여권이 한나라당 정형근(鄭亨根)의원을 거세게 몰아붙이고 있다.정 의원이3일 ‘언론대책문건’과 관련,검찰 소환에 불응하자 공격에 박차를 가했다. “폭로만 있고 책임은 없다”고 성토했다. 여권은 정 의원의 ‘피고소·고발 경력’을 문제삼았다.정 의원은 지금까지 5차례 명예훼손 혐의로 피소됐다.지난 97년 8월 오익제(吳益濟)씨 월북사건과 관련해 당시 국민회의 김대중(金大中)총재의 사전 인지설을 제기한 것을비롯,▲청소년 선도단체인 사단법인 BBS기금 사용문제 ▲서경원(徐敬元)전의원 방북사건 ▲김강용 고관집 절도사건 등으로 12차례나 검찰로부터 소환요구를 받았으나 모두 불응했다. 정 의원의 폭로에서는 ‘일관성’이 시비거리가 됐다.신빙성에 의문을 갖도록 한 요인으로 작용했다.지난 9월 ‘옷로비’청문회에서는 대통령 부인 옷을 제작한다는 내용의 라스포사 팸플릿이라며 A4용지를 들고 나왔다가 라스포사 정일순(鄭日順)사장이 “우리는 A4용지로 된 팸플릿이 없다”고 답하자 슬그머니 주장을 거둬들였다. 지난 감사원 국정감사에서도그는 ‘94년 빠찡꼬 수사’와 관련,감사원 국장의 실명을 거론했다가 “사실 확인이 안됐으니 없던 것으로 하자”며 질의마저 취소하는 해프닝을 벌였다. 정 의원을 규탄하는 모임도 생겨났다.서경원 전 의원 등이 중심이 돼 구성한 ‘공안검사 정형근에게 짓밟힌 민주화운동가들의 모임’이 대표적인 사례다.이 모임 회원 20여명은 3일 여의도의 한 호텔에서 기자회견을 갖고 “군사독재 시절 대표적인 공안검사가 현정부의 언론탄압을 운운하고 개혁을 외치는 것이 가당키나 한 일이냐”며 정 의원의 의원직 사퇴를 촉구했다. 주현진기자 jhj@

국민회의 한화갑(韓和甲)사무총장이 3일 기자들과의 오찬간담회를 자청했다.그는 내내 말을 아끼더니 의미심장한 언급을 했다. 한 총장은 “당에 먼저 솔직하게 얘기해야지 나중에 딴소리를 하느냐”고이종찬(李鍾贊)부총재를 겨냥했다.이어 “당에서 방어해주려고 해도 그럴 수없게 됐다”고 했다.여권의 ‘JC(이 부총재)해법’을 놓고 주목되는 대목이다. 이 부총재는 안팎으로 곤혹스럽다.한나라당측 공격은 집요하다.이런 마당에 이 부총재에게 불만을 표시하는 당내 인사들이 하나둘씩 늘고 있다.‘원군(援軍)’이 줄고 있다는 방증이다. 이영일(李榮一)대변인은 “이 부총재가 자신에게 맡겨달라는 얘기만 하며구체적인 설명을 하지 않고 있다”면서 “이 부총재가 책임질 일이지 당과는 무관하다”고 말했다. 아직은 ‘이 부총재 보호론’도 만만치 않다. 국정원측도 전날까지는 강경했다.천용택(千容宅)국정원장의 양해를 얻어 국정원 문서를 반출했다는 이 부총재의 주장을 공식으로 반박했다. 천 국정원장이 이 부총재 주장을 사실인 것처럼 발표한 이영일 대변인에게항의했다는 얘기도 들린다. 그러나 이날은 “문건 반출은 문제 없다”며 이 부총재를 지원했다.국정원관계자는 “대통령에게까지 사전 보고되지 않았을 뿐 전체적으로는 문제 없는 것으로 드러났다”고 밝혔다.총선 출마자 관련 디스켓을 반출했다는 관측도 사실이 아니라고 말했다. 여권 일부의 ‘강성기류’는 이 부총재 인책론까지 이어진다.부총재직 사퇴설도 나돈다.출당시키거나 자진 탈당을 유도하는 방안을 검토하고 있다는 소문도 들린다.그러나 당 지도부는 공식 부인하고 있다.이만섭(李萬燮)총재권한대행은 “이 부총재에 대해 백의종군(白衣從軍) 등의 얘기를 거론한 적이없다”고 일축했다. 이 부총재는 이날 검찰 출두 요구에 불응했다.한나라당 정형근(鄭亨根)의원과 ‘한묶음’으로 처리하려는 게 아니냐는 의심을 품고 있는 눈치다.‘전직 국가정보기관장’으로서의 ‘예우’를 감안,‘제3의 장소’에서 조사를 희망하고 있다. 박대출기자 dcpark@

