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  • [테마로 본 공직사회] 행정심판제도

    [테마로 본 공직사회] 행정심판제도

    6·25전쟁에 참전했다가 전사한 군인의 유족이 사망 보상금으로 단돈 5000원을 지급받게 된 기막힌 사연이 지난해 10월 세간에 화제가 됐다. 전쟁 당시 사병의 사망 급여금이 5만환이었던 만큼 이를 현재 가치로 환산한 액수로 지급한다는 것이 국가보훈처의 입장이었다. 그러나 한달여 뒤 국방부는 전사자들에 대한 보상금 지급 기준을 전격 변경했다. 금값과 공무원 보수 인상률 등을 적용해 누가 봐도 타당하다고 생각하도록 보상금을 현실화하겠다는 취지였다. 수십년간 꿈쩍하지 않던 정부를 움직인 원동력은 다름 아닌 ‘행정심판’이었다. 전사자의 유족이 국민권익위원회 소속 중앙행정심판위원회(행심위)에 행정심판을 청구했고, 이에 행심위가 보훈처의 지급기준이 부당하다는 결정을 내렸다. 소리 없이 묻힐 뻔한 부당 행정이 행정심판을 거치면서 기대 밖의 합리적인 결과를 이끌어낸 성과였다. 행정심판은 한마디로 국가의 부당한 행정처분을 받은 사람이 구제받을 수 있는 장치다. 보통 사람들에게 행정처분은 그저 억울해도 참아야 하는 난공불락의 성에 가깝다. 그러나 이 제도는 불합리한 행정처분으로 겪는 억울함을 푸는 열쇠가 된다. 실제로 행정심판을 청구할 수 있는 생활 속 사례는 매우 다양하다. 억울하게 영업정지 및 인허가 처분을 받았거나 심지어는 피치 못할 사정으로 음주운전을 하게 돼 면허가 정지·취소된 경우까지도 심판 청구 대상이 될 수 있다. 권익위 관계자는 “행정심판이 무료 법률 구제 장치라는 사실을 모르는 사람이 많다.”면서 “비용이 들지 않으면서 일반 행정소송보다는 처리 기간도 훨씬 빠른 데다 법원의 확정판결과 동일한 효과가 있어 침해된 권리를 보호받을 수 있는 요긴한 제도”라고 설명했다. ●권익위 이관 후 10만여건 처리 행심위가 권익위 소속 기관으로 통합·출범한 것은 현 정부 출범으로 정부조직이 개편됐던 2008년 2월. 그 이전까지는 국무총리실 소속이었다. 권익위 소속이면서도 ‘국무총리행정심판위원회’라는 명칭을 쓰다 2010년 7월 행정심판법이 개정되면서 지금의 중앙행심위로 바뀌었다. 권익위로 소속이 옮겨진 2008년 이후 지금까지 4년 동안 처리된 행정심판 사건은 10만건을 넘어섰다. 심판청구를 통해 구제된 건수도 근년 들어서는 꾸준히 늘고 있다. 출범 이전인 2007년 3720건이었던 구제 건수는 지난해의 경우 4840건으로 4년 만에 30% 이상 증가했다. 출범 이후 4년간 구제받은 청구는 모두 1만 7000여건에 이른다. 행정심판총괄과 임규홍 과장은 “행정심판을 거쳐 재결이 내려지면 해당 행정기관은 의무적으로 결정을 따라야 하기 때문에 국민 입장에서는 매우 편리하고 효율적인 구제 수단”이라면서 “운전면허 등 일상생활과 밀접한 생계형 사건에 대한 구제가 전체의 대부분을 차지하는 1만 5500여건이나 된다.”고 말했다. 근년 들어 청구 건수가 증가하는 주요인으로는 꾸준한 제도 보완 작업 등이 꼽힌다. ●임시청구제도로 청구인 지위 보호 심판 과정에서 청구인의 지위를 보호하는 ‘임시처분제도’ 등이 대표적이다. 임시처분제도는 청구인에게 생길지도 모르는 급박한 위험을 막기 위해 말 그대로 임시로 법적 지위를 부여하는 장치다. 예컨대 국가시험 응시자가 자격 미달을 이유로 원서 접수를 거부당해 행정심판을 청구한 경우 행정심판 절차가 진행되는 동안 임시로 응시 자격이 주어져 시험을 치를 수가 있다. 그러나 행정심판의 실효성을 높이기 위해서는 여전히 넘어야 할 산이 많다는 지적도 나온다. 무엇보다 정부 부처나 지자체가 행심위의 재결을 따르지 않는 사례가 적지 않은 점은 문제다. 재결을 따르지 않는 행정청에 대해 지연된 기간만큼을 청구인에게 금액으로 보상하게 하는 ‘지체배상금제’ 도입을 주장하는 목소리도 있다. 김남철 부산대 로스쿨 교수는 “재결 이행명령을 따르지 않는다고 재결청이 직접 해당 처분을 할 경우 지자체 등의 자치권 침해 논란이 야기될 수 있어 대개 이를 피하는 까닭에 국민의 권리가 제대로 보호되지 않고 있다.”고 지적하고 “그런 문제를 보완하기 위해 일종의 간접처분인 지체배상금제가 필요하다.”고 주장했다. ●행심위 구성원 전문성 강화해야 행심위 구성원들의 전문성이 강화돼야 한다는 제언도 잇따른다. 현재 행심위의 소속 상임위원은 4명 안팎에 불과해 비상임위원 의존도가 지나치게 높다는 전문가들의 지적이 많다. 비상임위원들의 역할은 한계가 있으므로 상임위원의 수를 더 늘려 분야별 주심위원을 두는 등 전문성을 강화해야 한다는 것이다. 비상임위원의 경우 변호사, 학자, 전직 공무원 등으로 고루 위촉하게 돼 있는데도 직종 간 안배가 제대로 이뤄지지 않아 해마다 국정감사에서 문제점으로 지적되기도 한다. 행정심판 기관이 여러 곳에 흩어져 있어 혼란을 주는 것도 중장기적으로 해결해야 할 과제다. 중앙행심위 이외에도 토지수용·조세·특허 등 분야를 달리 한 특별행정심판 기관이 수십여개 혼재해 일반인들은 심판청구를 어디에 해야 할지 헷갈린다. 권익위 안팎에서는 중앙행심위라는 명칭에 걸맞게 실질적인 기능도 통합해야 한다는 의견이 대세다. 이 문제를 해결하기 위한 차선책이 2015년 완료를 목표로 추진 중인 ‘온라인 행정심판 허브시스템’ 구축이다. 권익위는 “광역지자체, 교육청, 정부기관 등에 산재한 50여 행심위를 단일 온라인 사이트에 묶어 국민들이 한눈에 정보를 확인할 수 있게 지원할 방침”이라고 말했다. 황수정기자 sjh@seoul.co.kr
  • 檢, 류충렬 소환…5000만원 출처 조사

