◎여­채널 총동원… 대야접촉 준비 박차/야­「증원거부」 내세우며 실리 저울질 여야는 당별 체제정비 작업이 끝남에 따라 15대 국회 원구성등 본격적인 개원협상에 착수할 예정이다.그러나 개원협상은 신한국당의 적극적인 대화제스처에도 불구하고 국민회의등 야3당이 공조체제를 구축,힘겨루기 양상으로 치닫고 있어 난항이 예상된다. ▷신한국당◁ 대화분위기 조성을 위해 모든 채널을 가동해 빠른 시일안에 대야접촉에 나선다는 생각이다. 신임 서청원 원내총무와 김덕룡 정무1장관은 취임인사를 겸한 상견례 형식을 빌려 이번 주중 야3당을 협상테이블로 끌어들일 예정이다. 서총무는 9일,『오늘과 내일중 야당총무들과 비공식 접촉을 갖고 개원협상 일정을 잡아나가겠다』고 밝혔다. 신한국당은 현재 야3당이 검찰의 편파수사 및 여권의 영입작업을 문제삼아 강경투쟁으로 나오지만 야당도 언제까지나 대립국면으로 이끌어 갈 수 없을 것으로 보고 있다.특히 야당이 주장하는 검찰의 편파수사와 무소속과 민주당 일부 당선자의 영입문제는 15대 국회개원과는 별개의 사안이며 개원협상과 국회등원거부를 연계하는 것은 명분과 설득력이 약하다는 점을 내세우고 있다.서총무가 『영입문제를 정치적 시각으로 접근하는 것은 잘못』이라면서 『과거 개원때 자주 빚어졌던 소모적 논쟁을 막기위해 개원시점을 법제화한 의미를 새겨야한다』고 야권의 주장을 일축한 것도 같은 맥락이다. 현재 신한국당이 영입작업을 잠시 미루고 있는 것도 대화분위기 조성과 무관하지 않은 것으로 보인다.또 관례에 따른 국회직 배분에도 융통성을 보일 뜻을 내비치고 있다. ▷국민회의◁ 기본원칙은 고수한다는 방침아래 단계적인 대여 협상전략을 세워놓고 있다.신한국당이 과반확보를 위한 영입작업을 중단한다면 일단 대화정치를 시작할 수 있다는 생각이다. 따라서 신한국당의 당직개편으로 주중에 있을 여야접촉에는 일단 응한다는 방침이다.그러나 이는 본격적인 대화정치의 복원이라기보다는 국회직 배분등에 대한 여권의 생각을 타진하는 탐색용의 성격이 짙다. 또 여기에는 국회파행과 정국경색의 책임을 떠안지 않으려는 의도도 깔려있다고 볼 수 있다.아직 국민여론이 달아오르지 않았다고 보기 때문이다.특히 원구성과 관련,국민회의는 국회부의장 2석은 야권에 할애해야 하며,16개 상임위원장은 신한국당 8,국민회의 5,자민련 3개여야 한다는 원칙을 세워놓고 있다. 국민회의는 그러나 야권의 요구사항,즉 검찰총장 경찰청장에 대한 인사청문회,통합선거법 정치자금법 개정등에 대한 합의가 이뤄지지 않으면 등원거부 방침에는 변화가 있을 수 없다는 입장이다. ▷자민련◁ 여당의 태도변화 없이는 개원협상에 응할 수 없다는 입장이다.김용환 총장은 『지금은 여야가 대화정치를 복원할 수 있는 상황이 아니다』면서 『집권여당이 구체적인 태도변화를 보이지 않는한 여야 당직자들이 만나는 것은 의미가 없다』고 밝힌다. 그러나 국민회의와 마찬가지로 의사타진을 위한 대화자체까지 거부하지는 않겠다는 생각이다.대여 강경기조와 야권공조의 기본 틀을 유지하면서 탄력적으로 끌고가겠다는 복안이다.때문에 과반확보 및 선거사정에 대한 여당의 태도에 변화조짐이 보이면 강공 일변도의 투쟁방식을 지양,개원 및 선거법 협상등에서 실리를 취하겠다는 생각이다.〈김경홍·양승현 기자〉

◎전두환·황영시씨 모두 “신빙성 없다” 부인/재판부 제출명령 신청 각하… 공방 매듭 5·18 당시 계엄군의 강경 진압을 지시했다는 메모를 놓고 검찰과 피고인 간에 공방이 펼쳐졌다. 당시 황영시 육군참모차장이 광주의 전투교육사령부 김기석 부사령관에게 헬기를 동원해 강경 진압하라고 지시한 메모와 전두환 보안사령관이 전교사 소준렬 사령관에게 격려의 의미로 보냈다는 친필 메모 등 두 가지이다. 검찰은 6일 5·18사건의 7차 공판에서 황피고인을 신문하면서 김부사령관이 80년 5월20∼26일 사이에 황피고인이 전화로 지시한 강경 진압 내용을 기록했다는 메모를 전격 공개했다. 32절지의 종이에 기록된 내용은 「APC(경장갑차)­코브라(전투용헬기),차량­500MD(한국형헬기),인원­병력」.시위대의 APC는 코브라로 때리고,차량은 500MD로 공격하며 시위대는 군병력으로 진압하라는 지시였다는 게 검찰의 주장이다. 황피고인은 이에 대해 『검찰에서 조사받을 때 김부사령관과 대질했으나 본인이 지시했다는 점을 입증하지 못했으며,검찰도 이 메모를 보여주지 않았다』고 주장했다.또 『메모에는 6하 원칙이 명시되지 않았다』며,신빙성이 약하다고 반박했다. 이에 전상석 변호사가 자리에서 일어섰다.『검찰이 결정적인 증거를 왜 압수하지 않았느냐』고 되물으며,재판장에게 압수를 신청했다. 전피고인이 80년 5월23일 하오 정호용피고인을 통해 소사령관에게 전달했다고 검찰이 밝힌 메모는 「소 선배 귀하,공수부대를 너무 기 죽이지 마십시오.희생이 따르더라도 광주사태를 조기에 수습해 주십시오」라는 내용.전씨의 친필 사인이 곁들여졌다. 전피고인은 『6공 청문회 때도 이 문제는 거론되지 않았으며,전화로 하면 되지 왜 메모로 전달하겠느냐』고 부인했다. 검찰의 직접신문이 끝나자 변호인단은 재판부에 대해 문서제출 명령을 내려 문제의 메모를 압수해 달라고 요청했다.검찰은 황피고인의 전화 지시를 김기석씨가 적었다는 메모에 대해 『김씨가 임의 제출을 거부해 복사해 둔 것』이라며 『의심이 가면 김씨를 증인으로 출두시켜 확인하면 될 것』이라고 맞섰다. 변호인단은 『그런 식으로 증거물인 것처럼 제시하며 여론을 호도하지 말라』고 쏘아붙였다.김영일 재판장은 변호인단의 응수가 충분하다고 판단한 듯 문제제출 명령 신청을 각하함으로써 공방을 매듭지었다.〈박선화 기자〉

