성동구가 19일 왕십리도선동 공공 복합 청사를 개청한다고 밝혔다. ‘동주민센터’ 대신 ‘공공 복합 청사’라 불리게 된 이유는 민원행정실뿐 아니라 자치회관, 어린이집, 노인복지시설, 데이케어센터, 도서관 등 다양한 시설이 들어서기 때문이다. 이런 복합 청사를 건립한 것은 전국 최초 사례다. 복합 청사는 대지 1920㎡에 지하 1층, 지상 6층, 연면적 5372㎡ 규모다. 1층엔 어린이집, 2층엔 민원행정실과 주민자치회관, 3~4층엔 노인복지센터와 데이케어센터, 5~6층에는 구립청계도서관이 자리 잡았다. 총사업비 269억원을 들여 2012년 5월 착공했다. 덩치가 커진 만큼 효율에도 신경 썼다. 건물 단열 성능 향상, 태양광발전 설비와 발광다이오드(LED) 조명 설치 등을 통해 한국에너지기술연구원으로부터 에너지효율 1등급 인증을 받았다. 한국환경건축연구원으로부터도 친환경 건축물 우수 등급 인증을 따냈다. 아이 양육과 노인 봉양 문제를 한 공간에서 해결할 수 있는 복합 청사가 세대를 아우르는 공동체를 만드는 데 기여할 것이라는 게 구의 기대다. 고재득 구청장은 “민원업무 외에는 찾을 일이 없던 동 주민센터는 이제 주민들의 문화, 복지 욕구까지 모두 다 해결해 주는 쪽으로 역할과 기능을 바꿔야 한다”면서 “앞으로 신축되는 사근동 주민센터 등도 이런 방식의 공공 복합 청사로 지을 것”이라고 말했다. 조태성 기자 cho1904@seoul.co.kr

‘정부3.0’ 기조에 따라 공공기관 간 협업을 통한 종합행정 서비스가 강조되는 가운데 행정기관들을 한 곳에 모아 놓은 정부합동청사가 경기 고양시에 새로 문을 열었다. 안전행정부는 17일 경기 고양시 덕양구 화정동에서 정부고양지방합동청사 개청식을 열었다고 밝혔다. 개청식에는 지역 주민과 박찬우 안행부 제1차관, 최성 고양시장과 심상정 정의당 의원 등 100여명이 참석했다. 고양지방합동청사는 2012년 3월 첫 삽을 뜬 뒤 지난해 11월까지 총사업비 251억원이 투입돼 지어졌다. 합동청사에는 중부지방고용노동청 고양지청, 경인지방통계청 고양사무소, 양주출입국관리사무소 고양출장소, 여성가족부 산하 한국양성평등교육진흥원고양센터 등 기관 4곳과 직원 140여명이 다음 달까지 입주할 예정이다. 민병대 정부청사관리소 기획과장은 “고양지방합동청사는 임금, 노동시간, 산재예방 등 사업장 근로조건과 외국인 귀화, 국적회복 및 체류를 비롯한 외국인 출입국·정책 업무, 그리고 민간인과 공무원을 대상으로 진행하는 양성평등 교육과 관련한 일을 할 것”이라고 말했다. 정부지방합동청사는 중앙 행정업무를 관장하는 국가의 지방행정기관(특별지방행정기관) 중 같은 지역에 속한 여러 기관을 통합해 만든 정부청사의 한 형태로 현재 고양시 외에도 제주, 광주, 대구, 경남, 강원 춘천시에 들어서 있다. 민 과장은 “외국인을 비롯해 고양시 주민들이 기관별로 흩어져 있는 행정서비스를 한 번에 이용할 수 있다”면서 “고양시 합동청사에 편입되는 국가기관 모두 민간이 소유한 건물에 임차료를 내고 있었기 때문에 향후 국가 예산을 절감하고 기관별 청사 신축계획을 따로 수립할 이유가 없어지면서 추가 건립에 따른 예산 낭비 우려를 불식할 수 있다”고 설명했다. 안행부 관계자는 “고양 외에도 올해부터 인천에 정부지방합동청사를 짓기로 했다”면서 “향후 부산과 충남 홍성군, 경북 안동시에도 합동청사가 추가로 개청할 예정”이라고 전했다. 오세진 기자 5sjin@seoul.co.kr

애물단지 취급을 받아 온 부산·김해 경전철이 최근 이용객이 꾸준히 증가하면서 서부산 녹색 교통의 선두주자로 거듭나고 있다. 28일 부산시에 따르면 지난해 부산·김해 경전철 하루 평균 이용객은 3만 8112명으로 집계됐다. 개통 첫해인 2011년 3만 84명과 비교해 26.7% 증가했다. 매년 12~13%씩 늘어나고 있는 것이다. 이에 따라 시는 일일 평균 이용객이 8만여명에 달하는 2020년이면 최소운영수입보장(MRG) 부담금을 내지 않을 것으로 예상하고 있다. MRG 부담금은 예측 이용객 수의 20%를 넘지 않으면 내야 한다. 지난해는 19.2%였다. 올해 부담 예상액은 522억원(부산 188억·김해 337억원)이다. 특히 서부산권단지 조성 등을 마치면 이용객이 크게 늘어날 것으로 전망돼 예상보다 일찍 부담을 덜어 낼 수도 있다. 부산·김해 경전철은 전국 3곳 가운데 하루 평균 이용객 수가 가장 많다. 2012년 7월 개통한 의정부 경전철은 1만 5600명, 지난해 4월 운행에 들어간 용인 경전철은 9000명에 그쳤다. 최근에는 완전 무인자동운전 방식의 부산·김해 경전철을 견학하고자 외국인의 발길이 이어지고 있다. 지난해에는 말레이시아, 베트남, 브라질 등의 관계자가 다녀갔으며 특히 지하철(경전철) 분야에서 세계 1위인 싱가포르 건설청 관계자 19명은 저비용 건설과 기술력뿐만 아니라 안전성, 경제성, 정시성 등의 무인 운영시스템에 대해 놀라움을 표시했다. 시민들의 인식과 신뢰도 크게 개선되고 있다. 부산·김해경전철운영이 지난해 10월 한국능률협회에 의뢰해 실시한 고객만족도 조사에서 전년도보다 7.7점 상승한 88.3점으로 나왔다. 2011년 개통한 부산·김해 경전철은 부산 사상에서 김해 삼계까지 23㎞ 구간에 23개 역이 건설됐다. 총사업비는 1조 3236억원으로 ㎞당 570여억원이 투입됐는데 이는 최근 건설 중인 도시철도 1호선 연장 구간(다대선)과 경전철인 부산도시철도 4호선의 공사비와 비교하면 50% 수준이다. 정태룡 시 교통국장은 “서부산권은 발전과 더불어 교통수요가 급증하고 있다”며 “부산·김해 경전철은 복합환승기능을 갖춰 도심지 교통난을 없애고, 앞으로 창원까지 잇는 광역 철도로서 동일 생활권의 유기적인 발전과 시민 편의를 위해 매우 중요한 교통수단이 될 것”이라고 말했다. 부산 김정한 기자 jhkim@seoul.co.kr

