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  • 서울시, 오세훈 항소심 무죄에 사법 리스크 부담 덜어…민선 9기 시정 탄력

    서울시, 오세훈 항소심 무죄에 사법 리스크 부담 덜어…민선 9기 시정 탄력

    ‘명태균 여론조사비 대납 의혹’으로 1심에서 시장직 상실형을 선고받았던 오세훈 서울시장이 항소심에서 무죄를 선고받으면서 서울시는 민선 9기 출범 이후 발목을 잡았던 사법 리스크의 부담을 덜게 됐다. 오 시장이 지난 6월 5선에 성공한 뒤 추진해 온 주택 공급과 ‘삶의 질 특별시 서울’ 등 주요 정책에도 한층 속도가 붙을 것으로 전망된다. 서울시는 23일 오 시장의 무죄 선고 직후 입장문을 내고 “시민의 행복과 삶의 질을 높이는 ‘삶의질 특별시’, 외로움없는서울, 약자동행, 청년지원 등 오세훈 시장의 민선9기 중점 정책들을 더욱 힘있게 추진해 나가겠다”고 밝혔다. 서울고법 형사7부는 이날 ‘명태균 여론조사비 대납 의혹’과 관련해 정치자금법 위반 혐의로 벌금 1000만원을 선고한 1심 판결을 깨고 무죄를 선고했다. 이에 따라 오 시장은 시장직 상실 위기에서 벗어나 시정에 보다 집중할 수 있게 됐다. 향후 특검이 상고할 가능성은 남아 있지만 사실심의 마지막 단계인 항소심에서 무죄가 선고되면서 사법 리스크에 따른 부담은 상당 부분 줄어들게 됐다. 서울시 한 고위 간부는 “사법 리스크에 따른 불확실성으로 인한 부담이 있었던 것은 맞다”면서 “재판으로 인한 부담을 떨쳐낸 만큼 향후 민선 9기 시정에도 본격적으로 속도를 낼 수 있을 것”이라고 전했다. 오 시장은 이날 재판이 끝난 뒤 법원 앞에서 “재판 중에 선거를 치렀는데 오세훈의 결백을 믿어주시고 다시 서울시장으로 일할 수 있도록 투표해주신 여러분께 진심으로 감사드린다”면서 “시민들의 믿음과 혜안에 어긋나지 않게 더 열심히 일해서 보답해드리겠다”고 밝혔다. 오 시장은 발언 도중 감정이 북받치는 듯 목이 메기도 했다. 이후 페이스북에도 ‘믿고 지켜봐 주신 국민 여러분께 진심으로 감사드립니다’라는 제목의 글을 올려 “늦었지만, 진실은 결국 제자리를 찾았다. 사필귀정이라고 믿는다”고 밝혔다. 이어 “공직자로서 더욱 신중하고 빈틈없이 처신했어야 함에도 검찰과 법원을 오가며 재판받는 모습을 보여드린 것 자체가 국민 여러분께 큰 심려를 끼쳐드렸다”며 사과했다. 이번 무죄 선고로 오 시장이 민선 9기 핵심 목표로 내세운 ‘삶의 질 특별시 서울’ 구현에도 힘이 실릴 것으로 보인다. 오 시장은 지난 7일 기자간담회에서 “민선 9기 서울시정은 시민의 삶의 질을 가장 중요한 시정의 목표로 삼을 것”이라며 주거 공간과 사회적 관계, 신체·정신 건강 등을 아우르는 정책 방향을 제시했다. 특히 외로움과 고립 문제를 해결하기 위한 ‘외로움없는서울 2.0’에 대한 추진 의지를 강조했다. 오 시장은 당시 “건강에는 육체적인 건강도 있지만 정신적인 건강도 그 못지않게 중요하다”며 도시 공간 구조와 디자인을 개선해 시민들이 자연스럽게 교류할 수 있는 환경을 조성하겠다고 설명했다. 이어 마지막 임기를 마친 뒤에도 서울시가 지속적으로 추진했으면 하는 정책으로 이 분야를 꼽았다. 주택 공급 정책에도 속도를 낼 것으로 예상된다. 서울시는 2031년까지 주택 31만가구 착공을 목표로 재개발·재건축 등 정비사업을 추진하고 있다. 이와 함께 글로벌 3대 도시(G3) 진입과 ‘강북 전성시대’ 등 도시 경쟁력 강화 사업을 비롯해 야간경제 활성화, 청년 인공지능(AI) 지원 등 민선 9기 주요 정책도 지속적으로 추진할 것으로 보인다.
  • “대통령 반대하려 투표”…트럼프에 등 돌린 美 Z세대 [핫이슈]

    “대통령 반대하려 투표”…트럼프에 등 돌린 美 Z세대 [핫이슈]

    미국 중간선거를 앞두고 청년층이 도널드 트럼프 대통령에게 경고장을 보냈다. 투표에 참여할 의향이 있는 청년 3명 중 2명은 트럼프와 그의 정책에 반대하기 위해 표를 행사하겠다고 답했다. 미국 매체 악시오스는 22일(현지시간) 하버드 케네디스쿨 정치연구소의 하버드여론프로젝트(HPOP)가 공개한 청년 여론조사에서 이 같은 결과가 나왔다고 보도했다. 조사에 따르면 투표 의향이 있는 18~29세 응답자의 63%는 자신의 연방 상·하원 선거 투표를 트럼프 대통령과 그의 정책에 대한 반대 의사로 설명했다. 대통령을 지지하기 위한 투표라는 응답은 14%에 그쳤다. 트럼프가 투표 판단에 영향을 주지 않는다는 답은 17%였다. 청년층의 트럼프에 대한 평가는 이미 나빠지는 흐름이었다. 같은 하버드 조사에서 18~29세의 트럼프 국정 지지율은 지난해 봄 31%, 가을 29%, 올해 봄 25%로 낮아졌다. 경제 불만 77%…공화당 청년층도 냉담 이번 조사에서는 전체 청년 응답자의 77%가 트럼프의 경제 운영을 부정적으로 평가했다. 청년 공화당 지지자 가운데서도 약 절반이 같은 견해를 보였다. 미래의 경제적 안정을 위협하는 요인으로는 물가 상승과 생활비를 꼽은 응답이 79%로 가장 많았다. 거대 기업의 힘과 무역 전쟁이 각각 68%로 뒤를 이었다. 국가의 방향에 대한 불신도 컸다. 미국이 잘못된 방향으로 가고 있다는 응답은 62%였고, 올바른 방향이라는 답은 9%에 불과했다. 미국의 미래에 두려움을 느낀다는 응답도 69%로 희망을 느낀다는 응답 26%를 크게 웃돌았다. 별도의 뉴욕타임스(NYT)·시에나대 조사에서도 비슷한 흐름이 나타났다. 18~29세 유권자의 70%가 민주당을 지지하거나 민주당 성향이라고 답했다. 2024년 대선 직전 조사보다 15%포인트 높은 수치다. 이 연령대의 트럼프 국정 지지율은 16%였다. 반대 여론 거세지만…투표장 향할지는 별개 다만 트럼프에 대한 불만이 청년층 전체의 투표 열기로 이어지는 것은 아니다. 하버드 조사에서 중간선거에 반드시 투표하겠다는 청년은 33%로, 2022년 중간선거를 앞둔 조사 당시 40%보다 줄었다. 청년 민주당 지지자의 확실한 투표 의향은 50%였지만 공화당 지지자는 34%였다. 두 집단의 격차는 2022년 5%포인트에서 이번에 16%포인트로 벌어졌다. 청년층이 어느 당에 표를 줄지와 실제 투표장에 나올지는 구분해서 봐야 하는 셈이다. NYT도 청년층은 투표율과 전체 유권자에서 차지하는 비중이 낮지만, 지지 성향과 투표율의 작은 변화가 접전 지역의 승패를 좌우할 수 있다고 분석했다. 하버드 조사는 입소스와 함께 지난달 30일부터 이달 7일까지 미국의 18~29세 2024명을 대상으로 실시했다. 표본오차는 전체 표본 기준 ±2.61%포인트이며, 투표 가능성이 높은 응답자 집단은 ±4.30%포인트다.
  • [열린세상] 정치인이 차지한 지역 축제 무대

    [열린세상] 정치인이 차지한 지역 축제 무대

    지난 8일 음식 축제의 실상을 살피러 제12회 임실N치즈축제에 다녀왔다. 임실치즈는 1960년대 중반 임실 사람들이 가난에서 벗어나려 시작한 일이다. 1964년 임실성당에 부임한 벨기에 출신 지정환 신부는 산양 두 마리로 치즈를 만들기 시작해 1967년 임실읍 성가리에 국내 첫 치즈 공장을 세웠다. 1970년 임실역전교회에 부임한 심상봉 목사는 신용협동조합 운동으로 농가의 고리채를 끊고 청년 교육에 힘을 쏟았다. 오늘날 임실치즈마을이 누리는 경제적·심리적 자족감은 두 리더가 일군 자립의 정신에서 나왔다. 이제 예순·일흔 줄에 들어선 그 제자들이 고군분투한 결과가 바로 임실치즈다. 2015년부터 임실군은 치즈마을 언덕 너머 임실치즈테마파크에서 축제를 열어 왔다. 2024년 문화체육관광부의 최우수 문화관광축제가 되었다. 올해는 농림축산식품부가 전국 식품 축제 20개를 처음으로 묶은 ‘K푸드 페스타’에서 금산세계인삼축제에 이어 두 번째 순서에 이름을 올렸다. 수도권 백화점에서도 비싼 임실치즈와 요구르트를 20% 할인하니 판매장은 인산인해였다. 화려한 무대와 판매장은 모두 테마파크에 있었고, 60년 치즈의 역사를 품은 마을은 축제의 중심에서 비켜난 채 그 언덕 너머에 있었다. 정작 평일에도 문을 여는 마을운영위원회 직영 치즈마을 음식점은 축제 첫날임에도 오후 2시에 문이 잠겨 있었다. 운영자에게 전화를 걸어 얇게 썬 치즈 여러 조각을 얹은 치즈육회비빔밥을 맛보았다. 낯선 서양 음식이던 치즈를 제 밥상에 들여온 이 마을 60년의 내력이 그 그릇에 담겨 있다. 하지만 그 역사를 일군 마을의 식당은 축제의 바깥에 있었다. 뒷맛이 씁쓸했다. 축제장 곳곳에 지정환 신부의 얼굴은 걸려 있었지만, 심상봉 목사와 그 곁에서 젖소를 키우고 치즈와 요구르트를 생산한 마을 일꾼들의 이름은 어디에도 없었다. 사정이 없지는 않다. 치즈마을 사람들의 말을 빌리면, 군수나 군의회 의원은 임실치즈가 치즈마을의 독점이기보다 군민의 공유재이기를 원했다. 임실군은 10년 가까이 이 축제를 군민 전체의 축제로 바꾸려 애썼고, 올해는 처음으로 개막식을 테마파크가 아닌 임실읍 재래시장 옆 대로로 옮겼다. 8일 저녁 6시, 조금 늦게 도착한 나는 5000여명의 인파에 아연했다. 정말 군민 축제가 된 듯했다. 그러나 개막식은 전북 지역 정치인들의 소개와 인사로 시작되었고, 클라이맥스는 집권 여당 대표의 등장이었다. 문제는 정치인이 왔다는 사실이 아니다. 무대 위에 치즈를 일군 군민이 한 사람도 없었다는 점이다. 주민은 객석을 채웠고, 무대는 정치인이 차지했다. 치즈가 정녕 군민의 공유재라면, 그 무대야말로 치즈를 만들고 지역 음식을 차려 낸 군민의 몫이어야 했다. 축제장 먹거리 장터를 지킨 것도 12개 읍·면 생활개선회 어머니의 손이었다. 나는 지난 30여년 전국의 음식 축제를 다니며 확인한 사실이 있다. 지역 축제 대부분이 관 주도형이라 개막식은 정치인 소개가 주된 프로그램이다. 이유는 분명하다. 수천 명이 모이는 자리는 선거를 앞둔 이들에게 가장 값싼 유세장이다. 지역 언론의 사진 한 장은 치적이 되고, 의전 서열에 따른 내빈 소개는 관행이 되어 누구도 줄이지 못한다. 프랑스 사회학자 뒤르켐이 말한 ‘집합적 열광’ 속에서 공동체는 스스로를 확인한다. 축제는 본디 그런 자리다. 그 자리가 표를 확인하는 자리로 바뀐 것이다. 대안은 어렵지 않다. 내빈 소개는 안내 책자로 대신하고, 정치인은 객석에 앉으면 된다. 무대에는 치즈 생산 농민이 서서 임실치즈의 역사를 들려주고, 임실치즈로 만든 음식을 나누면 된다. 축제 기획에도 치즈마을과 읍·면 주민이 처음부터 참여해야 한다. 국민이 나라의 주인이라면 축제의 주인도 마땅히 주민이다. 지역 축제에 얼굴 내미는 정치인은 자제하라. 그래야 민주공화국의 자치가 바로 선다. 주영하 한국학중앙연구원 교수·음식인문학자
  • “허물없는 소통이 군정 혁신 첫걸음… 일하기 좋은 도시 만들 것”

