金大中대통령은 崔章集 대통령자문정책기획위원장 후임에 金泰東 전청와대정책기획수석을 내정했다고 朴智元 청와대대변인이 4일 밝혔다.朴대변인은“이번 교체는 정책기획위원회의 기능을 경제개혁과 실업대책 등 경제현안에 대한 자문 위주로 재조정한 데 따라 경제전문가를 기용하기 위한 것“이라면서 “金위원장이 내정된 것은 개혁적이고 학문적일 뿐 아니라 국민의 정부에서 개혁을 수행한 경험도 갖췄기 때문”이라고 설명했다. 梁承賢

金大中대통령이 6일 낮 전직장관들을 청와대로 초청,오찬을 함께 한다.朴定洙 전외교부,姜昌熙 전과기부,裵洵勳 전정통부,金善吉 전해양부장관 등 4명이 부부동반으로 참석한다.朱良子 전복지부장관과 尹厚淨 전여성특위위원장은 외국방문,입원 등의 개인사정으로 참석하지 못해 추후 별도 일정을 마련할 예정이다. 金대통령은 6일 저녁에는 국민회의와 자민련 의원을 합동으로 초청,만찬을같이한다.이번 재·보선에서 ‘공조의 승리’를 자축하기 위한 자리다. 金대통령은 식목일 휴일인 5일 낮에는 崔章集 전정책기획위원장을 별도 면담했다.대통령자문 정책기획위의 위상 및 역할변화에 따른 불가피한 교체였음을 설명하고 앞으로도 국민의 정부를 위해 많은 정책적 조언과 자문을 부탁한 것으로 알려졌다. 朴智元 청와대대변인은 金대통령의 이같은 행보를 ‘옛동료 챙기기’로 이해했다.‘한번 쓰고나면 버리는’ 일회용 인재풀(Pool)이 아니라 현역 때의장점을 고려,다시 적재적소에 활용하는 ‘재신임 인재운용 스타일’이라는것이다.대표적인 예로 文喜相전정무수석을 국가정보원 기조실장에,金泰東전정책기획수석을 정책기획위원장에 ‘재활용’한 것을 꼽았다.朴수석은 “李康來전정무수석에게도 중요한 일을 맡기게 될 것”이라고 말했다. 梁承賢

朴智元 청와대대변인은 23일 제2차 정부조직 개편에서 신설된 국정홍보처에 대해 “과거 정권에서 권력의 정신적 축으로 국민의 귀와 눈에 대한 조리개 역할을 하던 공보처 기능이 살아난 게 아니라 문화관광부와 공보실에 흩어져 있던 정부 홍보기능을 통합한 것일 뿐”이라고 말했다. 梁承賢

金大中대통령은 23일 전문성을 갖춘 중립인사로 사법개혁위를 구성,사법시험제도 개선을 포함해 검찰인사,전·현직 법관 및 검사 등에 대한 예우조정등 사법개혁안을 8월말까지 마련하도록 지시했다. 金대통령은 이날 오전 국무회의를 주재,정부 운영 및 기능조정방안을 의결한 뒤 “공직사회가 개혁의 주체가 되어야 하고,모든 국무위원들은 솔선수범하는 자세가 필요하다”면서 이같은 정부조직 및 운영을 위한 2차 개편 후속조치를 강조했다고 朴智元 청와대대변인이 전했다. 이와관련,金대통령은 이날 매일경제 창간 33주년 기념인터뷰에서 “대통령직속으로 ‘사법개혁추진위원회’를 구성,사법제도 전반의 개혁을 추진하겠다”고 밝혔다. 金대통령은 또 “공정한 위원회를 만들어 사법부 의견도 듣고 국민적 공감대를 만드는데 노력하겠다”면서 “정부가 무슨 안을 주지는 않을 것”이라고 말했다.이어 “감사원도 자체개혁을 지속적으로 추진하도록 해 감사능력과 직원들의 청렴도를 높이는데 주력할 것”이라고 덧붙였다. 이날 국무회의에서 金대통령은“당초 경찰개혁위에서 3월말까지 지방자치경찰제를 포함해 경찰개혁안을 만들기로 했으나 늦어지고 있다”고 지적하고 “오는 5월말까지 자치경찰제도 등 개혁방안을 마련할 것”을 지시했다.또“무엇보다 국민의 권리를 침해당한 사람이 쉽게 구제받을 수 있도록 국민권리구제제도를 확충하라”고 주문했다. 金대통령은 특히 “국방부가 현재까지 개혁을 잘하고 있다”고 평가한뒤 “그러나 군비 획득사업은 투명성 확보를 위해 민간전문가들을 참여시켜 개혁해야 할 것”이라고 당부했다. 이어 金대통령은 정부조직 개편 의미에 대해 언급,“국가운영과 대국민 서비스 효율화에 중점을 맞추어 기능을 조정한 것”이라고 설명하고 “개혁성과가 국민의 피부에 와닿도록 환경,보건,안전분야를 제외하고 정부의 규제관련 조직과 인력을 과감히 축소해야 한다”고 역설했다. 金대통령은 “정부와 여당은 새정부 출범 초기 정부조직 개편때와 같은 혼란이 재발하지 않도록 해야 한다”고 강조했다.

