지난 7월중 여행수지적자가 한달실적기준으로 사상최대인 4억달러를 기록,국제경상수지개선에 큰 걸림돌이 되고 있다.경상수지 항목 가운데 무역부문은 수출증대노력으로 적자폭이 줄어드는 추세이나 여행수지가 대부분을 차지하는 무역외 부문에서 적자가 크게 늘어 우려를 자아내게 하는 것이다. 한국은행이 최근 발표한 ‘국제수지동향’에 따르면 7월의 무역적자가 3억달러로 지난해 같은 기간 17억달러의6분의 1 가까이로 크게 준 반면 무역외수지는 6억3천만달러로 전년 5억4천만달러보다 오히려 1억달러정도 늘어났다.무역외수지적자의 확대는 여행수지적자가 사상최대를 나타낸데 따른 것이다.올들어 7월까지의 무역수지도 지난해 같은기간에 비해 12억달러가량 줄어든 62억9천만달러이나 무역외수지는 2억달러 가까이 증가한 44억2천만달러에 이른 것으로 집계됐다.일반의 해외여행외에 유학연수생 급증등의 요인이 가세한 때문이다. 이러한 여행수지적자 증가추세와 관련,국내경기의 극심한 불황에도 불구하고 다음달 13일부터 시작되는 추석 연휴기간동안해외 유명휴양지 항공편좌석이 모두 동나버린 사실은 외환부족에서 기인하는 우리경제의 국제신용도 하락에 대한 인식이 부족함을 말해준다. 추석체불임금도 사상최고로 4천억원대에 이르는 것으로 밝혀지고 있는 만큼 국민계층간 위화감문제 등을 고려,불필요한 외유를 자제하는 고통분담의 자세가 요청된다 하겠다. 더욱이 추석연휴의 해외여행이 연례행사화하는 경향을 보임으로써 당초 국내도로의 심각한 체증현상 등 때문에 여유있게 고향에 내려가 조상에 차례를 지내도록 했던 전통문화 및 미풍양속장려의 정책적 배려를 무색케 하는 사실은 깊이 생각봐야할 대목이다. 관광당국도 해외여행수지개선을 위해 신상품개발에 더욱 힘써야할 것이다.이는 외국관광객유치에 도움을 줄뿐 아니라 내국인의 무분별한 해외나들이를 막는 역할도 한다.

◎전천후 유류수송… 수급불안 해소/하루 유조차 5,000여대 통행량 감소 효과/송유관 특수강사용 지진에도 끄덕없어 전국송유관 완전개통의 위업을 달성한 대한송유관공사의 이강명 사장은 29일 “에너지 대동맥인 전국 송유관이 완전 개통됨으로써 유류의 전천후 수송이 가능해져 유류수급 불안이 해소됐다”고 밝혔다.다음은 이사장과 가진 일문일답. ­전국 송유관을 개통한 소감은. ▲송유관공사는 설립된지 7년 남짓한 신생회사이다.이처럼 짧은 기간에 전국적인 송유관 사업을 완벽하게 수행할 수 있었던 것은 정부와 전임직원,정유회사의 일치된 노력 덕분이라고 생각한다.한마디로 선진 유류수송기반을 구축,국가경제 발전에 초석이 될 것으로 자부할 수 있다. ­전국 송유관 개통의 의미는. ▲선진 유류수송 체계 구축이다.우리나라는 이제 유류의 전천후 수송이 가능해져 악천후나 교통체증에 따른 석유수급 불안요인이 완전 해소됐다.또 도로 철도 선박을 통해 운송되던 휘발유 경유 등유 항공유 등의 경질류는 수도권 지역의 경우 소비량의 90%,전국적으로는 50%가 송유관을 통해 운송된다. 특히 대기오염과 해상오염,도로파손 및 소음 등 공해요인이 줄어드는 것까지 따지면 돈으로 계산할 수 없는 효과를 거두게 된다.아울러 955㎞에 이르는 관로와 성남 고양 대전 등 저유소 3곳은 3백50만배럴의 경질류를 저장할 수 있다.이는 국내 소비량의 5일분을 따로 비축하는 것과 같아 비상시에 대비할 수 있다. ­사업 추진 경위는. ▲정부는 국내 석유수급 안정을 위해 송유관사업을 추진하기 시작했다.3차에 걸친 타당성 검사를 마치고 83년 제5차 경제개발 5개년계획을 수정하면서 ‘장거리송유관 건설계획’을 포함시킨게 시발점이다.89년에는 송유관 사업의 근간이 되는 송유관사업법을 제정했고 90년부터 건설공사에 착수했다.우선 그해 12월부터 2년동안 인천에서 수도권 북부인 고양시와 김포공항을 잇는 55㎞의 경인송유관을 완공했다.공사가 한창 진행중이던 91년 12월에는 여천과 울산에서 수도권 남부지역인 성남까지 이어지는 총연장 900㎞의 남북송유관 건설공사에 착공,95년 3월 완공했다.같은해 6월부터 대전까지,11월부터는 과천까지 송유해왔다.이번에 종착지인 동양 최대의 성남 저유소를 완공한 것이다. ­어려움도 적지 않았을 텐데. ▲송유관건설은 38개 시·군에 걸쳐 이뤄졌다.지역마다 토지소유자와 주민 등 이해관계자들을 설득하는 일이 무척 힘들었다.공익사업의 필요성은 인정하면서도 막상 공사 얘기가 나오면 펄쩍 뛰기 일쑤였다.님비현상(지역이기주의)으로 송유관 입지선정과 저유소 부지확보에 애를 먹었다.특히 27만5천평의 부지에 저장용량 1백97만3천배럴 규모의 탱크 39기가 들어가는 성남저유소의 경우 입지선정 단계에서부터 지역주민들과의 마찰로 3년여동안 사업시행이 늦어지기도 했다.이 과정에서 16곳에 걸쳐 입지선정에 따른 타당성 조사를 하는가 하면 지역주민들의 의견을 수렴,환경영향 평가도 2차례나 실시했다. ­지역주민들이 안전성에 관심을 갖는 것은 어쩌면 당연하다고 여겨지는데. ▲송유관 시설은 송유배관과 저유시설로 나눌수 있다.지하에 매설되는 송유배관은 미국석유협회(API) 규정에 따라 설계압력의 1.5배에도견딜수 있는 특수강관을 사용하고 있다.용접부위는 방사선투과 검사로 누유를 막고 겉면은 코팅처리할 뿐 아니라 지하 2m 깊이에 매설해 파손위험이 없다. 또 성남저유소는 국제적으로 공인된 설계기준과 소방법에 따라 시공돼 안전성면에서 여타 시설과 비교할 수 없을 만큼 완벽하다.지진 등 외부충격에도 끄떡없다. ­향후 사업계획은. ▲성남저유소에서 영종도 신공항에 이르는 72㎞의 송유관과 인천에서 성남저유소에 이르는 44㎞의 송유관 등 116㎞의 송유관을 99년까지 건설,항공유를 공급할 계획이다.오는 10월 경북 칠곡저유소 건설에 들어가 99년 12월말 완공할 계획이다. 이사장은 경북대 사회학과를 나와 서울시 공무원과 청와대 관리비서관을 거쳐 지난해 8월 30일 현직에 부임했다.