15대 마지막 정기국회가 끝내 파행으로 치닫고 있다.‘언론문건’ 파문을빌미로 국회일정을 거부하고 있는 야당과 단독 국회운영도 불사키로 방침을정한 여당 사이에 팽팽한 긴장감만 고조되고 있다. 때문에 93조원 규모의 21세기 첫해 예산안과 각종 개혁·민생 법안의 심사가 차질을 빚을 것이라는 우려가 제기되고 있다.선거법,정치자금법,정당법등 정치개혁 법안을 다루기 위해 지난해 4월 구성된 이후 무려 6차례나 활동시한을 연장한 국회 정치개혁입법특위도 정상운영이 불투명하다. 3일 ‘물연료 전투기 추락사건’의 진상조사를 위한 국방위 전체회의도 야당이 출석을 거부해 5일로 미뤄졌다.특히 ‘언론문건’ 관련 국정조사를 둘러싼 여야 협상이 제자리 걸음을 하고 있어 얽히고설킨 실타래는 쉽사리 풀리지 않을 전망이다. 이처럼 국회가 산적한 현안을 뒤로 한채 정쟁(政爭)에 휩쓸리자 정치권을바라보는 일반 시민의 눈총은 따갑기만 하다.틈만 나면 국회를 정치 공방의장(場)으로 여기는 구태는 청산돼야 한다는 지적이다. 여당이 이날 국회 단독운영 불사방침을 밝힌 것도 여론의 시선을 의식한결정이다. 국민회의 이만섭(李萬燮)총재권한대행은 여의도당사에서 열린 당8역회의를통해 “국민의 동의를 얻어 우리라도 국회에서 할 일을 해야 한다”면서 “야당이 의사일정에 응하지 않을 경우 여당 단독으로라도 국회일정을 진행하겠다”고 밝혔다.이 대행은 “한나라당이 국민의 여망을 뿌리치고 장외로 돌려고 하는데 언제까지 국회를 마비시키고 기다려야 하는가”라고 반문한 뒤“국회의원의 임무는 예산과 법률안을 심의하는 것이므로 여야 모두 국회에참석,본연의 역할에 충실해야 한다”고 야당의 태도 변화를 촉구했다. 이에 따라 국민회의는 이번주까지 야당의 국회 참여를 기다렸다가 다음주부터는 국민회의·자민련 합동으로 국회 예결위를 가동,예산안과 법안 심의에들어갈 방침이다.이날 오전 정치개혁입법특위 소속 국민회의·자민련 의원들이 야당의 불참 속에 전체회의를 갖고 여당 단독으로 정치개혁 법안을 국회에 제출키로 한 것도 한나라당을 압박하기 위한 전략이다. 반면 한나라당은 ‘내친 김에’ 계속 강경 기류를 걷고 있다.이부영(李富榮)원내총무는 총재단회의 보고를 통해 “현정권의 언론장악 음모 국정조사를둘러싼 우리 당의 의견이 관철될 때까지 정기국회 의사일정을 거부할 것”이라고 전의(戰意)를 다졌다. 박찬구기자 ckpark@ *”장외집회 하필이면 또 부산이냐” ‘언론문건’ 관련 여야 공방이 ‘장외투쟁’으로 번졌다.한나라당은 4일부산집회를 시작으로 장외투쟁에 돌입한다. 여야 대치는 날로 첨예해지고 있다.‘한나라당 이회창(李會昌)총재가 평화방송 이도준(李到俊)기자로부터 먼저 문건을 전달받았다’는 의혹이 제기되면서 더욱 그렇다. 국민회의는 집권당으로서 속이 편하지 않다.한나라당이 지난 1년간 8차례나 장외집회를 열면서 지역감정을 조장했다는 기억 때문이다.국민회의는 우선집회장소부터 곱지 않은 눈길을 보낸다.“하필이면 부산이냐”는 것이다.야당이 또다시 지역감정을 자극하려는 것 같다는 우려를 하고 있다. 김현미(金賢美)부대변인은 논평을 통해 “그동안 수도권 장외집회를 모두실패한 한나라당이 다시 영남권 집회를 추진하는 것은 지역감정에 의존,청중을 동원하려는 시도”라고 비판했다. 대표적 사례로 지난해 9월 부산역 집회를 꼽았다.당시 집회에서는 “부산경제 다 죽인다” “부산의 아들 딸만 몰아낸다”는 발언이 나왔다.지난 1월마산역 대회에서는 “경제가 회생되면 손에 장을 지진다”는 말과 함께 빅딜에 대한 지역감정을 조장했다는 것이다.이 때문에 국민회의는 “또다시 어떤 발언으로 ‘문제’를 일으킬지 모르겠다”며 내심 불안해 하고 있다. 이에 대해 한나라당은 ‘결사적’이기까지 하다.3일 주요 당직자와 대변인단을 총동원,비난 공세를 펼치는 한편 장외집회의 ‘정당성’과 ‘명분’을역설했다. 하순봉(河舜鳳)총장은 이 사건을 “총풍·세풍사건에 뒤이은 현정권의 야당총재 죽이기”라고 규정했다.“통상적인 음해라고 하기에는 너무 악랄한 수법이어서 강력히 대처하겠다”고 밝혔다. 긴급회의도 잇따랐다.여의도당사에서 이 총재 주재로 총재단·주요 당직자연석회의와 당무회의를 열어 ‘전의’를 다졌다.이 총재는이날 하루 앞당겨 부산으로 내려갔다.분위기를 띄우기 위해서다.지역 언론과의 기자간담회를가진 데 이어 시장 등을 돌면서 여론몰이에 애썼다.부산지역 지구당위원장들과 만찬을 갖고 집회대책도 세웠다. 한나라당은 이번 투쟁이 단순한 장외투쟁이 아니라고 강조한다.“언론의 귀와 입을 막는 사태에 대해 심각성을 국민에게 알리기 위한 것”이라는 주장이다. 최광숙 이지운기자 bori@ ◆시민단체 반응 시민단체들은 민생 법안 등이 산적해 있는 정기국회 일정을 외면하고 장외투쟁을 선언한 한나라당의 처사는 무책임한 것이라며 한 목소리로 우려를 표시했다. 정치개혁시민연대 김석수(金石洙)사무처장은 3일 “‘언론문건’ 국정조사협상이 결렬된 것을 이유로 한나라당이 장외투쟁에 나선 것은 명분이 약할뿐만 아니라 긴급한 현안이 산적한 정기국회를 보이콧한다는 비난을 받을 것”이라며 “더구나 지역감정 악용이란 비난을 감수한 채 부산에서 대규모 장외집회를 연다는 것도 납득할 수 없다”고 지적했다. 시민개혁포럼 이근호(李根豪)사무국장은 “야당이 개혁 법안 등 해결해야할 시급한 과제를 외면하고 장외투쟁에 돌입한 것은 국회의원의 고유한 업무를 외면한 처사”라고 주장했다.그는 “다만 이번 사건은 ‘옷로비’사건보다 훨씬 파급효과가 크고 국정조사만으로는 자칫 정치적 타협으로 마무리될수 있으니 특별검사제를 도입해 낱낱이 진상을 밝혀야 한다”고 말했다. 민주개혁국민연합의 한 관계자는 “이번 사건과 관련해 한나라당 정형근(鄭亨根)의원이 이도준(李到俊)기자에게 돈을 준 것은 명백히 드러난 사실인데도 야당이 계속 발뺌을 하면서 극한투쟁으로 치닫는 것은 이해할 수 없는 일”이라며 “국회가 공전돼 국민에게 피해가 돌아가지 않게 야당이 정기국회에 참여해야 한다”고 주장했다. 참여연대측은 “국회 본회의가 진행중이고 처리해야 할 현안이 산적해 있는데 ‘장외투쟁’은 적당치 않다”면서 “다만 이번 사건과 관련,국민회의 이종찬 부총재 등이 관련된 새로운 사실이 속속 드러나고 있는 만큼 명확한 진상을 밝혀야 한다”고 요구했다. 김성수기자 sskim@

