한덕수 국무총리가 유럽 4개국 순방과 뉴욕 유엔기후변화 고위급회담 일정을 마치고 26일 오후 귀국했다. 한 총리의 이번 외국 순방은 표면상으로는 방문국들과의 경제협력에 초점이 맞춰져 있다. 그러나 실질적으로는 2012년 여수엑스포 유치에 방점이 찍혀 있으며, 방문 일정도 철저히 그에 따라 짜여졌다. 개최 여부가 판가름나는 세계박람회기구(BIE) 총회를 두 달 앞두고 ‘부동표’ 공략이 절실했기 때문이다. 한 총리는 이번에 프랑스와 헝가리, 노르웨이, 스웨덴 등 아직 마음을 정하지 못한 국가들을 돌면서 유치 외교전을 적극적으로 전개했다. 유럽에 속해 있거나 인접해 있는 경쟁국 폴란드와 모로코에 비해 지정학적·문화적으로 불리한 상황에서 ‘경제협력’ 카드를 내세웠으며, 적지 않은 성과를 거둔 것으로 정부는 판단하고 있다. 우선 한 총리는 헝가리에서 주르차니 페렌츠 총리와의 회담에서 양국간 통상·투자 협력강화와 헝가리 진출 한국기업에 대한 투자환경 개선 등에 대해 중점 논의했다. 특히 여수엑스포가 헝가리 기업의 아시아 진출을 위한 좋은 기회가 될 수 있을 것이라는 점을 집중 부각시켰다. 한 총리는 이어 옌스 스톨텐베르크 노르웨이 총리와의 회담에선 노르웨이가 크게 관심을 두고 있는 기후변화 문제를 부각시키며 ‘환경엑스포’를 지향하는 여수엑스포 지원을 요청했다. 그리고 스톨텐베르크 총리로부터 “아직 누구를 지지할지 결정하지 않았지만, 여수 엑스포의 주제가 기후변화와 지속성장 문제와 연관이 있어 관심을 갖고 지켜보고 있다.”는 긍정적인 답변을 이끌어냈다. 총리실 관계자는 “이번 순방에서 우리나라보다는 모로코나 폴란드에 우호적인 나라들로부터 여수엑스포에 대한 우호적인 반응을 조금이라도 이끌어내기 위해 노력했다.”며 “개최지가 1차 투표를 거쳐 결선투표까지 갈 가능성이 높은 만큼 이번 방문 성과가 그때 빛을 발할 것”이라고 기대했다.임창용기자 sdragon@seoul.co.kr

세계박람회기구(BIE) 총회를 두달여 앞두고 유럽을 순방 중인 한덕수 총리가 여수 엑스포 유치를 위해 총력을 기울이고 있다. 프랑스·헝가리·노르웨이·스웨덴 등 2012년 세계박람회 개최지에 대해 아직 마음을 정하지 못한 유럽 4개국을 돌며 유치전을 펼치고 있다. 한 총리는 19일 낮(현지시간) 노르웨이 오슬로에 있는 총리실에서 엔스 스톨텐베르그 노르웨이 총리와 회담을 가졌다.. 이어 친환경 주거단지의 모델인 필레스트레데 파크를 시찰하면서 여수엑스포가 환경엑스포가 될 것임을 강조했다. 앞서 18일 한 총리는 헝가리 부다페스트에서 주르차니 페렌츠 헝가리 총리와 회담을 가졌다.한 총리는 이 자리에서 여수 엑스포가 헝가리와 같은 내륙국가에 다양한 기회를 제공할 것이며, 특히 헝가리 기업의 아시아 진출을 위한 기회가 될 수 있을 것이란 점을 강조했다. 한 총리는 지난 17일 프랑스 파리에서도 오스트리아, 덴마크, 그리스, 모나코, 세네갈, 말레이시아, 캄보디아, 우루과이, 우즈베키스탄, 방글라데시 등 34개 BIE 회원국 대사 등을 오찬에 초청해 지지를 요청했다. 총리실 관계자는 “유럽의 방문국들은 여수의 경쟁상대인 폴란드와 긴밀한 관계여서 지지 확보가 쉽지는 않다.”면서 “하지만 개최지가 1차 투표에서 결정되지 않을 가능성이 높기 때문에 2차 결선투표에서의 지지를 이끌어내기 위해 최선을 다하고 있다.”고 말했다.임창용기자 sdragon@seoul.co.kr

중국이 사이버전쟁 최강국으로 급부상하고 있다. 미국 일간지 크리스천 사이언스 모니터는 14일 “최근 수주 동안 중국이 미국 국방부인 펜타곤과 영국과 독일 정부 부처를 해킹한 혐의를 받고 있다.”며 이렇게 보도했다. 이 신문에 따르면 지난 6월 중국 해커들이 펜타곤의 전산망에 침투했을 때 국방부 관리는 이 공격을 경시했다. 이는 기밀로 분류되지 않는 정보와 이메일을 다루는 ‘NIPRNet’로 불리는 시스템을 건드렸기 때문이었다. 하지만 중국 해커들의 목적은 최고 기밀을 알아내는 것이 아니라 국방부 전산망 구조 자체를 조사하는 것이었다고 일부 분석가들은 주장했다.NIPRNet는 중국의 타이완 침공시 미군의 배치계획이 담긴 시스템이기 때문이다. 중국은 이 시스템을 엉망으로 만들어 타이완을 항복시킬 번개 공격을 할 시간을 벌려고 한다고 전문가들은 설명했다. 이처럼 최근 중국 해커들의 사이버 공격이 예사롭지 않다. 중국 해커들은 지난달엔 프랑스 정부 전산망을 공격했다. 이에 앞서 5월에는 독일도 스파이 프로그램을 이용한 중국 해커들에 의해 총리실, 외무부, 경제부 등 3개 정부부처가 공격을 당했다. 영국도 의회와 외무부 등 정부 전산망을 뚫고 들어오려는 중국 해커의 공격 시도에 수차례 시달렸다. 이외에 지난해 10월엔 미 상무부 컴퓨터 시스템이,2005년 8월엔 일본 외무성이,2004년 4월엔 한국의 원자력연구소와 외교통상부가 중국 해커들의 침입을 받았다. 물론 중국만이 사이버 스파이 행위를 하는 것은 아니다. 산스기술연구소의 전문가인 요하네스 울리히는 “이스라엘이 미국을, 프랑스인들이 유럽연맹 파트너를 해킹하는 것처럼 누구나 해킹을 한다.”면서도 “하지만 중국의 경우 가장 우려되는 점은 핵심 산업 내부를 탐지해 전쟁 발발시 필요한 시스템을 망가뜨리려 한다는 것”이라고 말했다. 최종찬기자 siinjc@seoul.co.kr