    “허물없는 소통이 군정 혁신 첫걸음… 일하기 좋은 도시 만들 것”

    기업 지원 위해 전담부서 신설해외 연수 등 교육 투자도 박차 “공직사회, 지역민과의 허물없는 소통이 군정 혁신의 첫걸음이라는 생각에는 변함이 없습니다.” 4년 전 40세의 나이로 전국 최연소 지방자치단체장이 됐던 최재훈 대구 달성군수는 어느덧 베테랑 행정가로 거듭났다. 지난 6·3 지방선거에서 재선 고지에 오른 그는 안정적인 군정 운영 배경으로 ‘소통’을 꼽았다. 군민에게 필요한 정책을 발굴하고 이를 구현할 공직자의 업무를 지원하기 위해선 현장의 허심탄회한 목소리를 들어야 한다는 게 그의 지론이다. 최 군수는 21일 서울신문과의 인터뷰에서 “민선 9기에서는 그간 추진한 사업을 본격화하고 결실도 내야 하는 시기인 만큼 적극 행정으로 기업하기 좋은 도시, 일자리 많은 도시를 만드는 데 주력하고자 한다”며 이같이 말했다. 그는 “지난 4년 동안 저와 달성군 공직자들 사이에 생긴 단단한 신뢰를 바탕으로 보다 더 자신감을 갖고 군정을 운영하고 있다”며 “야당 소속 지자체장이라 정치적인 여건이 좋지는 않지만 더불어민주당과의 협치에도 적극적인 자세로 나서서 현안을 해결하고자 한다”고 강조했다. 최 군수는 민선 9기 군정 운영 방향으로 기업하기 좋은 도시 조성, 사통팔달 교통망 확충, 미래인재 육성을 꼽았다. 그는 “지역에서 시의원과 국회의원 보좌관으로 일하면서 달성군 차원의 기업 지원책이 부족하다는 게 항상 아쉬움으로 남아 있었다”며 “‘기초지자체가 할 수 있는 게 뭐가 있겠나’라는 생각보다 ‘우리가 할 수 있는 것부터 찾아서 하자’는 마음가짐으로 기업일자리과를 신설했다”고 귀띔했다. 이어 “가장 먼저 기업과 달성군 사이의 소통 채널을 만드는 등 네트워크부터 구축하고 있고 이를 토대로 기업의 판로 개척 등 작은 일부터 신소재 연구개발 기획부터 기술이전, 최종 제품화까지 지원하려고 한다”며 “우리 지역에 있는 기업이 떠나지 않도록 하고 더 나아가서는 작은 기업이 성장하고 다른 지역에 있는 기업까지 유치할 수 있는 역량을 갖출 것”이라고 설명했다. 그러면서 “기업이 지역 청년을 고용하면 그에 걸맞게 지원하는 기금을 조성하는 프로젝트도 시작했다”고 덧붙였다. 달성군의 면적은 대구시 전체 면적의 약 30%에 달한다. 최 군수는 대구 외곽에 있다는 지리적 한계를 극복하기 위해 대중교통망 확장에도 힘쓰고 있다. 도심 접근성을 늘리고 달성 지역 내 이동 편의성도 늘려 균형발전을 이뤄내겠다는 구상이다. 최 군수는 “도시철도 1호선 연장과 차량기지 통합 이전 사업, 서대구역에서 대구국가산업단지까지 연결하는 대구산업선 건설, 산업 현장 접근성 향상을 위한 도로망 확충까지 굵직한 교통망 확충 사업은 순조롭게 진행되고 있다”면서도 “교통 취약 지역 주민의 이동권을 보장하는 달성행복택시 등도 확대 운영 중”이라고 전했다. 어린 두 아들을 둔 최 군수는 교육 도시 조성을 위한 투자도 이어가겠다고 했다. 그는 “2023년 설립된 달성교육재단을 통해 진로 컨설팅과 해외 연수 프로그램을 운영 중”이라며 “올해는 지역 중학생들을 미국 로스앤젤레스 등에서 진행하는 ‘해외 우주과학 캠프’와 나사(NASA) 제트추진연구소 등 최첨단 연구시설을 견학토록 했다”고 소개했다. 권역별 도서관을 늘리겠다는 계획도 밝혔다. 최 군수는 “화원 복합커뮤니티센터, 옥포읍 달성 중부권 복합문화센터, 다사 복합커뮤니티센터, 현풍읍 달성 비슬도서관 등 4곳에 도서관을 마련할 계획”이라며 “한 곳의 시설을 늘리는 데서 나아가 주민이 사는 생활권 가까이에 교육·문화공간을 배치하겠다”고 힘주어 말했다.
  • [사설] 정규직 1만명, 비정규직 10만명… 1년 새 더 벌어진 격차

    올해 비정규직 근로자가 867만 1000명으로 역대 최대다. 전체 임금근로자의 38.5%로 비중도 사상 최고다. 1년 새 정규직이 1만명 느는 동안 비정규직은 10만 3000명 증가했다. 늘어난 임금근로자 10명 중 9명이 비정규직인 셈이다. 정규직과 비정규직의 월평균 임금 차이도 지난해 180만 8000원에서 올해 194만원으로 벌어졌다. 노동시장 격차를 줄이겠다는 구호가 무색하다. 국가데이터처의 어제 통계를 보면 60세 이상 비정규직은 318만명으로 13만 5000명 늘었다. 70세 이상만 129만명으로 40대 전체 비정규직보다 많다. 반면 29세 이하 비정규직은 6만 4000명 줄었다. 인구 감소의 영향도 있지만, 비정규직에서조차 청년층이 줄어드는 현실은 청년 취업난의 심각성을 보여 준다. 문제는 이런 격차가 좁혀지지 않는다는 데 있다. 정부와 정치권은 노동시장 이중구조 해소를 거듭 약속해 왔다. 정규직 전환 지원도 재개했지만 기업의 정규직 채용 부담, 대·중소기업의 임금·복지 격차, 원·하청 간 불균형은 여전하다. 불안정한 일자리에서 더 나은 곳으로 옮겨 갈 통로도 좁다. 고용 형태에 따른 차별이 고착되면 개인의 노력만으로 격차를 좁히기 어렵다. 청년 취업난이 심각한 상황에서 정년 연장을 둘러싼 고민도 깊어지고 있다. 인구 감소에 따른 노동력 부족에 대응하기 위한 필요성도 있지만, 임금체계 개편 없이 정년만 늘리면 신규 채용이 위축될 수 있다. 세대 간 고용의 균형을 고려해야 하지만 정치권은 노사 간 이해관계를 조율할 해법조차 내놓지 못하고 있다. 노동시간 규제 완화에서도 정치권은 제자리걸음이다. 여당에서는 주 52시간제 예외와 기간제 사용 기간 연장을 담은 법안과 이를 제외한 법안이 엇갈려 나왔다. 첨단산업 육성을 외치면서도 산업 현장의 요구와 노동자 보호 사이에서 어떤 해법을 찾을지 결단하지 못하고 있다. 앞서 반도체특별법도 노동시간 예외를 놓고 논란을 거듭하다 해당 조항을 뺀 채 통과됐다. 언제까지 노동계 눈치만 보며 핵심 쟁점을 피해 갈 셈인가. 첨단산업의 글로벌 경쟁에는 불꽃이 튄다. 연구개발 현장에는 업무 특성에 맞는 유연한 근로시간 운용이 절실하다. 노동자의 건강권을 보호할 장치를 마련하면서 산업 경쟁력도 확보하는 것이 정치권의 책무다. 결단을 미룬 채 찬반 논쟁만 되풀이하는 사이 산업 현장의 불확실성과 부담은 커지고 있다. 당장의 반발을 피하려다 더 큰 대가를 치르지 않도록 정부와 정치권은 하루빨리 노동개혁에 나서야 한다.
  • 박형룡 “추경호에 여·야·정 협의체 제안… 김부겸 대구서 총선 출마해야”

    박형룡 “추경호에 여·야·정 협의체 제안… 김부겸 대구서 총선 출마해야”

