민주당 총재인 김대중(金大中)대통령이 당 최고위원등과 연쇄 면담에 나선 것으로 알려져 주목된다.민주당 당무보고 방식을 바꾼 데 이어 최고위원등과 면담에 들어간 것은 당정운영시스템의 중대한 변화를 꾀하고 있는 것으로 볼 수 있기 때문이다. 민주당의 한 고위당직자는 13일 “김 대통령이 최고위원 등을 한 사람씩 청와대로 불러 면담을 시작한 것으로 알고 있다”면서 “당언로 활성화를 기하고,더 열심히 해줄 것을 당부하는 자리일 것”이라고 전했다. 김 대통령은 연쇄면담의 일환으로 김근태(金槿泰)최고위원과 7일 오전 배석자 없이 조찬을 함께 하면서 각종 현안에대해 허심탄회한 대화를 나눴다고 김 위원이 전했다. 김원기(金元基)최고위원도 최근 김 대통령을 면담한 것으로 알려졌다.또 이해찬(李海瓚)정책위의장도 9일 김 대통령과조찬면담을 가졌다. 특히 최고위원 연쇄면담은 이들에게 힘을 실어주는 동시에책임감도 부여,분발을 촉구하는 의미도 있는 것으로 풀이된다.또 소장개혁파들의 당과 의사소통 강화 등 국정쇄신요구를 실질적으로수용한 의미도 담긴 것으로도 받아들여지고있다. 이춘규기자 taein@

김영삼 정부시절이던 지난 93년 8월12일 저녁 6시쯤.수도권에 억수같이 비가 내렸다. 국무위원들은 불과 몇시간 전에 임시국무회의 소집통보를받고 속속 청와대로 모여들고 있었다.이경식 경제부총리와홍재형 재무부장관을 제외한 나머지 국무위원들은 금요일 늦은 시간에 왜 갑작스럽게 국무회의가 열리는지 알 수 없었다. 안건자료를 받아든 국무위원들은 경악했다.안건은 다름 아닌 이튿날부터 금융실명제를 전격 실시한다는 것이었다. 재무부 김용진 세제실장이 실무주역으로 극비리에 만든 자료였다.76년 부가가치세 시행에 이어 재무부 세제실이 만든두번째 ‘깜짝사건’이었다. 국가재정의 양축은 바로 금융과 세제다.점차 시장기능에 맡겨지고 있는 금융정책의 역할은 줄어드는 추세다. 반면 미국이 경기부양을 위해 감세정책을 펴듯 세제정책의비중과 역할은 갈수록 높아지고 있다. 세제실장의 파워도 그만큼 세지고 있다는 얘기다.세제실은우리나라 세금정책을 만들고 국세청은 이를 집행함으로써 국가재정의 ‘머리’와 ‘몸통’역할을 하고 있다.따라서 세제실장은 우리나라 세정의 사령탑인 셈이다.파워가 세기 때문에 보이지 않게 재계로부터 민원도 많은 것으로 알려져 있다. 세제실장은 몇몇 예외적인 경우를 제외하고 대부분 관세청장 또는 차관,장관으로 영전하는 로열코스다. 백원구 세제국장과 김용진·강만수 세제실장이 관세청장을거쳤고,서영택 세제국장은 국세청장과 건설부장관을 지냈다. 김용진씨는 재무부차관과 과학기술처장관까지 승진했고 백원구씨는 재무부차관과 증권감독원장,강만수씨는 재경원차관과 무역협회부회장을 지냈다. 국세청 조사국장을 지낸 이근영씨는 대한투자신탁 사장과산업은행 총재를 거쳐 금융감독위원장으로 있다. 이처럼 기라성같은 관료들이 세제실장을 거쳤지만 세제실장의 맥은 김용진-이근영-김진표로 이어진다고 재무관료들은전한다. 금융실명제 실무주역인 김용진씨의 장점은 뛰어난 판단력과 추진력이 꼽힌다.세제국장과 세제실장을 합쳐 모두 8년여동안 최장수 세제국·실장을 지낼 수 있었던 것도 이런 연유였다.당시만 해도 정부의 잘못된 정책에 대해 유일하게 ‘NO’라고 자신있게 말할 수 있는 관료로 회자됐다.그는 행시 4회 동기인 백원구씨와 세제국장·관세청장·재무차관 등의 요직을 앞서거니 뒷서거니 했다.너무 직선적인게 흠. 세제국장과 실장을 거친 이근영위원장의 장점은 대표적인이론가라는 점이다.국세청 조사국장으로 근무할 당시 범양상선 탈세사건 등을 처리했으며 이후 재무부 세제국장으로 자리를 옮겼다.당시 차관은 대전고 1년 후배인 이규성씨였다. 이실장은 샤프하다기보다는 새벽 2시까지 남아 일할 정도의성실성과 균형감각을 갖춘 것으로 정평이 나 있다.특유의 웃음과 체인스모커인 점이 상대를 편하게 해준다.첫 재산공개시 고비를 잘 넘겼다. 문학청년을 꿈꾼 강만수씨는 올해 재경부가 내세운 세정목표인 ‘낮은 세율,넓은 세원’ 모토를 세웠다.부가가치세를만든 주인공이기도 하다.머리회전이 빠르지만 고집이 세고종합적인 시야를 갖지 못했던 점이 단점이었다고 후배들은지적한다.문재(文才)가 있다.이수성 전총리의 매제인 윤증현씨는 세제실장에 이어 금융정책실장까지 지냈지만외환위기를 맞아 낙마한 ‘불운한 천재’로 꼽힌다.전형적인 재무통으로 아끼는 사람이 많지만 현재 아시아개발은행(ADB) 이사로 가 있다. 남궁훈씨(현 금융통화위원)로부터 바통을 이어받은 김진표씨는 김용진씨와 이근영씨의 장점인 추진력과 이론을 겸비하고 친화력까지 갖춘 인물로 평가된다.부가세 시행이후 가장많이 세법을 고친 것도 김실장이다.당대 최고의 세정통이나금융과 거시분야에는 그리 정통하지 않다. 이용섭 세제실장은 학벌 때문에 입지전적인 인물로 꼽힌다. 경기고-서울대 출신이 아니면 발도 붙이기 어려운 재경부에서 실력 하나로 우리나라 세제정책의 총책임자까지 올랐다. 박정현기자 jhpark@

