박홍근 기획예산처 장관은 29일 “인구구조 변화는 우리 사회 전반의 지속가능성이 달린 생존의 문제”라며 “인구 공백을 해소하기 위해 인공지능(AI) 등 첨단기술을 활용하고 이민 정책도 현실적으로 정비해야 한다”고 말했다. 박 장관은 이날 국회의원회관에서 열린 기획처·국회미래연구원 공동세미나 개회사에서 “인구구조 변화는 불확실성이 아니라 예견된 미래”라며 “질적 성장을 중심에 둔 인구 전략 대전환이 필요하다”고 밝혔다. 인구 규모에 초점을 둔 대응을 넘어 교육·일자리·복지·지역균형발전 등 사회·경제 시스템 전반을 재설계하겠다는 구상이다. 이번 세미나는 정부가 추진 중인 2045 중장기 국가발전전략 수립의 일환으로 마련됐다. 인구구조 변화가 교육과 국방, 노동시장 등 사회 전반에 미칠 영향을 살펴보고 대응방향을 논의하기 위한 자리다. 박 장관은 “지금은 일하는 인구 1명이 0.3명의 고령자를 부양하지만 20년 뒤에는 0.7명, 40년 뒤에는 1명 이상을 부양하는 부담을 지게 된다”며 “인구 문제를 단순히 출생아 수 감소나 고령인구 증가만으로 볼 수 없다”고 강조했다. 이어 “일하는 사람이 줄더라도 경제 활력을 유지하고, 고령자가 늘어나더라도 모든 세대가 안정적인 삶을 누릴 수 있어야 한다”며 “국민 삶에 영향을 미치는 모든 분야의 사회·경제 시스템을 근본적으로 재설계해 나가겠다”고 밝혔다. 그는 “출산과 양육을 가족 구성원만의 부담으로 남겨선 안 되고 고령층도 사회 구성원으로 활약할 수 있는 사회환경을 만들어야 한다”며 정부와 국회의 협력을 강조했다. 이날 세미나에서는 최근 출생아 수가 반등했지만 이미 진행된 인구 감소의 충격은 피하기 어렵다는 분석이 나왔다. 민보경 국회미래연구원 연구기획실장은 출생아 감소의 영향이 초등학교와 대학, 병역, 노동시장 등 각 분야에 시차를 두고 나타날 것으로 전망했다. 분야별 영향이 연쇄적으로 발생하고 지역마다 다르게 나타날 수 있어 교육·국방·노동·산업·지역 분야를 연계한 국가 차원의 대응이 필요하다고 제언했다. 청년 인구가 감소하는 가운데 취업 이후 고용 불안정도 해결해야 할 과제로 제시됐다. 안수지 국회미래연구원 인구센터 부연구위원은 최근 세대일수록 첫 일자리 유지 기간이 짧아지고 실업을 동반한 이직이 늘어나고 있다고 분석했다. 청년 인구 감소에 대응하기 위해서는 고용 안정성을 높이는 방향으로 정책을 마련해야 한다고 강조했다. 한요셉 한국개발연구원(KDI) 교육·노동혁신연구팀장은 토론에서 “일하는 사람보다 방식의 고령화가 문제”라며 노동·교육 개혁과 신기술 활용 등 혁신 역량을 강화해야 한다고 제언했다. 기획처는 이번 세미나에서 나온 전문가와 학계의 제언을 향후 2045 중장기 국가발전전략 수립 과정에 반영할 계획이다.

경기도의회 미래과학협력위원회 박상현 의원(더불어민주당, 부천2)은 27일 판교 경기창조경제혁신센터에서 개최된 ‘2026 경기게임커넥트’에 참석해 게임산업 관계자들을 격려하고, 개발자들이 지속해서 성장할 수 있는 산업 생태계 조성의 중요성을 역설했다. 경기도가 주최하고 경기콘텐츠진흥원이 주관한 이번 행사는 도내 게임산업 종사자와 예비 취·창업자를 대상으로 게임 전시를 비롯해 기업 네트워킹, 비즈니스 상담, 취업 설명회 등을 지원하고자 마련됐다. 박상현 의원은 이날 축사를 통해 향후 1인 기업 형태의 스타트업이 늘어날 가능성을 짚었다. 특히 글로벌 대형 게임사들이 주도하는 시장 환경 속에서 창의적인 아이디어를 보유한 1인 개발자들이 자신의 작품을 선보이고 이용자와 만날 기회를 어떻게 넓힐지 고민하고 있다고 설명했다. 이어 박 의원은 독창적인 게임이 개발되더라도 이용자에게 알려지고 시장에 안착하기까지 많은 난관이 따른다며, 이를 뒷받침할 정책 지원과 예산 확보가 필수적이라고 밝혔다. 특히 경기도의 재정 여건이 녹록지 않은 시기일수록 현장의 목소리가 정책과 예산 심의 과정에 반영돼야 한다며, 업계 관계자들에게 경기도와 도의회의 정책 및 예산 편성 과정에 지속적인 관심을 두고 필요한 지원책이나 개선 사항을 적극적으로 전달해 달라고 당부했다. 아울러 박 의원은 자신처럼 게임을 좋아하는 의원이 미래과학협력위원회에서 활동하고 있다는 점을 언급하며, 게임산업 종사자와 개발자의 권익을 보호하고 산업 발전을 뒷받침하는 데 힘을 쏟겠다고 덧붙였다. 축사 이후 진행된 차담회에서는 인공지능(AI) 기술 발전에 따른 게임업계의 고용 환경 변화와 청년 창업 지원, 인디게임 개발자의 시장 진입 장벽 등을 주제로 논의가 이어졌다. 이 자리에서 박 의원은 AI 활용이 보편화되고 기업들이 실무 경험을 갖춘 인재를 선호함에 따라 청년들이 취업 전 실무 역량을 쌓을 기회가 줄어드는 현상을 우려하며 대안으로 ‘공공 창업’ 지원 방안을 제시했다. 이는 기존의 단순 공공일자리에서 벗어나 청년들이 일정 기간 공공의 지원을 받으며 직접 게임 개발과 창업을 경험하고, 축적한 전문성을 바탕으로 취업이나 사업화 등 다각적인 진로를 모색하도록 돕는 구상이다. 또한 박 의원은 경쟁력 있는 인디게임이 출시되더라도 인지도 부족으로 성장에 한계를 겪는 문제를 해소하기 위해 경기도가 보유한 공공 플랫폼을 활용해 신규 게임 홍보와 초기 이용자 확보를 돕는 방안을 제안했다. 이와 함께 고립·은둔 청년들이 게임 테스트 및 품질검증 과정에 참여해 사회와 다시 연결될 수 있도록 게임기업과 공공기관이 협력하는 시범사업 도입 가능성도 함께 타진했다. 박 의원은 청년들이 자신의 잠재력을 발견하고 도전을 이어갈 기회를 제공하는 것이 중요하다고 강조하며, 앞으로도 업계 관계자들과 꾸준히 소통하며 현장에서 제기된 과제들을 면밀히 챙기겠다고 밝혔다.