    박형룡 더불어민주당 대구시당위원장이 추경호 대구시장에게 여·야·정 협의체 구성을 공개적으로 제안했다. 오는 2028년 치러질 제23대 총선과 관련해서는 “김부겸 전 국무총리가 대구에 출마해야 한다고 생각한다”고 말했다. 박 위원장은 21일 대구 남구 대구아트파크에서 열린 대구·경북 언론인 모임 아시아포럼21 초청토론회에 참석해 “대구 발전을 위한 여·야·정 협의체 구성을 공개적으로 제안한다”며 이같이 말했다. 그러면서 “예산 확보와 공공기관 이전을 앞두고 있는 만큼 대구의 힘을 최대한 결집해야 한다”고 덧붙였다. 그는 이어 “대구시와 민주당이 합의할 수 있는 부분이 있다면 대구의 이익을 위해 최선을 다 하겠다”며 “여·야·정 협의체는 일회성 만남이 아니라 정기적인 소통의 장이 돼야한다”고 강조했다. 박 위원장은 정부·여당의 지원을 이끌어내겠다는 의지도 드러냈다. 그는 “여·야·정 협의체라는 틀이 마련된다면 중앙당에도 적극적으로 도움을 요청하고, 모든 인적 자원을 가동해 예산 확보와 공공기관 유치에 나서겠다”고 말했다. 그는 정부가 추진하는 미래대응기금 신설에 대해선 비판적인 목소리를 내기도 했다. 박 위원장은 “지방을 살리려면 재정자율권도 줘야한다. 중앙정부가 예산 등을 거머쥐고 미래대응기금으로 쌓는 건 100% 동의하기 어렵다”며 “지방에 재원을 이전하고 재정자립도를 높여야 한다고 생각한다”고 말했다. 이와 함께 “전국의 지자체들도 그런 목소리를 내고 있고 우리도 공감대를 갖고 있는 만큼 시·도와 협의해서 지방에 더 많은 재정이 투입될 수 있게 목소리를 낼 용의가 있다”고 했다. 다만, 그는 지역 정치권을 중심으로 제기되는 ‘TK 패싱·홀대론’을 두고는 “대구·경북이라는 이유로 예산이나 국책사업에서 불이익을 받는 것은 아니라고 생각한다”며 “국책사업이나 예산이 정치적 보복 수단이 아니지 않느냐”고 선을 그었다. 박 위원장은 김부겸 전 총리의 차기 총선 출마에 대한 입장을 밝혀 눈길을 끌었다. 그는 “김 전 총리에게 ‘총선까지는 출마해야 하는 것 아니냐’고 계속 이야기하고 있다”며 “최근에도 만나 이야기를 나눴지만 지방선거의 후유증에서 이제 겨우 벗어나는 상황이라고 했다”고 전했다. 이어 총선 준비 계획에 대해선 “민주당 소속으로 대구에서 당선 가능성이 낮은데 인재가 오겠나”라고 토로한 뒤 “장기적인 관점에서 정치를 꿈꾸는 지역 청년을 국회 보좌진으로 일하도록 하는 등 경험을 쌓게하고 중량급 인사가 대구에 출마할 수 있도록 하는 노력을 병행할 것”이라고 말했다. 이 밖에도 “현재 활동하고 있는 지역위원장들이 있고, 지역별 공약도 준비할 것”이라고 부연했다.
  • 프랑스병 더 키운 마크롱…  참다못한 민심 ‘파산 선고’

    프랑스병 더 키운 마크롱…  참다못한 민심 ‘파산 선고’

    법인세·급여세 인하, 부유세 폐지GDP 120% 수준 국가 부채 떠안겨노동시장 유연화 등 경제정책 좌초연금개혁은 강행하다 지지율 급락노동조합 파업 예고… 사태 장기화 개혁 실패로 점철된 에마뉘엘 마크롱 대통령 10년 임기의 마지막해가 ‘불타는 프랑스’와 마주하고 있다. 공교육 환경 악화에 대한 학생들의 분노와 고물가·민생 위기에 대한 서민·청년층의 분노가 뒤엉킨 이번 시위 사태는 그동안 누적된 정치적 실패가 한꺼번에 폭발한 것으로 평가된다. 2017년 역사상 최연소 나이인 39세에 권력을 잡은 마크롱 대통령은 이른바 ‘프랑스병’을 고치겠다는 선언과 함께 노동시장 유연화, 부유세 폐지, 연금개혁 등을 추진했지만, 사안마다 국민적 반발에 부딪혔다. 르몽드는 19일(현지시간) 마크롱 대통령이 끊임없이 제기된 사회 여론에 일관되게 귀를 기울이지 않았다며 어떠한 타협도 거부한 마크롱 정권의 독선을 지적했다. 유럽연합(EU) 두번째 경제대국인 프랑스는 국내총생산(GDP)의 약 120%에 달하는 유럽 최고 수준의 국가 부채를 떠안고 있다. 기록적인 국가 부채는 마크롱 대통령이 지난 9년간 법인세와 급여세를 인하하고 부유세를 폐지한 탓이다. 10년 만기 국채 수익률이 5%까지 치솟은 상황에서 정부의 부족한 재정 여력은 교사가 없어 수업을 못 받는 학생들의 분노로 폭발했다. 특히 임기 2년차인 2018년 유류세 인상 조치에 반발한 ‘노란 조끼’ 운동은 초기에는 조세 저항으로 출발했지만, 부유세 폐지로 대표되는 마크롱 정부의 친기업적 행보에 대한 비판으로 이어지며 역대 최장인 1년 7개월간 시위로 이어졌다. 노동시장 유연화 역시 미완의 과제가 됐다. 2000년 사회당 정부가 확립한 주 35시간 노동제를 초과근무 확대로 개선하려 했지만 35시간의 법적 틀을 부수는 데는 실패했다. 일자리와 경제성장을 약속하며 자유시장 정책을 내세웠으나 부채만 폭발적으로 늘어 내년 예산은 교육·국방보다 빚 갚는 데 더 많이 쓰인다. 2022년 재선 캠페인 때 다시 공약으로 내걸었던 연금개혁은 표결 없이 법안을 통과시키는 이른바 ‘강제 입법’으로 강행되며 지지율 급락의 원인이 됐다. 지난 2023년 정년을 62세에서 64세로 연장한 연금 개혁에 노동계는 반발했고, 하루 최대 100만명의 반대 시위를 낳았다. ‘노란 조끼’ 운동 측은 토요일인 오는 24일 시위를, 프랑스 주요 노동조합들은 다음달 5일 파업과 시위를 각각 예고하고 나서며 이번 시위 사태는 장기화될 가능성이 제기된다. 이런 가운데 프랑스 정부는 각 지역에 통행금지 도입 지침을 전달했다. 약탈이 자행됐던 파리 주요 상점가에는 밤 11시부터 20일 새벽 2시까지 통행이 금지된다. 릴, 니스, 마르세유 등에서도 미성년자의 도심 통행과 집회 금지령이 내려졌다.
  • [노명우의 알고리즘 밖에서] 누구를 위한 일자리가 남아 있는가

    [노명우의 알고리즘 밖에서] 누구를 위한 일자리가 남아 있는가

    영화 ‘인턴’에서 로버트 드니로는 시니어 인턴으로 재취업한 노인이다. 앤 해서웨이가 연기한 젊은 CEO는 패션 회사에서 노인이 해낼 수 있는 일거리가 없을 것이라 지레짐작한다. 그러나 드니로는 노련한 감각으로 얽히고설킨 문제를 풀어낸다. 1930년 존 메이너드 케인스는 ‘우리 손주 세대의 경제적 가능성’이라는 에세이를 발표했다. 그는 기술 진보가 지속된다면 100년 뒤 손주 세대는 하루 세 시간, 주 15시간만 일하고 남는 시간을 여가와 교양에 쓰게 되리라 내다봤다. 한 세기 가까이 지난 지금, 케인스의 낙관적 예측은 절반만 맞았다. 생성형 인공지능(AI)이 일상에 파고들 만큼 기술은 비약적으로 진보했지만 주 15시간 노동을 실현한 사회는 어디에도 없다. 케인스는 기술 진보가 가져온 시간 절약의 혜택이 사회적으로 불평등하게 분배된다는 구조적 모순을 간과했다. 한국은행이 지난 8월 발표한 보고서에 따르면 최근 4년 사이 15~29세 청년 일자리는 28만 5000개 줄었고, 감소한 일자리의 94%가 AI 노출도가 높은 업종에 집중되어 있었다. 같은 기간 50대 일자리는 23만개 늘어났는데 그 증가분의 75%가 같은 AI 고노출 업종에서 나왔다. 한국은행은 앞선 보고서에서 주니어가 맡아 오던 정형화된 규칙 기반 업무는 AI로 대체하기 쉬운 반면 시니어가 담당하는 맥락 이해와 대인 관계, 조직 관리는 AI가 대신하기 어렵기 때문이라고 분석했다. 청년 고용 위축을 AI만으로 설명할 수 없다는 단서가 붙었지만 흐름 자체는 선명하다. 철학자 휴버트 드레이퍼스와 스튜어트 드레이퍼스 형제에 따르면 인간의 기량(know-how)은 다섯 단계를 거쳐 완성되는 능력이다. 첫 계단에 선 초심자는 맥락과 무관한 규칙과 절차 매뉴얼에 기대어 서툴고 느리게 일한다. 하지만 초심자의 일이라고 하찮게 여겨서는 안 된다. 이 단계는 정해진 규칙을 몸에 익히고, 수없이 실수하고, 곁에서 선배의 직관과 판단을 관찰하며 다음 단계로 도약하기 위한 필수적인 수련의 시간이다. 이 과정을 건너뛰고 전문가의 기량에 도달할 수 있는 인간은 없다. 숱한 시행착오 끝에 최고 단계인 전문가에 이르면, 매뉴얼이 없어도 상황이 요구하는 바를 직관적으로 꿰뚫어 보며 해법을 찾아낸다. 드니로가 회사의 크고 작은 위기 앞에서 보여 준 것이 바로 이 총괄적 기량이었다. 문제는 케인스의 손주들이 기량 습득의 첫 단계를 밟고자 사회로 첫발을 내딛는 지금, AI가 규칙과 절차에 의존하는 초심자의 자리를 위협하며 청년 세대의 사회 진출을 가로막는 또 다른 장애물로 작동하고 있다는 점이다. 초심자의 수련 과정을 생략한 사회는 다음 세대의 전문가를 결코 길러낼 수 없다. 새로운 기술이 늘 그래왔듯 AI 역시 어떤 문제는 해결하지만, 동시에 전에 없던 사회적 균열을 만들어 낸다. 기술은 대단하지만 결코 전능하지 않으며, 알고리즘 바깥에서 기회의 문을 지켜내는 일은 인간의 몫이다. 우리 인간은 답을 찾아야만 한다. 노명우 아주대 경제정치사회융합학부 교수
  • 프랑스 불타는데 해외순방 떠난 마크롱 “기름 구하러”

    프랑스 불타는데 해외순방 떠난 마크롱 “기름 구하러”