◎예결위 상설화·청문회요건 완화 바람직 『활력있는 국회가 돼야 합니다―』서울대 박찬욱 교수(정치학)는 바람직한 15대 국회상을 묻는 질문에 이 한마디로 답했다. 『문민정부의 출범으로 실현된 민주정치를 보다 확고히 하고 전환기를 맞아 급변하는 대내외의 도전에 능동적으로 대처하기 위해서는 무엇보다 살아있는 국회가 돼야 한다』는 것이다. 박교수는 먼저 『문민정부 출범에도 불구하고 아직 우리의 민주정치는 불안정해 권위주의 정치로 반전될 가능성을 불식하지 못했다』고 우리 정치의 현주소를 진단했다.박교수는 또 『15대 국회가 맞이할 시대적 상황은 통일이 급작스럽게 다가서고 국제사회의 시장개방 압력이 날로 거세지며 삶의 질에 대한 국민들의 요구가 폭증하는 전환기적 상황』이라고 규정했다. 박교수는 『따라서 이런 정치적,시대적 요구에 부응하려면 활력있는 국회가 필요하다』고 주장했다.이어 「활력있는 국회」를 ▲행정부와 대등한 관계의 국회 ▲원내정당간 갈등을 원만하게 처리할 능력을 갖춘 국회 ▲정부의 정책과정에 중심적으로 참여하는 국회 ▲다양한 민의를 원활히 통합하는 국회로 풀어 설명했다. 이런 국회상을 위해 박교수는 국회운영과 관련한 제도적 차원의 개선 방안 몇가지를 제시했다. 먼저 예결위를 지금의 특위에서 상임위로 전환할 것을 제안했다.『국가재정을 지속적으로 통제하고 의원들이 보다 전문성을 확보하기 위해서는 예결위를 상임위로 전환하는 것이 바람직하다』고 말했다.또 의원들의 전문성을 높이기 위해 상임위 배속기간을 지금의 2년에서 임기중 계속되는 것으로 변경할 필요가 있다고 덧붙였다. 국회의 의안심사와 국정감사,국정조사의 활성화를 위해 청문회 개최요건을 완화할 것도 제안했다.『국정조사권이 국민의 의혹을 해명하고 소수자를 국정심의에 참여시킨다는 취지에 부합하기 위해서는 먼저 본회의에서 조사계획서를 승인하는 절차를 생략하고 증인이나 감정인,참고인 등에 대한 출석요구도 재적의원 3분의 1이상의 찬성으로 가능토록 완화해야 한다』고 주장했다. 박교수는 이와 함께 국회의 파행을 막고 적법한 의사진행을 도모하는 차원에서 『국회의장과 부의장의 임기 4년을 보장해 보다 중립적인 위치에서 의사를 진행할 수 있도록 하고 변칙처리된 의안은 자동으로 무효가 되도록 국회법에 명시해야 한다』고 제언했다. 박교수는 이어 교차투표(Cross­Voting)가 이뤄지지 않고 있는 현실을 예로 들어 『제도적 차원의 개선과 더불어 우리의 정당정치 문화를 근본적으로 변화시키려는 각 정치세력의 노력이 15대 국회에서 요구된다』고 강조했다.『현행 선거법에는 교차투표 금지규정이 없는데도 현실적으로 의원들의 교차투표가 이뤄지지 않고 있다』면서 『이는 제도 탓이 아니라 정당내부의 비민주적 질서에 기인하는 것으로서 제도개선과 더불어 정당 내부의 민주화가 시급하다』고 지적했다.『정치의 중심을 정당에서 국회로 옮겨가려는 노력과 당직보다 국회직을 우선시하는 풍토가 조성돼야 한다』는 것이다.이런 맥락에서 박교수는 『일부 야당에서 시도하고 있는 원내총무 경선제는 정당내 민주화와 국회중심의 정치를 위해 바람직하다』며 다른 국회직에 대해서도 경선제가 확대돼야 한다고 강조했다.〈진경호 기자〉

◎검찰,사전각본 입증 주력/변호인단 “공소사실 불명확” 입장 정리 6일 열리는 5·18사건의 7차 공판은 12·12 및 5·18사건의 승패를 가르는 고비가 될 전망이다. 지난 3월11일 첫 공판이 열린 이래 검찰과 변호인단의 법정 공방은 6차 공판에 이어 이날 재판이 최대 승부가 이뤄진다.최대 쟁점에 접근했기 때문이다. 이날엔 5·18사건,즉 광주민주화운동의 유혈진압에 대한 검찰의 직접신문이 이뤄진다.검찰로서는 전두환 전 대통령 등 피고인들의 내란목적 살인을 추궁할 수 있는 사실상의 마지막 기회다. 12·12와 5·17 비상계엄 확대조치 등에 대해서는 지난 달 29일 6차 공판에서 신문을 모두 마쳤다. 검찰은 이날 5·18 광주 진압이 신군부측의 집권의도에서 비롯된 내란목적 살인이라는 점을 집중적으로 부각시킬 계획이다.특히 계엄군이 자위권 발동을 천명한 뒤 무장병력을 광주에 다시 들여보내 양민을 학살한 행위는 신군부의 치밀한 사전계획이라는 점을 입증하는데 주력키로 했다. 또 다른 핵심 쟁점은 계엄사의 자위권 발동과 육본지휘권의 2원화 여부 및 발포명령이 내려지기까지 당시 실질적 1인자였던 전피고인의 역할이다. 변호인측은 이번 재판을 앞두고 전의를 불태우고 있다.6공의 국회 청문회 이후 수년동안 5·18문제를 연구해 왔다고 밝힌다. 5·18사건은 비자금이나 12·12 및 5·17사건과는 판이하게 다르다.수많은 인명살상에 대한 역사적 평가가 내려지는 결정적 사건이다. 변호인들이 지난 6차 공판시 자칫 「재판거부」로 비춰지는 비난을 무릅쓰면서까지 5·18에 대한 검찰의 직접신문을 막은 것도 이때문이다. 전씨측 변호인단은 5일 하오에도 서울시내 모처에 모여 공판대책을 숙의했다.5·18에 대해서만큼은 검찰의 공소사실을 받아들일 수 없다는 입장을 거듭 확고히 했다. 당초부터 범죄행위가 성립하지 않는다는 것이다. 이양우 변호사는 『내란목적 살인임을 주장하려면 검찰은 공소장을 변경,발포 명령자가 전두환이라고 적시해야 할 것』이라며 『발포 명령자를 밝히지 않은 것은 공소장 작성의 기초를 무시한 것』이라고 공소사실의 불명확성을 지적한다. 그러나 공소사실이 특정되지 않았다는 변호인단의 주장과 관련,검찰은 『범죄행위의 일시나 장소 등 외에 변경할 내용이 별로 없다』는 입장을 고수하고 있다.지난 재판때 제출한 석명서 3쪽으로 충분하다는 입장에 변함이 없다. 이같은 양측의 주장 외에도 지난 1∼2일 검찰이 전씨 자택을 압수수색한 사실이 재판에 어떤 영향을 미칠지도 관심거리다.〈박은호 기자〉

