◎국가 총물류비 年 64조… GDP의 16%/인천공항·부산·광양 종합 유통 도시로 심각한 물류난이 우리경제의 발목을 잡고 있다.최근 정부관계자나 업계는 물론 일반서민들까지 ‘물류비’‘물류개선’‘물류혁신’등 물류의 중요성에 대한 인식이 높아지고 있다.그러나 최근 경제난의 심화와 함께 물동량이 급감함에 따라 물류에 대한 투자액은 줄고 있어 물류 투자확대를 위한 대책이 시급하다. 올해는 정부가 지난 94년 10개년 장기종합계획인 “물류기본계획”을 수립,시행한 지 5차년도가 되는 해.그동안 정부의 추진 성과와 향후과제를 살펴보고 IMF 위기를 헤쳐 나가기 위해 안간힘을 쓰고 있는 주요 물류 업체의 현황을 알아본다. 우리 기업들이 겪고 있는 경영상의 대표적인 애로요인으로 생산요소의 가격상승과 과다한 물류비 부담을 손꼽을 수 있다. 물류비는 노력에 따라 절감효과가 크게 기대되기 때문에 기업이나 학계,정부차원에서 물류 효율화에 대해 많은 관심과 노력을 기울여 왔다.기업들은 경쟁적으로 물류관련 부서를 신설하고 물류혁신을 위한 경영상의 변화를 시도하고 있다. 정부도 나름대로 국가경쟁력 강화를 위한 물류정책의 방향을 설정하고 추진하고 있다.그러나 지난해말부터 밀어닥친 IMF한파로 오히려 물류분야가 구조조정 대상이 되는 등 정책 우선순위에서 밀리고 있다. 물류문제를 등한시 하면 결국 경제발전의 걸림돌이 된다는 점에서 어려울 수록 정부,기업,학계가 함께 연구하고 필요한 정책들을 하나하나 추진해 나가야 한다는 것이 전문가들의 한결같은 지적이다. ▷물류의 개념◁ 물류란 화물의 흐름(流)즉,화물의 공간적·시간적 이동을 말한다.물류는 유통과 유사한 개념이나 거래활동과 같은 상업적 유통을 제외한 물적 유통을 일컫는 것으로 물자의 수송·보관·하역·포장과 이와 관련된 물류표준화및 정보화를 포괄한다.물류라는 말은 2차 세계대전 당시 전쟁물자의 계획적이고 효율적인 조달·보급·수송을 위한 병참술에서 유래됐다. 물류는 당초 물품판매를 위한 수·배송을 의미하는 좁은 개념이었으나,최근에는 물자의 효율적인 조달·생산·판매·반품·폐기 등을포함하는 넓은 개념으로 쓰이고 있다.따라서 사실상 기업 활동의 전 과정에 물류가 깊이 관여하고 있다고 할 수 있다. 선진국에서는 일찍부터 물류관리의 개념이 기업 경영에 도입되어 물류합리화가 이루어져 왔지만,우리나라는 80년대에 와서야 비로소 기업들이 물류 관리에 주목하기 시작하였고,정부도 90년대에 들어와서 전담 조직과 법령을 정비하여 본격적인 물류정책을 추진하고 있다. ▷현황과 문제점◁ 우리나라는 물류시설,운영,제도 등 여러 면에서 발전 초기단계에 머물고 있다.급속한 경제성장에 따라 늘어난 수출입 및 국내 물동량을 처리하지 못해 물류난이 심화되고 있다. 기업들의 물류비 부담액 추이를 보면 물류난의 심화 정도를 쉽게 짐작할 수 있다.우리나라의 국가물류비는 지난 96년에 연간 약 63조 8천억원으로 국내총생산(GDP)의 16.3%에 달하고 있다.이는 10년전인 86년 총물류비 14조원에 비해 4.5배로 증가했다.이 기간에 연평균 16.3%의 증가율을 보였다. 이는 미국 등 선진국의 물류비가 GDP 대비 10.5%인 것과 비교할 때 1.5배에달하는 높은 수준이다. 총 물류비중 수송비가 66.5%를 차지하고 있으며,88년 이후 그 비중이 계속적으로 증가하는 추세를 보이고 있다.그 다음 높은 비중을 차지하는 것은 재고유지관리비로서 총물류비의 21.7%이다.이 두가지 비용을 더하면 88%로 총물류비의 대부분을 차지하고 있다. 물류비 내역에서 보듯이 우리나라 물류문제의 근본원인은 수송부문에서 기인하고 있다.도로가 92%를 차지하는 편중된 수송분담 구조로 인해 도로체증에 따른 교통혼잡 비용이 16조원에 달하고 있다.철도는 주요 노선이 용량한계에 도달해 열차의 추가투입이 어려운 실정이다. 또 항만시설도 만성적인 체선 체화현상을 빚고 있으며 물류거점 기능을 담당하는 화물터미널은 47개소에 불과하다.일본의 3% 수준에 머물어 거점간 대량 연계수송이 불가능한 실정이다. 물류 운영의 효율을 높이기 위한 물류 표준화와 정보화도 미흡하며 공로수송을 직접 담당하는 화물자동차 운송업도 대부분 영세해 수송 수요를 제대로 흡수하지 못하고 있다. ▷물류정책의 방향◁ 정부에서는 물류 문제를 근본적으로 해결하기 위해 94년 7월부터 “화물 유통체제 개선 기본계획(94∼2003)”을 마련해 추진중이다. 이 계획은 신속·저렴·편리·안전한 물류서비스를 제공한다는 목표에 따라 △고도산업사회에 대응하는 선진물류체제의 구축 △기업경쟁력 제고를 위한 산업지원형 물류서비스 제공 △국제 물류중심지로서의 위상 및 역할 강화 등을 전략 목표로 설정하고,11개 주요 정책과제를 추진 중이다. 정부에서는 이러한 대내적 물류체제의 개선과 함께 대외적으로 인천국제공항과 부산 및 광양항에 화물의 수출입 외에 유통·가공·보관 등 종합 물류기능을 부여하여 동북아시아의 국제 물류 중심지로 개발할 계획이다. ◎건교부 물류심의관 金棅云씨/새로운 물류정책 개발에 주력/종합정보망사업 12월중 본격 서비스 “물류의 중요성을 정부내 뿐만 아니라 기업체나 국민에게 널리 알려 물류혁신을 위한 정부·기업·학계간의 역할 분담에 대한 국민적 합의를 이루고 물류 체제 전반에 대한 개선 방향을 잡아 나갈 것입니다”건설교통부 金棅云 물류심의관은 최근 물류에 대한 정부나 기업의 관심이 멀어지는데 대해 안타까워 하며 새로운 물류정책 개발에 최선을 다하겠다고 의욕을 보였다. ­물류정책에 역점을 두는 분야는. ▲우리나라는 선진국에 비해 물류의 역사가 워낙 일천하기 때문에 그동안 거점 물류시설의 확충이나 물류정보망의 구축 등 물류 체제의 기본 틀을 형성하는 데에 주력해 왔다. 앞으로 물류업체나 제조업체가 물류 활동의 과정에서 겪는 물류상의 실제 애로사항,즉 ‘체감물류 또는 생활물류’를 개선하는 방안을 적극 모색할 계획이다. ­IMF 이후 가장 타격을 받고있는 부문이 물류업계가 아닌가 생각한다.정부 차원의 지원책은 없는가. ▲국가물류비의 66.5%를 차지하고 있는 수송분야중 가장 중요한 화물자동차운송업의 경영난과 물류애로를 극복하기 위해 세제,경영,차량 운행제도의 완화 등 화물운송업계 지원대책을 마련,관계부처와 협의중에 있다. ­물류 정보화 활성화 대책은. ▲지난 96년부터 추진중인 종합물류정보망 사업은 현재 시범서비스 중이다.본격적인 상용서비스는 올 12월부터 실시할 계획이다.현재 사용중인 무선데이터통신뿐 아니라,단말기 가격이 상대적으로 저렴한 PCS 통신방식을 도입해 업계의 단말기 가격부담을 줄이겠다. 일반인들이 종합물류정보망에 화물운송요청을 할 수 있는 특수 전화번호를 배정받아,종합물류정보망 가입업체의 물량확보를 손쉽게 할 계획이다. ­건교부가 발족한 물류정책자문단이 다소 유명무실하게 운영되고 있다는 지적이 있다.앞으로 자문단을 어떻게 운영해 나갈 계획인지. ▲그동안 운영상 다소 미흡한 점이 있었는데 앞으로 그 이름에 부합하게 실질적인 역할과 기능을 하도록 할 계획이다.