한나라당 정형근(鄭亨根)의원의 ‘언론문건’ 관련 발언이 ‘국회의원 면책특권’ 대상이 되는지를 둘러싼 논란이 가열되고 있다. 정 의원과 한나라당은 3일 “국회 본회의 발언 또는 그 연장선이기 때문에당연히 면책특권에 해당한다”며 검찰 출두를 거부했다.피의자 신분이 아니라는 것이다.그러나 국민회의는 정 의원이 이미 면책특권의 범주를 벗어났다고 확신한다.따라서 당연히 검찰에 출두해야 한다고 강조하고 있다. 국민회의 김현미(金賢美)부대변인은 이날 이강래(李康來)전 청와대정무수석 명의로 추가 제출된 고소장을 토대로 정 의원이 면책특권의 ‘보호’를 받을 수 없는 이유를 조목조목 지적했다.김 부대변인은 “정 의원이 지난달 28일 밤 국회 한나라당 기자실에서 ‘이강래씨가 이종찬(李鍾贊)부총재와 한팀으로 일했다’고 한 발언,사흘 뒤 여의도 한나라당 기자실에서 언급한‘중앙일보 문일현(文日鉉)기자가 문건을 다 작성하지 않고,이강래씨가 상당 부분을 만들었다’는 주장 등은 국회 본회의와 상임위 발언이 아니기 때문에면책특권과는상관이 없다”고 주장했다.이어“정 의원이 지난달 26일 기자들에게‘이강래씨 사무실의 컴퓨터와 프린터를 확인해보면 문서 작성 사실을 알 수 있다’고 한 발언도 면책특권이 적용되지 않는다”고 덧붙였다. 국회 본회의 등에서의 발언이 특정 개인의 명예를 훼손했을 때 면책특권이적용되는지는 학자들 사이에서도 엇갈린다.율사 출신 국민회의 신기남(辛基南)의원은 “면책특권을 무기로 허위사실을 유포,개인의 명예를 훼손하는 것은 위헌이라는 것이 다수 헌법학자들의 의견”이라고 말했다.면책특권도 헌법 규정 사항이지만 역시 헌법에 규정된 개인 사생활의 비밀과 자유 침해금지 조항도 중시되어야 한다는 지적이다. 강동형기자

한나라당 이회창(李會昌)총재의 ‘언론문건’ 사전 인지설이 거론되면서 여야의 신경전이 날카롭게 벌어지고 있다. 야당은 ‘이회창 죽이기’가 재연되고 있다면서 장외투쟁 등을 통한 강경대응 방침을 재천명했다.반면 여당은 한발 물러선 모습을 보이면서도 의혹의눈길을 거두지 않고 있다. 한나라당은 3일 “여권은 이도준(李到俊)기자를 시켜 증언 조작을 시도하고있다”면서 “이회창 흠집내기를 중단하라”고 촉구했다. 김대중(金大中)대통령의 대국민 사과와 국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재의 구속도 요구했다. 이 총재는 당무회의에서 사전 인지설과 관련,“어처구니없는 거짓말”이라고 불만을 토로했다.문건을 먼저 보거나 설명 받은 일이 절대 없다는 것이다. 사전 인지설을 보도한 언론에 대해서도 강한 불만을 표시했다.이 총재는 “언론의 자유를 지키기 위해 야당이 나선 것인데 언론이 돕지는 못할 망정 이런 식의 보도를 해서야 되겠느냐”고 격앙된 감정을 드러냈다. 당은 또 이날 이도준기자가 지난해 12월 정형근(鄭亨根)의원에게 보낸 사신(私信) 중 정 의원에 의해 삭제된 부분을 공개했다.여기에는 이 기자가 친·인척으로부터 돈을 받은 내용이 들어 있었던 것으로 밝혀졌다.삭제된 부분과 관련,지금까지 여권 일부에서는 “이회창 총재와 관련된 내용이 아니냐”는 의혹을 제기했었다. 한편 여권은 이 문제와 관련,언급을 자제하면서 사태 추이에 신경을 곤두세우고 있다.국민회의측은 “그러한 보고를 받아보지 못했다.검찰에서 밝힐 사안이다”며 입을 다물었다.한화갑(韓和甲)사무총장은 이날 오후 한나라당 하순봉(河舜鳳)사무총장에게 전화를 해 “이 총재의 사전 인지설을 흘린 적이없다.오해 없기를 바란다”며 사태 확산을 막으려고 애썼다. 그러나 다른 당직자는 “이도준 기자가 정형근 의원에 앞서 이회창 총재에게 문제의 문건을 보여줬거나 내용을 미리 거론했을 여지는 계속 논란이 될것”이라면서 ‘이회창·이도준 커넥션’에 대한 의혹을 제기했다. 강동형 박준석기자 yunbin@

새 세기,새 천년의 문턱에서 세계 각국이 온통 새로운 미래의 설계로 떠들썩하다. 그러나 우리 마음은 탁 트인 희망보다는 점점 더 두터운 벽에 둘러싸이는느낌을 가지게 된다.무슨 까닭일까.그것은 우리에게 미래가 없기 때문이다. 미래가 존재하지 않는 사회는 생명력을 잃은 사회다.누가 국민을 미래가 없는 사회에서 상실감에 허덕이게 하는가.그것은 당연히 정치로 귀결될 수밖에없고, 정치의 주된 부분을 국회가 담당하고 있는 만큼 결국 그 책임은 국회로 돌아가게 된다. 행정이 현재라면 사법은 과거가 되고,입법은 미래가 된다.그래서 국회의 중요성은 더 강조된다.또 어려울수록 국민이 희망을 걸게 되는 곳도 국회다.그런데 우리가 밝은 미래를 위해 뽑아주었던 국회의원들이 모인 국회에 미래가없다는 사실은 우리에게 총체적인 자괴감을 안겨주기에 충분하다. 국회의 운영주체로는 여당과 야당이 있다.여당이 현실이라면 야당은 이상(理想)이고,여당이 현재라면 야당은 미래다.야당은 현실정치의 제한에서 다소자유스러워질 수 있기 때문에 미래에서야당의 몫이 커지는 것이다. 그래서미래없는 야당을 보며 느끼는 국민의 실망은 더 커진다. 오늘 야당 총재는 국회일정을 거부하고 다시 장외투쟁으로 나섰다.국회의가동은 당리당략에 따라 할 수도 있고 안할 수도 있는 것이 아니다.그것은국민과의 약속이자 국회의원으로서의 의무이기도 하다. 몇가지 사안이 문제가 된다면 대처할 특별위원회를 만들어 몇몇 사람들이그에 대한 진상조사 및 대응을 하게 하고 나머지는 정상적인 국회일정에 임해야 한다.지엽적 문제들로 전체 흐름을 방해하는,전부 아니면 전무(全無)의 게임은 조화와 타협을 원칙으로 하는 국회의 게임법칙과 동떨어진다.더욱이 수북이 쌓인 민생문제가 눈에 보이지 않는가. 유감스럽게도 국민의 정부 출범이후 우리가 갖고 있는 야당에 대한 기억에는 합리성 타당성 보다는 대안없는 지리한 공방만이 자리잡고 있다.미래와는 너무도 거리가 멀 뿐이다. 국회의 미래 실종에는 국회의원 개개인의 책임도 크다.며칠전 인천 화재사건 때 한가지만으로도 여실히 증명됐다.사고후 열린 본회의에서 인천 출신몇몇 의원들이 나서 정부는 무엇을 했느냐며 책임추궁을 하며 심지어는 내각 총사퇴까지 거론했다.물론 행정부는 당연히 책임문제를 가려야 한다. 그러나 다른 한편으로는 그러는 당사자 의원들은 무엇을 했는가고 묻지 않을 수 없다.국민의 대표라고 기회있을 때마다 외치는 그들이 자기 지역의 문제에 얼마나 애정을 갖고 관심을 기울여왔는가.그들은 마땅히 호통에 앞서자신들부터 백배 사죄하고 국민에게 용서를 구했어야 했다.제탓에는 눈 어둡고 남의 탓만 밝은 그런 국회의원으로부터도 미래는 기대하기 어렵다. 지난 여름 컴퓨터의 황제라 불리는 빌 게이츠를 의사당에 초청,21세기 컴퓨터의 미래를 듣고 그로 인해 파생될 문제들을 진지하게 논의하는 미 의회의일상적인 광경이 우리에게는 신선한 충격으로 와닿았다.우리가 국회에 갖는기대는 바로 그런 모습이기 때문이다. 더욱이 이번 국회는 한국정치 50년의 한 획을 긋는 세기말을 장식하는 역사성 또한 띠고 있다.여야가 참다운 반성과 새로운 미래상을 진지하게 논의하는 즉,미래를 생산해내는 모습을 보여줘야 한다. 새해 나라살림을 설계하고 새로운 정치틀을 짜야할 이번 국회는 무조건 가동되어야 한다.야당은 야당에서 미래를 읽으려는 국민의 마음을 더이상 외면해서는 안된다. [羅潤道 국제팀장]