    개혁 실패로 점철된 에마뉘엘 마크롱 대통령 10년 임기의 마지막해가 ‘불타는 프랑스’와 마주하고 있다. ‘마크롱 10년 집권’의 막바지에 터져 나온 프랑스의 폭력 시위는 그동안 누적된 정치적 실패가 한꺼번에 폭발한 것으로 평가된다. 유럽연합(EU) 두번째 경제대국인 프랑스는 국내총생산(GDP)의 약 120%에 달하는 유럽 최고 수준의 국가 부채를 떠안고 있다. 기록적인 국가 부채는 마크롱 대통령이 지난 9년간 법인세와 급여세를 인하하고 부유세를 폐지한 탓이다. 10년 만기 국채 수익률이 5%까지 치솟은 상황에서 정부의 부족한 재정 여력은 교사가 없어 수업을 못 받은 고등학생들의 분노를 낳았다. 마크롱 대통령은 개혁의 기수를 자처하며 지난 2017년 역사상 최연소 나이로 권력을 잡았으나 노동시장 유연화는 해내지 못했다. 2000년 사회당 정부가 확립한 주 35시간 노동제를 초과근무 확대로 개선하려 했지만 35시간의 법적 틀을 부수는 데는 실패했다. 일자리와 경제성장을 약속하며 자유시장 정책을 내세웠으나 부채만 폭발적으로 늘어나 내년 예산은 교육·국방보다 빚 갚는 데 더 많이 쓰인다. 프랑스 일간 르몽드의 추산에 따르면 마크롱 집권 이후 중위임금은 22.8% 상승하긴 했지만, 23.4%에 이르는 물가상승률은 따라잡지 못했다. 치안, 사법, 교육과 같은 공공 서비스의 예산 지출 비율은 프랑스 정부가 마지막으로 균형예산을 달성한 1974년과 거의 똑같다. 하지만 인구 고령화로 연금으로 나가는 예산의 비율은 6.5%나 늘면서 낮은 소득과 부족한 일자리에 분노한 청년들이 폭도로 돌변하는 기폭제가 됐다. 지난 2023년 정년을 62세에서 64세로 연장한 연금 개혁은 하루 최대 100만명의 반대 시위를 낳은 바 있다. 그러나 개혁에도 불구하고 프랑스의 정년 나이는 서유럽 국가들의 평균 65세보다 한살이나 어리다. 블룸버그 통신은 프랑스가 정년을 65세로 늦춘다면 약 180억유로(약 26조 8500억원)의 예산 절감 효과를 기대할 수 있다고 분석했다. 한편 마크롱 대통령은 청년 시위대의 분노를 잠재우기 위한 재정 지출 정책 등을 제시하지 않은 채 19일 쿠웨이트를 시작으로 중동 순방에 나섰다. 원유 확보를 명분으로 걸프 지역 국가를 방문하는 마크롱을 두고 프랑스24는 “권력 공백을 시사할 수 있다”고 지적했다. 마크롱 대통령의 지지율은 취임 이후 최저인 15%대로 떨어졌다. 2018년 반정부 시위를 이끈 ‘노란 조끼’ 운동과 주요 노동조합이 2차 시위를 예고한 가운데 프랑스 곳곳에 통행금지령이 발효됐다. 약탈이 자행됐던 파리 주요 상점가에는 밤 11시부터 20일 새벽 2시까지 통행이 금지된다. 릴, 니스, 마르세유 등에서도 미성년자의 도심 통행과 집회 금지령이 내려졌다.
  • 대선 6달앞 불타는 프랑스...마크롱 ‘전쟁탓’, 트럼프·르펜 ‘이민탓’[영상]

    대선 6달앞 불타는 프랑스...마크롱 ‘전쟁탓’, 트럼프·르펜 ‘이민탓’[영상]

    프랑스 대선을 여섯 달 앞두고 벌어진 대규모 폭력 시위로 수천명이 체포됐지만 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령을 포함한 정치 지도자들의 해법은 각자 달랐다. 마크롱 대통령은 18일(현지시간) 텔레비전 연설을 통해 “프랑스인들이 어떻게 프랑스에 이런 짓을 할 수 있는가”라며 폭력과 약탈 사태에 분노와 수치심을 느낀다고 밝혔다. AFP통신은 19일 마크롱 대통령이 치안 불능 상태를 인정한 로랑 누녜스 내무장관의 사직서도 반려했다고 전했다. 17~18일 주말 양일간 프랑스 전역에서 벌어진 시위로 약 2400명이 체포됐고, 1000명에 가까운 경찰이 다쳤다. 불법 약탈 시위가 벌어진 파리 시내 곳곳과 릴, 쿠렌느, 니스, 리옹 등의 도시에서 낮 시간대 청소년의 통행금지 조치가 내렸다. 마크롱 대통령은 물가와 연료비 상승으로 터져 나온 시위대의 분노에 대해 중동 지역의 전쟁 탓이라고 주장했다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 일으킨 이란 전쟁을 직접적으로 언급하진 않았지만, 정부가 연료 확보를 위해 가능한 모든 노력을 다하는 중이라고 강조했다. 반면 트럼프 대통령은 “프랑스가 불타고 있다! 완전히 다른 세상에서 온 이민자들이 한때 위대했던 나라를 산산조각내고 있다”면서 불법 이민이 폭력 사태의 원인이라고 지적했다. 트럼프 대통령은 19일 백악관에서 마크롱 대통령을 처음 만났을 때 “‘당신은 프랑스에 큰 실수를 저지르고 있다. 전 세계 사람들을 들여보내고 있다. 파리는 매우 곧 무슬림 도시가 될 것’이라고 말했다”며 국경을 닫으라고 했다고 밝혔다. 이어 “이탈리아와 프랑스 상황을 보면 알 수 있다. 이는 이민 문제와 관련 있으며, 나는 그들에게 이런 일이 일어날 것이라고 말했다”며 “그건 폭발 직전의 보일러와 같다”고 덧붙였다. 내년 4월 1차 투표가 실시될 예정인 프랑스 대선에서 지지율 1위를 달리고 있는 마린 르펜은 마크롱 정부의 무능을 탓했다. 극우 국민연합(RN)의 대선 후보인 르펜은 “현 정부는 힘이 빠지고 방향감각을 잃은 상태”라며 “나라 전체가 폭력과 무능 사이에 인질로 잡혔다”고 주장했다. 르펜은 이번 시위가 지난달 하순 교육 환경 개선을 요구한 고교생 시위로 촉발됐음을 의식해 “청년들이 프랑스에서 다시 꿈꿀 수 있도록 하겠다”고 강조했다. 또 “수십년간 통제되지 않은 이민 정책의 대가를 치르고 있다”면서 국경 봉쇄를 주장한 트럼프 대통령에 동조하는 모습을 보였다. 대선 후보 지지율 2위권인 극좌 정당 ‘굴복하지 않는 프랑스’(LFI)의 장뤼크 멜랑숑 대표도 마크롱 때리기에 동참해 “시위가 통제 불능 상태로 이어질 수 있다”고 경고했다. 대통령의 3연임을 제한한 헌법 개정에 따라 마크롱 대통령은 이번 대선으로 10년 집권의 막을 내리게 된다. 마크롱이 속한 중도 진영이 고전하는 가운데 극우 르펜과 극좌 멜랑숑이 1차 투표에서 1, 2위를 차지해 5월 결선투표에서 맞붙을 가능성도 제기된다. 이코노미스트는 극우와 극좌의 대결은 ‘반극우 공화국전선’을 무력화해 르펜의 무난한 승리로 끝날 것이라고 전망했다.
  • [사설] 프랑스 청년들 분노, 팔짱 끼고 구경할 때가 아니다

    [사설] 프랑스 청년들 분노, 팔짱 끼고 구경할 때가 아니다

    구직 활동 중인 청년은 취업 준비에 매월 58만원을 쓴다. 자격증 응시료(30.7%)와 교육비(22.6%) 부담이 큰데 10명 중 7명은 비용이 부담이다. 한국경제인협회가 어제 발표한 구직 청년(19~34세) 1000명 설문 결과다. 특히 취업 준비가 길어질수록 비용 부담이 늘어났다. 반면 청년층(15~29세) 고용률은 44.0%(9월 기준)로 1년 전보다 1.1% 포인트 떨어졌다. 29개월 연속 내림세다. ‘최고의 복지’인 일자리를 두고 청년들은 인공지능(AI)과 경쟁하는 신세다. 한국은행에 따르면 지난 4년간 청년층 일자리가 28만 5000개 줄었는데 이 중 94%가 정보서비스, 컴퓨터 프로그래밍 등 AI 노출도가 높은 업종이다. 이런데도 정부와 노동계는 딴 세상을 살고 있다. 구조개혁은 뒷전이고 정년 연장 방법을 놓고 씨름 중이다. 생산연령인구(15~64세) 감소로 노동력 확보는 필요하지만 양대 노총은 임금 삭감 없는 법정 정년 연장을 주장한다. 정년 연장으로 대기업·정규직과 중소기업·비정규직의 노동시장 이중구조가 더 악화할 것이라는 우려에는 귀를 닫았다. 복지 재정 부담은 계속 늘고 있다. ‘하후상박’ 하겠다던 기초연금은 ‘65세 이상 70% 지급’을 유지하고 하위 30%에 월 3만원을 더 주는 ‘하후’로 끝났다. 65세가 되면 지하철 무임승차, 의료비 지원 등이 이뤄지는데 현재 국민 5명 중 1명(21.2%)이 65세 이상이다. 대한노인회조차 노인 나이 기준(65세)을 올리자고 제안하고 있는 지경이다. 국민연금도 도긴개긴이다. 보험료율과 소득대체율만 찔끔 손봤고 연금 자동조정 장치, 수급 연령 조정 등의 구조개혁은 이제야 논의를 시작했다. 프랑스에서 교육환경 개선 요구로 촉발된 청년들 시위가 갈수록 심각한 양상으로 번지고 있다. 결코 남의 일이 아니다. 프랑스는 연금 지출이 국내총생산(GDP)의 14%로 경제협력개발기구(OECD) 평균(9.4%)을 웃돈다. GDP 대비 세금 부담은 44%로 OECD 평균(34%)를 웃돌 뿐만 아니라 증세가 쉽지 않다. 불가피한 연금 개혁 시도는 좌절됐고 내년 대선을 앞두고 포퓰리즘 공약만 난무한다. 주요 국제기구들이 한국의 경제성장률 전망치를 올리지만 청년들에게는 달나라 이야기다. 일자리는 씨가 마르고, 내 집 마련 꿈은 다음 생에야 꿀 수 있다는 자조가 들끓는다. 응축된 청년 분노의 뇌관이 언제 터져도 이상하지 않을 현실이다. 프랑스 청년들은 함부로 교육예산부터 줄인 정부의 처사로 억눌렀던 분노의 뇌관을 터뜨렸다. 바다 건너 일이라고 팔짱 끼고 불구경할 때가 아니다. 정부와 정치권은 등골이 서늘해져야 한다.
  • 학생 시위 뒤따른 佛노조… 143년 시청사 무너뜨린 55만 분노