오늘 열리는 김대중 국민회의총재와 김종필 자민련총재간의 회동은 지난번 청와대 연쇄영수회담과 더불어 3김정치시대의 건재를 말해준다.4.11총선에서 나타난 민의의 하나가 3김시대의 종식과 세대교체라고 해석되고 있는 것과는 정반대방향의 역설적 현상이 아닐 수 없다. 그럼에도 불구하고 야당의 양김회담이 청와대연쇄회담에서 구축된 대화와 협력이라는 큰 정치의 기조위에서 국리민복에 봉사하는 새정치의 모습을 보여준다면 의미 있는 일이 될 수 있다.또 마땅히 그렇게 정치변화의 총선민의에 부응하는 회담이 되어야한다.그렇지 않고 그것이 모처럼 조성된 대화정치를 대결정치로 바꾸는 권력투쟁위주의 양김생존을 위한 정쟁의 시작이 된다면 국민들은 실망을 넘어 불신과 지탄을 보낼 것임을 알아야할 것이다. 그동안의 추진배경과 거론되고 있는 의제를 보면 양김회동의 결과가 낡은 정치의 타파와 새로운 야당정치의 구현이라는 시대적 요청에 부합하기보다는 배치될 가능성이 더많아 보인다.이념이나 정책이 크게 다른 양김씨가 7년만에 만나는 이유는 국민의 복리를 위한 정책현안 때문이 아님이 분명하다.선거사정과 당선자영입을 계기로 세대교체와 지역주의타파의 압력이 커진 같은 입장에서 생존과 위상확대를 위한 공조에 나선 것이기 때문이다.여당이나 야당이나 당세의 확장은 당연한 일이다.여당은 안되고 야당만 되는 일은 아니다.따라서 야당이 힘을 합쳐 여당의 과반수의석확보를 막기에 급급할 것이 아니라 당당하게 여당과 영입경쟁을 벌이는 것이 떳떳한 자세일 것이다. 야당이 공조를 추진하고 있는 선거부정청문회는 야당의 공천비리도 대상에 포함하는 진지한 것이라면 검토할 수도 있다.그러나 새로운 사실이 없는 한 대선자금청문회는 총선을 통해 이미 해소된 것으로 받아들여야한다.그 어느것이든간에 이같은 야당의 정치공세를 15대국회개원협상과 연계시키는 일은 용납될 수 없다.국회의 개원일정은 협상의 조건이 아니라 국회법에 법정화되어 모든 정파가 준수해야할 의무조항이다.

15대국회가 문도 열기전에 여야가 정국주도권을 놓고 대결국면으로 치닫는 인상이다.신한국당은 야당 반발에 아랑곳 않고 영입작업을 계속하는가 하면 국민회의와 자민련은 양당총재회담 및 부정선거 청문회 추진등 공조태세를 강화하고 있다.민주당 및 무소속 당선자를 상대로 한 신한국당의 영입작업에 대해 국민회의와 자민련은 「총선민의의 왜곡」「야당파괴공작」이라고 비난하며 중단을 요구하고 있다.그러나 신한국당은 『개혁 지속을 위한 안정적 원내의석확보를 바라는 국민 여망의 반영』이라고 응수하면서 고삐를 늦추지 않고 있다. 지난 4·11총선 결과는 원내세력의 재편요소를 원천적으로 껴안고 있었다.제1당인 신한국당의 의석이 과반에서 11석 미달한데다가 원내교섭단체의 구성이 어려운 민주당과 무소속 당선자가 31명이나 됐기 때문이다.이런 상황에서 여당이 당외당선자를 영입하여 의정의 안정적 운영에 필요한 과반의석을 확보하겠다는건 지극히 자연스런 발상이다.그런 당세확장의 호기에 여당에 가만 있으라는건 무기력한 존재로 남아 있으라는 얘기 밖에 안된다. 따지고 보면 국민회의와 자민련이 영입작업을 벌이지 않은 것이 오히려 이상했다.당 지도부의 무기력 때문에 미처 그런 엄두를 못낸 것인지,해봤자 건질 것이 없을게 뻔해 그랬는지 그 이유를 두 당은 자문해볼 필요가 있을 것이다.야당이 여당의 영입작업을 가리켜 「총선민의의 왜곡」이니 「인위적 정계개편」이니 하며 비난하는건 실제와 부합하지 않는다고 본다.총선 결과 나타난 3당구도가 이번 영입으로 파괴 되는건 아니다.신한국당·국민회의·자민련등 3당이 원내의석을 3분한 바탕 위에서 벌어진 자투라기 땅 차지하기가 여당의 영입작업이다.그로 인해 3당간에 통폐합사태가 발생하거나 교섭단체의 서열이 바뀌는 것이 아닌 만큼 영입작업을 정계개편으로 비유하는건 지나친 과장이다.이번 사태가 가져올 변화는 3당구도 속의 세력조정 정도로 보면 되는 것이다. 야당파괴라는 주장도 적절치 않다.영입대상이 주로 무소속인데다 정당의 경우 국민회의·자민련 당선자는 제외되고 있기 때문이다.의석이 20석이 못돼 독자적인 교섭단체를 가질 수가 없는 민주당의 경우 국회 안에서 무소속으로 밖에 활동할 수가 없다.그래서 그 당선자를 광의의 무소속으로 보고 영입할 수가 있는 것이다.거기에 야당파괴라는 표찰을 붙이는건 너무 일방적이다.더욱이 민주당을 왜소화 시킨 장본인인 국민회의측이 야당파괴라고 주장하는건 설득력이 없다고 하겠다. 지난 총선에서 민주당이 내건 슬로건은 3김 청산이었다.3김 가운데 김영삼 대통령은 임기가 끝나면 퇴임하게 돼 있으니 민주당의 실질적 주장은 김대중·김종필씨등 두 김씨에 대한 퇴진요구였다.그건 신한국당의 세대교체론과 궤를 같이하는 것이다.신한국당 입장에서 본다면 민주당 당선자들이야말로 정치적 목적을 같이하고 있는,그래서 별 이질감 없이 받아들일 수 있는 대상이었을 것이다. 여당의 영입작업과 관련하여 야당은 못먹을 감 찔러나 보자는 식으로 용훼하기 보다 뼈아픈 교훈을 얻어야 한다.왜 민주당과 무소속 당선자들이 국민회의·자민련은 거들떠 보지도 않고 신한국당으로만 갔느냐는 것이다.그 이유를 단지 검찰의 편파적인선거수사 때문이라고 둘러댄다면 야당의 발전은 요원할 것이다.중립적인 당선자들이 장래의 가능성을 국민회의나 자민련 쪽보다 대권후보도 부상하지 않은 신한국당 쪽에 더 둔 이유는 무엇일까.3김시대 청산으로 요약되는 지난 총선을 고비로 두 김씨의 마지막 낙조가 시작된 것은 아닐까 곰곰이 생각할 필요가 있다. 두 김씨가 여당의 영입작업에 대해 강력히 반발하고 나선건 그런 위기감의 반영일지도 모른다.자민련의 경우 신한국당과 연계를 가졌던 당선자가 상당수 있고 그들중 일부는 자민련의 수구노선이나 내각제 강령에 적지않은 거부감을 나타내고 있는 실정에 주목해야 한다. 끝으로 신한국당도 당외 당선자 영입이 당연하고 관례라고 해서 원칙없이 마구잡이 영입을 강행하는건 옳지 않다고 본다.지금은 권위주의시대 처럼 여당 입당은 무조건 변절이고 야당 입당은 민주투사로 인식되는 시대가 아니다.따라서 영입의 방법과 과정 등이 투명하고 당당해야 한다.특히 선거수사와 관련된 오해가 있어선 안된다.역사바로세우기와 관련하여 국민이 납득할수 있는 인물인지도 숙고해야 한다.물론 영입되는 사람들도 떳떳하게 처신해야 한다.의석 몇석 얻기 위해 민심을 잃는 소탐대실의 우를 범해선 안될 것이다.