    국무총리실 민간인 불법 사찰 및 증거인멸 사건을 재수사 중인 서울중앙지검 특별수사팀(팀장 박윤해)은 8일 장진수(39) 전 총리실 주무관에게 입막음용으로 5000만원을 건넸다는 의혹을 받고 있는 류충렬(56) 전 총리실 공직복무관리관을 소환, 밤늦게까지 조사했다. 검찰은 류 전 관리관을 상대로 지난해 4월 장 전 주무관에게 돈을 건넬 때 장석명 청와대 민정수석실 공직기강비서관을 거론한 이유 및 돈의 출처 등을 집중 추궁했다. 검찰은 또 당초 5000만원에 대해 ‘십시일반 모은 돈’이라고 주장하다가 최근 언론 인터뷰를 통해 ‘지인이 마련한 돈’이라고 말을 바꾼 배경 등도 캐물었다. 류 전 관리관은 검찰에서 “청와대나 총리실, 기업 등의 돈은 아니며 지인이 마련한 것”이라며 5000만원을 마련한 ‘지인’에 대해 진술한 것으로 알려졌다. 류 전 관리관은 또 “함께 근무했던 직원이 어려운 처지에 놓여 순수하게 도와주고자 했을 뿐 입막음용은 절대 아니다.”라고 주장한 것으로 전해졌다. 하지만 검찰은 5000만원이 관봉 형태로 인출되는 등 류 전 관리관의 진술에 허점이 많다고 보고 돈을 마련했다는 류 전 관리관의 ‘지인’과 돈 인출 은행 등을 중심으로 돈의 실제 조달 경위 등을 캐고 있다. 검찰은 특히 장 전 주무관이 이날 일부 언론과의 인터뷰를 통해 “류 전 관리관으로부터 5000만원을 받기 전 세 차례에 걸쳐 630만원을 더 받았다.”고 밝힌 점에 주목하고 있다. 630만원은 직원들이 십시일반으로 마련할 수 있지만 5000만원은 직원들이 분담하기에는 규모가 너무 크기 때문이다. 장 전 주무관도 “2010년 12월쯤 1심이 끝난 뒤 총리실 자원봉사회 총무가 전화해 ‘직원들이 연말에 모은 돈 중 일부로 나를 돕기로 했다’며 내 계좌로 130만원을 보냈고 비슷한 시기에 류 전 관리관이 ‘직원들끼리 돈을 모았다’며 며칠 사이 두 차례에 걸쳐 300만원과 200만원을 줬다.”고 밝혔다. 그는 또 “630만원은 공개적으로 줘 입막음용으로 볼 수 없지만 지난해 4월 장 비서관이 마련한 것이라며 건넨 5000만원은 액수나 출처, 전달 방식이 달라 (증거인멸 관련) 청와대 개입을 폭로하지 않은 대가라고 느꼈다.”고 말했다. 김승훈기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 진경락 또 소환불응 강제구인 조사키로

    진경락 또 소환불응 강제구인 조사키로

    국무총리실 민간인 불법 사찰 및 증거인멸 사건의 핵심 인물인 진경락(45) 전 총리실 공직윤리지원관실 기획총괄과장이 검찰의 3번째 소환에도 뚜렷한 이유 없이 불응한 뒤 대신 진술서를 보내 자신을 둘러싼 의혹을 강하게 부인했다. 검찰은 향후 수사일정을 고려, 진술서를 검토한 뒤 다시 소환을 통보하거나 아예 강제구인해 조사하는 방안을 추진하는 것으로 알려졌다. 서울중앙지검 특별수사팀(팀장 박윤해)은 6일 “오전 10시 검찰청사로 나와 조사받으라고 통보했지만 별다른 이유 없이 불응한 뒤, 오후 자신과 관련된 사안에 대한 입장을 담은 진술서를 보내왔다.”고 밝혔다. 진 전 과장은 진술서에서 “나는 억울하다.”면서 그동안 제기된 의혹을 부인했다. 검찰은 “진 전 과장이 사찰 업무를 가장 많이 파악하고 있는 인물”이라며 ‘윗선’ 규명을 위해서는 반드시 조사가 필요하다는 입장을 내비쳤다. 참고인인 진 전 과장의 신분이 피내사자나 피의자 신분으로 바뀔 수 있다는 얘기다. 진 전 과장은 지원관실 점검1~7팀 소속 조사관들의 사찰 내용을 종합해 상부에 보고하고, 청와대 등의 ‘하명사건’을 포함한 이첩 사건들을 각 팀에 배당하는 역할을 맡았었다. 검찰이 진 전 과장을 이영호(48·구속) 전 청와대 고용노사비서관, 최종석(42·구속) 전 청와대 행정관과 함께 핵심 수사대상으로 지목한 것도 이 같은 역할과 무관치 않다. 진 전 과장은 또 2010년 7월 검찰의 압수수색 직전 사찰자료가 담긴 지원관실의 노트북PC를 빼돌린 것으로 전해졌다. 검찰은 최근 진 전 과장의 은신처 등 2곳을 압수수색했지만 노트북PC 등은 찾아내지 못했다. 한편 검찰은 이날 최 전 행정관이 수감된 서울구치소를 압수수색해 개인 메모지 등을 확보했다. 검찰은 2010년 9월 이동걸 고용노동부장관 정책보좌관이 4000만원을 장진수 전 총리실 주무관에게 전달하는 과정에 최 전 행정관이 개입했다는 의혹과 관련, 돈의 출처 파악에 나섰다. 또 장 전 주무관에게 5000만원을 건넨 류충렬 전 총리실 공직복무관리관을 조만간 소환조사하기에 앞서 한국은행과 금융정보분석원(FIU) 등을 통해 돈의 출처와 흐름을 쫓고 있다. 최재헌기자 goseoul@seoul.co.kr
  • [사설] 관봉 5000만원의 출처 반드시 규명하라

