【방기 로이터 AFP 연합】 중앙아프리카공화국의 대통령 경호대는 15일 8개월간 밀린 급료 지급을 요구하며 안드레 콜링바 대통령의 관저와 국영 방송국을 한때 장악했다가 체불급료의 일부를 지급받고 해산했다. 폭동을 일으킨 군인들은 국영 라디오방송을 통해 이같이 발표하고 휴가중인 군인들도 합류하라고 촉구했었다.

배종렬회장은 (주)한양이 지난 86년 산업합리화 대상기업으로 지정된 이후 취득한 개인재산과 친인척 등 타인명의로 설립한 회사 및 부동산 전부를 경영정상화를 위해 회사에 환원키로 한 사실이 밝혀졌다. 배회장은 또 자신의 (주)한양 보유주식 38%에 대한 의결권을 회사측에 위임하면서 앞으로 어떠한 형태로든 회사경영에 참여하거나 영향력을 행사하지 않겠다는 의사를 표명했다. 이에 따라 아파트 부실시공에 따른 자금난 및 체불노임 등으로 심각한 경영위기를 맞았던 한양사태는 배회장이 노조측의 요구사항을 전면 수용,내분을 수습하고 백의종군 형식으로 회장직에 복귀함에 따라 해결의 실마리가 풀릴 것으로 보인다. 배회장은 『지난 86년 이후 회사에 재직하면서 축적한 재산을 (주)한양에 전부 내놓겠다』며 『앞으로 한달 이내에 이들 재산을 회사명의로 바꾸는 소유권 이전 등기절차를 마치겠다』고 약속했다.

서울지검 공안2부(이범관부장검사)는 27일 회사 근로자들의 임금1천4백90억원을 체불한 혐의로 노동부가 입건,송치한 (주)한양 전사장 강법명씨(58)를 소환,조사했다. 강씨는 이날 조사에서 임금체불 사실을 대체로 시인했다. 검찰관계자는 강씨에 대한 사법처리 문제와 관련,『한양이 지난해 4월부터 12월까지 9개월동안의 근로자 임금 1천4백90억원을 체불한 것은 사실이지만 지난 1월20일까지 체불임금 대부분을 지급한 것으로 파악됐다』고 밝히고 『따라서 강씨에 대한 사법처리 여부는 한양이 92년에 이어 올해 체불한 임금액수등을 종합적으로 검토한 뒤 결정될 것』이라고 말했다. 검찰은 노동부로부터 한양의 금년도 임금체불에 관한 자료를 넘겨받는 대로 강씨를 1∼2차례 더 불러 조사키로 했다.

국내유수의 건설업체인 한양이 9개월동안 1천5백여억원의 임금을 체불한 혐의로 고발돼 검찰의 조사를 받고있다. 검찰은 내주중 이 회사의 사장과 실질적 소유자인 배종렬회장을 소환,사실이 확인될 경우 사법처리할 방침인 것으로 보도되고 있다. 때를 같이해서 배회장은 24일 전격적으로 회장직을 사퇴함으로써 미묘한 파장을 일으키고 있다. 그러나 한양이 단순한 체임혐의만으로 검찰조사가 이뤄지고 있다고는 보지 않는다.한양은 최근만해도 교량및 신도시아파트의 부실시공문제로 집단민원을 일으키면서 자금난과 함께 심각한 경영위기에 몰려있다.여기에 배회장의 경영비리문제가 회사로조에 의해 폭로되는등 안팎으로 어려움에 빠져있다. 한양은 한때 중동건설붐으로 명성을 떨쳤고 지금도 신도시에만 2만여가구의 주택을 짓는 간판급 대형건설회사다.그러나 은행에서만 1조2천억원이상의 부채를 지고있는 대표적 부실기업이기도 하다.그러면서 기업돈을 빼내 친인척명의로 별도의 회사를 차려놓고 있으며 보유부동산만 1조5천억원에 이른다고 한다. 특히경영능력을 넘어선 무리한 사업확장과 건설대금의 조기회수를 위한 무리한 공기단축이 부실공사를 초래했고 이에따른 배상금지급,하자보수 등으로 오히려 자금난을 가속화시키면서 종업원의 근로의욕 상실과 노사갈등 등이 오늘에 이르는 상황을 만들어 낸 것으로 분석되고 있다. 막대한 부동산을 보유하고 있으면서도 은행부채는 갚지도 않고 임금은 체불시켜 다시 은행에 손벌리는 기업은 이제 더이상 있어서는 안된다.한양에 대한 사법적처리는 법의 엄격한 적용에 맡길 일이고 자금지원은 주거래은행의 합리적 판단에 따라 결정될 일이다.그러나 그 결정의 전제는 기업과 책임져야할 기업인의 명확한 구분에 두어져야 한다.은행부채와 종업원수가 많을수록 합리적 판단은 사회적 영향이라는 명분으로 후퇴됐던 것이 과거 부실기업정리의 기준이었고 이것이 부실기업의 퇴출을 차단,국민경제에 부담으로 작용되어 왔다. 경영비리로 인한 부실기업문제,기업인의 구태의연한 경영외적 경영도 개혁의 차원에서 교정되어야 한다. 아울러 배회장의 사퇴가 책임회피용이어서는 안된다는 점도 알아야 한다.