■독립운동가 정영국 선생 독립운동가 정영국(鄭永國)선생이 13일 오전 0시 5분 보훈병원에서 노환으로 타계했다.향년 91세. 평북 철산 태생인 정선생은 1930년 창동(彰東)학교에서 반제동맹을 조직,책임자로 활동했으며 상해 임시정부의 김구·안창호 등을 만나 애국단 조직확대에도 참여했다.또 귀국후국내에서 항일활동을 하다가 동지 72명과 함께 체포돼 모진고문을 받고 척추와 팔에 부상을 입어 불구가 됐다.90년 정부는 건국훈장 애족장을 수여했다. 유족은 부인 이열자씨와 치섭(청주대 교수),경훈(재미 치과의사),예실(재미 약학의사)등 2남 1녀.빈소는 서울 강남성모병원.발인은 16일 오전 9시,장지는 대전국립묘지 애국지사묘역.(02)590-2560. ■박병배 전 국회의원. 박병배(朴炳培) 전 의원이 12일 밤 숙환으로 별세했다.향년84세.고인은 제4,5,7,8,9대 국회의원과 민주통일당 총재대행 등을 지냈으며 학교법인 돈운학원 이사장으로 육영사업을벌여왔다. 유족은 장남 선우(善宇.학교법인 장훈학원 이사장)씨 등 1남4녀.빈소는 삼성서울병원,발인 16일 오전 7시.(02)3410-6915

민주당은 12일 청와대에서 총재인 김대중(金大中) 대통령주재로 최고위원회의를 열어 민생과 경제 및 일본역사교과서 왜곡 문제 등 현안에 대한 토론을 통해 중지를 모았다.1시간50분간 진행된 회의는 시종 진지했으나 관심을 끌었던여권의 당정 쇄신 방향과 시기에 대한 언급은 없었다.다만김 대통령이 “국정의 중요한 문제가 산적해 있으니 필요한 문제가 있으면 그때가서 논의해 나가자”고 말한 것이 ‘쇄신문제는 일단 뒤로 미루고 추후 필요하다고 판단되면 그때 논의하자’는 의미로 해석됐다. ◆ 민생·경제. ■김근태(金槿泰) 최고위원= 최고위원들이 현장을 점검해야한다. ■김원기(金元基) 위원= 백화점 등의 셔틀버스 운행 폐지처럼 작지만 직접 국민들에게 혜택이 가는 정책을 더욱 개발해나가야겠다. ■안동선(安東善) 위원= 내수경기를 진작해야 하겠다. ■이인제(李仁濟) 위원= 물가가 불안해서 국민들이 고통을겪고 있다.세금을 더 걷어서라도 비료값 인상은 억제해야한다.근로자들이 직접 기업에 구조조정하지 말라고 해선 안된다. ■한화갑(韓和甲) 위원= 다각적인 중기 육성책이 필요하다. ◆ 정국 현안. ■박상천(朴相千) 위원= 일본역사교과서 문제는 뿌리가 깊고,일본이 쉽사리 안바꾸기 때문에 장기전에 대비해야 한다. ■한화갑 위원= 이 문제는 국제적 연대를 통해 중·장기적으로 대응해나가자. ■김기재(金杞載) 위원= 일본이 예사롭게 생각했다가 한국이의외로 강하니 당황하고 있다.일본 정부와 내각이 외교적으로 미숙해 국제적 고립화를 자초하는 것 같다. ■정동영(鄭東泳) 위원= 우리는 국사를 제대로 기술하고 가르쳐왔는지 돌아볼 필요가 있다.일본은 고교때 주3시간 국사를 가르치는데 우리는 주 1시간이다.더구나 7차교육과정서 국사는 선택 과목이다.국사 교육을 더욱 강화해야 한다. 국사교과서를 검인정을 바꾸는 방향도 검토해야 한다. ■이인제 위원= 우리측이 일본의 양심적 지식인,학계,여성계와 연대를 지원하는 방안을 마련해야 한다. ■김 대통령(정리발언)= 일본은 전후 독일의 태도에서 배워야 한다.언론기업 세무조사는 국민과 역사가 심판할 것이다.경기가 별로 좋지 않은 것은사실이다.미국과 일본이 불경기인 게 가장 큰 이유다.전문가들의 책임있는 분석으로는미국경제가 늦어도 4·4분기엔 회복세로 돌아선다고 한다. 우리당은 중산층과 서민을 위한 정당을 표방하고 있는데 요즘 그런 주장의 강도와 빈도가 약해졌다. 이춘규기자 taein@

김대중(金大中) 대통령은 12일 언론사 세무조사에 대해 “검찰이 법과 원칙에 따라 일점 의혹 없이 공정하게 처리할것”이라며 “이 문제는 국민과 역사가 심판할 것”이라고말했다. 민주당 총재인 김 대통령은 이날 청와대에서 주재한 민주당 최고위원회의에서 “앞으로도 대통령으로서 모든 문제에대해 공평무사하고 정도에 입각해서 해나가겠다”며 이같이밝혔다. 김대통령은 일본의 역사교과서 왜곡과 관련,“우리 정부는감정에 치우치지 않고 이성적으로 의연하게, 그러면서도 끈질긴 태도로 임할 것”이라고 강조했다. 김상연기자 carlos@