    장진수 전 총리실 공직윤리지원관실 주무관에게 민간인 사찰 증거인멸을 위한 입막음용으로 건네진 5000만원은 일반인은 구경하기도 힘든 관봉(官封) 5만원짜리 신권 묶음으로 확인됐다. 십시일반으로 모아 장 전 주무관에게 전달했다는 류충렬 전 총리실 공직복무관리관 말은 거짓으로 드러났다. 시간이 갈수록 청와대 개입의 흔적이 짙어지고 있다는 점에서 ‘워터게이트 사건’을 닮아가고 있다. 우리는 관봉 5000만원의 출처를 파악하는 것이 이번 재수사의 성패를 가를 중대 변수라고 본다. 누가 인출했고, 이 돈이 어떤 계좌에서 빠져나갔는지를 철저히 규명해야 한다. 기호와 포장번호 등 한국은행의 인출기록이 찍힌 관봉 5000만원은 윗선과 몸통을 추적할 수 있는 아주 구체적이고 중요한 단서다. 한국은행은 유통경로 파악이 쉽지 않다고 주장하고 있으나, 은행 관계자들은 거액의 관봉이 유통되는 것은 흔치 않은 일이라고 말하고 있다. 일반인이라면 은행이 비닐로 싼 신권 5000만원 묶음을 통째로 지급했겠는가. 웬만한 VIP 고객이 아니면 상상할 수 없는 일이다. 더구나 시중은행은 2000만원 이상의 현금을 인출한 사람의 기록을 금융정보분석원에 의무적으로 보고하게 돼 있다. 다소 시간이 걸리더라도 시중은행의 입출금 내역과 금융정보분석원의 자료를 꼼꼼하게 들여다보면 인출자를 찾아낼 수 있을 것이다. 이번에 거짓말이 탄로난 류 전 공직복무관리관도 즉각 소환 조사해야 한다. 그의 거짓말에선 윗선의 그림자가 어른거린다. 그가 왜 이런 거짓말을 하게 됐는지를 철저하게 추궁해야 한다. 장 전 주무관에게 건넨 입막음용 돈의 조성 경위를 둘러싼 의혹이 제기되고 있기 때문이다. 문제는 검찰의 수사 의지다. 애초에 검찰이 수사를 제대로 했더라면 이 같은 혼란은 발생하지 않았을 것이다. 새누리당 비상대책위원조차 “워터게이트 사건에서 닉슨 대통령이 처음에 불법적인 것을 지시하지 않았지만 나중에 그러한 사항이 나온 것을 알고 은폐를 보장한다고 협의했다가 물러났다.”고 공개 거론하는 상황이다. 검찰의 ‘사즉생’ 각오가 구두선으로 끝나지 않기를 바란다.
  • “참여정부 사찰기록 파기 안돼… MB정부 이후 인계”

    “참여정부 사찰기록 파기 안돼… MB정부 이후 인계”

    청와대의 민간인 불법사찰 및 증거인멸 개입 의혹을 폭로한 장진수 전 국무총리실 공직윤리지원관실 주무관은 “참여정부의 사찰 기록을 이명박 정부가 출범하기 직전 파기했다는 것은 전혀 사실과 다르다.”고 밝혔다. 5일 오전 10시 참고인 신분으로 세 번째 검찰에 소환된 장 전 주무관은 “MB 정부가 들어선 이후인 2008년 3월 12일 참여정부 시절 국무총리실 조사심의관실의 문서 96박스를 총리실 기록물연구사를 거쳐 국가기록원에 인계했다.”면서 “일부 파기한 잡동사니 같은 문건에는 사찰 내용이 전혀 없었다.”고 주장했다. 장 전 주무관은 또 “직원들의 포스트잇 등 쓰레기 같은 극소량의 서류가 있었지만 대형 파쇄기가 고장 나서 사무실에 있는 소형 파쇄기로 파쇄했다.”고 덧붙였다. 그는 하드디스크를 망치로 파괴했다는 새누리당의 주장에 대해서도 “국정원에서 CD를 주면서 ‘이걸로 못 하면 물리적으로 파기하라’고 했는데 하지 못해서 그대로 기록물연구사에게 넘겼다.”고 밝혔다. 동행한 이재화 변호사도 “노무현 정부 때 (사찰 기록을) 파기했다는 주장은 사실이 아니다.”라면서 “2008년 3월 12일로 이명박 정부 때 일”이라고 말했다. 최재헌기자 goseoul@seoul.co.kr
  • “레저세 등 稅源 개발·과세 방식 개선해야”

    정치·사회적으로 문제가 되고 있는 지방재정난을 풀기 위한 정책포럼이 정례화된다. 한국지방세연구원은 5일 서울 여의도에서 ‘지방재정 환경 변화와 지방세제 향후 과제’ 정책포럼을 열었다. 이 포럼은 분기별로 이어지고 대학 교수, 국회 수석전문위원, 행정안전부 고위공무원, 지방 4대 협의체 관계자, 지방자치단체 세무 공무원, 한국지방세연구원 연구위원 등이 참여한다. 이날 포럼은 인천시가 소속 공무원들에게 수당을 제때 지급하지 못하는 등 지방재정에 빨간불이 켜진 상황에서 열려 분위기도 진지했다. 지자체의 재정난이 여전한 가운데 무상보육, 무상급식 등 복지 수요가 증가하자 그 관심의 수준은 아예 절박함으로 바뀌었다. 최근 총리실 주재로 관계부처들이 모여 머리를 맞대기도 했지만 묘책을 내놓기는 어려웠다. ●“지자체 사업운영 책임 강화를” 포럼 참가자들은 “근본적으로 지방세를 개선하고 지자체의 책임을 강화해야 한다.”고 주장했다. 주제발표를 한 원윤희 서울시립대 세무학과 교수는 “지자체의 재원은 지방세를 통해 조달하는 것이 사업의 타당성, 합리적 지출 등을 감시할 수 있다는 측면에서 주민들의 의식을 강화할 수 있다.”며 “지자체 역시 사업 운영에 대한 책임성을 높일 수 있다.”고 지자체의 역할을 강조했다. 그는 “지방교부세 등에 의한 재원 조달은 지자체의 자율성은 확보할 수 있는 반면 책임성 확보에는 취약한 측면이 있다.”고 지적했다. 원 교수는 “현재 지자체에 주어진 과세권한을 충분히 활용하지 않으면서 중앙정부로부터의 재원에만 의존하려는 경향은 바람직하지 않다.”면서 “지방세 부담의 증가에도 불구하고 사업과 지출을 늘릴 것인지를 주민들이 직접 선택하게 하는 것이 자율과 책임이라는 지방자치제의 원리에 들어맞는다.”고 지방세 조세의 ‘가격 기능’ 회복을 주문했다. ●“조세 ‘가격 기능’ 회복해야” 그는 “지방재정을 확충하기 위해서는 예컨대 레저세, 지역자원시설세 등 각 지자체가 갖고 있는 특수한 자연환경이나 시설, 경제활동 등에 지방세를 부과할 필요가 있다.”면서 “세출 측면에서 지자체 통폐합이나 기능의 광역화 등을 통해 행정비용 축소 등도 필요하다.”고 새로운 세원 개발과 과세방식의 변화를 제안했다. 이재은 경기대 경제학과 교수는 “지자체 통폐합이나 기능 광역화보다는 소규모 자치기능을 강화하는 것이 더욱 필요하다.”고 이견을 내놓았다. 또 박명성 인천시 세정과장은 “인천시에서 상징적으로 일이 터졌지만 지방재정난의 심각성은 인천만의 일이 아닌 만큼 지방세와 관련된 제도적인 타개책을 마련하는 것이 시급하다.”고 세제 변화의 필요성을 역설했다. ●“재정난 제도적 타개책 필요” 강병규 지방세연구원장은 “많은 교수 등 연구자들이 국세를 연구하는 것과 달리 지방세는 연구자들도 부족하고 사회적 관심도도 떨어져 전체적인 분위기를 환기시키기 위해 전문가들과 함께 분기별로 한 차례씩 조찬 정책포럼을 진행하겠다.”고 지속적인 연구 활동을 약속했다. 박록삼기자 youngtan@seoul.co.kr
  • 제주도 “해군기지 검증 참여”