순천시의회 신화철(더불어민주당·왕조2동) 의원이 시민 삶과 가장 맞닿은 도심 주차난과 신도심 공동화 문제를 예리하게 짚고 구체적인 정책 대안까지 제시하며 ‘일하는 의회’의 면모를 보여주고 있다. 구체적인 정책 대안을 앞세운 시정질문으로 집행부의 적극적인 공감을 끌어내는 등 3선 의원으로서 뛰어난 의정 활동이라는 호평을 받았다. 신 의원은 지난 28일 열린 제300회 임시회 시정질문에서 지역 아파트 주차 실태와 인구·학령인구 변화, 임대아파트 공실 현황 등을 바탕으로 순천시의 대응 방안을 점검했다. 문제 제기에 그치지 않고 집행부의 계획이 더욱 실효성 있게 추진되도록 보완 방향을 함께 모색하는 질의로 깊이를 더했다. 신 의원은 도심 주차 문제를 상권과 주거지역으로 나눠 지역별 특성에 맞는 개선 방안을 제시했다. 막대한 토지매입비를 들이는 대신 기존 공영주차장 부지와 학교·종교시설 등 지역 자원을 공유하는 ‘주차장 공유제·등록제’를 제안했다. 새 부지를 확보하는 방식뿐 아니라 기존 시설을 효율적으로 활용해 주차 문제를 풀자는 실용적 접근으로, 적은 예산으로 큰 효과를 낼 수 있는 대안이라는 평가를 받았다. 도시 균형발전 분야에서도 신 의원의 문제의식은 돋보였다. 젊은 세대가 떠난 신도심에 빈 교실과 빈집만 남는 악순환의 원인을 짚은 후 새로 짓는 것만이 해법이 아니라며 기존 공간의 활용을 강조했다. 비어 있는 임대아파트를 활용한 청년·신혼부부 대상 ‘만원주택’과 원도심 빈 점포를 살리는 ‘만원점포’를 제안했다. 여기에 학교 특성화 사업까지 연계해 주거와 교육을 함께 살리는 방안을 내놓으며 도시 공동화 문제를 폭넓게 다뤘다. 이 같은 질의에 손훈모 시장도 공감을 표했다. 손 시장은 주차장을 단계적으로 확충하고 민간 주차장 개방 지원을 늘리겠다고 답했다. 또한 청년·신혼부부의 수요와 선호를 더욱 세심하게 반영한 주택정책으로 발전시키고, 기존 신도심 노후 임대아파트를 리모델링해 저렴하고 깨끗한 주거공간으로 공급하는 방안을 적극 추진하겠다고 밝혔다. 신 의원의 문제의식이 실제 순천시 정책 반영으로 이어지는 뜻깊은 성과를 거둔 셈이다. 신 의원은 “주차도, 주거도 결국 사람이 머물 자리를 만드는 일이다”며 “비어 있는 집은 짐이 아니라 기회인 만큼, 오늘 약속이 젊은 세대가 돌아오는 순천의 첫걸음이 되도록 사명감을 갖고 끝까지 챙기겠다”고 강조했다.

광주과학기술원(GIST)이 첨단 과학기술과 문화예술을 결합한 대규모 축제를 열고 지역사회와의 소통을 넓힌다. 인공지능(AI) 체험과 창의 경진대회부터 대중문화 공연, 명사 강연, 청년 창업 행사까지 아우르며 과학기술을 연구실 밖 시민의 일상으로 끌어내겠다는 구상이다. GIST는 오는 11월 5일부터 26일까지 3주간 교내에서 ‘2026 GIST 과학기술문화 페스타’를 개최한다고 밝혔다. 올해로 7회째를 맞는 이번 행사는 기존 1주일간 운영하던 과학문화주간을 3주로 확대하고 명칭도 변경했다. 대학 구성원 중심의 행사를 넘어 지역 주민 누구나 참여하는 개방형 과학문화 축제로 발전시키겠다는 취지다. 프로그램은 문화공연과 시민 참여, 과학기술 창업·혁신 등으로 다채롭게 구성된다. 개막일인 11월 5일에는 유튜브 구독자 78만명을 보유한 남매 듀오 ‘해리안·윤소안’의 어쿠스틱 공연이 펼쳐진다. 7일에는 영화음악을 현악 연주로 감상하는 ‘GIST 시네마 콘서트’가 열린다. 배우 유준상 특별강연과 수학 유튜버 ‘12 Math’의 강연, 홍익대 전영백 교수의 미술 인문학 특강도 마련된다. 과학기술 체험과 미래 인재 육성을 위한 프로그램도 눈길을 끈다. 11월 6~7일 열리는 ‘AI＆IoT 메이커톤’에서는 참가자들이 인공지능과 사물인터넷 기술을 활용해 아이디어를 시제품으로 구현한다. AI 시대의 교육 방향을 모색하는 교수진 토론회와 지역 대학·연구기관·기업 관계자 500여명이 참여하는 ‘2026 전남광주 과학기술인 소통의 밤’도 개최된다. 청년 창업가와 예비 창업자들이 아이디어를 공유하는 ‘스타트업 나이트’는 산학연 협력과 창업 네트워크 확대를 모색하는 자리다. 과학문화 확산의 성패는 행사의 규모뿐 아니라 시민이 과학기술을 직접 체험하고 생활 속 문제 해결에 활용하도록 하는 데 달려 있다. 특히 AI가 교육과 산업, 일상 전반을 바꾸는 상황에서 대학이 보유한 연구 역량을 지역사회와 공유하고 청소년에게 미래 진로를 탐색할 기회를 제공한다는 점에서 이번 행사의 의미가 있다. 임기철 GIST 총장은 “GIST는 미래 인재를 양성하고 사회적 가치를 창출하는 교육·연구기관으로서 과학문화 확산과 첨단 과학기술의 대중화를 위해 노력하고 있다”며 “이번 페스타가 지역사회와 함께 성장하고 과학이 일상 속으로 자연스럽게 스며드는 계기가 되기를 바란다”고 말했다. 행사 장소는 GIST 캠퍼스 일원이며, 프로그램별 세부 일정과 참여 방법은 GIST 공식 누리집 및 소셜미디어에서 확인할 수 있다.

더불어민주당과 정부가 어제 당정협의회에서 내년 1월 시행을 앞둔 가상자산 과세의 유예 방안을 논의했다. 김민석 민주당 대표는 당정협의 후 최고위원회의에서 “가상자산 관련 제도를 정비하고 보완한 뒤 과세를 일정 기간 유예하는 방향이 바람직하다는 의견이 많이 나왔다”면서 “당정 간 최종 논의를 거쳐 합리적 결과를 도출할 수 있도록 하겠다”고 했다. 당정은 이날 과세 시행 여부를 결정하지 않았지만 분위기는 사실상 유예론 쪽으로 기울고 있다. 전날 민주당 의원총회에서도 과세 유예 의견이 다수를 차지한 것으로 전해졌다. 청와대 관계자도 지난 25일 “유예하는 방향으로 논의가 진행 중”이라고 밝혔다. 이번에 유예가 확정되면 가상자산 과세는 네 번째 연기된다. 2020년 소득세법 개정으로 도입된 가상자산 과세는 가상자산을 양도하거나 대여해서 얻은 연간 소득에서 기본공제 250만원을 제외한 금액에 지방세를 포함해 22%의 소득세를 부과하는 세금이다. 원래 2022년 시행 예정이었으나 과세 인프라 부족과 투자자 반발 등을 이유로 2023년, 2025년, 2027년으로 세 차례 미뤄졌다. 당정은 유예를 검토하는 명분으로 국내 주식 투자자와의 과세 형평성 문제, 미국이 2029년부터 국가 간 가상자산 정보 자동교환 제도를 시행한다는 점 등을 제시했다. 일정 부분 일리는 있다. 그러나 이형일 부총리 겸 기획재정부 장관이 지난달 인사청문회에서 내년 1월 과세를 예정대로 추진하겠다고 분명히 밝힌 점을 감안하면 정책 변화를 수긍하기 어렵다. 가상자산 투자자의 절반 이상을 차지하는 20·30대 청년층의 민심 악화를 우려해 과세를 유예하는 것이라면 문제는 더욱 심각하다. 세금 제도는 국민이 예측할 수 있어야 한다. 시행을 코앞에 두고 조세 정책의 원칙과 신뢰를 또다시 흔드는 결정은 없어야 한다.