◎내년에도 「교육」외엔 안늘려/1백60개업무 자치단체 이양 정부는 「작고 강력한 정부」를 구체적으로 실현해 나가기 위해 올해 정부 기구와 정원을 동결시킨데 이어 정부산하단체의 기구와 정원도 동결시키도록 했다. 정부는 또 내년에도 교육분야를 제외하고는 모든 정부 기구와 정원을 늘리지않기로 했다. 총무처는 24일 이같은 내용을 골자로 하는 93년도 정부조직관리지침을 마련,각 부처와 시·도에 시달하고 기구증설이나 인력증원이 수반되는 사업은 사업확정전 반드시 총무처와 사전협의를 거치도록 했다.현재 정부산하단체는 23개,정부투자기관과 43개 정부출연기관등 모두 66개소다. 총무처의 한 관계자는 『행정쇄신위원회 정부조직개편소위가 「작고 강력한 정부」를 실현한다는 방침하에 정부기구와 인력을 전반적으로 재검토하고 있는 만큼 그 결과가 나올 내년4월초까지 기구와 정원의 동결은 불가피하다』고 밝혔다. 정부는 또 행정쇄신 차원에서 중앙정부기능의 지방이양을 획기적으로 추진,관계법령을 조속히 개정해 농업창고업 허가,토지구획정리사업 시행인가,식품접객업 영업허가등 1백60개 사무를 지방자치단체로 권한 이양하기로 했다. 이와 함께 그 동안 지방자치단체에서 위임을 희망해온 소비자단체 등록,외국인 무역업 허가등 54개 사무를 조속히 위임하고 관광호텔 등급결정,항공기 검사,버섯종균 검사등 35개 사무를 민간단체·협회에 위탁하기로 했다. 정부는 이같은 조치를 가능한한 올해 상반기안에 마무리지을 방침이며 법률개정및 관계부처의 협의가 필요한 경우에도 올해안에 절차가 마무리되도록 할 방침이다. 정부는 이밖에 연말까지 중앙정부의 기능을 전면 조사해 지방자치단체에 이양할 대상사무를 추가로 발굴,중앙과 지방간의 기능을 합리적으로 재조정해 나가기로 했다. 정부가 지방자치단체와 민간단체·협회에 권한이양·위임·위탁키로 한 주요 사무는 다음과 같다. ◇지방이양분야 ▲행정서사업 허가(내무부→시·도) ▲농업창고업 허가(농림수산부→〃) ▲양곡매매업 허가(〃→〃) ▲토지구획정리사업 시행인가(건설부→〃) ▲전용상수도 인가(〃→〃) ▲대중음식점 모범업소 지정(보건사회부→〃) ▲결핵병원등의 개설허가(〃→〃) ◇지방위임분야 ▲소비자단체 등록(경제기획원→시·도) ▲환경영향평가 사후관리(환경처→〃) ▲양곡판매업 허가(농림수산부→〃) ▲농산물공판장 개설승인(〃→〃) ▲외국인 갑류무역업허가(상공자원부→〃) ▲부녀직업보도시설 설치승인(보건사회부→〃) ▲외국인투자 관광사업자 지도·감독(교통부→〃) ◇민간위탁분야 ▲버섯종균검사(농촌진흥청→한국종균생산협회) ▲시험및 학술연구용 농약수입 추천(〃→농약공업협회) ▲합판 품질검사(산림청→산림조합) ▲디자인보호대상 수출물품지정(상공부→산업디자인포장개발원) ▲건축물단열재 중간검사(건설부→감리건축사) ▲관광호텔등급결정(교통부→관광사업자단체) ▲항공기 검사(〃→항공진흥협회)

◎배종열회장도 사법처리 검토 서울지검 공안2부(이범관부장검사)는 23일 임금 1천4백여억원을 체불한 건설업체 주식회사 한양의 강법명사장(58)을 내주중 소환,조사키로했다. 검찰은 강사장에 대한 조사결과 이 회사의 배종렬회장(55)이 임금체불에 관여한 사실이 드러날 경우 배회장도 소환,이들이 근로기준법을 위반한 사실이 확인될 경우 모두 사법처리키로 했다. 이에앞서 노동부는 한양이 지난해 4월부터 9개월간 회사 종업원들의 임금 1천4백90억여원을 체불한 사실을 밝혀내고 강사장을 근로기준법위반 혐의로 입건한뒤후 지난 1월 검찰에 송치했었다. 검찰의 한 관계자는 『한양의 체임액이 많은 것은 사실이지만 경제및 기업에 미치는 영향등을 감안해 강사장등에 대한 사법처리 방향을 결정할 것』이라고 밝혔다. 한편 아파트 부실시공및 자금난·노사분규 등으로 극심한 경영난에 봉착해 있는 한양의 총부채는 상업은행과 주택은행의 여신 1조1천억원을 포함,모두 1조9천억원에 이르는 것으로 알려졌다.