    제주도는 제주해군기지(민·군 복합형 관광미항)에 15만t급 크루즈선 2척 동시 접안 가능성을 확인하기 위한 선박조종 시뮬레이션 결과 검증에 참여키로 했다고 5일 밝혔다. 검증회의는 6일 한국해양연구원에서 열리며 제주도가 추천한 전문가와 관계 공무원 등이 참여한다. 당초 예정된 1차(3월 29일), 2차(3월 30일) 검증회의에 불참한 제주도가 6일 열리는 3차 검증회의부터 참여키로 함에 따라 제주해군기지 크루즈선 입·출항 선박조종 시뮬레이션 결과 검증작업이 순조롭게 진행될 전망이다. 도는 검증기간에 방파제 공사와 구럼비 발파 공사를 중단하라고 국무총리실에 요청했으나 1차 검증회의를 하루 앞둔 지난달 28일 15회나 발파하는 등 해군 측이 공사를 계속하자 검증회의 불참을 선언했었다. 제주 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr
  • ‘관봉’ 5000만원 규명 급물살… 불법사찰 실체 밝혀질까

    ‘관봉’ 5000만원 규명 급물살… 불법사찰 실체 밝혀질까

    장진수 전 국무총리실 주무관에게 입막음용 5000만원을 관봉(官封) 형태로 전달한 것으로 알려진 류충렬 전 총리실 공직복무관리관이 돈의 출처를 가늠케 하는 발언을 처음 내놓았다. 류 전 관리관의 설명을 종합하면 ‘제3자’가 마련한 돈을 또 다른 누군가가 은행에서 찾아왔다는 것이다. 돈의 출처와 관련한 검찰 수사가 급물살을 탈 것으로 보인다. 장 전 주무관은 5000만원과 관련해 장석명 청와대 민정수석실 공직기강비서관이 류 전 관리관을 통해 전달한 것이라고 주장했다. 류 전 관리관은 단순 전달자일 뿐이라는 의미다. 장 전 주무관의 입을 막기 위해 돈을 댄 ‘배후’에 대한 의혹이 제기된 것도 그래서다. 검찰과 금융계 등에 따르면 비닐로 밀봉된 채로 5000만원을 인출할 수 있는 사람은 기업이나 자산가 등 VIP 고객만 가능하다. 한 시중은행 관계자는 “일반적으로 영업점에서 수십억원 정도의 현금을 보유하고 있는데 사용할 현금은 비닐포장을 뜯어 놓는다.”면서 “비닐로 포장된 채 찾아 갈 수 있는 사람은 기업 자금 담당자나 현찰을 주로 거래하는 VIP 고객들뿐”이라고 설명했다. 검찰 관계자는 “A기업에서 조달된 돈이 아닌지 조사하고 있다.”고까지 말했다. 장 전 주무관의 폭로와 검찰의 재수사 착수 이후 류 전 관리관이 비교적 상세하게 돈의 출처 등을 설명한 것은 처음이다. 류 전 관리관은 검찰의 5000만원 수사와 관련, “내가 안아야 할 몫이라면 안고 가겠다.”고 말했다. 책임질 일이 있으면 책임지겠다는 의미다. 그러면서 “2008년 7월부터 2010년 7월까지의 지원관실 조직은 우리 조직이라고 인정하지 않는다.”며 당시 지원관실의 불법 행위 등에 대한 불만도 제기했다. 다음은 류 전 관리관과의 일문일답. →돈의 출처는. -어떤 분에게 미리 받았다. 누군지는 검찰에서 얘기하겠다. →은행에서 직접 찾았나. -다른 사람이 찾아 줬다. 찾아 준 사람을 (지금 이 자리에서) 걸고 넘어가기 싫다. 나중에 검찰에 가면 밝히지 않겠나 싶다. →좀 자세하게 설명해 달라. -내가 미리 좀 만들어서 준 것이다. 이후 십시일반 다 걷자고 했다. 직원들에게 물어보면 다 알 거다. 우리가 술만 마시면 도와주자고 했으니까. 바로 그 자리에서 돈을 거둬 전달한 건 아니지만 십시일반의 정신과 약속은 틀림없다. →돈은 언제 걷으려 했나. -대법원 판결 끝나면 십시일반 걷자고 약속했다. 대법원 판결이 지난해 8월 끝날 줄 알았는데 지금까지 안 끝나고…. →장 전 주무관을 언제부터 도와줬나. -재작년 7월부터다. ‘6급 공무원인 장 전 주무관이 무슨 죄가 있겠느냐, 세세한 내용은 모르지만 그냥 도와주자고’ 직원들에게 얘기했다. 퇴직금도 날아가고 직장도 잃고 애는 둘이고 아내도 무직이고…. 불쌍했다. 전세금을 올려 달라고 한다는 말도 들었다. 더구나 장 전 주무관은 참여정부 때 함께 근무했다. 동지애가 강해 도와줬고 그게 죄라면 달게 받겠다. →여러 차례 도와줬나. -장 전 주무관을 돕기 위해 십시일반으로 돈을 모은 적도 있고, 내 돈도 줬다. 여러 차례 도와줬다. 그중 큰돈(5000만원)이 문제가 됐다. →장 전 주무관에게 진실을 밝히지 말라고 회유한 적이 있나. -회유하려면 진경락 전 기획총괄과장이나 다른 사람을 하지 6급 공무원이 알면 얼마나 알겠나. 회유할 이유가 없다. (입막음용으로) 돈을 주려면 진 전 과장에게 줘야지…. 진짜 불쌍해서 도와줬다. 장 전 주무관도 양심이 있으면 알 것이다. →검찰에서 5000만원의 출처를 밝힐 텐데. -내가 안아야 할 몫이라면 안고 가겠다. →지금 심정은. -정말 도와주고자 십시일반의 심정으로 전달했다. 순수하게 도와주려고 했다. 지금 심정은 돈을 다시 돌려받고 싶다. 장 전 주무관이 다른 사람에게도 돌려줬는데(이영호 전 비서관이 건넨 2000만원) 나한테도 돌려줬으면 하는 생각이 든다. 누구 돈인지를 떠나 사람이 무섭다. 지우개가 있다면 (장 전 주무관을) 지워 버리고 싶다. 왜 이렇게 악연이 된 건지…. 김승훈·홍인기기자 hunnam@seoul.co.kr
  • [최종 여론조사] “민간사찰 파문, 野에 유리