金大中대통령은 23일 한·일어업협정과 관련,물의를 빚은 金善吉 해양수산부장관을 경질하고,후임에 자민련 鄭相千의원(전국구)을 임명했다. 金대통령은 또 정치적 이유로 사의를 표명한 姜昌熙 과학기술부장관의 사표를 수리하고,徐廷旭 전SK텔레콤사장을 새 장관에 임명했다고 朴智元 청와대대변인이 발표했다. 朴대변인은 신임 徐과기부장관 임명 배경에 대해 “徐전사장은 정보통신분야의 권위자로,민간 전문경영인이자 과학기술처차관을 지낸 경험도 있기 때문에 과학기술발전에 큰 기여를 할 것으로 기대된다”고 설명했다. 신임 鄭해양부장관의 기용에 대해서는 “과거의 행정경험과 정치경력,그리고 부산출신이라는 점 등을 감안한 것”이라고 말했다.金대통령은 이날 오후임명장을 수여한 뒤 국정의 원활한 운영과 해당 부의 개혁에 최선의 노력을다해줄 것을 당부했다. 梁承賢

국민회의총재인 金大中대통령은 18일 청와대에서 朴泰俊 자민련총재과 조찬회담을 갖고 국민회의와 자민련 양당간 정책적 차이가 있는 현안에 대해 조율과 유대를 강화,책임있는 국정운영을 해나가기로 하는 등의 4개항의 합의사항을 발표했다. 金대통령과 朴총재는 공동여당간 정책혼선이나 당정간 이견이 있어서는 안된다는 데 인식을 같이하고 이같이 합의했다고 朴智元 청와대대변인이 밝혔다. 두사람은 발표문에서 정치개혁 입법에 대한 공동여당의 단일안을 마련,조속한 시일 내에 합의 처리되도록 두당이 함께 노력하기로 합의했다. 또 여야총재회담의 합의사항인 ‘경제위기 극복을 위한 여야협의체’를 조속히 활성화하고 재·보선을 공정하고 깨끗하게 치르기 위해 공동 노력하기로 의견을 모았다. “회담에서 朴총재는 전날 열린 여야 총재회담 결과를 높이 평가했다”고朴대변인이 전했다.

朴智元 청와대대변인은 18일 동강댐 건설과 관련,“국민의 지대한 관심이쏠려있는 만큼 국민의 공감대 형성이 필요하다”고 지적한뒤 “언론이 찬반양론을 함께 보도함으로써 국민이 올바로 판단을 할 수 있도록 도와야 할 것”이라고 촉구했다. 朴대변인은 이날 오전 기자들에게 “2000년대에는 심각한 물부족 현상을 겪을 것이기 때문에 정부로선 이에 대한 대비책을 서두르지 않을 수 없다”면서 “그러나 동시에 천혜의 자연을 보전할 필요도 있다”고 강조했다.그는이어 “金大中 대통령도 동강의 자연을 보전할 수 있는 대안을 검토해보도록 관계부처에 지시를 내린 바 있다”고 전하고 “아직 어느 쪽으로 확정되지는 않은 상태”라고 덧붙였다. 梁承賢

金大中대통령은 18일 제2건국 범국민추진위 상근 상임위원장에 徐英勳 전KBS사장을,기획단장에 金祥根 민주개혁국민연합 상임대표를 각각 내정하고,19일 위촉장을 수여할 예정이다. 李御寧 전상임위원장은 개인사정으로 상근이 어려워 공동위원장에 위촉될것으로 알려졌다. 朴智元 청와대대변인은 “민간인으로 제2건국운동 지도부를 구성한 것은 정치적 시비를 없애고 명실상부하게 민간주도의 민·관협력운동 체계를 구축하기 위한 것”이라면서 “제2 건국위는 이로써 시민사회단체 등 민간과 협력,유대관계를 강화해 본격적인 국민의식 개혁운동을 벌여나갈 것”이라고 강조했다. ▒徐상임위원장 ▲평남 덕천·76 ▲국제대 ▲대한적십자사 사무총장 ▲흥사단 이사장 ▲KBS사장 ▲시민의 신문 사장 ▲신사회공동선운동연합대표▒金기획단장 ▲군산·60 ▲한신대 ▲한국기독교교회협의회 인권위원장 ▲민주개혁국민연합대표- 제2건국위 새 라인업 구성 안팎 제2의 건국 범국민추진위원회가 邊衡尹대표공동위원장­徐英勳상임위원장­金祥根기획단장 체제를 갖춤으로써 활동반경 역시 크게 넓어질 것으로 예상된다. 새로 구성된 지도부의 특징은 모두 재야와 시민단체 쪽에서도 명망이 있는인사들이라는 점.따라서 운동에 동참하지 않고 있는 시민단체와의 대화도 보다 원활해질 것으로 기대되고 있다.또 상임위원장과 기획단장이 상근하게 돼 있어 더욱 안정적이고 강력한 지도력을 발휘할 수 있게 됐다는 점이다.그동안 李御寧상임위원장과 기획단장(행정자치부장관이 겸직)은 상근을 하지 않고 일이 있을 때만 관여해 왔다.자연히 활동반경에 여러 제약이 따랐었다.청와대나 제2건국위측에서도 새로 위촉된 인사들이 추진력과 행정력,사회운동경험을 겸비하고 있어 제2건국위 활동에 새바람이 불 것을 기대하고 있다. 金祥根 신임 기획단장은 “지금까지 관(官)에서 기획단장을 맡고 있어 제2건국위의 활동이 왜곡 인식됐으나 이제 그러한 정치적 시비는 없을 것”이라고 말했다.상임위원장과 기획단장의 역할에 대해서도 상임위원장이 ‘선장’이라면 기획단장은 ‘기관장’에 비유,별 문제가 없을 것이라고 주장했다.한편 기획단 부단장직은 둘 것인지 여부를 포함,새 지도부가 청와대쪽과 협의해 결정을 내릴 것으로 보인다. 洪性秋