【요하네스버그 AFP AP 연합】 암살당한 남아공화국의 흑인 지도자 크리스 하니의 장례식에 참석하기 위해 8만여 조객이 몰려들고 있는 가운데 경찰은 19일 장례식전날 19명의 사망자를 낸 총격사건과 관련,냉정을 찾을 것을 호소했다. 경찰은 하니의 장례식 전날밤 흑인부락인 요하네스버그 부근 세보켕에서 정체불명의 흑인 괴한들이 거리에서 무차별총격을 가해 어린이 3명을 포함해 19명이 사망하고 9명이 부상했다고 밝혔다. 경찰은 4명으로 보이는 이들 괴한들이 회색 폭스바겐 제타승용차를 훔쳐 운전사를 죽인뒤 주택가로 차를 몰아 여러차례에 걸쳐 무사별 총격을 가했다고 말했다. 경찰은 19일 창과 도끼로 무장한 수백명의 흑인청년들이 하니의 유해가 안치된 축구경기장 진입도로를 차단,경찰에 투석하자 이들에게 최루탄과 산탄을 쏘았으나 부상자 발생여부는 관해서는 즉각 알려지지 않았다. 남아공의 중립통신인 SAPA는 19일 요하네스버그외곽 로데포트에 위치한 인종차별을 지지하는 보수당사무실 건물에 두발의 수류탄이 투척돼 이중 1발이 터졌다고 보도했다.

◎임금체불 2백억·부실공사 드러나 곤경/거래은에 2조원 빚… 5공비리에도 연루 「자진사퇴」인가,「친위 쿠데타」인가. (주)한양이 지난 17일 열린 긴급이사회에서 사주인 배종렬회장을 경영일선에서 퇴진시키고 강법명대표이사 사장에게 모든 의사결정권을 위임키로 결정한 것은 아파트 부실시공,자금난,노사분규등으로 파산지경에 이른 경영위기를 정면에서 타개하려는 의도이다. 그러나 19일 33명의 임원이 참석한 가운데 열린 「회사 정상화를 위한 긴급 대책회의」는 『수식의 38%를 가지고 있는 배 회장의 사표가 제출되지 않았고,본인의 견해도 묻지 않은채 내린 이같은 결정은 법적효력이 없다』는 노조의 견해에 동의함으로써 다시 혼미한 상태에 접어들었다.특히 노조는 배 회장의 진정한 사퇴와 함께 악성채권의 조기회수와 보유 부동산의 처분 등 구체적인 자구책을 내놓을 것을 요구했다. 한양은 지금까지 종업원들의 체불임금만도 2백여억원이나 되며 안산시 선부동 공작아파트 부실시공으로 인한 입주민들의 하자보수 및 손해보상도 해결하지 못하고 있다.최근에는 한양이 시공한 하동∼광양 신섬진교가 준공 7년 만에 붕괴위험이 높은 부실공사로 밝혀져 개축공사를 해야 할 형편이다. 한양의 노조는 『이같은 경영위기는 배회장의 독선적인 성격과 무리한 경영방식 때문』이라며 끈질기게 배회장의 퇴진을 요구해 왔다. 70년대 중반 서울 여의도 아파트 건설경기와 중동붐을 타고 급성장했던 한양은 86년 중동경기의 퇴조와 함께 경영난에 빠지면서 산업합리화기업으로 지정됐다.한양은 현재 상업은행과 주택은행에 약 1조9천억원의 빚이 있으나 업계에서는 보유하고 있는 상가가 전국에 연면적 15만평으로 금액으로 따져 모두 1조5천억원이나 되는 것으로 추산하고 있다. 배회장은 국내에서 처음으로 연봉제 사원을 모집하는등 혁신적인 경영기법을 추구하기도 했으나 한때 5공비리에 연루되는등 부정적인 평가를 받아왔다. 지난 88년 「새마을 운동본부사건」과 관련,전경환씨와 염보현 전 서울시장에게 뇌물을 준 혐의가 드러나 징역1년,집행유예 2년을 선고 받기도 했다.특히 지난해 서울 가락동 민자당연수원 매각사건에 휘말려 결정적인 타격을 받은 것으로 알려지고 있다. 주거래은행인 상업은행은 이와 관련하청업체가 5천여개에 이르고 직원이 2만여명인 한양이 쓰러질 경우 경제에 엄청난 충격을 줄것으로 예상돼 필요할 경우 50억∼1백억정도의 자금을 지원했다가 회수하는 방식으로 위기를 수습할 계획이라고 밝혔다.