    국무총리실 민간인 불법사찰 파문이 4·11 총선의 주요 격전지에서 야당에 유리할 것이라는 분석 결과가 나왔다. 또 이번 총선에서 승리한 정당이 8개월 뒤에 있을 12월 대선에서도 승리할 것이라는 의견이 우세했다. 서울신문과 여론조사 전문기관 엠브레인이 지난 3~4일 서울 영등포을·동대문을·종로·중구·은평을·용산 등 여야가 박빙의 승부를 벌이고 있는 6개 지역구에 대한 여론조사를 실시한 결과, 홍준표 전 새누리당 대표와 민병두 전 민주통합당 의원이 대결을 펼치는 동대문을을 비롯해 모든 지역구에서 민간인 사찰 공방이 총선 국면에서 야당에 더 유리할 것이라고 응답했다. 특히 동대문을 지역 응답자는 민주당 등 야권 의석이 ‘10석 이상 늘어날 것’(16.1%), ‘5석 이상 늘어날 것’(37.6%) 등 과반이 넘는 53.7%가 야권에 유리할 것이라고 답했다. 그러나 ‘여야 의석 변화가 없을 것’이라는 응답도 전체 응답자의 3분의1인 32.7%에 달했다. 중진 홍사덕 새누리당 의원과 정세균 민주당 상임고문이 출마하는 종로에서 43.8%, 권영세 새누리당 사무총장과 MBC앵커 출신 신경민 민주당 대변인이 경쟁하는 영등포을에서도 39.5%가 야권 의석이 늘 것으로 예상했다. 의석에 변함이 없을 것이란 응답은 각각 30%, 33.1%였다. 반면 지역에서 내리 4선을 지낸 이재오 새누리당 의원이 있는 은평을은 야권(천호선 야권단일후보)의 호재란 판단이 36.4%에 그쳐 민간인 사찰이 미칠 영향력을 가장 낮게 평가했다. 새누리당 경합우세 지역인 중구와 용산도 야권에 유리할 것이라는 응답(37.6%)이 비교적 낮았다. 주로 20~30대 응답층은 ‘야당에 유리하다’, 보수 성향이 많은 50~60대는 ‘잘 모르겠다’ ‘밝힐 수 없다’고 답했다. 총선 결과가 대선에도 영향을 미칠 것이라는 의견은 4대2로 제한적이었다. 진영 새누리당 의원과 조순용 전 청와대 정무수석이 맞붙는 용산에서는 절반에 가까운 응답자(49.7%)가 총선에서 이기면 대선에서도 이길 것으로 봤으며 동대문을(46.6%), 종로(44.9%), 중구(42.0%)에서도 총선과 대선의 승패를 연결짓는 의견이 많았다. 강주리기자 jurik@seoul.co.kr
  • KBS “파업 노조원 51명 무더기 징계”

    KBS가 파업 중인 노조 조합원에 대한 무더기 징계를 예고했다. 5일 KBS 새 노조에 따르면 KBS는 콘텐츠본부 28명, 보도본부 18명, 편성본부 5명 등 새 노조 조합원 51명을 징계할 것을 인사위원회에 요구했다. 이 가운데는 총리실 공직윤리지원관실의 민간인 불법사찰 문건을 공개한 ‘리셋 KBS 뉴스9’ 취재팀이 대거 포함됐다. 한편 MBC도 이날 노조 집행부와 보직을 사퇴한 간부 등 16명을 인사위원회에 회부했다. 이은주기자 erin@seoul.co.kr
  • 北 “로켓발사 참관” 초대 美 “국제의무 위반” 거부

    북한이 장거리 탄도미사일 발사 실험으로 추정되는 위성발사와 관련해 미국과 일본, 중국, 러시아, 인도, 이란 등 8개국 우주개발기구와 유럽우주기구(EASA)에 초대장을 보냈다고 일본 교도통신이 5일 보도했다. ●北, 8개국과 EASA에 시찰 초대장 초대장은 ‘조선우주공간기술위원회’ 명의로 돼 있으며 초대에 응한 전문가에게는 발사 시설 이외에 관제시설도 공개해 발사 준비 상황을 보여 주겠다는 내용이 담겨 있다. 미 항공우주국(NASA)은 이미 초대를 거부했고, 일본 우주항공연구개발기구(JAXA)도 총리실의 지시에 따라 지난 3일 참가하지 않겠다는 뜻을 통보했다. 러시아 연방우주청도 북한에 위성발사를 참관할 전문가들을 파견하지 않을 계획이라고 이타르타스통신이 소식통들의 말을 인용해 4일 보도했다. 연방우주청 소식통들은 “이번 발사는 러시아가 지지한 유엔 안보리 결의 1874호에 대한 직접적인 위반이라는 사실을 고려해 연방우주청은 연방행정기구로서 여기에 참여할 수 없다.”고 말했다. ●러·日 등 국제사회 “참관 안할 것” 미국 정부도 이날 북한의 장거리 로켓 발사 계획과 관련, “국제사회에 참관단 파견 등 어떤 대응도 하지 말 것을 요청한다.”고 밝혔다. 미 국무부 관계자는 “우리는 어떤 참관단도 북한에 보내지 않을 것”이라고 강조했다. 미 국무부 관계자는 특히 “우리는 북한이 이달 중순 미사일 발사에 국제참관단을 초청한 것을 알고 있다.”고 확인한 뒤 다른 나라들에 대해서도 “참관단을 파견하는 것은 국제의무를 노골적으로 위반하는 북한의 (미사일) 발사를 용인하는 것으로 비칠 수 있다.”면서 북한의 요청을 거부할 것을 거듭 촉구했다. 도쿄 이종락·워싱턴 김상연특파원 carlos@seoul.co.kr
  • “5000만원 아는분이 마련 제3자가 은행서 찾아 줬다”

    류충렬(56) 전 국무총리실 공직복무관리관이 지난해 4월 장진수(39) 전 총리실 주무관에게 건넨 5000만원에 대해 “지인이 마련했으며 ‘제3자’가 시중은행에서 찾아온 돈을 장 전 주무관에게 전달했다.”고 5일 밝혔다. 검찰은 비닐포장으로 밀폐돼 한국은행 띠지로 묶인 5만원권 신권 100장씩 10개 묶음다발을 은행에서 ‘관봉’(官封) 형태로 인출한 사람이 ‘기업 VIP고객’일 가능성이 높다고 보고, 류 전 관리관이 밝힌 ‘제3자’의 신병 확보에 나섰다. 류 전 관리관은 이날 서울신문과의 통화에서 문제의 돈과 관련, “알고 지내는 ‘어떤 분’에게서 받았다. (그분이 마련해준 돈을) 은행에서 ‘다른 사람’이 찾아와 내게 줬고, 그 돈을 장 전 주무관에게 건넸다.”고 말했다. 그는 “‘어떤 분’이 누군지, 은행에서 돈을 찾아온 사람이 누군지는 검찰에서 얘기하겠다.”고 덧붙였다. 류 전 관리관은 그동안 “십시일반으로 모았다.”고 한 주장에 대해 “십시일반으로 모은 돈이 그렇게 (관봉 형태가) 될 수는 없지 않겠느냐.”면서 “내가 미리 좀 만들어서 줬다.”며 5000만원의 전달 경위를 설명했다. 이어 “대법원 판결이 나오면 십시일반 거두자고 직원들과 약속했다.”면서 “바로 돈을 거둬 전달한 건 아니지만 십시일반의 정신과 약속은 틀림없다.”고 강조했다. 류 전 관리관은 또 “장 전 주무관을 돕기 위해 정말 십시일반으로 모은 적도 있고, 내 돈도 줬다. 여러 차례 도와줬다.”며 장 전 주무관에게 건넨 돈이 더 있다고 털어놓았다. 한편 민간인 불법 사찰 및 증거인멸 사건을 재수사 중인 서울중앙지검 특별수사팀(팀장 박윤해)은 이날 장 전 주무관을 세번째 소환, 류 전 관리관이 돈을 건넬 때 장석명 청와대 공직기강비서관을 거론했는지 등을 집중 조사했다. 또 장 전 주무관의 전임자인 김경동 전 주무관을 재소환한 데 이어 소환에 불응하고 있는 진경락(45) 전 기획총괄과장에게 6일 오전 10시 검찰에 출석하도록 통보했다. 김승훈·홍인기기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 세종시 9월 첫 입주 ‘총리실동’ 완공