◎안전위해 휴전선 비행금지구역 축소/수용능력 10∼15% 늘어 혼잡 완화될듯 취항 항공기의 급증으로 포화상태에 이른 김포공항 상공의 혼잡을 완화하고 공중지역의 안전도를 향상시키기 위해 휴전선지역 비행금지구역(P518)이 일부 조정된다. 건설교통부는 27일 대한항공 801편 여객기 괌 추락사고를 계기로 국내공항에 대한 일제 안전점검을 실시한 결과,김포공항 상공의 군작전 공역을 일부 축소·조정,민간항공기의 공역을 늘리는 방법으로 체증을 해소키로 하고 국방부와 협의를 마쳤다고 밝혔다. 조정안은 경기도 양주 모지역 야산에 전방향지시기(VOR/DME)를 설치해 P518 한계선을 수색 이북으로 상향조정하면서 현재 운항 금지구역인 동쪽 진입로를 개방하도록 했다. 이미 전방향지시기 설치지역 진입도로의 설계작업이 시작돼 빠르면 내년부터 김포공항을 이용하는 민간항공기들이 동쪽항로를 이용해 출입할 수 있게 된다. 현재는 휴전선지역 비행금지구역 때문에 모든 항공기들이 관악산 기슭에 설치된 전방향지시기의 유도에 따라 안양 상공에 집결,남쪽에서 김포공항으로 진입하고 있다. 건교부 항공국 관계자는 “김포공항은 항공기가 45초에 한 대꼴로 뜨고 내릴 정도로 체증이 심각한데다 비행금지구역때문에 공역이 좁아 항공안전에 지장을 초래하고 있다”면서 “비행금지구역이 일부 조정되면 김포공항의 안전도가 월등히 향상되고 항공기 수용능력도 10∼15% 늘어나 혼잡도도 크게 완화될 것”이라고 말했다.

◎차량 60만대 몰려 휴일 고속도는 ‘주차장’ 광복절과 주말로 이어진 징검다리 연휴 마지막 날인 17일 막바지 피서를 즐기고 돌아오는 64만대의 귀경차량으로 고속도로 상행선 전구간에서 지체와 서행이 계속됐다. 경부고속도로는 이날 하오부터 서울톨게이트∼판교와 기흥∼죽전,목천∼천안삼거리,대전터널∼옥산 구간에서 차량들이 시속 20∼30㎞로 거북이운행을 하는 등 차량들이 길게 늘어서 주차장을 방불케 했다. 중부고속도로는 상오 한때 원활한 소통을 보이기도 했으나 하오 1시가 지나면서 일죽 인터체인지 부근과 곤지암∼중부 1터널 구간에서 운행속도가 30∼40㎞로 떨어져 지체와 서행이 반복됐다. 특히 영동고속도로는 동해안에서 들어오는 귀경차량들로 양지∼마성터널,이천∼호법,소사∼만중,속사∼영동2터널 구간에서 극심한 체증을 보였다. 이에 따라 강릉∼서울 소요시간이 평소 4시간에서 8∼9시간으로 2배 이상 늘었다. 반면 고속도로 하행선은 전구간에서 소통이 원활했다. 한편 전국의 해수욕장과 유원지에는 막바지 피서를 즐기는 인파로 크게 붐볐다. 충남 대천해수욕장에 10만명,부산 해운대 해수욕장에 8만명,강릉 경포대 해수욕장에 7만명의 피서인파가 몰리는 등 이날 전국의 해수욕장과 계곡·유원지에는 1백20만명이 막바지 피서를 즐겼다. 또 연휴 사흘동안 경기도 용인 에버랜드와 과천 서울대공원에도 각각 평소보다 두배 많은 15만명과 10만명의 인파가 몰리는 등 서울근교의 주요 관광지에도 40만명의 인파가 몰렸다.

◎수도권 서북부 체증해소 기대 건설교통부는 17일 수도권 중추도로망인 서울외곽 순환도로중 김포대교 2.28㎞를 포함,김포와 일산신도시를 연결하는 3.5㎞ 구간이 오는 10월말 8차선으로 완공 개통된다고 밝혔다. 48호 국도와 자유로를 연결하는 이공사가 마무리되면 교통 체증이 심한 행주대교의 소통이 원활해지고,김포·인천과 일산·고양이 바로 연결돼 수도권 서북부 지역 주민의 교통편의와 산업물동량 수송에 크게 기여할 것으로 보인다. 이와 함께 김포대교는 한강 교량중 가장 길고 상판 하부가 곡선형으로 처리돼 새로운 볼거리를 제공할 전망이다. 서울외곽 순환고속도로 가운데 아직 개통되지 않은 구간중 송내∼서운간(5.6㎞)은 98년 6월,산본∼송내간(23.7㎞)은 99년,일산∼퇴계원간(32.6㎞)은 2002년에 완공될 예정이다.