제3회 부산국제영화제 개막식이 열리고 있는 수영만 요트경기장으로 가는 길은 꽉 막혀 있었다.남포동에서부터 시작된 교통체증이 갈수록 더 심해져도 택시운전사는 짜증을 내지 않고 심상하게 말했다.“영화제 개막식 때문입니더.퇴근시간이긴 하지만 평소에는 아무리 막혀도 이 정도는 아니었지예.” 결국 개막식 참석은 못하고 말았지만 부산국제영화제에 대한 영화팬들의 식지 않은 관심과 부산 시민들의 열정에 감탄할 수밖에 없었다. 부산국제영화제는 3년째 대성공을 거두고 있다.올해 영화제는 국제통화기금(IMF) 한파에도 불구하고 개막 이틀만에 예매권이 16만장 팔려나가는 호조를 보이고 있다.예매 첫날 팔려나간 입장권이 1회 3,000장,2회 1만8,000장,3회 5만4,000장인 것만 보아도 부산국제영화제의 성장속도를 짐작할 수 있다. 헐리우드 영화만 편식해온 우리 관객들에게 아시아와 유럽의 다양한 영화체험을 할 수 있도록 해 대표적인 문화산업인 영화에 대한 일반의 관심을 이처럼 확대시킨 것이 부산영화제의 손꼽히는 성과라고 할 수 있을 것이다.또 하나의 성과는 이 영화제가 아시아권의 대표적 영화제로 확실히 자리매김됨으로써 유럽과 미국에 한국과 아시아 영화의 창구역할을 하게 됐다는 점이다.올해 베를린·몬트리올·샌프란시스코 영화제 등에서는 지난해 부산영화제에서 상영됐던 영화 10∼14편이 소개됐다.국제영화제 기획자들에게 “부산영화제에 가면 한국과 아시아영화를 제대로 고를 수 있다”는 인식이 퍼져 올해도 칸·베니스등 많은 국제영화제 관계자들이 부산을 찾았다.특히 기획안을 가진 감독과 돈을 지닌 투자업자를 연결해주는 ‘부산 프로모션 플랜(PPP)’은 올해 처음 도입됐으나 독일의 휴고트 볼 펀드와 한국의 일신창업투자가 벌써 참여를 밝혀 눈길을 끌고 있다. 세번째의 성과는 21세기에 필요한 전문인력을 확실하게 갖게 됐다는 점이다.문화의 시대가 될 것으로 전망되는 다음세기에 필요한 인재는 우수한 문화창조자와 그 문화상품을 국제적으로 세일즈할 수 있는 전문가다.부산영화제는 국내외 영화인력을 결집,좋은 영화제작의 터전을 제공하고 한국 영화계를 대표할 국제적 전문가를 만들어냈다.金東虎 집행위원장이 바로 그 전문가로,1회때부터 이 영화제를 이끌어온 그는 이제 한 해의 절반을 외국 영화제에서 보낼 만큼 국제적 인정을 받고 있다.로테르담영화제의 심사위원장을 비롯,인도·하와이·싱가포르·후쿠오카 영화제의 심사위원을 맡기도 했고 세계 3대 영화제인 베니스·칸·베를린 영화제의 공식초청인사로 한국영화의 탁월한 세일즈맨 역할을 하고 있다. 지방자치제 실시 이후 각 지자체가 앞다투어 열고 있는 국제문화행사들이 부산국제영화제처럼 꾸준한 성공을 거둔다면 문화한국의 미래는 밝을 것으로 기대된다.