    세종시 9월 첫 입주 ‘총리실동’ 완공

    세종시에 건립 중인 정부청사 중 국무총리실동 시설공사가 5일 마무리된다. 4일 행정안전부에 따르면 세종시 청사 1단계 1구역인 총리실동은 2008년 12월에 착공해 지하 1층, 지상 4층, 연면적 4만㎡ 규모로 완공됐다. 일반 사무실 외에도 대·중·소회의실 등 업무공간과 다목적홀, 강당, 휴게실 등의 편의시설을 갖췄다. 건물 중앙 마당에는 중앙호수공원, 근린공원 등 녹지공간을 만들어 쾌적한 근무 환경을 조성하고 자전거 이용자를 위한 자전거 전용도로와 샤워시설 등도 마련했다. 또 영상회의 시스템과 스마트워크센터를 설치해 다른 지역에 있는 부처와의 연계를 강화했고 태양광발전 등을 도입, 건물 에너지 효율 1등급을 취득해 친환경 건축물 최우수등급 인증을 받았다. 총리실은 내부 사무실 배치작업 등을 거쳐 9월 입주를 시작한다. 기획재정부 등 5개 부처는 11월 말까지 공사를 마친 뒤 연말까지 이전을 완료할 예정이다. 감종훈 행안부 정부청사관리소장은 “세종시 정부청사 건립사업이 계획대로 차질 없이 추진되고 있으며, 이번에 국무총리실동 시설공사 마무리로 세종시 이전을 위한 첫걸음을 내딛게 됐다.”고 말했다. 박성국기자 psk@seoul.co.kr
  • 언론노조, 임태희 前실장 고소

    전국언론노동조합과 언론개혁시민연대는 4일 임태희 전 대통령실장 등 전직 청와대와 총리실 관계자 18명을 불법 언론사찰과 증거인멸을 시도한 혐의 등으로 검찰에 고소했다. 이들은 오후 서울중앙지검 앞에서 기자회견을 갖고 “MB정권이 자행한 언론 장악과 민간인 사찰의 실체가 드러났다.”면서 “누가 지시하고, 어떤 계통으로 보고되고, 어떤 체계로 통제됐는지 밝혀 그 책임을 지도록 해야 한다.”고 주장했다. 김동현기자 moses@seoul.co.kr
  • [씨줄날줄] 하명/주병철 논설위원

    문민정부 시절 공기업 사장인 A씨는 어느 날 수사기관의 전화를 받는다. 잠깐 보자는 얘기였다. 약속된 장소로 나간 A씨는 10시간 남짓 조사를 받은 뒤 A4 용지 두 장 분량의 진술서를 쓰고 귀가했다. 강압적인 위세에 눌려 조사관이 물려 준 담배 한 대를 피운 뒤 쓰라는 대로 진술서를 쓴 뒤 나왔다. 다음 날 곧장 병원으로 달려가 입원했고, ‘일신상의 이유’로 사표를 냈다. 사표는 이내 수리됐다. 이른바 ‘사직동팀’의 은밀한 공작 사례다. 사직동팀은 1999년 ‘옷로비 사건 내사’ 등으로 존폐 여부가 쟁점화되다가 2000년 10월 당시 김대중 대통령의 지시로 폐지되기 전까지 고위 공직자와 대통령 친·인척 관리 및 세간의 첩보 수집을 담당해 온 청와대 직속 수사기관이었다. 공식 명칭은 ‘경찰청 형사국 조사과’이지만 서울 종로구 사직동 안가에서 은밀히 작업을 했다고 해서 사직동팀으로 불렸다.1972년 6월 당시 김현옥 내무장관의 지시로 미국의 FBI 조직을 본떠 설립한 치안본부 특별수사대가 원조다. 당시 특별수사대는 청와대 특명 사건을 맡는 특수1대와 치안본부 자체 기획수사를 담당하는 특수2대로 조직을 분리했다. 이후 특수1대가 사직동팀으로, 특수2대가 경찰청 특수수사과로 역할을 분리해 담당했다. 사직동팀의 해체로 그 공백을 메운 게 국무총리실 조사심의관실이다. 이곳은 이명박 정부 들어 공직윤리지원관실로, 지금은 공직복무관리관실로 명칭을 바꾼 상태다. 하지만 역할은 옛 청와대 사직동팀이 하던 일을 대행하는 것이고 총괄은 민정수석실이 한다. 민정수석실은 여러 통로를 거쳐 접수된 정보나 제보 등을 면밀히 분석한 뒤 경찰청 특수수사과 또는 대검 중수부 기획수사관실로 관련 자료를 넘긴다. 이른바 ‘BH(청와대)하명’이란 것이다. 수사권한이 없는 총리실은 경찰 정보나 수사기관의 제보 등을 토대로 고위 공직자를 특정한 뒤 열흘 이상 잠복 근무하거나 뒷조사해 물증을 확보해 청와대 등에 보고한다. 민간인들의 움직임도 예외는 아니다. 최근 들어 민간인 불법 사찰이 불거지면서 ‘BH 하명’이 또다시 논란이 되고 있다. 검찰이 사즉생(死?生)의 각오로 진상을 밝히겠단다. 그제는 스스로 몸통이라고 자처한 이영호 청와대 전 고용노사비서관을 구속했다. 근데 ‘BH 하명’에서 자유롭지 못한 검찰이 목숨을 걸고 ‘BH 하명’의 실체를 조사하겠다고 하니 격세지감이 든다. ‘BH 하명’이라고 속인 실체를 찾는다면 몰라도. 언제쯤 ‘BH 하명’이라는 말이 사라질까. 주병철 논설위원 bcjoo@seoul.co.kr
  • 장 前 주무관이 ‘입막음용’으로 받았다는 5000만원 사진 공개