서울의 지하철은 교통체증도 상관없고 목적지에 신속하게 도착할 수 있어 매우 편리하다.그러나 문제는 요사이 같이 찌는 듯한 무더운 날이다.차내의 냉방시설은 어느 정도(노선마다 차이가 있지만) 되어 있으나 지하출입구에서부터 승차하기까지의 지하갱도는 냉방시설이 아예 되어 있지 않은 것 같다.지열과 열차가 뿜어대는 열기가 합쳐져 온몸이 흠뻑 젖기 십상이다.냉방시설을 한다든지 환풍장치를 잘 하여 시민들로 하여금 쾌적하게 지하철을 이용하게 할 수는 없을까? 그러기 위해서는 물론 에너지 특히 전력에너지가 많이 필요할 것이다. 우리나라의 전력수요 증가율은 선진국에 비해 높다.미국등 선진국의 경우는 연 1∼2% 증가에 머무르는 반면 우리나라는 약 10%의 성장을 보이고 있다.물론 선진국형 전력소비 형태인 여름철 냉방수요의 증가가 큰 요인중의 하나이다(그러나 1인당 전력소비량은 선진국에 훨씬 못 미친다). 전력수급을 관장하는 정부의 관련부처와 한국전력의 고충은 충분히 알고 있다.안정적인 전력공급을 위해 발전설비를 확장하고 전력계통 운용을 현대화하여 효율을 극대화하여야 한다.운전중인 발전소는 고장정지·불시정지를 줄여 이용률을 높이고 송·배전 손실률을 줄이는 것이 필요하다.또한 피크부하관리를 위해서 계절별·시간대별 차등요금제,빙축열 냉방설비,양수발전,축전지 개발에 힘쓰면 좋을 것이다. 에너지 특히 전력의 사용량은 삶의 질의 척도이다.따라서 발전설비의 확장은 불가피하다.이를 위해서는 석탄·석유·천연가스 사용으로 인하여 이산화탄소 같은 환경파괴 물질을 발생시키는 화력발전보다는 우라늄을 사용하는 원자력발전이 훨씬 유리하다. 서울역 대합실의 에스컬레이터가 단지 전시물이 아니고 항상 운행되어 노약자나 무거운 짐을 가진 사람이 편리하게 이용할 수 있을 때,쾌적한 지하철을 이용할 수 있을 때는 언제일까?

◎차량 45만대 탈서울… 고속도 체증 극심 징검다리 연휴 첫날인 15일 전국의 주요고속도로는 막바지 피서객들의 차량이 몰려 극심한 체증을 빚었다. 특히 영동고속도로는 차량이 폭주,평소 4시간 거리인 서울∼강릉 구간이 7시간 이상 걸렸다. 주요 고속도로로 연결되는 반포대교와 한남대교,올림픽대로도 상오부터 밀려든 차량들로 북새통을 이뤘다. 한국도로공사는 “14일 23만대가 서울을 빠져나간데 이어 15일 하룻동안 모두 22만여대가 서울을 벗어났다”고 밝혔다. 영동고속도로는 신갈∼에버랜드 입구,용인휴게소∼호법,여주∼새말,만종분기점∼강릉구간에서 지체와 서행이 계속됐다. 경부고속도로도 한남대교∼수원,청원∼대덕터널 구간이 크게 막혔으며,중부고속도로는 하행선 중부4터널 부근에서 도로 보수공사를 벌이는 바람에 정체를 가중시켰다. 경춘가도 등 주요 국도에서도 늦은 밤까지 정체가 이어졌다. 도로공사 관계자는 “연휴가 끝나는 17일 하오부터 서울을 빠져나간 차량이 몰려들기 시작,전국 도로의 상행선에서 밤늦게까지 극심한 정체가 빚어질 것”이라고 전망했다.

◎신호착오 추돌 8시간 지연운행 7일 상오 5시3분쯤 서울 성동구 지하철 2호선 성수역 구내에서 2081호 전동차(기관사 허석진·40)가 탈선하면서 신호 대기 중이던 옆 차선의 전동차와 추돌했다.지하철 개통 이래 탈선 사고가 발생한 것은 처음이다.〈관련기사 21면〉 사고는 전동차가 첫 승객을 태우기 위해 역으로 들어가면서 일어나 인명 피해는 없었다. 이 때문에 지하철 2호선이 8시간여동안 전면 중단되거나 단선으로 운행돼 출근길 시민들이 큰 불편을 겪었다.성수역 앞 도로 등에서도 택시와 버스를 이용하려는 시민들이 몰려 심한 교통체증을 빚었다. 사고는 잠실 쪽으로 가야하는 전동차가 기관사의 신호 판단 착오로 반대 방향인 시청쪽으로 50m 지점까지 진입했다가 후진하면서 선로 교차지점에서 뒤쪽 객차 2량이 탈선,이 가운데 1량이 시청 방향 신호를 기다리던 옆 선로의 2003호 전동차를 들이받으며 일어났다.추돌과 동시에 2003호 1량도 탈선했다. 이 사고로 지하철공사가 3백여명의 인원과 유압크레인 등 중장비를 투입,하오 1시쯤 탈선 차량을 견인하고 선로를 복구할 때까지 뚝섬∼건국대 입구 구간의 전동차 운행이 전면 중단됐다. 뚝섬∼을지로 입구,건대 입구∼종합운동장 구간도 단선운행으로 배차간격이 30여분으로 늘어났다.나머지 구간도 전동차 운행이 10∼20분씩 지연됐다. 경찰은 기관사 허씨를 불러 졸음운전 등 업무상 과실 여부를 조사중이다.

【전국 종합】 8월의 첫 휴일인 3일 전국 해수욕장과 유명산 계곡에는 올들어 최대 인파인 2백만명의 피서객이 몰려 무더위를 식혔다. 해운대 등 부산시내 6개 해수욕장에는 모두 1백40여만명의 피서객이 찾아 가족단위로 모래사장에서 더위를 식히거나 바닷물에 뛰어들어 물놀이를 즐겼다. 비가 오는 궂은 날씨에도 불구하고 강원도내 92개 해수욕장에는 이날 하루 35만명이 넘는 피서객이 찾았고 제주에는 5만여명의 피서 관광객이 몰려 교통·숙박편이 초만원을 이뤘다. 이에따라 이날 하오부터는 전국의 주요 고속도로 상행선은 피서지에서 돌아오는 24만여대의 귀경 차량들로 밤늦게까지 심한 정체를 빚었다.