만인에 대한 만인의 투쟁을 본다.언론사 세무조사를 둘러싼 정치권의 공방에서,소설가들의 기고에서,또 언론사간 논조에서 질풍 노도의 시대를 읽는다.일부는 이미 금도를 넘어선 격문(檄文)이다.국정홍보처장이 ‘독일의 괴벨스’가되고,야당 총재가 아무데나 찌르는 ‘죽창(竹槍)’의 주인공에 비유되기도 한다.하루아침에 대통령은 ‘사건의 총지휘자’로,언론에 관해 입바른 소리를 잘하는 민주당의 한상임고문은 ‘광기어린 상습 폭언가’로 전락해 버린다.‘잘못 걸리면’ 너나 할 것 없이 반대진영에서 무자비하게날아오는 십자포화로 만신창이가 될 수밖에 없다.폭격은 현재진행형이다. 나라 전체가 언론개혁과 언론탄압으로 양분된 이 싸움의끝은 어디일까.정치권의 색깔논쟁으로 ‘극좌는 언론개혁,수구는 언론탄압’이라는 식의 이분법적 사고마저 횡행한다.‘(나와)같지 않으면’ 누구든 적이다.그러나 언론사 세무조사는 정치쟁점화한 순간부터 어느 일방의 완승(完勝) 가능성은 사라지고 없다.국세청이 아무리 그 순수성을 강변하더라도 조사의혹은 의혹대로,탈세비리는 비리대로 남을 것이기 때문이다.숱한 국회 청문회와 국정조사가 있었으나 무엇하나 시원스럽게 밝혀내지 못한 것도 정치공방의 속성에서 기인한다.야당이 “언론사주의 비리를 옹호하는 것이 아니라 세무조사 동기가 언론 길들이기에 있기 때문”이라며분리대응을 하는 것도 이 공방의 한계를 그대로 보여준다. 그래도 정치권은 여야를 떠나 언론자유의 수호자처럼 얘기한다.어느 대목이 진실이고,어디까지가 정략인지 분간하기어렵다.언론사마다 제각각 입맛대로 팩트를 골라 크게 키우거나 아예 깔아뭉개 버린다.민주당 추미애 의원의 곡학아세(曲學阿世)건,소설가 이문열씨가 비유한 중국 문화대혁명의‘홍위병론’이건, 또 술좌석이건,사석이건 자기가 세운 논조에 어긋나면 언론자유라는 미명 아래 가차없이 피바람이다. 상식이 통하지 않는다. 그러나 언론자유의 역사는 정치권력과의 긴장과 거리유지의 기록이다.남의 나라가 아닌 조선시대때 사초(史草)를 쓰던 사관들의 자세도 그랬다.끝없는 자기반성과 혁신의 결과물이지,정치권에 기대어 얻어지는 게 아니다.민심이 세무조사에 의혹의 눈길을 보내면서도 한편으로 박수를 치는 까닭은 “대통령도 우리가 만든다”는 투의 거대언론의 오만에대한 반감이다. 대한매일은 언론개혁이라는 시대요청에 맞춰 민영화를 추진하고 있다.재산가치에 대한 정밀 실사작업이 진행중이다. 소유구조 개편은 기존체제가 근본적으로 바뀌는 것을 의미해,우리에겐 혁명적 상황이라 할만하다.세금추징 통보에 이은 검찰수사라는 외환(外患)까지 겹쳐 모두 불안해하고 있다.편집국장 직선제등 편집권 독립을 위한 여러 제도적 장치를 마련한 터이지만,그래도 우리는 철저한 반성과 함께고통을 분담하며 이 길을 가고자 한다.이번 세무조사의 출발은 자기반성에 있다고 믿기 때문이다.또 언론개혁을 지지한다고 해서 우리 신문을 “정부의 사랑을 받으려는 처(妻)”로 매도한 한 야당의원의 천박한 ‘처첩(妻妾)론’의 대상물로 오르내리지 않기 위해서다. 양승현 정치팀장 yangbak@

한나라당이 최근 폭로한 현대측이 북한 아태평화위에 제시한 미공개 확인서(이른바 ‘금강산관광 이면합의서’)의 출처가 ‘총풍 사건 3인방’의 한 사람인 장석중(張錫重)씨인것으로 확인됐다. 한나라당 한 핵심 당직자는 12일 “최근 장씨를 만나 이문건을 받았다”면서 “장씨는 한 건했다며 문건을 건넸으며,출처를 현대 관계자라고 했다”고 말했다. 이 당직자는 또 “문건을 이회창(李會昌)총재에게 보고했으며,총재의 검토를 마친 뒤 권대변인을 통해 공개했다”고설명했다. 문건 전달자가 장씨로 확인됨에 따라 총풍 사건의 변호인이었던 한나라당 정인봉(鄭寅鳳) 의원이 총풍 3인방의 일인인 한성기(韓成基)씨에게 금품을 제공했다는 의혹설과 맞물려 파문이 예상된다. 이지운기자 jj@

