오세훈 서울시장이 27일 더불어민주당이 다수당인 서울시의회에 대해 “여소야대가 되면 일하는 데 참 여러 가지로 힘이 든다. 뜻대로 되는 일이 거의 없다”고 토로했다. ‘청년 인공지능(AI) 성장권 지원사업’이 지난달 시의회에서 예산이 전액 삭감되면서 도입이 지연되고 있다고 재차 설명한 것이다. 오 시장은 이날 서울시청에서 열린 ‘청년 AI 성장권 지원 시범사업’ 오픈 토크 인사말에서 “서울시의회는 저와 같은 당적의 시의원이 3분의 1이 되지 않는다”며 이렇게 말했다. 지난 6월 지방선거로 서울시의회는 전체 118석 중 민주당이 80석, 국민의힘이 38석을 차지하고 있다. 그는 “시의회에서 안 된다고 하면 못 하는 거다. 다시 해달라고 해도 거절당하면 방법이 없다”며 “3분의 1 정도면 그런대로 일할 만한데 안 되면 질질 끌려다닐 수밖에 없다”며 여소야대 속 시정의 어려움을 설명했다. 서울시는 청년 50만명에게 생성형 AI 이용권을 지원하는 사업을 위해 추가경정예산안에 56억 2500만원을 편성했지만, 지난달 11일 시의회 본회의에서 전액 삭감되기도 했다. 당초 민주당은 사업 취지에는 동의하지만, 지원 대상과 서비스 방식 등 세부 계획이 부실하다며 본예산 심사까지 보완할 필요가 있다고 밝혔다. 이에 대해 오 시장은 “뜻대로 잘 안 돼 참 아쉽다”며 청년들에게 얼마나 필요하고 절실한 사업인지를 알려 시의회를 설득하기 위해 노력하고 있다고 설명했다. 또한 생성형 AI 이용료와 관련한 협상이 난항을 겪고 있다고도 밝혔다. 오 시장은 “지난번에 오픈AI와 제미나이와 우리가 상상했던 가격보다 (낮은) 1인당 2.5불까지로 낮춰 너무 뿌듯했다”며 “그런데 추경이 통과되지 않는 바람에 약속을 못 지키게 됐고, 그 회사들이 이제 그 가격에는 못 주겠다는 피드백이 왔다”고 말했다. 이어 오 시장은 “부서에서 열심히 협상하고 설득하며 계속 두드리고 있지만, 쉽게 원하는 방향으로 협의가 안 되고 있어 솔직히 이 자리에서 자신 있게 (AI를) 쓰실 수 있게 해드리겠다는 약속은 못 드리겠다”고 덧붙였다. 그러면서 그는 “보통 연말에 예산이 통과되면 집행을 준비하는 데 시간이 걸려 3월, 5월로 넘어가는데, 이 일은 추경에 올해 담으려 했기 때문에 준비가 다 끝났다”며 “예산만 통과된다면 1월부터 바로 집행할 수 있도록 준비하고 있다”고 강조했다. 서울시의회는 다음달 2일부터 12월 23일까지 52일간 제340회 정례회를 열어 행정사무감사와 시정질문, 2027년도 서울시 예산안 심사 등을 진행한다. 오 시장의 역점 사업인 청년 AI 지원사업과 야간경제 활성화 사업 등이 다시 예산 심사대에 오를 것으로 예상된다.

정부가 청년의 생애 첫 국민연금 보험료 지원 대상을 확대하는 방안을 검토한다. 애초 내년에 18세가 되는 2009년생부터 지원할 예정이었지만, 이미 18세를 넘긴 19~26세 청년에게도 혜택을 주자는 취지다. 정은경 보건복지부 장관은 지원 확대 필요성에 공감하며 국회·재정 당국과 적극 협의하겠다고 밝혔다. 정 장관은 27일 국회 보건복지위원회 종합국정감사에서 박용갑 더불어민주당 의원이 지원 대상 확대를 요구하자 “청년 보험료 지원 대상도 26세까지 확대하는 것에 저도 필요성에 공감한다”며 “충분한 가입 기간 확보를 위해서는 필요하다고 생각한다”고 말했다. 이어 “법적 근거는 국회와, 예산은 재정 당국과 협의하겠다. 복지부가 적극적으로 의견을 내겠다”고 밝혔다. 내년 1월 시행되는 생애 첫 국민연금 보험료 지원은 국가가 청년의 첫 한 달 치 보험료를 대신 내줘 가입 이력을 만들어주는 제도다. 지난 4월 국회를 통과한 개정 국민연금법에 따라 납부 이력이 없는 청년이 신청하면 첫 보험료를 지원하고 이미 납부 이력이 있으면 가입 기간 1개월을 추가로 인정한다. 법에 명시된 지원 연령은 18~26세지만, 시행 당시 이 연령대인 청년이 모두 대상은 아니다. 2027년 이후 18세가 되는 사람부터 적용하되, 제도를 뒤늦게 알더라도 26세까지 신청할 수 있게 했기 때문이다. 이 때문에 2008년 이전 출생자는 지원에서 빠진다. 이날 확대 요구는 이 가운데 내년에 19~26세가 되는 이들에게도 지원 기회를 열어주자는 것이다. 첫 보험료 지원이 중요한 것은 국민연금이 보험료를 한 번이라도 낸 이력이 있어야 ‘추후 납부(추납)’를 허용하기 때문이다. 추납은 경제적 여력이 생겼을 때 과거의 납부 공백을 채우는 제도다. 소득이 없어 의무가입 대상에서 빠지는 18~26세 청년도 일찍 가입 이력을 만들어두면 이후 추납 요건을 충족하는 기간의 보험료를 내 가입 기간을 늘릴 수 있다. 그동안 일부 가정은 자녀가 18세가 되면 국민연금에 임의 가입해 보험료를 한 차례 내는 방식으로 추납에 대비해 왔다. 복지부가 제도 도입 당시 공개한 자료를 보면 지난해 12월 기준 서울 강남 3구의 18세 청년 국민연금 가입률은 10.6%로 전국 평균(3.7%)의 약 3배였다. 부모의 정보력과 경제력에 따라 벌어지는 노후 준비 격차를 줄이자는 것이 첫 보험료 지원의 도입 취지다.

내년 1월 시행 예정인 가상자산 소득 과세와 관련해 더불어민주당이 27일 의원총회에서 당내 의견을 최종 수렴해 정부에 전달하기로 했다. 시행 시기 유예를 포함한 보완 방안을 정부와 협의하고, 가상자산의 제도적 기반을 마련하기 위한 디지털자산기본법 입법에도 속도를 낼 방침이다. 한병도 민주당 원내대표는 이날 국회에서 열린 국정감사대책회의에서 “오늘 의원총회를 열어 당내 의견까지 최종 수렴해서 그 결과를 정부에 전달할 예정”이라며 “시행 시기 유예를 비롯한 여러 의견을 종합해 필요한 보완 방안을 협의하겠다”고 밝혔다. 한 원내대표는 “과세에 필요한 해외 정보 거래가 충분한지, 국내 거래 이용자에게만 부담이 집중되는 건 아닌지 우려가 제기되고 있다”며 “민주당은 이러한 우려와 다양한 의견을 잘 알고 있다”고 말했다. 이어 “다양해진 거래 방식에 맞는 세부 기준과 과세를 뒷받침할 기술, 정보 체계도 면밀히 점검해야 할 과제”라며 “과세의 형평성과 예측 가능성, 실제 시행 여건까지 꼼꼼히 챙기겠다”고 덧붙였다. 가상자산 관련 입법도 병행하겠다고 했다. 한 원내대표는 “공정 과세를 위한 제도적 기반을 갖추기 위해 가상자산의 법적 지위를 명확히 하고 산업 규제의 뼈대가 되는 디지털 자산 기본법의 조속한 입법에도 박차를 가하겠다”고 밝혔다. 권칠승 민주당 정책위의장도 같은 회의에서 “찬반 의견이 분분하고 과세 시행까지 60여일밖에 남지 않은 만큼 정책적 불확실성을 조기에 해소하겠다”며 “신속한 당내 논의와 당정 협의를 통해 입장을 정리하겠다”고 말했다. 권 정책위의장은 “지금도 디지털 자산의 제도적 기반 미비에 대한 지적과 가상자산을 자산 형성의 사다리로 여기는 청년층의 상대적 박탈감 등의 부정 여론에서부터 ‘소득이 있는 곳에 세금이 있다’는 조세 정의와 자산 소득 과세 원칙에 근거해 예정대로 과세를 해야 한다는 의견이 매우 팽팽하다”며 “조세 정의와 가상자산 시장 활성화의 균형을 이루는 합리적인 제도 마련에 최선을 다하겠다”고 했다. 김한규 원내정책수석부대표도 “주식이든 채권이든 가상자산이든 투자자산 시장에 대한 과세 여부는 동일한 기준을 적용해야 한다는 의견을 진지하게 검토하고 있다”며 “투자의 예측 가능성을 높이기 위해 신속하게 결정하겠다”고 말했다.