◎이,고속도로 16㎞ 체증 【파리·밀라노 AFP AP 연합】 여름 휴가에 나선 프랑스 나들이객 7백만여명이 2일일제히 도시를 빠져나오거나 휴가를 마치고 돌아오는 바람에 6백㎞에 달하는 교통체증이 빚어졌다. 교통체증은 프랑스 남부 고속도로에서 이날 아침 일찍부터 시작됐으나 최악의 체증은 프랑스 남부 휴양도시들에서 빚어져 일부 간선도로들은 시간당 4천대의 자동차 통행량을 기록했다고 고속도로정보센터가 밝혔다. 새벽 3시에 출발한 사람들의 발목까지 잡아놓았던 교통체증은 저녁이 되면서 차츰 풀려 차량 행렬 길이가 76㎞로 줄었으며 별다른 교통사고도 없었다고 정보센터측은 설명했다. 그러나 올 여름의 이같은 휴가철 교통체증은 6백54㎞의 정체를 기록했던 지난해 보단 다소 덜한 것이다. 한편 이탈리아에서도 본격적인 8월 여름 휴가철이 시작되면서 피서차량이 줄을 이어 티레니아해 연안 라 스페치아­레그혼 고속도로의 경우 16㎞에 달하는 교통정체현상이 빚어지고 운행시간이 몇시간씩 지연되는 등 극심한 혼잡을 빚었다.

도로교통법 개정으로 11월부터 어린이 통학버스(스쿨버스)에 대한 특별보호조치 등 어린이와 장애인을 교통사고로부터 보호하기 위한 여러 규제 조치가 취해진다.교통사고를 사전에 방지하고 자동차가 아니라 보행자가 우선되는 선진 교통문화를 향한 진전된 조치여서 원칙적으로 이를 환영한다. 노랑 페인트를 칠한 스쿨버스에 대한 앞지르기 금지,어린이들의 스쿨버스 승·하차시 주변 차량의 일시정지,서행 의무제는 미국에서 어린이 교통사고를 획기적으로 줄여 호평을 받는 제도다.물론 모든 운전자들이 예외없이 엄하게 지키기 때문에 거둬지는 성과다.어린이나 맹인등 장애인이 횡단보도 아닌 곳에서 길을 건널 경우 일단정지,서행토록 한것도 사고 예방에 도움이 될것으로 보인다. 그러나 모든 운전자에게 새 의무를 부과하는 스쿨버스등의 선진 제도가 우리의 열악한 교통여건,준법의식이 희박한 교통문화에서 과연 실효를 거둘수 있을지는 의문이다.우리 교통법규는 모든 운전자에게 긴급차량에 길을 비켜줄 의무를 규정하고 있다.그러나 비좁은 땅에 보유차량은 1천만대를 넘어서 도로마다 소방차나 구급차도 움직이기 힘들 정도의 상습 정체현상을 빚고 있는 것이 우리 실정이다. 자칫하면 스쿨버스가 새로운 교통체증 유발 요인이 되거나 일시정지등 규칙이 지켜지지 않아 오히려 이를 믿고 길을 건너는 어린이들이 사고를 당하게 될 소지마저 없지 않다.현재 시행하고 있는 각급 학교 주변의 어린이 보호구역 통행금지나 서행이 제대로 이행되지 않고 횡단보도에서의 보행자 보호의무가 제대로 지켜지지 않는 것이 우리 교통문화의 현주소이기 때문이다. 나쁜 운전풍토가 하루아침에 바뀌지는 않는다.때문에 당국은 이미 있는 안전 법규부터 빈틈없이 준수되도록 엄격 단속해야 한다.그런 연후에 스쿨버스 지정 기준,운전자의 모범적 운행 확보등 현실적 문제를 면밀히 사전 점검한뒤 시행에 들어가는 것이 바람직하다고 본다.

◎영동고속도 새벽부터 정체 8월 첫날부터 피서객들이 동해안으로 몰리면서 서울에서 강릉까지 고속버스가 평균 9∼10시간이 걸리는 등 영동고속도로를 포함한 강원도내 주요 도로가 심한 체증을 빚었다. 영동고속도로 병목구간인 횡성 제1·2터널구간과 평창 대관령구간 등지에는 차량들이 제속도를 내지 못해 노상주차장을 방불케 했으며 나머지 대부분 구간도 시속 20∼30㎞ 이하로 서행했다. 상오 6시 15분 서울을 출발한 고속버스의 경우,강릉에 9시간15분만인 하오 3시 30분쯤 도착,평소 소요시간인 3시간40분보다 5시간35분 이상 더 걸리는 등 하루종일 평균 9∼10시간 가량이 소요됐다. 서울과 속초를 잇는 44번 국도는 평소 10분이면 통과하는 홍천읍과 인제읍이 심한 병목현상으로 인해 1시간이상 소요되면서 이날 상오 7시 서울을 떠난 시외버스가 8시간 30분(평상시 4시간40분)만인 하오 3시30분쯤 속초에 도착했다. 한편 이날 강릉 경포해수욕장에는 지난 주말과 비슷한 7만명의 피서인파가 몰렸으며 속초해수욕장과 삼척 맹방해수욕장 등 규모가 작은 해수욕장에도 수천여명씩 몰려 북새통을 이뤘다.