    학생 시위 뒤따른 佛노조… 143년 시청사 무너뜨린 55만 분노

    프랑스에서 교육 환경 개선을 요구하는 학생들의 시위가 한 달 가까이 이어지고 있는 가운데, 중동 전쟁 등 영향으로 인한 고물가에 항의하는 시민들까지 거리에 합류하며 사회적 혼란이 커지고 있다. 청년층 중심의 시위가 노동계 및 시민 사회 전반으로 확산하면서 이번 사태가 2018년 프랑스를 뒤흔들었던 반정부 운동인 ‘노란 조끼’ 사태처럼 장기화하는 것 아니냐는 우려가 나온다. 17일(현지시간) AFP·로이터통신 등에 따르면 이날 프랑스 파리를 비롯한 110여개 지역에서 55만여명이 집회에 참여했다. 당초 열악한 공공 교육 환경 개선과 학교 재정 확충을 요구하는 학생 시위와 생활비·연료비 상승에 항의하는 노동조합 및 ‘노란 조끼’ 운동 세력의 집회가 각각 예정돼 있었으나 현장에서 하나의 대규모 시위로 합쳐졌다고 유로뉴스는 전했다. 지난 몇 주간 누적된 청년층의 분노가 기폭제가 돼 전국적인 연대 투쟁으로 확산한 셈이다. 시위는 초반에 평화롭게 진행됐으나 일부 도시에서는 시위대와 경찰이 격렬하게 충돌하며 폭력 사태로 번졌다. 외신이 전한 현장 사진에는 도심에 주차된 차량이 화염에 휩싸이고, 복면을 쓴 시위대가 경찰과 대치하는 등 긴박한 현장 상황이 고스란히 담겼다. 공공시설 피해도 잇따랐다. 마르세유에서는 시위대가 시청에 난입해 벽면에 무정부주의를 상징하는 철자 ‘A’를 새기는가 하면, 프랑스 공화국의 상징인 마리안느 동상을 넘어뜨렸다. 리모주에서는 143년 역사의 시청사가 시위대의 방화로 화재가 발생해 첨탑이 무너져 내렸다. 주요 도시 곳곳에서 시위대가 불을 지르고 여러 상점을 약탈하자 경찰은 최루탄과 물대포를 동원해 진압에 나섰다. 일부는 루이비통 등 명품 매장에 난입하기도 했다. 정부 집계에 따르면 이번 소요 사태로 전국에서 1200여명이 연행됐다. 에마뉘엘 마크롱 대통령은 폭동 가담자들에게 반드시 책임을 묻겠다고 경고했다. 일각에서는 이번 사태가 2018년 11월 시작된 노란 조끼 운동처럼 대규모 반정부 운동으로 번지는 것이 아니냐는 관측이 나온다. 당시 정부의 유류세 인상 방침에 분노한 시민 수십만명이 차량에 의무적으로 비치해야 하는 노란색 안전조끼를 입고 거리로 나와 수개월간 투쟁을 벌인 바 있다. 실제로 이날 현장에는 이번 집회를 조직한 노란 조끼 운동의 일부 전직 핵심 인사들도 동참했다. 대선을 불과 6개월 앞둔 정치권은 이번 사태를 계기로 공방을 이어가고 있다. 극우 정당 국민연합(RN)의 대선 주자 마린 르펜은 시위대의 정당한 사회적 요구가 극좌 정당 ‘굴복하지 않는 프랑스’(LFI) 등 극좌 세력에 “인질로 잡혔다”고 비난하며, 국민을 “극좌파의 폭력으로부터 보호하겠다”고 목소리를 높였다. 학생 시위를 적극 지지해온 LFI의 대선 주자 장뤼크 멜랑숑 대표는 언론이 폭력적인 장면만 반복해 내보내며 시위의 본질을 가리고 있다며 대다수의 집회가 평화롭게 진행됐다고 반박했다.
  • “월급 올라도 남는 게 없네”…직장인 세금 낮추는 법안 나왔다 [주목, 이 주의 법안]

    “월급 올라도 남는 게 없네”…직장인 세금 낮추는 법안 나왔다 [주목, 이 주의 법안]

    매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ●월급쟁이 세금 줄인다…‘유리지갑 방어법’문진석 민주당 의원, 11일 대표발의최저세율 6→3%·최고세율 48%월급은 올랐지만 소득세 과세표준 구간은 오랫동안 그대로 유지되면서 직장인들의 세금 부담이 커지고 있습니다. 물가 상승으로 인해 실질소득은 크게 늘지 않았는데도 명목임금 상승으로 더 높은 소득세율을 적용받는 이른바 ‘브래킷 크리프’ 현상입니다. 문진석 더불어민주당 의원은 지난 11일 중산층의 소득세율은 낮추고 초고소득층의 세율을 높이는 ‘소득세법’ 개정안을 대표발의했습니다. 현행법은 종합소득 과세표준에 따라 6~45%의 초과누진세율을 적용합니다. 하지만 과세표준 5000만원 초과 8800만원 이하 구간은 2008년 도입 이후 18년째 그대로입니다. 그 사이 근로자 1인당 평균 총급여는 2015년 3720만원에서 2024년 4900만원으로 31.7% 올랐고, 평균 결정세액은 190만원에서 340만원으로 78.9% 늘었습니다. 같은 기간 1인당 실질개인처분가능소득은 20.1% 증가하는 데 그쳤습니다. 살림살이는 20% 나아지는 동안 세금은 79% 증가한 셈입니다. 개정안은 최저세율 적용 구간을 현행 1400만원 이하에서 1600만원 이하로 넓히고 세율을 6%에서 3%로 낮추도록 했습니다. 5000만원 이하 구간의 세율은 15%에서 10%로, 8000만원 이하 구간은 24%에서 19%로, 1억 6000만원 이하 구간은 35%에서 30%로 각각 인하합니다. 반면 5억원 초과 10억원 이하 구간의 세율은 42%에서 45%로 높이고, 10억원 초과 구간을 신설해 48%의 최고세율을 적용하도록 했습니다. 개정안이 시행되면 과세표준 5000만원인 납세자의 산출세액은 624만원에서 388만원으로 줄어듭니다. 과세표준이 1억원인 경우에는 398만원 감소하지만 10억원인 경우에는 1322만원 늘어납니다. 문 의원은 “월급쟁이 유리지갑에 떠넘긴 부담을 되돌리고 그만큼을 담세 능력이 큰 초고소득층이 나누어 지도록 하는 것이 조세 정의”라며 “과세표준 구간의 물가연동제 도입도 함께 논의하겠다”고 밝혔습니다. ●방산업체 인수합병 때 ‘국가안보 검증’ 강화김병주 민주당 의원, 13일 대표발의국방부·방사청 반대 땐 승인 불허방산업체의 인수합병(M&A) 과정에서 국가안보에 미치는 영향을 보다 엄격하게 심사하도록 하는 법안이 발의됐습니다. 국방부나 방위사업청이 안보상 우려를 제기하면 인수합병을 승인할 수 없도록 하는 것이 핵심입니다. 이에 김병주 더불어민주당 의원은 지난 13일 이 같은 내용의 ‘방위사업법’ 개정안을 대표발의했다고 밝혔습니다. 최근 대형 방산기업 간 지분 인수와 경영 참여가 확대되면서 무기체계 생산의 독과점뿐 아니라 군사기밀과 국가안보 핵심 기술 유출에 대한 우려도 커지고 있습니다. 한화그룹은 한국항공우주산업(KAI)의 지분을 확대해 지난 8월 기준 15.89%를 보유한 2대 주주에 올랐습니다. 공정거래위원회는 경쟁제한 우려가 없다며 기업결합을 승인했지만 KAI가 국가 핵심 항공무기체계를 도맡은 체계종합업체라는 점에서 국가안보 차원의 별도 검증이 필요하다는 지적이 제기됐습니다. 현행법은 산업통상부 장관이 방산업체의 경영상 지배권 취득을 승인할 때 방사청장과 협의하도록 규정하고 있습니다. 하지만 법적 구속력이 없어 안보 주무부처인 국방부의 우려가 배제된 채 산업 논리만으로 승인이 이뤄질 가능성이 있습니다. 개정안은 산업부 장관이 방산업체의 경영상 지배권 취득을 승인하려는 경우 방사청장뿐 아니라 국방부 장관과도 사전에 협의하도록 했습니다. 특히 국방부 장관이나 방사청장이 국가안보, 군사기밀 유지, 국방정책 수행에 중대한 지장을 초래할 우려가 있다는 의견을 제출하면 승인을 할 수 없도록 실질적인 구속력을 부여했습니다. 김 의원은 “방위산업은 기업의 사익 추구나 단순한 시장 논리에 맡겨둘 수 없는 국가안보의 핵심 보루”라며 “지배구조 변동 과정에서 발생할 수 있는 안보 공백과 기술 유출 위험을 차단하겠다”고 강조했습니다. ●남한 영화 봤다고 처형…북한인권 기록 보존 법제화송석준 국민의힘 의원, 14일 대표발의“정치 상황·남북 관계 무관하게 다뤄야”2022년 황해남도의 한 광산에서 22세 청년 농장원이 남한 노래 70곡과 영화 3편을 보고 7명에게 퍼뜨렸다는 이유로 공개 처형됐다는 탈북민의 증언이 있었습니다. 이런 북한인권 침해 기록을 안정적으로 보존할 법적 근거를 마련하는 법안이 발의됐습니다. 송석준 국민의힘 의원은 지난 14일 북한인권기록센터의 북한인권종합정보시스템 운영 근거를 북한인권법에 명문화하는 개정안을 대표 발의했습니다. 시스템과 기록센터의 구성·운영에 필요한 세부 사항은 대통령령으로 정하도록 했습니다. 법적 근거를 명확히 해 정책 변화와 관계없이 기록 관리의 안정성을 높이려는 취지입니다. 통일부 산하 북한인권기록센터는 2018년부터 북한이탈주민 대면조사 등을 통해 북한인권 실태와 침해 사례를 시스템에 축적해 왔습니다. 남한 영상물 시청은 물론 신부의 흰색 드레스 착용까지 통제하는 북한의 인권 침해를 기록하고 보존하려면 안정적인 관리 기반이 필요합니다. 그러나 현행법에는 해당 시스템의 운영에 관한 명시적 근거가 없어, 정책 방향이 바뀔 경우 운영과 자료 관리가 흔들릴 수 있다는 우려가 제기돼 왔습니다. 기록 시스템의 제도적 기반뿐 아니라 관련 자료의 수집과 공개를 뒷받침할 예산·정책의 지속성도 과제로 꼽힙니다. 지난해 국내외 북한인권 관련 자료수집 사업의 예산 집행률은 25%였고, 인권기록 및 북한인권 관련 해외 사례 정보수집 사업은 예산을 전혀 집행하지 못했습니다. 북한인권보고서는 2023~2024년 공개됐다가 지난해 다시 비공개로 전환됐으며, 공개보고서 발간 예산 1억 7000만원은 2026년부터 편성되지 않았습니다. 송 의원은 “북한인권 문제는 정치적 상황이나 남북관계의 변화와 무관하게 지속적으로 다뤄져야 할 사안”이라며 “축적된 북한인권 실태 기록 자료가 제대로 관리되고 보존될 수 있도록 제도적 장치를 확립하겠다”고 했습니다.
  • 정부 “‘경기 회복 흐름’ 이어져…고유가 물가압력·민생부담 지속”

    정부 “‘경기 회복 흐름’ 이어져…고유가 물가압력·민생부담 지속”