경기도의회 보건복지위원회 부위원장이자 예산결산특별위원회 위원인 국은주 의원(국민의힘, 비례)이 재정 여건 악화로 2027년도 청년기본소득 사업 참여에 난항을 겪는 의정부시의 부담을 덜고 청년 지원 공백을 막기 위한 제도적 대안 마련을 촉구했다. 국은주 의원은 지난 22일 경기도의회 의정부상담소에서 의정부시 관계자들과 정담회를 열고, 2027년 청년기본소득 사업 추진에 따른 시의 재정적 고충을 청취하며 청년 지원 정책을 지속하기 위한 해법을 논의했다. 이날 면담에서 의정부시 관계자는 청년기본소득의 도비와 시비 분담 비율이 기존 70대 30에서 30대 70으로 조정될 경우 일선 시가 떠안아야 할 재정 부담이 대폭 가중된다고 보고했다. 의정부시는 사업에 참여할 의향은 있으나, 현재의 열악한 시 재정 여건상 연간 100만원 지급에 소요되는 시비 예산을 온전히 확보하기 어렵다는 입장을 전달했다. 앞서 경기도는 사업 운영의 통일성과 참여 시·군 간 형평성 유지를 이유로 특정 지자체에 한해 도비 보조비율이나 1인당 지급액을 차등 적용하기 어렵다는 회신을 공문으로 통보한 바 있다. 이에 국은주 의원은 지자체별 상이한 재정 여건을 정책에 반영해야 한다고 지적하며, 도가 지급액 조정을 불가하다고 판단한 구체적인 근거와 향후 사업 지침의 변경 가능성을 면밀히 점검했다. 특히 일률적인 기준만 제시한 채 사업 참여 여부만을 선택하게 할 경우, 재정자립도가 낮은 시·군의 청년들이 정책 혜택에서 배제될 수 있다는 점을 우려했다. 국 의원은 “청년 지원의 형평성과 함께 시군이 실제로 사업에 참여할 수 있는 재정 여건도 고려해야 한다”며 “재정 부담으로 사업에 참여하지 못해 청년 지원에 공백이 생기지 않도록 현실적인 대안을 검토할 필요가 있다”고 강조했다. 이어 국 의원은 면담 자리에서 곧바로 경기도 소관 부서에 연락해 의정부시가 처한 재정 현실과 건의 취지를 전달하고, 지자체의 재정 부담을 완화하면서도 청년들에 대한 지원을 이어갈 수 있는 절충안을 적극 검토해 달라고 요청했다. 한편, 의정부시가 건의한 지급액 및 재원 분담 조정 여부는 아직 확정되지 않았다.

실업급여 수급자들의 도덕적 해이 문제가 제기되며 실업급여를 달콤한 시럽(syrup)에 빗댄 ‘시럽급여’라는 웃지 못할 단어까지 만들어진 가운데, 대표적인 스타 셰프 중 한 명인 강레오(50) 셰프가 과거 해외에서 실업급여를 받아 여행을 온 청년들의 사진 촬영 요청을 거절한 일화가 뒤늦게 주목받고 있다. 26일 업계에 따르면 강 셰프의 해당 발언은 지난달 23일 유튜브 채널 ‘휴먼스토리’에서 나왔다. 강 셰프는 해당 채널에 출연해 한 감자탕 프랜차이즈와 협업하는 과정을 공개했다. 강 셰프는 외환위기 시절이던 21세 때 영국 런던으로 무작정 떠나 한 레스토랑에 ‘맨땅에 헤딩’하며 입사한 뒤 하루 18시간 동안 일을 하며 요리를 배웠던 경험을 회상했다. 이어 “점점 사람들이 힘든 일을 안 하려 한다”며, 자신이 수년 전 일본에서 겪은 일화를 소개했다. 강 셰프는 “일본에 갔는데, 남자들이 ‘실업급여를 받아서 놀러왔다’고 말하는 목소리가 들렸다. 서로 ‘얼마 받았어?’ ‘더 받을 수 있대’라는 말을 주고받았다”고 당시 상황을 전했다. 청년들의 말을 듣고 “세금으로 놀러왔다니 열이 받았다”는 강 셰프는, 이어 청년들이 자신을 향해 “셰프님, 사진 찍어주세요”라고 말하자 “취업하면 찍어드릴게요”라고 응수했다고 설명했다. 강 셰프는 이러한 일화를 웃으면서 전했지만, 날카로운 일침도 잊지 않았다. 강 셰프는 “(청년들이) 어렵다, 길이 없다고 하는데 왜 할 게 없나. 할 일이 얼마나 많은데”라며 “감자탕집 가봐라, 일자리가 없으면 여기 와서 일하라고 해라. 쉬운 게 어딨나”라고 힘주어 말했다. 강 셰프는 2000년대 런던의 ‘고든 램지’ 등 유명 레스토랑에서 근무한 뒤 2010년대 초반 올리브 채널의 ‘마스터셰프 코리아’에서 심사위원으로 활약하며 유명세를 얻었다. 반얀트리 클럽 앤 스파 서울 총괄셰프와 F＆B 사업부 총괄이사, 롯데마트 푸드이노베이션 센터장 등을 맡았다. 최저임금보다 높은 실업급여 탓에 실업급여 수급자들의 도덕적 해이에 대한 문제 제기는 끊이지 않고 있다. 고용노동부에 따르면 올해 기준 최저임금 근로자가 일하지 않고 구직하면 받는 하한액은 5개월간 약 198만원인데, 이는 최저임금 근로자의 5개월간의 실수령액(약 194만원)보다 많다. 재취업을 돕는 취지인 실업급여를 부정 수급하며 해외에 머무는 사례도 급증하고 있다. 국회 환노위 소속 같은 당 김위상 의원이 노동부로부터 제출받은 자료에 따르면 지난해 해외 체류 기록이 확인된 수급자 가운데 부정 수급으로 적발된 인원은 2134명으로 전년(1359명) 대비 57% 급증했다. 실업급여 수급자는 정해진 실업인정일에 실업 상태와 재취업 활동 등을 신고하고 인정받아야 한다. 그러나 해외에 체류하면서 가족이나 지인 등에게 온라인 실업인정 신청을 부탁하고 재취업 활동을 하지 않을 경우 부정수급에 해당한다. 올해 상반기에만 해외 체류가 확인된 부정수급 적발자는 695명에 달했다. 한편 정부는 최저임금보다 많은 실업급여에 대해 제도 개선에 나섰다. 노동부는 지난달 1일 실업급여 산정 기준을 현행 ‘주 7일’에서 ‘주 6일’로 바꾸는 내용의 ‘고용보험 제도 개편 방안’을 심의했다. 이에 따라 내년부터 최저임금 근로자가 실업급여를 받을 경우 인상된 최저임금을 기준으로 월 176만원씩 5.8개월간 받게 된다.