김창준(金昌準) 전 미국 하원의원이 내년 16대 총선에 출마하려는 움직임에대해 자민련 내에서 찬반양론이 엇갈리고 있다. 김전의원은 ‘출전’지역을 놓고 서울과 대전을 저울질하다가 최근 대전을택하는 쪽으로 마음을 정한 것으로 알려졌다.그는 대전중 출신이다. 우선 그의 출마를 긍정적으로 바라보는 찬성론자들은 국내 정치발전과 한차원 높은 대미외교의 기폭제가 될 것이란 이유를 든다.김현욱(金顯煜)사무총장은 3일 “김전의원은 미하원의원 3선을 지내면서 몸소 익힌 미국식 선진정치기법을 우리나라에도 도입,정치개혁과 정치발전에 일조할 것으로 본다”고 평가했다. 김총장은 또 “미의회를 상대하는 대미외교도 그가 주축을 이룬다면 지금까지와는 다른 차원에서 전개될 수 있다”고 덧붙였다. 김전의원의 대전중 선배인 이인구(李麟求)의원도 “그의 출마는 정치권에새바람을 불러일으킬 것”이라며 “그가 인종차별 때문에 미 정치무대를 떠나게 된 것도 오히려 총선에서 플러스 요인이 될 수 있다”고 말했다.김종필(金鍾泌)총리측이나 독자행보를 모색중인 김용환(金龍煥)의원측도 김전의원의 출마를 반기는 분위기다. 그러나 그가 출마할 경우 막강한 경쟁자를 만나게 되는 대전 출신 의원들은 탐탁치 않은 반응들이다.특히 김전의원의 출마예상지역으로 꼽히는 동을의이양희(李良熙)의원과 서갑의 이원범(李元範)의원측은 “나이(62세)가 많다”“이혼경력이 문제가 될 것”“미국에서 안되니까 한국에서 정치생명을 연장하려는 것 아니냐”는 등 부정적으로 평가한다.박태준(朴泰俊)총재측도 전체적인 기류는 부정적인 쪽이다.서울 을 비롯한 다른 지역도 많은데 굳이 대전이냐는 것이다. 오는 9일 여의도 63빌딩에서 출판기념회를 갖기 위해 지난주 귀국한 김전의원이 한국정치와의 접목을 어떻게 시도할지 지켜볼 일이다. 한종태기자 jthan@

국가정보원은 3일 국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재가 국정원장 퇴임시 갖고나온 국정원 문건의 적법성 여부 등과 관련,“자체 조사한 결과 이종찬 전원장이 보안업무 규정에 따른 정상적인 절차를 밟지 않고 문건을 반출했지만국가기밀사항이 아니라 본인이 직접 관련된 재판 계류중인 사항과 일반 정보자료 등에 국한된 것으로 드러나 별도의 조치를 고려하지 않고 있다”고 밝혔다. 국정원은 이날 오후 보도자료를 통해 이같이 밝히고 “지난 2일 이 전원장의 요청에 따라 보안담당관을 이부총재 사무실에 보내 반출한 문건 모두를회수했다”고 덧붙였다. 이어 내년 총선에 대비하기 위해 16대 총선과 차기지방자치단체장 선거에 출마할 여야 후보명단이 담긴 디스켓 140여장을 반출했다는 일부 언론보도와 관련,“전혀 사실무근”이라고 해명했다. 강동형기자 yunbin@

국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재의 ‘국정원 문건 반출’에 대한 위법성 논란이 싱겁게 끝났다. 한나라당은 그동안 국정원의 보안업무 규정 등을 들어 이 부총재에 대한 구속을 요구해왔다.이 규정은 ‘비밀은 보관하고 있는 시설 밖으로 지출(持出)해서는 안되며,공무상 지출이 필요할 때에는 기관장의 승인을 얻어 지출할수 있다’고 돼 있다.한나라당은 “이 부총재가 국정원 문건을 반출하면서국정원측과 협의를 하지 않았기 때문에 명백한 위법”이라고 주장해왔다. 국정원은 이에 따라 지난 1일 밤 이 부총재 사무실에서 회수한 문건의 비밀등급과 다른 문건의 분실 여부를 확인하는 등 자체 정밀 조사를 벌여왔다.3일에는 이 부총재의 최상주(崔相宙)보좌관을 상대로 문건 반출시기와 경위등을 캐물었다. 조사를 마친 국정원은 “이 부총재에게 법적 책임을 물을 정도의 문제는 없다”고 결론을 내림으로써 이 부총재의 손을 들어줬다. 아직 논란의 불씨가 완전히 꺼진 것은 아니다.“이 부총재가 16대 총선과차기 지방자치단체장 선거에 출마할 여야 후보명단이 담긴 디스켓도 반출했다”는 설(說)이 제기된 때문이다.사실이라면 국정원장 재임시 정치 개입 의혹을 야기한다.국정원측은 이날 총선 관련 디스켓 반출도 부인했다. 이지운기자 jj@