정부와 로또복권 사업자 싸움에 애꿎은 서민들만 피해를 보게 생겼다. 정부가 복권 사업자와 벌이고 있는 수천억원대 복권발행 수수료 청구소송에 최종 패소할 것에 대비하느라 저소득층 주거안정사업과 소외계층 복지사업 등에 쓰이는 내년도 복권기금 사업비를 대폭 삭감하기로 했기 때문이다. 13일 국무총리실 복권위원회에 따르면 내년도 복권 기금사업비 규모는 7889억원으로 책정된 것으로 확인됐다. 이는 올해 사업비 1조 340억원에서 2450억원이나 깎인 것이다. 복권위 관계자는 “현재 기금사업 규모와 내용을 조정한 내년도 안을 만들어 기획예산처와 협의 중”이라며 “특정 사업을 완전히 제외하기보다는 사업 전체적으로 지원금액이 줄어들 것으로 보인다.”고 밝혔다. 정부는 2004년부터 로또복권 등 각종 복권 판매액 중 일부를 복권기금으로 조성해 소외계층 복지사업, 문화·예술 진흥사업, 국민체육진흥기금 등을 지원해왔으며, 이 중 절반가량을 저소득층 주거안정사업에 사용했다.2006년의 경우 임대주택건설 등 저소득층 주거안정사업에 4900억원, 소외계층 복지사업에 1600억원을 집행했다. 사업비 축소의 가장 큰 원인은 정부와 복권사업자 사이에 진행 중인 복권 발행 수수료 청구소송 때문이다. 로또복권 시스템사업자인 KLS는 정부가 계약을 어기고 약정 수수료를 일방적으로 내려 지급한다는 이유로 지난해 국민은행(정부의 로또복권 수탁사업자)을 상대로 195억원의 약정 수수료 청구소송을 냈다. 지난 연말 1심에서 승소판결을 받은 데 이어, 추가로 4500억원의 소송을 제기해 놓은 상태다. 정부는 일단 항소했지만, 항소심과 2차 소송에서 최종 패소할 경우 4700억원을 고스란히 물어줄 가능성도 배제할 수 없다. 복권위는 승소를 자신하고 있다. 그러나 정부가 패소하는 만일의 사태에 대비해 우발손실충당금 2600억원을 복권기금에서 충당하느라 내년도 기금사업비를 큰 폭으로 줄일 수밖에 없었다. 문제는 정부가 승소한다고 해도 향후 기금사업비는 크게 늘어나기 어렵다는 데 있다. 로또복권 판매액이 2003년 이후 계속 줄어들고 있기 때문이다. 로또복권은 우리나라 전체 복권 시장의 90% 이상을 차지하고 있다. 복권위에 따르면 로또복권 판매액은 지난 2003년 3조 8031억원으로 최고를 기록한 이후 2004년 3조 2802억원,2005년 2조 7500억원,2006년 2조 4715억원으로 매년 10% 이상 감소했다. 올해는 8월말 기준 1조 5192억원으로 연말까지 2조 3000억원을 밑돌 전망이다. 복권위 관계자는 “2004년 복권 1장당 가격을 2000원에서 1000원으로 낮춘 후 1등 당첨금 액수가 줄어든 데다 똑같은 복권에 대한 소비자들의 관심이 떨어지는 ‘복권 피로도’현상이 나타나면서 판매액이 계속 감소하고 있다.”고 설명했다. 그는 또 “정부가 민간기업처럼 다양한 판촉행사 등을 펴 인위적으로 매출을 늘리기도 어렵다.”면서 “줄어든 사업비를 경제적, 효율적으로 집행하는 데 치중하고 있다.”고 말했다. 임창용기자 sdragon@seoul.co.kr

20여년간 회계업무 전담, 한달에 1∼2차례 외부강연,3권의 회계실무서 집필, 전국 지방자치단체 회계담당자들의 으뜸상담원…. 송파구 사회복지과의 성부용(53) 노인복지팀장의 이력이다. 이 정도면 ‘회계실무의 달인’이라는 말을 붙이기에 부족함이 없어 보인다. 성 팀장은 13일 “요즘처럼 인터넷으로 모든 정보를 찾을 수 있는 시절이 아니었기 때문에 모르면 전화를 하고, 답답하면 관계부처를 찾아가야 했다. 서울시청, 재무부, 건설부, 조달청 등을 일일이 다니며 몸으로 부딪치는 수밖에 없었다.”면서 ‘아날로그 시절’의 추억어린 이야기를 술술 풀어냈다. 1979년 9급으로 관악구에서 공직 생활을 시작한 성 팀장이 처음 회계업무를 맡은 것은 1983년. 수학이라고는 고교시절에 배운 것이 전부였던 그에게 각종 계약, 예산 편성, 지출, 결산 등의 회계업무는 여간 복잡한 것이 아니었다. 하루에 전화를 수십통 걸고, 관련 부서를 찾아 자문을 구했다. 개발이 한창이던 1989년, 송파구청 재무과로 옮긴 뒤 그에게는 ‘고난의 계절’이자 ‘성장의 시기’가 열렸다. 공사 입찰 한건에 1000여명의 사업자가 몰려 서류는 허리까지 쌓였다. 컴퓨터 작업이 자리잡지 않은 탓에 그 서류들을 일일이 뒤져가며 적합한 것을 찾아야 했다. “숫자 하나에 희비가 오락가락하고, 많은 이해관계가 얽혀 있어 긴장을 늦출 수 없었다.”는 그는 가장 어려웠던 일로 1990년대 초 한 학교의 공사 입찰건을 꼽았다.A씨에게 낙찰된 뒤 차점자 B씨가 감사원 민원신고센터에 문제 제기를 한 것이다. 감사원에 관련 서류를 보내고 회신을 받을 즈음 B씨는 또 국무총리실 부조리신고센터에 민원을 넣었다.B씨는 “법을 전공하기는 했느냐. 내가 법전공을 해서 잘 아는데….”라며 정부부처에 있는 동문들에게까지 성 팀장을 데리고 가 자신에게 유리하게 문제를 해결하려고 했다. 공문을 만들고 회신 받기를 수차례 반복한 뒤에야 일이 해결됐다. 꼬박 한달 반이 걸렸다. 이런 과정을 거치면서 업무 개선의 필요성을 느낀 그는 예정가격 15개 중 추첨을 통해 낙찰예정금액을 선정하는 방식을 도입하고 대가지급 알림이서비스, 각종 계약관련 서식 제공 등 정보 공개를 추진했다. 어렵사리 몸으로 익힌 경험을 담아 ‘회계실무길라잡이’(1999년)를 펴냈다. 이듬해에 서울시공무원교육원에서 강의 제안을 받은 뒤 강의 요청이 쇄도했다. 정부부처와 해양경찰청, 감사교육원, 지방자치단체 등을 순회하며 사례 중심의 강의를 펼쳤다. 그 와중에 ‘새로운 회계실무 길라잡이’(2003년)와 ‘지방예산회계실무’(2004년)도 출간했다.2006년에는 한국디지털대에서 행정학과 사회복지학을 전공하고, 사회복지사 2급 자격증을 땄다. 지난해 지금의 자리로 옮겼지만 여전히 다른 지자체의 회계 담당자들이 그를 찾는다.“옛날 고생했던 생각을 하면 외면할 수가 없어요. 하지만 100% 정답을 주지는 못합니다. 회계실무는 정답도, 재량 행위도 없기 때문이죠. 문제의 요점을 정확히 아는 것, 갖가지 가능성과 대안을 찾아내도록 도울 뿐입니다.” 뻥 뚫린 고속도로가 없다면 가장 빠른 국도를 찾아내야 한다는 논리이다. 그러나 절대 갓길운행은 안된다는 것이 회계실무 달인의 철칙이다. 최여경기자 kid@seoul.co.kr