경기도의회 경제노동위원회 최혜경 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 22일 경기도경제과학진흥원 광교홀에서 열린 ‘2026년 경기도 유망중소기업 인증서 수여식’에 참석해 우수한 기술력과 성장 잠재력을 인정받은 도내 중소기업 관계자들을 격려했다. 지난 1995년부터 시행해 온 경기도 유망중소기업 인증사업은 성장 가능성이 높은 도내 중소기업을 발굴하고 다각적인 경쟁력 강화를 뒷받침하기 위해 추진되는 사업이다. 이날 최혜경 의원은 “어려운 경제 여건 속에서도 끊임없는 도전과 기술혁신으로 경쟁력을 높여 온 기업인 여러분의 노력이 오늘의 결실로 이어졌다”며 “경기도 유망중소기업으로 선정된 모든 기업에 진심으로 축하의 말씀을 드린다”고 전했다. 이어 “중소기업이 가진 기술력과 혁신 역량은 경기도 산업의 경쟁력을 높이는 중요한 자산”이라며 “새로운 기술과 아이디어를 바탕으로 성장하는 기업들이 많아질수록 경기도 산업의 기반도 더욱 튼튼해질 것”이라고 강조했다. 또한 최 의원은 유망중소기업들이 급변하는 산업 환경에 발맞춰 안정적인 성장을 이어가기 위해서는 기업 자체의 혁신과 더불어 제도적 뒷받침이 병행돼야 한다고 짚었다. 최 의원은 “우수한 기술과 경쟁력을 갖춘 중소기업들이 급변하는 산업환경에 대응하고 안정적으로 성장하기 위해서는 기업의 혁신 노력과 함께 이를 뒷받침하는 정책적 지원이 중요하다”며 “기업이 기술개발과 경영활동에 집중할 수 있는 환경을 조성하고, 현장에서 체감할 수 있는 지원 정책을 마련해야 한다”고 당부했다. 끝으로 최혜경 의원은 “오늘 선정된 유망중소기업들이 경기도를 대표하는 우수기업으로 성장하고, 그 성과가 지역경제 활성화와 양질의 일자리 창출로 이어지기를 기대한다”며 “앞으로도 경기도의회 경제노동위원회 위원으로서 중소기업의 경쟁력 강화와 지속가능한 성장 기반 마련에 힘쓰겠다”고 밝혔다. 한편 최혜경 의원은 경계선 지능인과 자립준비청년 등 취업 취약계층 청년들의 고용 기회를 넓히고 기업의 자발적인 채용을 이끌어내기 위해 오는 11월 「경기도 청년 고용우수기업 인증 및 지원 조례」 일부개정을 추진할 계획이다.

문민정부 내무부 장관·6선 의원김민석·장동혁 공동장례위원장삼성서울병원 정치인 잇단 발길 김영삼(YS) 전 대통령의 최측근이자 상도동계 핵심 인사인 최형우 전 내무부 장관이 24일 오전 3시 30분 중앙보훈병원에서 숙환으로 별세했다. 91세. YS와 정치적 동고동락을 함께했던 상도동계는 물론 김대중(DJ) 전 대통령을 따르던 동교동계도 고인을 함께 추모했다. 고인은 동국대 정치외교학과 재학 중이던 1960년 4·19혁명 당시 학생 대표로 시위에 참여하며 민주화운동에 뛰어들었다. 이후 이기택 전 민주당 총재와 함께 4·19 및 6·3 범청년민주수호투쟁위원회를 결성해 3선 개헌 저지 운동에 나섰다. 1971년 제8대 총선에서 신민당 후보로 고향인 울산 울주에 출마해 처음 국회에 입성했고, 8~10대와 13~15대 국회의원을 지낸 6선 정치인이다. 독재 치하에서는 수차례 정보기관에 끌려가 고문을 당했다. 신군부에 의해 강제로 의원직을 상실했으나 1985년 민주화추진협의회 간사장을 맡아 민주화 투쟁에 전념했다. 이후 1990년 3당 합당으로 탄생한 민주자유당에서 사무총장을 지냈고, 노태우 정부에서는 정무장관으로 당내 계파 간 조율에 힘썼다. 민주산악회 회장으로 YS의 정치적 지지 기반을 다지며 문민정부 출범에 기여했다. 김동영 전 정무장관과 함께 YS의 양대 측근으로 꼽혀 ‘우형우, 좌동영’으로 불렸다. 1996년 6선 성공 후 유력 대권 주자로 떠올랐지만, 이듬해 3월 뇌졸중으로 쓰러지면서 정치 활동을 사실상 중단했다. 이후 오랜 투병 생활을 이어왔다. 2015년 YS 서거 당시 빈소에서 주저앉아 오열해 안타까움을 자아내기도 했다. 장례는 대한민국헌정회·4·19혁명공로자회·민추협 공동 주관으로 치러진다. 장례위원장은 동교동계 좌장인 권노갑 김대중재단 이사장과 상도동계 핵심인 김덕룡 김영삼민주센터 이사장, 정대철 대한민국헌정회장이 맡았다. 김민석 더불어민주당 대표와 장동혁 국민의힘 대표도 공동장례위원장에 이름을 올렸다. 25일 서울 강남구 삼성서울병원 장례식장에 마련된 빈소에는 여야 정치인들의 조문이 이어졌다. 이재명 대통령도 조화를 보내 애도의 뜻을 전했다. 김 대표는 조문 후 “(고인은) 부마항쟁과 5·18 정신을 살리려고 애쓰신 분”이라며 “오늘의 한국 정치가 그런 선배들의 뿌리를 이을 수 있도록 여야를 넘어 함께 성찰해야 한다”고 말했다. 장 대표도 “(고인은) 정치 민주화에 많은 노력을 해오셨다”며 “고인의 뜻을 받들어 지금 정치하는 우리가 더 좋은 정치를 할 수 있도록 노력하겠다”고 했다. 유족으로는 부인 원영일씨와 자녀들이 있다. 발인은 27일 오전 7시, 장지는 국립4·19민주묘지다.

순천시소상공인연합회가 지역 청년소상공인들의 지속적인 성장과 교류를 모색하기 위해 마련한 ‘2026 순천시 청년소상공인 커넥트 페어’가 지난 23일 전남콘텐츠코리아랩 1층 쇼룸에서 성황리에 마무리됐다. 2026 순천시 공동체 활성화 사업의 일환으로 연합회 청년분과(위원장 주치훈)가 추진한 이번 행사는 청년소상공인들이 독창적인 브랜드 경쟁력을 알리고, 전문가 및 소비자의 직·간접적인 평가를 통해 향후 발전 방향과 사업 가능성을 점검할 수 있도록 기획됐다. 이날 현장에는 손훈모 시장, 정광현 순천시의회 문화경제위원장, 김미영·이영란·김성하·이재현 순천시의원, 최남휴 순천농협 조합장, 이주영 광주은행 남순천지점장, 양순화 소상공인시장진흥공단 순천센터장, 류창규 전남신용보증재단 본부장 등이 참석해 지역 청년들의 새로운 도전을 격려하고 상생 협력을 다짐했다. 이번 커넥트 페어의 핵심 프로그램인 브랜드 PR 발표 및 제품 품평회에는 지역을 대표하는 10개 청년소상공인 업체가 참여해 열띤 호응을 얻었다. 이들은 창업 배경과 브랜드 철학, 대표 상품 및 서비스, 향후 비전 등을 발표하고 현장 부스를 운영하며 방문객들과 활발히 소통했다. 심사 결과 최종 우수업체로 1위 만대재(장진영 대표), 2위 동동베이킹랩(최동문 대표), 3위 고소롱(장진수 대표)이 선정됐다. 심사는 전문심사위원의 사업성 평가와 청년·시민평가단의 현장 투표 결과를 종합 합산하는 방식으로 진행돼 객관성과 소비자 반응을 모두 담아냈다. 고영우 순천시소상공인연합회장은 “청년들의 열정과 창의적인 도전이야말로 순천 지역경제의 내일을 이끌어갈 가장 큰 자산이다”며 “청년소상공인들이 일회성 창업에 그치지 않고 지역에 안정적으로 뿌리내릴 수 있도록 든든한 버팀목 역할을 다하겠다”고 격려를 보냈다. 손훈모 시장은 “우수한 청년소상공인 상품이 순천시 고향사랑기부제 답례품으로 선정될 수 있는 방안을 검토하겠다”며 판로 확대를 위한 적극적인 의사를 밝혔다. 정광현 순천시의회 문화경제위원장 역시 “내년도 청년소상공인 관련 예산 확대를 추진하겠다”고 힘을 보탰다. 주치훈 청년분과위원장은 “청년들이 지역을 떠나지 않고 순천에서도 충분히 꿈을 펼치고 성장할 수 있는 기반 조성이 중요하다”며 “앞으로도 현장의 목소리를 반영한 지속적인 성장 기회를 확대해 나가겠다”고 포부를 밝혔다. 한편 순천시소상공인연합회는 이번 행사를 계기로 청년 기업 간 네트워크를 공고히 하고, 실질적인 지원책 마련을 위한 다각적인 활동을 이어갈 방침이다.