민주당 이협(李協)총재비서실장이 11일 당 고문단회의에참석 “청와대에서 ‘이런 상황 속에서도 민생이 중요하다’면서 ‘부처간 이견이 있는 부분을 조율해서 민생해결에노력해 달라’고 전해왔다”고 밝혀 갖가지 해석이 뒤따랐다.민주당이 민생 챙기기를 강화하고 있는 시점에 이런 주문이 나왔기 때문이다. 우선 민생 강조는 당 총재인 김대중(金大中)대통령의 의지로 볼 수 있다.일본 역사 교과서 왜곡문제나 언론사 세무조사,황장엽(黃長燁)씨 방미문제 등을 둘러싸고 진행중인 정치권의 논쟁 때문에 민생을 소홀히 해서는 안된다는우려다. 아울러 공세의 수위를 갈수록 높여가는 한나라당과의 차별화도 노린 것 같다.특히 한해중 수해가 집중되는 7,8월수해 예방대책 등에 대한 당정간의 협조를 강조,공직사회에도 긴장감을 불어넣으려는 의지로 풀이된다. 이날 또 ‘부처간 이견’ 문제를 거론하며 철저한 사전·사후 조율을 강조한 것은 판교신도시 건설 문제를 둘러싼건설교통부·정통부·민주당·경기도간 갈등에 대한 경고의 의미도 담고 있다.또 새만금사업 등 대규모 국책사업이나 예산편성을 앞두고 부처간 이기주의와 당정간 마찰을경계한 것으로도 해석됐다. 이춘규기자 taein@

매달 9,000원씩 내고 대한매일을 구독한다. ‘행정뉴스’가 다양하고 풍부하기 때문이다.읽다 보면 돈 되는 정보가있다. 그런데 한나라당 심규철 의원에 따르면 타 언론사 공격을위해 대한매일과 한겨레신문이 ‘처첩간 사랑경쟁’을 벌이고 있다고 한다. 정치인의 재치있는 표현이라 재미는 있는데 그 내용에는 동의할 수 없다.다만 대한매일의 소유구조로 볼 때 정부 입장에 충실할 것이라는 짐작 정도는 간다.최근에는 이의 극복을 위해 민영화 작업을 진행중인 것으로 알고 있다. 그러나 이런 것들은 나의 관심사가 아니다.나의 선택기준은 필요한 정보이고,이를 위해 기꺼이 구독료를 지불할 뿐이다. 조선일보도 만원씩 내고 본다.신문독자의 4분의 1을 차지한다는 조선일보의 이슈메이킹 과정에 늘상 관심을 기울이고 있다.독자층이 두꺼운 조선일보에는 우호세력도 많지만적도 만만치 않다. 이 신문이 민주당 노무현 고문의 표현을 빌리면 한나라당 이회창 총재의 기관지란다.그렇다면난 지금까지 내 돈 내고 특정당의 기관지를 보고 있는 셈이다.내가 조선일보의 현란한 상술에 속아 한나라당 기관지를 볼 정도로 어리숙한가? TV의 9시 뉴스도 열심히 보는 편이다.흥미있는 보도를 찾아 KBS와 MBC 사이를 리모컨으로 바쁘게 오간다.그도 재미없으면 드라마를 본다. 때문에 TV뉴스는 KBS에서 본 것인지 MBC에서 본 것인지 헷갈릴 때가 많다.한데 한나라당 주장에 따르면 MBC가 KBS보다 한술 더 떠 현정권 홍보에 열을 올리고 있다며 시청거부를 강요한다. 나는 KBS·MBC 구분없이 눈살 찌푸러지는 내용이 나오면 얼른 채널을 바꾼다. ‘안티조선’운동에 적지않은 이 시대의 지성인들이 참여하고 있다.며칠 전 MBC ‘미디어 비평’을 보니 민노총도‘안티조선’운동에 참여했다고 한다.취재기자는 “60만의민노총 조합원들이 조선일보 거부 운동에 참여했고, 그들의 가족와 친·인척까지 따지면 엄청난 파급효과를 가져올것”이라는 친절한 해설까지 곁들였다. 나는 이 말을 믿지 않는다.왜냐하면 민노총의 주장이 획일적으로 먹혀 들어갈 수 있을 만큼 국민들이 어리석지 않기 때문이다. 당부드리고 싶다.이 시대를 이끈다는 이런 저런 각종 단체들과 지도자들에게.그리고 자사(自社)이기주의에 빠져있는 언론들에.제발 가르치려 들지 않았으면 좋겠다.논조가좋아서건,그 언론사에 친·인척이 있어서건,선풍기나 커피메이커를 줘서건 나름대로 이유가 있어서 선택한 것이다. ‘독자의식의 미성숙’을 이유로 독자를 얕잡아보지 마라.최악의 시장이라도 독자가 알아서 자발적으로 이를 개선해 나간다.공공이익이란 말도 들먹이지 마라. 이것처럼 허망한 말이 어디 있는가.누구를 위한 공공이익인가. ‘국민적 합의’라는 말도 쓰지 않았으면 좋겠다.이런 수식어 밑에서 진행된 많은 정치적 행위에 대해 나는 ‘합의하지 않는 국민’이었던 적이 많았었다. 임지현 교수는 ‘이념의 속살’에서 “일상 속의 파시즘이란 체벌하고 머리를 자르고 하는 ‘저개발된 군부권력’인 군부 파시즘이 아니라,일상 속에 스며들어 자발적 복종을 유도하는 정교한 권력장치”라고 정의했다.저자는 계속말한다. “일상 속의 억압구조를 해체하지 않는 한,사회의변화란 참으로 기대하기 어렵다. 사람들이느끼고 생각하는 방식,집단적 코드를 공유하는 문화적 타성들이 체제의배후에 자리잡고 있기 때문이다.” 이런 의미에서 나는 신문·TV·책 등 정보를 선택하는 일상적 행위에 작용하는 어떠한 종류의 파시즘도 경계한다. 언론을 좌우로 색깔지어 특정매체의 구독과 거부를 부추기는 정치적 행위가 역겹다.자사의 논조를 강요하는 언론의파시즘도 지겹다. 더이상 억압하지 않았으면 좋겠다.알아서 선택한다.나는대한매일도 보고 조선일보도 본다.필요한 기사만 골라서. 김 행 디인포메이션 대표 이사