차속에 앉아 있으면 차의 소통을 방해하는 보행자들이 거추장스럽게 마련이다. 보행자의 입장에서 보면 언제나 자동차가 우선이고 보행자는 뒷전인것 같아 불쾌하기만 하다. 한길에서는 신호등의 지시에 따라 걷거나 멈추지만 골목길에서는 차가 지나갈 수 있도록 행인이 비켜 서는 것이 상례다. 그러나 자동차 없는 세상이란 얼마나 불편한가. 그러면서도 자동차 경적과 공해와 혼잡에 시달려 자동차 없는 세상에 살고 싶은 것이 도시인들의 잠재적 소원일지도 모른다. 주말이나 일요일에 차없는 대학로나 인사동에 나가면 마음껏 자유가 느껴지는 것은 어쩔 수가 없다. 세계각국의 주요도시들은 서울과 마찬가지로 폭증하는 차량으로 인한 교통체증과 매연에 골머리를 앓고 있다. 프랑스에서는 최근 파리를 비롯한 37개 도시에서 하룻동안 ‘자동차 없는 날’을 정해서 온 시민이 거리로 뛰쳐나와 유모차를 끌고 롤러블레이드를 즐기는 등 보행자 천국으로 축제분위기를 누렸다는 것이다. 전국민의 12%인 500만명이 참여한 이 행사는 대기오염과 싸워 도시의 맑은공기를 되찾자는 것이 목적이다. 싱가포르의 경우 대기오염 추방과 교통혼잡 완화를 위해 지난 91년부터 휴일과 토요일 오후 3시 이후, 평일은 오후 7시부터 다음날 오전 7시까지만 자동차를 사용하는 주말차량제를 실시하고 있다. 그리스 아테네시는 도심대기 오염수치가 일정기준을 넘으면 아예 차량통행을 금지시키고 있다. 우리도 자동차 100만대였던 85년에는 서울의 경우 자동차에서 발생하는 대기오염물질은 전체의 27.4%에 불과했다. 그러나 자동차 1,000만대 시대를 맞은 지난해는 80.6%로 급상승하고 있다. 8월말 현재 우리나라 자동차 등록대수는 1,040만여대. 서울에만 174만여대가 운행되고 있고 자동차 대기오염물질중 미세먼지와 질소화합물은 위험수위에 도달한 것으로 분석되고 있다. 특히 미세먼지는 호흡기에 침투한뒤 축적돼 폐렴 등을 유발하고 하늘을 부옇게 만드는 시정장애 현상도 일으킨다. 배기가스 공해와 경적 소음,사고위험으로부터 시민을 보호하기 위해 차없는 거리를 차츰 넓히고 하루정도 ‘차없는 날’을 시도해보는 것도 환경의식을 깨우치는 다시없이 좋은 계기가 될 것이다.