국민회의총재인 金大中대통령과 李會昌한나라당총재는 17일 청와대에서 회담을 가진 뒤 경제난 극복과 21세기 대비에 필요한 정치안정과 국민통합을위해 과거의 굴레에서 벗어나 큰 정치로 미래지향적 국정운영 실현에 서로노력하기로 합의하는 등 6개 항의 합의문을 발표했다. 두 사람은 이를 위해 국정 및 정치개혁을 위해 공동 노력하고,정치개혁 입법을 조속히 처리하기로 합의했다. 金대통령과 李총재는 청와대 백악실에서 조찬을 겸해 2시간45분 동안 회담을 갖고 실업문제와 한·일어업협정,남북문제 등 국정과 정계개편 등 정치현안에 관해 협의했다.金대통령은 회담이 끝난 뒤 “오늘 인간적 관계와 문제도 토론했으며 李총재도 아주 만족해 했다”고 전했으며,李총재도 “진솔하게 여러가지 대화를 나눴고 이런 대화가 정국경색을 풀기 바란다”고 평가했다. 두 사람은 이어 인위적인 정계개편이 결코 있어서는 안된다는 데 의견을 같이한 뒤 야당을 국정운영의 동반자로서 상호 존중하고 생산적인 정책경쟁을펼쳐나가기로 했다.또 경제난 극복과 실업문제해결을 위해 지난해 11월10일 여야 총재회담에서 합의된 ‘경제위기 극복을 위한 여야협의체’를 조속히정상가동하고,필요할 경우 남북문제에 관한 초당적인 정책협의도 갖기로 의견을 모았다. 金대통령과 李총재는 이와 함께 총재회담을 수시로 개최,국민에게 희망을주는 새로운 정치구현에 앞장서기로 합의했다.金대통령은 이날 회담에서 “필요할 경우 언제든지 전화로라도 얘기하라”고 李총재에게 말했다고 朴智元청와대대변인이 전했다. 金대통령은 특히 李총재에게 국회 529호 사무실 폐쇄를 약속하고 “그러나국가정보원이 정보수집은 해야 한다”고 강조했다. 金대통령은 또 한·일어업협정과 관련,우리가 일본보다 유리하다는 점을 거듭 강조한 뒤 “그러나 쌍끌이와 복어채낚기조업 등의 문제점에 대해선 국민에게 미안하게 생각한다”고 밝혔다.