일주일도 안 되는 시기에 기후에너지환경부의 사무관과 주무관이 연이어 자살하면서 상당한 충격을 주었다. 특히 사무관의 경우는 직장 내 괴롭힘에 대한 제보가 이미 존재했던 것으로 알려졌다. 일하다 죽는 것은 너무 어처구니없는 일이다. 특히나 직장에서의 갈등으로 자살까지 가게 되는 것, 이건 막을 수 있는 일이 아닌가 싶다. 2023년 시민단체 직장갑질 119가 직장인 1000명을 대상으로 조사했더니 359명이 직장 내 괴롭힘을 당한 적이 있다고 답변했다. 이 중 10% 정도인 39명은 자살을 생각했다. 전체적으로 보면, 직장인의 4% 정도가 직장 내 괴롭힘으로 인해 자살을 생각했다는 얘기다. 특히 직장 내 괴롭힘의 대상이 대리 이하의 부하 직원임을 감안하면, 입사 5년 차 이하인 20대의 경우는 10%에 육박한다고 추정해 볼 수 있다. 조직 내에서 상대적으로 약자인 청년들의 경제적 지위에 대해서 생각해 보면, 이 문제 역시 청년 문제다. 직장 내 괴롭힘에 대한 법은 이미 만들어졌다. 그렇지만 회사를 떠나기로 결심하기 전에는 상사의 부당한 조치에 대해서 보호를 요청하기 쉽지 않다. 게다가 근로기준법의 적용 대상이 민간기업이기 때문에 공무원 조직에 대한 법적 적용에는 한계가 있다. 제도 정비가 필요하다. 프랑스 경제학자인 푸르동은 지금의 지역화폐와 같은 대안 화폐의 필요성을 처음 주장한 사람이다. 19세기에 그는 ‘산업 민주주의’라는 용어를 썼는데, 요즘 말로 하면 회사에서도 민주주의가 필요하다는 얘기다. 20세기 들어 ‘직장 민주주의’라는 용어가 사용되면서, 회사 안에서 벌어지는 부당한 횡포나 괴롭힘을 민주주의의 영역에서 논의하게 되었다. ‘민주주의는 공장 문 앞에서 멈추지 않는다’는 기념비적인 논문을 쓴 데이비드 럼볼은 직장 민주주의를 “수직적 군대식 질서에서 좀더 수평적인 질서로 바꾸는 것”이라고 말했다. 오랫동안 기업 특히 대기업은 군대식 상명하복 방식으로 운영되었다. 우리나라만 그런 것은 아니다. 제국주의 전쟁과 함께 유럽도 그랬고, 군국주의 시절의 일본 기업 역시 군대식이었다. 경영학에서는 중앙형 수직 조직에서 분산형 수평 조직으로의 전환이라고 이 흐름을 설명한다. 수직적 군대 질서에 익숙한 것은 민간기업만이 아니라 중앙부처도 마찬가지다. 장관이 호통치면, 실장이나 국장이 알아서 기고, 그 흐름이 사무관이나 주무관 등 실무 공무원에게 내려온다. 민간기업은 창조경제 등 혁신 능력이 강조되면서 결정 단계를 간소화하고, 자율적 업무 추진 등을 통한 실무의 의견을 점점 강조하는 흐름이다. ‘단체장의 왕국’이 되어버린 지자체 같은 곳은 오히려 군사조직식의 경영이 강화되는 중이다. 민주당 정부라고 좀 다를까? 최근에 호통치는 장관들이 오히려 더 늘었다고 한다. 시대에 안 맞는다. 괴롭힘 방지법 이후로 사적이고 부당한 갑질은 다소 줄었지만, 그렇다고 상관이 호통치는 군대식 성과내기가 줄었다고 보긴 어렵다. 대통령은 실용을 내세우지만, 그게 밑으로 내려가면 군대식 돌격전이 된다. 이게 민주주의 정권이고, 선진국 대한민국 맞는가. 경제는 돌격전이 아니고, 총력전이 아니다. 위에서 아무거나 막 던지면, 군대식 조직에서는 결국 아래에서 수많은 호통과 갑질이 벌어지게 된다. 이게 인공지능(AI) 시대의 혁신 경제에 맞는가. 민간과 공공 모두 지금 한국 직장에서는 군대조직과 탈군대 문화에 익숙한 청년 사이에 갈등이 벌어지고 있다. 상사들은 “하라면 해”, 이런 군대식 명령을 내리는데, 그게 청년들의 창의성을 충분히 만들어 내고, 그 에너지를 흡수하는 데 맞지가 않는다. 윤석열은 매우 군대 스타일의 인간이었는데, 이재명 정부도 크게 달라 보이지 않는다. 행정을 움직이는 정부는 군대가 아니다. 민주주의는 정해진 답이 아닌 상황에서 문제를 풀어나가는 시스템이다. 일하면서 생겨나는 많은 갈등과 충돌을 풀어나가는 데, 여전히 유효한 해법이다. 군대가 아닌 조직을 군대식으로 운영하는 것, 이 충돌을 부드럽게 푸는 게 한국 자본주의가 다음 단계로 넘어가는 키워드다. 청년이 즐겁고 행복한 직장, 이게 우리 시대의 숙제다. 우석훈 경제학자

얼마 전 국가데이터처에서 인구와 관련해 의미 있는 통계가 나왔다. 지난해 내국인 출생은 전년 대비 8만 3000명 줄었다. 하지만 우리나라 총인구는 1만 2000명 증가했다. 외국인과 귀화자 등 이주배경인구가 9만 5000명 불어난 덕분이었다. 지난해 이주배경인구는 281만명으로 전체 인구 5182만명의 5.4%다. 이중 외국인 노동자만 따지면 2025년 5월 기준 111만명이다. 전체 취업자의 4% 안팎이다. 2023년 92만 3000명에서 20만명 가까이 늘었다. 이들은 노동시장의 밑단을 도맡고 있다. 45.6%는 광·제조업, 18.9%는 도소매·숙박·음식점업, 10.6%는 건설업에 종사한다. 외국인 노동자 없이는 영세 제조업체도, 건설 현장도, 이삿짐 시장도 돌아가지 않은 지 십수년이다. 이재명 대통령은 최근 외국인 노동자와 관련한 발언을 잇따라 내놨다. 27일 국무회의에선 “(농축어업에서) 일할 사람이 없다. 외국인 노동자들을 불러다가 (일)해도 국가 경제에 크게 도움이 안 된다”고, 28일 엑스(X)에선 “일자리문제 해결이나 내수진작 등을 고려할 때 국외송금을 하는 외국인 노동자는 내국인 노동자보다는 ‘크게’ 도움이 되지 않기 때문에 인건비 지원을 통해 내국인 고용을 늘리는 방안을 강구해야 한다“고 언급했다. 실제로 농촌에선 외국인 노동자 없인 농사를 지을 수 없다. 고용 인력 10명 중 6명은 외국인 노동자다. 장영욱 대외경제정책연구원 북미·유럽팀장 분석에 따르면 농축산어업 계절근로자 및 고용허가제 등 외국인 노동자는 최소 13만 6000여명이다. 결혼이민자나 미등록 이주자를 합치면 두 배는 족히 넘을 것이다. ‘전남 농어업 외국인 계절근로자 효과 분석 연구 용역’(2026)에 따르면 2025년 농업 분야 내국인 월급은 380만원, 외국인은 247만원이다. 이에 외국인 10만명이 농번기 5개월간 일하면 한 해 6500억원의 인건비가 낮아진다. 농산품 물가 하락도 빼놓을 수 없는 부수 효과다. 외국인 총소득 대비 송금액은 26% 정도다. 농축산어업 노동자는 57% 정도로 높은 편이다. 하지만 이들은 월 70만원은 국내에서 소비한다. 10만명이 월 70만원씩 쓰면 월 700억원, 5개월간 3500억원을 지출한다는 뜻이다. 장 팀장은 “외국인이 유입되는 곳이 인구 감소 지역임을 감안하면 이 정도 소비 창출을 두고 ‘도움이 안 된다’고 말할 수 없다”고 지적한다. 물론 고용, 특히 청년 일자리 문제는 심각하다. 국가데이터처 2026년 9월 고용동향에 따르면 청년층(15~29세)은 취업자가 48개월째 감소하면서 전년 동기 대비 14만 7000명 줄어들었다. 인공지능(AI) 여파로 10년 뒤 노동시장에선 약 25만 6000개의 일자리가 감소할 것으로 추정된다. 일자리를 찾는 청년들에게 농어촌은 새로운 일터가 될 수 있다. 하지만 문제는 현실성이다. 이 대통령이 언급한 월급 500만원을 5개월간 10만명에게 맞춰 주려면 월 1200억~2500억원이 필요하다. 연간 1조원이 넘는 비용이 발생한다. 더구나 내국인들이 농어촌 일자리를 외면하는 건 임금뿐 아니라 거주 환경이나 교육, 문화 등이 크게 작용한다. 대기업들이 여간해선 충청 이남으로 공장이나 연구 시설을 내려보내지 않는 이유이기도 하다. 그렇다면 외국인 노동자들이 내국인보다 ‘크게’ 도움이 되지 않는다고 단언할 수 있을까. 오히려 다문화 사회를 지향하는 포용적 정책을 강화하는 게 ‘축소 사회’를 앞둔 미래를 위해 바람직하지 않을까. 지난 8월 경기 여주시의 한 농가에서 라오스 출신 여성 노동자가 숨진 채 발견됐다. 36도가 넘는 땡볕에서 일하다가 온열질환으로 사망했다. ‘코리안드림’을 꿈꾸며 입국한 지 일주일 만이었다. “본국에 남편과 자녀 네 명을 두고 온 이 여성 노동자는, 송금조차 하지 못했다.”(이주노동자평등연대) 혹시 내가 지난여름 주말 가족들과 식탁에 둘러앉아 먹은 채소에도 이 노동자의 땀방울이 맺혀 있지 않았을까, 잠시 생각해 본다. 이두걸 사회1부장