변양균 전 청와대 정책실장과 신정아씨 사이의 의혹이 일파만파로 확대되면서 변 전실장이 몸담았던 기획예산처를 비롯, 관련 직원들이 노심초사하는 분위기다.12일 우선 변 전 실장이 장관으로 재직했던 기획예산처는 이달 말 내년도 정부 예산안에 대한 국회 제출을 앞두고 있는 만큼 말을 아꼈다. 예산 편성 과정에서 흔히 벌어지는 개별 부처와의 협의·조정 등 ‘밀고당기기’가 자칫 오해의 소지를 불러올 수도 있기 때문이다. 반면 국가 재정을 책임지는 예산당국으로서의 자존심과 명예에 흠이 생겼다는 불쾌감도 묻어나오고 있다. 기획처 관계자는 “(변 전 실장과 신씨 사이의 의혹이) 예산 편성과정에서 있을 수 있는 일처럼 오해도 사고 있지만, 시스템적으로 불가능한 일”이라면서 “예산에 대한 세부적인 집행은 해당 부처에서 심사·평가를 통해 결정하기 때문에 기획처 업무와는 무관한 일”이라고 선을 그었다. 다른 관계자도 “사적인 부분까지 업무 영역으로 볼 수 없고, 봐서도 안 된다.”면서 “적어도 현재 거론되고 있는 의혹들은 우리 영역이 아니고, 아는 바도 없다.”고 강조했다. 또 이번 의혹이 ‘권력형 비리’로 확대되면서 최근 ‘잘 나가고 있는’ 기획처 출신들에게 악영향을 미칠지에도 촉각을 곤두세웠다. 때문에 기획처 출신 고위 관료들이 포진해 있는 총리실 산하 국무조정실도 뒤숭숭한 분위기를 연출했다. 더구나 신정아씨가 “국조실 사람들은(성곡미술관에) 다 왔다.”라고 12일 한 일간지 인터뷰에서 주장하면서 ‘이들이 누구인지에 대한 대한 궁금증이 확대되고 있다. 직원들은 기획처 출신 국무조정실 전현직 고위 관료로 L·S·K·P씨 등을 꼽기도 했다. 특히 L와 P씨는 미술분야에 조계가 깊어 입방아에 올랐다.장세훈 윤설영기자 shjang@seoul.co.kr

주식 수익률 43.2%, 기업 인수·합병(M&A)관련 펀드 투자, 지방 역세권 및 혁신·기업도시 개발 사업 참여, 뮤지컬 사업 투자…. 지방 공무원 22만명의 회비를 받아 운영되는, 상조회 성격의 ‘지방행정공제회’의 자산을 지난 1년새 2조원대에서 3조원대로 불린 사업 내역들이다. 이형규(54)지방행정공제회 이사장이 펼쳐 보인 공제회의 ‘화려한 변신’이 공직사회에서 화제가 되고 있다. 행정관료에서 자산운용사 CEO로 탄탄하게 자리매김하면서 그는 이제 여기저기서 투자 요청을 받는 ‘큰 손’이 됐다. 행시 16회로 28명의 총리를 모시며 총리실 ‘터줏대감’으로 불리던 그는 국무조정실 총괄조정관·전북 행정부지사를 거쳐 지난해 7월 이사장에 취임했다. 그가 입성한 이후 공제회는 채권 등 안정적인 자산 운영에서 벗어나 해외 부동산에까지 투자하는 등 사업 다각화에 나섰다. 그는 “공직에 있을 때나 수익을 창출해야 하는 지금이나 크게 달라진 것은 없다.”면서도 “중요한 것은 의사결정을 신속하게 내린뒤 결정을 과감하게 밀어붙이는 추진력”이라고 말했다. 그의 공격적인 투자·경영 방식은 주변 사람들을 놀라게 한다.“LG카드, 대우건설 인수 컨소시엄 등 기업 M&A(인수합병) 관련 사모펀드에 투자한 것만 해도 1조원대 입니다. 두바이 오피스 빌딩, 맨해튼 임대형 아파트 사업 등 해외 부동산 투자에도 공을 들이고 있습니다.” 특히 최근 한국토지공사가 발주한 성남 판교신도시 중심상업용지 공공·민간 합동 프로젝트파이낸싱 민간사업자로 공제회가 선정된 뒤로 공직사회에서 공제회를 바라보는 시각이 확 바뀌었다. 현대건설 등 굵직한 대형 건설사들을 제치고 공제회가 최대지분을 갖는 주간사업자가 된 것이 처음이기 때문이다. 그는 올해 초 서커스 ‘퀴담’에 투자하고, 지난 7월 복합영화상영관 ‘메가박스’를 인수하는 등 문화 인프라 구축 사업에도 적극 투자하고 있다. 그는 “수익률이 다소 떨어지더라도 지역 발전에 도움이 되는 공익 관련 사업에도 투자하고 있다.”면서 “앞으로 이런 사업을 통한 이익을 회원들의 복지를 위한 각종 사업에도 투입할 계획”이라고 밝혔다. 최광숙기자 bori@seoul.co.kr