◎집주인 강간·구타 등 학대행위 일쑤/형편없는 저임금… 중노동에 시달려 쿠웨이트에서 가정부로 일하는 동남아여성들이 인권유린에 시달리고 있다.이들이 호소하는 인권유린의 대표적 유형은 강간·구타·감금 등이다.이같은 학대행위는 집주인들에 의해 공공연히 저질러지고 있다. 고용인들은 또 이 여성들이 도망가지 못하도록 감금과 함께 여권을 압류하기도 한다.가정부를 도둑으로 몰아 협박함으로써 도망갈 생각을 갖지 못하도록 하는 경우도 있다. 그러나 많은 사람이 감시망을 뚫고 탈출,자기나라 대사관으로 몰려드는 바람에 필리핀 스리랑카 방글라데시 인도 등 쿠웨이트에 있는 관련국 대사관들은 난민수용소를 방불케 하고 있다.이들 대사관엔 매주 수십명의 자국여성들이 몰려들어와 보호를 요청하고 있는 실정이다.대사관을 찾는 여성들은 심한 매질과 반복되는 강간속에서 짐승 같은 생활을 해왔다고 치를 떨며 폭로하고 있다.이들중 상당수는 자녀양육비 마련을 위해 해외취업에 나선 젊은 가정주부들이다. 현재 쿠웨이트에서 일하고 있는 약50만명의 외국인중 일반가정에서 아이보기·청소·요리등 가사일을 하는 동남아 여성은 10만을 헤아린다. 이들은 하루 12시간이상의 중노동에 시달리며 1백50달러(약12만원) 안팎의 월급을 받는다.이는 쿠웨이트인들의 최저임금 월5백달러에 비해 형편 없이 낮은 수준이다.그나마 제대로 받으면 다행이다.대사관을 찾는 여성들이 호소하는 내용중엔 임금체불사례도 적지 않다. 이들의 쿠웨이트행은 자기나라에 있는 직업소개소를 통해 이뤄진다.이 여성들은 대부분 중동의 취업지로 바레인이나 아랍에미리트,업종으로는 대사관 근무나 세일즈업을 알선한다는 소개소의 거짓광고에 속아 쿠웨이트의 일반가정집으로 보내진 사람들이다. 소개소는 이곳을 찾는 여성들에게서 챙기는 5백달러외에 고용자로부터 1백50달러의 소개비를 따로 받는다.그런데 고용자들로부터 받는 이 돈은 결국 가정부로 취업한 여성들을 구속하는 빌미가 되고 있다.가정부가 다른 일자리를 구해나가려 할때 집주인은 가정부에게 이 돈의 환불을 강요하기 때문이다.임금을 제때에 받지 못하면 이돈은 갚을 길이 없다. 이들의 유일한 살길은 대사관으로의 탈출이다. 이러한 인권유린이 유독 쿠웨이트에서 성행하고 있는 것은 쿠웨이트인들에게 가학성의 기질이 많기 때문이다.가학적 성격은 이라크 침공에서 비롯됐다고 분석하는 사람들도 있다. 그러나 더 큰 이유는 쿠웨이트정부의 개선노력이 미흡한데 있다.쿠웨이트주재 동남아 대사관 관계자들은 쿠웨이트정부의 보다 적극적인 노력만이 이 문제를 풀 수 있는 가장 효과적인 방법이라고 한결같이 입을 모은다.

노동부는 12일 올해 정기근로감독 대상인 1천1백66개 사업장에 대해 근로감독을 실시하지 않기로 하고 전국 45개 지방 노동관서에 지침을 시달했다. 노동부의 이같은 방침은 경기회복을 위해서는 정부의 개입을 줄이는 대신 노사협조를 바탕으로 한 기업의 자율적인 노무관리가 활성화되어야 한다는 취지에 따른 것이다. 이에 따라 올해 근로감독 대상업체들은 공인노무사의 노무관리 점검을 받은뒤 오는 11월까지 그 결과를 지방노동관서에 제출하면 내년도까지 정기근로감독 면제혜택을 받게 된다. 또 해당 사업장이 공인노무사의 점검을 원하지 않을 경우 오는 11월부터 내년 1월까지 해당관서에 직접 신고해 확인을 거치면 마찬가지의 면제혜택을 받을 수 있다. 노동부는 그러나 해당 사업장이 노무사의 점검 또는 자진신고를 하지 않을 경우에는 내년도 정기근로감독 대상에 포함시킬 방침이다. 노동부는 이와 함께 단체협약 등에 규정된 근로조건의 불이행과 관련해 노사분규가 발생 또는 발생우려가 있는 업체,임금 체불·근로조건 불량 등으로 물의를 일으키는 업체에 대해서는 수시감독이나 특별감독에 나서기로 했다.

노동부는 22일 올들어 지난18일까지 임금체불과 관련,부산의 신발제조업체인 세화상사대표 김삼식씨(52)등 사업주 9명을 근로기준법 위반혐의로 구속했다고 밝혔다.

러시아연방이 2월분 소비재 차관 이자를 또 체불,대러시아 경협의 재개가 당분간 어려울 전망이다. 17일 재무부에 따르면 러시아는 지난달 15일 입금해야할 소비재 차관의 1월분 이자 2백10만달러를 갚지 않은데 이어 지난 15일에 지급해야되는 2월분 이자 1백10만달러도 연체했다.