청와대가 두 달여 앞으로 다가온 가상자산(암호화폐) 과세 시행을 또 유예하는 방향에 무게를 싣고 다양한 방안을 검토하고 있다. 청와대 관계자는 25일 가상자산 과세 유예에 대해 “검토 중이며 관련해 결정된 바는 없다”고 밝혔다. 다만 청와대는 자산 관련 정책에 민감하게 반응하는 청년층 여론을 고려해 재유예 방안을 검토하는 분위기다. 가상자산 과세는 2020년 소득세법 개정으로 도입된 이후 세 차례 시행이 유예됐다. 가상자산의 양도·대여로 발생한 연간 소득에서 기본공제액 250만원을 뺀 금액에 기타소득세·지방소득세를 합산한 22% 세율을 적용하는 것이 제도의 골자다. 정부는 내년 1월 시행을 앞두고 관련 행정 절차를 진행해 왔다. 여권 내부에서도 유예 여부를 둘러싼 찬반 양론이 맞서 왔다. 최근 박민규 더불어민주당 의원 등 범여권 의원 14명은 “세계 최대 가상자산 시장인 미국이 2029년 경제협력개발기구(OECD) 암호화 자산 자동정보교환체계(CARF)에 참여하는 점을 고려해 시기를 조정해야 한다”며 과세 시행일을 2029년으로 늦추는 법안을 공동 발의하기도 했다. 국민의힘도 과세 인프라가 부족하다며 유예에 힘을 싣고 있다. 김민석 민주당 대표는 유튜브 방송 ‘민티 07’에 출연해 “올해 정리를 해야 한다”며 당정 간 집중적인 협의를 거쳐 이 문제에 대한 결론을 내리겠다고 밝혔다. 이에 따라 조만간 당정 논의와 고위 당정청 협의회 등을 거쳐 최종 입장이 조속히 매듭지어질 것이라는 관측이 나온다.

내년 1월 시행될 예정인 것으로 알려졌던 ‘가상자산 과세’ 정책이 또 유예될 가능성이 커지고 있다. 25일 연합뉴스와 뉴스1 등에 따르면 청와대는 가상자산 과세를 다시 유예하는 방향에 무게를 두고 여러 방안을 검토하고 있다. 당정 논의와 국회 법안 심사가 남아 있는 상황에서 또다시 유예 수순을 반복할 것이라는 관측이 우세한 상황이다. 가상자산 과세는 2020년 소득세법 개정으로 도입됐으나 지금까지 세 차례 시행이 유예됐다. 당시 개정된 내용에 따르면 가상자산의 양도·대여로 발생한 연간 소득에서 기본소득 250만원을 뺀 금액에 기타소득세·지방소득세를 합산한 22% 세율을 적용하는 것이 제도의 핵심이다. 최근 유예 이후 정부는 내년 1월 시행을 앞두고 관련 행정 절차를 진행해 왔으나 예정대로 시행할지를 두고 정치권에서는 의견이 엇갈려 왔다. 여권 내부에서도 시기상조라는 주장과 정책의 일관성을 위해 시행을 더 늦춰선 안 된다는 의견이 맞선 상황이다. 특히 청년층의 가상자산 투자 비중이 많다는 점에서 여론의 추이를 지켜봐야 한다는 신중론도 제기된다. 금융당국이 올해 상반기 가상자산 이용자 계정 실태를 조사한 결과 20대 이하와 30대 비중이 44.1%에 달했다. 2030세대에서의 이재명 대통령 국정 지지율이 낮은 상황에서 과세 시행이 쉽지 않다는 것이 여권 내부 분위기다. 최근 박민규 더불어민주당 의원 등 범여권 의원 14명은 “세계 최대 가상자산 시장인 미국이 2029년 경제협력개발기구(OECD) 암호화 자산 자동정보교환체계(CARF)에 참여하는 점을 고려해 시기를 조정해야 한다”면서 과세 시행일을 2029년으로 늦추는 법안을 공동 발의하기도 했다. 카프는 세계 각국 과세당국이 가상자산 사업자로부터 이용자의 거주지와 거래 정보를 수집해 서로 교환하는 제도인데, 거래 시장이 큰 미국의 참여가 늦어지면 국내 거래소 이용자에게만 과세가 집중될 우려가 나온다. 국민의힘 역시 과세 인프라가 아직 부족하다며 유예에 찬성하는 입장이다. 김민석 더불어민주당 대표는 민주당 유튜브 방송 ‘민티 07’에 출연해 “올해 정리를 해야 한다”면서 당정 간 집중적인 협의를 거쳐 결론을 내리겠다고 밝힌 바 있다. 청와대는 이달 국정감사가 마무리되는 대로 당정협의회를 열어 가상자산 과세에 대한 최종 결론을 내린다는 방침으로 알려졌다. 다만 청와대는 이와 관련해 “검토 중이며 결정된 바가 없다”고 밝혔다.

오세훈 서울시장이 25일 잠수교에서 “내년 8월 말까지 시행되는 공사를 마치고 나면 서울 시내에 유일한 (한강) 보행 전용교가 마련된다”고 말했다. 오 시장은 이날 오후 잠수교를 찾아 문화공간 조성 등을 위한 현장 점검을 하고 ‘2026 차 없는 잠수교 뚜벅뚜벅 축제’ 마지막 행사장을 둘러본 후 이렇게 밝혔다. 그는 “그동안 잠수교는 주중에 차량이 통행하고 주말에는 ‘차 없는 뚜벅뚜벅 잠수교 축제’를 벌여 왔다. 오늘까지 이 행사를 하고, 오늘 자정을 기해서 공사에 들어간다”며 “차량 통행이 그렇게 많이 이뤄지는 게 아니라 많은 연구를 했다. 교통량을 분석해 본 결과 보행 전용교로 바꿔도 충분히 교통량을 감당할 수 있다고 판단했다”고 설명했다. 이어 “그렇게 되면 지금까지보다도 훨씬 많은 시민 여러분의 사랑을 받는 보행 전용교가 되지 않을까 기대한다”며 “공사가 끝나고 나면 이곳에서 해가 뜰 때나 해가 질 때 정말 멋진 모습을 즐길 수 있는 명물 공간이 하나 더 탄생하게 될 예정”이라고 덧붙였다. 오 시장은 지난달 시의회에서 추가경정예산이 전액 깎인 ‘청년 인공지능(AI) 성장권’을 묻는 질문에는 “유료 버전, 고급 버전의 AI를 경제적 취약 계층을 비롯해 청년들이 이용하는 데 불편이 없도록, AI 시대에 취업과 창업에 지장이 없도록 시가 지원하는 방안에 대해서는 이번 (2027년도) 예산안에도 담아 놨다”며 “자세한 내용은 (예산안을 발표하는) 10월 29일에 설명드릴 기회를 갖도록 하겠다”고 했다. 한동훈 의원이 이날 오 시장과의 연대 가능성을 언급한 것을 두고는 “오늘은 정치적인 말은 좀 자제하도록 하겠다”며 “별도로 또 기회를 마련하도록 하겠다”고 답했다.