민주당 김중권(金重權)대표는 11일 기자간담회에서 대표교체설과 관련,“김대중(金大中)대통령으로부터 당을 잘이끌고 있다고 칭찬을 받으면 잘하고 있다는 얘기 아닌가”라며 당내 일각에서 제기되고 있는 교체설을 일축했다. 다음은 일문일답. ●자민련의 원내 교섭단체 구성이 와해될 것 같은 데. 원철희(元喆喜) 의원의 소송 대리인은 법리주장이 맞다고보고 있다.불행한 결과가 오더라도 국회법 개정에 대한 공감대가 형성돼 있다. 국회법을 상정·심의할 수 있도록 협의하겠다.자민련과의합당은 현재 3당 공조가 잘 되고 있어 필요성을 절감하지않고 있다. ●일각에서 대표 교체설이 나돌고 있는데. 사실이 아니고 (그런 얘기를 들을 때마다)더 열심히 해야겠다는 생각이든다. 대통령께서도 현안에 대해 앞장서는제반조치에 대해 만족하고 계신다. ●당정 쇄신책은 언제 발표되나. 언론사 세무조사,남북관계, 일본교과서 문제 등 현안이 산적해 있어 의제설정상 후 순위다. ●남북대화 재개나 김정일 국방위원장의 답방 시기는. 김위원장의 답방은 이뤄질것이지만, 시기를 말하는 것은적절치 못하다고 본다. ●황장엽(黃長燁)씨 방미 문제는. 야당이 총재단회의를 여는 등 부산을 떠는 게 이해가 되지 않는다.황씨는 특수신분으로 신변 안전보장이 필요하다. 황씨 초청은 미 정부가 아니라 공화당내 매파 의원들이 했다.미 정부의 공식요청이 있어야 한다. ●언론사 세무조사에 대한 입장은. 정부와 언론기업간 관계로 봐야 한다. 야당이 정쟁화하고 있는 것은 적절치 않다. 이종락기자 jrlee@

오는 29일 치러지는 일본 참의원 선거가 12일 공고돼 여야 각 정당이 본격적인 선거 운동에 들어간다. 이번 선거는 90%에 육박하는 국민적 지지를 얻고 있는 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 총리가 추진중인 개혁정책에대해 유권자들이 어떤 심판을 내릴지에 관심이 모아지고있다. 특히 고이즈미 총리의 인기를 업고 자민,공명,보수 연립3여당이 과반수를 유지할 수 있느냐 여부가 참의원 선거의승패를 가르는 기준이 될 것으로 전망되고 있다. 최근 일본 언론의 여론조사에서는 자민당 지지율이 40%이상으로 높아져 자민당의 선전이 점쳐진다. 고이즈미 총리가 이번 선거를 승리로 이끈다면 9월의 자민당 총재 선거에서 재신임돼 장기집권할 수 있을 것으로보인다. 도쿄 황성기특파원

대한매일은 엘리트 공무원들의 면면과 인맥을 부처별로 소개하는 ‘공직인맥열전’이 지난주 막을 내림에 따라 그후속으로 ‘50대 국가요직 탐구’시리즈를 새로 시작합니다.국가정책을 입안·집행하는 핵심 요직(국장 중심,일부실장 포함)을 30개 중앙부처별로 1∼3개씩 모두 50개 직위를 골라 집중 분석하겠습니다.해당 직책이 갖는 업무성격은 물론,어떤 인물들이 거쳐갔는지를 다양한 읽을거리와함께 소개할 계획입니다. 관가에서는 “그날 총괄조정관의 표정을 보면 정부 부처간 업무협조 기상도를 읽을 수 있다”는 말이 있다.총리산하 국무조정실의 총괄조정관은 1급 자리다.장관급인 국무조정실장 밑에 차관은 없다.총괄조정관이 사실상 차관역할을 한다.더구나 부처간 업무협조를 그야말로 ‘총괄’하는 자리여서 주목받지않을 수 없다. ■어떤 역할= 외교안보·자치행정등 국내외 현안 과제를 조정하는 것은 물론 국무회의,분야별 장관회의,차관회의,총리의 대통령 주례보고까지 챙긴다.내치(內治)·외치(外治)의 실무 총사령탑인 셈이다. 그러다보니 눈코뜰새 없이 바쁘다.부처간 스스로 해결안되는 정책갈등을 떠안는 경우가 많아 피곤한 일도 많다.과거에는 제1행정조정관이라고 불리다가 현 정권들어 직제개편으로 총괄조정관으로 명칭이 바뀌었다. ■역대 총괄조정관은= 총리실의 대부분 ‘터줏대감’들은이 자리를 거쳐서 차관급으로 승진하곤 했다.청와대에 비해 ‘승진 프리미엄’이 적은 총리실에서도 ‘총괄조정관=차관승진 0순위’라는 공식이 통했다. 이연택 월드컵축구대회 조직위 공동위원장은 8년여 동안이 직책을 수행했다.일부 총리들이 ‘88년 서울올림픽 유치 불가’의견을 개진했음에도 뚝심으로 밀어붙여 올림픽유치를 주도했다.이때문에 노태우 전대통령으로부터 업무추진력을 인정받아 청와대 행정수석과 총무처·노동부장관까지 지내는 ‘행운’을 안았다. 후임인 이흥주 전 조정관은 한나라당 이회창 총재가 총리로 오기전까지는 깊게 아는 사이가 아니었다.그러나 출입기자들이 ‘가장 성실한 조정관’이라고 천거,당시 이회창총리가 차관급인 비서실장으로 전격 발탁했다.이후 정치판까지 따라가 지금은 이총재 행정특보로 있다. 명칭상 초대 총괄조정관은 최규학씨다.최씨는 3년은 제1행정조정관으로,1년은 총괄조정관으로 활동했다.국가보훈처장을 지내던 김의재씨가 자민련 후보로 총선에 출마하자‘김종필총리 천거’로 보훈처장으로 자리를 옮겼다가 청와대 복지수석을 지냈다. 노근리사건의 협상 한국 대표단을 맡았던 김병호 현 중앙공무원교육원장은 두번이나 총괄조정관을 지냈다.초대 심사평가조정관을 지내면서 처음으로 기관업무 평가제도를도입했다.지난봄 이한동총리가 특별히 배려,어렵게 차관급진입에 성공했다. ‘아이디어맨’으로 불리는 유정석 현 조정관은 일욕심이 많아 새로운 일들을 많이 벌이는 편이다.부처 정책 업무의 조정·지원도 신경쓰지만 국정운영의 ‘전략팀’으로서의 역할에 관심이 많아 취임 직후 주무차관회의를 신설하는등 국정운영시스템 개선에 나섰다.내년 월드컵및 아시아대회 업무도 총괄하고 있다. 최광숙기자 bori@