국내 시판중인 해열진통소염제 1천9백여종에 대한 보사부의 약효평가자료가 나왔다.무려 5백여종에 사용규제를 해야할 만큼 부작용의 규모가 크다는 것이 드러났다.보사부 조치를 보면 「사용상의 주의사항」에 금기사항및 부작용 내용을 명시하라는 것까지 있다.이는 곧 우리의 약판매관행이 약화에 대한 최소한의 경고조차 하고 있지 않는 사태임을 보여준다.오늘날 우리사회의 약의 무책임성을 처음 느끼게 되는 것은 아니나,그 사용이 거의 대중화되어 있는 해열진통제에 있어서는 자못 심각한 국민건강의 문제가 아닐수 없다. 우리만이 아니라 아시아지역의 여러나라들이 다 같이 「약에 약하다」라는 태도를 갖고 있다고 말해 진다.약을 과신하고 의식적·무의식적으로 약의 PR에 쫓아가고 있는데,더욱이 선진국제품에 이런 경향이 높다는 것을 세계 의약계가 모두 알고 있다. 그런가하면 약은 또 대량소비및 유통상품화하는 추세를 갖고 있다.보통사람의 일상적 건강과 연관된 품목들은 더욱 분명히 대량광고를 통한 소비촉진의 방법까지 쓰고 있다.그래서 WHO(세계보건기구)는 냉철한 과학자적 관찰로 약의 유효성과 유통의 과정에 더 면밀한 모니터와 정책적접근을 해야한다고 권고한지가 이미 오래다. 우리의 경우에는 의약분업이 이루어져 있지 않다는 전근대적 의료구조의 문제도 있다.때문에 「의원의 약국화」와 「약국의 무진투약」이 특별한 관심없이 자유롭게 이뤄진다.이 풍속속에서 지금 대부분의 국민은 광고에 많이 나오는 외제상표의 약을 무심히 남용하는 습성을 굳히는 지경에 이르렀다. 이점은 실은 일본의 경우에도 우리와 비슷하다.그러나 일본과 우리의 차이는 그들은 그나름대로 반성을 계속하고 있다는 것이다.예컨대 일본은 일본의 의사가 투약하는 약이 영국의사의 60패,주사는 1백배라는 통계적 조사같은 것을 만들어 보면서 스스로 과학적 설득을 하고 있다.우리는 정체불명의 특효약들마저 마치 청량음료수 유통처럼 이루어진다. 미국의 통계에는 매년 1백36만건 이상의 의원성치료실패가 일어나고 있다는 집계가 나온다.이것이 곧 약의 부작용을 뜻하는 것이다. 약의 안전성을 확립해가는 보사부의 제도적·정책적 노력이 더 과학화되어야 할 필요가 있고,공중적으로도 약의 남용을 벗어나는 계몽프로그램들이 더 강화되어야 할 것이다.

◎「천리안 ID도용」 계기로 본 방지대책과 문제점/팩스전송때 송신자명 자동인쇄 악용 일쑤/“「고위층지시」 진위 확인않고 시행 잘못” 데이콤의 정보통신서비스인 천리안의 ID(이용자번호)를 도용,청와대 비서실이라며 국내 12개업체의 정보통신 기밀을 빼내려 한 사건이 정보화 사회로 가는 시점에서 충격을 주고 있다. 10일 체신부에 따르면 정체불명의 A가 재무부 국세심판소 이모씨의 천리안ID를 도용해 청와대비서실의 천리안ID 5개의 비밀번호를 모두 BH03 03으로 변경 요청,데이콤·한국PC통신·한국신용정보·농협등 12개업체의 통신망구조 등을 전자메일로 넣어줄 것을 요구했으나 자료가 유출되기 전 발각된 것이다. 이번 사건은 데이콤의 팩스전송서비스를 이용,팩스를 보내면 송신자의 이름이 서류에 자동인쇄돼 업체들이 의심하지 않을 것이라는 허점을 교묘히 악용한 것.데이콤이 본인 여부 확인이 되지 않은 상태에서 청와대라는 송신자인쇄만을 보고 비밀번호를 바꿔줌으로써 생긴 우리 사회의 맹점이 그대로 범죄에 악용된 사건이다. 또 자료를 보낼때 팩스를 이용하지 않고 전자메일을 이용함으로써 자신을 드러내지 않을 수 있다는 점 등을 충분히 아는 전문적인 지능범과 데이콤의 관리소홀이 얽혀 만든 사건으로 봐야 할 것같다. 현재 사건발생의 가장 큰 책임은 데이콤이 비밀번호를 변경요청을 받았을 때 확인절차를 소홀히 해 생긴 관리문제로 돌릴수 밖에 없게 됐다. 중앙대 김길조교수는 『이 사건의 범인이 청와대비서실 근무경험자·비즈니스용으로 쓰려는 전문가·컴퓨터를 망치게 하는 해커 등으로 의심된다』며 『이를 계기로 새정부 출범때 미국의 국가안전국(NSA)과 같이 정보관련시스템보안및 규정 등을 다루는 전문기관이 우리 사회에도 생겨야 한다는 것을 일깨워주고 있다』고 밝혔다. 사건의 발생은 6일 0시19분 데이콤에 청와대비서실에서 사용중인 천리안ID 5개의 비밀번호를 상오11시까지 BH0303으로 바꿔달라는 내용의 팩스가 청와대비서실업무 인수점검팀의 이름으로 접수되면서부터.이후 데이콤이 본인여부를 확인하지 못한채 11시에 5개 모두를 BH0303으로 바꿔주면서 일어났다. 이어 데이콤은 청와대경제비서실 명의로 국내기관·기업체,개인해외데이터베이스 이용자명단을,한국PC통신은 하이텔서비스를 이용할수 있도록 사용자번호5개를 할당해줄 것을 요구하는 내용의 팩스를 접수했다. 또 농협은 온라인에 대한 시스템 설명과 지점과의 연결방법·사용기종·장비목록및 장애발생시 지원방법 등을,한국신용정보는 종합신용정보 부가가치통신망의 구조·외부기관과의 연결방법·사용자번호및 카드거래승인업무에 대한 사항을 전자메일에 넣어줄 것을 요구하는 팩스를 수신했다. 이밖에 시스템공학연구소·산업기술정보원·(주)STM·삼성데이터시스템·한국무역시장정보·조흥은행·삼희투자금융·경남투자금융 등도 비슷한 전문을 받았다.그야말로 오늘날 기업이나 기관경영의 중추부이며 심장부라고 할수 있는 내용을 그대로 알려주기 원하는 것이라 볼수 있다. 그러나 이사건은 자신도 모른채 비밀번호가 바뀐 것을 안 사람이 즉각 발견신고함으로써 더 이상 확대를 막을 수 있었다.이번 사건에 대해 경기대 이윤호교수는 『ID도용사건은 데이콤의 비밀번호 관리소홀도 문제지만 컴퓨터통신이 공개돼 있어 언제든지 일어날수 있는 일』이라며 아직까지 적절한 제재수단이 없어 이용자의 윤리적 양심에 의존할수 밖에 없으나 『사회 전체의 정보화에 따라 넓은 의미에서의 시큐리티 강화대책의 필요성이 요청되는 사건』이라며 이번일을 교훈삼아 앞으로 시스팀의 미비등이 없도록 해야 할 것이라고 주장한다.