매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ●설립자 사망에 폐교…교육감, 직접 설립·운영조정훈 국민의힘 의원, 22일 대표발의“만학도 걱정 없이 학업 전념할 수 있게”지난 3월 서울 마포구 일성여중고 입학식의 최고령 신입생은 87세였습니다. 만학도들이 다시 공부를 시작하는 곳이지만 이 학교는 2028년 2월 폐교를 앞두고 있습니다. 중·고등학생 900여 명이 다니는 일성여중고는 설립자인 고 이선재 교장이 지난 5월 별세하면서 존립이 불투명해졌습니다. 현행 평생교육법은 학력인정 평생교육시설의 설립 주체를 학교법인이나 재단법인으로 제한하고 있습니다. 법 개정 전 개인이 설치한 시설은 설립자가 사망한 뒤 법인으로 전환하지 못하면 폐쇄될 수 있습니다. 법인 전환에는 교지·교사와 10억원의 재산 출연 등이 필요해 부담이 큰 상황입니다. 문제는 일성여중고만의 일이 아니라는 점입니다. 서울 지역 학력인정 평생교육시설은 9곳으로, 지난 6월 기준 성인 학습자는 3750명입니다. 이 가운데 초등 과정인 서현초는 내년 2월 폐쇄가 예정돼 있습니다. 일성여중고는 2028년 2월 문을 닫습니다. 2013년 이후 개인이 설치한 시설 7곳은 이미 폐쇄됐습니다. 이에 조정훈 국민의힘 의원은 교육감도 학력인정 평생교육시설을 직접 설립·운영할 수 있도록 하는 평생교육법 개정안을 지난 22일 대표 발의했습니다. 폐교 재산과 학교 유휴시설 등 공유재산을 우선 활용하도록 노력 의무를 두고, 교육감이 운영하는 시설도 교육부 장관의 지도·감독을 받도록 했습니다. 조 의원은 “일성여중고는 학령기에 배움의 기회를 놓친 분들이 다시 꿈을 이어가는 소중한 배움터”라며 “공공이 배움의 기회를 이어갈 제도적 기반을 마련해 만학도들이 학교가 문을 닫을 걱정 없이 학업에 전념할 수 있도록 하겠다”고 했습니다. ●지역마다 제각기 섬 관광 정책, 하나로 묶는다김승수 국민의힘 의원, 16일 대표발의해상교통 확충·치유관광 확대·청년 지원 등울릉도는 겨울철 여객선 운임 지원 등을 통해 관광객 유치에 나섰습니다. 지난 1~2월 울릉 주민을 제외한 여객선 이용객은 2만 6521명으로, 지난해 같은 기간보다 27.8% 늘었습니다. 반면 제주 우도는 관광객과 차량 증가에 따른 교통 혼잡과 안전 문제를 관리하기 위해 차량 운행을 제한하고 있습니다. 이처럼 섬 관광 지원 정책은 여러 법률에 흩어져 있습니다. 섬 개발과 정주 여건 등은 행정안전부 소관 ‘섬 발전 촉진법’과 ‘울릉도·흑산도 등 국토외곽 먼섬 지원 특별법’에서 다루고, 관광은 문화체육관광부 소관 ‘관광진흥법’과 해양수산부 소관 ‘해양레저관광진흥법’으로 나뉘어 있습니다. 도서민 여객 운임 지원은 해수부 소관 ‘해운법’에 근거를 두고 있습니다. 섬마다 관광 여건과 과제가 다른 만큼 관광객 유치부터 교통·환경 관리까지 아우르는 정책이 필요하다는 지적이 나옵니다. 이에 김승수 국민의힘 의원은 섬 관광 정책을 하나의 체계로 묶는 ‘섬 관광 진흥법’ 제정안을 지난 16일 대표 발의했습니다. 문체부 장관이 5년마다 섬 관광 진흥 기본계획을 세우고, 재정·행정 지원과 규제 완화가 가능한 섬 관광 특구를 지정하도록 했습니다. 해상교통 확충과 여객 운임 지원, 청년 창업·관광기업 지원, 해양·산림·갯벌을 활용한 치유 관광도 담았습니다. 과잉 관광에 대비해 방문 모니터링과 사전 예약제 등 관리 수단을 두고, 주민이 관광 수익을 나누는 지역 중심 관광과 친환경 개발 원칙도 명시했습니다. 김 의원은 “섬을 찾는 국민에게는 더 편안한 여행을, 섬에 사는 주민에게는 더 나은 일상을 선사하는 것이 이번 법률 제정의 목적”이라며 “대한민국 3300여 개 섬의 가치가 세계로 뻗어 나갈 수 있도록 법이 조속히 국회를 통과하는 데 최선을 다하겠다”고 했습니다. ●AI·자동화로 인한 대량 해고 공개윤종군 민주당 의원, 21일 대표발의고용노둥부 장관, 매년 국회 보고해야 인공지능(AI)과 자동화 기술이 빠르게 확산되면서 기업 업무도 대체되고 있습니다. 그러나 이로 인한 일자리 감소의 규모와 업종·직종별 실태를 보여주는 공식 통계는 없는 실정입니다. 정부는 지난 7월 산업전환 고용안정 기본계획을 발표하며 ‘한국형 AI 노출지수’와 ‘카나리아 대시보드’로 AI의 고용 영향을 감지하겠다고 밝혔지만, 기업이 해고 사유를 직접 알리는 장치는 계획에 없습니다. 미국 캘리포니아주는 지난달 30일 대량 해고 60일 전 통지에 AI·자동화로 인한 해고 여부와 자동화되는 업무, 기술 유형을 공개하도록 하는 법을 제정했습니다. 주 정부는 내년 1월부터 이를 분기별로 집계해 공개하게 됩니다. 미 코네티컷주도 대량 해고를 신고할 때 AI 등 기술 변화와의 관련성을 밝히도록 하고 있습니다. 윤종군 더불어민주당 의원은 AI와 자동화 기술 도입으로 인한 대량 해고를 정부가 신고로 파악하고 통계로 공개하도록 하는 내용의 근로기준법 개정안과 고용정책기본법 개정안을 지난 21일 대표 발의했습니다. 근로기준법 개정안은 대량 해고가 AI 등의 도입 및 활용 확대에 전부 또는 상당 부분 기인하며, 대체되거나 자동화되는 업무와 그 업무를 맡던 근로자의 직종별 인원, 기술 유형을 고용노동부 장관에게 신고하도록 하고 있습니다. 이 같은 내용은 근로자 대표에게 통보해야 하고, 신고하지 않거나 거짓으로 신고하면 500만원 이하의 과태료를 부과하도록 했습니다. AI 등의 도입 및 활용 확대에 상당 부분 기인한 해고인지 여부를 판단하는 기준은 대통령령으로 정하도록 했습니다. 고용노동부 장관은 신고 내용을 업종·규모·지역·직종·기술 유형별 분기 통계로 만들어 공표하고, 미년 국회에 보고해야 합니다. 고용정책기본법 개정안에도 희망퇴직과 명예퇴직까지 포함하는 대량 고용변동 신고의 원인에 AI 등의 도입을 명시하는 등의 규정을 포함시켰습니다. 기업의 인력 감축 요건이 까다로운 정리해고보다 희망퇴직 형태로 이뤄지는 경우에도 사각지대를 방지하기 위함입니다. 윤 의원은 “정확한 통계 없이는 정부 차원의 재교육도, 구직 지원도 어렵다”며 “AI 기술 전환의 비용을 노동자에게만 지우지 않도록 사회가 함께 대비하자는 것”이라고 강조했습니다.