정부가 전국 지방자치단체와 협의해 추진해 온 대형 지역개발사업들이 줄줄이 중단될 위기를 맞았다. 27일 전북도에 따르면 그동안 지역발전정책의 골격이었던 ‘5+2 광역경제권’이 폐지된 데 이어 초광역권 개발사업들도 전면 재조정되는 것으로 알려졌다. 지역균형발전을 위해 추진됐던 대규모 국책사업은 5+2 광역경제권 육성, 내륙권발전종합계획, 백두대간권 개발사업, 서남해안권 개발사업 등이다. 그러나 5+2 광역경제권 육성사업은 박근혜 정부 들어 새로운 발전정책인 지역행복생활권이 등장하면서 폐지하기로 결정됐다. 나머지 3개 대규모 프로젝트도 사업 재조정에 들어갈 것으로 전해졌다. 내륙권발전종합계획의 경우 2007년 제정된 ‘동서남해안 및 내륙권발전 특별법’에 따라 지역별로 특화된 첨단산업을 집적화해 신성장동력을 구축하는 초대형 프로젝트다. 강원, 충북, 전남북, 경남북 등 6개 도에 총사업비 1조 1978억원을 투입해 160개 사업을 추진하는 이 프로젝트는 인접 지방자치단체를 뛰어넘어 계획을 수립한 초광역권 개발사업이다. 하지만 이 사업은 해당 지자체들이 지난해 4월 발전종합계획안을 수립해 국토교통부에 올렸지만 9개월여째 보완 지시만 내려오고 있다. 총사업비 1조 5553억원이 투입되는 161건의 백두대간권 개발사업도 지난해 6월 지자체가 국토부에 종합계획안을 올렸지만 아직도 승인이 나지 않고 있다. 서남해안권 개발사업 역시 예산이 확보되지 않은 데다 사업 중복 등을 이유로 전면적인 재조정에 들어가는 것으로 알려졌다. 이 때문에 해당 지자체들은 새 정부가 그동안 추진했던 대규모 지역발전계획의 근간을 흔들고 이미 수립된 사업계획마저 취소할 경우 정책의 신뢰성이 떨어지고 혼란만 가중시킨다며 우려를 표명하고 있다. 전주 임송학 기자 shlim@seoul.co.kr

국립아시아문화전당 개관과 호남고속철도(KTX) 개통 등을 앞두고 광주에 아시아 음식문화지구가 조성된다. 24일 광주시에 따르면 수도권 등 다른 지역으로부터 유입되는 잠재적 관광 수요에 대비해 문화전당권을 중심으로 아시아 각국의 음식촌을 조성한다. 시는 올해부터 2020년까지 문화전당과 무등산 국립공원, 지산유원지와 연계한 아시아 음식문화지구를 만들고 아시아 각국의 먹을거리와 남도음식을 맛볼 수 있는 국제적 음식문화 테마관광지로 가꾼다는 복안이다. 특히 구도심인 동구 구 시청 사거리 일대엔 음식문화타운과 음식문화홍보관 등을 건립한다. 총사업비는 국비와 시비 등 245억원이며 올 사업비로 국비 10억원을 확보했다. 시는 이에 따라 올봄 추경을 통해 지방비를 마련한 뒤 실시설계 용역 등 본격적인 사업에 들어갈 계획이다. 시는 또 무등산 자락인 동구 지산유원지 일원 26만 8721㎡에 ‘오감한옥마을’을 조성할 계획이다. 한옥마을에는 남도전통 오감자원을 활용한 한옥형 음식점과 연구소 및 체험시설, 한옥주택단지, 공방촌, 남도정원 등이 들어선다. 수도권과 중국 등 국내외 관광객 유치를 위해 문화전당개관·KTX 개통 등과 연계한 관광상품도 개발하기로 했다. KTX 열차에 별도의 문화전당 칸을 마련, 광주지역 관광명소 등을 안내하고 열차 승객을 대상으로 지하철 요금과 관람비 등을 할인해 줄 방침이다. 시 관계자는 “문화전당 개관과 무등산 국립공원 승격, 유니버시아드 대회 등 관광수요가 늘 것으로 예상되는 만큼 음식과 문화 등 관련 인프라 확충에 행정력을 집중하겠다”고 말했다. 광주 최치봉 기자 cbchoi@seoul.co.kr