최근 국무총리실 소속 행정협의조정위원회가 잠실 제2롯데월드(송파구 신천동)의 높이를 203m로 제한하도록 결정한 것과 관련, 송파구의회가 강력하게 반발하고 나섰다. ●경제 파급 효과를 고려해야 구의회측은 “제2롯데월드 건립이 처음 의도한 대로 진행됐다면 이미 세계적인 랜드마크를 만들 수 있었으나 사업 추진이 지지부진해져 ‘지역 랜드마크’로 전락하게 됐다.”면서 “그 결과 일자리 창출, 외화 획득, 세수증대 등의 파급 효과까지 놓쳐버렸다.”고 주장했다. 지난 7월 말 행정협의조정위는 당초 555m,112층으로 계획된 제2롯데월드 건축계획을 비행안전에 문제가 있다는 국방부의 의견을 받아들여 높이를 203m로 제한하라는 결정을 내렸다. 이와 관련해 구의회는 “정부에서 실시한 두 번의 안전성 검토 결과 비행 안전에 문제가 없고, 군용항공기지법에서 정한 비행안전구역을 벗어나고 있는데도 행정협의조정위가 일방적으로 고도 제한을 한 것은 납득하기 어렵다.”고 강조했다. ●단순히 지역 문제로 보면 안돼 구의회는 제2롯데월드는 세수증대와 지역발전에 지대한 영향이 있을 뿐만 아니라 서울시의 행정 목표인 ‘관광객 1200만명 시대’를 열기 위해 반드시 필요한 사업이라고 설명했다. 구의회는 또 “일자리 창출과 외화 획득에 큰 효과가 예상되는 기업의 신규 사업에 힘을 실어주어야 하는데도 정부는 법을 초월해서까지 규제를 하고 있다.”고 밝혔다. 이어 “오세훈 서울시장은 법치주의의 근간을 지키고 지방자치제도의 정착을 위해서라도 행정협의조정위의 이번 결정에 대해 헌법재판소에 권한쟁의 심판을 청구해야 할 것”이라고 촉구했다. ●제2롯데월드 계획대로 가능할까 제2롯데월드는 대지면적 8만 7681㎡에 건축면적이 56만 764㎡에 이른다. 최고급 백화점과 패션, 스포츠,6성급 호텔 등이 들어설 예정이다. 지난 1995년 롯데가 송파구에 도시설계안(초안은 높이 402m,100층)을 제출한 뒤 서울공항 비행안전 등을 이유로 공군의 반대에 부딪혀 번번이 실패했다. 행정협의조정위는 당초 계획의 절반에도 못미치는 높이(203m)로 제한하고, 서울시 건축위원회는 건립안을 반려하기도 했다. 이에 대해 구의회는 “제2롯데월드는 누가 봐도 공감할 수 있는 뚜렷한 목표가 있는 사업”이라면서 “정부의 전향적인 태도를 기대한다.”고 말했다. 최여경기자 kid@seoul.co.kr ■정동수 송파구의회 의장 “랜드마크 있어야 명품도시” “가장 중요한 문제가 무엇인지 확실하게 방향을 잡아야 합니다. 송파구민들은 서울의 랜드마크로서 자격이 충분한 제2롯데월드 건립이 그 방향이라고 장담하고 있습니다.” 정동수(59) 송파구의회 의장은 10일 “제2롯데월드를 세우는 것이 단순히 지역의 문제로 의미가 축소되고 있어 안타깝다.”면서 “정부는 제2롯데월드라는 랜드마크 하나로 얼마나 큰 파급효과가 발생하는지 명확히 알아야 한다.”고 밝혔다. 정 의장은 “초고층 건물을 유치하는 것이 단순히 사기업을 편드는 것으로 비춰져 오해를 낳을 수 있다는 생각에 지나친 반응을 자제해왔다.”면서도 “그러나 지역경제 활성화라는 측면을 놓고 볼 때 정부와 서울시의 보수적인 태도는 좌시할 수 없다.”고 말했다. 구의회는 그동안 ‘세계 최고층 건축물 송파 건립 건의안’을 채택(2004년)하고, 제2롯데월드 건립에 장벽이 되는 서울공항 이전촉구 범구민 결의대회(2005년)를 연 데 이어 ‘세계 최고층 건축물 건립 촉구 건의안’을 노무현 대통령에게 제출(2006년)하기도 했다. 정 의장은 “삶의 질이 높고, 경제가 활성화된 도시가 바로 세계적인 명품도시”라면서 “개발이 진행되고 있는 송파대로와 올림픽로의 접점에 112층짜리 제2롯데월드가 들어서게 되면 서울은 세계적인 명품도시의 면모를 갖추게 될 것”이라고 강조했다. 송파구의회는 10일 제148회 임시회 폐회식에서 성명서를 내고,“제2롯데월드 건축은 단순히 송파 지역 경제발전의 의미가 있는 것이 아니라 ‘서울 관광객 1200만명 시대’를 열기 위한 열쇠”라면서 “이를 법률적으로 제한할 아무런 근거가 없음에도 행정협의조정위에서 일방적으로 고도 제한을 한 것은 납득하기 어렵다.”고 밝혔다. 구의회측은 “필요한 모든 방법을 이용해 정부에 문제를 제기할 것”이라고 덧붙였다.

｜파리 이종수특파원｜프랑스 정부 전산망도 미국·독일·영국에 이어 중국 해커의 공격을 받은 것으로 알려졌다. 르몽드는 8일(현지시간) 총리실 산하 국가방위사무국(SGDN)의 프랑시스 들롱 국장의 말을 인용해 이같이 보도했다. 들롱 국장은 “최근 몇주 동안 프랑스 역시 중국의 사이버 공격으로부터 안전하지 않다는 증거를 갖고 있다.”며 “정부 전산망이 공격당한 흔적이 있는데 이는 심각한 문제”라고 말했다.vielee@seoul.co.kr

국민연금 기금운용위원회가 한국은행 금융통화위원회처럼 독립적으로 운영된다. 현재 200조원,5년 뒤인 2012년 400조원으로 예상되는 국민연금 자산운용에 있어 ‘정부 입김’이 배제되는 셈이다. 이로써 국민연금 지배구조 개편을 둘러싼 논란은 일단락될 전망이다. 장병완 기획예산처 장관은 6일 서울 조선호텔에서 열린 ‘한경 밀레니엄 포럼’ 강연에서 “국민연금 기금운용위는 보건복지부가 통괄하는 것이 아니다.”면서 “정부로부터 완전히 독립돼 운영될 것”이라고 밝혔다. 지금은 21명의 기금운영위 위원 가운데 6명이 보건복지부·재정경제부·노동부 등 정부 대표다. 나머지 위원들도 2명의 관계 전문가를 제외하고 전경련 등 사용자대표, 민주노총 등 근로자 대표, 농협중앙회 등 지역가입자 대표로 채워져 자산운용에 대한 전문성이 떨어진다는 지적을 받아 왔다. 때문에 현재 보건복지부가 관리·운용하고 있는 기금운영위를 안정적으로 투자수익률을 높일 수 있는 경제부처 아래에 두거나, 국무총리실 산하로 옮겨야 한다는 주장이 제기돼 왔다. 장 장관은 “한국은행 금융통화위가 정부로부터 독립돼 있는 구조와 마찬가지 형태가 될 것”이라면서 “기금운용위는 정부가 아닌 기금운용공사로부터 실무적인 지원을 받을 것”이라고 설명했다. 이에 따라 국민연금공단의 기금운용본부가 기금운용공사로 확대 개편되고, 현재 비상설기구인 기금운용위 역시 상설기구로 전환될 것으로 보인다. 또 기금운용위의 전문성 강화를 위해 정부의 당연직 위원들을 제외하고,7명 안팎의 민간 전문가들로 위원을 구성하는 방향으로 가닥을 잡고 있다. 다만 기금운용위원장은 복지부 장관이 추천하고, 국무총리가 제청해 대통령이 임명한다. 정부는 이같은 내용의 ‘국민연금 운용체계 개편안’을 이르면 다음주 중 발표할 예정이다.장 장관은 또 이날 강연에서 저출산·고령화가 재정에서 가장 중요한 문제라고 강조했다. 장 장관은 “저출산·고령화로 인해 지출은 많아지고, 세입 기반은 감소하고, 노동력에도 심각한 문제가 초래된다.”면서 “저출산·고령화 문제가 단순히 재정만으로 해결되는 것은 아니지만, 재정에서 우선 순위를 둬야 한다.”고 지적했다. 그는 “재정이 성장을 뒷받침해야 한다는 주장을 하는 사람들이 많은데 이미 그 시점은 아니다.”면서 “성장은 서비스 등에서 원천이 나와야 하며, 한국경제는 12년 만에 1인당 국민소득 1만달러 시대에서 2만달러 시대로 진입할 전망”이라고 덧붙였다.장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