언론개혁시민연대(상임대표 김중배)와 한국기자협회(회장 조성부)는 3일 오후 한국 프레스센터에서 ‘권언유착과 언론윤리’라는 주제로 토론회를 열었다.토론회에서는 인제대 김창룡(신문방송학)교수와 성공회대 김서중(신문방송학)교수가 각각 ‘권력과 언론의 유착에 관한 소고’와 ‘언론윤리의 실종과 개선방향’을 주제로 발표했다.두 교수의 발제문을 발췌,요약한다. ■권력과 언론의 유착에 관한 소고 국정조사로까지 비화된 ‘언론대책 보고서’의 작성자와 그것을 권력층에 몰래 전달한 장본인 모두 기자들로 밝혀진이번 사건은 현 시점에서 한국언론의 권력과의 관계를 상징하고 있다. 알려진 내용만으로도 한국언론은 윤리적으로 만신창이가 됐지만 언론은 이 사건도 기자 개인의 일로 치부시키거나 정치권의 장난정도로 의미를 축소하는 경향을 보이고 있다. 언론이 권력과 유착함으로써 자기 본분을 망각하고 있다는 비난을 받기 시작한 계기는 61년 5·16 군사쿠데타로 보는 것이 일반적이다.한국 정치사에서 특정 시기에 언론인들이 권력층으로 직업을 이동하는 경향이 두드러지게나타났기 때문이다. 60,70년대의 권언유착은 국가권력이 언론을 선전정책의 일환으로 포섭해서통치도구로 활용하는 형태로 나타났다.언론사나 경영주들은 자신들의 이해를위해, 기자들은 입신양명을 위해 정치권력에 협조했다. 그러나 80년대 이후언론자본의 성장과 기자집단의 권력으로의 대거 진출 현상은 언론의 권력기구화로 전환하는 과정이 된다.90년대초 김영삼 정권의 등장과 함께 언론사주요간부들의 정계진출 역시 전통처럼 이어졌다. 권언유착이 발전해 언론은 스스로 권력기구가 된 형세다.한국언론은 곧 ‘선출되지 않은 장기집권의 간부’로 행세하고 있다.언론이 오늘날 이렇게 권력기구화 된 이유는 언론사 내부적 감시·견제환경의 피폐화,언론에 대한 외부환경의 통제 불가능,언론에 대한 법적인 견제와 감시 부재,권언유착에 따른 국민의 요구 외면과 정당한 ‘알권리’ 묵살 등에 대한 청산이 되지 않았기 때문이다. 권언유착 결과는 그 대상에 따라 극과 극을 달릴 만큼 대조적으로 나타났다.권·언유착에 성공한 언론사는 세제나 행정상 특혜로 경제적 이익이 주어졌고,언론인에게는 권력에로의 길이 보장됐다.이는 지난 80년 ‘전두환장군’우상화,‘평화의 댐’ 왜곡·과장보도,‘삼청교육대 사건’미화 등 권언유착이 남긴 역사적 오보를 통해서도 극명하게 알 수 있다. 한국의 권언유착적 언론풍토에서 윤리성을 회복하라는 요구는 공허하다.이제는 언론사,학계,시민단체·기자협회 등이 머리를 맞대 제도적 장치를 만들어야 한다.첫번째 장치로 ‘현직 언론인의 정치권진입 일정기간 유예제’를들수 있다.또 언론사 조직의 기강을 확립해 부패한 언론인이나 권력결탁형언론인에 대해 엄중한 징계가 있어야 한다.덧붙여 언론인들이 권언유착으로몰리지 않도록 기자의 미래에 대한 신분보장책도 있어야 할 것이다. [김창룡 인제대교수·신문방송학]■언론윤리의 실종과 개선 방안 언론은 보도와 해설,논평을 통해 사회현상의 전달과 지도 기능을 맡고 있으며,정치권력을 비롯해 사회 제 세력을 비판하는 임무를 맡고 있다는 특수성때문에 언론인은 더욱 강고한 직업윤리를유지하는 것이 필요하다.우리언론도 ‘한국신문윤리강령’과 ‘신문윤리실천요강’ 등 윤리요강들을 정해서 언론인의 직업윤리의 중요성을 강조해왔다.그러나 ‘언론대책 문건’ 파동에서 보았듯이 언론인들이 스스로 만든 윤리강령을 제대로 지키고 있지 않다.이번 사태에서 보인 현직기자들의 행위는 정치권과 밀착한 언론인의 파행적인 행태라는 점에서 권언유착의 한 형태로 볼수가 있다. 하지만 더 명백한 것은 이들의 행위가 언론인으로서 직업윤리에어긋나는 비윤리적 행위였다는 점이다. 문일현기자는 아직도 평소 친분이 있던 이종찬 부총재(국민회의)에게 개인적인 의견을 제시한 것이라고 주장하지만 그의 행위는 언론인으로서 언론개혁에 관해 비공식적 활동을 해왔고 문건이 언론개혁에 관한 문건이기보다는다른 목적(총선대비)을 위해 언론을 어떻게 통제하는가에 대해 언급하고 있다는 점,특정신문사에 대한 비공식적 압박을 제안하고 있다는 점에서 비윤리적이다.이도준기자는 사건 발생 이후 자신의 행동을 밝히는 발언이 계속 바뀌고 있는 점도 떳떳하지 못할 뿐만 아니라,물건의 취득과정이 절도의 방식이며 이를 언론보도에 활용하기보다는 개인적인 치부에 사용했다는 점에서비윤리적이다. 1957년 한국신문편집인협회가 ‘한국신문윤리강령’을 제정한 것을 시작으로 우리언론도 각종 언론윤리강령을 제정·공포해왔지만 언론인의 비윤리적행위는 그치지 않았다.이번 사건의 경우도 개인적 선택을 넘어 언론계의 잘못된 관행과 관련된다는 점에서 윤리강령의 문제도 다시 고찰해야할 것이다. 그동안 언론계 활동을 근거로 자신의 영달을 취하거나 정치적으로,경제적 이득을 취한 것에 대한 금지조항을 찾아보기 어렵기 때문이다. 언론인이 전문직 종사자로 윤리를 만들어내고 준수하려면 전문직으로서 자신들의 직업에 대한 자부심을 지니고 있을 때 가능하다.따라서 언론인으로독립적이고 공정하게 활동할 수 있는 조건이 갖추어져야 할 것이다.이를 위해서는 대주주의 소유지분 한계를 20%로 제한하는 등 사실상 개인의 소유물로 전락한 신문사를 정상화(공공화)해야 한다.또한 편집권을 법적으로 보장해 편집위원회 구성과 편집규약의 제정을 의무화하는 법적정비가 필요하다. 이로써 언론인들이 진정한 언론인으로 거듭 태어날 수 있는 것이다. [김서중 성공회대교수·신문방송학]정리 김미경기자 chaplin7@