국내 최초로 모노레일로 건설 중인 대구도시철도 3호선이 하반기에 개통된다. 대구시 도시철도건설본부는 개통 전 열차 안전운행 등을 점검·보완하는 마지막 절차로 오는 4월부터 시운전을 할 계획이라고 3일 밝혔다. 시운전은 차량기지(북구 동호동)~금호강, 차량기지~명덕네거리, 차량기지~범물동 주박기지, 3호선 전 구간 등 4단계로 구분해 진행된다. 앞서 대구시는 지난해 10월부터 도시철도 3호선 구간 내 전력·신호·통신 등에 대한 분야별 시험 및 연계 상태 확인, 차량 주행·제동시험 등을 실시했다. 시운전에서 충분한 성능과 안전성이 확인되면 예정대로 하반기에 개통된다. 북구 동호동~수성구 범물동 23.95㎞ 구간을 잇는 3호선은 2009년 6월 착공했으며, 총사업비 1조 4800억원이 들어갔다. 정거장 30곳, 차량기지 2곳 등을 갖췄다. 전 구간에 높이 10m 안팎의 구조물 695개를 세운 뒤 그 위로 13~30m짜리 PSC 궤도빔 1316본을 이어 만들었다. 전동차는 길이 15m, 폭 2.9m 규모로 한꺼번에 265명이 탈 수 있고 무인운전이 가능하다. 현재 차량 운행을 위한 전력·전차선로·통신·신호 설비 공사가 마무리 단계에 있다. 정거장 구조물 공사는 마무리됐으며 내·외장 공사와 출입구 등 부대 공사가 진행 중이다. 84% 정도 공사가 이뤄졌다. 차량 16편성(48량)이 반입됐고, 4월까지 12편성(36량)을 추가로 들일 계획이다. 김범일 대구시장은 “도시철도 3호선이 시민의 안전하고 편리한 발이 될 수 있도록 최선을 다하겠다”며 “하반기 개통을 위해 남은 기간에 더욱 많은 관심과 협조 당부드린다”고 밝혔다. 대구 한찬규 기자 cghan@seoul.co.kr

인천도시철도 2호선 건설공사 입찰에 담합한 21개 건설사에 총 1322억원의 과징금이 부과됐다. 이번 담합에는 대부분의 국내 건설 대기업들이 가담해 총사업비가 2조 1649억원에 달하는 공사의 94%가량을 나눠 먹기 식으로 낙찰받았다. 공정거래위원회는 인천 도시철도건설본부가 2009년 발주한 인천도시철도 2호선 공사의 16개 공구 중에서 15개 공구의 입찰을 담합한 21개 건설사에 시정명령과 함께 총 1322억 8500만원의 과징금을 부과했다고 밝혔다. 대림산업, 대우건설, 두산건설, 롯데건설, 삼성물산, 신동아건설, 쌍용건설, 에스케이건설, 지에스건설, 코오롱글로벌, 태영건설, 포스코건설, 한양, 현대건설, 현대산업개발 등 15개 건설사가 담합으로 낙찰을 받았다. 고려개발, 금호산업, 대보건설, 서희건설, 진흥기업, 흥화 등 6개 건설사는 들러리로 참여했다. 공정위는 낙찰을 받은 15개 대형 건설사를 검찰에 고발할 방침이다. 건설사들은 사전에 개별적인 모임을 갖거나 전화, 인터넷 등으로 연락해 공구별로 낙찰사와 들러리를 결정했다. 대우건설, 에스케이건설, 지에스건설, 현대건설, 현대산업개발 등 5개 대형 건설사는 서로 교차 방식으로 낙찰자와 들러리를 정해 입찰에 참여했다. 삼성물산은 진흥기업을, 대림산업은 태영건설을 들러리로 세웠고 포스코건설과 롯데건설은 2개의 공구를 맞교환하는 방식으로 낙찰자와 들러리 역할을 번갈아 했다. 들러리로 참여한 건설사는 사전에 결정된 낙찰사보다 낮은 설계평가를 받도록 일부러 품질이 낮은 B급 설계서를 제출하는 수법을 썼다. 세종 장은석 기자 esjang@seoul.co.kr

서울대가 경기 시흥캠퍼스 건립 문제로 대학본부와 총학생회, 민주화를 위한 전국교수협의회(민교협) 등 학교 구성원 간에 갈등을 빚고 있는 가운데 지방자치단체 예산 수백억원이 들어간 강원 평창캠퍼스 그린바이오 산학협력단지도 기업 유치에 어려움을 겪고 있다. 서울대가 캠퍼스를 무리하게 확장한 것 아니냐는 지적이 나온다. 서울대는 최근 연구 기능으로 설립한 평창캠퍼스 그린바이오 첨단연구단지 내 일부 시설을 활용해 국제농업기술대학원을 설립하고, 내년 9월부터 석사 과정으로 정원 60명과 외국인을 대상으로 정원 외 40명 등 모두 100여명을 모집할 계획이라고 밝혔다. 이는 국제 농업지식을 갖춘 전문인력을 양성하겠다는 것이지만, 일각에서는 캠퍼스 조성과 기업 유치가 계획대로 이뤄지지 않아 나온 ‘고육지책’이라는 해석을 내놓는다. 평창캠퍼스는 총사업비 3118억원으로 강원도비 597억원, 평창군비 299억원, 서울대 2222억원 등으로 충당됐다. 첨단 농업 연구시설을 건립하고 기업을 유치해 연구 성과물을 사업화하고 지역 경제도 활성화시킨다는 것이 평창캠퍼스 조성 목적이다. 그러나 상수도 문제로 공사가 지연되고 입지 조건 등의 이유로 일부 기업들이 캠퍼스 입주를 포기하면서 비상등이 켜졌다. 기업 입주가 계획대로 이뤄지지 않아 수익 창출이 어려워졌기 때문이다. 캠퍼스 유지 관리 비용에 등록금이 투입될 가능성도 커지고 있다. 부지 33만㎡(10만평) 규모의 평창캠퍼스는 지난 6월 완공됐지만 입주자는 현재 서울대 직원과 일부 기업 직원 등 150여명에 불과하다. 서울대 농생대 교수는 19일 “농업을 육성하고 공장 부지를 조성해 기업들을 유치하겠다는 처음 계획과도 완전히 달라진 상태”라면서 “기업이 들어오지 않으면 결국 큰 규모의 캠퍼스를 유지하기 위해 등록금이 들어가게 될 것이 우려된다”고 지적했다. 지난달에는 채소류 가공 전 처리시설을 건립하기로 했던 한 식품 대기업이 사계절 신선한 야채 공급이 어렵고 이익이 안 된다는 이유로 입주를 포기했다. 일자리 창출 등을 기대해 막대한 예산을 투입한 평창군과 군민도 실망감을 감추지 못하고 있다. 서울대 평창캠퍼스 관계자는 “지리적 요건 등으로 기업 유치가 쉽지 않은 게 사실”이라면서도 “산학협력단지를 조성하고 있고, 행정 절차가 남아 있기 때문에 기업 유치는 장기적인 관점에서 진행할 것”이라고 밝혔다. 서울대 시흥캠퍼스도 2018년을 1차 완공 시점으로 잡고 있지만 뚜렷한 사업 진행계획이 나오지 않아 답보 상태다. 한 인문대 교수는 “시흥시에서는 서울대 캠퍼스 유치사업을 놓고 땅 투기라는 얘기마저 나오고 있다”면서 “구체적인 계획 없이 대규모 캠퍼스 사업을 벌이는 것은 문제가 있다”고 꼬집었다. 신융아 기자 yashin@seoul.co.kr