◎“선거부정” 대여공세 공조다지기/이해 달라 대선자금 청문회 등 조율 불투명 국민회의 김대중 총재와 자민련 김종필 총재가 4일 낮 국회 귀빈식당에서 오찬을 겸해 지난 80년 「서울의 봄」이후 16년만에 단독으로 만난다.신한국당을 견제하기 위한 야권공조를 보다 확고히 다지기 위해서다. 야권의 두 김총재의 회동은 총선직후부터 이미 예견되어오던 터다.자민련 김총재가 청와대 영수회담이 끝난 뒤 먼저 『언제든 만날 것』이라며 문을 활짝 열어놓자 국민회의 김총재도 이에 화답이라도 하듯 전국지구당위원장회의에서 『필요하면 만날 것』이라고 응수했다. 이번 회동은 결국 두 김총재의 필요에 의해서 만나는 것이다.그것은 먼저 총선결과로 드러난 두 당의 「한계」 때문이다.의석수로 볼 때 국민회의와 자민련이 서로 합쳐도 「거대여당」과 힘을 겨루긴 어려운 처지다.여기에 총선후 두 김총재의 대선가도를 향한 야권주자로서의 「상품성」은 현저히 떨어진 상황이다.어떤 형태로든 국면을 전환하지 않으면 안될 판이다. 두 김총재는 일단 「16년만의 회동」이라는 극적인 모양새로 정국의 초점을 야권으로 끌고 오려는 구상인 것 같다.국민회의의 한 관계자도 『뭘 논의하고 어떤 합의를 이끌어내자는 것보다 우선 극적인 모양을 갖추자는 것이지…』라고 말한다.여권과 전달될 메시지를 최우선으로 고려하고 있다는 얘기다. 물론 현실적인 접합점도 찾을 것이다.양당 총무회담에 이어 이날 하오 열린 총장회담에서 합의한 내용등을 큰 테두리 속에 넣어 추진해나갈 것으로 관측된다.국민회의 한광옥,자민련 김용환 총장은 이날 지난달 29일 총무들이 합의한 선거부정청문회 개최,영입중단등 6개 항을 추인했다. 따라서 두 김총재는 공조의 고리로 삼고 있는 「선거부정」과 「여당의 야당흔들기」에 대해 같은 목소리를 낼 것으로 예측된다.그 수준은 청와대 영수회담에서 이미 밝힌대로 현정국을 「여소야대」로 규정하고 여권의 인위적인 과반확보노력의 즉각중단을 요구하는 선일 것으로 보인다. 또 선거부정청문회와 등원연계에 대해서도 어느 선까지는 공동보조를 취할 것으로 관측된다.자민련 내부에서『국민회의 전략에 말려드는 것 아니냐』는 지적이 있긴 하지만,김화남당선자 구속이후 발끈해 있는 만큼 일단 첫출발은 대여투쟁에 무게를 실을 것이기 때문이다. 문제는 무소속을 포함한 야권 합동의원총회 개최,14대 대선자금청문회 개최에 대한 조율이다.이는 모두 국민회의가 총선공약으로 제시했거나 당론으로 주장하고 있는 사안으로 자민련과 민주당의 태도는 회의적이다.또 각당의 이해관계도 달라 국민회의는 야권 주도권,자민련은 국회직의 적정한 배분,민주당은 공조의 틀 속에서 야당으로서의 「대접」을 노린다. 이처럼 각당의 이해관계가 첨예하게 얽혀 있는 만큼 선언적 합의는 가능할지 몰라도 구체적 조율은 쉽지 않을 것 같다.이날 총장회담에서 논의는 했으나 접점을 찾지 못한 채 계속 논의하기로 한 것도 이를 반증한다.그런 점에서 두 김총재의 회동은 만남 그 자체가 가장 큰 의미라고 할 수 있다.〈양승현 기자〉

국민회의 김대중 총재와 자민련 김종필 총재는 4일 국회에서 단독회담을 갖고 부정선거와 관련한 야권공조체제 등을 논의한다. 국민회의 한광옥 사무총장과 자민련 김용환 사무총장은 2일 국회 귀빈식당에서 총장회담을 갖고,『두 총재가 4일 오찬을 겸한 회동형식으로 만나는 데 합의했다』고 밝혔다.〈관련기사 3면〉 양당의 총장들은 『4·11 총선과 현 정치상황에 대해 두분의 견해가 일치하기 때문에 회담은 빠르면 빠를수록 좋다는데 의견을 같이했다』며 『주로 신한국당의 부정선거와 검찰의 편파수사에 대한 공동대응책을 논의하게 될 것』이라고 말했다.양김 단독회담은 80년 「서울의 봄」이후 16년만에 처음이다. 이들은 또 『지난 총무회담에서 합의한 6개사항에 대해 계속 논의키로 했다』며 『구체적인 의제는 정해지지 않았지만 부정선거에 대한 규명과 대선자금 청문회 개최,원구성 연계문제등에 관해서도 폭넓은 의견교환이 있을 것』이라고 내다봤다. 이날 회담에선 ▲총재회담 개최 이외에 ▲총무회담과 3당부정선거 진상조사위원회에서의 합의내용 재확인 ▲총재회담 의제결정을 위한 총장간의 계속적인 접촉 등 3개항에 합의했다. 한편 부정선거실무소위원회는 총재회담에 앞서 4일 상오 검찰의 편파수사와 부정선거에 대한 진상규명을 촉구하는 공개질의서를 김영삼대통령에게 보내기로 했다.〈오일만 기자〉

검찰의 선거사범수사와 신한국당의 원내의석 과반확보작업에 대해 야당이 취하고 있는 정치공세는 구태를 보는 것같아 유감이다.문제가 된 김화남당선자의 경우 궁지를 모면하고자 스스로 자민련 탈당수를 쓴 것이 분명하고 신한국당에선 영입대상이 아니라고밝혀 정치적 쟁점으로 삼을 일이 아니었다고 본다. 그럼에도 국민회의와 자민련이 15대개원국회의 운영을 볼모로 잡는 선거부정 및 대선자금 청문회 개최등 정치공세에 나선 것은 다분히 정국주도권을 노린 정략의 소산이라고 비판하지 않을 수 없다.오는 6월5일 개원하는 15대국회는 20세기를 마무리하고 21세기를 여는 새정치의 마당이 되기를 국민들은 기대하고 있다.그럼에도 불구하고 새 국회가 문도 열기전에 구태의연한 야당의 정치공세로 정국이 얼어붙는다면 그런 국민의 기대가 무엇으로 변할지 정치권 스스로가 한번 생각해 볼일이다. 야당이 걸핏하면 들고 나오는 「대선자금」에 대해 국민은 이미 식상해 있다.지난 총선과정에서 김대중씨는 김영삼 대통령이 3천억원의 대선자금을 사용한 물증을 확보하고 있다며 이를 폭로하겠다고 위협했다.그러나 지금까지폭로된건 아무것도 없다.그 내용이 전해지기가 무섭게 폭로전이 계속됐던 장학노사건과 비교하면 너무 대조적이다.정말 증거가 있었다면 왜 그냥 넘어갔겠는가. 4.11선거의 부정문제는 재발방지를 위해 초당적으로 노력할 일이지 여당을 상대로 한 정치공세의 대상이 아니다.이번에 정부.여당에 의한 조직적 부정선거는 없었다.역관권선거라는말이 나올 정도로 프리미엄은 오히려 야당쪽에 있었다.돈선거문제도 제도적 개선책을 강구하거나 여야 가릴 것 없이 후보자를 상대로 정리하고 넘어갈 문제로 인식해야 한다. 다만 선거부정 청문회는 돈안쓰는 깨끗한 선거의 정착을 위해 한번 고려해 볼만한 사안이라고 생각한다.물론 그 청문회가 열리면 야당 공천과정의 비리도 규명하고 필요할 경우 김대중.김종필씨도 증언대에 세워야 할 것이다.