◎「불법체류」 멍에에 온갖 불이익 감수/일부고용주,체임·혹사 다반사/다쳐도 산재처리 안돼 보상 별따기/언어·풍속 등 달라 하루하루가 “고통” 모하메드 라시씨(24)의 꿈은 야무지다.지난해 9월에 입국한 그는 공사판 막노동,식당주방의 그릇닦이등 닥치는 대로 일해 2백만원가량 모았다.고향 방글라데시의 가족 여섯명이 1년을 벌어도 만지기 힘든 액수다. 그래서 라시씨는 「불법」을 택하기로 했다.이달말에는 출국해야 하지만 한 반년쯤 숨어살며 돈을 더 모을 작정을 한것이다. 그러나 그의 보랏빛 「코리안 드림」이 이루어질 지는 미지수다. 「불법」때문에 꿈이 깨진 많은 외국인 근로자들의 실태가 라시씨의 앞날을 불안하게 해주고 있다. 지난해 3월 입국한후 현재 경기도 의정부의 봉제공장에서 일하고 있는 안와르 알리씨(20·파키스탄)는 『전에 일하던 금속공장에서 두달치 월급 70만원을 받지 못했다.회사 직원이 파키스탄으로 대신 송금해준다고 해 미화 1천달러를 맡겼는데 지금까지 송금을 하지 않고 돈도 돌려주지 않아 생활에 큰 어려움을 겪고 있다』고 하소연한다. 루크만 파루크씨(30·파키스탄)는 『안양시 소재 금속공장에서 석달동안 일하던중 격무에 못이겨 도망쳐 나왔는데 그동안 회사측에서 매달 항공료 명목으로 10만원씩 미불한 돈 30만원과 17일동안 일한 돈을 받지 못했으며 고용주가 출입국관리소에 자신에 대한 보증을 섰기 때문에 벌금까지 물지도 모른다』고 걱정하고 있다. 또 방글라데시 출신인 압둘 랍 시크다르씨(31)는 『지난 6개월동안 평택시의 한 봉제공장에서 일하던중 사장과 한국인 근로자들의 학대에 못이겨 여권과 소지품을 회사에 둔채 도망쳐 나왔는데 현재 여비조차 마련할 수 없어 귀국이 힘든 상태』라고 털어놓는다. 이들은 특히 근무중 재해를 당할 경우 심한 곤경에 빠지게 된다. 이는 당국이 이들을 「근로자」로 인정하지 않아 재해를 당할 경우 산재처리대상에 포함시키지 않는 탓에 적절한 치료나 보상을 받지 못하고 있기 때문이다. 극심한 체임등에 시달리는 형편에서 재해를 당할 경우 치료비 마련이 쉽지 않아 「불법체류」의 기간이 늘어날 수밖에 없다. 지난 91년 8월 한국에 들어와 현재 의왕시의 금속공장에서 근무하고 있는 하비브씨(25·방글라데시)의 경우 전 근무지에서 왼손가락 4개를 프레스에 눌려 절단당하는 사고를 당했으나 회사측으로부터 한달동안 치료비외엔 전혀 보상받지 못한채 회사를 그만둘 수밖에 없었다. 불법체류 외국인근로자들의 일상생활은 의·식·주 모두가 불편하기 짝이없다. 짧은 기간 머물면서 열심히 일해 한몫 벌어 귀국하겠다는 꿈을 품고 한국에 들어오지만 한국의 실상에 접하게 되면 적지않은 회의와 실망감속에서 체류생활을 하게 마련이다. 이들은 본국에 비해 명목임금이 4∼5배 높은 우리임금수준에 끌려 내국인이 꺼리는 3D업종에 몰려들지만 「불법」이라는 이유로 온갖 불이익을 감내해야한다. 외국인불법취업자들은 대부분 고졸이상의 고학력으로 본국에서는 교사나 전문직에 종사하던 사람들도 상당히 많다.지난해 서울노동연구소등 노동단체가 수도권공단지역에 취업중인 외국인 1백55명을 조사한결과 50%인 78명이 대졸,6.5%인 10명이 대학원 졸업자로 밝혀졌다. 이들 외국인취업자들은 대부분 15일간의 관광비자나 3∼6개월의 단기비자를 받아 입국한뒤 언어·식사·숙소등 생활의 차이와 열악한 근로환경속에 체류를 연장해가고 있다. 비교적 영어에 익숙한 필리핀 출신이나 한국어를 잘하는 중국교포의 경우 언어소통에 별 어려움을 겪지 않지만 파키스탄·네팔·방글라데시 등 회교권 출신들은 언어문제와 종교·풍속이 달라 한국인 근로자들과의 일상생활이 어렵다. 고용주들은 이들의 업무수행능력이 대부분 내국인 근로자와 갖거나 비슷하게 인식하고 있으나 대우는 같이해주지 않고있다. 내국인보다 낮은 임금수준과 또 심한 임금체불에 시달리는 이들은 자주 직장을 옮기게 된다. 고용주 몰래 옮길경우 밀린임금은 물론 전혀 보상을 받지 못한채 다른 직장을 찾아나서게 되는데 직장을 옮긴 후에도 불안감때문에 오래 머물지 못하고 다시 새일터를 찾곤 한다.이미 꿈은 사라지고 한국에서의 하루하루가 그렇게 고달플 수가 없다.