원주∼강릉 간 복선전철 강릉 도심구간 지하화가 뜨거운 이슈로 떠오른 가운데 11일 정부가 강원 강릉시를 포함해 관련부처 대책회의를 열기로 해 관심이 집중되고 있다. 10일 강릉시 등에 따르면 기획재정부는 11일 오후 2시 국토교통부와 강릉시 등이 참여하는 대책회의를 열어 강릉 전철 도심구간 지하화를 집중 논의하기로 했다. 이번 대책회의는 지난 5일 철도 강릉 도심구간 지하화 추진위원회를 중심으로 한 강릉시민 1000여명이 세종시 정부청사 앞에서 지하화 촉구 궐기대회를 개최할 당시 기획재정부에서 대책회의를 열겠다고 입장을 밝힌 데 따른 것이다. 당시 이들은 집회를 열고 “지하화는 동계올림픽 성공 개최를 위한 약속이었다”며 대형 걸개 현수막과 피켓, 만장 수백 개를 들고 철도 지하화 건설 염원을 전달했다. 이에 따라 이번 대책회의에서는 강릉 도심 구간 철도 지하화를 위한 대안으로 거론되는 ▲강릉시내 철도 연결 및 도심 지하화(2.6㎞)를 별도 사업이 아닌 원주∼강릉 연장 선상에서 총사업비 변경사업으로 추진하는 방안 ▲‘2018년 동계올림픽 특별법’에 따라 예비타당성 조사 면제사업으로 추진하는 방안 ▲소요사업비 절감을 통한 지하화 방안 등 가능한 모든 방안이 논의될 것으로 예상된다. 강릉 도심구간 철도 지하화는 대책회의를 통해 기관 의견수렴 및 가능성을 검토한 뒤 연내에 가부가 결정될 예정이다. 앞서 최명희 강릉시장은 지난 9일 강릉상공회의소에서 열린 초청간담회에서 “원주∼강릉 간 복선전철 도심 통과 구간의 지하화는 지역 주민들의 숙원”이라며 “옥천동 등 옛 도심권의 공동화 현상이 가속화돼 이탈 주민이 늘고 있다는 지적이 곳곳에서 제기되고 있는 상황으로 도심 통과 구간의 지하화는 기필코 성사시켜야 한다”고 강조했다. 강릉 조한종 기자 bell21@seoul.co.kr

국내 첫 정책 전문 도서관인 국립세종도서관이 오는 12일 개관한다. 세종특별자치시 다솜3로에 위치한 도서관은 국립중앙도서관의 분관이자 지역 최초의 국립도서관이다. 이곳에선 국립중앙도서관의 소장 자료를 연계 서비스를 통해 모두 열람할 수 있다. 도서관은 부지 2만 9817㎡에 연면적 2만 1077㎡(지상 4층, 지하 2층) 규모다. 공사비 683억원 등 총사업비 1015억원이 소요됐다. 정책자료실, 일반자료실, 어린이자료실 등 3개의 자료실 외에 레스토랑, 카페테리아 등의 편의시설을 갖췄다. 현재 보유 장서는 8만여권 정도다. 오상도 기자 sdoh@seoul.co.kr

옛 탄광촌의 역사를 간직한 강원 정선 북평면에 있는 나전역 건물이 근현대 산업유산으로 복원되면서 관광명소로 단장된다. 나전역은 1993년부터 역무원이 배치되지 않은 간이역으로 운영되고 있다. 정선군은 4일 총사업비 2억여원을 들여 역사 내 역무원의 복장과 역무실, 난로, 열차 시간표 등을 재현하는 한편 탑승장 일대에 간이의자 등의 편의시설과 경관을 새로 단장할 계획이라고 밝혔다. 특히 나전역은 1994년 큰 인기를 끌었던 드라마 ‘모래시계’를 비롯해 서태지의 굴욕 CF, 예능 프로그램 1박2일, 영화 ‘우리들의 일그러진 영웅’ 등의 촬영 장소였던 점을 감안해 옛 영화 포스터 등 색다른 볼거리도 만들어 관광지로 조성할 예정이다. 나전역은 1969년 10월 보통역으로 개통돼 석탄산업 호황기 시절 전성기를 누렸지만 나전광업소 폐광 이후 간이역 정거장으로 격하된 데 이어 2011년부터 여객 취급이 중지됐다. 하지만 지금까지 1970~80년대 활황기 시절 수많은 승객을 맞이했던 역무실과 역사 모습을 그대로 갖추고 있어 추억의 관광명소로 기대되고 있다. 김수복 군 문화관광과장은 “철거까지 고려됐던 나전역을 근현대 산업유산으로 간직하기 위해 복원사업을 구상했다”면서 “북평면의 304가지 토속음식 육성과 2단계 철도관광사업을 연계한 역사교육 현장으로 육성해 나가겠다”고 말했다. 정선 조한종 기자 bell21@seoul.co.kr