◎총장 접촉 통해 모양새 갖추기 필요/대여입장 달라 의제조정에 어려움 국민회의 김대중 총재와 자민련 김종필 총재가 지난 90년 3당 통합이후 5년만에 단독회동을 할 것 같다.특히 자민련 김총재는 발끈해 있다.그는 연일 『과거 정권에서도 하지 않았던 일』이라며 신한국당에 대한 공세를 계속한다.서로 입을 맞추기라도 한 듯 국민회의 김총재도 『언제든 만날 것』이라며 이에 적극적이다. 이 구도대로라면 야권의 두 김총재가 만나는 것은 시간 문제다.다만 국민회의 김총재의 생각은 개원협상문제까지 함께 논의했으면 하는 것 같다.그래서 다음달 말쯤을 선호하는 눈치다. 자민련 김총재는 가급적 빨랐으면 하는 분위기를 풍긴다.1일 국민회의의 사무총장 인선이 매듭되고 7일 전국위에서 신한국당의 체제 정비가 끝나는 대로 추진했으면 하는 기류다. 정국 흐름상 일단 이번 주는 어려울 것 같다.모양새를 위한 준비기간이 필요할 뿐더러 관행상 총재회담은 당내 실세인 사무총장이 직접 나서야 하기 때문이다.국민회의의 한 관계자도 『양당 사무총장의접촉을 통해 시기와 의제가 결정될 것』이라고 전한다.분위기는 무르익어 가지만 당장 추진하기엔 준비가 덜 된 것이다. 특히 의제 조정이 쉽지 않을 것 같다.두 세차례의 총장접촉이 필요한 상황이다.지난 29일 가진 양당 원내총무 접촉에서 6개항에 합의,공조의 틀은 구축하긴 했지만 절충을 시도해야 할 대목이 한 두가지가 아니다.선거부정 규명을 위한 국회청문회 개최와 신한국당의 영입작업 중지 요구는 어느 정도 조정이 끝났다고 할 수 있다. 그러나 14대 대선자금 관련 청문회와 개원협상은 원칙만을 정한데 불과하다.대선자금 청문회 합의에는 가장 중요한 「언제」가 빠져있다.총선에서 공약으로 제시한 국민회의와 달리 자민련은 신한국당을 겨냥한 압박용일 공산이 크다. 또 국민회의는 선거부정 규명 청문회와 원구성을 연계한다는 방침이다.반면 자민련의 복안은 여전히 탄력적이다.김총재가 『점거·농성이 사라진 미래정치』을 약속한 데다 개원협상의 궁극적인 목표가 자민련에 대한 신한국당의 자세변화와 상임위원장 등 국회직의 적정 배분에있기 때문이다. 보다 중요한 것은 김영삼 대통령과의 관계정립이다.두 김총재 모두 적정한 거리를 유지하되 대선전략상 대치정국의 정점이 되는 것은 꺼린다. 결국 다음 주 중반쯤 가시화될 두 김총재의 회담은 이같은 테두리 속에서 그 방향과 효과가 정해질 것으로 관측된다.〈양승현 기자〉

◎「편파수사」 등 정략적인 주장에는 “쐐기”/근거없는 정치적 공세엔 무반응 전략/야 당선자 무소속 신분으로 입당 희망땐 “그때 가서…” 대여 강경투쟁을 선언한 야권 공조에 대해 신한국당은 양면작전을 구사한다는 전략이다. 사안별 공식적인 해명이나 구차한 변명을 삼가는 대신 야권의 정략적 주장에 대해서는 분명히 쐐기를 박는다는 것이다.일종의 허허실실 전법이다. 30일 야권공조 움직임에 대해 당차원의 공식논평을 한건도 내지 않은 것도 전략의 일환이다.대신 「끊고 맺고」,할말은 강삼재 사무총장이 다했다. 그는 원칙적으로는 여야 영수회담으로 조성된 대화정치의 기조를 그대로 밀고 나가되 야권의 편파수사 주장이나 공작차원의 영입 시비가 대화정치의 전제가 될 수 없다는 점을 강조했다. 개원국회를 앞두고 기세를 잡으려는 야권의 공세에 말려들지 않겠다는 의도다.야권공세를 구태의연한 구시대적 발상으로 규정짓고 여권의 정치개혁 의지를 대비시켜 차별화한다는 고도의 해법이 엿보인다. 서정화 원내총무도 사석에서 『국민회의와 자민련 총무간 합의 사항은 개원협상을 앞둔 협박용』이라면서 『특히 대선자금이나 선거부정에 대한 청문회는 DJ나 JP도 원하지 않을 것』이라고 꼬집었다.지도부의 전략이 가닥을 잡아가고 있는 분위기다. 전날에 이어 이날 또다시 자청한 기자간담회에서 강총장은 『근거없는 정략적 발상에 대해 일일이 변명할 필요가 없다』고 전제했다.그러면서도 야권이 제기하는 두가지 의혹에 대해서는 단호하게 쐐기를 박았다.우선 결과도 나오기 전에 검찰 수사를 편파적이라고 규정하는 야권의 태도를 수긍 할 수 없다고 강조했다. 그는 『수사결과를 놓고 뭐라고 얘기하는 것은 논리적으로 이해가 간다』면서 『그러나 집권당 사무총장도 수사 진척 상태를 제대로 모르는 현 단계에서 무슨 영향을 어떻게 끼칠 수 있단 말이냐』고 반문했다.『법은 여야 모두에게 공정하게 적용될 것』이라며 『조만간 검찰수사 결과가 발표되면 결코 짜맞추기식 수사가 아니라는 점을 확인 할 수 있을 것』이라고 단언했다. 야당 당선자의 탈당을 여당의 「빼내기식」 공작으로 몰아붙이는 시각에 대해서는 『타당 당선자를 탈당이전에 영입을 목적으로 접촉하거나 설득한 적은 결코 없다』고 거듭 주장했다.『탈당은 스스로 판단할 문제며 탈당하는 것과 우리 당에 입당하는 것은 전혀 별개의 문제』라고 말했다. 야권 당선자가 탈당 이후 무소속의 신분으로 신한국당 참여를 희망하면 「그때 가서」 영입할지를 결정한다는 것이 여권의 방침이라고 덧붙였다.『본인의 판단으로 민주당을 탈당한 이규택의원과는 사전 교감이 없었지만 스스로 참여를 희망한다면 기꺼이 환영할 생각』이라는 것이다. 강총장은 그러나 야권을 향한 대화의 틈을 열어두는 것도 잊지 않았다. 그는 『여야 영수 회담으로 조성된 대화정치의 기조를 해치려는 의도는 전혀 없다』면서 『야당이 이해부족과 오해로 인해 정치공세로 일관하는 것이 우리 당으로서는 억울하다』고 하소연하듯 털어놨다.『여야간 대화가 다음달 중순부터는 재개될 것』이라는 묘한 여운도 남겼다.〈박찬구 기자〉