경기도의회 이성원 의원(더불어민주, 시흥5)은 지난 20일 오후 경기도 디지털혁신과 및 경기도경제과학진흥원 관계자들과 간담회를 열고, 교육부의 지방교육사업 국비 감축에 따른 도내 대학지원사업의 지속 가능성을 점검하며 향후 대응방안을 논의했다. 이번 간담회에서는 교육부가 추진해 온 조기취업형 계약학과 등 대학지원사업의 국비 규모가 단계적으로 줄어들고 있음에도, 기존 지원기간 종료 이후에 대비한 경기도 차원의 후속계획이 불투명하다는 점이 핵심 현안으로 다뤄졌다. 특히 일부 사업의 경우 오는 2028년 2월을 전후해 국비 지원이 종료될 예정이어서, 사업에 참여 중인 대학과 학생, 기업의 혼란을 줄이기 위한 사전 대책 마련이 시급하다는 의견이 모였다. 이날 참석한 경기도 및 경기도경제과학진흥원 관계자들은 교육부의 대학재정지원 방식이 기존의 안정적인 기본배분 형태에서 성과평가 및 인센티브 중심으로 개편되면서 사업비 확보의 예측 가능성이 크게 떨어졌다고 보고했다. 아울러 재원 지원 형태가 출연금에서 보조금 사업으로 전환됨에 따라 학생 생활지원금이나 사업비 집행 과정에 제약이 생기는 등 일선 대학 현장의 고충이 가중되고 있다고 설명했다. 실제 조기취업형 계약학과 사업이 종료된 일부 대학은 자체 교비를 투입해 가까스로 명맥을 잇거나 운영 규모를 축소하고 있는 실정이다. 이에 대해 이성원 의원은 “경기도가 그래도 미래는 준비해야 되는 것 아니냐”며 “국비가 없어지니 사업도 일몰하고 우리는 어쩔 수 없다고 할 것이 아니라, 경기도가 우수한 대학과 인재를 지켜나가기 위한 계획을 갖고 있어야 한다”고 강조했다. 특히 이 의원은 조기취업형 계약학과가 대학 교육과 기업 취업을 직접 연계해 졸업 후 지역기업 안착으로 이어진다는 점에서, 단순한 대학재정지원을 넘어 지역산업 육성과 청년일자리 정책의 성격을 동시에 지니고 있다고 짚었다. 이 의원은 “학생들에게는 지역의 일자리와 연결하는 데 상당히 도움이 되는 사업”이라며 “이미 대학과 기업, 학생이 참여하고 있는 사업이 하루아침에 사라지지 않도록 경기도가 성과와 현장의 수요를 면밀하게 분석하고 후속 지원방안을 준비해야 한다”고 당부했다. 또한 대학별로 사업 종료 시점이 상이하고 국비 축소 시 대학 자체 재원이나 기업의 부담만으로는 사업 유지가 한계에 부딪힐 수 있는 만큼, 도 차원의 종합적인 성과평가와 대학별 실태 파악이 선행돼야 한다고 주문했다. 이를 위해 향후 사업 참여 대학과 경기도, 경기도경제과학진흥원이 함께 모이는 자리를 마련해 현장 의견을 수렴하고 이를 교육부에 공식 전달할 것을 제안했다. 끝으로 이성원 의원은 “중앙정부 정책이 바뀔 때마다 대학과 학생들이 혼란을 겪도록 해서는 안 된다”며 “국비 축소 이후에도 경기도가 어떤 사업을 유지하고 어떻게 대학과 청년을 지원할 것인지 지금부터 준비해야 한다. 현장의 목소리를 모아 교육부에 필요한 제도개선을 건의하고, 경기도 차원의 대책도 함께 마련할 필요가 있다”고 밝혔다.

서울 노원구의회 김재인 의원이 대표발의하고 이동욱 의원이 공동발의한 ‘서울특별시 노원구 청년 기본 조례 일부개정조례안’이 제301회 정례회 제3차 본회의에서 통과됐다. 개정안의 골자는 청년 실태조사를 5년마다 실시하도록 의무화하고, 조사 결과를 청년정책 시행계획에 반영하는 한편 노원구 홈페이지에 공개하도록 한 것이다. 이로써 청년의 생활 여건과 정책 수요를 정기적으로 파악해 지역 실정에 맞는 청년정책을 추진할 수 있도록 제도적 기반이 마련됐다. 앞서 노원구가 2024년 실시한 ‘제2차 노원구 청년정책 기본계획 수립 연구용역’의 청년정책 수요조사’에 따르면 조사 응답자의 87%가 청년정책에 관심이 있다고 답했다. 반면 청년정책 인지도는 전반적으로 낮아 청년의 관심을 실제 정책 참여와 정책 체감도로 연결할 필요성이 제기됐다. 청년 주거 지원을 위한 근거도 마련했다. 최저주거기준에 미달하거나 주택이 아닌 거처에 거주하는 청년의 주거환경 개선을 지원하고, 예산의 범위에서 청년 월세와 주거환경 개선비, 부동산 중개보수 및 이사비 등을 지원할 수 있도록 했다. 김 의원은 “노원구는 2025년 기준 서울시 자치구 중 청년 인구가 다섯 번째로 많은 지역”이라며 “청년들이 겪는 어려움과 필요한 정책을 정확하게 파악하는 것이 실효성 있는 청년정책의 출발점”이라고 설명했다. 이어 “이번 개정으로 5년마다 청년 실태를 조사하고, 그 결과를 공개해 청년정책 시행계획에 반영하는 체계가 마련됐다”며 “청년 주거환경 개선과 월세·중개보수·이사비 지원을 위한 제도적 근거도 갖추게 됐다”고 강조했다. 김 의원은 “조례가 종이 위의 약속에 그치지 않도록 실태조사가 내실 있게 이뤄지고, 조사 결과가 실제 정책과 예산으로 이어지는지 꼼꼼히 점검하겠다”며 “청년의 목소리가 정책에 반영되고 청년이 안정적으로 생활할 수 있는 노원을 만드는 데 의정활동의 역량을 모으겠다”고 덧붙였다.

서울 종로구의회 박희연 의원은 지난 22일 종로구의회를 방문한 태국 7개 대학 예비창업자들과 간담회를 개최했다고 23일 밝혔다. 이날 간담회는 성균관대학교 창업지원단의 제안으로 마련됐으며, 박 의원과 창업지원단이 꾸준히 이어 온 소통과 협력이 실제 교류로 이어졌다는 점에서 의미를 더했다. 이번 방문에는 성균관대학교 창업지원단 임정모 교수와 태국 7개 대학에서 선발된 학생 7명, 치앙마이대학교 인솔 직원 1명이 참석했다. 종로구의회에서는 여봉무 의장과 유양순·노진경·박희연·신기수·김호준 의원이 함께했다. 성균관대학교 창업지원단은 태국 치앙마이대학교가 주관하는 ELP(Experiential Learning Program with Global Partners) 프로그램의 협력 기관이다. 참석자들은 청년창업을 주제로 예비창업자들이 겪는 현실적인 고민과 창업 활성화 방안을 논의했다. 특히 국가별 창업 환경을 바탕으로 청년 창업에 필요한 지원과 지역사회의 역할에 대해 의견을 나누며 글로벌 창업 교류의 의미를 공유했다. 이어 종로구의회 견학을 통해 지방의회의 역할과 의정활동을 살펴보고, 차담에서는 한국의 지방자치와 지역사회, 청년창업에 대한 생각을 나누며 상호 이해를 높였다. 박 의원은 “성균관대학교 창업지원단과 꾸준히 소통해 온 가운데 태국 예비창업 대학생들과 종로구의회에서 만나 이야기를 나눌 수 있어 뜻깊게 생각한다”며 “청년창업은 청년 개인의 도전만으로 이루어지는 것이 아니라 대학과 지역사회, 공공기관이 함께 관심을 갖고 협력할 때 더 큰 가능성을 만들어 낼 수 있다”고 말했다. 이어 “이번 만남이 태국 학생들에게 한국의 지방의회와 지역사회를 이해하고 청년창업에 대한 다양한 관점을 나누는 기회가 되었기를 바란다”며 “앞으로도 대학 및 유관기관과의 지속적인 소통을 통해 종로구의 청년창업 활성화와 지역사회 발전에 도움이 되는 협력 기회를 만들어 나가겠다”고 밝혔다.