민주당 노무현(盧武鉉)상임고문이 11일 언론의 제도적 개혁의 일환으로 언론사 소유지분 제한을 역설했다. 그는 이날 한나라당 이회창(李會昌)총재에 대해서도 독설을 퍼붓는 등 언론사 세무조사 공방과 관련해 여권의 대야 주(主)공격수 역할에 앞장섰다. 노 고문은 이날 MBC라디오 대담프로그램에 출연해 “언론이 단순한 사유재산이 아니고 국가의 공공적 재산이라고한다면 (언론사)소유지분을 제한하는 제도개혁이 있어야한다고 생각한다”고 밝혔다.이어 “기자들에게 언론자유를 돌려주기 위해서는 인사권 독립까지 가야 하며,그래야기자들이 자유롭게 취재하고 보도하는 언론자유가 꽃필 수있을 것”이라고 주장했다. 그는 “그동안 우리나라에 여러 성역이 있었는데 마지막특권을 누리던 곳이 일부 언론사였다고 생각한다”고 전제,“정부가 특권을 인정하지 않고 세무조사하는 것은 당연하고 자연스러운 것”이라고 강조했다. 그는 특히 언론사 세무조사가 북한 김정일(金正日)국방위원장 답방 정지용이라는 한나라당의 주장에 대해서는 “상식을 가진 사람이라면 생각할 수 없는 일”이라고 일축했다. 이춘규기자 taein@

한나라당이 언론사 세무조사와 관련,대응전술을 가다듬고있는 느낌이다. 이회창(李會昌) 총재는 11일 총재단회의등에서 “세무조사를 추궁할 때 우리가 먼저 ‘야당죽이기’라고 하면 언론탄압 문제는 부수적인 것이 되고,정쟁몰이라는 주장에도 함몰될 우려가 있으니 용어선택을 잘하라”고 당직자들에게 정제(精製)된 대응을 당부했다. 김정일 답방 연계설,현정부의 특정지역 세력을 중심으로한 언론말살 계획,황장엽 방미문제 등 럭비공 튀듯 논쟁거리를 생산해오던 기세를 처음으로 누그러뜨린 셈이다.이총재의 발언은 곁길로 빠져 동시다발적으로 진행되는 논쟁을 당초대로 ‘언론탄압 문제’에 초점을 맞춰 화력을 집중하겠다는 뜻으로 풀이된다.‘한 템포를 쉬되,과녁을 정확히 하자’는 것이다. 이같은 ‘숨고르기’는 최근 본격화한 검찰수사와도 무관치 않은 것 같다.이는 이날 한나라당이 내놓은 향후 전망을 보면 짐작이 간다.즉 “수사가 진행돼 사주가 구속되면해당 언론사의 비판논조가 약해질 수밖에 없는데다, 이 시점에서 이뤄질 국정조사에서 증인으로 나설 비리사주가 언론자유를 말하면 설득력이 떨어진다”는 식의 전망이다. 이에 따라 한나라당은 언론탄압 문제에 당력을 집중키로했다.‘언론압살 규탄대회’도 지구당별 행사가 끝나면 시·도지부별로 대대적으로 벌이고, 외부인사를 초청해 대토론회를 갖기로 했다. 이지운기자 jj@

한나라당 이회창(李會昌) 총재가 ‘제3의 길’을 찾아 나섰다.김대중(金大中) 정권의 정책 노선의 틀이 된 ‘생산적복지’를 주창한 영국의 ‘앤서니 기든스’교수와 10일 조찬대담을 가진 것이다. 이날 이 총재가 “사회정의 실천이라는 개혁정책을 내걸면중도우파도 제3의 길을 갈 수 있지 않느냐”고 질문을 던지자 기든스 교수는 “좌파·우파라는 전통적 정치구도에서벗어난 새로운 정부·정책이 제3의 길이므로 동의한다”고답했다. 이 총재는 이어 “극단적으로 체제가 다른 남북간 통일논의에서도 제3의 길이 적용되느냐”고 물었고,기든스 교수는“제3의 길은 국제주의를 지향하고 있으므로 북한을 국제사회로 불러들이는 것이 중요하다”고 답했다. 우파 또는 보수세력으로 분류되는 이 총재는 이날 우회적으로나마 ‘중도우파’를 모색하고 있음을 드러냈으며,향후전개될 이념논쟁과 정책대안에서 한나라당의 입장이 주목된다. 한편 기든스 교수는 “현 정권이 중도좌파냐”는 질문에“김 대통령의 이념은 그렇다”면서 “그러나 정치에서 실제행동은다를 수 있다”고 말했다. 이지운기자 jj@