지난해 한햇동안 41명의 업주가 임금체불로 구속됐다.이는 91년의 31명에 비해 32.3% 늘어난 것이다. 25일 노동부의 92년도 체불임금동향에 따르면 지난해 한햇동안 임금을 제대로 지급하지않고 달아난 사업주에 대한 단속을 강화한 결과 모두 4백69개 업체의 근로자 23만6천87명분의 임금과 퇴직금등 법정금품 2천2백44억1천2백만원을 청산하고 악덕체임업주 41명을 근로기준법위반등 혐의로 구속한 것으로 드러났다. 구속업주중 체임액수가 가장 많은 기업은 신성화학(대표 김제)으로 15억5천2백만원이었으며 ▲우림산업(대표 박연택) 7억2천4백만원 ▲경남콘크리트(대표 이광호) 6억8천8백만원 ▲호남탄좌개발(대표 권태수) 5억6천3백만원 ▲성일기계(대표 이성실) 4억4천8백여만원등의 순으로 1억원이 넘는 업체수만도 20개에 이르렀다. 또한 이들 업체는 대부분 중소 섬유·전자제조업이나 건설하청업,탄광업체들로 작년 한햇동안 지속된 불경기의 영향을 직접적으로 받은 것으로 조사됐다. 한편 올들어 24일 현재 전국적인 체불임금은 2백46개 업체에서 3만5천4백33명분의 임금과 퇴직금에 해당하는 7백48억4천2백만원인 것으로 나타났다. 이는 지난해 같은 기간의 96개 업체,2만1백21명분의 임금 1백38억6천4백만원에 비해 근로자수는 76%,임금액수는 4·4배 가량 각각 늘어난 것이다. 노동부 관계자는 『올들어 지금까지 발생한 체임에 대해서는 대부분 채권이 확보된 상태이기 때문에 임금과 퇴직금등을 청산하는데는 지장이 없다』고 밝혔다.