    장 前 주무관이 ‘입막음용’으로 받았다는 5000만원 사진 공개

    류충렬(56) 전 국무총리실 공직복무관리관이 지난해 4월 장석명(48) 청와대 민정수석실 공직기강비서관이 마련한 것이라며 장진수(39) 전 총리실 주무관에게 건넨 5000만원의 실제 사진이 4일 공개됐다. 일련번호 순대로 100장씩 10개 묶음으로 된 5만원권 신권이다. 돈다발은 ‘관봉’(官封·정식명칭 ‘제조화폐’) 형태로 포장돼 있다. 이 사진이 돈의 출처를 규명하는 데 결정적 역할을 할지 주목된다. ‘관봉’은 조폐공사가 한국은행으로 돈을 보낼 때 정부의 도장을 찍어 봉인한 돈뭉치를 일컫는다. 돈 사진은 이날 인터넷 팟캐스트 방송 ‘이슈 털어주는 남자’가 공개했다. 장 전 주무관이 류 전 관리관에게 돈을 받은 뒤 집에서 휴대전화로 찍었다가 삭제한 것으로, 검찰 재수사팀에 압수됐다가 최근 돌려받아 복구한 것으로 알려졌다. 장 전 주무관은 “묶음 다발 모양 자체가 처음 본 것이었다.”며 “희한해서 사진을 찍어 뒀었다.”고 말했다. 검찰 관계자는 “장 전 주무관에게 휴대전화를 임의 제출받았다가 최근 돌려줬다.”면서 “장 전 주무관 휴대전화에서 복구한 자료 가운데 돈이 찍힌 사진이 있는지 분석 중”이라고 말했다. 관봉은 시중은행이 띠지 한 장을 사용해 세로로 한 번 묶는 것과 달리 가로·세로 십자 형태로 묶는다. 사진 속 관봉에는 기호와 포장번호도 적혀 있다. 5만원권 1000장의 일련번호는 ‘CJ0372001B’부터 ‘CJ0373000B’까지로 확인됐다. 금융권에 따르면 관봉 형태의 돈다발은 한국은행이 시중은행에 자금을 내려보낼 때 사용한다. 일반인은 시중은행에서 구할 수 있다. 금융권 관계자는 “한은에서 개인에게 직접 관봉을 내주는 경우는 없고, 신권 교환 때도 개인에겐 50만~100만원만 지급된다.”고 설명했다. 시중 유통이 드문 만큼 5000만원의 출처를 규명할 수 있지 않겠느냐는 관측도 있지만 힘들 것이라는 의견도 만만찮다. 한 시중은행 지점장은 “지폐 일련번호가 연결되고 사안이 큰 만큼 금융정보분석원(FIU)의 추적이 가능할 것”이라고 말했다. 하지만 한은 관계자는 “관봉은 (조폐공사에서) 들어올 때는 일련번호를 일일이 기록하지만 나갈 때는 별도 관리를 하지 않는다.”면서 “복구된 사진의 일련번호만 보고 유통 경로를 추적하기는 불가능하다.”고 전했다. 김승훈·안미현기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 眞 빠진 폭로 진 빠지는 국민 길잃은 사찰공방

    眞 빠진 폭로 진 빠지는 국민 길잃은 사찰공방

    새누리당과 청와대를 궁지로 몰았던 국무총리실 공직윤리지원관실의 민간인 불법 사찰 파문이 실체 규명보다는 여야의 물고 늘어지기 식 공방만 이어지면서 국민들을 진빠지게 하고 있다. 민주통합당은 “총선 뒤 청문회를 열겠다.”는 입장을 되풀이하고, 새누리당은 “특검으로 규명하자.”며 맞서고 있다. 야권의 민간인 사찰 공세는 확연히 무뎌졌다. 반면 ‘사찰 문건의 80%는 노무현 정부 때 작성된 것’이라는 청와대의 반격은 효과를 발휘하는 양상이다. 정치권은 불법사찰 공방이 야권의 호재이기는 하지만 예상만큼의 지지율 상승 효과는 안겨주지 못한 것으로 보고 있다. 현 정부의 민간인 불법 사찰이 문제이긴 하지만 참여정부 때도 불법사찰을 했다는 반격에 야권이 효과적으로 대응하지 못하고 있기 때문으로 풀이된다. 민주당은 그러나 민간인 불법 사찰에 대해 파상공세를 이어가고 있다. 특히 김제동, 김미화씨 등 연예인들에 대한 사찰 주장이 나오며 유권자들이 분노하는 모습을 보이자 사찰 불씨를 이어가겠다는 태세다. 결국은 민간인 사찰이 막판 부동층 흡수에 결정적일 것이라고 판단한 듯 공세를 계속했다. 민주당 ‘MB·새누리당 국민심판위원회’는 이날 원충연 전 국무총리실 공직윤리지원관실 조사관의 수첩 내용을 바탕으로 “대한적십자사 이세웅 총재, 국가시험원 김문식 원장, 한국조폐공사 김광식 감사, 소방검정공사 박규환 감사, 이완구 충남지사 등의 2008년 사표가 권력기관의 압박에 의해 이뤄졌다.”고 공격했다. 민주당은 다만 민간인 사찰 문제를 인위적으로 선거에 이용하려는 인상을 줄 경우 정권 심판론의 효과가 줄어들 가능성을 우려하는 듯했다. 민주당의 공세가 무뎌지면서 새누리당은 민간인 사찰 건을 정면돌파하는 기류다. 민주당의 특검 수용을 거듭 촉구하며 역공을 폈다. 이혜훈 새누리당 중앙선대위 종합상황실장은 이날 일일현안회의에서 “민주당의 오락가락하는 태도로 불법사찰 진상규명은 어렵다.”고 몰아붙였다. 이 같은 대응이 효과를 거둔다고 판단한 듯하다. 새누리당은 물론 중간층의 동향에도 신경 썼다. 민간인 사찰에는 분명 문제가 있다며 이명박 대통령의 사과와 권재진 법무장관 퇴진 요구도 하고 있다. 그러면서 “민주당은 특검을 수용하고 불법사찰을 근절하는 데 협조해야 한다.”고 해법을 제시했다. 이춘규 선임기자 taein@seoul.co.kr
  • 깃털 뽑은 檢 “사찰수사 이제부터다”