◎해수욕장 등 휴가철 행락객 30%까지 감소/음식 가져가 식사 해결… 고향집서 보내기도 계속되는 불황으로 올 여름에는 ‘알뜰 피서’가 확산되고 있다.씀씀이를 줄이기 위해 먼 바다나 관광지보다는 가까운 산과 계곡,휴양림 등 평소 사람들이 많이 찾지 않던 곳에 피서객들이 몰리고 있다. 지난해보다 휴가비를 절반으로 줄이고 친척이나 친구 가족과 함께 피서를 가는 실속파들이 부쩍 늘어났다. 경찰에 따르면 지난 1일부터 30일까지 전국 주요 피서지를 찾은 휴가객은 지난해에 비해 10∼30%가량 감소한 것으로 잠정 집계됐다. 해운대해수욕장은 피서객이 전년보다 26%가 감소한 1백35만명에 그치는 등 부산지역 해수욕장의 피서객이 10∼20% 줄고,포항지역 7개 해수욕장은 29%가,서해안 대천해수욕장 등지의 인파도 전년보다 8%정도 줄었다.또한 제주도의 호텔예약률이 지난해의 85%에서 70% 수준으로 크게 떨어지고 부산지역의 호텔과 민박 등의 투숙객도 30%이상 감소했다.동해안을 찾는 발길도 줄어 예년같은 교통체증 현상이 나타나지 않고 광주지역 여행사들은 손님이 절반 이하로 줄어 울상이다. 비용 절감을 위한 피서법은 회원 콘도 이용하기,인적이 드문 피서지 찾아가기,성수기 피해가기,무료 야영시설 이용하기,직장동료와 함께 가기,고향집에서 피서 보내기 등 다채롭다. 휴가자들은 숙박비가 싸고 취사시설이 마련돼 3박4일동안 4인가족이 20∼30만원정도가 드는 콘도와 방갈로를 많이 찾고 있다. 차량을 이용해 잘 알려지지 않은 산간 계곡이나 벽지의 해수욕장을 찾는 경우도 흔하다.지난해 개장한 충북 충주시 가금면 봉황리 한포천 주변은 맑은 물과 함께 자연휴양림과 보훈휴양원이 자리잡고 있어 하루 3백여명씩 몰리고 있다. 이들은 고기와 수박 등 음식을 미리 준비해 식사를 해결하고 인근 무료캠프장을 잠을 자며 비용을 아낀다. 회사원 김상호씨(30·서울 노원구 상계동)는 “휴가비 절약을 위해 친구들과 9인승 차량을 빌려 서해안 해수욕장을 다녀왔다”며 “음식은 미리 준비해가고 인근 보령시의 숙박시설을 이용해 지난해의 절반 비용으로 유익한 휴가를 보냈다”고 말했다. 주부 심형선씨(40·서울 강남구 청담동)는 “자주 찾아 뵙지 못한 웃어른들이 있는 강화도 시골집을 찾아 휴가를 보냈다”면서 “아이들에게 자연학습의 좋은 기회였다”고 밝혔다. 또 도시근교 수영장과 놀이공원,관광지 등에도 교통체증을 피해 인파가 몰려 서울 한강 시민공원의 7개 수영장에는 하루 5만∼10만여명,북한산 도봉산 관악산 등에도 10만여명,용인 에버랜드와 이천 도예원 등 서울 근교의 유원지에는 하루 50만명의 피서객이 찾고 있다.

◎시간별 교통량 따라 신호등 자동 조절/강남지역 출퇴근 시간 20% 단축 예상 서울시와 서울경찰청은 다음달 1일부터 교통체증이 심한 서울시내 일부 도로의 교차로와 횡단보도에 설치된 교통신호등이 시간별 교통량에 따라 자동 조절되는 첨단 교통신호 시스템을 시범 운영한다고 29일 밝혔다. 현장에 설치된 신호제어기가 교통량 변화를 감지,신호 및 대기시간을 탄력적으로 조절한다. 시범운영 대상 지역은 강남의 역삼로­남부순환로­개포동길­양재대로를 잇는 가로축과 강남대로­논현로­언주로­선릉로­삼성로­영동대로의 세로축이 만나는 교차로 41곳과 횡단보도 18곳,경부고속도로의 인터체인지 2곳 등 모두 61곳이다.교통량 감응장치인 영상검지기와 루프검지기가 6백여곳에 설치된다. 서울시와 서울경찰청은 올 연말까지의 시범운영 과정을 거쳐 내년부터 2002년까지 5년동안 연차적으로 서울시내 2천여곳에 첨단 교통신호 시스템을 설치할 계획이다. 지금까지는 미리 조사된 교통량에 따라 신호주기를 중앙컴퓨터에 입력시켜 시간대별로 하루 6∼8차례씩 신호등을 조절했다. 이 때문에 교통의 흐름을 제대로 파악하지 못해 오히려 정체를 가중시킨다는 지적도 많았다. 새로 도입되는 시스템에서는 좌회전 신호의 경우,양방향 좌회전 후 한방향 직진과 좌회전 동시신호가 가변적으로 나타난다.기존 시스템에서는 양방향 좌회전후에는 양방향 직진신호만 고정적으로 표시됐다. 서울경찰청 관계자는 “새로운 첨단 교통신호 시스템이 정착되면 강남지역 시민들의 출퇴근 소요시간이 지금보다 20% 정도 줄어들 것”이라고 말했다.

◎한남동일대 8시간 단수 28일 하오 1시쯤 서울 용산구 한남2동 683의 132 도로 밑에 매설된 직경 25㎝ 상수도관이 파열돼 이 일대 5백여가구의 수돗물 공급이 8시간여동안 끊겨 주민들이 큰 불편을 겪었다. 사고가 나자 서울시 상수도사업본부가 긴급 복구에 나섰으나 작업을 위해 도로를 부분 통제하면서 이태원로와 한남대교 등 이 일대를 통행하던 차량들이 하오 늦게까지 극심한 체증을 빚었다. 상수도사업본부측은 계속되는 무더위로 지열이 상승하면서 노후된 아연 상수도관에 균열이 생겨 사고가 난 것으로 보고 있다.

휴가철이면 극심한 교통체증을 빚는 영동고속도로 새말∼횡계간 4차선 확장공사가 당초 계획보다 앞당겨 내년말 완공된다. 건설교통부는 25일 강원도 평창군 도암면 용평리조트에서 99년 1월 열리는 동계아시안게임에 앞서 영동고속도로 원주∼강릉 구간 중 일부 구간을 왕복 2차선에서 4차선으로 조기 개통키로 했다고 밝혔다. 원주∼새말간 18.7㎞는 예정대로 올해말까지 완공하고 새말∼월정간 59.2㎞와 월정∼횡계간 10.1㎞ 등 원주∼횡계간 69.3㎞는 내년말까지 4차선으로 임시 개통할 계획이다. 새말∼월정,월정∼횡계 구간은 당초 99년 12월과 2000년 12월에 개통할 예정이었다.