“삼척뿐만 아니라 낙후된 강원 동해안권의 미래가 달린 PNG 터미널사업 유치와 복합에너지 거점도시 육성에 혼신의 노력을 기울이겠습니다.” 김대수 삼척시장은 1일 국내외 경제적 여건 변화에 주도적으로 대응하고 복합에너지 거점도시 삼척의 확고한 미래를 위해 마련한 ‘2020 삼척장기발전종합계획(2007~2020)’ 실천에 전념하고 있다고 밝혔다. 이는 지역 발전은 물론 에너지산업·경제, 도로·교통, 문화·관광, 사회복지 분야를 총괄하는 복합에너지 거점도시 육성을 위한 새로운 마스터플랜으로서 앞으로 삼척시가 신성장 동력의 중심지로 도약할 비전을 담고 있어서다. 이를 통해 중화학산업으로 1960~70년대에 누렸던 공업도시의 명성을 되찾아 세계적으로 인정받는 에너지 중심도시가 되겠다는 뜻도 숨어 있다. 정부로부터 복합에너지 거점도시로 지정받았고 이미 구축한 복합에너지 클러스터와 러시아 파이프라인 천연가스(PNG)관을 건설사업에 연계해 지역발전 방안으로 추진해 나갈 계획이다. 김 시장은 “이를 위해 북극항로 개척과 러시아 동진정책에 대비한 청정에너지산업, 관광산업 등 미래지향적인 동해안권 개발전략을 시행하고, 대규모 국책사업과 연계한 해외투자자를 유치해 후손들이 잘살 수 있는 에너지와 희망이 넘치는 시책을 지속적으로 추진할 계획”이라고 말했다. 이뿐만 아니다. 한국가스공사에서 99만여㎡ 규모로, 총사업비 3조원을 투자해 LNG 생산기지를 조성하고 있다. 또 한국남부발전에서 258만여㎡ 규모로 총사업비 6조원을 투자해 종합발전단지를 조성하고 있다. 김 시장은 “삼척 원자력산업클러스터 구축을 위해 대진원자력발전소가 부지 330만㎡에 24조원을 투자하는 스마트 원자로 실증단지 건설과 부지 297만㎡ 규모의 제2원자력연구원도 유치 중에 있다”면서 “PNG 터미널 유치와 관련해서도 30만t 규모의 항만 건설을 비롯해 폐광구 천연가스 압축 지하저장시설 구축계획을 추진 중이며 PNG 산업화단지를 조성해 액화플랜트, 비료공장 등 수출입 교역단지로 활성화시켜 나갈 계획”이라고 말했다. 삼척 조한종 기자 bell21@seoul.co.kr

부산시는 중·서·동·사하구 산복도로 지역의 도심 재생 활동을 지원하기 위해 유비쿼터스 정보기술(U-IT)을 활용한 ‘U-산복도로 르네상스사업’을 완료하고 서비스 제공에 들어간다고 28일 밝혔다. 이 사업은 ▲복지 정보 통합 전달 ▲주민 참여형 도심 재생 지도 ▲U-에듀피아 3개 분야로 구성됐다. 총사업비는 11억원이다. U-산복도로 르네상스사업은 국토교통부의 ‘U-시범도시 지원사업 공모’에 선정돼 국비(50%)를 지원받아 최근 마쳤다. 시는 미디어 보드와 U-산복도로 르네상스 홈페이지(u-sbdr.busan.go.kr) 운영을 시작했다. 복지 정보 통합 전달 서비스는 복지 관련 기관의 복지 정보, 산복도로 르네상스사업의 마을 만들기 정보 등을 미디어 보드와 모바일 애플리케이션을 통해 제공하는 것이다. 미디어 보드는 사하구 감천마을에 8대 등 총 17대가 설치됐다. 주민 참여형 도심 재생 지도 서비스는 커뮤니티 공간의 다양한 전자지도를 기반으로 주민들이 마을 만들기 사업에 자율적으로 참여할 수 있도록 지원하고 종합적인 의사 결정 기반을 제공한다. 부산 김정한 기자 jhkim@seoul.co.kr

부산시는 25일 강서구 생곡산업단지에 세계 최대 규모의 심해공학 수조를 짓는다고 밝혔다. 시는 부지 확보 등의 절차가 끝나면 내년 10월쯤 착공에 들어가 2016년 상반기에 완공할 예정이다. 심해공학 수조는 조류, 파도, 바람 등에 의해 영향을 받는 심해저 자원개발용 해양플랜트의 운동 특성을 축소된 모형을 이용해 분석하는 해양플랜트산업의 핵심 인프라 시설이다. 길이 100m, 폭 50m, 수심 15m의 세계 최대 규모로 3000m까지 심해환경을 완벽하게 재현한다.총사업비는 839억원으로 정부가 465억원(산업통상자원부 265억원, 해양수산부 200억원)을, 시가 부지 매입비 109억원을 부담하고 현대중공업, 삼성중공업, 대우조선해양 등 조선 3사가 265억원을 출자한다.이와 관련해 시와 산업부, 운영연구기관(한국해양과학기술원), 조선 3사는 27일 부산 해운대 센텀호텔에서 심해공학 수조 건립과 운영·발전 방안에 대한 협약을 체결한다. 부산 김정한 기자 jhkim@seoul.co.kr