김종필(金鍾泌·JP) 자민련명예총재가 일본 역사교과서 왜곡문제와 황장엽(黃長燁)씨 미국방문 문제,북한 김정일(金正日) 국방위원장의 답방 등에 입장을 밝히며 정국전면에나섰다. JP는 10일 황씨 초청과 관련, “미의회가 이 시점에서 왜오라고 하는지 의문이 없을 수 없다”며 황씨의 방미에 부정적인 견해를 표시,한나라당 공세의 예봉을 꺾는 데 앞장섰다. 그는 역사교과서 문제에 대해서도 “민간교과서라 관여할수 없다는 일본 정부의 변명은 터무니없는 소리”라고 일본정부를 강하게 비판하고 “꾸준하게 노력해야 한다”고 조언했다. 특히 김정일 위원장 답방문제에 대해서도 “북측은 받는것만 받아갔지 노력하는 모습을 보이지 않고 있다”고 북측의 태도를 비판했다.이어 “(김 위원장이)올 때가 되면 안오고 못배길 것이라고 알고 기다리면 될 것”이라고 말했으나 김대중(金大中) 대통령이 누차 답방을 재촉한데 대해선부정적인 시각도 내비쳤다.JP가 원철희(元喆喜) 의원의 의원직 상실에 대비,특유의 줄타기 정치를 재개한 인상을 주고 있다. 이종락기자 jrlee@

장쩌민(江澤民) 중국 국가주석이 오는 9월 북한을 방문한다고 중국을 방문중인 이부영(李富榮)한나라당 부총재가 중국 인민정치협상회의 자오난치(趙南起) 부주석의 말을 인용, 10일 밝혔다. 자오 부주석은 이날 장쩌민 국가 주석이 북한방문중 김정일(金正日) 국방위원장의 올해내 한국 방문을 적극적으로주선할 계획이라고 밝혔다. [베이징 연합]

수개월 전 경제부처 고위관리가 애로사항을 토로한 적이있다.“정치인들 청탁에 일을 못할 정도다.거의 대부분 금융기관 임직원들의 자리이동과 승진 부탁이다.이런 청탁을모두 들어주면 ‘정치력 있다’고 점수를 따겠지만 금융기관 경영이 제대로 되겠는가” 환란때 부도난 한 금융기관사장은 계열사 불법지원의 고충을 털어놓았다.“소유주가지시하는데 어떻게 거절하나.사표낼까도 고민하다가 결국금융기관 돈을 불법으로 빼서 지원했다” 요즘 부실화된 시중은행들과 대우자동차의 경영정상화를위해 ‘주인 찾아주기’가 논의되고 있다.언론개혁을 위해소유주의 과도한 경영참여가 제한되어야 한다는 이야기도나오고 공적 언론사의 민영화도 추진되고 있다.최근 쟁점들의 본질을 따져들어가면 늘 기업조직의 소유구조 문제가 중심에 있다. 그런데 난맥상 같은 인사청탁 실태와 함께 환란이후 부도난 금융기관 사장의 모습이 소유구조 논의위에 겹쳐 보인다.극단적으로 말하면 한쪽은 주인없는 무주공산(無主空山)의상태, 다른 쪽은 폭군 같은 주인의 횡포가 문제다.그런 양극단이 혼재하는 상황에서 논의는 그저 ‘주인 찾아주기’로만 흐르고 있다. 은행만 해도 요즘 경제부총리나 금융감독위원장이 모두 민영화를 주장한다.국제통화기금(IMF)부총재도 거들고 나섰다.은행의 주인을 찾아준다고 문제가 다 해결되는 것은 아니다.그러면 다시 재벌이 은행을 갖도록 허용하느냐는 논란이일어날 것이다. 의문은 또 있다.“새 주인이 경영을 잘 할까,또다른 문어발 확장으로 은행을 인수해 은행 돈을 소유주나 계열기업의 뒷돈으로 쓰지 않을까” 반면 경영정상화를 위해 ‘주인 찾아주기’ 대상이 된 대우자동차는 사실 철석같이 믿었던 전 주인이 대표적으로 부실화시킨 기업이다.요즘 소유주가 확실한 이른바 ‘빅 3’신문사는 소유주의 막강한 영향력이 편집권을 좌지우지한다고 비판받는다. 외국기업을 보면 분명히 소유·경영간의 비중이 변화되는추세다.1960년대만 해도 소유와 경영은 확실히 분리됐으나문제가 드러났다.소유주가 간섭을 않고 경영자에게만 맡기다 보니 경영자가 자신의 이익만 챙겨 주주에게 손해를 입히는‘대리인 문제(agency problem)’가 심각해졌다.그래서 경영자나 종업원 등에게 주식을 줘서 소유의식을 고취시키려는 스톡옵션 열풍이 불었다.종업원이 ‘내 회사’라고생각할수록 더 열심히 일한다는 방향으로 발전된 것이다. 한국의 풍토는 외국과 달리 소유주가 경영에까지 막강한권한을 휘두르는 문제를 간과할 수 없다.소유주의 지시라면종업원들이 ‘딸랑딸랑 종이 되는 것도 불사하는’풍토다. 그런데도 최근 논의는 ‘주인 찾아주기’등 소유구조 개편에만 무게가 실려있다.기묘한 것은 정부가 주식을 갖고 있는 은행에서 ‘주인을 찾아주자’고 주장하는 배경에는 “정부는 (진짜)주인이 아니다”라는 전제가 깔려있다는 점이다.마치 주인이 없으면 정상적인 경영이 안된다는 투로 모든 논의가 흐른다. 사실 우리나라에도 모범 경영형태로 공익학교재단도 있고공기업도 있다.소유구조 개편은 ‘주인 찾는 일’쪽으로만몰고갈 일은 아니다.조급하게 주인을 찾아주는 과정에서 일어날 시행착오를 경계해야 한다.우선 은행 경영에 대한 간섭을 정부 고위층부터 솔선수범해 자제해야 한다.경영이 망가지는 것이 ‘사내정치’나 외부입김 때문이라면 외국 경영자를 영입하는 방안을 검토해볼 수 있다. 또 소유주의 전횡을 막으려면 소유주의 전횡적인 지시에복종하는 이익보다 법적인 처벌을 훨씬 무겁게 해야 한다. 물론 가장 중요한 것은 법 이전의 문제다.그것은 소유주가전문인에게 경영을 맡기고 간섭을 자제하며 직접 나서봤자결코 회사에 도움이 되지 않는다는 것을 인식하는 일이다. 주인 찾아주기와 소유구조개편에 앞서 문제점을 보완하는장치를 먼저 마련해야 한다. 이상일 논설위원 bruce@