여야가 ‘언론 문건’과 관련한 국회 국정조사 실시에 합의했음에도 불구하고 그 절차와 방법에 큰 의견차를 보이고 있는 가운데 문건을 둘러싼 공방은더욱 가열,정국긴장이 고조되고 있다. 여야는 2일 3당 총무회담을 열어 국정조사특위의 명칭,구성,조사기간,증인채택 등에 대한 절충을 계속했으나 견해차를 좁히지 못했다. 한나라당은 국회 국정조사가 여당측이 명칭,증인채택 등에서 양보해 실시되지 않으면 남은 정기국회 일정 보이콧과 함께 장외투쟁 불사방침을 밝혔다. 이에 대해 국민회의 등 여권은 야당이 문건파문의 진상 규명을 호도하기 위해 무책임한 정치공세를 펴면서 국정조사를 회피하려고 있다고 맞섰다. 또 국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재의 국가정보원 문건 반출에 대해 한나라당은 국가기밀 보안 책임을 물어 이부총재의 구속과 천용택(千容宅)국정원장의 사퇴를 촉구한 반면,국민회의는 이를 ‘정형근-이도준’,‘이회창-이도준’커넥션 의혹을 덮기 위한 술책이라고 일축했다. 한나라당측은 4일 이회창(李會昌)총재 등 당지도부가 대거 참석한 가운데부산에서 규탄집회를 갖기로 했다. 한종태기자 jthan@

국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재가 곤혹스런 상황에서 좀체 벗어나지 못하고 있다.‘언론 문건’파문에다가 ‘국정원 문건 유출’ 논란에까지 휘말렸기때문이다. 그러나 이부총재는 2일 “이번 사건의 최대 피해자는 나”라면서 “진상을밝혀 명예를 회복하겠다”고 자신감을 보였다.중앙일보 문일현(文日鉉)기자가 보낸 ‘언론 문건’을 보지 못했으며,평화방송 이도준(李到俊)기자가 훔쳐서 건네준 이 문건을 한나라당측이 정략적으로 이용하는 것이 사건의 본질이라고 주장했다. 이부총재는 이날 오후 경북대 사회교육원 초청 특강을 마친 후 기자들과 만난 자리에서도 국정원장 퇴임시 언론 관련 책자를 반출했다고 한나라당측이주장한 것과 관련,“거짓말”이라고 일축했다.그는 “나의 입장은 검찰조사가 잘 진행되고 있는데다 국정조사가 이뤄지면 다 밝혀질 것으로 생각한다”면서 “국정조사 때 (입장을) 밝힐 것”이라고 말했다.특히 검찰조사와 관련,“명예가 존중받는 상황에서 협조하겠다”고 말했다.검찰은 이날 이부총재에게 3일 오전 출두토록 통보했다. 그러나 국민회의 일각에서는 이부총재를 ‘옹호’하는 분위기가 주춤하는느낌이다. 이영일(李榮一)대변인은 “정보책임자인 국정원장이 양해한 문건이라면 가지고 나올 수 있는 것 아니냐”면서 ‘문서 유출’과 관련해서도 이부총재를 지원했다. 반면 일부 당직자는 달랐다.“보안유지에 그렇게 허술할 수 있느냐”는 등냉소적 반응이 나오고 있다.국민회의 고위관계자는 “이부총재가 책임질 일이 있으면 책임지고,스스로 사태를 수습해야 한다”고 강조했다.분위기가 달라진 데는 ‘문건 분실’ ‘미숙한 위기대응’ 등의 상황이 복합적으로 작용하고 있다. 한나라당도 이부총재를 표적으로 삼고 있다.한나라당은 이날 공개질의를 통해 이부총재의 국정원 직원법 위반 여부 등을 묻고 이부총재의 정계 은퇴를촉구했다. 이부총재의 한 측근은 검찰 조사에서 “문일현기자가 그동안 언론 문건 외에 다른 문건도 보내 왔었다”고 진술,의혹을 부풀렸다.한나라당은 ‘이종찬-이강래-문일현 커넥션’의 실체가 드러났다며 공격의 호재로 삼을 태세다. 이부총재가 검찰조사 과정 등을 통해 난국을 어떻게 헤쳐 나갈지 주목된다. 강동형기자 yunbin@

서울지검 정상명(鄭相明) 2차장 검사는 2일 “구속된 평화방송 이도준(李到俊)기자의 노트북에서 한나라당 정형근(鄭亨根)의원에게 보낸 편지 형식의문건과 유사한 3∼4건의 문건을 찾아냈다”고 밝혔다.다음은 일문일답. ■어떤 문건인가 취재와 관련이 없는 문건이 여러 건 있었다.이 가운데 3∼4건은 경제적인 어려움을 호소하는 내용으로 정 의원이 이 기자에게서 받았다며 공개한 것과 유사했다. ■작성 시점은 다양했다.다만 언론대책문건을 절취한 이후의 것은 없었다. ■본인이 직접 작성했나 문건의 내용으로 볼 때 본인이 누군가에게 보내기위해 직접 작성한 것으로 판단된다. ■이 기자의 계좌추적에서 나온 것은 없나 통장만 30여개가 넘는다.계좌 추적에 들어갔으므로 뭔가 나오지 않겠는가.차명 통장도 본인을 통해 확인 중이다. ■이 기자는 수사에 협조하고 있나 수시로 말을 바꾸고 있다.불리한 진술에서는 더욱 그렇다. ■국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재의 비서진에 대한 조사에서는 성과가 있었나 중앙일보 문일현(文日鉉)기자가 언론대책문건 외에수차례에 걸쳐 사무실로 문건을 보내 왔다는 진술을 받았다. ■언론대책문건을 보낸 지난 6월24일 이후에도 보낸 적이 있나 있다고 했다. ■문건을 받으면 비서진이 이 부총재에게 보고한다고 했나 통상 이 부총재에게 보고한다고 말했다. ■그렇다면 이번 언론대책문건도 보고했을 것이 아닌가 그 부분에 대해서는부인했다. 주병철기자

윤세영 한국농구연맹(KBL) 총재가 제2대 총재로 재추대 됐다.오는 21일로임기가 끝나는 윤총재는 5일 임시총회에서 임기 3년의 제2대 총재에 취임한다.한편 KBL은 김영기 전무이사를 부총재로 승진시킬 예정이다.