추가경정예산을 통해 복원된 ‘경기 살리기 통큰세일’ 예산이 소상공인 매출 증대와 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 지역별 여건을 고려한 세밀한 재원 배분과 골목상권 자생력 강화 대책이 병행돼야 한다는 제언이 나왔다. 경기도의회 경제노동위원회 최혜경 의원(더불어민주당, 비례)은 20일 추경에서 복원된 ‘경기 살리기 통큰세일’ 사업 예산 31억원과 관련해, 한정된 재원을 효율적으로 배분하고 소상공인과 소비자가 체감할 수 있는 성과를 거두도록 사업 운영에 내실을 기해야 한다고 강조했다. 최 의원은 “통큰세일은 소비 촉진을 통해 소상공인의 매출 증대와 지역경제 활성화를 도모하는 사업인 만큼, 예산 규모보다 중요한 것은 얼마나 많은 상권에 실질적인 도움이 되느냐는 것”이라며 “31억원의 예산이 31개 시군의 다양한 상권에서 효과적으로 활용될 수 있도록 세심한 사업 설계가 필요하다”고 밝혔다. 아울러 “지역마다 상권의 규모와 특성, 소비 여건이 다른 만큼 일률적인 예산 배분보다는 지역별 수요와 사업 효과를 종합적으로 고려해야 한다”며 “한정된 예산으로 최대한의 성과를 거둘 수 있도록 참여 상권의 만족도와 소비 촉진 효과를 면밀히 살펴야 한다”고 당부했다. 단기적인 소비 촉진 행사의 효과가 일회성에 그치지 않도록 골목상권의 기초체력과 자생력을 높이는 제도적 뒷받침도 주문했다. 최 의원은 “많은 상인회 회장들이 별도의 보상 없이 봉사와 헌신으로 지역상권을 이끌고 있다”고 짚으며, “상인들의 자발적인 노력에만 의존하기보다는 상인회의 운영 성과를 체계적으로 평가하고, 우수한 상인회가 더욱 성장할 수 있도록 지원하는 방안을 마련해야 한다”고 제안했다. 이와 함께 청년 상권매니저 지원사업이 단순한 단기 일자리 제공에 머물지 않고 지역상권 전문인력 양성 체계로 발전해야 한다는 의견도 제시했다. 최 의원은 “상권매니저들이 현장에서 축적한 경험과 역량이 단기 근무로 끝나는 것은 아쉬운 일”이라며 “체계적인 교육과 경력개발을 통해 청년들이 지역상권을 이해하고 상권 활성화를 주도하는 전문가로 성장할 수 있는 기반을 마련해야 한다”고 역설했다. 끝으로 최 의원은 “앞으로도 소상공인의 매출 증대와 지역경제 활성화에 실질적인 성과로 이어질 수 있도록 지속적으로 살피고, 골목상권의 자생력 강화와 지속가능한 성장 기반 마련을 위한 의정활동에 힘쓰겠다”고 말했다.

서울시의회 이정미 의원(국민의힘, 중구1)은 지난 19일 사회주택 운영주체의 재정건전성을 사전에 확인하고 주거취약계층의 주거 안정성을 강화하기 위해 ‘서울시 사회주택 활성화 지원 등에 관한 조례 일부개정조례안’을 발의했다. 이번 개정안은 사회주택 운영사업자의 재정 부실로 입주민의 보증금 반환이 지연되거나 미반환되는 피해가 발생한 데 따른 제도 개선의 일환이다. 지난 9월, 녹색친구들의 전세보증금 미반환 사태를 계기로 사회주택 운영사의 재정 부실 문제가 수면 위로 떠올랐다. 당시 해당 업체는 선정 시점부터 자본잠식 상태였고 4대 보험료까지 체납한 사실이 드러나면서 사전 검증 제도의 허점이 지적됐다. 이에 따라 개정안은 주거 관련 사회적 경제 주체가 서울시장에 제출하는 사업제안서에 ‘재정건전성 확보 및 유지 방안’을 의무적으로 포함하도록 했다. 사업 초기 단계부터 운영 주체의 재정 안정성을 꼼꼼히 검토해 청년 입주민들의 피해를 선제적으로 방지하겠다는 취지다. 이 의원은 “정부와 서울시의 공신력을 믿고 사회주택을 안심 거처로 선택한 청년들의 피해를 최소화하기 위해 정부·서울시가 다각도의 고민을 해야 한다”며 “피해 최소화를 위한 실효성 있는 보호대책과 함께 이러한 사태가 재발하지 않도록 사업 추진 단계부터 운영주체의 재정건전성을 면밀히 검증하는 시스템 마련이 시급하다”고 밝혔다. 이어 “청년들의 주거 불안을 해소하고 사회주택이 본래의 취지에 맞게 운영될 수 있도록 개정안의 신속한 통과에 최선을 다하겠다”며 “청년들이 안심하고 거주할 수 있는 주거환경을 조성하기 위해 제도적 기반을 지속적으로 보완해 나가겠다”고 덧붙였다.

서울시의회 도시안전건설위원회 함대건 부위원장(더불어민주당·비례)이 지난 22일 서울시의회 의원회관 제1대회의실에서 서울시사회복지사협회 청년위원회와 함께 ‘청년 사회복지사, 현장에서 정책까지’ 간담회를 공동주최하고, 청년 사회복지사들의 근무 환경과 처우 개선을 위한 현장의 목소리를 청취했다. 이날 간담회에는 함대건 부위원장과 서울시사회복지사협회 관계자를 비롯해 청년위원 및 현직 청년 사회복지사들이 대거 참석했다. 특히 서울시의회 보건복지위원회 소속 강동길, 이병도 의원도 현장을 직접 방문해 청년 사회복지사들을 격려하고 따뜻한 인사를 건넸다. 행사는 청년위원회에 대한 소개를 필두로, 현장에서 활동하는 청년 사회복지사들의 생생한 목소리 청취, 주요 정책 및 의정활동 방향에 대한 심도 있는 논의와 질의응답 순으로 짜임새 있게 진행됐다. ‘청년 사회복지사가 바라보는 현장의 이면’을 주제로 열린 자유발언 시간에서는 임금 및 수당 현실화, 계약직과 비정규직의 고용 불안정 해소, 공정한 승진 체계와 경력 개발 방안, 종사자 안전 확보 및 이용자 응대 매뉴얼 마련 등 시급한 현안들이 폭넓게 다뤄졌다. 참석한 청년 사회복지사들은 현장에서 직접 부딪히는 실질적인 어려움과 깊은 고민들을 허심탄회하게 털어놓았다. 이어 이들이 흔들림 없이 전문성을 발휘할 수 있도록 실효성 있는 처우 개선과 제도적 지원책 마련이 시급하다는 데 입을 모았다. 현장의 의견을 청취한 함 부위원장은 “저 역시 사회복지사로 현장에서 근무했던 만큼 청년 사회복지사들이 겪는 어려움을 누구보다 잘 이해하고 있다”며 “사회복지사는 시민의 가장 가까운 곳에서 돌봄과 복지 서비스를 제공하는 중요한 역할을 맡고 있지만, 여전히 처우와 근무 환경에 대한 관심과 지원이 부족한 현실이 안타깝다”고 말했다. 이어진 ‘정책과 의정활동 이야기’에서 함 부위원장은 “청년 사회복지사들이 안정적인 환경에서 전문성을 쌓고 지속적으로 일할 수 있도록 하기 위해서는 현장의 목소리가 정책에 충분히 반영되어야 한다”며 “이를 위해 사회복지사들도 서로 연대하고 한목소리를 내며 현장의 어려움과 개선 과제를 적극적으로 알려 나가는 것이 중요하다”고 강조했다. 끝으로 함대건 부위원장은 “오늘 간담회가 현장의 고민을 나누는 데 그치지 않고 실질적인 정책 개선으로 이어지는 출발점이 되기를 바란다”며 “앞으로도 청년 사회복지사들과 직접 만나 의견을 나누는 자리를 지속적으로 마련하고, 현장의 목소리가 서울시 정책에 반영될 수 있도록 서울시의회 차원에서도 함께 노력하겠다”고 밝혔다.