金大中대통령은 17일 李會昌한나라당총재와의 여야 총재회담에서 국정 전반에 관해 의견을 교환했다.이제껏 여야가 첨예하게 부딪친 현안에 대해 거르지 않고 넘어간 문제가 없을 정도로 광범위하고 포괄적이었다. 대치정국의 최대 현안이었던 총풍과 세풍,그리고 내각제에 관한 언급은 없었던 것으로 발표됐으나 ‘인간적인 관계와 문제도 토론했다’는 金대통령의 전언을 감안할 때 상당한 교감이 있었을 것으로 관측된다.특히 李총재가 ‘필요하면 언제든지 金대통령과 전화로 현안을 논의할 수 있는’ 통로를 열어둠으로써 관계 복원을 통한 정국정상화의 기틀을 마련했다고 볼 수 있다. 특히 두 사람이 이날 6개 항의 합의문에서 과거의 굴레에서 벗어나 큰 정치로 미래지향적 국정운영 실현에 노력하기로 합의한 부분은 눈여겨볼 대목이다.이는 야당의 위상과 깊은 연관이 있다.야당의 장외투쟁의 빌미가 됐던 국회 529호실을 폐쇄키로 한 것도 같은 맥락이다.지난 1년여 동안 李총재가 대여(對與) 강경노선을 고수해온 것도 ‘정당한 예우’ 요구가 바탕에 깔려 있었다.다시 말해 야당의 요구를 수용하고,이른바 총풍과 세풍이 과거 대선때문제였다는 점에서 ‘과거의 굴레에서 벗어나기로’ 합의한 점은 시사하는바가 매우 크다. 어쨌든 정치개혁 일정을 제외하고 생산적인 정책경쟁,남북문제 정책협의,실업문제,인위적 정계개편 지양 등에 이르기까지 두 사람 사이에 이견은 없었다.金대통령 스스로도 “매우 생산적이고,협조적인 대화”로 평가했고,李총재 역시 “정치발전에 도움이 되길 기대한다”고 밝히고 있다. 따라서 이번 회담을 계기로 金대통령의 정국운영 행보에 일단 속도가 붙을것으로 관측된다.여야관계 복원을 통한 정치안정 속에서 정치개혁이 본격 논의되는 국면에 들어선다면 집권 2차연도의 개혁과제가 가시권에 들어서기 때문이다.여기에 민생 현안에 대한 여야간 대화채널이 가동될 경우 정국운영은 더욱 힘을 받게 될 것이다. 다만 한 차례의 총재회담이 과연 감정의 앙금까지 쌓인 여야간 신뢰회복의전기가 될 수 있느냐는 부분은 아직 지켜봐야 한다.더구나 정국주도권의 변수가 될 재·보선을눈앞에 두고 있어 정당의 이해를 떨치기가 쉽지는 않을것이라는 지적이다. 양승현- 총재회담 결과 정치권 반응 여야 총재회담 결과를 보는 청와대와 각 당의 평가는 ‘만족’이었다.지난해 11월10일 이후 모처럼 열린 탓이기도 하지만 여야 총재가 165분 동안 국정 전반을 허심탄회하게 논의했다는 점에서 후한 점수를 주는 것같다. ▒청와대 金大中대통령과 한나라당 李會昌총재는 회담이 끝난 뒤 양측 대변인을 불러 회담결과에 만족감을 표시한 뒤 6개 항의 합의문을 전달.합의문에는 두 사람의 서명이 없어 눈길을 끌었는데 “그만큼 두 분이 신뢰 속에 회담을 마친 것”이라고 朴智元청와대대변인이 설명. 金대통령은 李총재와 함께 간략한 회담소감을 밝힌 뒤 “인간적인 관계까지 논의,신뢰를 깊이 하는 데 도움이 됐다”고 운을 떼며 朴대변인에게 25분간 회담내용을 구술.朴대변인은 ‘인간적인 관계가 구속된 李총재의 동생 會晟씨를 얘기하는 것이냐’는 질문에 “그런 말씀은 없었다”며 “두 분 사이의 신뢰관계를 다졌다는 의미일 것”이라고 짤막하게답변. 이에 앞서 金대통령과 李총재는 오전 8시 정각 대좌,5분여 환담 후 배석자들을 물리친 뒤 조찬을 겸한 단독회담을 시작.회담 후 표정과 달리 회담 시작 부분에서는 긴장감이 흐르기도. ▒국민회의 鄭均桓총장은 “국민의 최대 관심사인 남북문제,경제회생 및 실업문제 등에 대해 폭넓게 논의하고 초당적으로 대처하기로 한 것은 국민의여망에 부응한 잘된 일”이라고 평가하면서 당 차원의 차질 없는 후속 조치마련을 다짐했다.鄭東泳대변인은 “개혁의 무풍지대로 남아 있던 정치 분야개혁을 위해 정치개혁 입법을 조속히 처리하기로 한 것도 성과”라며 “경제와 안보문제에 있어서는 여야를 떠나 긴밀히 협의해야 한다는 큰 정치의 원칙을 확인한 것”이라고 말했다. ▒자민련 李完九대변인은“경색된 여야 관계를 풀고 6개 항에 걸친 합의를도출한 것은 커다란 성과”라며“합의사항이 선언적 의미에 그치지 않고 보다 구체적으로 실현돼 국민을 안심시키는 정치가 정착되는 계기가 되기를 희망한다”고 덧붙였다. ▒한나라당 安澤秀대변인은 “대체적으로진지하고 허심탄회한 회담이었다”며 “야당 존중,인위적 정계개편 중지,고문·도청 등 인권문제,특히 국회 529호실 폐지에 대해 언급한 金대통령의 성의 있는 자세는 진일보한 것”이라고 평가했다.安대변인은 “이번 회담을 계기로 여야 상생(相生)정치의 단초가 마련되기를 바란다”며 “국민을 위한 신뢰받는 정치가 복원되기를 기대한다”고 논평했다. 양승현

金大中대통령은 16일 “그동안 국정에 일부 혼선이 있었으며 이에 대해 확실한 책임을 져야 한다”고 강조하고 “나는 당에도 책임을 물었으며,국무위원들도 예외가 되지 않을 것”이라고 말해 조만간 해양수산부 등 일부 각료를 교체하는 개각을 단행할 것임을 강력히 시사했다. 金대통령은 이날 오전 청와대에서 열린 국무회의에서 한·일어업협정과 국민연금 파문을 예로 들면서 “당정,부처간 긴밀히 협조해 국민들에게 국정혼선의 인상을 주어서는 안된다”면서 이같이 밝혔다고 朴智元청와대대변인이전했다. 이에 따라 金대통령은 오부치 게이조(小淵惠三) 일본총리 방한 이후인 내주초 개각사유가 발생한 부처 중심으로 2∼3명의 장관을 교체하기로 결심을 굳히고 이날 국무회의후 金鍾泌총리의 주례보고때 이 문제를 협의한 것으로 알려졌다. 金대통령은 이어 정부조직개편과 관련,“기구의 축소·확대도 중요하지만무엇보다 기능을 조정해 국정을 원활하게 해야할 것”이라면서 “금주내에할 수 있도록 해야 한다”고 말했다. 특히 “올해는 세정,세제를근본적으로 개혁해야 한다”고 역설하고 ▒세제의 단순화 ▒조세부담의 공평화 ▒불로소득자 탈세 철저 추적 ▒전문직 세원 포착 등을 개혁방향으로 제시했다.