교통기반 시설 투자는 주로 정부 정책으로 결정돼 공공투자로 시행된다.그리고 이같은 투자는 일단 시행되면 장기적으로 고정될 뿐 아니라 대규모로 이루어진다는 점에서 신중하고 효율적인 투자결정을 필요로 한다. 과잉투자를 할 경우에는 국고 낭비가 되고,반면에 긴축을 이유로 꼭 필요한 투자를 하지 않으면 나중에 이를 수정하는데 또 다시 많은 시간과 비용이 소요되기 때문이다. 교통투자는 가급적 사회적 낭비없이 국민이 필요로 하는 교통서비스가 적시에 공급될 수 있도록 이루어져야 한다. 최근 급속한 자동차 증가 등으로 교통체증이 날로 심각해지고 이로 인해 국가 경제적 손실이 엄청난 상황에서 철도에 대한 투자의 중요성과 시급성은 어느때보다 절실하게 인식되고 있다. 그동안 철도에 대한 투자 부족으로 인해 수요와 시설 공급간의 불균형이 누적되고 심화된 상태여서 정부는 정부대로,국민은 국민대로 많은 어려움과 불편을 겪어야 했다.이를 근본적으로 해소하기 위해서는 훨씬 많은 집중적인 투자가 장기적인 계획아래 꾸준히 시행돼야 한다. 특히 투자시기를 놓치지 말아야 하는데 우리나라의 교통투자,특히 철도에 대한 투자는 그렇지 못했다. 이제부터라도 국가 전체의 효율성 측면에서 철도에 대한 과감한 투자를 고려해야 한다. 이와 함께 철도는 인력의 감축,자체 수익사업의 확충,경영혁신 등 자구노력을 통해 내부의 비효율성을 제거하는데 최선을 다해야 할 것이다. 철도산업을 효율적으로 운영하고 있는 여러나라의 경우 수세기에 걸친 정부의 투자로 기반 시설이 구축되고 경쟁력 있는 교통체계를 이룬뒤 경영체제의 전환이 있었다는 사실은 우리에게 시사하는 바가 크다. 일부에서 공사화나 민영화를 하면 철도경영이 획기적으로 개선될 것으로 주장하기도 하지만 현재 상태의 우리나라 철도 수준으로는 어떤 경영 형태를 취하든 경영효율을 높이기 힘들다. 투자없이 좋은 결실은 없고 좋은 결실을 얻으려면 적기에 적절한 투자가 필연적이다.철도가 건전한 국민기업으로 21세기 내륙 교통수단의 중추적 역할을 감당하기 위해서는 과감한 선투자는 당연하다고 생각한다.〈기획관리실〉

◎교각 틈새 벌어져 차량 전면통제 안양시 만안구 안양2동 박달로 우회고가교가 개통된지 20일만에 교각 틈새가 벌어지는 등 붕괴위험이 있어 23일 하오 4시5분부터 차량 통행이 전면 금지됐다. 안양경찰서는 “박달우회고가교의 상판을 받치고 있던 교각의 틈새가 벌어지고 콘크리트가 떨어져 나가 고가도로와 경수산업도로의 차량 통행을 제한했다”고 밝혔다.문제의 교각은 경수산업도로에서 박달동 방향의 첫번째로 상판을 받치고 있는 윗부분(Y자형)에 폭 50㎝,깊이 1m가량의 틈새가 났으며 시간이 지날수록 더욱 벌어지고 있는 것으로 조사됐다. 이 사고로 수원과 의왕에서 안양시내로 진입하는 퇴근길 차량들이 뒤엉켜 이 일대가 심한 교통체증을 빚었다. 경찰과 안양시측은 고가교 전반에 대한 정밀조사를 벌이는 한편 교각 주위에 H빔 임시보강공사를 실시한 뒤 교각을 전면 재시공하는 방안을 협의중이다. 안양시 만안구 석수동 경수산업도로와 박달동을 잇는 길이 880m의 박달로 우회고가교는 안양시가 93년 11월 4백10억원을 들여 착공,지난 3일 개통됐으며 (주)삼풍건설과 (주)우성이 공동 시공했다.