충북도가 무병장수를 실현하며 미래를 주도할 바이오산업(생명공학)의 중심지로 도약하기 위해 또다시 신발끈을 바짝 조여 매고 있다. 도는 지난달 조직위원회 창립총회를 열고 ‘2014 오송국제바이오산업엑스포’ 행사 준비에 본격적으로 착수했다. 도가 바이오를 주제로 엑스포를 개최하는 것은 이번이 두 번째다. 지방자치단체 가운데 바이오산업에 일찍 눈을 뜬 충북은 2002년 오송국제바이오엑스포를 개최하면서 국가 바이오산업의 중심지로 성장하는 계기를 만들었다. 이때부터 바이오기업 유치에 적극적으로 나서 청원군 오창산업단지에 165개의 바이오기업과 생명공학연구원이 입주했고 청원군 오송산업단지에는 60개의 바이오기업이 들어섰다. 또 오송에 보건복지부 산하 6대 국책 기관인 식품의약품안전처, 식품의약품평가원, 질병관리본부, 보건산업진흥원, 보건복지인력개발원이 새 둥지를 틀었다. 지난 21일에는 오송첨단의료복합단지의 핵심 연구 지원 시설이 준공됐다. 이 시설은 7만 7978㎡ 규모에 지하 1층, 지상 3∼7층짜리 건물 4개 동으로 신약개발지원센터, 첨단의료기기개발지원센터, 실험동물센터, 임상시험신약생산센터로 구성됐다. 이처럼 바이오 중심지의 틀을 갖춘 시점에서 내년에 개최되는 바이오엑스포는 충북의 바이오 브랜드를 한층 강화시킬 것으로 기대된다. 2014 오송국제바이오산업엑스포는 내년 9월 26일부터 10월 12일까지 17일간 오송생명과학단지에서 개최될 예정이다. 총사업비는 232억원이다. 도는 223개의 국내외 기업을 참여시키고 70만명의 관람객을 유치할 계획이다. 행사장은 바이오 신기술을 눈으로 확인하고 체험할 수 있는 공간으로 꾸며진다. ‘바이오미래관’에는 인류가 이룩한 바이오산업의 발전 과정, 국내외 바이오산업 완제품, 세계 최고의 바이오기술, 바이오산업의 향후 전망 등이 전시된다. 이곳에선 배양하던 세균들 가운데 일부가 실수로 오염돼 우연히 발견하게 된 백신 페니실린, 소변에서 만든 중풍 치료제, 협심증 치료제에서 세계적인 발기부전 치료제로 재탄생한 비아그라 등 재밌는 바이오 이야기도 만날 수 있다. 3차원(3D) 프린터로 인공 장기 모형을 만드는 기술도 접할 수 있다. 현재 수술 과정을 연습하기 위해 3D 프린터로 사람의 신체 골격을 만드는 단계까지 발전했으며 절단된 신체 일부를 3D 프린터로 만들어 이식하는 기술이 연구되고 있다. ‘바이오건강체험관’에선 줄기세포 치료 등 생명 120세에 도전하는 바이오미래 치료 기술과 유전자 검사, 스마트 암 검사 등 최신 기술이 접목된 건강검진을 체험할 수 있다. 유전자 검사는 최근 미국 영화배우 앤젤리나 졸리가 이 검사를 통해 유방암을 미리 예견해 자신의 유방을 절제한 것으로 알려지면서 주목받은 바이오신기술이다. 스마트 암 검사는 소량의 혈액으로 암을 진단할 수 있는 기술이다. 엑스포 조직위 조윤환 전시담당은 “일부 관람객들에게 시중에서 30만원 내외 하는 스마트 암 검사를 무료로 받게 할 예정”이라면서 “생체 나이와 사상체질 진단도 무료로 받을 수 있다”고 말했다. ‘건강체험관’에선 퇴행성 관절염을 예방하고 걸음걸이에 이상 징후가 발생하면 사용자에게 미리 경고해 주는 스마트슈즈도 만날 수 있다. 세계 최초의 복제견 스너피도 볼 수 있다. ‘뷰티체험관’에서는 바이오 화장품의 성분과 효능, 제조 기술을 소개하고 노화, 비만, 탈모, 피부 상태에 대한 개인별 맞춤 해결 방법을 제공하게 된다. 재밌는 바이오를 주제로 꾸며지는 ‘에듀체험관’에서는 세포 관찰, 인체 탐험, 초음파 장비를 활용한 장기 관찰 등을 할 수 있다. 국내외 바이오 화장품 뷰티 관련 기업들의 제품이 전시·판매되는 ‘바이오마켓’, 국내외 바이오기업들의 기술 홍보의 장이 될 ‘바이오산업관’, 충북의 화장품 뷰티 산업 정책이 소개되는 ‘화장품뷰티산업관’ 등도 들어선다. 행사장 밖에선 살아 움직이는 대형 신체 기관 퍼레이드 등 다양한 특별 행사와 국제 학술대회도 진행된다. 입장료는 아직 결정되지 않았다. 현재 도는 많은 기업의 참여를 유도하기 위해 대기업 등 국내 바이오 주요 기업 1636개와 해외 바이오기업 708개를 대상으로 유치 활동을 전개하고 있다. 지난해 기준 전 세계 판매액 1위를 기록한 스위스의 노바티스, 비아그라를 개발한 미국의 화이자 등 세계 굴지의 제약회사들도 참여시킬 계획이다. 도는 내년 5월까지 참가 기업을 확정할 예정이다. 또 바이어 700명을 참석시키기 위해 각국 대사관과 기업들로부터 추천받은 7700여명의 바이어를 접촉하고 있다. 이차영 조직위 사무총장은 “지자체 가운데 바이오엑스포를 개최하는 곳은 충북이 유일하다”면서 “오송이 무병장수를 실현할 수 있는 지역임을 널리 알려 많은 바이오기업들이 충북에 입주할 수 있게 하겠다”고 밝혔다. 청주 남인우 기자 niw7263@seoul.co.kr

군 당국이 F35A를 차기전투기(FX) 단독 후보로 정한 이유는 북한의 핵, 미사일 위협에 대응하기 위한 ‘킬체인’의 핵심 전력으로 5세대 스텔스 전투기가 절실하다고 판단하기 때문이다. 22일 합동참모회의에서 FX의 작전요구성능(ROC)을 ‘첨단 스텔스 성능과 전자전 능력을 구비한 전투기’로 못 박은 것도 같은 맥락이다. 군 당국은 ROC에 스텔스 설계와 도료, 장비 내장화 등의 조건을 부여해 경쟁 기종인 F15SE와 유로파이터를 사실상 배제했다. 신익현 합참전력기획 3처장(공군 준장)은 “북한의 핵, 미사일 시설은 대부분 종심(후방) 지역에 있고, 밀집된 대공방어체계가 작동되는 상태에서 임무를 수행하게 된다”면서 “기존 전투기로 공격하려면 엄호 전력까지 50~70대로 구성해야 하지만 스텔스기는 지원 전력이 불필요하고 은밀한 침투가 가능하다”고 말했다. 이어 “60대를 일괄 확보하는 것보다 킬체인 수행 능력을 조기에 구축하고 전력 공백을 최소화하기 위해 2개 대대분(40대)을 우선 확보하는 게 유리하다”고 덧붙였다. 중국과 러시아, 일본 등이 2016∼2019년 스텔스 전투기를 개발하거나 확보할 계획인 점도 F35A로 선회한 배경이 됐다. 중국은 2011년 1월 독자 개발한 ‘젠(殲)20’의 시험 비행을 끝냈다. 일본은 2011년 말 F35 42대를 도입하기로 했다. 러시아도 2016년 전력화를 목표로 스텔스 전투기 T50을 개발 중이다. 하지만 의혹은 남아 있다. F35A는 여전히 개발 중이라 정확한 가격 산출이 불가능하다. 지난 8월 최종 경쟁입찰에서 F35A 측은 10조원에 조금 못 미치는 금액을 적어 낸 것으로 알려졌다. 대당 1600억원쯤 된다. 군 당국이 40대만 우선 구매하기로 한 가장 큰 이유도 총사업비(8조 3000억원) 증액이 여의치 않기 때문이다. 게다가 록히드마틴 측은 최근 서울신문과의 인터뷰에서 “구매 대수가 바뀌면 가격과 절충 교역 조건도 다시 협상하게 될 것”이라고 밝힌 바 있다. 정부 간 계약인 대외군사판매(FMS)로 구매하기 때문에 한국형전투기(KFX) 사업에 필요한 기술 이전에 한계가 있을 것이라는 지적도 있다. 미 정부는 그동안 FMS로 판매하는 무기에 대한 기술 이전에 인색했다. 임일영 기자 argus@seoul.co.kr