金大中대통령과 오부치 게이조(小淵惠三)일본총리간의 오는 20일 정상회담은 지난해 양국 사이에 합의한 ‘21세기 새로운 한·일 파트너십’의 토대를 더욱 공고히 다지는 계기가 된다는 데서 첫번째 의미를 찾을 수 있다.어업협정 외에 특별히 이견이 노출된 현안이 없는 터여서 공동선언과 행동계획후속조치를 효과적으로 이행하는 양국정부의 노력에 초점이 맞춰질 것이다. 어업협정도 오부치총리의 방한 전에 매듭이 지어질 전망이어서 주변 여건마저 양국간 협조강화를 우선순위에 올려놓고 있는 상황이다. 林東源청와대외교안보수석도 “이번 한·일정상회담은 무엇보다 양국관계를 보다 심화·발전시키는 계기가 될 것”이라고 설명했다.즉,이번 오부치총리의 방한이 특정목적을 갖고 있기보다는 2002년 월드컵 등 양국관계 발전을위한 정지작업의 성격이 크다는 것이다.고려대 정책연설과 합천 해인사 방문과 같은 탈(脫)정치 일정도 이를 뒷받침하는 대목이다.특히 이번 회담에서두 나라 정상은 한반도 냉전구조 해체를 위한 한·일간 공조체제 강화방안을심도있게 논의할 것이다.최근 페리 미 대북정책조정관이 두 나라 정상을 면담한 뒤여서 金대통령의 ‘포괄적 대북정책’과 함께 핵문제와 미사일 등 북한 대량살상무기 억제책이 주요의제가 될 것으로 보인다.朴智元청와대대변인은 “보다 구체적인 대북 공조방안을 논의하는 기회가 될 것”이라고 강조했다.이 과정에서 우리 정부의 북·일수교 지지입장이 전달될 것으로 관측된다. 두 나라 정상은 여기에 ‘한·일 파트너십’ 강화 차원에서 일본 엔화가치안정과 금융·산업기술·환경·항공·정보통신 등 제반분야에서의 호혜적 협력관계 강화 방안을 논의할 것이다.무역불균형 개선도 경제회복을 위해서는필수적인 현안이어서 金대통령이 적극적으로 임할 가능성이 높다. 또한 일본대중문화 개방조치 이후 확대되고 있는 양국간 문화교류를 더욱활발히 하기 위한 문화교류촉진기구 설치와 2002년 월드컵 협조체제 구축도협의대상이다.공과대학 유학생 일본파견과 취업관광사증제도 실시,재일한국인의 지방참정권 문제 등에 대해서도 의견을 교환할 것이다.

“확실한 책임을 져야 한다.나는 당에도 책임을 물었다.국무위원들도 예외가 되지 않을 것이다” 金大中대통령이 16일 청와대 국무회의에서 강조한 말이다.이날 회의에서 이 말을 가장 하고 싶었던 것 같다.金대통령이 회의 말미에 강한 어조로 ‘책임론’을 거론하자 회의장 분위기가 매우 숙연했다고 참석한 朴智元청와대대변인이 전했다. 金대통령은 이날도 국정 전반에 대해 많은 당부와 지시사항을 내렸다.동강댐에 빗대어 홍보 노력을 강화할 것을 지시하고 한·일어업협정,실업자문제,국민연금,정부조직개편 등에 관해 관련 부처 국무위원들에게 각별한 관심과처방을 촉구했다. 특히 金대통령은 국민에게 국정 혼선의 인상을 주고 있는 것에 대해 우려를 표명했다.“일부 언론에서 국정의 총체적 난맥상이라고 지적한 것은 대단히 부당한 비판”이라면서도 “약간의 혼선이 있었다는 것을 인정해야 할 것”이라고 말했다.이어 “전세계의 지지를 받고 있는 대북정책과 경제회복,외환위기 극복에 대해 세계적인 칭찬이 있는데 어떻게 난맥상이 있는 나라라고할수 있는가”라고 반문한 뒤 “과장된 보도가 민심을 흔들리게 하고 도움을 주지 않고 있다”고 지적했다. 金대통령은 그러나 “그 씨앗은 우리에게 약간의 혼선이 있었기 때문이라는 점을 부인해서는 안될 것”이라며 당·정간의 협조를 요구했다. 이어 金대통령은 한·일어업협정과 관련,“수고를 했으면서도 정부가 어려운 입장에 처한 것은 참으로 난감한 일”이라며 “마무리에 최선을 다해 어민들을 위로해 줄 것”을 당부했다.또 올해는 불로소득자 탈세 방지 등 세정개혁에 중점을 둘 것을 역설한 뒤 정부의 홍보 노력 부족과 언론의 편향보도 태도를 다시 지적했다. 이날 처리된 안건은 다음과 같다. ■법률안▒자동차저당법개정안■대통령령안▒자전거이용활성화법시행령개정안 ▒고등교육법시행령개정안 ▒특정연구기관육성법시행령개정안 ▒임업진흥촉진법시행령개정안 ▒컴퓨터2000년문제 해결을 위한 대책수립 및 지원 등에 관한 규정개정안 ▒자연환경보전법시행령개정안 ▒지역균형개발 및 지방중소기업 육성법시행령개정안 ▒산업입지 및개발에 관한 법률 시행령개정안 ▒유류오염손해배상보장법시행령개정안 ▒행정심판법시행령개정안 ▒고엽제후유의증환자지원법시행령개정안 ▒제대군인지원법시행령개정안■일반안건▒알제리와의 투자증진 및 보호를 위한 협정안 ▒폴란드와의 세관 분야에서의 협력 및 공조에 관한 협정안