◎경제규모 국제적 위상 ‘실감안될 정도’ 부상 국제사회에서 우리나라의 경제적 위상은 생각보다 훨씬 높다. 96년 기준으로 우리나라의 1인당 국민소득은 1만548달러이고,나라전체의 경제규모(명목 GDP)는 4천8백46억달러로 세계 11위다.1인당 국민소득이 이정도 밖에 안되는데도 경제규모순위에서는 내노라하는 선진국을 젖히는 것은 인구가 많기 때문이다.자급자족사회에서는 경지면적에 비해 인구가 많은 것이 큰 부담이었지만 요즘같은 경제상황서는 인구가 많은 것도 큰 자산이다. 미국을 비롯한 선진국들이 우리나라의 경제협력개발기구(OECD) 가입을 일찍부터 권유했던 것도 이같은 우리의 경제규모 때문이다.우리나라는 지난해 12월에 세계에서 29번째로 OECD 회원국이 됐다.우리의 경제력을 OECD 국가군(군)과 비교하면 경제규모는 29개 회원국중 9위,1인당 국민소득은 23위다.경제규모는 전체 OECD 회원국 평균 규모의 55.9%,1인당 국민소득은 48% 수준이다.반면 수출입 규모인 교역규모는 OECD 회원국중 10위이다.부존자원이 부족해 수출로 경제성장을해온 결과다. 그러나 국민들은 우리나라의 경제규모가 세계 11위라는 사실을 잘 실감하지 못한다.초고속 성장을 해왔기 때문이다.실제로 최근 5년(91∼95년)간 우리의 평균 경제성장률은 7.5%로 OECD 회원국 중 가장 높은 수준이다.이 기간동안 OECD 회원국의 평균 성장률은 1.4%였다. 우리의 과제는 경제규모상의 덩치보다 훨씬 뒤처져 있는 경쟁력을 끌어 올리는 것이다.겉모습과 달리 속이 꽉 차 있지 않으면 뼈대가 약한 비만아에 다름아니기 때문이다.전문가들은 경제규모에 걸맞게 국민의 의식과 기업가 정신을 고취시키는 등의 노력을 기울이는 것이 시급하다고 지적한다.〈김영만 서울신문 경제부장〉 □통계 어떻게 내리나 한 나라가 선진국인지 개발도상국인지를 가늠하는 지표로 흔히 1인당 GNP를 이용한다.경기가 호황인지 불황인지를 판단하는 지표도 개개인 입장에서는 수없이 많지만 국가경제 전체로 볼때는 흔히 경제성장률(GDP성장률)의 높고낮음으로 평가한다. ○경제주체 생산한 상품·서비스 합산 이와 같이 우리가 일상생활에서 유용하게 쓰는 1인당 GNP,경제성장률 등의 경제지표는 한국은행이 매분기 국민소득 통계를 작성함으로써 얻어낸 수치들이다. 국민소득 통계는 가계,기업,정부 등 한 나라의 모든 경제주체들이 생산해낸 상품과 서비스로부터 얻는 소득을 합한 것이다.이렇게 얻어진 소득은 다시 모든 경제주체들에게 분배되고 분배된 소득은 어떤 형태로든 지출되게 마련이다. 따라서 생산,분배,지출이라는 세가지 측면에서 계산된 국민소득은 원칙적으로 그 크기가 같아야 한다.이를 국민소득의 3면등가(등가)원칙이라고 한다.그러나 실제 추계하는 과정에서는 서로 다른 자료를 이용하기 때문에 다소 차이가 나는 것이 일반적이다.우리나라는 분배나 지출측면보다는 생산측면의 기초자료가 비교적 풍부하고 정확하기 때문에 생산측면에서 우선 국민소득의 규모를 확정하고 있다. ○총생산액에서 원재료비는 제외해야 생산측면의 국민소득은 “한나라의 경제주체가 일정기간동안 새로 생산한 상품과 서비스를 화폐가치로 평가하여 합한 것”이다.상품 또는 서비스의 화폐가치는 해당 상품 및서비스의 가격에 생산량을 곱해서 계산한다.여기서 중요한 점은 국민소득이 ‘새로 생산한 상품과 서비스의 화폐가치’ 즉 부가가치만을 합한 것이라는 점이다. 예를 들어 우리나라에서 1년에 승용차 한대만을 만든다고 가정하자.또 원재료로 철강재만 든다고 하자.철강회사는 2백만원 어치의 국산 철광석을 가공하여 자동차회사에 4백만원에 판매하고 자동차회사는 이 철강재를 투입하여 1천만원짜리 자동차를 만들었다고 치자.이때 우리나라의 국민소득은 철광석(2백만원),철강재(4백만원)와 자동차(1천만원)가격을 합친 1천6백만원이 아니다.철광석(2백만원)과 철강회사의 부가가치(2백만원),그리고 자동차회사의 부가가치(6백만원)을 더한 1천만원이 된다. □‘방대한 규모’ 집계 어떻게 국민 경제활동은 복잡 다양할 뿐만 아니라 국민소득의 추계에 이용되는 기초자료의 공급시기와 내용도 각 부문에 따라 상이하기 때문에 모든 산업의 부가가치를 동일한 방법으로 계산한다는 것은 결코 쉬운 일이 아니다.따라서 각국은 기초자료 사정에 맞추어 다양한 방법으로 국민소득을 산출하고 있다.우리나라도 산업 별로 추계방법을 달리하고 있다. ○자료 사정따라 산업별 추계방식 달라 예를 들면 금융업,전기업 등은 금융기관 및 한국전력공사 같은 관련 기관으로부터 산출액과 중간투입액 자료를 구해 해당산업의 부가가치를 직접 계산한다.또 농업과 같이 금액 대신 생산량 및 중간투입량과 가격자료를 구할수 있는 경우에는 물량에 가격을 곱하여 산출액 및 중간투입액을 추계한다. 산업 전체의 금액이나 물량 자료를 쉽게 구할수 없는 경우도 있다.대표적인 예로 수많은 기업이 제품을 생산하는 제조업을 들 수 있다.그러나 무수히 많은 제조업체의 생산액 또는 생산량을 그때그때 조사하는 것은 거의 불가능하다. ○제조업 조사 애로… 생산·물가지수 이용 따라서 제조업 산출액은 매 5년마다 모든 제조업체를 조사하여 구한 기준년의 산출액을 통계청이 표본조사하여 작성하는 제조업생산지수와 한국은행이 편제하는 생산자물가지수 등 관련 가격지수를 이용하여 연장,추계한다.제조업의 부가가치는 이렇게 구한 산출액에 산업연관표 또는 기업경영 분석자료에서 구한 부가가치율(부가가치/산출액)을 곱하여 계산한다. 한편 국민소득은 화폐가치로 평가한 것이므로 상품과 서비스의 생산량변동 뿐만 아니라 가격변동에 의해서도 영향을 받게 된다.추계 당시의 시장가격으로 평가한 것을 ‘경상가격기준 국민소득’이라 하고 가격변동분을 제거하기 위하여 기준년 가격으로 평가한 것을 ‘불변가격기준 국민소득’이라 한다.통상 경제구조나 경제규모,1인당 GNP 등은 경상가격 기준으로 작성하고 경제성장률은 불변가격 기준으로 계산한다. □허실 특정국가의 국력을 평가하는데는 그 나라의 국토면적,인구,부존자원은 물론 정치,군사력까지도 감안하기 때문에 경제적인 측면만을 반영한 국민소득의 크기와 국력과는 반드시 일치하지 않는다. 특히 1인당 국민소득은 인구의 많고 적음이 반영되지 않으므로 이것만으로 한 나라의 국력을 평가하는 것은 무리이다.즉 1인당 국민소득이 가장 많은 룩셈부르크를 세계에서 국력이 가장 센 나라라고 말할 수는 없는 것이다. 또 국민소득의 절대적인 크기만으로 국가간의 복지수준을 비교할 경우에도 오류를 범할 우려가 있다.예컨대 일본의 1인당 국민소득은 우리나라의 4배에 달하지만 일본 국민들의 생활수준이 우리나라보다 4배 더 높은 것은 아니다.실제로는 평균적인 일본 가정의 의식주 및 소비수준이 우리와 비슷하거나 어떤 면에서는 오히려 더 낮다는 사실이 여러 조사에서 밝혀지고 있다. ○국력 반영·국민 삶의질 측정엔 한계 한편 국민소득의 증가는 국가는 물론 개인의 경제적 성장과 발전을 나타내는 유용한 판단근거가 되기는 하나 국민들의 삶의 질이 얼마나 나아졌는가를 정확하게 측정하는데는 한계가 있다. 지난 30여년 동안 우리나라의 1인당 국민소득은 130배 이상 늘어났으나 그에 비례해 국민들의 후생수준이 높아졌다고는 말할수 없다.예를 들면 중화학공업 위주의 성장정책에 힘입어 국민소득은 늘었지만 공해 등으로 환경은 크게 훼손되었다.또 도시 과밀화현상과 자동차의 급증에 따른 교통체증도 국민소득이 늘어나는 과정에서 드러난 부작용이라고 할 수 있다.이외에도 국민소득이 국민들의 후생수준을 정확하게 반영하지 못하는 사례는 여러가지가 있다. 일반적으로 노동시간이 늘어나면 생산이 많아져 국민소득이 커지나 반대로 여가를 즐길수 있는 시간은 줄어들게 된다.그러나 국민소득은 여가시간이 줄어드는데 따르는 후생의 감소를 반영하지 못하고 있다. 또 소득의 배분과 관련된 문제도 국민소득의 한계로 지적되고 있다.국민소득은 단순히 나라 전체의 소득이 얼마나 되는가를 나타내므로 소득이 어떻게 배분되는가에 대해서는 알려주지 못한다. ○분배과정 정보 못담아… 지표 보완필요 또한 최근에는 경제성장률이 기업들이 느끼는 체감경기를 정확하게 반영하지 못하고 있다는 논란이 제기되고 있다.경제성장률은 생산활동수준을 측정하는 지표로서 순수한 생산물량의 변동분만을 반영하므로 수출가격이 떨어지거나 수입가격이 오르는 등 교역조건이 나빠질 경우 기업들이 느끼는 체감성장률과는 괴리가 커질수 밖에 없다. 이와 같이 국민소득은 국민복지수준을 정확히 나타내는데 한계가있기 때문에 최근들어 유엔,OECD 등을 중심으로 새로운 경제후생지표를 개발하려는 움직임이 활발해지고 있다.환경문제를 고려한 ‘그린GNP’와 교역조건 변화에 따른 무역손익을 감안한 ‘실질국민총소득’(Real Gross National Income) 등이 그 예다.