서울 은평구는 국내외 청년 100여명이 참여하는 ‘2026 이프위(IFWY) 은평 컨퍼런스’를 30~31일 구청과 진관사에서 개최한다고 28일 밝혔다. 청년들이 기후위기와 문화, 일자리 등 국제사회 현안을 놓고 토론한 성과를 공유하는 자리다. 30일 구청에서는 김미경 구청장의 ‘지속가능발전과 청년의 역할’, 선현우 톡투미인코리안 대표의 ‘개인에서 시작되는 문화교류’, 윤순진 서울대 교수의 ‘기후위기 시대 미래 에너지’ 강연이 열린다. 31일에는 진관사에서 연잎밥 만들기와 명상 등 전통문화 체험을 진행한다. 폐회식에서는 청년 대표들이 지속가능한 미래를 위한 ‘은평선언문’과 지역에 바라는 변화를 담은 ‘은평청년선언문’을 발표한다. 이프위는 세계 청년들이 국제사회 문제의 해결 방안을 논의하는 국제청년포럼이다. 은평구는 지난해 공동 개최에 이어 올해 독자적인 프로그램을 마련했다. 참가자들은 지난달 30일부터 ‘문화, 우리 공동의 미래’를 주제로 교육과 토론에 참여했다. 김미경 구청장은 “청년들의 제안이 지역과 국제사회에 전해지고, 은평에서 맺은 인연이 지속적인 교류와 실천으로 이어지길 바란다”고 말했다.

당정이 내년부터 예정된 가상자산 과세를 시행할지 유예할지 결론을 내지 못했다. 다만 ‘제도 정비 후 유예’ 쪽 의견이 우세하면서 결국엔 유예될 가능성이 크다는 전망이 나온다. 가상자산 과세 유예가 기정사실화한 이후 당정이 조세 정책에 대해 숙고하는 모습을 보이며 속도 조절에 나선 것은 단순히 청년층 지지율을 의식한 과세 유예는 아니라는 점을 강조하려는 의도로 해석된다. 당정은 28일 국회에서 ‘가상자산과세 당정협의회’를 열고 제도의 시행 여부를 논의했다. 김민석 더불어민주당 대표와 국회 재정경제기획위원장인 조승래 의원, 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관 등이 참석했다. 재경위 여당 간사인 오기형 의원은 당정협의를 마친 뒤 “과세를 세 차례 유예했기에 과세하자는 의견도 있었고, 몇 가지를 보완하자는 의견도 있었다”며 “당 차원에서 더 점검해 보기로 했다”고 밝혔다. 오 의원은 “가상자산 과세에는 공감하지만 국내외 과세 형평성, 시장의 변화에 따른 체계 점검이 필요하다는 의견이 있는 것 같다”며 “가상자산과 관련한 전반적인 지원·육성 정책부터 정리해야 하는 것 아닌가라는 의견이었다”고 말했다. 이어 “해외 거래소 정보는 어떻게 가져올 것인가, 과세의 전제 조건을 어떻게 고려할 것인가라는 질문도 나왔다”고 전했다. 김 대표는 최고위원회 회의에서 “오늘 당정협의에서는 가상자산 관련 제도를 정비하고 보완한 뒤 과세를 일정 기간 유예하는 방향이 바람직하다는 의견이 많이 나왔다”고 말했다. 그러면서 “이 문제에 대해 국민 여론을 수렴하고 당정 간 최종 논의를 거쳐 합리적인 결과를 도출할 수 있도록 하겠다”고 덧붙였다. 민주당은 재차 당론을 모으는 과정을 진행할 것으로 보인다. 가상자산 과세 제도는 2020년 마련됐으나 지금까지 세 차례 시행이 미뤄져 왔다. 현행 규정에 따라 과세가 시행되면, 가상자산 양도·대여로 발생한 연간 소득에서 기본 공제 250만원을 뺀 금액에 기타·지방소득세를 합산한 22% 세율이 적용된다.

“인공지능(AI)·바이오·첨단 제조·디지털 전환 분야에서 한국과 중국의 강점을 결합한다면 더 큰 혁신과 성장의 기회를 만들 수 있습니다.” 장석영 전 과학기술정보통신부 제2차관(현 법무법인 광장 고문)은 28일 서울 중구 서울신라호텔 루비홀에서 열린 ‘2026 서울미래컨퍼런스(SFC) 한중 과학기술 미래대화’ 축사에서 이같이 말했다. 장 전 차관은 “혁신은 새로운 기술을 개발하는 데서 끝나지 않는다”며 “기술이 산업 현장에서 작동하고 제품과 서비스로 이어져 국민의 삶과 산업 경쟁력을 높일 때 비로소 가치를 갖는다”고 강조했다. 그러면서 “기술 상용화는 기업을 넘어 국가 경쟁력을 좌우하는 과제”라고 전했다. 그는 AI를 중심으로 글로벌 패권 경쟁이 심화하는 상황에서 양국의 강점을 결합한다면 더 큰 기회를 창출할 수 있다고 제언했다. 장 전 차관은 “기후변화, 사이버 보안 등 국경을 넘어 일어나는 지구촌의 위기는 다양한 기술을 융합해 대응해야 하는데 이러한 지구촌의 문제는 어느 한 나라의 역량만으로 풀기 어렵다”고 말했다. 그러면서 청년 연구자와 미래 인재 간 교류 확대를 핵심 과제로 꼽았다. 그는 “젊은 세대의 교류와 공동연구가 활발해질 때 한중 과학기술 협력도 더 굳건하고 지속가능해질 것”이라고 언급했다. 다만 최근 양국 간 이공계 유학생 감소와 글로벌 기술 경쟁 심화 등으로 협력 여건이 복잡해진 만큼 상호 존중과 신뢰, 공동의 미래 비전을 바탕으로 이 어려움을 넘어서야 한다고 강조했다. 장 전 차관은 마지막으로 당나라 시인 이백의 시 ‘행로난’의 한 구절 ‘언젠가 큰 바람을 타고 거친 물결을 헤쳐 돛을 높이 달고 바다를 건너리라’를 인용하며 양국 협력의 미래에 대한 기대를 나타내기도 했다.