서울 상암동에 들어설 2002년 월드컵 주경기장 조감도와 시공업체가 선정됐다.내년 4월 본공사에 들어가 2001년 12월 완공할 이 경기장은 6만3,000석 규모에 가변무대가 설치돼 경기가 없는 날에는 뮤지컬,오페라,라이브 콘서트 등의 야외공연이 가능토록 했다.관람석 아래에는 극장,수영장,백화점 같은 편의시설도 들어서게 된다. 경기장을 지은 것까지는 좋은데 그 후의 활용방안이 잘 마련되지 않아 우리나라를 비롯,각국이 고심하는 것을 흔히 본다.몬트리올 올림픽 스타디움의 경우,활용일수가 연 45일에 지나지 않고 나머지 기간 동안에는 유령건물로 웅크리고 있다고 해서 몇해전 시민단체가 여러가지 활용방안을 강구했었다.그러나 다목적으로 쓸 수 없는 구조적 결함을 지니고 있어서 이러지도 저러지도 못한 채 관리비,유지비 등으로 연 2,000만달러를 지출하고 있다고 한다. 우리도 예외가 아니다.잠실 올림픽주경기장,동대문운동장을 비롯한 지방의 각 경기장들이 비시즌엔 거의 도시의 흉물로 방치되고 있다.그 넓은 땅과 시설을 내팽개치고 있다는 것은 얼마나 큰 국고낭비인가.체육대회 몇차례,지역행사 한 두건 치르기 위해 너무도 비싼 값을 내고 있다.더군다나 시설이 망가져 없어질 때까지 국민세금으로 관리비와 유지비를 꾸준히 내야 한다. 이 점을 감안,상암 주경기장은 다목적용으로 설계됐다고 한다.하지만 우리는 자칫 하나를 해결하기 위해 나머지 대여섯가지를 허점 투성이로 만들어버렸던 잘못된 개발경험을 갖고 있다.교통을 원활하게 하기 위해 도로를 크게 뚫어놓은 것이 미처 다른 문제점을 인지하지 못해 교통체증을 유발했다든지,편의시설이 오히려 불편하게 되었다든지,환경시설이 환경공해를 더 일으키는 등의 모순덩어리 개발의 모습을 한 경우가 많았다.그래서 지어놓은 시설이 무용지물이 된 경우가 얼마나 많은가. 이번 선정된 상암 주경기장 조감도는 탁월한 설계가 인정된 결과겠지만 거기에도 허점은 있을 것이다.아무리 완벽한 것이라도 현실과 부닥치면 필연코 보완문제가 제기되니까 말이다. 상암동 주경기장은 한강,난지도와 인접해 있어 서울의 대표적 환경친화 공원으로 만들수 있다.레저 스포츠 문화 학술교류센터가 들어서 단순히 놀고 먹는 공간이 아니라 한국을 대표하는 지적 국민공원으로 만들 수도 있다.특히 시민 누구나가 손쉽게 이용할 수 있는 공원으로 제공됐으면 좋겠다.그래서 수익성만 강조해서도 안된다고 본다.지붕을 전통적인 우리 소반과 희망을 띄우는 방패연 모양으로 만든다는 우아한 미적 효과에 지나치게 천착해서도 안된다.자칫 관상용의 함정에 빠질 수가 있기 때문이다.기껏 잘 지어놓고 시민에게는 눈어림으로만 보게 하고 관리자가 열심히 사용하는 시설이 국내에 얼마나 많은가.

◎구체증거 없어… 북 주장 반박 애로 북한이 지난 4일 ‘미사일이 아닌 인공위성을 발사했다’고 발표한 후 이틀이 지났지만 발사체의 정체는 여전히 오리무중이다. 군당국은 비공식 발표 형식을 빌어 발사 당일인 지난달 31일 “대포동 1호가 발사지점으로부터 1,550㎞ 떨어진 태평양에 떨어졌다”고 밝혔고 북한이 인공위성이라고 주장한 4일에는 “미사일이 아닐 가능성은 희박하다”고 반박했다. 군당국은 그후 반박에 대한 구체적인 증거자료나 추가 정보를 내놓지 못하고 있다.군당국의 이전 발표가 전적으로 미군측 정보에 의존했던 탓이다.군당국은 지난 4일 이후 미국측으로부터 새로운 정보를 입수하지 못한 것으로 알려졌다. 따라서 현재 진행되고 있는 ‘인공위성 논란’은 미국이 북한의 발사물체를 끝까지 제대로 추적했느냐,미사일이라면 탄두와 함께 비행궤도·사거리 등이 기록된 블랙박스(관성유도장치)를 찾아내느냐에 달린 것으로 관측된다. 아직까지 블랙박스는 찾지 못한 것으로 전해졌다. 물론 미국측이 발사체를 추적했더라도 단계별로떨어져 나간 추진체와는 별도로 인공위성은 대기권 밖을 벗어나 궤도에 진입했을 가능성도 있다.추진체와 블랙박스는 동해안과 태평양에 떨어지고 위성은 궤도로 진입할 수 있다는 기술적인 측면에 근거한 것이다.이 경우에는 북한의 주장에 반론을 제기할 논거가 마땅치 않게 된다. 군당국자는 “미국이 지금까지 추적한 발사자료 등을 재분석,공식견해를 밝힐 것으로 예상되는 2∼3일 후에나 발사체의 정체를 정확하게 파악할 수 있을 것”이라고 말했다.

◎전통·현대 공존하는 이집트 해부 이집트 카이로에서는 벤츠가 유난히 많다.승용차를 갖고 있어야 사람축에 들기 때문이다.그러나 벤츠가 달리는 도로에는 당나귀가 끄는 수레가 유유자적한다.교통체증을 들어 당나귀를 규제해달라고 하자 당나귀 수레본부에서는 ‘우리는 속력은 떨어지지만 새치기를 하지도 않고 폭주하지 않는다. 매연도 내뿜지 않는다’고 대답한다. 저자는 옛 것과 새 것,전통과 현대,동과 서가 혼재하면서도 별 탈없이 굴러가는 이집트의 공존의 비결에 대해 들려준다.카이로에서 만난 사람들과 풍경을 토대로 이집트의 문화와 생활도 곁들여진다. 삶과 꿈 8,500원.