◎작년 국내여행비 9조860억 썼다/GNP의 2.35%… 1인당 연6.6회 여행/숙박 콘도·일반호텔 이용 늘어 고급화 지난해 우리나라 국민들은 1인당 연간 6.61회 국내여행을 했고 여행비용으로 평균 25만2천650원을 썼다. 한국관광공사가 전국 만13살 이상 남녀 3천명을 대상으로 실시한 96년 국민여행실태조사의 결과다. 이에 따르면 지난해 13살이상 우리나라 국민들은 당일관광 5.25회,숙박관광 1.6회 등 6.85회 여행을 했다.숙박관광에 11만8천420원,당일관광에 13만4천230원을 써 여행경비로 25만2천460원을 지출했다.이는 95년에 비해 관광여행횟수는 0.24회,관광여행비용은 4만1천950원 감소한 것으로 경기침체의 여파로 여행을 자제하고 씀씀이도 아껴쓴 것으로 풀이된다. ○1인당 연25만원 지출 이에 따라 여행을 해본적이 있다는 여행 경험율은 90.9%로 95년의 92.6%에 비해 조금 낮아졌다.여행 경험율은 생활수준이 높을수록(상:93.2%,하:84.9%),미혼자(96.2%)가 기혼자(88.6%)보다,승용차소유자(94.7%)가 비소유자(84.0%)보다 높았다. 1인당 연간 관광일수는 숙박관광 3.76일,당일관광 5.34일 등 9.1일이었으며 국내여행에 지출한 경비는 9조860억원으로 지난해 국민총생산(GNP)의 2.35%를 차지하는 것으로 추정됐다. 시·도 주민별 여행횟수를 보면 제주지역주민이 14.20회로 가장 높았고 전북 11.17회,광주 10.43회,대전 9.1회 등의 순이었다.그러나 경기(4.56회),강원(4.85회),서울(5.16회) 지역 거주자들은 다른 지역에 비해 상대적으로 적게 여행을 했다. ○여행 목적지 강원 1위 숙박관광여행 목적지로는 강원지역이 25.4%로 가장 많았고 경남(11.7%),경북(11.0%),경기(8.6%),전남(8.6%)의 순이었다.그러나 당일관광여행지로는 경기가 17.8%로 가장 높았고 경북 14.2%,경남 11.9%,서울 9.9%,전남 7.1%였다.당일관광여행지로는 유원지 등 종합위락시설(22.2%)과 사찰 등 가까운 산(21.3%)이 가장 많았으며 호수·해변은 13.5%였다.특히 온천휴양지는 고령인구의 증가로 94년 8.0%,95년 9.1%,지난해 9.9% 등으로 해마다 늘어났다. ○절반이 자가용 이용 숙박관광여행시의 교통수단은 자가승용차(50.8%)를 가장 많이이용했으며 관광버스(9.2%),열차(8.6%),비행기(8.4%),고속버스(6.8%),전세버스(4.9%)의 순이었다.이용빈도를 계절별로 보면 자가승용차는 여름인 8월에,관광버스는 봄·가을에,열차는 겨울에,비행기는 봄에 높게 나타났다. 숙박시설로는 친구·친척집(21.0%)과 여관(20.3%)이 많았으며 민박(13.9%),콘도(13.6%),캠핑(13.5%),일반호텔(8.9%),관광호텔(4.1%),유스호스텔(2.5%)의 순이었다.그러나 여관의 이용빈도는 감소하는 반면 콘도와 일반호텔의 비중은 높아져 숙박시설이 고급화되고 있었다. ○64% 3년내 해외여행 관광시 동반형태를 보면 숙박관광의 경우 가족동반이 95년 41.6%에서 지난해에는 44.7%로,당일관광은 44.0%에서 46.6%로 높아져 가족중심의 여행이 자리잡고 있었다.반면 친구·친지 등 기타 형태는 감소추세를 보였다. 여행시기는 숙박관광의 경우 주말이용자가 33.0%에서 31.6%,연휴 및 공휴일은 5.3%에서 4.1%로 감소한 반면 주중은 27.3%에서 28.6%로 늘어나 교통체증을 피하려는 경향을 보였다. 한편 해외여행을 가본적이 있다는 사람은 95년15.1%에서 지난해에는 16.3%로 완만한 상승세를 보였으나 향후 3년안에 해외여행을 갈 가능성이 있다는 응답자는 95년 64.2%였으나 지난해에는 56.1%로 낮아져 눈길을 끌었다. 해외여행 희망지로는 유럽이 19.0%로 가장 높았고 태평양제도 13.5%,오세아니아주 13.1%,미국·캐나다 12.0%,일본 8.6%,동남아 8.3%,중국 7.0%,세계일주 4.5%,대만·홍콩 2.4%의 순이었다.