    우리 경제가 수출 호조와 투자 증가세에 힘입어 견조한 경기 회복 흐름을 이어가고 있다는 정부 진단이 나왔다. 다만 중동 전쟁에 따른 불확실성이 확대되면서 고유가에 따른 물가 상승 압력이 지속되고, 청년층과 건설업 등 취약계층·부문의 고용 여건도 어려운 것으로 평가됐다. 재정경제부는 16일 발표한 ‘최근 경제동향’(그린북) 10월호에서 “최근 우리 경제는 수출이 큰 폭 증가하고, 투자가 양호한 증가세를 보이는 가운데 소비는 완만하게 개선되는 등 견조한 경기회복 흐름이 이어지는 모습”이라고 밝혔다. 9월호에서는 같은 평가를 하면서 소비 등 내수 전반의 개선세를 언급했지만, 10월호에서는 투자와 소비를 구분해 진단했다. 재경부는 수출과 투자 증가세를 경기 회복의 주요 근거로 들었다. 먼저 수출은 반도체와 컴퓨터, 화장품 등을 중심으로 큰 폭의 증가세를 이어갔다. 9월 수출(통관 기준·잠정)은 1209억 4000만 달러로 1년 전보다 83.5% 증가했고, 일평균 수출액은 104.9% 늘었다. 품목별로는 컴퓨터(435%)와 반도체(263%)가 크게 증가했고, 화장품(31%), 선박(30%) 등도 늘었다. 투자도 증가세를 보였다. 2분기 설비투자(GDP 잠정치)는 전기 대비 0.2%, 전년 동기 대비 6.3% 증가했다. 다만 8월 설비투자지수는 전월 대비 9.5% 감소했다. 기계류 투자가 1.6% 늘었지만 월별 변동성이 큰 운송장비 투자가 32.8% 줄어든 영향이다. 1년 전과 비교하면 16.1% 증가했다. 반면 중동 전쟁에 따른 불확실성이 다소 확대되며 고유가에 따른 물가 상승 압력과 취약계층·부문의 어려운 고용 여건 등 민생 부담은 지속되고 있다고 평가했다. 2분기 민간소비는 전기 대비 0.4%, 1년 전과 비교해 2.4% 증가했다. 하지만 8월 소매판매는 전월 대비 1.8% 감소했다. 준내구재 판매가 0.4% 늘었지만 내구재와 비내구재 판매가 각각 4.5%, 1.6% 줄어든 영향이다. 작년 동월 대비로도 0.3% 감소했다. 정부는 “8월 휴가철 조업일수 감소와 자동차 업계 파업 등의 영향으로 자동차 생산이 급감하면서 관련 소비 지표에도 부정적인 영향을 미쳤다”고 설명했다. 9월 소비자심리지수가 106.6으로 전월(104.5)보다 2.1포인트 상승해 한 달 만에 반등한 것은 향후 소비의 긍정 요인으로 꼽힌다. 반면 백화점 카드 승인액 증가율은 2.7%로 전월(6.0%)보다 둔화한 점은 부정 요인이다. 소비자물가 상승 폭은 소폭 축소됐지만 석유류 가격의 상승세는 이어졌다. 지난달 소비자물가는 전년 동월보다 2.9% 올라 전월(3.1%)보다 상승 폭이 0.2%포인트 축소됐다. 석유류 물가는 지난해 9월 가격 하락에 따른 기저효과 등으로 전년 동월보다 14.8% 올라 전월(14.2%)보다 상승 폭이 확대됐다. 고용은 전체 취업자 수가 늘었지만 청년층과 취약계층을 중심으로 부진이 이어졌다. 9월 취업자 수는 작년 동월 대비 11만 3000명 증가해 석 달 연속 10만명대 증가 폭을 기록했다. 상용직은 25만 3000명 늘었지만 임시직과 일용직은 각각 8만 1000명, 5만 5000명 감소했다. 청년층(15~29세) 취업자 수도 47개월 연속 줄었다. 재경부는 “중동전쟁에 따른 불확실성이 다소 확대된 가운데 고유가에 따른 물가 상승 압력, 취약계층·부문의 어려운 고용 여건 등 민생부담이 지속되고 있다”고 분석했다. 그러면서 “중동전쟁 영향 최소화를 위해 주요 품목 수급 관리에 만전을 기하면서 성장의 온기가 경제 전반으로 확산할 수 있도록 민생 안정과 양극화 완화를 위한 정책 노력을 강화하겠다”고 밝혔다.
  • [서울광장] 모든 정부가 첫 페이지만 ‘실용’이었다

    [서울광장] 모든 정부가 첫 페이지만 ‘실용’이었다

    1인당 국내총생산(GDP) 4만 달러가 눈앞이라는데 잘 체감되지 않는다. 산업화와 민주화의 자부심은 교과서에 남았고, 삶은 출렁이는 환율과 멈추지 않는 청년 고용률 하락 앞에 움츠러든다. 서울대 10개를 만든다는 계획부터 필수의료 체계를 바꾼다는 약속, 형사사법의 새 판을 짜는 개혁까지. 바뀌는 것들은 많은데 어디로 가는지 이정표는 잘 보이지 않는다. 숫자와 체감, 약속과 도착지 사이의 괴리는 이번 정부만의 실패라기보다 실용을 내걸었으나 실용에 이르지 못한 역대 정부들이 켜켜이 쌓아 온 결과에 가깝다. 보수든 진보든 이념보다 실용을 앞세우지 않은 정부는 드물었다. 이재명 정부는 특히 그랬다. 이 대통령은 취임 연설에서 “유연한 실용정부가 될 것”이라면서 낡은 이념은 역사의 박물관으로 보내자고 했다. 그러나 최근 이 대통령은 “좌아하게”라는 진보 지지층의 말을 쓴다. 중도를 버리고 진보를 택한 ‘선택’처럼 포장되지만, 정책으로 보면 ‘표류’에 가깝다. 실용을 내걸고 추진한 정책들이 길을 잃은 아노미 국면을 정치의 언어로 덮은 것이다. 역대 정부가 끝내 ‘실용’ 정부가 되지 못한 것은 실용을 구호로만 소비하고 그 조건은 갖추지 않았기 때문이다. 세세하게 들여다본 현실 위에 정책을 편다는 ‘실사의 원칙’, 이론과 모형을 작게 먼저 시험해 보고 전면화하는 ‘실증의 절차’, 막상 정책을 펴 보니 부작용이나 모순이 드러났을 때 털어놓는 ‘실토의 문화’가 갖춰져야 실용적인 정책이 제 기능을 할 수 있다. 지난 1년만 봐도 그렇다. 70여 년 전 농지개혁 때 세운 경자유전의 법문이 오늘의 농촌에 맞지 않는다는 것을 ‘실사’했다면, 위법 농지에 처분명령을 의무로 못박는 법을 고쳐 놓고 다섯 달 만에 그 처분을 면제하는 특별법을 꺼내 드는 촌극은 없었을 것이다. 홍콩에서 거래되는 상품을 국내에서 작게 먼저 ‘실증’했다면, 개인투자자들이 단일종목 레버리지 상품으로 80일 만에 2조원 넘는 손실을 떠안지는 않았을 것이다. 검찰개혁이 부를 수사 공백을 미리 ‘실토’했다면, 중대범죄수사청이 문을 연 지 열흘이 넘도록 첫 수사조차 못 하는 민망한 장면은 없었을 것이다. 실사·실증·실토 세 조건의 가동은 대통령의 의지가 아니라 전문 직역의 역량에 달려 있다. 의사, 판검사, 교사, 공무원 등은 국가 고시를 통과해 자격을 얻고, 오랜 수련을 거치며 선배와 동료에게 판단을 검증받는다. 그렇게 길러진 눈과 요령이 있어야 현실을 진단하고 처방을 시험할 수 있다. 전문 직역 안에는 틀린 것을 틀렸다고 말하게 하는 장치도 있다. 병원은 환자를 잃은 사례를 동료들 앞에서 되짚고, 법원은 상급심에서 하급심의 판결을 바로잡는다. 직업윤리로 스스로를 다스리며 이 지루한 과정을 몸에 배게 하는 동력의 하나가 공명심이다. 사람을 살렸다는 보람, 억울함을 풀어줬다는 자부, 그 일로 존경받고 싶다는 마음이 시험과 도제식 수련으로 점철된 고된 통과의례를 견디게 했다. 물론 공명심이 조금만 넘쳐도 독선과 일탈이 되기 십상인데, 그런 일탈은 마땅히 개혁의 대상이다. 지금 우리의 개혁은 견제를 넘어 모멸 단계에 이르렀다. 의사가 말하면 ‘밥그릇’으로, 검사가 말하면 ‘조직 보위’로 듣는다. 교사의 훈계는 아동학대로 신고되며, 판검사의 판단은 법왜곡죄의 잣대 앞에 선다. 공명심이 죄가 되는 세상에는 계산만 남았다. 필수과를 피하는 의사, 체험학습을 취소하는 교사, 결정을 미루는 공무원이 늘고 있다. 프랜시스 후쿠야마는 능력과 전문성으로 사람을 쓰던 국가가 다시 연줄로 자리를 나누던 시대로 돌아가는 것을 근대 국가가 쇠퇴하는 대표적인 방식으로 꼽았다. 그래서인지 지금의 개혁은 전근대로의 퇴보처럼 보인다. 다시 이 대통령의 취임 연설을 읽는다. “박정희 정책도, 김대중 정책도 필요하고 유용하면 구별 없이 쓰겠다”고 했다. 그러나 이미 보혁의 정책은 두 개의 점으로 따로 떨어져 있지 않다. 크게 보아 박정희와 김대중 사이 어느 지점에 있다. 그 지점을 ‘실사’하고, 좌표를 옮길 수 있는 범위를 ‘실증’하고, 예기치 않은 문제를 솔직히 ‘실토’한 뒤 대안을 찾아야 한다. 그 지도를 읽는 훈련이 된 전문 직역을 무너뜨리면서 실용정부의 다음 페이지를 쓸 수는 없다. 홍희경 논설위원
  • “첫 달 치 대신 내준다”…2009년생부터 국민연금 1개월 보험료 지원 혜택

    “첫 달 치 대신 내준다”…2009년생부터 국민연금 1개월 보험료 지원 혜택

    사회에 첫발을 내딛거나 성인을 앞둔 청년들에게 노후 준비라는 단어는 아직 낯설고 멀게만 느껴지기 쉽죠. 국민연금에 가입해야 하는지, 보험료 부담은 어떻게 감당해야 할지 막막한 청년들을 위해 국가가 첫걸음을 함께 돕는 제도가 마련됩니다. 바로 2027년부터 시행될 예정인 ‘청년 생애 첫 연금보험료 지원’ 제도인데요. 청년들이 국민연금에 더 쉽게 관심을 갖고 조기에 노후 준비를 시작할 수 있도록 첫 단추를 채워주는 이 제도의 대상과 지원 내용을 자세히 정리해 드립니다. 2009년생부터 순차 적용… 27세 전까지 신청 가능이번 제도는 법 시행일인 2027년 1월 1일 이후 18세가 되는 2009년생부터 순차적으로 적용돼요. 따라서 2027년에는 2009년생 청년들이 본격적으로 지원 혜택을 받을 수 있답니다. 신청 가능 기간도 넉넉하게 주어집니다. 2009년 이후 출생자가 18세가 된 시점부터 27세에 도달하기 전까지 신청할 수 있도록 설계되었어요. 학업이나 취업 준비 등으로 바쁜 청년들이 여유를 두고 본인의 상황에 맞춰 제도를 활용할 수 있답니다. 기준소득월액 하한액 기준 1개월분 지원지원 내용은 국민연금 기준소득월액 하한액에 해당하는 연금보험료 1개월분이에요. 국민연금 보험료를 산정할 때 기준이 되는 금액 중 가장 낮은 하한액을 바탕으로 한 달 치 보험료를 국가가 대신 지원해 주는 방식이죠. 이때 신청하는 시점에 따라 적용되는 기준소득월액 기준에 차이가 있어요. 18세가 되기 전에 사전 신청을 하는 경우에는 18세가 된 시점의 기준소득월액 하한액이 적용되고, 18세 이후에 신청하면 지원 신청 당시의 기준소득월액 하한액이 적용된답니다. 국민연금 기준소득월액의 상·하한액은 매년 7월마다 조정되는데요. 예를 들어 2009년 1월생이 2026년 12월에 사전 신청을 하면 기준소득월액 41만 원을 기준으로 하한액 4만 1천 원이 적용되고, 2027년 7월에 신청하게 되면 조정 추정치인 기준소득월액 42만 원에 맞춰 하한액 4만 2천 원 수준을 지원받게 되는 구조예요. 아르바이트 납부 이력 있어도 혜택… 계속 납부 의무 없어아르바이트 등을 하면서 이미 국민연금을 낸 적이 있는 청년이라도 걱정할 필요가 없답니다. 국민연금 가입 이력이 전혀 없다면 첫 연금보험료를 지원받아 첫 가입을 시작하게 되고, 이미 가입자였거나 보험료를 낸 적이 있다면 해당 1개월만큼 가입 기간을 추가로 인정받을 수 있어요. 각자의 납부 이력에 맞춰 실질적인 혜택이 돌아가도록 설계된 것이죠. 한 달 치 지원을 받고 나면 이후에도 매달 보험료를 계속 내야 하는 것은 아닐까 부담을 느낄 수도 있는데요. 이번 제도는 지원받는 1개월 동안만 일시적으로 임의가입자로 처리되는 방식이에요. 따라서 지원을 받은 뒤에도 연금보험료를 매월 계속해서 납부해야 하는 의무는 생기지 않으니 안심해도 된답니다. 만약 본인이 원한다면 임의가입 신청과 첫 연금보험료 지원을 동시에 신청해 가입을 유지하는 것도 가능해요. 미성년자 본인도 직접 신청… 사전 신청 방안 추진신청 자격과 방식도 간편하게 열려 있습니다. 2009년생 중 아직 만 19세 미만인 미성년자라 하더라도 법정대리인의 동의 없이 본인이 직접 신청할 수 있어요. 민법 제5조에 따르면 권리만을 얻거나 의무만을 면하는 법률행위는 미성년자가 단독으로 할 수 있는데, 이번 보험료 지원이 바로 순수하게 권리만을 얻는 행위에 해당하기 때문이랍니다. 물론 청년 본인 외에 부모님이 대신 신청하는 것도 가능해요. 현재 정부는 청년들이 18세가 되기 전에 미리 신청할 수 있는 사전 신청 방안을 함께 추진하고 있습니다. 구체적인 사전 신청 기간과 접수 방법 등은 향후 세부 계획이 확정되는 대로 추가 안내될 예정이니, 해당 연령대 청년과 보호자라면 향후 공지를 눈여겨볼 만합니다.
  • 국민의힘 ‘용인갑’ 갈등 폭발…“전면 재선거”, “당 흔들기” 격돌