◎완벽주의·흑백논리 사고 버려야/지나치지 않으면 건강유지에 도움 경제난에 무더위까지,그 어느때보다 짜증나는 일이 많은 요즘은 합리적이고 긍정적인 사고를 갖고 적극적으로 대처해 나가는게 스트레스 극복을 위한 최선책이라고 전문의들은 입을 모은다. 그러나 말만큼 마음을 다스리기가 쉬운 일은 아니다. 극도의 스트레스로 인해 신경정신과를 찾는 이들이 늘고,최근 등장한 통신망을 통해 스트레스 상담을 해주는 ‘스트레스 클리닉’ 코너도 붐빈다. 의학적으로 스트레스는 어떤 욕구에 대한 정신과 신체의 각성반응을 말한다. 교통사고 죽음 질병 해고 등 예기치 못한 환경의 변화는 물론이고 결혼이나 이사 등 예상된 변화에 의해서도 생긴다. 또 집안일이나 날씨 교통체증 말다툼 새치기를 당하는 등 사소한 일상의 일 때문에도 유발된다. 이처럼 스트레스는 생활 곳곳에 노출돼 있다. 스트레스에 따른 신체적 증상으로는 입과 목이 마르고 떨리며 가슴이 두근거리고 설사 변비의 반복 등이 꼽힌다. 또 두통이나 불면증 피로감,목과 어깨결림 소화불량 등이 나타나기도 한다. 정신적으로는 불안 우울 신경과민 분노 좌절 공격성 적대감 죄책감 등이 생긴다. 갑자기 건망증이 심해지거나 유머감각이 없어지고 한가지 일에 너무 집착하는 경향이 나타난다. 대인관계에도 악영향을 끼쳐 다른 사람을 불신·비난하고 흠을 잡으려하면서 지나치게 방어적인 태도를 취하게 된다. 뿐만아니라 뇌졸중이나 고혈압 편두통 암 알레르기 등 치명적인 증세들이 스트레스와 관련된 질환으로 분류될만큼 지나친 스트레스는 건강의 적(敵)으로 간주된다. 그렇다면 스트레스를 받지 않고 사는 방법은 없을까? 전문의들은 그같은 생각 자체가 스트레스에 대한 잘못된 인식에서 오는 것이라고 지적한다. 적절한 스트레스는 오히려 건강한 몸과 정신을 유지하는데 꼭 필요하다는 것이다. 스트레스는 받는 양이 문제가 아니라 어떻게 극복해내느냐가 무엇보다 중요하다. 여러가지 성격중 항상 시간에 쫓기며 경쟁적인 성향이 강하고 분노와 적대감을 많이 나타내는 사람은 스트레스를 잘 이겨내지 못한다. 항상 웃고 작은 일에도 즐거움을 느낄 수 있도록 느긋한 마음자세를 가져야 한다. 특히 한두가지 사건의 결과를 모든 일에 적용하는 지나친 일반화 경향이나 선·악 이분화의 극단적인 흑백논리,부정적인 사고,속단하는 자세 등은 피해야 한다. 또 최악의 상태만을 예상하는 파국적 사고,완벽주의,그리고 모두가 남의 탓이라는 생각이나 반대로 다른 사람의 행동이 나 때문이라는 ‘천사’표 사고방식 등도 버려야할 생활태도로 꼽힌다. ◇도움말=고대 구로병원 신경정신과 조숙행 교수,한마음신경정신과 이규환 원장 ◎스트레스 해소 10계명 1.현실적이 되라 2.슈퍼맨 슈퍼우먼의 과욕을 버려라 3.명상을 하라 4.마음속에 긍정적인 그림을 그려라 5.한번에 한가지일만 할것 6.규칙적인 운동과 취미생활을 가져라 7.건강한 생활습관을 길러라 8.자신의 감정을 다른 사람과 나누라 9.융통성을 가져라 10.시간관리를 철저히 하라 ◎스트레스 자가진단법 1.지난 밤 충분한 잠에도 피곤하다 2.매사 뜻대로 안풀리고 인생에 부정적인 느낌이 든다 3.하루중 대부분의 시간에 짜증이 난다4.자주 좌절감을 느낀다 5.매일하는 일인데 갈수록 힘들다. 6.아침마다 하루를 시작할 엄두가 안난다 7.예전과 달리 일에 능률이 오르지 않는다 8.특별히 아픈 곳은 없는데 기분이 상쾌하지 않다 *‘예’라는 답이 많을수록 스트레스 지수가 높다

◎공동이용제­전력·가스사업 등서 배관망 등 공동 이용/주식예탁증서­국제간 주식 유통수단 활용 ‘대체증권’ ■공동이용제=전력·가스 사업부문 같은 공익설비 사업에서 배관망 등 주요 설비를 공동 이용할 수 있도록 하는 제도로 경쟁체제 도입을 위한 방편이다. 전력사업의 경우 민간발전 업체가 특정한 전력 수요자들에게 직접 전력을 공급할 수 있게 하기 위해 한전의 송·배전망을 함께 사용할 수 있는 것을 뜻한다록 하는 제도를 뜻한다. ■교환사채(EB)=발행자가 보유하고 있는 다른 기업의 주식과 교환할 수 있는 권리가 부여된 사채.전환사채(CB)는 교환사채와 근본적으로 같으나 전환대상 주식이 발행자의 주식이라는 점에서 다르다.정부는 전화사채를 발행할 수 없다. ■주식예탁증서(DR)=주로 국제간 주식의 유통수단으로 이용되는 대체증권을 뜻한다. 일반적으로 외국시장에 주식을 유통시킬 경우 국외 수송이나 언어,관습 등의 차이로 문제가 발생할 소지가 높다. 이같은 문제를 해결하기 위해 수탁기관이 투자자들 대신해서 원 주식의 보관과 주주권 행사 등 모든 것을 대행해주는데 이러한 에탁계약을 표시한 증서가 DR이다.