    국무총리실 민간인 불법사찰 및 증거인멸 사건 재수사를 지휘하는 송찬엽 서울중앙지검 1차장은 4일 “사실상 수사는 오늘부터 시작”이라고 말했다. 재수사 착수 20일 만에 이영호 전 청와대 고용노사비서관과 최종석 전 청와대 행정관 등 핵심 피의자 두 명을 동시에 구속하는 성과를 낸 검찰이 사실상 본격적으로 ‘윗선’ 규명에 나섰다. 날이 밝자마자 이 전 비서관과 최 전 행정관을 구치소에서 소환해 조사를 시작하는 등 수사에 속도를 내고 있다. 수사팀에 주어진 시한은 사실상 이들의 구속만기 때까지 20일에 불과하다는 점에서 심적 부담감이 적지 않아 보인다. 지금까지는 수사팀의 능력이라기보다 장진수 전 총리실 공직윤리지원관실 주무관의 폭로에 ‘무임승차’한 성격이 없지 않다. 게다가 이 전 비서관은 증거인멸 지시를 공개적으로 자인하기도 했다. 결국 검찰의 명예회복은 불법사찰과 증거인멸을 지휘한 ‘윗선’을 어디까지 밝혀낼 수 있느냐에 달린 셈이다. 이 전 비서관이 ‘몸통’을 자처했지만 이는 ‘윗선’을 보호하려는 자충수였다는 지적이 제기됐었다. 수사의 난관은 적지 않다. 불법사찰과 증거인멸 과정에 모두 관여한 진경락 전 지원관실 기획총괄과장이 소환을 거부하고 있는 데다 혐의를 밝혀줄 자료들이 1차 수사 직전 증거인멸로 상당 부분 사라지고 없는 상태다. 이런 상황에서 검찰이 이른바 공직윤리지원관실의 비선 의혹이 제기된 ‘영포라인’을 비롯한 핵심 실세들의 역할을 규명해 낼 수 있을지 주목된다. 박영준 전 국무총리실 국무차장이나 이상득 새누리당 의원, 임태희 전 대통령실장, 권재진 법무장관 등이 의혹의 중심에 있다. 폭로 당사자인 장 전 주무관에게 건네진 8500만원의 출처를 규명하는 것도 과제다. 이 전 비서관이 이우헌씨를 통해 선의로 건넸다는 2000만원, 변호사 비용 조로 이동걸 고용노동부 장관 정책보좌관이 건넨 1500만원, 장석명 청와대 공직기강비서관이 류충렬 전 총리실 공직복무관리관을 통해 건넨 것으로 알려진 5000만원 등으로 아직까지 정확한 출처는 드러나지 않았다. 수사팀이 20일 안에 그동안 제기된 각종 의혹을 밝혀내지 못한다면 이번에도 ‘부실·축소 수사’ 비난에 직면할 가능성이 높다. 수사팀의 발걸음이 바쁜 이유다. 최재헌기자 goseoul@seoul.co.kr
  • 이영호·최종석 구속… ‘몸통’수사 급물살

    이영호·최종석 구속… ‘몸통’수사 급물살

    국무총리실의 민간인 불법사찰 및 증거인멸 사건을 수사 중인 서울중앙지검 특별수사팀(팀장 박윤해)은 공직윤리지원관실 컴퓨터 하드디스크를 삭제하라고 지시한 이영호(48) 전 청와대 고용노사비서관과 최종석(42) 전 청와대 행정관을 증거인멸 교사 및 공용물손상 교사 혐의로 3일 구속 수감했다. 이번 사건의 핵심 인물 두 사람이 동시에 구속됨에 따라 불법사찰과 증거인멸의 ‘윗선’과 ‘비선 라인’을 규명하려는 검찰의 재수사에도 탄력이 붙을 전망이다. 영장실질심사를 맡은 서울중앙지법 위현석 영장전담부장판사는 “범죄 혐의 사실이 소명되고, 증거인멸 우려가 있다.”고 영장 발부 사유를 밝혔다. 이 전 비서관은 지난 2010년 7월 7일 검찰의 공직윤리지원관실 압수수색 직전 최 전 행정관을 통해 점검1팀과 진경락(45) 전 기획총괄과장의 컴퓨터 하드디스크를 파괴하도록 장진수(39) 전 주무관에게 지시한 혐의를 받고 있다. 이 전 비서관과 최 전 행정관은 구속수감되면서 아무 말도 하지 않았다. 앞서 이 전 비서관은 이날 오전 10시 10분쯤 서울중앙지법에 도착, “‘윗선’은 누구냐. 대통령에게 직보했느냐.”는 취재진의 질문에 묵묵부답으로 일관했다. 10분 뒤 나타난 최 전 행정관도 기자들의 질문에 입을 다물고 법정으로 들어갔다. 이들은 이날 영장실질심사에서 “불법사찰은 없었고, 자료삭제는 지시했지만 정상적인 업무였다.”면서 “방어권 보장을 위해 구속영장을 기각해 달라.”고 항변한 것으로 알려졌다. 하지만 검찰은 “공식보고라인이 아닌 이 전 비서관이 사찰문건을 파기시킬 이유가 없다.”면서 “증거인멸을 부인하고 말을 맞춘 의혹이 있어 구속이 필요하다.”고 반박한 것으로 전해졌다. 한편 검찰은 이들에게 불법사찰을 지시한 ‘윗선’과 사찰 내용을 보고받은 ‘비선 라인’의 유무를 파악하는 데 수사력을 집중하고 있다. 검찰은 특히 장 전 주무관이 지난해 류충렬(56) 전 총리실 공직복무관리관에게서 건네받은 5000만원이 시중에서 거의 유통되지 않는 ‘관봉’(官封·신권 100장 다발을 압축포장한 것) 형태였다는 진술을 확보, 해당 지폐의 일련번호를 추적해 돈을 찾아간 사람의 신원을 파악하는 데 집중하고 있다. 최재헌기자 goseoul@seoul.co.kr
  • 총리실 ‘국민과 通하다’

    국무총리실 페이스북 팬이 지난 1일로 20만명을 넘어섰다. 지난해 1월 페이스북 개설 이후, 1년 3개월 만으로 20만명 돌파는 청와대(35만명)에 이어 정부부처 가운데 두 번째다. 2월 5일 10만명이 넘어선 뒤 두 달도 채 안 돼 10만명이 늘었다. 페이스북 팬들의 실제 상호활동(interaction)이 얼마나 활발하게 이루어지는지 보여주는 지표인 ‘이야기하는 사람들의 비율’(talk rate)은 청와대(5.71%)보다 높은 6.38% 수준으로 1만 2799명이다. 총리실은 매주 한 주간 총리실 정책을 소개하면서 국민과 의견을 나누는 ‘총총뉴스’, 웹툰의 빈 말풍선을 누리꾼들이 직접 댓글로 채우면서 건강한 사회 구현에 대한 고민을 함께 나눠보는 ‘건강한 사회 만들기 12대 과제 웹툰 완성 이벤트’ 등 다양한 콘텐츠가 누리꾼들의 공감을 얻으면서 팬이 급증했다고 분석했다. 김황식 총리가 매주 대외활동에서 느낀 소회를 연필로 직접 써서 올리는 ‘총리의 연필로 쓴 페이스북’도 팬 증가에 한몫했다. 이종성 공보기획비서관은 “페이스북 페이지 개설 이후, 댓글 추천을 받아 ‘공정의 달인’ 7명을 발굴하고, 공정사회 8대 과제 온라인 토론을 생중계하는 등 누리꾼들과 꾸준히 소통해 온 것이 공감 확산에 도움이 됐다.”고 말했다. 이석우 선임기자 jun88@seoul.co.kr
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