특정 대학 편중 현상이 나타난 송파학사 등의 입사생 선발 기준을 개선하고, 서울 소재 기숙사 지원을 넘어 도내 청년들이 경기도에서 학업과 정착을 이어갈 수 있는 기반을 마련해야 한다는 제언이 나왔다. 경기도의회 여성가족평생교육위원회 최순자 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 26일 의원실에서 경기도 청년기회과 관계자들과 간담회를 열고 경기학사 및 송파학사의 입사생 선발 기준과 운영 예산, 1인당 소요 비용, 프로그램 운영 현황 등을 점검했다. 이날 간담회에서 최 의원은 송파학사 입사생이 일부 대학에 편중돼 있는 실태를 짚으며 “도민 세금으로 운영하는 시설인 만큼 다양한 대학 학생들에게 기회가 고르게 돌아가야 한다”고 지적했다. 아울러 입사생 선발 심의 기준을 전반적으로 재검토할 것을 주문했다. 이에 대해 청년기회과 측은 동점자 처리 기준 등 세부 보완 방안을 운영 심의위원회에서 논의하겠다고 답했다. 최 의원은 이번 학사 운영 점검과 연계해 중장기적인 경기도 청년정책의 방향성 전환도 제안했다. 서울 지역 기숙사 지원에 그치지 않고 도내 대학과 학과를 특성화해, 경기 청년들이 지역 내에서 배우고 정착할 수 있는 구조를 구축해야 한다는 설명이다. 최순자 의원은 “청년을 정책의 대상이 아닌 주체로 세워야 한다”며 “행정이 프로그램을 정해 제공하기보다 청년이 스스로 문제를 찾고 해결할 수 있도록 기반과 기회를 마련해야 한다”고 밝혔다.

서울 강동구는 10월 31일 오후 구청 앞 잔디광장 열린뜰에서 ‘2026 사회적경제한마당’을 연다고 28일 밝혔다. 행사는 사회적경제기업과 청년 공예가들의 활동 공간인 엔젤공방을 알리고 주민들에게 사회적경제의 가치를 전하기 위해 마련됐다. 이날 행사장에는 다양한 사회적경제기업과 청년 공예가의 제품(액세서리, 가죽제품, 반려동물 용품, 디퓨저 등)을 만나볼 수 있는 ‘사회적경제마켓’이 운영된다. 제품을 구매할 수 있는 판매 부스와 먹거리 부스가 마련된다. 페이스페인팅, 피겨복 꾸미기, 고민에 위로를 전하는 온기우체통 등 다양한 체험 행사도 준비된다. 방문객은 사회적경제의 주요 가치를 공유하는 테마놀이터에서 전통놀이를 즐기고, 잔디밭 라운지에서 편안한 휴식을 누릴 수 있다. 청년해냄센터, 서울청년센터 강동, 청년취업사관학교, 서울신용보증재단 강동지점 등 기관도 행사에 참여해 유익한 정보를 제공한다. 기념식에서는 사회적경제 활성화에 적극 이바지한 유공자에게 표창과 감사장이 수여된다. 기념식 전후로는 관현악 앙상블, 뮤지컬 갈라, 마술쇼, 댄스 등 다양한 공연이 펼쳐져 볼거리를 더한다. 이수희 구청장은 “구의 많은 사회적경제기업들이 지역사회 문제 해결과 일자리 창출에 기여하고 있다”며 “앞으로도 구는 기업하기 좋은 환경을 만들고 사회적 가치를 실현하는 사회적기업들이 성장할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

우울 증상을 겪는 직장인은 건강한 직장인에 비해 출근을 하지 못하거나, 출근하더라도 업무 효율이 현저히 떨어지는 것으로 나타났다. 특히 연령대에 따라 우울 증상이 업무에 미치는 양상이 크게 달라, 기업 차원에서 연령별 특성을 고려한 맞춤형 정신건강 관리가 시급하다는 지적이 나온다. 서울대병원 가정의학과 윤영호 교수와 한국외대 투어리즘＆웰니스학부 정주연 교수 공동 연구팀은 2024년 1월 다양한 업종에 종사하는 20~49세 직장인 1,000명을 대상으로 설문조사를 실시, 우울 및 전반적인 건강 상태가 업무 손실에 미치는 영향을 35세 미만과 35세 이상으로 나누어 분석한 단면 연구 결과를 발표했다. 이번 연구 결과는 직업·환경의학 분야의 권위 있는 국제 학술지 ‘직업 및 환경의학 저널(Journal of Occupational and Environmental Medicine, JOEM)’ 최신호에 게재됐다. 연구팀은 참여자(35세 미만 489명, 35세 이상 511명) 중 우울증 선별 도구(PHQ-9)에서 10점 이상을 받은 경우를 우울 증상이 있는 것으로 정의했다. 업무 손실은 건강 문제로 일하지 못한 시간의 비율인 ‘결근’, 출근은 했으나 건강 문제로 업무 효율이 떨어진 상태를 의미하는 ‘프리젠티즘(Presenteeism)’, 그리고 이 둘을 합친 ‘전체 업무 손실’ 등 세 가지 지표로 측정했다. 분석 결과, 두 연령군 모두에서 우울 증상은 성별, 학력, 소득 등 제반 요인을 보정한 후에도 결근과 프리젠티즘, 전체 업무 손실 위험을 가파르게 올리는 가장 결정적인 요인이었다. 그러나 연령별로 세부적인 양상에는 명확한 차이가 존재했다. 35세 미만 청년층에서는 우울 증상이 ‘결근’으로 이어지는 경향이 강했던 반면, 35세 이상 중년층에서는 출근 후 생산성이 떨어지는 ‘프리젠티즘’으로 나타나는 경향이 두드러졌다. 보정 오즈비(손실 발생 위험도)를 살펴보면, 35세 미만에서 우울 증상이 있는 경우 건강한 집단에 비해 결근 위험이 5.42배나 높았으며 프리젠티즘은 2.13배, 전체 업무 손실은 2.43배 증가했다. 반면 35세 이상에서는 우울 증상이 있을 때 결근 위험은 2.89배였던 반면, 프리젠티즘은 4.78배, 전체 업무 손실은 4.84배로 급증했다. 몸은 사무실에 나와 앉아 있지만, 실제 업무 수행 기능은 크게 떨어져 있는 상태가 중년층 우울의 대표적 증상으로 나타난 셈이다. 업무 손실을 방지하고 완화하는 건강 자원 역시 연령대별로 뚜렷한 격차를 보였다. 35세 미만에서는 신체적·사회적 건강이 양호할수록 업무 손실이 크게 줄었다. 신체적 건강이 좋은 청년층은 프리젠티즘과 전체 업무 손실 위험이 각각 0.52배로 절반 수준에 그쳤고, 조직 내 사회적 건강이 좋은 경우 전체 업무 손실 위험이 0.50배로 낮아졌다. 정신적 건강이 좋을 때의 프리젠티즘 위험 역시 0.59배 수준이었다. 이와 달리 35세 이상에서는 정신적·영적 건강의 영향력이 압도적이었다. 정신적 건강이 좋은 중년층은 프리젠티즘과 전체 업무 손실 위험이 각각 0.32배로, 건강이 나쁜 집단의 3분의 1 수준에 불과했다. 또한 영적 건강(삶의 목적의식, 내면의 평안 등)이 좋은 경우에는 결근 위험이 0.41배로 절반 이하로 떨어졌다. 연구팀은 35세 미만에게는 신체적 활력과 동료 관계가, 35세 이상에게는 심리적 안정감과 삶의 의미 찾기가 업무 생산성을 지키는 핵심 기전으로 작용한다고 풀이했다. 한편, 전반적인 우울 수준과 업무 손실 규모는 젊은 직장인층에서 더 심각한 것으로 집계됐다. 35세 미만의 우울 증상 비율은 33.1%로, 35세 이상(27.0%)보다 6.1%포인트 높았다. 건강 문제로 일하지 못한 근무 시간 비율(결근율) 역시 35세 미만이 평균 6.8%로 35세 이상(3.3%)의 2배에 달했다. 프리젠티즘 평균(36.3% 대 32.9%)과 전체 업무 손실 평균(39.5% 대 34.4%) 모두 35세 미만이 더 높게 나타났다. 연구팀은 이러한 결과를 바탕으로 직장 내 우울증 선별과 조기 개입, 정신건강 관련 편견 해소 노력을 전체 연령대로 확대하는 동시에 연령별 맞춤형 지원 프로그램을 병행해야 한다고 제안했다. 35세 미만 청년층에게는 신체활동 증진 프로그램이나 팀 빌딩, 동료 멘토링 등 신체적·사회적 교류를 돕는 방식이 효과적이며, 35세 이상 중년층에게는 스트레스 관리, 마음챙김, 삶의 가치와 의미를 재탐색하는 프로그램이 적합하다는 조언이다. 정주연 교수는 “연령에 따라 업무 손실에 영향을 미치는 건강 요인이 판이하게 다른 만큼, 모든 구성원에게 동일한 방식을 적용하는 획일적 복지에서 벗어나 연령별 생애주기 특성에 맞춘 세분화된 웰니스(Wellness) 전략을 구축해야 한다”고 강조했다. 연구를 이끈 윤영호 교수는 “우울은 단순한 개인의 감정 문제를 넘어 기업의 생산성과 직결되는 가장 치명적인 요인”이라며 “임직원의 건강 상태를 개별 직원의 사적 영역이나 시혜적 복지 차원으로만 바라볼 것이 아니라, 구성원의 건강 자원에 적극 투자해 기업의 본질적 경쟁력을 끌어올리는 방향으로 경영진과 사회 전반의 인식이 전환되어야 한다”고 당부했다.