◎내년 착공·2004년 개통 서울과 강원도 양양을 잇는 고속도로 가운데 민자사업으로 추진하고 있는 서울∼춘천 구간이 2004년 개통된다. 28일 건설교통부와 경기도에 따르면 경기도는 하남시 천현동과 춘천시 동산동을 잇는 총 길이 66.5㎞의 서울∼춘천 고속도로 건설을 위한 시설사업 기본계획을 확정,오는 30일쯤 고시한다.이 고속도로는 턴키(일괄 설계·시공)방식으로 내년 중반기 공사에 들어갈 예정이다.오는 2004년까지 총 1조475억원의 사업비를 들여 왕복 4차선으로 건설되며,서울 외곽순환고속도로 및 중앙고속도로와는 분기점을 통해 연결된다. 경기도는 내년 상반기까지 민간 사업자를 선정해 사업자에게는 인터체인지 설치장소 선정권한을 줄 계획이다. 건교부 관계자는 고속도로 노선이 서울 외곽순환고속도로 하남시 구간 토평과 하일에서 출발,남양주 와부와 화도를 거쳐 춘천 동산동 중앙고속도로와 연결될 가능성이 높다고 설명했다. 이 고속도로가 뚫리면 현재 극심한 교통체증을 빚고 있는 경춘국도의 교통량이 분산돼 경춘 구간의 차량 흐름이 한층 원활해질 전망이다.

건설교통부는 21일 서해안고속도로 매송 인터체인지 접속부를 오는 10월부터 2000년까지 모두 119억원을 들여 입체화 하기로 했다. 매송인터체인지는 국도 39호선(왕복 2차로)과 평면교차 방식으로 접속되어 있어 만성 정체지역으로 꼽혀 왔다.특히 매송 인터체인지∼안산 신도시 연결도로가 2000년 5월 준공될 경우 교통체증이 더욱 심화될 전망이다. 매송 인터체인지 접속부가 입체화되면 이 곳에서 시화 공단까지의 통행 시간은 25분에서 10분으로,안산 신도시까지는 8분에서 3분으로 각각 단축돼 시화·반월공단의 산업 물동량 수송이 한층 원활해 질 것으로 전망된다.

◎참여기관 교통부담금 70%까지 할인/주차료·유료도로 통행료 50∼20% 혜택도 정부는 현재 공공기관 중심으로 시행하고 있는 승용차 자율 10부제를 7월부터 전국의 모든 민간기관으로 확대할 방침이다.10부제에 참여하는 기업은 연면적 3,000㎡ 이상의 건물에 물리고 있는 교통유발 부담금을 70%까지 할인받는다.차량에 대해서는 공영 주차장 요금과 도시 유료도로 통행료를 최고 50%∼20% 깎아 줄 계획이다. 건설교통부는 17일 교통체증과 대기오염을 줄이기 위해 이같은 내용의 ‘자율부제 운행 시행지침’을 마련,전국의 시·도에 내려 보냈다.지침은 지방자치단체가 관용·자가용 승용차를 대상으로 지역 실정에 맞는 부제 세부시행 계획과 관련 조례를 만들어 시행토록 했다. 자율 부제는 10부제를 원칙으로 하되 지역실정에 따라서는 2·5·7부제도 도입할 수 있으며 도지사나 시장이 필요하다고 판단하면 강제부제도 시행할 수 있게 했다. 기업체나 일반 주민에게 통일된 표준부제 운행 스티커를 배포,이를 부착한 차량에 대해서는 각종 혜택을 주기로 했다.10부제 참여 차량은 공원 입장료도 최고 20% 할인받을 수 있다.또 ‘10부제 차량 지정 세차장 및 지정 주유소제’를 도입,세차 비용과 휘발유 가격을 최고 20%와 5%씩 깎아 주는 방안도 추진키로 했다. 건교부는 본부와 각 시·도에 10부제 추진반을 설치,운영할 방침이다.

울산광역시 울주군 삼남면 방기리(통도사)와 삼남면 교동리(언양)를 잇 는국도 4.87㎞가 10일 4차선으로 확장·개통된다. 건설교통부는 부산∼언양 구간 국도 34.3㎞ 가운데 2차선인 통도사∼언양구간을 착공 3년 10개월만에 4차선으로 확장했다고 8일 밝혔다.부산∼언양고속도로 구간은 하루 평균 교통량이 6만2,000여대에 이르는 만성 체증지역이었으나 이번 국도 확장으로 고속도로 이용 차량을 국도로 분산시키는 효과를 얻게 됐다. 부산∼언양간 국도 통행시간도 현행 1시간 40분에서 20분이 단축된다.

지방자치단체간의 이견으로 도로개설이 늦어져 만성적인 교통체증을 빚어온 수도권 서부지역 2개 구간의 도로가 내년에 뚫린다. 건설교통부는 7일 부천시 작동∼서울 고척동간 도로와 인천시 남동공단∼시흥시 시화공단간의 소래대교 건설을 내년에 완공키로 했다. 부천시 작동과 서울 양천구 고척동의 1.94㎞ 구간은 정부와 부천시가 사업비 277억원의 절반 씩 내 오는 10월 착공한 뒤 내년 말 완공할 계획이다.인천시 남동공단과 시흥시 시화공단을 잇는 소래대교 1.84㎞ 구간은 공사비 216억원 가운데 정부가 50%,인천시와 시흥시가 25%씩 들여 내년 6월 완공한다.이 교량이 뚫리면 서해안고속도로를 이용하는 차량은 월곶인터체인지에서 1∼2분 안에 소래포구에 도착할 수 있다.