◎일부 지방국세청 등 개편추진/이 총무처장관 제3회 국무회의는 현승종국무총리주재로 상오9시부터 약1시간동안 진행됐다. 이날 회의에서는 공무원및 사립학교 교직원의료보험법 시행령개정안이 의결돼 보험요율이 인하됐으며 국무총리비서실 직제개정안등 9개 행정기관의 직제개정안이 처리됐다. 이와함께 당면현안으로 「93년 설날특별수송대책」이 논의됐다. 의결안건은 대통령안 10건이었다. ◎…현승종국무총리는 『그동안 각부처에서 설날을 앞두고 국민생활의 안정과 편익을 위해 물가안정과 성수품의 수급대책,치안질서확립,교통소통과 응급의료대책,체불임금해소등 다각적인 시책을 마련해 적극 추진해온 것으로 알고있다』면서 『설날연휴 마지막날까지 국민들이 편안하고 즐거운 민속명절을 지낼 수 있도록 소관 분야별로 최선을 다해달라』고 당부. 현총리는 『추운 날씨와 일부 지방에 폭설이 내린 가운데 오늘 하오부터 전국적으로 귀성행렬이 이어져 교통정체가 매우 심할 것으로 전망된다』면서 『교통체증에 따른 불편과 애로를 최소화하는데가능한 모든 인력과 장비등을 동원해 달라』고 강조. 현총리는 이어 『설날연휴가 끝나는 내주초에는 시내버스를 비롯한 대중교통요금이 인상될 계획』이라면서 『수송업계의 경영수지개선을 위해 불가피하게 단행되는 인상조치이나 이용시민들의 부담이 적지 않으므로 반드시 서비스개선이 이뤄질 수 있도록 수송업계 자체의 노력과 함께 관련당국의 철저한 지도감독이 뒤따라야 한다』고 강조. ◎…박청부보사부차관은 공무원및 사립학교교직원 의료보험법시행령개정안을 상정하면서 『공무원및 사립학교교직원 의료보험의 적립금이 매년 증가하고 있어 보험재정의 효율적 운영을 도모하기 위해 보험요율을 현행 4.6%에서 적정수준인 3.8%로 인하·조정하려는 것』이라고 제안설명. ◎…이문석총무처장관은 국세청과 그 소속기관 직제개정안을 상정,『수도권지역의 효율적 세원관리를 위해 서울지방국세청·중부지방국세청및 일부 세무서를 분리·개편하려는 것』이라고 보고. 이장관은 이어 『토지초과이득세의 정기과세 시작에 따라 지방세무관서에 재산세와관련되는 기구와 인력을 보강하는 한편 국세청기술연구소의 기구및 인력을 합리적으로 축소개선하려는 것』이라고 설명. ◎…노건일교통부장관은 의안심의가 끝난뒤 당면현안사항으로 열차증편,고속도로 소통대책등 금년도 설날특별수송대책을 보고. ▷의결안건◁ ▲공무원및 사립학교교직원 의료보험법시행령(개) ▲국무총리비서실직제(개) ▲외무부와 그 소속기관직제(개) ▲국세청과 그 소속기관직제(개) ▲관세청과 그 소속기관직제(개) ▲교육부와 그 소속기관직제 ▲지방교육행정기관직제(개) ▲농림수산부와 그 소속기관직제(개) ▲산림청과 그 소속기관직제(개) ▲수산청과 그 소속기관직제(개)

지난해 전반적인 해운경기 침체로 외항선사,원양어선사,선원관리회사 가운데 상당수가 설을 앞두고도 선원들에게 임금을 주지 못하고 있는 것으로 나타났다. 20일 해운항만청에 따르면 이날 현재 모두 24개 선사나 선원관리회사가 2천2백63명의 선원에게 임금을 지급하지 못하고 있으며 체불임금 규모도 61억6천9백만원에 달하고 있다.선원들에게 임금을 주지 못한 업체는 외국 선사들에게 선원을 공급해주는 선원관리회사가 14개 업체로 가장 많고 외항선사와 원양어선사도 각각 5개업체가 임금을 체불하고 있다. 체불임금 규모가 가장 큰 외항선사의 경우 부도를 낸 장영해운,보양선박, 삼정해운이 각각 9억8천3백만원,7억9천8백만원,3억3천2백만원의 체불임금을 안고 있으며 부산상선과 국제훼리도 8천2백만원,4천5백만원씩의 임금이 밀려있다.

동자부는 설날을 앞두고 탄광 근로자의 임금이 체불되는 일이 없도록 정부 보조금과 융자금등 총 2백31억원의 자금을 19일 탄광업계에 지원키로 했다.이는 지난 연말 3백71억원을 체불임금 해소자금으로 지원한데 이어 두번째다. 이번에 지원되는 자금의 내역은 ▲석탄가격 안정 지원금 1백24억원 ▲발전용 납탄대금 54억원 ▲폐광대책비 38억원 ▲광업진흥공사 융자금 15억원등이다.

【부산】 부산지방국세청은 18일 설날을 앞두고 장기 임금체불로 인해 생계유지에 어려움을 겪고 있는 (주)삼화 근로자들을 돕기 위해 국세환급금 42억5천6백만원을 지급했다. 부산지방국세청에서는 지난 4일 판결문을 접수하고 패소사건에 대해 대법원에 상고를 해야 하나 대법원에 상고할 경우 확정시까지는 많은 시간이 걸리게 되고 근로자 체불임금의 조기해결이 어려워지므로 상고를 포기하고 이에 따른 국세환급금을 삼화의 근로자 체불임금조로 환급했다.