인간과 인공지능(AI)이 서로 공존하며 사회와 국가, 세대로 연결되는 초자율사회의 미래에 대해 논의하는 제11회 서울미래컨퍼런스(SFC)가 28일 서울 중구 서울신라호텔에서 역대 최대 규모로 열린 이재명 대통령을 비롯해 각계에서도 관심과 기대를 전했다. 특히 축사에서는 올해 SFC의 주제인 ‘미래의 기원-지능의 연결과 공존: AX(인공지능 전환) 초자율사회’를 두고 한목소리로 지금 꼭 필요한 화두라며 AI 기술의 성과와 혜택을 더 많은 이들과 공유할 수 있도록 하겠다는 다짐이 나왔다. 이 대통령은 성기홍 청와대 홍보소통수석이 대독한 축사를 통해 “AI 혁명은 이제 미래가 아닌 현재이며 기술과 데이터, 에너지가 거대한 하나의 공급망으로 연결되는 새로운 경제 질서가 열리고 있다”며 “격차를 줄이고 함께 성장하는 균형의 지혜도 요구되고 있다”고 밝혔다. 특히 올해 SFC의 주제에 대해 “전 세계가 직면하고 있는 문명사적 전환의 핵심 화두”라고도 평가했다. 이 대통령은 이어 “정부는 대한민국이 세계 AI 산업을 선도하는 국가로 도약할 수 있도록 ‘3대 메가 프로젝트’에 정책 역량을 집중하고 있다”며 “AI 기술 발전의 혜택을 모두가 함께 누릴 수 있는 ‘글로벌 AI 기본사회’ 실현을 위해서도 국제사회와 연대해 노력해 나가고 있다”고 설명했다. 이 대통령은 그러면서 “오늘 이 자리에 세계의 지성과 혁신가들이 모였다”며 “이번 컨퍼런스에서 나누게 될 심도 있는 논의와 지혜가 대한민국의 내일을 밝히고 나아가 인류가 함께 살아갈 지속 가능한 미래를 비추는 등불이 되길 기대한다”고 밝혔다. 조정식 국회의장은 “인공지능은 인간의 질문에 답하는 수준을 넘어 스스로 판단하고 행동하는 시대로 나아가고 있다”며 “이제 인공지능은 서로 정보를 주고받고 협력하면서 산업과 사회를 연결하는 ‘초자율사회’를 앞당기고 있다”고 말했다. 이어 “대한민국은 초자율사회를 선도할 탄탄한 기술과 산업 기반을 갖추고 있다”며 “우리의 강점인 반도체와 제조업 경쟁력, 혁신 기업과 인재들이 국가 성장의 든든한 디딤돌이 되고 있다”고 설명했다. 조 의장은 다만 “빠른 기술이 기대와 희망만을 가져오는 것은 아니다”라면서 “인공지능이 인간의 노동과 판단을 대신하는 시대에 미래세대의 일자리와 인간 소외 문제에 대한 고민과 불안도 커지고 있다”고 지적했다. 그러면서 “AI는 인간을 대체하는 기술이 아니라 인간의 가능성을 넓히는 도구가 되어야 한다”며 “누구도 기술의 변화에서 소외되지 않고 모두가 미래의 기회를 함께 누리는 사람 중심의 초자율사회를 만들어 가야 한다”고 강조했다. 조 의장은 “국회가 앞장서겠다”며 “국회는 AI 산업의 혁신과 성장을 뒷받침하고 안전성과 신뢰성을 높이는 한편 기술 발전의 혜택이 국민 모두에게 돌아갈 수 있도록 입법적·제도적 노력을 이어가겠다”고 밝혔다. 조 의장은 또 “120여년 전 (서울신문의 전신인) 대한매일신보가 격동의 개화기에 새로운 문명과 시대의 나아갈 길을 제시했던 것처럼 오늘 서울신문이 던지는 지능의 연결과 공존이라는 화두가 대한민국의 미래를 이끄는 이정표가 될 것”이라고 말했다. 오세훈 서울시장은 “인공지능은 생산과 물류, 행정 서비스까지 도시가 움직이는 방식을 바꾸고 있다”면서 “이제 도시도 AI 혁신을 이끄는 주체가 되어야 한다”고 밝혔다. 오 시장은 “서울시는 올해 초 ‘피지컬 AI 선도도시’ 비전을 선포하고 산업과 일상 전반으로 AI 혁신을 확산하고 있다”고 소개했다. 이어 양재 AI 클러스터와 수서 로봇 클러스터를 잇는 ‘서울 피지컬 AI 벨트’와 양재에 조성하고 있는 ‘서울 AI 테크시티’를 거론하며 “서울 전역을 기술 실증의 무대로 넓혀 기업의 경쟁력으로 이어지도록 뒷받침하겠다”고 말했다. “교통과 돌봄, 안전에도 AI 기술을 접목해 시민의 하루를 더 편리하고 안전하게 바꾸겠다”고도 덧붙였다. 오 시장은 특히 “무엇보다 AI 혁신의 혜택은 더 많은 시민에게 돌아가야 한다”며 “‘청년 AI 사다리’를 통해 청년 누구나 AI를 자신의 역량으로 삼아 취업과 창업의 가능성을 넓히도록 돕고, 중장년을 위한 직업훈련도 AI 시대에 맞춰 강화해 새로운 도전을 뒷받침하겠다”고 강조했다. 그러면서 “혁신이 도시의 경쟁력을 높이고, 그 결실이 시민 한 사람 한 사람의 삶에 닿는 ‘삶의 질 특별시 서울’을 만들겠다”고 강조했다.

조정식 국회의장은 28일 “인공지능(AI)은 인간을 대체하는 기술이 아니라 결국 인간의 가능성을 높이는 도구가 돼야 한다”며 기술 발전의 혜택을 모두가 누리는 ‘사람 중심의 초자율 사회’를 강조했다. 조 의장은 이날 서울 중구 서울신라호텔에서 열린 ‘2026 서울미래컨퍼런스’ 축사에서 “누구도 기술의 변화에 소외되지 않도록, 모두가 미래의 기회를 함께 누리는 사람 중심의 초자율 사회가 우리가 만들어갈 길”이라며 이같이 밝혔다. 올해로 11회째를 맞은 서울미래컨퍼런스는 ‘미래의 기원-지능의 연결과 공존: AX 초자율 사회’를 주제로 열렸다. 조 의장은 AI가 사람의 질문에 답하는 수준을 넘어 스스로 판단하고 행동하는 시대로 나아가고 있다고 진단했다. 그는 “인공지능은 서로 정보를 주고받고 협력하면서 산업과 사회를 연결하는 초자율 사회를 앞당기고 있다”고 말했다. 물류 현장에서 AI가 기상·교통 정보를 종합해 운송 경로와 배송 일정을 조정하고, 도시의 교통·재난 관리 체계가 실시간으로 정보를 공유해 시민 안전을 지키는 변화가 이미 일상 가까이에 와 있다는 설명이다. 조 의장은 한국이 초자율 사회를 선도할 기술·산업 기반을 갖추고 있다고 평가했다. 그는 “우리의 강점인 반도체와 제조업 경쟁력, 혁신 기업과 인재들이 국가 성장의 든든한 디딤돌이 되고 있다”고 밝혔다. 다만 기술 발전에 따른 기대와 함께 청년 세대의 일자리 문제와 사회적 약자의 소외에 대한 불안도 커지고 있다고 지적했다. 조 의장은 AI가 인간에 의해 관리되고 인간의 가능성을 높이는 방향으로 활용돼야 한다고 강조했다. 국회 차원의 입법·제도적 지원도 약속했다. 조 의장은 AI 기본법 제정을 언급하며 한국과 세계가 함께할 수 있는 기술 표준과 규범을 만들어가겠다고 밝혔다. 이어 AI가 산업의 혁신과 성장을 뒷받침하면서 안전성과 신뢰성을 갖추고, 기술 발전의 혜택이 모두에게 돌아가는 AI가 될 수 있도록 입법적·제도적 노력을 이어가겠다고 했다. 조 의장은 “오늘 서울신문이 던지는 화두가 지능의 연결과 공존이 가능한 대한민국의 미래를 이끄는 이정표가 되기를 기대한다”며 참석자들에게 지혜와 통찰을 모아달라고 당부했다.