IMF 한파 속에 복고 열풍이 한창이라고 한다.현실이 각박하고 고달플수록 가난하지만 인정이 넘치는 그리운 그 시절에 대한 향수는 커진다는 뜻이리라. 그런데 이러한 복고 열풍은 잠시 현실의 고통을 벗어나고자 하는 심리적 도피일 뿐,근본적으로 현실을 과거로 되돌리려는 의지와 욕구의 표현은 아니다.가령 아무리 복고적 취향에 빠진 사람이라도 자가용과 비디오,컴퓨터,고속도로를 포기하고 자전거와 라디오,주판과 뒷골목을 선택하려고는 하지 않을 것이다.따라서 복고 열풍은 본질적으로 일종의 도피적 일탈심리임이 분명하다. 그러나 달리 뒤집어 생각하면,자가용과 비디오,컴퓨터,고속도로를 포기하지 않으면서도 자전거와 라디오,주판,뒷골목을 살리는 길도 있을 것 같다.‘둘 중에 하나’ 보다 ‘둘 다’가 더 좋은 수도 있으니까 말이다. 가령 넓고 시원한 고속도로의 편리함도 누리면서 구불구불하고 비좁은 뒷골목의 정취도 살리는 것은 어떨까.특히 다양성을 그 본질로 하는 문화에서는 사통팔달로 시원하게 뚫린 고속도로나 간선도로와 함께 산마루를 굽이굽이 에돌아가는 오솔길과 미로같이 얽힌 뒷골목도 필요한 법이다.아무리 편리하고 넓은 고속도로나 간선도로도 사람과 자동차가 밀리면 옴싹달싹할 수 없는 교통 체증으로 더 큰 불편을 낳는다.이럴 때 좁고 비좁은 뒷골목은 그러한 체증을 풀어 주는 우회도로와 이면도로의 역할을 해내는 것이다.그러므로 자동차가 다니는 간선도로와 함께 사람이 마음놓고 걸어다닐 수 있는 뒷골목도 마련해야 한다.대동맥과 대정맥도 필요하지만 소동맥과 소정맥,실핏줄도 없어서는 안되는 것이다. 획일적인 간선도로 문화는 결국 문화를 획일화하고 문화의 흐름을 정체시키는 부작용을 낳게 마련이다.대규모의 박물관과 공연장,전시장도 필요하지만,소규모의 문화시설도 그에 못지 않게 중요하다.국제적인 비엔날레나 문화 엑스포에 못지 않게 마을축제나 거리의 아마추어 예술도 우리의 삶을 풍요하게 만들어 준다.

【뉴델리 AFP】 인도에서 2주째 계속되고 있는 50년래 최악의 폭염으로 인한 사망자가 27일 현재 180명으로 늘어났다고 PTI통신이 보도했다. 동부 해안의 오리사주에서 최소한 20명이 숨지고 100여명이 일사병으로 병원에 입원 중이며 북부의 우타르 프라데시주에서는 재판을 받던 피고인 1명이 재판정안의 고온으로 숨졌다고 전했다. 또 수도 뉴델리에서는 폭염 속에 전기와 수돗물 공급이 제대로 이뤄지지 않자 주민들이 거리로 몰려나와 항의시위를 벌였으며 이 과정에서 이틀째 폭동이 발생,경찰관 3명이 부상하고 교통체증이 빚어지기도 했다. 이상 고온이 계속되면서 남부 안드라 프라데시주의 주도 하이데라바드시에서는 전날 낮 기온이 섭씨 44.4도까지 올라가 1935년 5월28일 이래 가장 무더운 날씨를 기록했다. 뉴델리에서는 26일 낮 최고기온이 섭씨 46.2도를 기록했으며 라자스탄주에서는 낮 최고 기온이 섭씨 49.5도까지 올라갔다.

◎삼림화재 연무로 대기오염 최악의 상태 【멕시코시티 AFP 연합】 멕시코 수도 멕시코시티의 대기오염 수치가 70년내 사상최대치로 치솟음에 따라 멕시코 정부는 26일 환경비상사태를 선포했다. 이날 하오 2시 대기중 오존은 정상수준인 ‘100 이하’ 보다 훨씬 높은 221을 기록했다. 오존 뿐 아니라 남부 지역의 삼림화재로 인한 연무가 이 지역 전체를 뒤덮어 심각한 대기오염을 초래하고 있다. 멕시코시티 당국은 자가용 차량의 운행을 중단토록 지시하는 한편,정부의 공용차량과 일부 사업장 차량도 운행을 제한시켰다. 이와 함께 자동차 매연가스 배출을 증가시키는 교통체증을 없애기 위해 도로공사를 잠정 중단했다. 오존과 대기오염 수치를 감소시키기 위한 당국의 요청이 실효를 거두기 위해서는 전체 차량의 25%가 운행하지 않아야 한다고 전문가들은 밝혔다. 한편 올 들어 삼림화재는 지난해 보다 무려 500%나 증가한 1만1,448건으로,총 80만8,600에이커의 산림을 황폐화시켰으며 이에 따른 기관지 및 피부병환자가 속출하는 등 연무 피해가 잇따르고 있다.