◎중진들,보수 무소속 인사 물밑 영입작업/「김화남 당선자는 정치공작 희생양」 부각 자민련의 움직임이 기민해졌다.김화남당선자의 탈당에 침통해하던 분위기가 야권공조의 흐름을 타고 점차 반전되고 있다. 자민련은 29일 국민회의와의 총무회담에 이어 이번주 말 사무총장회담,내주중 총재회담 등을 준비중이다.부정선거대책위원장간의 접촉까지 더하면 국민회의와의 대화창구는 3∼4개나 된다.평소 「행동」을 하기까지 상당시간 「뜸」을 들이던 JP(김종필 총재)식 행보와는 사뭇 다르다. 특히 총무회담에서 거론된 「대선자금 청문회」나 「대규모 옥외집회」등의 개최는 「JP의 속성」에 비춰 보면 예상밖의 발상이다.지금까지 JP는 대선자금과 관련해선 『당사자가 밝힐 문제』라고 결자해지의 자세를 취해왔다.정국운영에 있어서도 무엇보다도 안정을 강조했다. 그러던 그가 대여강공을 합의한 30일 국민회의·자민련 총무회담 결과보고에는 『수고했다』며 고개를 끄덕였다.현실적으로 성사되기 어려운 것을 알고 있지만 지금으로선 정부·여당의 「파상공세」에 밀리지 않는 게 최선이라고 여긴 때문인 것 같다. 이동복 비서실장이 『청문회등은 여러방법 중의 하나일 뿐』이라며 『중요한 것은 정부·여당이 야당탄압을 계속한다는 것』이라고 말한 것도 같은 맥락이다.이렇게 볼때 JP의 강경대응 방침은 당의 사활을 건 「승부수」이기도 하지만 다분히 여권의 반응을 떠보려는 「응수타진」으로 볼 수도 있다. 이정무총무는 『이제 신한국당과 1승1패가 됐다』고 말했다.김당선자의 탈당이 자민련에 심한 충격을 줬지만 야권공조의 틀을 마련해준 것은 여당의 「자충수」라는 의미다.그러면서 원구성에 난항이 예상된다고 빗장을 치기도 했다.이는 야권공조 속에 자민련이 「치고 빠지는」식으로 신한국당에 대응할 것임을 예고한 것이다. 이의 일환으로 자민련은 TK출신을 비롯,일부 중진들을 중심으로 무소속 영입작업을 벌여왔다.김총재도 『무리한 영입은 하지 않을 것』이라고 단언했지만 『당의 이념과 정책에 동조하는 사람은 언제든지 환영한다』고 문을 활짝 열어놓았다. 이런 관점에서 영입대상으로거론되는 사람은 보수우파를 자임하는 김용갑(경남 밀양),이해봉(대구 달서을),13대때 신민주공화당 공천을 받았던 임진출(경주),백승홍당선자(대구 서갑) 등이다.신한국당 세불리기에 「맞불」을 지피겠다는 전략이다. 또 김당선자를 정부·여당의 정치공작극에 따른 희생양으로 부각시켜,과반수 확보에도 제동을 걸 방침이다.경북 의성에 진상조사단을 보내 김당선자의 탈당 경위를 캐는 것도 이 때문이다.〈백문일 기자〉

◎「총선부정 청문회」 추진 국민회의와 자민련은 29일 국회 귀빈식당에서 첫 원내총무회담을 갖고 김대중 총재와 김종필 총재의 회담이 필요하다는 데 의견을 같이하고 시기등 구체적인 일정을 협의해나가기로 하는 등 6개항에 합의했다.〈관련기사 4면〉 이에 따라 두 김총재는 빠르면 오는 5월2∼3일쯤 지난 91년 3당통합 이후 처음으로 단독회동,검찰의 표적수사와 정부여당의 영입작업에 공동대처하기 위해 국회청문회 개최등을 합의할 것으로 알려졌다. 국민회의 박상천 총무와 자민련의 이정무 총무는 이날 회담에서 『4·11총선은 여권에 의해 저질러진 부정선거였다』고 주장하고 이에 대한 철저한 수사 및 공정한 처리를 위해 15대국회 개원 즉시 선거부정에 관한 진상규명을 위한 국회청문회를 개최하기로 의견을 모았다. 양당 총무는 또 15대총선자금의 출처및 용도와 14대대선자금에 관한 청문회도 개최하기로 했다.이들은 『정부여당이 선거부정편파수사를 통한 협박과 유혹으로 불법적으로 과반수획책을 기도하고 있다』고 지적하고 『이는 반민주적·반의회적 공작정치로 야당을 파괴하려는 폭거』라면서 즉각중단을 요구했다. 양당은 특히 15대국회 원구성과 관련,국회의장단·상임위원장 등의 배정문제에 공동대응하기로 합의한 뒤 이를 위해 민주당과 무소속등 다른 야권과 공조체제를 구축해나가기로 했다.〈양승현 기자〉

◎당선자 동요막고 추가탈당 저지에 “효과”/개원협상 공동대처… 실무회담도 열기로 야권공조가 급진전되고 있다. 국민회의와 자민련은 29일 양당 총무회담을 열고 김대중·김종필 총재회담 개최를 원칙적으로 합의했다.또 15대 개원즉시 「부정선거청문회」와 「대선·총선자금청문회」를 열기로 하는 등 이례적으로 「단합된 모습」을 과시했다.민주당도 비슷한 입장이어서 양당에 적극 협조할 것으로 보인다. 야권이 신속하게 공동전선구축에 나선 것은 자민련을 탈당한 김화남당선자의 구속이 확정되면서 「위기감」이 높아지는 데다 여당의 「과반수확보작전」이 구체적인 효과를 보기 때문이다.신한국당의 무차별적인 영입작전에 대한 야당 당선자의 동요를 막고,추가탈당을 필사적으로 저지하기 위해 「확고한 공조체제」가 효과적이라는 판단이다. 야권공조의 수위와 방향은 일단 29일 국민회의 박상천·자민련 이정무총무회담에서 가닥을 잡은 것 같다.이들은 『정부여당은 선거부정편파수사를 통한 온갖 협박을 자행하고 있다』며 『반민주적이고 반의회적인 공작정치를 즉각 중단하라』고 강도 높은 대여공격에 나섰다.정부여당이 선거사정을 통한 야당 당선자에 대한 입당압력을 중지하지 않을 경우 양당이 부정선거청문회 개최 등을 개원협상과 연계한다는 입장을 분명히 했다. 3당은 또 빠르면 30일 각당의 율사출신 당선자를 중심으로 실무회담을 개최키로 했다.이들은 3당 부정선거대책위원장회의에서 합의한 ▲공동법적대응 ▲부정선거백서발간 ▲청문회개최 등의 실무협상을 진행할 예정이다.또 3당은 공동으로 장외투쟁에 나서는 방안도 검토,여당의 과반수확보공세에 강경대응으로 가닥을 잡아가고 있다. 야권 3당의 파상적인 야권공조투쟁은 일단 6월 개원까지 이어지면서 정국은 급속도로 냉각될 것으로 전망된다.여당도 안정적인 정국운영을 위해 과반수확보가 필수적인 만큼 무소속 등의 영입을 쉽게 포기하지 않을 것으로 야권은 관측하기 때문이다. 그러나 정국주도권 탈환이라는 절박감에도 불구,야권공조가 개원후 지속적인 틀을 유지하긴 어렵다는 관측이 우세하다.공조의 의제가 「선거부정」과「여당의 과반수확보저지」라는 분명한 한계가 있기 때문이다.또 야권공조의 최고사령탑인 야당총재들이 결국 대선가도에 들어설 경우 「제 갈길」의 경쟁관계로 돌아설 것이 확실하다.따라서 개원협상과 개원후 첫 임시국회에서 야권공조는 「생존의 수단」으로 효과를 발휘하겠지만 그후는 각기 이해관계에 맞추는 수준이 될 전망이다.〈오일만 기자〉