‘중앙부처의 인력과 조직을 대폭 감축하는 ‘대수술’이 불가피하다.’‘차기 정부에서 국정홍보처 폐지를 포함한 정부부처간 통·폐합을 적극적으로 추진해야 한다.’ 4일 서울 중구 만해NGO교육센터에서 행정개혁시민연합 주최로 열린 ‘차기정부 정부조직개편-최고정책결정 및 총괄지원 부문’ 토론회에서 주제발표자들이 주장한 내용이다. 토론회의 주요 내용을 소개한다. ●비대해진 중앙정부 지속적 감축 필요 우선 차기 정부에서는 비대해진 중앙부처의 기능·권한·조직·인력을 감축하는 노력이 지속적으로 추진돼야 한다는 게 중론이다. 김동욱 서울대 행정대학원 교수는 “현재 지방분권은 사라지고 균형발전만 부각되고 있어 오히려 지방자치의 발전을 제약하고 있다.”면서 “선진국으로 도약하기 위해서는 중앙정부가 아닌 민간과 지역사회 주도로 발전구조가 전환돼야 한다.”고 강조했다. 강제상 경희대 행정학과 교수도 “차기 정부의 기능과 역할은 현재보다 축소돼야 할 것”이라면서 “권한 위임과 공사 민영화 등을 통해 정부조직을 축소시켜야 하지만, 복지·치안 등의 영역에서 정부 역할은 강화돼야 한다.”고 밝혔다. 토론자로 나선 김덕봉 전 국무총리 공보수석비서관은 “정부조직 개편과정에서 생기는 불협화음으로 국민이 피해자가 되는 일은 없어야 한다.”면서 “국민들은 물론 공무원도 동의할 수 있는 개편안을 만들기 위해서는 충분한 논의가 있어야 한다.”고 말했다. ●유사·중복 조직 없애야 대통령비서실과 국무총리비서실, 국무조정실 등 최고정책결정 부문의 문제로는 업무중복 또는 업무사각이 발생할 가능성이 높다는 점을 지적했다. 예컨대 대통령 자문 저출산·고령사회위원회와 국무조정실 산하 저출산·고령대책연석회의도 사실상 유사한 기능을 수행하고 있다는 지적이다. 김 교수는 “유사한 조직이 중첩돼 있어 대통령과 국무총리간 긴밀한 협의가 이뤄지지 않으면 최고의사결정의 효율성을 저해할 수 있다.”면서 “대통령비서실·국무총리비서실·국무조정실을 통합한 가칭 ‘국무원’ 신설을 검토할 필요가 있다.”고 제안했다. 토론에 참여한 유희열 기초기술연구회 이사장은 “국무원은 권력과 영향력이 집중돼 민주적인 행정부에는 어울리지 않을 수 있다.”면서 “조직 개편에는 상당한 타당성이 있어야 한다.”고 신중론을 폈다. 차기 정부에서 대통령과 국무총리의 업무분담 방안에 따라 조직의 그림도 달라질 수 있다는 주장도 나왔다. 이창원 한성대 행정학과 교수는 “대통령이 국가 중장기 전략업무를, 총리가 일반행정을 주도하면 대통령비서실은 기획업무를 확대하고, 조직도 프로젝트별로 구분해야 한다.”면서 “대통령이 외교·국방 등 외치를, 총리가 내치를 담당하게 되면 국무총리실 기능이 확대돼야 한다.”고 분석했다. ●총괄지원 행자부가 변화의 핵 기획예산처, 행정자치부, 중앙인사위원회, 국정홍보처 등 총괄지원 부문 정부조직은 지나치게 세분화된 조직형태가 문제점으로 지적됐다. 급속한 환경변화에 능동적으로 대처하기 어렵다는 주장이다. 조직 통·폐합은 전문가에 따라 의견이 엇갈렸다. 김 교수는 “민간과 지방으로 권한과 기능을 이양하기 위해서는 총괄지원 기능을 통합, 가벼운 조직으로 바꿔야 한다.”면서 “기획처의 모든 기능과 행자부의 인사·조직을 제외한 기능을 통합한 이른바 ‘행정예산부’를 신설하고, 인사·조직 기능은 중앙인사위원회로 일원화하는 게 바람직할 것”이라고 주장했다. 그러나 이 교수는 “행자부와 국무조정실의 기능·업무를 재조정한 ‘국무조정처’를 신설, 총리의 국정조정 능력을 강화할 필요가 있다.”고 언급했다. 토론자인 정남준 행자부 정부혁신본부장은 그러나 “‘지방’이라는 변수도 고려해야 한다.”면서 “지방정부를 총괄조정 및 통합지원할 수 있는 중앙조직도 필요하다.”고 반론을 폈다. ●국정홍보처 존치 이유 없다 국정홍보처도 도마에 올랐다. 특히 50명 수준의 공보실이 1999년 국정홍보처로 부활한 데 이어, 참여정부 들어서는 총정원이 329명에 이르는 대규모 조직으로 바뀌었다는 점이 문제점으로 지적됐다. 이 교수는 “국정홍보처가 언론매체에 대한 협조·관리 능력이 없는 상황에서 실질적으로는 언론통제처의 역할을 하고 있다.”면서 “할 일이 없는 공무원들은 타 부처나 민간부문에는 재앙이다. 무슨 일이라도 만들어내기 때문이다. 더이상 존재 이유가 없는 국정홍보처는 폐지돼야 한다.”고 목소리를 높였다. 김 교수도 “차기 정부에서는 국정홍보처를 행정예산부 내 국정홍보실로 바꿔야 한다.”고 제안했다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

정부의 이른바 ‘취재지원 선진화 방안’에 대한 일선 기자들의 반발이 갈수록 거세지고 있는 가운데 전국 신문·방송의 보도 책임자들이 모여 취재제한조치 철회를 요구했다. 한국신문방송편집인협회는 30일 긴급운영위원회를 열어 취재제한조치의 전면 철회와 당국자 문책 요구 등 4개항을 담은 결의문을 채택했다. 전국 55개 회원사의 편집·보도국장 등으로 구성된 운영위는 결의문에서 “정부가 일방적으로 밀어붙이는 취재봉쇄 조치와 이로 인해 빚어진 취재 현장의 비정상적인 갈등 상황을 더 이상 방치할 수 없다고 판단, 한자리에 모였다.”면서 “정부에 대한 취재 자체, 접근 자체를 원천적으로 차단하려는 이러한 조치는 취재한 사실의 보도에 개입하려 했던 군사정권 시절보다 질적으로 더 나쁜 언론 탄압”이라고 강조했다. 결의문은 또 ▲정부의 취재봉쇄 조치를 저지하려는 기자들의 노력을 전폭적으로 지지하며 정부는 일련의 언론 탄압 조치들을 즉각 전면 철회할 것 ▲대통령은 사태의 심각성을 인식해 당국자들을 엄중히 문책할 것 ▲앞으로 어떤 어려움과 희생을 무릅쓰고서라도 정부의 탄압을 막아내 국민의 알권리를 수호할 것 ▲정부가 요구를 외면할 경우 신속하게 추가 대책을 마련해 나갈 것 등 4개항을 촉구했다. 교육인적자원부와 국무총리실, 통일부, 행정자치부 등 세종로 정부청사 출입기자들도 이날 공동으로 성명서를 내고 기사송고실 통폐합과 취재제한 조치를 즉각 백지화할 것을 요구했다. 임창용기자 sdragon@seoul.co.kr