한국 경제가 3분기 1.0%의 깜짝 성장을 기록했다. 한국은행의 당초 전망치(0.3%)를 세 배 이상 웃도는 성적이다. 반도체 등 수출이 2.3% 늘고 설비투자도 4.1% 증가했다. 실질 국내총소득(GDI)은 지난해 같은 기간보다 18.8% 급증해 약 49년 만에 가장 높은 증가율을 보였다. 중동 전쟁과 세계경제의 불확실성 속에서 거둔 값진 성과다. 그러나 성장의 속사정은 마냥 반갑지만은 않다. 민간소비는 오히려 0.2% 감소했다. 정부소비와 설비투자가 성장률의 상당 부분을 떠받쳤다. 어제 함께 발표된 10월 소비자심리지수도 105.4로 전월보다 1.2포인트 하락했다. 향후 경기전망과 취업기회전망은 나란히 2포인트씩 떨어졌다. 기업 실적과 국민이 체감하는 경기 사이에 여전히 거리가 있다는 얘기다. 그제 한은이 내놓은 청년고용 보고서는 이런 괴리의 구조적 원인을 보여 준다. 한국 경제가 고용창출력이 상대적으로 낮은 정보기술(IT) 제조업 중심으로 재편되면서 성장이 양질의 일자리 확대로 이어지지 못한다는 것이다. 기업들이 신규 채용을 줄이고 경력직을 선호하면서 청년들의 노동시장 진입은 더욱 어려워지고 있다. 반도체 호황이 경제를 이끌어도 청년들이 그 성과를 체감하기 어려운 이유다. 반도체 의존도가 지나치게 높아진 경제구조도 걱정이다. 지난 9월 반도체가 전체 수출에서 차지한 비중은 절반에 달했다. 한은은 미국 빅테크 기업들의 인공지능(AI) 투자가 둔화하면 내년 반도체 수출액이 당초 전망보다 최대 1000억 달러 감소하고 성장률도 0.4% 포인트 낮아질 수 있다고 경고했다. 이런 편중은 성장의 지속성마저 약화시킨다. 호황에 가려진 위험을 직시하고 다른 주력 산업의 경쟁력을 높여 성장 기반을 넓혀야 한다. 이재명 대통령은 어제 국무회의에서 유럽 각국의 대규모 시위와 사회적 혼란을 거론하며 “유럽의 상황을 우리도 반면교사로 삼아야 한다”고 했다. 저성장과 청년실업, 양극화가 누적되면 경제 문제는 사회 전체의 불안으로 번진다. 성장률이 높아도 일자리와 소득 격차가 줄지 않는다면 우리 역시 이런 위험에서 자유로울 수 없다. 정부는 반도체에 편중된 산업구조를 개선하고 서비스업과 중소기업의 생산성을 꾸준히 높여 성장의 기반을 넓혀야 한다. 특히 청년들이 안정적인 일자리에 진입할 기회를 실질적으로 확대하고, 기업의 소득 증가가 가계의 소득과 소비로 이어지도록 해야 한다. 경제지표의 호황이 일부 산업과 기업에 머무는 한 민생 회복도, 지속 가능한 성장도 기대하기 어렵다.

기준 따라 가격 통제·처방 관리조리원 부가 서비스 전수조사 정부가 마운자로·위고비 등 비만치료 주사제를 건강보험 관리급여에 편입하는 방안을 검토한다. 무분별한 처방과 오남용을 막기 위해 처방 지침·현장 단속에 더해 급여체계를 통한 관리 방안까지 살펴보겠다는 것이다. 정은경 보건복지부 장관은 27일 국회 보건복지위원회의 종합감사에서 비만치료제의 오남용 문제에 대해 “관리급여 검토 체계 안에 넣어서 검토하겠다”고 밝혔다. 관리급여는 비급여 항목을 건강보험 체계 안으로 들여와 가격·진료 기준을 정해 과잉 이용을 관리하는 제도다. 환자가 비용의 95%를 부담하기 때문에 건강보험 적용과는 다른 개념이다. 무분별한 처방 실태도 도마 위에 올랐다. 서영석 더불어민주당 의원이 건강보험심사평가원에서 받은 자료에 따르면 위고비 등 GLP-1 계열 비만치료제를 투여 중인 환자에게 다른 의료기관이 동일 성분 약을 또 처방해 의약품안전사용서비스(DUR) 경고가 떴는데도 처방을 강행한 사례는 2024년 10월부터 올해 8월까지 7만 18건이었다. 올해 1~8월에만 3만 8466건으로 지난해 연간 건수보다 23.4% 많았다. 정 장관은 “식품의약품안전처가 오남용 의약품 지정을 추진하고 있다”며 “의료계와 비만치료제 오남용 가이드라인이나 자율적인 처방 개선 대책을 협의하고 있다”고 설명했다. 원내 불법 판매 의혹에는 “상위 20개 기관을 대상으로 현장 실태조사를 시작했다”고 밝혔다. 수백만원 상당의 ‘산모 마사지’를 결제해야 입실 예약을 받아주는 일부 산후조리원의 ‘끼워 팔기’에도 제동이 걸린다. 백선희 조국혁신당 의원은 194만원짜리 마사지를 결제하지 않으면 예약을 받지 않는 사례를 제시하며 “현금성 출산지원금이 산후조리원 배불리기용이 되고 있다”고 지적했다. 이에 정 장관은 “부가 서비스에 대해 조사를 시행하겠다”며 “결과는 국민이 알 수 있도록 정보 공개 방안도 마련하겠다”고 밝혔다. 마사지 미결제 시 예약 거부 행태와 계약 해지·환불 문제 등에 대해서는 “공정거래위원회 등 관계기관과 협의해 개선 방안을 마련하겠다”고 했다. 한편 정 장관은 생애 첫 국민연금 보험료 지원을 내년 19~26세 청년까지 확대할 필요성에 공감하며 국회·재정 당국과 협의하겠다고 밝혔다. 내년 1월 시행되는 이 제도는 국가가 첫 한 달 치 보험료를 대신 내주는 것으로 현행법상 내년에 18세가 되는 2009년생부터 지원한다.