윌리엄 페리 미 대북정책조정관의 8∼9일 방한(訪韓)으로 포용정책 한계선(Red Line) 설정 등 한·미간 대북정책 이견이 상당부분 해소됐다.이 때문에金大中대통령은 10일 페리 조정관과의 9일 면담 결과에 대해 크게 만족해했으며 朴智元 청와대대변인은 “각론에서도 한·미간 이견이 없다”고 단언했다.스티븐 보스워스 주한 미국대사도 이날 전경련 초청 조찬강연에서 “페리 조정관 방한은 성공적이었으며 포괄적 접근방식에서 성과를 얻었다”고 화답했다. 양측은 9일 공식발표된 ‘언론 보도문’ 내용 이외에도 상당한 수준의 세부적인 합의를 이룬 것으로 알려졌다.정부 당국자는 ●2단계 조치 포함 ●군사적 제재 명시 ●한계선 설정 ●대북 현안의 포괄적 접근 적용 여부에 대해양측이 타협점을 찾았다고 전했다. 양측은 북한이 포용정책을 거부할 경우,대북 제재로 들어가는 2단계 조치를 보고서에 담기로 합의했다.단,군사적 제재 등 무력사용을 시사하는 용어는넣지 않기로 했다.북한을 자극하고 포용정책의 의미를 퇴색시킬 수 있다는이유로 2단계를반대해온 우리 입장과 대북 경고 차원에서 넣자고 주장해온미국의 입장의 중간점인 셈이다. 양측은 또 2단계로 정책을 전환하는 포용정책의 한계선을 페리 보고서에서는 일단 설정하지 않기로 했다.페리측은 한계선으로 금창리 의혹 규명 거부와 미사일 재발사를,우리측은 제네바 핵합의 파기란 더 심각한 사태를 상정하는 등 차이가 있는 만큼 북한의 태도를 봐가며 다시 협의하기로 한 것이다. 이와 함께 양측은 금창리 지하핵의혹시설 성격 규명과 미사일 개발·재발사·수출 문제에 대해서는 일단 현 방식대로 타결을 시도하고 이후 상황 변화에 따라 포괄적 접근방식을 적용키로 했다.식량지원을 지렛대로 현장 접근을 시도중인 금창리 시설은 지금 방식대로 협상을 진행하다가 만약 페리 보고서 완성시점까지 타결되지 않을 경우,포괄적 접근 대상에 넣는다는 방안이다. 아울러 94년 제네바 핵합의의 보완을 시도,북한의 핵개발을 제도적으로 봉쇄하는 방안도 강구할 것으로 알려졌다.

정부는 실업대책을 보강하기 위해 빠르면 이달 중 2조∼3조원 규모의 추경예산안을 국회에 제출할 방침이다.또 한국전력의 송배전사업과 한국통신의초고속정보통신망 사업 등 공공기관의 투자사업도 대폭 확대키로 했다. 정부는 오는 16일 청와대에서 金大中 대통령 주재로 경제대책조정회의를 열어 추경편성과 공공기관 투자사업 확대를 골자로 한 실업대책을 확정한 뒤추경예산안을 이달 중 국회에 제출할 예정이다. 金대통령은 10일 신임 曺圭香교육문화수석과 金有培복지노동수석에게 임명장을 수여한 뒤 “실업대책을 위해 추경예산 2조∼3조원을 편성할 생각”이라면서 “실업대책의 초점은 중소기업 활성화를 통해 일자리를 창출하고 노동자를 고급기술인력으로 훈련,교육하며 사회안전망을 구축하는 것”이라고말했다고 朴智元 청와대대변인이 전했다. 이와관련,康奉均 청와대경제수석은 “금융기관에 지원한 공적자금의 이자부담이 줄어들어 3조원가량의 재원이 남은 상태”라며 “3조원을 다 쓸 지는예산청 등과 협의해봐야 한다”고 말했다. 康수석은추경예산으로 ●중소·벤처기업의 창업지원 ●주택경기 활성화 ●도시지역 공공근로사업 확대 ●직업훈련 지원 ●영세민 생계지원 강화 등을추진할 것이라고 덧붙였다.