검찰이 2일 ‘언론문건’ 고소 사건의 핵심 관계자인 국민회의 이종찬(李鍾贊) 부총재와 한나라당 정형근(鄭亨根)의원에 대해 전격적으로 출두를통보함으로써 수사가 급류를 타고 있다. ■검찰은 기초조사가 마무리되고 있는 만큼 ‘파장’의 중심에 있는 이 부총재와 정 의원을 조사해 이 사건의 실체를 확인하겠다는 방침이다.그러나 정의원이 소환에 응할지는 두고 봐야 한다며 신중한 반응을 보이고 있다. 검찰 관계자는 “여러번의 회의를 거친 끝에 소환 통보 시기를 결정했다”며 고충을 털어놨다.그러면서도 두 사람에 대한 소환 통보에 대비,사전 준비를 충분히 해 뒀음을 내비쳤다. ■검찰은 이날 구속된 평화방송 이도준(李到俊)기자의 노트북에서 수사에 도움이 될만한 문건 3∼4건을 포함,이번 사건과 관련한 단서를 상당수 확보한것으로 알려졌다. 1일에는 이 기자의 자택 외에 이 기자가 정보통신부 출입 때 사물함에 넣어두었던 각종 문건 등을 압수했다.압수품에는 이번 사건과 관련이 있는 문건이 다수 들어 있는 것으로 알려졌다.이 기자가 개설한 30여개 계좌의 추적에도 기대를 걸고 있다. ■검찰은 1일 귀가시켰던 이부총재의 신원철(申元澈)비서관과 최상주(崔相宙) 보좌관 등을 2일 다시 불러 이 기자와 대질 신문했다. 그러나 이 기자가 조사가 계속되면서 불리한 대목에서는 진술을 바꾸거나거부하고 있어 애를 먹고 있다. 검찰 관계자는 “이 기자가 검찰에 출두하기 전에 노트북에 입력해 둔 문건의 상당수를 지워버리는 등 행적을 은폐하려는 흔적이 곳곳에서 드러나고 있다”고 말했다. ■검찰은 이번 사건이 명예훼손사건임을 거듭 강조하면서도 불똥이 어디로튈지에 대해 걱정하고 있다. 검찰 관계자는 “이 기자의 개인비리가 드러나면서 수사가 본질과 달리 정치권으로 확대될 가능성을 배제키 어렵다”고 말했다. 주병철기자 bcjoo@

오는 14일 임기가 끝나는 이동호(李同浩) 은행연합회장의 후임에 관심이 쏠린다. 은행연합회는 12일 후임 회장을 선출한다.최근에는 돌연 ‘마당발’로 통하는 이용만(李龍萬) 전 재무부장관이 후임회장에 유력하다는 말도 흘러나온다. 그는 외환·신한은행장을 지냈고 관료출신이기도 하다. 전임 회장들도 대부분 경력은 비슷하다.초대 회장인 김준성(金埈成) 전 경제부총리도 제일·외환은행장,산업·한국은행 총재를 차례로 거쳤다.조달청차장을 지낸 정춘택(鄭春澤) 전회장도 외환은행장 산업은행 총재를 지냈다. 현 이동호 회장도 재무부차관,산업은행 총재,내무부장관을 지냈다. 이 전장관은 현재 자민련의 경제대책위원장이다.내년 총선 출마가능성도 엿보인다.그는 은행연합회장과 관련,“누구로부터 말을 들은 적도 없다”면서“별로 관심도 없다”고 잘라말한다. 이 전장관처럼 본인의 뜻과는 관계없이 거론되는 후보로는 나응찬(羅應燦)신한은행 부회장,신복영(申復泳) 전 서울은행장 등이다.이동호 회장이 유임할 지 바뀔 지도 아직은 분명하지 않다.곽태헌기자

‘언론 문건’ 국정조사를 둘러싸고 여야간 힘겨루기가 계속되고 있다. 국민회의 박상천(朴相千),자민련 이긍규(李肯珪),한나라당 이부영(李富榮)원내총무는 2일에도 회담을 갖고 국정조사특위의 명칭,증인선정,기간 등을논의했지만 합의에 이르지 못했다.여당은 이날 특위 명칭과 기간에서 양보안을 제시했지만 야당은 이를 거부했다. 협상의 최대 걸림돌은 명칭과 증인선정문제.특히 명칭과 관련,여당은 기존명칭에서 ‘정형근의원’부분을 뺀 ‘언론관계문건 관련 진상조사를 위한 국정조사’로 하자는 양보안을 제시했다.그러나 야당은 ‘김대중정권 언론 장악음모 진상규명을 위한 국정조사’를 고집했다.명칭은 증인선정과 직결될수 있는 중요사항인 만큼 쉽게 해법이 나오지 않을 전망이다. 증인선정에서도 야당은 중앙일보 문일현(文日鉉)기자와 평화방송 이도준(李到俊)기자 및 한나라당 정형근(鄭亨根)의원,국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재외에 김중권(金重權)청와대비서실장,박지원(朴智元)문화관광부장관,박준영(朴晙瑩)청와대대변인,중앙 및 세계일보사장,국세청장 등을 포함시켜야 한다는 입장이나 여당측은 핵심 4인과 일부 주변인물에 국한해야 한다고 팽팽하게 맞섰다. 여당은 조사기간에 대해 당초 10일에서 한발 물러서 15일의 양보안을 제시했지만 야당은 60일 주장을 굽히지 않았다. 비록 이날 회담이 합의에 이르지 못했지만 여당이 양보안을 제시함으로써해결의 실마리를 제공했다는 분석이 나오고 있다.한나라당도 여당의 태도변화를 긍정적으로 평가했다.총무접촉도 계속한다는 방침이다. 그러면서도 3일부터 실시될 예정이었던 상임위활동을 일단 유보하고 오는 4일 부산 규탄대회를 계획대로 진행하면서 여당을 압박할 태세다.이는 강경노선을 견지하는 모습을 보임으로써 국정조사 협상에서 주도권을 잡으려는 의도로 보인다. 한편 한나라당 이회창(李會昌)총재는 3일로 예정됐던 외신기자회견을 연기했다.이에 대해 한 측근은 “지난주 언론대책 문건과 관련된 내외신기자회견을 했기 때문”이라고 밝혔다. 박준석기자 pjs@

자민련 박태준(朴泰俊)총재가 ‘중선거구제 관철’을 목표로 한 발빠른 행보를 이어가고 있다. 박총재는 2일 부산을 방문했다.부산상공회의소에서 열린 부산시지부(지부장 金東周의원) 후원회에 참석하기 위해서다.박총재는 후원회 참석에 앞서 기자간담회를 갖고 중선거구제 도입의 당위성을 재차 강조했다. 박총재는 “(중선거구제를) 여당은 1∼2명을 빼고는 다 찬성하고 있고 야당에도 찬성하는 의원이 많지만 당론 때문에 말을 못하고 있을 뿐”이라며 “(찬성하는 야당의원의) 명단도 갖고 있지만 공개할 수는 없다”고 밝혔다.이어 “소선거구제 하에서 벌어지는 여야간 극단적 대결은 의사당에서의 흑백논리로 이어지고 있다”면서 “이미 정점에 달한 국민의 정치불신을 불식시키고 국면전환을 위해서도 중선거구제 도입을 계속 추진하겠다”고 강조했다. 부산지역의 ‘반여(與)’정서에 대해서는 “지역감정을 통한 정치공세로는부산경제를 살릴 수 없다”며 “(야당은 )과거의 잘못을 무조건 지역감정으로 덮으려 해서는 안된다”고 지적했다.양산대학문화관에서 열린 양산지구당(위원장 朴奉植) 후원회까지 참석한 박총재는 오는 11·12일 진주,광양을잇따라 방문,‘중선거구제 전도사’로서의 목소리를 계속 높일 예정이다. 부산 김성수기자 sskim@