◎대북 평화 체제구축 우리가 주도권 잡아야 냉전이후 시기의 국가안보 문제는 그 영역의 확대와 상호 연계성의 증대로 보다 복잡해지고 안보방식도 다양화 추세를 보이고 있다.냉전시기에 비해 군사안보의 비중이 낮아지고 경제안보·환경 및 마약범죄 등 비 군사안보 영역의 중요성이 증대되고 있다.경제빈곤과 사회불안의 정치적 불안정과 연계,경제력의 약화와 과학기술 부진이 야기한 국방력의 약화 등 안보이슈의 상호연계성은 국력의 제요소를 망라한 총체적 역량임이 부각되고 있다. 따라서 우리의 안보전략은 국력의 제요소를 통합시키는 과정을 통해 수립돼야 한다.외교·통일·군사·정보 및 경제분야의 안보영역을 종합한 국가안보백서의 발간을 생각해볼 수 있다.이러한 문건은 의원입법활동을 비롯,대 국민 홍보 및 안보관료들의 정책입안을 위한 참고자료로 활용될 수 있을 것이다. 국내 민주화의 심화로 말미암아 안보 외교를 비롯,안보정보의 공개와 국방과 다른 안보관련 부서의 예산집행에 대한 효율성·투명성 및 공개 문제와 관련,국민요구의증대를 정부는 제도적으로 수용해야 할 과제를 안고 있다.더욱이 당면한 문제인 남북한 평화체제 구축에 있어서 국민의 관심은 우리 정부가 외교적 주도권을 가져야 한다는 점에 주목할 필요가 있다. 안보정보의 공개문제에 있어서 아무리 민주국가라 할지라도 공개해야 할 정보와 공개해서는 안되는 정보가 있다.국회의원이나 안보관료는 개인과 정파 및 부처의 이익을 떠난 국가이익 차원에서 안보정보를 관리해야 할 자세가 요구된다. 군사안보는 기능적인 면에서 군사기밀 영역에 속할 수 있으나 방위개념 전력증강의 기본방향과 같은 본질적 대안은 군 전문가를 포함,광범위한 전문집단의 의견을 수렴해서 채택할 때 안보에 대한 민·군의 공감대가 형성되고 국민적 지지를 받는 안보전략과 역량의 확충을 기할 수 있다.이 점에서 국회의 안보관련 상임위원회는 가급적 많은 전문가를 초청,청문회를 통한 전문적 견해를 의정활동에 폭넓게 수용하는 것이 바람직하다. 21세기를 향한 한국안보전략의 기조는 독자적 방위력과 한·미동맹을 축으로 한 협력안보방위형을 지향해야 할 것이다.협력방위체제는 냉전기 집단 안보형 방위체제와는 주변국 관계,군사교리,군사력 규모 및 전력구조면에서 다르다. 한국은 집단안보형과는 달리 러시아·중국과 우호관계를 유지하고 안보교류와 협력을 발전시킨다.북한과도 평화적 공존을 바탕으로 군사적 안정을 유지한다.한국은 미국과는 포괄적 및 상호보완적 동반자 관계를 유지한다.한·미연합 방위체제에 입각한 대북한 방위교리 위주로부터 주변국 불특정 위협에 대응하는 방위교리로 전환된다.방위력의 규모는 대북 대등전력의 확보로부터 주변국 불특정위협에 대처할 수 있는 이른바 「방위적 충분성」 개념에 입각한 방위력 확충을 지향한다.전력구조는 과거 대북형 지상전 위주로부터 해·공군을 강화하는 방향으로 조정된다.핵문제는 비핵정책을 원칙으로 하되 핵에너지의 평화적 이용권은 확보해야 할 것이다. 미래 한국의 군사력 규모와 구조는 안보위협의 대응을 위한 군사력 소요,즉 군사적 필요에 의해서만 추진될 수 없다.가용예산의 제약이 주요 이유다.정부는 가급적자원절약형 군사전략을 개발하고 국회는 이러한 전략이 구현할 수 있는 군사역량을 확충하는데 지원을 아끼지 말아야 할 것이다.국가의 안보문제는 국회와 행정부의 시각을 분리해서 볼 수 없기 때문이다.

국민회의와 자민련,그리고 민주당등 야 3당이 여당의 부정의혹과 당국의 선거사범수사에 공동대응을 하기로 했다는 소식이다.선거가 끝나면 여야가 으례이 상대의 부정을 시비해 온 과거의 행태에 비추어 새삼스러운 일은 아니다.그러나 선거부정은 여당만 저질렀고 당국의 수사는 편파적이라는 야당주장의 전제는 4·11총선을 겪은 국민들에게 얼마나 설득력이 있을지 의문이다. 선거를 함께 치른 당사자로서 상대방만 불법을 했다고 진상을 조사하겠다는 야당의 자세는 공정하게 보일 리가 없고 현실적으로 부정과 불법을 제대로 가려낼수도 없음이 분명하다.선거부정과 불법은 증거와함께 고발을 하든지 당국이 수사를 해서 법적으로 가려지고 처리되는 것이 상식이다.야당측은 선거부정백서발간,청문회,규탄대회개최등을 추진한다는 것인데 금권 관권의 부정이 규탄대회나 청문회를 해서 규명되고 고쳐진다고 본다면 그야말로 소박한 생각일 것이다. 야당측의 이같은 선거부정시비는 물론 총선패배의 부담을 덜고 당내의 결속을 굳히며 선거사범수사의 예봉에 대응하는 정치적 고려와 무관하지않을 것이다.거기에 정국의 주도권을 다투기위한 포석일 수도 있다.한마디로 정치공세의 측면이 강한 것이다.이런 정치공세로는 선거부정이나 공명선거문제가 해결되지않는다는 것은 이제 우리국민 수준에서는 모를 사람이 많지않다.오히려 선거후유증을 근거없이 확산하고 장기화하는 바람직하지않은 결과가 될것이다. 이미 대통령은 당선무효가 상당수 나오더라도 선거사범은 엄정처리할 것임을 밝혔고 그것은 국무총리와 사정당국에의해 수차 확인되고있다.따라서 지금은 여당이든 야당이든 법적으로 대응하면서 당국의 선거사범수사를 지켜보는 것이 순서다.그리고 차분히 제도의 미비점을 고치는 준비를 하는 것이 올바른 태도다. 그럴수록 검찰을 비롯한 관계당국의 공정하고 엄정한 법적처리가 중요해진다.선관위와 검찰의 신뢰는 물론 정부의 공신력이 그것으로 좌우되기 때문이다.