金大中대통령은 10일 윌리엄 페리 미국 대북정책조정관과의 9일 면담 결과에 대해 “아주 잘 됐으며 대북정책에 큰 획을 긋는 면담이었다”고 평가했다고 朴智元 청와대대변인이 전했다. 朴대변인은 “대북 포괄적 접근방식의 각론에 한·미간 이견이 있는 것처럼 보도됐으나 전혀 없었다”고 강조했다. 이와 관련,외교부 고위당국자는 “페리 조정관의 이번 방한으로 한·미간의 대북정책을 둘러싼 이견이 대부분 해소됐다”면서 “특히 2단계로 정책을전환하는 포용정책의 한계선을 페리 보고서에서는 일단 설정하지 않기로 했다”고 전했다.

金大中대통령은 9일 정부조직 개편시안과 관련,“이번 안은 민간기구가 만든 초안으로 (앞으로) 정부안을 만들 것”이라면서 “기획예산위는 각 부처의 의견을 수렴하고 국무회의 또는 국무위원 간담회 등을 통해 충분히 논의하는 기회를 가지라”고 지시했다. 金대통령은 이날 정부과천청사에서 열린 국무회의에서 陳稔 기획예산위원장으로부터 ‘정부운영 및 조직개편 시안’을 보고받고 “빨리 하는 것이 중요한 것이 아니라 좋은 안을 만드는 것이 중요하다”면서 이같이 말했다고 朴智元 청와대대변인이 전했다. 또 “충분히 논의하는 것을 혼란이라고 해서는 안되며,각 부처의 동요나 흔들림이 있어서도 안된다”고 지적한 뒤 “金鍾泌총리 주재로 양당 정책위의장이 참여한 가운데 공동정부의 단일안을 만들 것”을 당부했다. 金대통령은 金善吉 해양수산부장관에게도 한·중어업협정 실무자협상에 대한 철저한 준비를 지시한 뒤 “한·일어업협상 때처럼 또 말썽이 생기면 정부와 장관 입장이 곤란해진다”고 밝혀 金장관에게 계속 한·중어업협정 문제를처리토록 할 뜻임을 내비쳤다.

윌리엄 페리 대북정책조정관은 9일 아침 일찍부터 오후 일본으로 떠날 때까지 하루종일 한국의 최고위층을 찾아다니며 동분서주(東奔西走)했다.페리 조정관은 군용기편으로 동북아 순방의 마지막 방문지인 일본으로 출발했다. ▒金大中대통령은 이날 오후 3시 집무실에서 페리 조정관을 면담,우리 대북포용정책 전반에 대해 의견을 교환했다.이날 면담은 당초 예정된 1시간을 넘겨 오후 4시40분쯤 끝나 한반도 냉전체제 종식방안과 금창리 현장조사 등 북한의 핵개발 의혹과 미사일 등 대량살상무기 해결을 둘러싸고 한·미간 조율해야 할 문제가 많았음을 시사했다. 특히 미국측은 지난 1월 金대통령과 페리 조정관 면담 뒤 우리측에서 북·미 수교와 북한의 대량살상무기를 한꺼번에 타결하는 이른바 ‘대북 일괄타결안’을 일방적으로 발표하는 바람에 이번 면담에서는 사전 조정해야 할 방안들이 많았다는 후문이다. 면담이 끝난 뒤 朴智元청와대대변인은 金대통령과 페리 조정관간에 논의된대북정책을 구술받아 정리,‘공동발표문’ 형식으로 발표했다. 이날페리 조정관 면담에는 청와대에서 林東源외교안보수석이,미국측에선보스워스 주한 미대사가 배석했다. ▒이에 앞서 페리 조정관은 오전 8시 한남동 외교부장관 공관에서 洪淳瑛외교부장관과 林東源청와대외교안보수석 등 한국의 외교안보 두 축과 만나 아침식사를 곁들인 실무협의를 가졌다.이 자리에는 우리측에서 張在龍외교부차관보,미국측에서 스티븐 보스워스 주한 미대사와 존 틸럴리 주한 미군사령관이 배석했다. 우선 페리 조정관의 저서‘예방적 방위’가 화제에 올랐다.洪장관은“예방적 방위가 새로운 개념인 것 같다”며“무슨 뜻이냐”고 물었다. 이에 대해 페리 조정관은“예방적 방위란 전쟁위험을 줄이기 위한 일종의 예방약”이라며“과거 냉전시대의‘신에 의한 억지’개념 대신 냉전 이후 새롭게 도입된 것”이라고 말했다. 이어“이 책의 후기가 대북 포용정책을 비판하기 위해서 쓰여진 것은 아니다”라고 해명했다. 洪장관은 이날 외교부 출입기자들과 오찬간담회를 갖고 페리 조정관과의 만남으로 한·미간의 이견이 없음을 다시 확인했다며흡족해했다.洪장관은 페리 조정관이 수학자답게 매우 분석적인 시각을 갖춘 인사라고 평가했다. ▒페리 조정관은 이어 점심식사를 겸해 韓昇洲 전 외무장관과 金瓊元 전 주미대사를 만나 한국의 민간 외교전문가의 입장도 들었다.지난 12월 처음 방한했을 때에도 페리 조정관은 이들 인사와 만난 것으로 알려졌다. 이 때문에 외교부도 이들을 대상으로 대북정책 설명과 설득작업을 벌였던 것으로 알려졌다.