15대 국회 대정부질문 마지막날인 2일 본회의장은 인천 화재참사와 ‘언론문건’ 공방으로 뜨겁게 달아올랐다. ●언론 문건 공방 국민회의 김영환(金榮煥),한나라당 백승홍(白承弘)의원이여야의 ‘대표주자’로 나섰다.대정부질문을 통한 닷새동안의 언론 문건 공방을 ‘결산’하려는 듯 미리 준비된 경제분야 대정부질문 원고를 수정,상대방의 아킬레스건을 부각시키는데 초점을 맞췄다. 김의원은 문건을 폭로한 한나라당 정형근(鄭亨根)의원의 이력을 거론하며야당의 각성을 촉구했다.김의원은 “이번 기회에 한나라당이 공작정치,폭로정치와 선을 긋고 새로운 세기를 함께 나가야 한다”고 역설했다. 김의원은 그러면서 일부 언론에 보도된 서경원(徐敬元) 전의원의 증언을 인용했다.“한 남자가 내게 간첩질을 실토하라고 강요했다.맨발이던 내 발등에 구둣발로 올라 타 빙글빙글 돌기도 했다.그 고문자가 바로 정형근”이라는내용이다.“정의원이 박종철(朴鍾哲) 고문치사 은폐공작의 실무지휘 총책이었다”는 언론보도도 낭독했다. 이에 한나라당 백의원은 “문제의 문건은 국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재가 주문생산해서 만든 현정권의 언론말살보고서”라며 내각총사퇴와 김대중(金大中)대통령의 사과,현 정부의 중간평가를 위한 국민투표 실시를 주장했다. 백의원은 “이번 문건이 이종찬씨의 차기 집권의지를 위한 개인적 시나리오인지 밝혀야 한다”고 말했다.이부총재 사무실 팩스기의 압수수색을 통해 문일현(文日鉉)기자의 문건 작성이 이부총재의 ‘주문생산’이었는지를 밝힐것도 촉구했다. ●인천화재 참사 대책 대정부질문에 앞서 국회는 긴급현안질문를 통해 체계적·종합적인 재발방지책을 당부했다.정부쪽 답변과정에서 인천지역 의원의항의와 촉구성 발언이 터져나오는 바람에 한때 소란스런 분위기였다. 국민회의 서정화(徐廷華·인천 중·동·옹진)의원은 “갈 곳 없는 청소년을 위해 문화공간을 확충해야 한다”고 지적했다.자민련 김의재(金義在·경기시흥)의원은 “우리의 도덕률을 의심케 하는 원시적이고 수치스런 참변”이라고 개탄했다.한나라당 조진형(趙鎭衡)의원은 “재앙의 1차적 원인은 학생들을 유흥가로 내몬 현 정부의 교육개혁 실패에 있다”고 질책했다. 박찬구기자 ckpark@

‘무책임한 폭로정치’는 우리 정치의 한 단면이다.후진적인 정치문화에서비롯되고 있다.무엇보다 먼저 타파해야 할 또 하나의 정치개혁 과제다. 우리 헌정사는 ‘폭로정치’로 얼룩져 있다.한건 한건이 소모적인 정쟁(政爭)으로 이어졌다.정국을 파국으로 내몰기도 했다.이번 ‘언론 문건’ 파동도 예외가 아니다.더 이상 방치할 수 없는 이유가 여기에 있다. ‘폭로정치’는 ‘병’이다.‘병원(病原)’을 제거하면 낫게 할 수 있다.폭로정치의 근본적인 ‘병원’은 정치문화의 후진성이다.정치문화를 개혁하게되면 폭로정치를 고칠 수가 있다. 이같이 접근해나가면 폭로정치 근절방안은 좀더 명확해진다.우선 폭로정치인들이 발을 못붙이도록 하는 게 손쉬운 길이다.선거를 통해 무책임한 폭로정치인들을 추방하자는 것이다.이런 문화가 착근되면 폭로정치는 자연스레없어진다. ‘필요조건’이 있다.유권자들의 의식이 달라져야 한다.그렇지만 우리 유권자들의 ‘망각증’은 고치기가 쉽지 않다.역대 선거에서 경험했다.유권자들의 의식 또한 우리 정치의 발목을잡은 한 요인임을 부인할 수 없다. 정치문화 선진화는 하루이틀에 해결될 사안이 아니다.그렇다고 방치할 수는 없는 일이다.이를 앞당길 수 있도록 제도적인 방안이 강구되어야 한다. 이번 ‘언론 문건’ 파동을 계기로 국회의원 면책특권 논란이 재현되고 있다.한쪽에서는 ‘손질 불가(不可)’를 고수하고 있다.헌법에 보장된 권리임을 명분으로 내세운다.행정부나 권력의 독선을 견제하는 의회 본연의 기능을 침해할 수 없다는 논리다. 다른 한쪽에서는 면책특권이라고 해서 ‘신성불가침’일 수 없다는 점을 강조한다.‘무책임한 폭로’까지 보호해서는 곤란하다는 지적이다.근거없이 개인의 명예를 훼손하는 등의 행위는 처벌할 수 있도록 해야 한다는 것이다. 이강래(李康來) 전 청와대정무수석은 자신을 ‘언론 문건 작성자’로 지목한 한나라당 정형근(鄭亨根)의원을 명예훼손 혐의로 고소했다.여의치 않으면 헌법 소원도 낼 것이라고 한다. 그렇게 되면 면책특권 범위는 일단 사법부나 헌재의 판단에 맡겨지게 된다. 그것과 관계없이 차제에 면책특권 제도를 개선,악용사례를 차단해야 한다는여론이 높아지고 있다. 경제정의실천연합회 고주호(高柱鎬) 입법위 국장은 “면책특권은 국회의원들의 의정활동을 강화하기 위한 것으로 특정 개인의 명예훼손이나 근거없는사실을 과도하게 주장하도록 하기 위한 제도가 아니다”면서 “국민적 합의를 바탕으로 면책특권의 내용과 범위를 법으로 명시해야 한다”고 말했다. 국회 윤리위 등 자체징계 기능 강화 의견도 있다.국민회의 김근태(金槿泰)부총재는 “면책특권제도를 손질하는 것보다 제대로 기능을 발휘하지 못하고 있는 국회 윤리위를 강화해 무책임한 발언을 실질적으로 규제하는 방안이더 바람직하다”고 말했다. 박대출기자 dcpark@