국민회의·자민련·민주당등 야3당은 26일 하오 국회에서 부정선거진상조사위원장 회담을 갖고 선거사범에 대한 검찰의 편파수사와 정부·여당의 금권·관권선거 의혹을 규명하기 위해 15대 국회에서 청문회를 개최하기로 했다. 국민회의 김영배,자민련 한영수,민주당 장경우 위원장은 이를 위해 선거부정백서 공동발간,야권 공동의 법정투쟁,청문회 개최,김영삼 대통령에 대한 공개질의서 채택등 6개항을 합의했다.또 각당의 당직개편이 마무리되는 대로 야3당 대표회담을 갖기로 하는 한편 편파수사가 계속될 경우 야권 공동의 대규모 옥외집회를 개최하기로 의견을 모았다. 야3당은 구체적인 대책마련을 위해 각당 2인씩 6인 실무소위를 구성,오는 29일 첫회의를 열기로 했다. 이와 관련,국민회의 김대중 총재는 이날 『필요하다면 다른 야당의 대표하고도 만나겠다』고 말했다.

◎야권과는 절충하는 자세로 공조 모색 25일 경선에서 새로 선출된 박상천 국민회의 원내총무(57)는 『앞으로 여권과 대화와 타협의 정치로,야권과는 공조체제를 모색하면서 15대국회가 평화적 정권교체의 기틀을 마련하도록 최선을 다하겠다』고 포부를 밝혔다. 제1야당의 원내사령탑에 오른 박총무는 대여협상과 관련,『여당이 민주개혁을 포기하지 않는 한 우리와 큰 충돌이 없을 것이지만 민주화와 개혁을 외면하고 다수의 횡포를 부린다면 우리는 이에 맞서 단호하게 싸워 나갈 것』이라며 「원칙론」을 강조했다. 박총무는 야당공조 전략에 대해 『자민련이 선거때 공약한 내용을 보면 우리당과 정책기조가 같고 민주당과도 차이가 없는 것으로 안다.사전에 충분히 논의하고 절충하는 자세로 공조체제를 만들어 나가겠다』며 대야협상에 적극적인 자세를 보였다.이어 「부정선거」가 국회 등원후 최우선 과제라고 강조한 후 『통합선거법의 개혁정신이 지난해 6·27 지자제선거에서 성공적 출발을 보였지만 이번총선에서는 금품과 관권의 개입으로 좌절을 맛봤다』며 『당리당략 차원이 아닌 정치선진화를 위해서 앞으로 부정 타락선거를 막는데 노력하겠다』고 말했다. 선거법 개정과 관련,『선거법 개정을 위해 최선의 노력을 아끼지 않겠다』는 원론적인 답변에 이어 대선자금 청문회 개최와 관련,『총재와 의견교환이 없어 뭐라고 말하기 어렵다』며 『당 지도부와 상의후 구체적으로 풀어나가겠다』고 밝혔다. 한편 박총무는 14대국회에서 통합선거법과 안기부법 등 소위 정치개혁입법과 5·18특별법 성안마련에 주도적으로 참여하는 등 국회입법활동에 관한한 당내 1인자로 통한다.서울법대 재학중 고등고시 사법과에 합격,20여년간 판·검사를 역임한 변호사출신.13대 총선에서 평민연케이스로 김대중 총재와 인연을 맺어 정계에 입문했다. 평민당대변인을 거쳐 현재 국회보건복지위원장과 총재특별보좌역을 겸임하고 있다.매사를 진지한 성실성을 바탕으로 논리적으로 파고드는 열성파지만 원칙에 집착하는 강성 이미지도 없지 않다.부인 김금자씨(46)와의 사이에 1남1녀.〈오일만 기자〉

◎여­“의석 비율로”/야­“저지 공동투쟁” 여야는 22일 총선후 영수회담을 통해 대화 분위기가 조성됨에 따라 각당의 체제 정비가 마무리되는 대로 15대 국회 원구성 협상에 착수키로 했다. 여야는 이를 위해 다음달 초순까지 당직개편을 매듭짓고 신임 총무회담 또는 당3역회담 등을 통해 원구성 문제를 일괄 타결지을 방침이다. 여야는 그러나 의장단 및 16개 상임위원장단 구성문제와 함께 총선과정에서의 부정선거 및 검찰수사의 편파성 시비 등을 놓고 시각차가 뚜렷해 절충과정이 쉽지 않을 전망이다. 신한국당은 원내구성 문제와 관련,교섭단체 기준으로 절반이상을 차지하고 있으므로 국회의장은 신한국당이 차지하되 부의장 2명을 여야 1명씩 배분하고 상임위원장은 의석비율로 나눠야 한다는 방침이다. 그러나 국민회의와 자민련측은 이에 대해 이의를 제기하면서 다음달 초 김대중 총재와 김종필 총재의 회담을 통해 공조체제를 구축,▲부정선거 백서발간 ▲청문회 개최 ▲공동법적 투쟁등을 검토키로 해 귀추가 주목된다. 이에 따라 신한국당이무소속 당선자 영입 등을 통해 원내 과반수를 확보하느냐의 여부와 함께 민주당 및 무소속 당선자와의 교섭단체 구성 등 크게 두가지 변수에 의해 협상의 큰 줄기가 가늠될 것으로 여겨진다.〈박대출 기자〉

클린턴행정부가 2년전 유엔의 무기금수조치를 위반하며 보스니아에 대한 이란의 무기수출을 은밀히 승인한 것은 하나의 정책적 실수였다.또 백악관내 관련부서가 이의 합법성 여부를 조사한 뒤 조사결과를 발표하려 하자 이를 막은 것은 헌법적 책임을 위반한 것이다. 의회가 문제의 진상을 알고 싶어하는 것은 당연하며 백악관은 정보를 숨기는 대신 마땅히 모든 협력을 아끼지 말아야 한다.이 문제는 공개조사가 필요한 외교적 정보사안이기 때문이다.의회는 상하원의 외교관계정보위원회의 합동청문회같은 능률적인 조사기구를 구성해야 할 것이다. 94년초 크로아티아대통령은 이란이 크로아티아를 통해 보스니아에 무기를 수출하는 것에 대해 미국의 찬반 여부를 문의해 왔다.보스니아정부는 유엔의 무기금수조치에 따라 무기구매가 금지됐다.미국은 유엔의 무기금수조치를 반대했지만 어쨌든 이 조치를 지킬 것을 약속했었다.그럼에도 불구,금수조치를 눈에 띄게 위반하지 않고 보스니아를 지원하기를 원했던 클린턴 대통령은 의회에 평화유지군 보호를 위해 그금수조치는 지켜져야 한다고 주장하면서 비밀리에 승인의 뜻이 전해졌다.클린턴 대통령의 비밀 결정이 내려진지 며칠 안에 이란의 무기를 실은 이란 공군기들은 크로아티아 군대의 경호 아래 보스니아에 무기를 내려놓게 됐다. 중앙정보국(CIA)이 이 사실을 포착,보고했으며 의회에도 이를 알렸다.관련법은 해외에서 수행되는 정치·경제·군사 비밀작전에 대해 백악관이 이를 의회정보위원회에 알리도록 규정하고 있다.클린턴행정부는 미국은 이란 무기선적에 수동적 역할을 했기 때문에 이에 대해선 그 법은 적용되지 않는다고 주장하고 있다.그러나 미국의 외교관들이 이란의 무기를 싣고 크로아티아를 거쳐 보스니아로 가는 호송차들에게 길을 터주었다는 징후들이 있다.CIA의 보고로 백악관내 정보자문 관련부서가 법위반 여부조사에 나섰다.결과는 불법성이 없는 것으로 나왔지만 행정부는 공표하지 못하게 했다.백악관의 방해 행위는 앞으로 이란의 무기문제는 의회의 확대조사와 함께 대통령선거의 이슈로 등장하게 됐다.