노성철 서울특별시의회 의원(더불어민주당·동작3)은 27일 국회 소통관에서 서울·경기·인천 더불어민주당 청년 광역·기초의원들과 함께 김동아 전국청년위원장 후보 지지를 선언했다. 이번 지지 선언에는 수도권 더불어민주당 청년 광역·기초의원 206명 가운데 152명이 이름을 올렸다. 전체의 약 74%에 해당하는 규모다. 이날 기자회견에는 노성철 서울시의원, 손성익 의원, 김대영 인천시의원 등 12명이 대표로 참석했다. 김동아 후보 캠프 총괄선대위원장을 맡고 있는 노 의원은 서울의 청년 의원들을 대표해 지지 이유와 전국청년위원회의 역할을 밝혔다. 노 의원은 “지금은 당과 국회를 움직일 힘 있는 청년위원장과, 현장의 다양한 의견을 받아들이며 실행하는 유연한 전국청년위원회 집행부가 필요한 시기”라며 “그 출발점은 전국의 청년 광역·기초의원과 지역 청년 조직의 기반을 단단하게 다지는 것”이라고 강조했다. 이어 “주민 곁에서 활동하는 청년 정치인들이 서로의 경험을 나누고 함께 정책을 만들며 성과를 쌓아가야 한다”며 “전국청년위원회가 이들을 연결하고 뒷받침해야 하며, 김동아 후보가 그 중심을 잡을 적임자라고 판단한다”고 밝혔다. 특히 노 의원은 지방의회 차원의 의정 활동 성과가 중앙당이나 국회의 정책적 지원과 유기적으로 결합되어야 한다고 역설했다. 노 의원은 “청년 지방의원들이 일선 현장에서 취업과 주거난으로 신음하는 청년들을 마주하며 조례와 예산으로 해법을 모색하고 있다”면서도 “기초 지자체의 역량만으로는 한계가 있는 과제들을 당의 공식 의제로 격상시키고, 나아가 국회 입법과 정부 정책으로 연계해 청년들이 실질적인 변화를 누리도록 이끌겠다”고 힘주어 말했다. 이날 참석한 의원들은 공동 선언문을 통해 네 가지 핵심 실천 과제를 발표했다. 주요 내용으로는 ▲김동아 전국청년위원장 후보 지지 ▲전국 청년 지방의원과 지역 청년 조직 간의 연대 강화 ▲청년의 정치적 참여 확대 및 당내 권한 증대 ▲중앙과 지방의 긴밀한 협력을 통한 청년 삶의 질 개선 등이 담겼다. 이들은 또한 청년참여예산제 도입과 선출직 청년 최고위원 신설 등 김 후보의 공약들이 구체적인 제도 개혁으로 실현되도록 힘을 보태는 한편, 정계에 새로 발을 들여놓는 동료 청년 정치인들의 든든한 버팀목이 되겠다고 다짐했다. 노 의원은 끝으로 “오늘의 지지 선언은 우리 청년 지방의원들이 스스로에게 한 실천적 다짐”이라며 “김동아 후보와 손잡고 지역의 풀뿌리 기반을 다지는 동시에 전국의 청년정치를 하나로 묶어, 청년들이 다시 희망을 품는 민주당과 삶을 바꾸는 정치를 이뤄내겠다”고 포부를 밝혔다.

전남광주 여수시가 시민의 목소리를 정책으로 연결하고 산업위기 대응과 미래 성장동력을 확보하기 위한 조직개편을 추진한다. 이번 조직 개편은 민선 9기 시정 비전인 ‘시민 속으로, 세계 속으로, 다시 뛰는 여수’를 실현하기 위해 연관 업무를 한데 모으고 시민 생활과 미래 성장 동력을 지원하기 위한 전담 조직을 갖추는 것이 핵심이다. 한시 조직이었던 섬박람회지원단은 폐지하고 산업경제국·인구청년교육국·농림축산국 등 3개국을 신설한다. 미래전략담당관 등 과급 기구 7개를 신설하고 2개를 폐지해 전체 조직은 15국·소·단, 93개 과급 기구, 395팀으로 조정해 현행보다 국·소·단은 2개, 과급 기구는 5개, 팀은 12개가 늘어난다. 시장 직속 시민소통담당관을 시민주권담당관으로 개편하고 시민주권팀을 신설해 시민의 정책 참여를 확대하며, 시민자치과도 신설해 주민이 지역 문제 해결에 직접 참여할 수 있도록 지원한다. 시장 직속 미래전략담당관은 주요 정책과 핵심사업을 기획·조정하고 여수의 새로운 성장동력을 발굴한다. 신설하는 AI혁신과는 행정과 지역산업에 인공지능을 접목해 미래 전략을 구체적인 사업으로 연결한다. 산업위기 대응과 지역경제 회복에 필요한 기능은 산업경제국으로 모은다. 산업·경제·에너지·노동·유통 업무를 산업경제국에 배치해 산업 전환과 기업·노동자 지원을 연계한다. 상생노동과를 신설해 노동자의 권익과 복지를 지원하고, 농산물유통과는 유통산업과로 개편해 농수산물 판로 확대와 해외시장 개척을 뒷받침한다. 인구청년교육국을 신설해 인구 감소 대응과 청년·교육정책 등 인구·청년·교육·도서관 정책을 종합적으로 추진한다. 사회복지국에는 통합돌봄과와 장애인정책팀을 신설해 돌봄서비스 간 연계와 장애인 지원을 강화한다. 농림축산국은 농업·산림·공원·축산 정책을 연계하고, 신설하는 축산과는 축산·동물복지 분야를 맡고 농업기술센터는 현장 기술지원과 보급에 집중하도록 기능을 정비한다. 교통도로국을 안전교통도로국으로 개편하고, 대중교통팀과 보건소 필수의료팀을 신설해 이동 편의와 의료 기반을 보강한다. 기획예산과에는 재정팀을 신설해 국비·특별시비 확보를 체계적으로 추진한다. 공무원 정원은 국가정책과 지역 현안 수요를 반영해 기존 1936명에서 1986명으로 50명 증원하는 안이다. 여수시는 관련 조례·규칙 정비와 시의회 심의 등 필요한 절차를 거쳐 2027년 1월 시행을 목표로 조직개편을 추진할 계획이다.

이재명 대통령은 27일 국무회의에서 “유럽의 현 상황을 우리도 반면교사 삼아야 한다”며 “늘어난 재정 여력으로 첨단 산업 투자를 확대하고, 내수를 육성하고, 국민들이 민생 회복을 피부로 체감할 수 있는 정책 수단들을 적극 동원해야 한다”고 밝혔다. 김지용 중대범죄수사청장은 지난주에 이어 이날도 국무회의에 참석했다. 이 대통령은 이날 청와대에서 국무회의를 주재하고 “최근 여러 유럽 국가에서 대규모 시위가 발생하면서 심각한 사회적 혼란과 갈등이 빚어지고 있다”며 이처럼 말했다. 이 대통령은 프랑스 등에서 벌어지는 대규모 시위의 원인에 대해 “가장 큰 근본적 원인은 결국 저성장일 것”이라며 “저성장의 장기화로 청년 실업과 양극화가 심화되고 재정 기반도 취약해지면서 사회 전체의, 안정성이 뿌리째 뒤흔들리고 있는 것으로 보인다”고 진단했다. 이 대통령은 이러한 상황을 반면교사 삼아야 한다며 한국 내 소득과 자산, 일자리 격차 문제, 청년들이 겪는 어려움 등을 해결하는 지속 가능한 성장의 필요성을 강조했다. 이 대통령은 첨단 산업 투자 및 내수 육성을 언급하며 “이를 통해 강한 성장 토대가 구축되면 경제 규모 증가로 부채 비율은 안정되고 재정도 탄탄해지면서 지속 가능한 성장의 디딤돌이 마련될 것”이라고 했다. 이 대통령은 “해외 사례들을 살펴보고 그 안에서 시사점을 찾는 것은 매우 중요한 일”이라면서도 “그러나 어느 한 측면을 과도하게 확대해 견강부회하는 것도 경계해야되겠다”고 했다. 이어 “지금은 더 많은 씨앗을 더 효과적으로 뿌려 미래에 더 많은 수확을 얻는 데 역량을 집중해야 할 때”라고 덧붙였다. 이 대통령은 민생 회복과 관련해 “집행이 부진한 공공사업의 속도를 내고 주택 착공 실적 또한 최대한 높여야 할 것”이라고 지적했다. 이어 “주택 부문은 주택 공급 자체도 의미가 있고 지금 부진한 건설 경기를 활성화하는 측면도 있기 때문에 필요하다면 국가적인 신용 지원뿐만 아니라 재정 지원도 좀 고려해주시길 부탁한다”고 지시했다.