◎단시일내에 과감히 퇴출 대외신인도 높여/IMF와 긴밀한 협조… 구조조정 성공 평가 태국의 금융구조조정이 한국보다 앞서고 있다는 평가가 나왔다. 한국개발연구원(KDI)은 19일 ‘태국의 금융구조조정 현황과 시사점’이라는 보고서에서 태국이 국제통화기금(IMF)과 긴밀한 협조아래 금융산업 구조조정을 한국보다 성공적으로 추진하고 있다고 평가했다. 태국은 지난해 12월 영업정지된 58개 파이낸스사 가운데 56사를 무더기로 폐쇄조치해 부실 금융기관을 단호하게 정리했다. 부실은행 중 자체증자에 실패한 4개 은행에 대해서도 지난 1월과 2월 보유주식을 0.1%로 줄이는 과감한 감자조치와 경영진 퇴진 등 구조조정을 단행했다.반면 우리나라는 IMF가 폐쇄를 요구한 서울·제일은행에 대해 82분의 10의 감자비율을 적용,주주에 대한 책임을 약하게 물었다고 KDI는 평가했다. 태국은 또 금융기관이 증자할 때 정부가 전혀 도움을 주지 않았으며 자체증자에 실패했을 때 정부가 본격적으로 개입,대외신인도를 높이는 데 일조했다고 KDI는 평가했다.KDI는 태국의 금융구조조정이 성공리에 진행되고 있는 이유로 △은행의 책임경영체제가 확립돼 관치금융의 폐해가 없었고 △재무구조 등 측면에서 은행간의 차별이 뚜렷해 부실은행에 대한 정부의 신속한 조치가 가능했으며 △정리해고가 자유로와 폐쇄·합병 등의 조치가 쉬웠다는점 등을 들었다. 이와 함께 우리나라 금융산업의 여건이 태국과 다르지만 태국정부의 조치를 참조해 우리도 정리대상과 생존가능한 은행을 명확히 구분한 뒤 부실은행은 정부주도로 과감히 정리해야 할 것이라고 지적했다.

◎23개구간 229㎞는 올 착공 올해 전국의 국도 가운데 19개 구간 339㎞가 4차선 이상으로확장·개통된다.23개 구간 229㎞를 새로 넓히는 공사도 시작된다. 건설교통부는 13일 수도권의 교통체증 구간인 팔당대교∼양평∼용문간 33㎞를 비롯,19개 구간의 국도 확장공사를 올해 안에 끝내 4차선 이상 국도의 비중을 전체 국도의 27%로 높이기로 했다고 발표했다. 또 올해부터 서울∼김포간 국도 48호선을 4차선에서 8차선으로 늘리는 등 모두 2조6천9백61억원을 들여 23개 구간의 확장공사를 착공하기로 했다.

◎평소 30∼40분 거리 2시간 이상 걸려/출근차·복구차 뒤엉켜 거대한 주차장/경찰 통제도 한계… 체증해결 역부족/셔틀버스 배차 들쭉날쭉 “차라리 걷자” 4일 상오 7시30분 서울 노원구 공릉동 지하철 7호선 태릉입구역 네거리. 동1로 도심 방향과 화랑로 석계역 방향은 출근길 차량과 지하철7호선 복구공사 차량이 뒤엉켜 거대한 주차장을 방불케 했다. 평소보다 30분 이른 7시부터 몰려든 출근 차량들은 동1로와 화랑로를 가득 채웠고,좀처럼 움직이지 않았다.침수사고로 지하철 7호선이 불통되는 바람에 서울 동북부 지역은 교통대란에 휘말린 것이다. 교차로에는 교통경찰이 통제를 하고 있었으나,체증을 해결하는 데는 역부족이었다. 이곳은 지하철 6호선 공사로 예전부터 체증이 심했으나 이날은 상황이 확연히 달랐다. 밀려드는 차량을 통제하던 한 경찰관은 “평상시에는 차량속도가 시속 20∼30㎞이었으나 오늘은 10∼15㎞의 서행으로 가다 서다를 반복해 결국 출근길 지각사태로 이어졌고 지하철 7호선 운행이 중단되자 자가용으로 출근하는 시민들이 크게 늘어 교통지옥을 더욱 부채질했다. 최병욱씨(37·노원구 공릉동)는 “평소 30∼40분이면 영동대교까지 갈 수 있었는데,동1로의 체증으로 2시간이 넘게 걸렸다”며 “앞으로 어떻게 출퇴근을 해야될지 모르겠다”고 울상을 지었다. “이날부터 시작된 동1로 화양고가차도의 보수공사도 교통체증을 더욱 부추켰고,각 지하철역에서 양수기로 물을 빼내면서 도로 1∼2개 차선을 막아 곳곳에서 병목구간이 생기기도 했다. 교통방송 梁경섭 교통팀장(39)은 “동1로 동2로 동부간선도로 등 동북부지역의 교통상황은 예측했던 것보다 훨씬 심각했다”고 말했다. 서울시가 셔틀버스 25대를 투입,5분마다 운행키로 하는 교통대책도 제구실을 못했다.셔틀버스가 제시간에 오지도 않았고 어디에 서는지를 몰라 시민들은 우왕좌왕하기만 했다. 수락산역에서 셔틀버스를 기다리던 徐東文씨(54·노원구 두산아파트)는 “건국대학교 앞을 가기 위해 셔틀버스를 기다렸으나 셔틀버스가 서지 않고 그냥 지나쳐 버렸다”면서 “도대체 버스가 어디에 서는지 모르겠다”고 불만을 털어놨다.

건설교통부 광역교통기획단은 중부고속도로 서하남 인터체인지(IC)진입로 확장,천호대교 북단∼구리시 토평동간 강변도로 개설,면목동사가정길∼토평동간 도로개설 및 암사대교 건설 등을 추진키로 했다고 29일 발표했다.이들 지역은 그동안 병목현상으로 교통체증이 극심했으나 지방자치단체간 이해가 엇갈려 방치돼 왔던 곳으로 사업비는 지자체별 분담,민자유치,국고지원 등의 방식으로 조달된다.