공군 차기전투기(FX) 사업이 결국 스텔스 전투기인 미국 록히드마틴의 F35A를 수의 계약하는 방식으로 결론이 날 전망이다. 2011년 두 차례에 걸쳐 작전요구성능(ROC)을 변경했던 이유가 당시 조건이 지나치게 특정기종(F35A)에 유리하다는 지적 때문이었다는 점을 고려하면, ‘자가당착’에 가까운 결말인 셈이다. 군 당국은 22일 군 수뇌부가 참여하는 합동참모회의를 열고 ROC와 구매 대수, 전력화 시기 등 차기전투기의 소요를 결정한다고 21일 밝혔다. 공군은 스텔스 성능이 우수하고 내부 무장창과 전자전 능력을 갖춘 전투기 구매를 합참에 요청한 것으로 알려졌다. 스텔스 성능의 핵심인 레이더 피탐지율(RCS)을 ROC에 명시하지 않았지만, 기술 조건을 강화해 경쟁 기종인 F15SE와 유로파이터가 배제되도록 한 것으로 전해졌다. 하지만 군 당국의 무원칙한 ROC 수정은 비판을 면하기 어렵다는 지적이 제기된다. 앞서 2011년 5월 기존의 ‘스텔스기’에서 ‘스텔스 기능 보유’로 ROC를 바꿔 F15SE를 끌어들인 데 이어 내부 무장창이 없어도 되도록 ROC를 또 고쳐 유로파이터도 구제한 바 있기 때문이다. 합동참모회의에서 공군의 소요 요청을 수용하면 차기전투기 후보 기종은 F35A만 남기 때문에 수의 계약이 불가피하다. 공군은 차기전투기 전력화 시기로 2017∼2021년, 구매 대수로 60대를 요청한 것으로 알려졌다. 그러나 총사업비(8조 3000억원)의 증액이 여의치 않아 구매 대수가 40대로 줄어들 것이라는 관측도 나온다. 총사업비 관리지침에 따라 사업비를 20% 범위에서 증액할 수 있지만, 다른 무기 도입 예산이 줄어들기 때문에 육·해군에서 반대할 가능성이 크기 때문이다. 김종대 디펜스21플러스 편집장은 “합참회의에서 의결될 ROC가 2년 전과 사실상 같다는 점에서 총체적인 행정 낭비”라면서 “공군은 소신 있게 대처하지 못했고, 청와대와 국방부는 정해진 절차를 무시하고 무리하게 개입을 했다”고 지적했다. 한편 이번 합동참모회의에서는 노후 전투기를 대체하는 한국형 전투기(KFX) 사업의 ROC와 전력화 시기도 결정될 것으로 알려졌다. 군 당국은 내년부터 KFX의 체계개발을 본격화할 계획이다. 이와 관련, KFX의 타당성 조사 용역을 실시한 한국과학기술기획평가원(KISEP)은 현재 우리 기술 수준으로는 군의 요구 성능을 충족하기 어렵고 비용이 불확실하다는 이유 등을 들어 “타당성이 미흡하다”는 보고서 초안을 군 당국에 제출한 것으로 알려졌다. 임일영 기자 argus@seoul.co.kr

경제성을 생각하면 안 하는 게 낫다고 결론 난 14개 대형 국책 사업(총 사업비 5조 3689억원)을 정부가 내년에 예정대로 추진하기로 했다. 이 중 사회간접자본(SOC)은 6개로, 총 사업비(4조 1949억원)가 전체의 78.1%에 이른다. 박근혜 대통령의 지역 공약인 대전도시철도 2호선 건설(1조 3617억원)도 포함됐다. 정부는 지역균형발전 등을 이유로 내세우지만 과거 방만한 정치적 SOC 투자의 실패 사례들이 많아 국민 세금으로 이뤄진 재정 씀씀이의 적정성을 우려하는 시각이 나오고 있다. 기획재정부 등 정부 부처가 14일 국회 예산정책처에 제출한 자료에 따르면 내년에 64개의 ‘사업비 500억원 이상’ 대규모 국책 사업이 새로 착공된다. 64개 중 30개가 예비타당성 조사를 받았고 그중 14개가 ‘경제성 없음’ 판정을 받았다. 정부는 국방 관련 등 일부 면제 대상을 제외하고 총사업비가 500억원 이상이면서 국가 예산이 300억원 이상 투입되는 신규 사업에 대해 예비타당성 조사를 시행해 착공 여부를 결정하고 있다. 예비타당성 조사는 ‘경제성’ 40~50%, ‘정책성’ 25~35%, ‘지역균형발전’ 20~30% 등 3개 분야를 종합적으로 평가해 점수를 낸다. 비용 대비 효율성을 계산하는 경제성 평가는 점수가 ‘1 미만’이면 경제성이 없다는 뜻이다. 이번 예비타당성 조사 대상 30개 중 14개가 경제성에서 모두 1 미만의 점수를 받았다. 하지만 13개 사업은 정책성, 지역균형발전 부문에서 높은 점수를 받았고 종합평가에서 사업 타당성의 기준이 되는 0.5점을 간신히 넘겼다. 남일~보은 국도 건설 사업의 경우 경제성 평가에서 0.28점, 종합평가에서 0.43점을 받아 경제성, 사업 타당성 기준에 모두 못 미쳤다. 정부는 “지역균형발전을 위해 시행하기로 결정했다”고 밝혔다. 대통령 지역공약 사업인 대전도시철도 2호선 건설도 경제성은 0.91점으로 기준 미달이지만 종합평가에서 0.508점으로 가까스로 기준을 넘겼다. 정부가 경제성이 없는 국책사업을 무리하게 추진하면서 예비 타당성 조사가 유명무실해지고 있다는 비판이 나오고 있다. 김진방 인하대 경제학과 교수는 “경제성이 떨어지는 사업을 무리하게 추진하면 국가 재정에 악영향을 미친다”면서 “자의적인 평가가 가능한 정책성, 지역균형발전 등 부문에 대해서는 정부가 평가 과정과 결과를 투명하게 공개해야 한다”고 밝혔다. 하지만 정부는 경제성만 고려해서 국책사업을 진행할 수는 없다는 입장이다. 기재부 고위 관계자는 “경제성만 따진다면 수도권이 아닌 지방의 SOC 사업은 아예 착공조차 할 수 없을 것”이라면서 “종합평가 결과 타당성이 떨어지는 사업을 시행하는 것은 문제가 있지만 경제성이 다소 떨어진다고 사업을 추진하지 않는 것은 지역 균형발전을 고려할 때 바람직하지 않다”고 말했다. 세종 장은석 기자 esjang@seoul.co.kr