김민석 “시장 상황 등 집중 점검을”금융당국도 “여러 상황 숙고해야”美 등 해외 정보거래 체계 맞춰 시행인프라 미비·청년층 여론 고려한 듯과세 형평성·정책 신뢰도 흠집 우려 더불어민주당이 내년 1월 시행 예정인 가상자산(암호화폐) 과세와 관련해 한 차례 더 유예를 하는 쪽으로 무게를 두고 논의를 하는 것으로 22일 파악됐다. 해외 거래소 이용자와의 과세 형평성 등을 고려한 결정으로 최종 유예 여부는 다음달 초 결론 날 전망이다. 다만 여당 내부에서도 다른 자산과의 형평성, 정책 신뢰성 훼손을 우려하는 목소리가 나온다. 민주당의 한 관계자는 이날 “가상자산 과세는 유예 쪽으로 가닥이 잡혀가고 있다”면서 “미국 등 해외 거래 정보 교환이 가능해질 때까지 유예를 할 것 같다”고 했다. 2020년 소득세법 개정 이후 세 차례 유예된 가상자산 과세는 내년 1월 시행을 앞두고 있다. 하지만 과세가 시행되면 해외 거래소를 통한 거래에 대해선 과세 자료를 충분히 확보하기 어려워 과세 역차별 문제가 발생할 수 있다는 지적이 나왔다. 이에 박민규 민주당 의원은 지난 16일 미국이 경제협력개발기구(OECD) 암호화자산 자동정보교환체계(CARF)에 참여하는 2029년쯤에 맞춰 과세 시행 시기를 조정할 필요가 있다는 내용의 소득세법 개정안을 발의했다. 박 의원실 관계자는 “국내 이용자에게만 과세하면 해외로 빠져 나가 과세 대상 자체가 사라질 수 있다”고 했다. 김민석 민주당 대표는 민주당TV에서 가상자산 과세와 관련해 “집중 점검을 해보려고 한다”면서 “시장 환경이 괜찮은가, 청년층의 목소리가 어떤가, 과세를 할 수 있는 제도가 갖춰졌는가 등의 문제가 있다”고 했다. 가상자산 투자 이용자의 상당 수가 2030세대라 청년층 여론도 감안할 수밖에 없다는 취지로 풀이된다. 이 제도가 시행되면 연 250만원을 공제한 뒤 나머지 금액에 대해 20% 소득세(지방소득세 포함 22%)를 부과한다. 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 국회 재정경제기획위원회 종합국정감사에서 과세 시행 여부와 관련해 “최대한 숙고해서 판단하겠다”고 했고, 이억원 금융위원장 역시 정무위원회 종합국감에서 “여러 가지 상황들을 충분히 다 고려해야 한다”고 말했다. 다만 여당 내부에선 반복되는 과세 유예에 대한 우려도 나온다. 재경위 소속 민주당의 한 의원은 “(시행을) 연기하자는 분들이 (국회를) 설득해야 한다”며 “세 번이나 유예한 만큼 정부가 지금까지 준비를 못 했으면 질타해야 하는 것”이라고 지적했다. 같은 당 윤후덕 의원은 재경위 종합국감에서 “여야 간 합의해서 본회의장에서 의결한 법률에 대해 다른 의견을 내면서 유예하거나 폐지하는 건 대한민국의 기본을 흔드는 것”이라고 비판했다.

지난 8일 음식 축제의 실상을 살피러 제12회 임실N치즈축제에 다녀왔다. 임실치즈는 1960년대 중반 임실 사람들이 가난에서 벗어나려 시작한 일이다. 1964년 임실성당에 부임한 벨기에 출신 지정환 신부는 산양 두 마리로 치즈를 만들기 시작해 1967년 임실읍 성가리에 국내 첫 치즈 공장을 세웠다. 1970년 임실역전교회에 부임한 심상봉 목사는 신용협동조합 운동으로 농가의 고리채를 끊고 청년 교육에 힘을 쏟았다. 오늘날 임실치즈마을이 누리는 경제적·심리적 자족감은 두 리더가 일군 자립의 정신에서 나왔다. 이제 예순·일흔 줄에 들어선 그 제자들이 고군분투한 결과가 바로 임실치즈다. 2015년부터 임실군은 치즈마을 언덕 너머 임실치즈테마파크에서 축제를 열어 왔다. 2024년 문화체육관광부의 최우수 문화관광축제가 되었다. 올해는 농림축산식품부가 전국 식품 축제 20개를 처음으로 묶은 ‘K푸드 페스타’에서 금산세계인삼축제에 이어 두 번째 순서에 이름을 올렸다. 수도권 백화점에서도 비싼 임실치즈와 요구르트를 20% 할인하니 판매장은 인산인해였다. 화려한 무대와 판매장은 모두 테마파크에 있었고, 60년 치즈의 역사를 품은 마을은 축제의 중심에서 비켜난 채 그 언덕 너머에 있었다. 정작 평일에도 문을 여는 마을운영위원회 직영 치즈마을 음식점은 축제 첫날임에도 오후 2시에 문이 잠겨 있었다. 운영자에게 전화를 걸어 얇게 썬 치즈 여러 조각을 얹은 치즈육회비빔밥을 맛보았다. 낯선 서양 음식이던 치즈를 제 밥상에 들여온 이 마을 60년의 내력이 그 그릇에 담겨 있다. 하지만 그 역사를 일군 마을의 식당은 축제의 바깥에 있었다. 뒷맛이 씁쓸했다. 축제장 곳곳에 지정환 신부의 얼굴은 걸려 있었지만, 심상봉 목사와 그 곁에서 젖소를 키우고 치즈와 요구르트를 생산한 마을 일꾼들의 이름은 어디에도 없었다. 사정이 없지는 않다. 치즈마을 사람들의 말을 빌리면, 군수나 군의회 의원은 임실치즈가 치즈마을의 독점이기보다 군민의 공유재이기를 원했다. 임실군은 10년 가까이 이 축제를 군민 전체의 축제로 바꾸려 애썼고, 올해는 처음으로 개막식을 테마파크가 아닌 임실읍 재래시장 옆 대로로 옮겼다. 8일 저녁 6시, 조금 늦게 도착한 나는 5000여명의 인파에 아연했다. 정말 군민 축제가 된 듯했다. 그러나 개막식은 전북 지역 정치인들의 소개와 인사로 시작되었고, 클라이맥스는 집권 여당 대표의 등장이었다. 문제는 정치인이 왔다는 사실이 아니다. 무대 위에 치즈를 일군 군민이 한 사람도 없었다는 점이다. 주민은 객석을 채웠고, 무대는 정치인이 차지했다. 치즈가 정녕 군민의 공유재라면, 그 무대야말로 치즈를 만들고 지역 음식을 차려 낸 군민의 몫이어야 했다. 축제장 먹거리 장터를 지킨 것도 12개 읍·면 생활개선회 어머니의 손이었다. 나는 지난 30여년 전국의 음식 축제를 다니며 확인한 사실이 있다. 지역 축제 대부분이 관 주도형이라 개막식은 정치인 소개가 주된 프로그램이다. 이유는 분명하다. 수천 명이 모이는 자리는 선거를 앞둔 이들에게 가장 값싼 유세장이다. 지역 언론의 사진 한 장은 치적이 되고, 의전 서열에 따른 내빈 소개는 관행이 되어 누구도 줄이지 못한다. 프랑스 사회학자 뒤르켐이 말한 ‘집합적 열광’ 속에서 공동체는 스스로를 확인한다. 축제는 본디 그런 자리다. 그 자리가 표를 확인하는 자리로 바뀐 것이다. 대안은 어렵지 않다. 내빈 소개는 안내 책자로 대신하고, 정치인은 객석에 앉으면 된다. 무대에는 치즈 생산 농민이 서서 임실치즈의 역사를 들려주고, 임실치즈로 만든 음식을 나누면 된다. 축제 기획에도 치즈마을과 읍·면 주민이 처음부터 참여해야 한다. 국민이 나라의 주인이라면 축제의 주인도 마땅히 주민이다. 지역 축제에 얼굴 내미는 정치인은 자제하라. 그래야 민주공화국의 자치가 바로 선다. 주영하 한국학중앙연구원 교수·음식인문학자