정부의 취재지원 선진화 방안에 대한 기자들의 반발이 이어지고 있는 가운데 국정홍보처는 문제가 되고 있는 총리 훈령을 내주초쯤 확정할 것으로 알려졌다. 국방부 출입기자들은 29일 국방부 신청사 안에 있는 기사송고실과 브리핑룸을 구청사 부근 별관으로 이전하는 것을 비롯해 취재원 접근권을 제한하는 국정홍보처의 방침에 반대하는 성명서를 발표했다. 기자단은 성명서에서 “국방정책을 결정하는 핵심부서가 있는 청사로부터 기자들을 분리하는 것은 취재활동을 제한하는 조치이자 국민의 알권리를 침해하는 행위”로 규정한 뒤 “취재지원 선진화 방안이 시행되면 취재의 기본인 공무원과의 접촉이 어려워져 군조직 부조리와 국방정책, 수십조원의 국방예산 등에 대한 비판·감시기능은 약화될 수밖에 없다.”고 밝혔다. 기획예산처 담당기자들도 이날 현재 수준의 취재접근권을 보장할 것과 정부의 취재지원시스템 철회를 요구했다. 기자들은 “기획예산처 기사 송고실이 폐지될 경우 과천의 기자들이 기획처 공무원에게 면담을 신청하고 취재를 하는 데 최소 3∼4시간이 걸린다.”면서 “과연 이렇게 하는 것이 상식과 합리성을 갖췄다고 믿고 있는 것인지 국정홍보처에 묻고 싶다.”고 밝혔다. 국무총리실, 통일부, 교육인적자원부, 행정자치부 출입기자들도 30일 정부의 취재지원 선진화 방안을 철회할 것을 요구하는 내용의 공동 성명을 발표할 예정이다. 기자들의 반발이 계속되고 있는 가운데 방선규 국정홍보처 홍보협력단장은 이날 재정경제부와 노동부 등 과천 청사 부처 출입기자단 대표와 간담회를 갖고 “구체적인 날짜는 확정되지 않았지만 총리 훈령이 다음주 초 확정될 것”이라며 “결과를 보면 알겠지만 여러분이 우려하는 취재를 제한하는 조치는 없을 것”이라고 밝혔다. 그러나 그는 “언론과 공무원들의 불신으로 무분별한 기사가 나와 이런 부분을 고쳐보자는 것이 이번 선진화 방안의 취지”라고 밝혀 이른바 ‘취재지원 선진화 방안’을 철회할 뜻이 없음을 분명히 했다. 참석 기자들은 국민의 알 권리를 위해서는 자유롭고 다양한 형태의 취재 기회가 보장돼야 하며 ‘취재지원선진화’라는 이름으로 추진되는 언론통제 가능성에 우려를 표시하고 철회할 것을 요구했다.백문일 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

국정홍보처가 매주 실시하는 국무회의 브리핑이 ‘맹탕 브리핑의 대명사’라는 비판이 일고 있다. 브리핑 내실화 등을 내세워 ‘취재지원 선진화 방안’을 밀어붙이고 있는 홍보처가 정작 자신의 브리핑은 알맹이 하나 없는 요식행위로 진행하고 있는 셈이다. 홍보처는 매주 화요일 대통령이나 총리가 주재하는 국무회의에서 의결된 주요 안건을 요약해 총리실 출입기자들에게 브리핑한다. 법률이나 시행령 제·개정안이나 공포안 등이다. 국회에 넘기기 전 정부안을 최종적으로 확정하는 절차이기 때문에 결코 소홀히 할 수 없는 브리핑이다. 하지만 브리핑 내용은 허술하기 짝이 없다. 홍보처장이 나와 안건을 요약한 3∼4쪽 분량의 보도자료를 읽는 것이 사실상 전부다. 안건에 대해 질문을 하면 십중팔구 “해당 부처 담당자에게 알아보라.”고 답변하거나 “파악해서 나중에 알려주겠다.”고 하고는 대부분 감감무소식이다. 즉석에서 답변해 주는 사례는 거의 없다. 대통령의 국무회의 발언 내용 소개 또한 이미 청와대에서 브리핑한 내용을 재탕하는 수준이다. 따라서 기자들도 국무회의 안건에 대한 질문은 거의 하지 않는다. 참석률이 저조한 가운데서도 그나마 몇몇 기자들이 브리핑을 듣는 것은 혹시 ‘기자실 통폐합’ 문제 등 국무회의와 직접 관계없는 현안에 대해 몇마디를 들을까 해서다. 총리실을 출입하는 한 방송 기자는 “기사 작성에 실질적으로 도움이 안 되는 이런 브리핑을 왜 하는지 모르겠다.”면서 “국정홍보처장이 안건에 대한 지식이 전혀 없는 상태에서 국무회의 브리핑에 나서는 게 가장 큰 문제”라고 지적했다. 또 다른 기자는 “차라리 주요안건의 경우 해당 부처가 직접 브리핑하거나, 홍보처가 직접 하고 싶으면 부처 관계자들을 배석시켜야 할 것”이라고 개선방안을 제시했다. 이에 대해 홍보처 관계자는 “국무회의는 정부의 대표적 의사결정기구로 홍보처장이 정부대변인으로서 브리핑을 하는 게 맞다고 본다.”면서 “하지만 (국무회의 브리핑이) 중요 안건에 대해 관계 부처 공무원이 나와 설명하는 자리는 아니라고 생각한다.”고 말했다.임창용기자 sdragon@seoul.co.kr

｜도쿄 박홍기특파원｜아베 신조 일본 총리의 ‘8·27 당정 개편’은 정권 유지에 초점을 맞췄다. 파벌의 안배와 전직 각료 출신의 ‘베테랑 의원’들을 대거 기용함으로써 일단 ‘전후체제의 탈각’이라는 개혁 모토보다는 ‘체제 안정’에 비중을 뒀다. 내각과 당의 주요 포스트에 실제 파벌의 ‘우두머리급’을 배치했다. 한마디로 참의원 제1당인 민주당의 계속되는 총리 사퇴 및 중의원 해산, 총선거 실시 등을 이겨내기 위한 포석인 셈이다. 때문에 당초 ‘인심일신(人心一新)’의 획기적인 인사를 통해 흔들리는 정권을 곧추세우겠다는 대국민 약속은 제대로 지켜지지 않았다는 지적이 벌써부터 나오고 있다. 더욱이 아베 총리 자신의 극우 성향에서도 벗어나지 못했다. 보수 색채가 더 짙어진 듯하다.‘그 나물에 그 밥’이라는 극단적인 지적이 나오는 이유이다. ●나눠먹기식 인사… 파벌 정치 재연 물론 고심의 흔적도 없지는 않다. 아베 총리는 내각 및 당직 개편과 관련,“파벌의 추천을 받지 않겠다.”고 거듭 강조해 왔다.‘끼리끼리 내각’,‘친구 내각’이라는 비판을 의식한 탓이다.‘친구 내각’의 핵심인 시오자키 야스히사 관방장관을 과감하게 내쳤다. 또 지난달 3일 규마 후미오 전 방위성 장관의 후임으로 입각했던 첫 여성 방위상 고이케 유리코도 최근 방위성 사무차관 임용 과정에서의 불화 끝에 55일 만에 경질하는 ‘과단성’을 보였다. 또 총리실 정치라는 비난을 사 온 총리보좌관을 5명에서 납치문제와 교육개혁 담당자 각 1명씩 2명으로 축소했다. 각료에는 2명의 여성을 배려하기도 했다. 아베 총리는 내각과 당과의 긴밀한 제휴를 염두에 뒀다. 신임이 남다른 아소 다로 전 외무상을 자민당 간사장에 기용함으로써 ‘아베-아소 라인’이라는 새로운 구도를 마련했다. 정권의 구심력을 되찾겠다는 의도다. 하지만 파벌이 약한 아소 간사장의 당 장악력에 대한 우려도 만만찮다. ●전직각료 5명… 정권 앞길 험난할 듯 특히 고이즈미 정권 때 외무상을 지낸 마치무라 노부타카 의원을 외무상에 입각시켰다. 마치무라 외무상은 아베 총리가 속한 자민당내 최대 파벌인 마치무라파의 회장으로 영향력이 적잖다. 마치무라 외무상은 지난 2005년 4월 ‘일본과 독일의 과거행위를 비교하는 것은 부적절하다.’는 취지의 망언도 서슴지 않았다. 경제재정담당상을 역임한 요사노 가오루 관방장관은 자민당내 대표적인 정책통으로 분류되고 있다. 아베 내각 출범 당시 유력한 관방장관 후보로 거론될 만큼 아베 총리와도 친분 관계가 두텁다. 아베 총리는 ‘아마추어 내각’이라는 비아냥을 떨치려는 듯 새 각료 12명 가운데 무려 5명이나 전직 각료 출신에서 선택했다. 전체 각료의 평균 연령도 60.44세나 된다. 그러면서 철저하리만큼 ‘아베 컬러’에 맞춰졌다. 고무라 마사히코 방위상은 2002년 법무상 재직 때 대북강경론을 주도했었다. 따라서 외무·방위 측면의 보수화가 더 가속화할 전망이다. 아베 총리의 대대적인 당정 개편에도 불구, 점수는 후하지 않다. 민주당 등 야당들은 “구태의연하다.”라고 비판의 목소리를 냈고, 언론은 “예상대로”라고 평가했다. 아베 정권의 앞길이 순탄하지만은 않을 것 같다. hkpark@seoul.co.kr