경제성을 생각하면 안 하는 게 낫다고 결론 난 14개 대형 국책 사업(총 사업비 5조 3689억원)을 정부가 내년에 예정대로 추진하기로 했다. 이 중 사회간접자본(SOC)은 6개로, 총 사업비(4조 1949억원)가 전체의 78.1%에 이른다. 박근혜 대통령의 지역 공약인 대전도시철도 2호선 건설(1조 3617억원)도 포함됐다. 정부는 지역균형발전 등을 이유로 내세우지만 과거 방만한 정치적 SOC 투자의 실패 사례들이 많아 국민 세금으로 이뤄진 재정 씀씀이의 적정성을 우려하는 시각이 나오고 있다. 기획재정부 등 정부 부처가 14일 국회 예산정책처에 제출한 자료에 따르면 내년에 64개의 ‘사업비 500억원 이상’ 대규모 국책 사업이 새로 착공된다. 64개 중 30개가 예비타당성 조사를 받았고 그중 14개가 ‘경제성 없음’ 판정을 받았다. 정부는 국방 관련 등 일부 면제 대상을 제외하고 총사업비가 500억원 이상이면서 국가 예산이 300억원 이상 투입되는 신규 사업에 대해 예비타당성 조사를 시행해 착공 여부를 결정하고 있다. 예비타당성 조사는 ‘경제성’ 40~50%, ‘정책성’ 25~35%, ‘지역균형발전’ 20~30% 등 3개 분야를 종합적으로 평가해 점수를 낸다. 비용 대비 효율성을 계산하는 경제성 평가는 점수가 ‘1 미만’이면 경제성이 없다는 뜻이다. 이번 예비타당성 조사 대상 30개 중 14개가 경제성에서 모두 1 미만의 점수를 받았다. 하지만 13개 사업은 정책성, 지역균형발전 부문에서 높은 점수를 받았고 종합평가에서 사업 타당성의 기준이 되는 0.5점을 간신히 넘겼다. 남일~보은 국도 건설 사업의 경우 경제성 평가에서 0.28점, 종합평가에서 0.43점을 받아 경제성, 사업 타당성 기준에 모두 못 미쳤다. 정부는 “지역균형발전을 위해 시행하기로 결정했다”고 밝혔다. 대통령 지역공약 사업인 대전도시철도 2호선 건설도 경제성은 0.91점으로 기준 미달이지만 종합평가에서 0.508점으로 가까스로 기준을 넘겼다. 정부가 경제성이 없는 국책사업을 무리하게 추진하면서 예비 타당성 조사가 유명무실해지고 있다는 비판이 나오고 있다. 김진방 인하대 경제학과 교수는 “경제성이 떨어지는 사업을 무리하게 추진하면 국가 재정에 악영향을 미친다”면서 “자의적인 평가가 가능한 정책성, 지역균형발전 등 부문에 대해서는 정부가 평가 과정과 결과를 투명하게 공개해야 한다”고 밝혔다. 하지만 정부는 경제성만 고려해서 국책사업을 진행할 수는 없다는 입장이다. 기재부 고위 관계자는 “경제성만 따진다면 수도권이 아닌 지방의 SOC 사업은 아예 착공조차 할 수 없을 것”이라면서 “종합평가 결과 타당성이 떨어지는 사업을 시행하는 것은 문제가 있지만 경제성이 다소 떨어진다고 사업을 추진하지 않는 것은 지역 균형발전을 고려할 때 바람직하지 않다”고 말했다. 세종 장은석 기자 esjang@seoul.co.kr

국민들로부터 추앙받는 전북 출신 법조인들을 기리는 기념관 건립사업이 추진된다. 전주시는 한국 근대 사법사의 기틀을 마련한 것으로 평가되는 전북 출신 법조인들의 기념관을 건립할 계획이라고 8일 밝혔다. 가칭 한국 법조삼성(法曹三聖) 기념관 건립 사업은 그동안 여러 차례 거론돼 오다가 지난 9월 전북지방변호사회의 건의로 구체화되기 시작했다. 시가 기념관 건립을 추진하는 법조삼성은 ▲초대 대법원장 김병로 선생 ▲서울 고검장을 지낸 최대교 선생 ▲서울고등법원장을 역임한 김홍섭 선생 등이다. 법조삼성 기념관은 현재 조성 중인 전주 만성지구 법조타운에 건립할 방침이다. 시는 총사업비 33억원을 들여 부지 990㎡에 연면적 1320㎡ 규모로 건립하는 방안을 구상 중이다. 기념관은 기념비와 법률문화전시관, 교육시설, 편의시설 등을 갖춰 단순한 기념관을 넘어 법조문화 교육장과 법조인들의 성지로 육성할 계획이다. 시는 총사업비 33억원 가운데 13억원은 시비로, 7억원은 변호사협회 지원금으로 마련하고 나머지 13억원은 도비를 지원받기로 했다. 시는 이를 위해 최근 전주권 도의원 14명을 초청해 사업설명회를 가졌다. 도가 사업비 지원을 확정할 경우, 내년 6월 토지를 매입해 2015년 기념관 건립사업을 완공한다는 방침이다. 전주 임송학 기자 shlim@seoul.co.kr