청와대정책기획수석에 현역 의원이었던 김한길 전의원을 기용한 것은 국정홍보에 정치적 감각이 중요한 판단자료로 활용될 것임을 예고하는 대목이다. 그러나 국정홍보에 정치적 감의 적용은 단순히 정책의 ‘대중화’를 의미하는 것은 아니다.정책기획수석의 교체와 수석실의 업무영역 조정이 국민연금확대실시와 한·일어업협정의 쌍끌이 조업 누락,의약분업 실시 등 잇따른 정책 난맥상을 둘러싸고 비판여론이 고조된 뒤끝이었다는 점을 주목할 필요가있다는 지적이다.다시말해 부처간 이견을 조정하고,입안된 정책을 집중 홍보하는 일을 주도적으로 처리할 곳이 마땅치 않은 데 따른 金大中대통령 결심의 산물이라는 것이다. 청와대는 현재 특별한 상설기구가 아니지만,당 고위인사들이 참여하는 고위 당정협의를 구상중이다.朴智元 청와대대변인은 “국정협의회와 별도로 앞으로 청와대비서실장과 공동여당 사무총장 등이 참여하는 가운데 관계부처간,당정간 정책협의가 더욱 활발히 이뤄질 것”이라고 예고했다.즉 ‘대국민 서비스’ 향상을 위해 정책입안 과정에서부터 홍보에 이르기까지 정치적 감과판단을 참고자료로 삼는 것이 바람직하다는 판단인 셈이다. 그러나 당정협의는 큰 가이드라인을 제시할 수밖에 없다는 점에서 정책조정 시스템의 새로운 모색에는 한계가 있다.방향이 정해진 뒤 실무적인 차원의협의가 뒤따라야 한다는 게 관계자들의 지적이다. 청와대 정책기획실의 한 관계자도 “여론수렴이 필요한 정책은 입안과 시행에 앞서 부처간 실무적인 협의와 준비가 필요하다”고 지적한 뒤 “정책혼선 방지를 위해 앞으로 정책기획수석실의 조정 기능이 한층 강화될 것”이라고 강조했다. 청와대는 이를 위해 대국민홍보가 필요한 정책에 대해서는 각 수석비서관과 국무총리실,그리고 각 부처 차관 등이 참여하는 상설기구 구성을 검토하기시작했다.청와대의 한 관계자는 “상설기구의 구성에는 다소 문제가 따른다”면서 “현재 국무총리 국무조정실과 협의를 진행중”이라고 전해,정책조정기능이 강화될 것임을 분명히하고 있다. 梁承賢 yangbak@

여권은 2일 한나라당 李會昌 총재의 기자회견을 긍정적으로 평가했다.그러나 李총재의 현실 인식에 대한 착오를 지적하고 대안 없이 현 정부비판으로일관했다고 꼬집었다. 朴智元 청와대대변인과 金正吉정무수석은 경색정국을 푸는 데 도움이 될 것으로 평가했다.金수석은 예상의제와 관련 “여야간 정치개혁 입법의 조속한마무리 방안도 논의대상이 될 것”이라고 말했다. 鄭東泳 국민회의 대변인은 “李총재의 기자회견을 긍정적으로 보고자 한다”면서 “소모적인 정쟁을 지양하고 경제발전과 국가발전을 위해 여야가 함께 노력하는 정치의 골격이 복원되기를 기대한다”고 밝혔다. 鄭 대변인은 이어 총재회담과 관련,“총장·총무 접촉을 통해 정지작업이 이뤄질 것”이라고 덧붙였다.李完九 자민련 대변인도 환영 논평을 냈다. 그러나 여권은 李총재가 야당 총재로서 대안 제시가 없었다며 회견 내용의세부사항을 조목 조목 반박했다.金元吉 정책위 의장은 李총재가 “살아 남기 위해 큰 정치를 할 수 없었다”고 밝힌 데 대해 “정국파행의 주요 책임이한나라당이라는 것을 간과한 발언”이라고 일축했다. 이어 IMF하의 고금리와 정책 결정의 당사자가 구정권(한나라당)임에도 불구하고 현정부 탓으로 돌렸으며,기업·금융·노동·공공부문의 개혁은 국제 경쟁력 확보에 있는데 이를 실업문제와 연계,속도 조절론을 주장하고 있는 것은 신인도 제고와 외환위기 극복을 간과한 대목이라고 비판했다. 鄭대변인은 “야당 총재로서 정치개혁에 대해 전혀 언급이 없어 실망스럽다”면서 “앞으로 李총재의 정치 개혁의지를 확인해 보고 싶다”고 거들었다.