세계적으로 악명을 떨치고 있는 중국 해커들이 이번에는 독일 정부 컴퓨터에 침투했다. 독일 시사주간지 슈피겔 인터넷판은 25일(현지시간) 중국 해커들이 독일 정부의 총리실, 외무부, 경제부 등의 컴퓨터에서 해킹 프로그램인 트로얀을 발견했다고 전했다. 하지만 아직까지 해킹으로 인한 피해는 발생하지 않았다. 독일 정부기관은 중국 군대에 의해 양성되는 해커들에 의해 이번 공격이 이루어지고 있다고 추정했다. 독일 내무부 대변인은 “트로얀 프로그램에 의한 해킹은 경제정보 보안에 큰 문제를 초래할 수 있다.”며 “정부 관계 기관들이 협력해 방어 대책을 마련하고 있다.”고 밝혔다. 이번에 문제가 된 중국 해커들의 무분별한 해킹은 이번이 처음은 아니다.2006년 10월 미국 상무부의 컴퓨터 시스템에 침입, 컴퓨터 수백대를 한달 이상 마비시켰으며 11월에는 미 육군정보 시스템 엔지니어링, 방위 시스템국, 해군 해양시스템센터, 우주전략방위시설 등을 차례로 해킹하기도 했다. 또한 지난 4월 해킹으로 독립 문제로 갈등의 골이 깊어져 가는 대만의 군사훈련 기밀을 빼돌리기도 했다. 우리나라도 2004년 4월 원자력연구소, 외교부 등 10개 기관이 해킹을 당했으며 지난해 5월에는 국내 주요 언론사와 웹사이트들이 무더기로 해킹당하는 초유의 사태가 벌이지기도 했다.구동회기자 kugija@seoul.co.kr

정부의 기자실 통폐합과 취재 제한조치와 관련, 경찰청과 외교부에서 시작된 부처 출입기자들의 반발이 거의 모든 부처로 확산되고 있다. 여기에 한나라당이 당 차원에서 시찰단을 꾸려 현장을 방문하고, 국회 문광위를 소집하기로 하는 등 정치 쟁점화하고 있다. 과학기술부 출입기자들은 22일 브리핑룸 통폐합과 공무원 접촉 제한 조치 등을 담은 정부의 ‘취재지원 선진화방안’에 대해 과학·의학기자들의 모임인 한국과학기자협회와 공동으로 낸 성명서에서 “합동브리핑룸이 운영되면 브리핑 횟수와 내용이 크게 위축될 수밖에 없다.”고 밝혔다. 앞서 정보통신부 출입기자들도 21일 회의를 열어 “통신요금이나 정보기술 부문의 정책 하나하나가 국민 생활에 큰 영향을 미치는 상황에서 공무원 취재를 제한해 언론의 감시와 견제를 막으려 한다.”며 반대 입장을 분명히 했다. 이밖에 재경부 출입기자에 이어 건설교통부 출입기자들이 20일, 노동부 출입기자들이 지난 16일 정부 방침에 반발하는 성명을 냈다. 세종로 정부중앙청사 본관에 기자실을 둔 통일·교육·행정자치부, 총리실 출입기자들도 조만간 회의를 열어 정부 방안에 대한 입장을 논의한다. 한편 외교부 출입기자들은 지난 9일 국정홍보처로부터 “1층에 있는 기자송고실로 옮겨달라.”는 통보를 받은 뒤 3주째 송고실 이전 거부 및 취재접근권 확보 등을 요구하며 홍보처와 마찰을 빚어왔다. 이에 홍보처는 이날 외교부에 공문을 보내 “취재접근권을 외교부에 일임하겠다.”고 밝혔다. 이에 따라 외교부 조희용 대변인은 “현 수준의 취재접근권을 보장하겠으니 26일까지 1층으로 옮겨달라.”고 밝혔다. 이날 한나라당 이주영 정책위의장 등 9명의 의원들은 현장 조사차 도렴동 외교부 청사와 미근동 경찰청 청사를 방문했다. 이 정책위의장은 “정부가 취재지원 선진화 방안을 통해 언론탄압적 조치를 취하고 있는 데 대한 반발이 전 부처로 확산되고 있는 것으로 안다.”며 “문제점을 확인해 24일 국회 문화관광위원회 및 정기국회에서 다룰 것”이라고 말했다. 한편 한나라당 박찬숙 의원은 ‘대변인제도 도입관련 협조 공문’ 등의 문건을 공개했다. 박 의원은 이 문건을 근거로 “국정홍보처가 정부부처 대변인제 도입을 위해 최소 376명의 인력을 각 부처 내에서 차출할 것을 요구했다.”고 주장했다. 국정홍보처 관계자는 이에 대해 “각 부처의 대변인제 기능 신설에 따른 인력이 필요하지만 순증이 어려워 자체인력으로 충원키로 한 것”이라고 설명했다. 부처종합 임창용기자 sdragon@seoul.co.kr