    국민의힘 ‘용인갑’ 갈등 폭발…“전면 재선거”, “당 흔들기” 격돌

    국민의힘에서 경기 용인갑 조직위원장 재투표를 실시할 예정인 가운데, 양향자 최고위원이 15일 재경선 불참을 선언하며 전체 조직위원장 선거 전수조사 및 전면 재선거를 주장했다. 이에 대해 조직강화특별위원장인 정희용 사무총장 등이 반발하며 최고위원회의에서 갈등이 터져 나왔다. 양 최고위원은 이날 오전 국회에서 열린 최고위원회의에서 “이해 충돌 소지를 없애기 위해 이번 재경선에 불참하겠다”며 “대신 경선 부실 사태를 해결하고 경선 시스템을 혁신하는 데 집중하겠다”고 밝혔다. 그는 한 청년의 말이라며 이번 사태를 6·3 지방선거 투표용지 부족 사태와 연관 지었다. 그러면서 “올림픽 공원의 원칙을 이 사태에 대입하면 이번에 실시된 모든 경선 전 과정을 철저하고 투명하게 밝히고 경선 모두를 처음부터 다시 해야 맞다”고 했다. 그는 이번 자동응답시스템(ARS) 조사를 맡은 업체 조사를 촉구했다. 또한 “당원들의 무자격자 투표 의혹과 이중 당적자 포함 등 용인갑을 제외한 다른 지역에서도 제보가 계속 오고 있다”며 ‘당원 주권 침해 신고센터’를 만들었다고 밝혔다. 이에 대해 정 사무총장이 “(지방선거 당시) 경기지사 후보 경선에서 본인이 됐을 때는 아무 말도 안 하더니, 본인이 안 되고 조강특위에서 재투표를 권했음에도 직접 열자고 하지 않았냐”며 목소리를 높였다. 정 사무총장은 “승복까지 해놓고 이의 제기하지 않겠다고 각서까지 써놓고는, 없는 사실을 가지고 1차 경선에도 문제가 있다고 주장하면서 당의 시스템을 무력화시키는 발언을 하는 게 최고위원이 맞냐”고 했다. 그러자 양 최고위원은 “바로잡으면 된다”고 응수했다. 임이자 정책위의장은 “장동혁 대표가 참정권 회복에 대해 강하게 주장해왔다”며 “어느 정당이든 선거를 하다 보면 통신사 시스템 오류가 발생할 수 있는데, 마치 지도부가 여러 가지 오류를 범해서 강행한 것이 아니냐는 오해는 불식시킬 필요가 있다”고 했다. 이날 장 대표도 회의가 비공개로 전환되자 양 최고위원을 향해 “이 사람 저 사람 전화 돌려서 ‘이의 제기해달라’고 하고, 모든 경선이 문제가 있었던 것처럼 하고 정치하는 목적이 뭔가”라고 소리쳤다. 그러면서 “누구를 위해 용인갑에서 부정선거를 하냐”며 반문했다. 국민의힘은 지난 8일 용인갑 조직위원장 결선투표를 ARS 방식으로 진행했지만, 특정 통신사의 시스템이 일부 ARS 전화를 스팸으로 인식하면서 예정된 4차례의 전화 중 일부가 발신되지 않았다. 이에 따라 44명의 당원이 투표에 참여하지 못한 것으로 확인됐다. 양 최고위원은 윤재복 전 경기도당 부위원장에게 패했다. 양 최고위원과 윤 전 부위원장은 선거 종료에 동의하고 결과에 승복하기로 합의했다. 그러나 국민의힘 조강특위는 경선 결선투표 재실시를 결정했다. 재투표는 오는 18일 예정돼 있었다.
  • 노성철 서울시의원·전용기 국회의원, 서울 주거문제 해결 위한 정책 협력 모색

    노성철 서울시의원·전용기 국회의원, 서울 주거문제 해결 위한 정책 협력 모색

    노성철 서울시의회 의원(더불어민주당·동작3·주택공간위원회)은 14일 국회 국토교통위원회 소속 전용기 국회의원을 만나 서울의 노후 주거지 정비와 주거환경 개선을 위한 정책 과제를 제안했다. 전용기 의원과 노성철 시의원은 각각 더불어민주당 전국청년위원장과 서울시당 청년위원장으로 2022년부터 2024년까지 같은 임기 동안 당의 전국·서울 청년조직을 함께 이끌었다. 청년정치 현장에서 호흡을 맞췄던 두 정치인이 이제 국회와 서울시의회에서 주거정책을 담당하며 주민 생활과 밀접한 제도 개선을 위한 협력을 모색하고 있다. 이번 정책 협력은 당 청년조직에서 쌓은 경험을 의정활동과 입법·정책 역량으로 이어간다는 취지도 담고 있다. 청년의 정치 참여부터 조직 운영, 선출직 활동과 정책 협력으로 이어지는 성장 경로를 보여주고, 더불어민주당의 체계적인 청년정치인 육성과 성장의 롤모델을 만들어가겠다는 구상이다. 이번 회동에서 노 의원은 소규모 노후 주거지의 정비 사각지대를 해소하는 방안과 함께, 전자동의·전자투표·온라인총회를 현장 업무에 적극 도입하는 것을 핵심 과제로 제시했다. 우선 대규모 재개발이 곤란한 노후 주거지역 가운데, 소규모정비사업에서 요구하는 면적이나 입지, 도로 기준마저 충족하지 못해 마땅한 정비 방안을 찾지 못한 현황들을 면밀히 살펴봐야 한다고 짚었다. 사업 진행을 가로막는 규제 요인이 국가 법령에 기인한 것인지 아니면 자치단체 자체 기준에 따른 것인지 명확히 구분하고, 주민 안전과 필수 기반시설을 온전히 담보하면서 주거 여건을 끌어올릴 실효성 있는 대안을 마련하자는 취지다. 아울러 정비사업의 디지털 전환과 관련해서는 단순히 제도를 도입하는 선에서 그치지 않고, 일선 현장에서 무리 없이 가동될 수 있는 실질적인 토대를 구축해야 한다고 역설했다. 전자동의, 전자투표, 온라인총회를 통해 동의서를 걷고 총회를 개최하는 과정에서 소모되는 비용과 시간을 대폭 절감하고, 동시에 주민들의 정당한 참여 권리와 의사 표명의 신뢰성을 확실히 담보해야 한다는 것이다. 이를 실현하기 위해 사업 유형 및 추진 단계별로 적용 범위와 세부 운영 기준을 꼼꼼히 점검하고, 재정이 열악한 소규모 사업장들이 겪는 이용 비용의 압박을 덜어줄 지원책 마련을 제안했다. 아울러 고디지털 소외계층으로 꼽히는 고령층 등의 주민들이 불편을 겪지 않도록 대면 안내와 지원을 탄탄하게 병행하는 방안도 필수 검토 과제로 함께 주문했다. 노 의원은 서울시 자료와 현장 사례를 수집해 개선 필요 사항을 구체화하고, 전용기 의원실에 국토교통부 자료 요구와 담당 부서 협의 등 국회 차원의 협력을 요청했다. 검토 결과를 바탕으로 서울시 자체 개선 사항과 국가 차원의 법령·지침 개선 사항을 구분해 후속 논의를 이어가겠다는 구상이다. 또한 노 의원은 청년조직을 함께 이끌었던 경험을 주거정책 협력으로 이어가겠다는 뜻을 밝히며, 청년정치인의 성장을 주민이 체감하는 정책 성과로 연결하는 데 집중하겠다고 강조했다.
  • 강기윤 창원시장 “산하기관장 인사 정치적 의도 없어…시민중심행정 박차”

    강기윤 창원시장 “산하기관장 인사 정치적 의도 없어…시민중심행정 박차”