한나라당의 공식 정책 수립기구인 국가혁신위원회가 국회교섭단체 구성요건(20석 이상) 완화를 통해 현 정국을 보수대 혁신 구도로 재편하는 방안을 논의중인 것으로 알려져파문이 일고 있다. 10일 발매된 시사주간지 ‘주간 동아’가 입수,보도한 국가혁신위 산하 국가비전분과위 4차 회의록(지난 7월6일)에따르면,국가비전분과위는 “혁신 인사에 의한 교섭단체 구성시 현 야당의 집권 가능성이 낮아지는 만큼,기존 정당들이 정책적 색깔로 보·혁 구도로 가는 것이 중요하다”고분석하면서 “교섭단체 구성요건을 낮추는 게 손쉬운 방법이다”라고 밝혔다.이와 함께 “자민련을 극우보수로 몰고,한나라당은 개혁적 보수와 합리적 진보를 결합한 개념을 갖고 대선전략을 짜야 한다”고 권고했다. 이같은 사실이 알려지자 민주당은 즉각 논평을 내고 “한나라당이 이회창(李會昌) 총재의 대선 전략을 위한 정치권판바꾸기 음모를 꾸미는 것으로 드러난 데 대해 경악을 금치 못한다”며 공격에 나섰다. 전용학(田溶鶴) 대변인은 “최근 한나라당이 언론사 세무조사를 ‘김정일(金正日) 답방용’이라고 규정했고,금강산관광에 대해 이면합의설을 주장하고 황장엽(黃長燁) 방미문제를 집중 거론하는 등 일련의 색깔공세를 편 것은 이 총재의 대권전략이었음이 만천하에 드러난 셈”이라며 “특히최초로 색깔 공세를 펼친 홍사덕(洪思德) 의원이 국가비전분과위 위원장이란 점을 주목한다”고 지적했다. 전 대변인은 “한나라당은 국가혁신위 회의내용과 참여인사 면면을 전면 공개하고,색깔론을 펼친 데 대해 국민 앞에사죄하라”고 요구했다. 이에 한나라당 주진우(朱鎭旴) 국가혁신위 행정실장은 “당시 회의에서 참석한 한 교수의 얘기를 정리한 것일 뿐 당의 공식입장은 아니다”며 의미를 축소했다. 지난 5월9일 출범한 국가혁신위는 이회창 총재가 수권정당의 면모를 갖추기 위해 의욕을 갖고 만든 ‘싱크탱크’로,사회 각계 지도층 인사 200∼300명이 참여하고 있다. 김상연기자 carlos@

국제통화기금(IMF)의 스탠리 피셔 수석부총재는 9일 서울롯데호텔에서 기자회견을 갖고 한국 정부의 지속적인 구조조정을 강조했다. ◆올해 한국경제의 성장률 전망은. 한국 정부가 예측하고 있는 4∼5%를 밑돌 수도 있다.그러나 세계경제가 침체국면에서 벗어나고 있다는 징조가 보이고 있다.대외여건이 좋아지면 안정적인 수준의 목표를 달성할 것으로 본다.또 인플레이션 목표치를 달성할 것이다. ◆한국정부가 추진해야 할 구조개혁 조치는. 한국 정부의 기업지배구조 개선 노력을 일부 기업들이 방해하고 있다는 정보를 들었다.변화를 막으려는 노력이 놀라운 일은 아니다.한국정부는 금융부문의 원칙을 강화해 기업의 부채를 재조정하고 그래도 안되면 문을 닫도록 하는 등원칙대로 처리해야 한다.개혁이 지연되면 비생산적인 논쟁이 계속된다. ◆한국의 집단소송제 도입에 관해 어떻게 생각하나. 미국에서도 집단소송을 제기당하면 소송비용이 늘어나는문제가 있는데 한국에서 이런 문제를 걱정할 시간은 많다. 지금은 주주권익에 초점을 맞춰야 한다.한국정부가 부실기업에 보조금을 줘서 퇴출을 막는 것은 공적자금을 낭비하는 것이다. ◆한국의 경제위기때 IMF가 내린 고금리 처방이 적절했다고 보나. 고금리 정책을 안 썼다면 환율 뿐 아니라 경제상황이 전반적으로 나빠졌을 것이다. ◆미국경제에 대한 전망은. IMF는 미국경제의 성장률이 올해 1.5%,내년에는 2.5%를 기록할 것으로 보고 있다.회복세로 들어설 조짐은 있는데 완전히 회복할 지는 미지수다.지금 미국의 경제성장률이 저점에 도달한 시점이기 때문에 앞으로 반등할 것으로 예상한다. 박정현기자 jhpark@