국무총리실 고위 간부들이 내년 4월 총선에 대거 출마한다는 소문이 돌면서 직원들이 술렁대고 있다. 총리실 주변 공무원들에 따르면 비서실에선 윤후덕 비서실장과 김희갑 정무수석비서관이 총선 출마를 적극 검토하고 있다. 일부 국장급 비서관도 출마에 뜻을 두고 있는 것으로 전해졌다. 지난 8일 임명된 윤대희 국무조정실장은 취임 전부터 총선 출마를 검토하고 있는 것으로 알려져 총리실이 총선 바람에 휘말릴 가능성도 배제할 수 없게 됐다. 총리실의 한 간부는 “일부는 주말마다 고향에 내려가 지역 주민 행사에 참여하는 등 출마 준비작업을 하고 있는 것으로 안다.”면서 “가을쯤이면 본격적인 준비를 위해 사임하는 사람들이 나올 것”이라고 말했다. 그는 또 이들이 “범여권 대권 후보중 공천 지분을 행사할 수 있는 후보에게 줄을 서기 위해 저울질을 하고 있다.”고 말했다. 이와 관련해 김 수석과 모 국장은 한명숙 전 총리 캠프행을 검토하고 있는 것으로 전해졌다. 윤 비서실장과 윤 국조실장은 아직 결정을 미루고 있는 것으로 알려졌다. 이들이 총선에 출마하려면 공직선거법상 출마 60일 전에 사퇴해야 하므로, 내년 2월까지 사임하면 된다. 그러나 오는 12월 대선을 앞두고 지지 후보를 돕기 위해 상당수는 가을쯤 사퇴할 것으로 예상된다. 이 같은 움직임에 대해 총리실 직원들은 “총리실 고위직 자리가 총선용이냐.”며 속내를 숨기지 않았다. 국무조정실의 한 서기관은 “총선 출마 예상자로 거론되는 이들은 대부분 청와대나 정치권 출신”이라며 “임기말 국정 마무리에 전념해야 할 이들이 정치적 야심만 채우려 한다.”고 비꼬았다. 임창용기자 sdragon@seoul.co.kr

●김성은(대한아마추어복싱연맹 회장)씨 별세 동원(현대자동차 대리)재정(SK에너지 사원)씨 부친상 9일 서울아산병원, 발인 13일 오전 9시 (02)3010-2292●정태진(캐나다 거주)태일(RGA재보험 사장)씨 부친상 오상염(안동 오내과의원 원장)맹승렬(육군종합행정학교 교무처장)씨 빙부상 10일 삼성서울병원, 발인 12일 오전 11시 (02)3410-6916●김동민(CBS PD)동오(닥터필로스 선임연구원)씨 부친상 10일 이대목동병원, 발인 13일 오전 6시 (02)2650-2746●서호영(프로야구 롯데 경영관리팀장)씨 빙부상 10일 분당 서울대병원, 발인 12일 오전 7시30분 (031)787-1511●김현철(호주 탕갈루마 한국지사장)씨 부친상 10일 서울아산병원, 발인 13일 오전 9시 (02)3010-2262●노길수(서울마주협회 마주)충선(전 성남세무서 법인세과장)세훈(전 동화약품 부장)형찬(수협은행 팀장)형석(사업)씨 모친상 9일 삼성서울병원, 발인 11일 오전 6시30분 (02)3410-6914●송우진(강남구 도시관리공단 문화센터관장)능진(대흥써포트 부장)석진(미국 거주)대진(국민은행 대구유통단지지점장)씨 모친상 임시영(대흥써포트 사장)씨 빙모상 9일 삼성서울병원, 발인 11일 낮 12시 (02)3410-6903●조내경(예술의전당 운영국장)인수(국진문화사 대표)상현(한국무역협회 부산지부 차장)문상(강남경찰서)씨 부친상 김남아(외환은행 도곡동지점장)씨 시부상 9일 서울아산병원, 발인 11일 오전 8시 (02)3010-2232●김병수(건설교통부 부이사관·국무총리실 용산민족공원건립추진단 파견)씨 모친상 10일 충남대병원, 발인 13일 오전 7시 (042)257-6944●이동준(부강기기상사 대표)동욱(산업자원부 입지총괄팀장)숙희(미국 거주)정민씨 모친상 노학문(세원메디컬 대표)씨 빙모상 10일 서울아산병원, 발인 12일 오전 9시 (02)3010-2235●기우일(한국IT감리컨설팅 감리사업본부장·전무이사)씨 부친상 10일 서울아산병원, 발인 12일 오전 7시 (02)3010-2238●김주섭(현대증권 포항지점 부장)주필(사업)주영(대우캐피탈 과장)주용(애니캠 대표)씨 부친상 10일 서울아산병원, 발인 12일 오전 8시 (02)3010-2237●신태철(국민일보 종합편집부 차장)씨 부친상 10일 부산시 금사동 보광정사, 발인 12일 오전 7시 (051)524-8932●심백강(민족문화연구원장)성재(반야사 주지)씨 부친상 김충호(상지대 교수)씨 빙부상 10일 삼성서울병원, 발인 12일 오전 8시 (02)3410-6905

｜도쿄 박홍기특파원｜아베 신조 일본 총리는 제2차 남북정상회담에 대해 달가워할 수 없는 처지다. 지금껏 납치 문제를 전면에 내세워 일관되게 강경 대북 정책을 견지해 오고 있기 때문이다. 또 미국의 북한에 대한 태도 변화에 따라 외교적 소외를 느끼는 상황에서 남북정상회담의 폭발력은 더 ‘외교적 외톨이’로 몰아갈 가능성이 크다는 판단에서다. 아베 총리는 8일 남북정상회담과 관련,“한반도의 긴장 완화를 바란다.”고 환영하면서도 “납치 문제는 일본에 지극히 중요한 문제”라고 밝혔다. 이어 “북한의 비핵화는 6자회담에서 이뤄지고 있다.”면서 “한국도 일원으로서 대응할 것을 기대한다.”며 한국이 남북정상회담을 6자회담의 흐름 내에서 진척시킬 것을 우회 주문했다. 아베 총리는 아소 다로 외무상을 불러 남북정상회담에서 납치문제의 진전이 이뤄지도록 한국측에 협조를 구할 것을 지시한 것으로 알려졌다. 납치 문제에 대한 아베 총리의 초조감을 보여 주는 대목이다. 총리실 산하 납치문제대책본부도 남북정상회담의 진행 추이를 주시하는 한편 대응 방안 마련에 고심하는 것으로 전해졌다. 도쿄신문은 8일 아베 총리의 이같은 상황에 대해 ‘참의원 선거 참패에 이어 최대 외교과제인 납치문제에서도 시련을 맞고 있다.”고 지적했다. 일본 정치권의 일각에서는 “아베 총리는 정치적인 역학관계에서 너무 납치 문제에 깊이 들어가 빠져 나오기가 어렵다.”면서 “대북 강경정책을 유화정책으로 바꿀 수 있는 가능성은 거의 없다.”는 전망이 나오고 있다. 야치 소타로 외무성 사무차관은 지난 6일 “(참의원 선거에서) 납치문제를 포함한 대북정책의 방향성이 나쁘다고 국민이 판단한 것이 아니다.”라며 납치문제를 우선하는 외교노선에 대한 변경이 없다는 점을 분명히 했다. 아소 다로 외무상도 최근 판문점에서 열린 6자회담 에너지·경제협력 실무그룹 회의에 대해 “(일본은) 납치문제의 진전이 없는 한 에너지 지원에 응하지 않을 것”이라며 기존의 입장을 역설했다. 마이니치신문은 이날 ‘북핵과 납치문제가 해결되지 않은 채 남북유화 분위기가 무르익으면 납치문제가 더욱 미뤄질 가능성도 없지 않다.”면서 “북한은 남북, 북·미의 관계개선을 통해 6자 회담에서 일본의 고립을 부각시키려는 의도도 깔려 있다.”고 해석했다. hkpark@seoul.co.kr