    강기윤 경남 창원시장이 산하기관장 인사 논란에 대해 임명 절차를 강조하면서도 정치적 해석에는 선을 그었다. 인구 감소와 상권 침체로 어려움을 겪는 마산 지역의 회복을 위해서는 롯데백화점 마산점 활용 방안을 공공·민간개발 방식으로 검토하고, 비수도권 특례시에 대한 정부 지원 확대도 요구하기로 했다. 강 시장은 지난 13일 창원시청 시민홀에서 열린 취임 100일 기자간담회에서 최근 창원FC 대표 인사를 둘러싼 논란에 관한 질문에 “절차를 충실히 밟고 왔는데도 어떤 기준으로 해석해야 할지 고민이 많다”고 말했다. 창원FC 대표 인사는 추천위원회와 소관 상임위원회 심의, 인사청문회 등을 거쳤다. 그러나 후보자의 과거 전과 기록 등이 알려지면서 적절성 논란이 이어졌다. 강 시장은 후보자의 구체적인 전력에 대해서는 자세히 알지 못한다고 전제하면서도 과거의 잘못만으로 인물을 평가하는 데는 신중해야 한다는 입장을 밝혔다. 그는 “사람이 살다 보면 잘못을 저지를 수도 있고, 이를 반성하고 새로운 삶을 살려고 노력하는 사람도 있을 것”이라며 “과거 전력을 가지고 재단하기보다 그 사람의 능력이 있는지, 잘해 나갈 수 있는지를 소중하게 다뤘으면 좋겠다”고 말했다. 보은 인사라는 지적에는 선을 그었다. 강 시장은 “정치적으로 해석하지 않았으면 한다”며 “절차에 따라 진행된 사안인 만큼 너무 정치적인 해석은 하지 말아 달라”고 당부했다. 남동발전 사장 재임 당시 기부행위 혐의와 관련해서는 ‘사법리스크가 있다면 절차에 따라 하겠다’고 강조했다. 이 사건과 관련해 경찰은 다수의 참고인을 불러 사실관계를 확인하고 있다. 당시 창원지역에 집중된 남동발전 기부에 강 시장이 개입했는지, 지방선거 출마를 염두에 두고 한 행위인지 아닌지를 파악하는 게 수사의 핵심이다. 강 시장은 “가령 고발하는 사람은 고발자의 입장이 있을 것이고 반대로 피의자는 또 억울한 측면이 있을 것”이라며 “(혹 해당 사건이) 사법적으로 진행된다면 절차에 따라서 하겠다”고 말했다. 그러면서 “이런 일이 회자한다는 것 자체가 아쉽다”며 자신의 처신도 돌아보겠다는 뜻을 밝혔다. 마산 지역의 인구 감소와 상권 침체에 대한 대응책도 주요 현안으로 제시했다. 특히 폐점 이후 활용 방안이 뚜렷하게 나오지 않은 롯데백화점 마산점에 대해서는 매각과 리모델링, 공공개발과 민간개발 등 여러 가능성을 놓고 검토하고 있다고 설명했다. 강 시장은 “마산이 침체해 있어 이른 시일 안에 해결해야 한다는 의지를 다지고 있다”며 “공공과 민간이 개발하는 방안을 두고 여러 가지를 검토하고 있다”고 말했다. 건물이 낡아 리모델링에 상당한 비용이 들 수 있다는 점도 고려 대상이다. 민간개발을 추진하더라도 공공성을 확보할 방안이 필요하고, 공공개발을 선택한다면 재원 마련이 과제로 남는다. 민간이 개발한 건물에 공공시설이 임대 형태로 들어가는 방식 역시 한계가 있다는 게 강 시장의 설명이다. 시는 관련 전담 조직(TF)을 중심으로 활용 방안을 검토하고 있다. 강 시장은 의사결정에 필요한 검토는 충실히 하되 불필요한 용역과 행정 절차는 줄이겠다고 강조했다. 인구 감소 대응과 관련해서는 비수도권 특례시에 대한 지원 확대를 정부에 요구하겠다는 방침도 밝혔다. 창원시는 특례시라는 지위를 갖고 있지만 수도권과 비수도권의 여건이 다른데다, 인구 감소에 따른 지원에서도 충분한 혜택을 받지 못하고 있다는 판단에서다. 강 시장은 “비수도권 특례시를 인구감소지역 지원 범위에도 포함할 수 있도록 법안 통과를 위해 전방위적으로 노력하겠다”고 말했다. 창원·마산·진해 통합 역시 당시 시민 요구로 이뤄진 것이 아니라 정부의 정책 기조에 맞춰 추진된 만큼, 통합에 따른 어려움을 정부가 고려해야 한다는 취지의 설명도 덧붙였다. 이날 강 시장은 취임 100일 시정 성과를 돌아보고 향후 방향도 제시했다. 공급자 중심 행정에서 시민 중심 행정으로 운영 기준을 바꾸고, 구청별 시민우선사업과 6대 신성장 프로젝트를 추진하겠다는 구상이다. 장기 표류 현안도 정상화에 속도를 낸다. 강 시장은 지난 100일간 적극 행정 원스톱 지원단을 가동하고 주정차 과태료 단속을 계도 중심으로 바꿨다. 폭염·가뭄·호우에 선제 대응하는 체계를 갖췄고 인공지능(AI) 기반 안전시스템도 고도화하고 있다. 관행적 지출을 정비해 예산 511억원을 절감했으며, 재개발·재건축 원스톱 통합심의도 도입했다. 취약계층 동행 사업, 누비전 취약계층 우선 구매제, 문화행사 객석 우대제를 시행했고 수돗물 정수 과정도 개선했다. 기업 지원과 미래 산업 육성도 성과로 꼽았다. 공무원 3000여 명이 참여하는 1사 1직원 전담제를 시행했고, 1조 894억원 규모의 인공지능 데이터센터 투자를 유치했다. 방산 분야 국가첨단전략산업 특화단지로도 지정됐다. 시내버스 파업 우려와 NC 다이노스 관련 갈등에는 대응에 나섰고, KTX 증편 등 시민 숙원도 풀었다. 앞으로는 구청별 100대 시민우선사업, 6대 신성장 프로젝트, 6대 일상 정주 여건 강화, 10대 현안 과제 정상화에 힘을 쏟는다. 시민우선사업은 이동 편의, 생활안전, 환경, 여가, 문화, 경제 등 6개 분야에서 주민이 체감하기 쉬운 사업을 골라 추진한다. 신성장 프로젝트는 에너지, 해양, 방산, 기업, 교통, 청년 분야에 집중한다. 청정에너지 기반을 마련하고 진해신항을 북극항로 거점으로 키우며 방산 제조혁신과 기업 환경 개선, 순환 교통망 구축, 미래 인재 양성으로 성장동력을 확보할 계획이다. 물, 공기, 의료, 재난, 복지, 문화생활 등 6대 분야의 정주 여건도 개선한다. 액화수소플랜트와 마산해양신도시 등 장기 표류 현안은 단계별 해결 방안을 마련한다. 시내버스 준공영제, NC 다이노스 연고지 갈등, 짚트랙 등 일부 현안은 해결의 실마리를 찾았다고 강 시장은 설명했다. 강 시장은 “행정의 존재 이유와 목적은 언제나 시민에게 있고, 모든 행정의 출발점은 시민”이라며 “시민의 일상에서 답을 찾고 현장에서 문제를 해결하는 시민시장으로서 노력하겠다”고 강조했다.
  • 서울시의회 국민의힘 “민주당의 ‘정쟁용 100일 평가’, 실망스러운 발목잡기”

    서울시의회 국민의힘은 오세훈 시장 취임 100일을 맞아, 시정을 향한 소모적인 정쟁과 일방통행식 의사 운영을 반복해 온 더불어민주당의 행태에 대해 깊은 유감을 표명한다. 특히 상생과 협치를 외면한 채 독단적이고 편파적인 의사 운영을 되풀이하며 시정의 발목을 잡는 무책임한 모습에 엄중한 경고를 보내며, 다음과 같이 논평한다. 다음은 서울시의회 국민의힘 최종부 대변인 논평 전문 ‘정쟁 몰두 100일, 대안 부재 100일’… 서울시의회 더불어민주당의 성적표는 ‘낙제점’이다 서울시의회 더불어민주당이 오세훈 서울시장의 취임 100일을 겨냥해 내놓은 논평은 시정의 본질을 외면한 채 오직 정치적 흠집 내기에 몰두한 ‘정쟁용 말의 성찬’이자 ‘적반하장’에 불과하다. 오세훈 시장이 ‘삶의 질 특별시’를 향해 달려온 100일 동안, 민주당이 보여준 지난 100일의 행적이야말로 ‘내로남불·무책임·발목잡기’로 점철된 명백한 낙제점(F학점)이다. 민주당이 내놓은 자극적인 비난 뒤에 숨겨진 진실을 밝힌다. 첫째, 서울시 주택공급 성과는 깎아내리고 ‘주택공급 정상화 결의안’은 부결시킨 ‘내로남불의 100일’이다 민주당은 토지거래허가구역 해제와 재지정을 두고 ‘행정 혼란’이라며 억지 트집을 잡고 있다. 그러나 토지거래허가제는 시민의 재산권을 제한하는 규제로, 시장 정상화를 바라는 시민 요구에 맞춰 해제를 추진했던 것은 당연한 의무였다. 해제 후 집값이 들썩이자 탄력적으로 재지정해 지정 한 달 만에 시장을 안정시킨 것 역시 상황 변화에 신속히 대처한 책임 있는 행정이다. 집값 과열의 진짜 원인은 과거 민주당 시장 시절 재개발·재건축을 전면 취소해 약 40만 가구의 공급 기회를 날려버린 과거의 부메랑과 현 정부 정책의 영향이 크다. 이처럼 어려운 여건 속에서도 서울시는 올해 1~7월 서울의 주택 착공을 전년 대비 44.4% 급증(1만 9507호)시키고, 인허가 역시 최근 3년 평균보다 36.7% 증가(2만 8634호)시키며 공급 성과를 통계로 증명해냈다. 이러한 상황에서도 민주당이 위원장을 맡은 주택공간위원회는 국민의힘 의원 전원이 공동 발의한 「주택공급·부동산 정책 정상화 결의안」을 부결시켰다. 과거의 공급 파괴와 자신들의 결의안 부결 행태는 잊은 채, 지금 서울시에 책임을 뒤집어씌우는 내로남불을 당장 중단해야 한다. 둘째, 청년 AI 예산 삭감과 대안 없는 TBS 타령으로 일관한 ‘무책임의 100일’이다. 시민의 삶의 질과 청년의 미래를 말하는 민주당이 지난 9월 추경에서 한 일은 청년들의 미래 경쟁력을 위한 ‘청년 AI 이용권 지원 예산’ 56억 2500만원을 전액 삭감한 것이었다. 사업 준비 부족을 핑계 대며 보완을 통한 시범사업 추진의 여지조차 봉쇄했고, 그 어떠한 대안 대책도 제시하지 못했다. TBS 사태 역시 시장 비판용 소재로만 삼을 뿐, 방송의 공정성 확보나 경영 자립을 위한 현실적 재원 해법은 단 하나도 제시하지 못했다. 대안 없는 비난과 예산 삭감만 일삼은 무책임한 행태를 당장 중단해야 한다. 셋째, 300만 호응 ‘손목닥터’ 혜택은 후퇴시키고, 논란의 ‘권리중심 일자리’는 강행 처리한 ‘발목잡기의 100일’이다. 약 300만 서울시민과 생활인구가 이용하며 높은 호응을 얻고 있는 대표적 건강정책 ‘손목닥터9988’에 대해서는 재정 부담을 핑계로 지원 제한 조례를 추진하며 시민 복지 혜택에 제동을 걸었다. 반면, 특정 단체의 정치적 캠페인 편중 문제로 폐지되어 서울시의 재의 요구까지 받은 ‘권리중심 공공일자리’는 명확한 직무·평가 기준도 없이 당론으로 강행 복원시키며 시정 정상화의 발목을 잡았다. 시민이 체감하는 우수 정책은 후퇴시키고, 정파적 이해관계가 걸린 사업만 억지로 밀어붙이는 민주당표 발목잡기 행태를 당장 중단해야 한다. “구호는 서울시장이 쓰지만 채점은 시민이 하신다”는 민주당의 말은 민주당 스스로에게 그대로 적용된다. 시민은 오 시장의 성과뿐만 아니라, 민주당이 삭감한 청년 예산, 후퇴시킨 시민 혜택, 부결시킨 주택 결의안, 그리고 대안 없는 발목잡기 성적표를 엄중히 채점할 것이다. 민주당은 낙제점 성적표를 겸허히 받아들이고, 이제라도 비이성적인 정치 공세를 거두어 의회 본연의 협치 현장으로 돌아오라. 2026. 10. 12서울시의회 국민의힘 대변인 최종부
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