장동혁 국민의힘 대표가 3일 “대한민국을 빚더미에 앉히는 이재명 정권의 예산 폭주와 혈세 탕진을 반드시 막아내겠다”며 ‘국민의 삶 해결 예산’ 5대 핵심 예산을 제시했다. 청년과 국민 안전, 국민 생업, 일자리, 생활 불안 등 5개 분야에 총 11조 5924억원을 증액하겠다는 구상이다. 장 대표는 이날 중앙당사에서 열린 ‘국민의 삶 해결 예산’ 국민 보고에서 “휘황찬란한 구호가 아니라 실질적으로 국민 삶의 문제를 해결하는 예산”이라며 이같이 말했다. 장 대표가 제시한 5대 핵심 ▲청년의 삶 해결 3조 4287억원(사립대 반값 등록금, 청년 월세 및 이사비 지원 등) ▲국민 안전 해결 2조 9100억원(소방관 안전 지원 확대 및 처우 개선, 노후 소방 장비 교체, 범죄 피해자 보호 등) ▲국민 생업 해결 2조 8306억원(소상공인 지원, 농어업인 경영 부담 완화 등) ▲국민 일자리 해결 1조 2250억원(지역주도형 기업 설립, 플랫폼 노동자 지원 등) ▲생활 불안 해결 1조 1981억원(24시간 긴급 대체 돌봄 체계 구축 등) 등이다. 장 대표는 이재명 정부의 내년도 예산안에 대해 “반도체 슈퍼사이클에 기댄 장밋빛 성적표를 들고 흔들며 821조원짜리 초팽창 예산을 내놓았다”고 비판했다. 올해 1412조 8000억원인 국가채무가 내년 1519조 8000억원으로 107조원 늘어난다며 이 대통령의 ‘국채 순증가분이 거의 없다’는 발언을 두고 “새빨간 거짓말”이라고 주장했다. 장 대표는 162조원 규모 미래대응기금에 대해선 “‘미래대응기금’이 아니라, 청년들의 미래를 갈취하는 ‘청년약탈기금’”이라고 했다. 그는 “제목에는 ‘미래’가 붙어 있지만, 정작 미래 세대를 위한 사업은 찾아보기 어렵다”면서 “게다가 기금 162조원 가운데 여유 자금이 무려 104조4000억원이다. 사실상 정부 마음대로 쓸 수 있는 이재명 대통령 쌈짓돈”이라고 했다. 국민의힘은 정부 예산안의 100대 문제 사업을 대상으로 27조원 규모의 감액안을 제시했다. 장 대표는 “불요불급한 예산을 줄이고 꼭 필요한 예산을 늘린 ‘국민의 삶 해결 예산’을 반드시 관철시키겠다”고 강조했다.

무주택 청년에 월 20만원 주거비대나무, 바이오소재 산업으로 발전남도정원 비엔날레 계기 관광 확장 “첨단산업을 키우고 농업과 관광의 경쟁력을 높이는 일은 담양의 가장 큰 미래 과제입니다. 기업의 투자가 일자리로, 농업과 관광의 성장이 군민 소득으로 이어지도록 군정 역량을 모으겠습니다” 박종원 전남광주 담양군수는 2일 서울신문과의 인터뷰에서 “민선 9기 출범 4개월 동안 ‘새담양’의 미래 전략을 세우기 위해 쉴 새 없이 달려왔다”며 “이제, 실행을 위해 속도를 내면 된다”고 강조했다. 다음은 일문일답. -담양 청년들에 대한 정책은. “지역경제에 활력을 더하기 위해서는 청년의 창업과 일자리 기회를 넓히고, 지역 상권의 경쟁력도 높여야 한다. 먼저 원도심 빈 점포를 활용한 청년 창업 지원사업 ‘담빛스퀘어’를 통해 창업교육과 사업화 자금을 지원하겠다. 또 내년부터는 무주택 청년에게 월 20만원의 주거비를 지원하고 청년 임대주택과 만원주택 조성도 추진할 계획이다. 지역 상권은 담양읍 중앙로와 다미담예술구, 담양·창평시장을 중심으로 특색 있는 행사를 열고 점포 환경개선과 공동마케팅을 지원해 상인들의 매출 증대를 돕겠다. 아울러 세계중요농업유산인 담양 대나무는 바이오소재 산업으로 발전시키고 창평 음식특화농공단지를 메디푸드 바이오지구로 육성해 새로운 산업 기반을 마련하겠다. 청년들이 담양에서 새로운 일을 시작하고 소상공인들도 안정적으로 생업을 이어갈 수 있는 지역경제를 만들어가겠다.” -2027 남도정원 비엔날레 준비는. “담양은 소쇄원과 식영정 등 아름다운 누정원림(樓亭園林)과 가사문학의 전통을 간직한 대한민국을 대표하는 인문학·정원문화 도시이다. 2027 남도정원 비엔날레는 이러한 담양의 문화적 자산을 미래 관광산업으로 확장하는 중요한 계기가 될 것이다. 죽녹원 일원을 중심으로 국내외 작가들이 참여하는 정원을 선보이고 국립정원문화원 K가든 실외정원과 6개면 K공동체정원을 연계해 담양 전역에 정원문화를 확산하겠다. 또한 소쇄원과 식영정 등 호남 누정원림의 세계유산 등재를 추진하고 가사문학과 선비정신을 정원관광 콘텐츠로 발전시켜 담양만의 차별화된 매력을 높이겠다. 비엔날레를 계기로 조성된 정원과 문화콘텐츠를 지속적으로 활용해 관광객의 체류시간을 늘리고, 그 효과가 숙박·음식·상권 활성화로 이어지는 사계절 체류형 관광도시를 만들겠다.” -군민에게 전하고 싶은 말은. “제가 이루고 싶은 가장 큰 변화는 군민의 삶이 더욱 풍요로워지고 우리 아이들이 고향에서 꿈을 키울 수 있는 담양을 만드는 것이다. 이를 위해 군민과 약속한 공약사업을 책임 있게 추진하고 사업별 일정과 재원 확보 계획을 체계적으로 관리하겠다. 특히 국비 확보와 공모사업 대응에 행정력을 집중해 2030년 군 예산 1조원 시대를 준비하고 확보한 재원이 군민의 소득과 일자리, 교육과 복지로 이어지도록 하겠다. 앞으로도 현장에서 군민의 이야기를 듣고 어려운 문제일수록 함께 해법을 찾겠다. 약속을 끝까지 책임지고 그 결과로 평가받겠다.”

걸어서 지구 횡단 대장정에 나섰던 영국의 한 모험가가 무모했던 도전의 끝에 다다랐다. AP통신 등 외신은 지난 31일(현지시간) 역사상 최초로 도보로 세계 일주에 도전한 칼 부시비(57)가 28년에 걸친 대장정을 마치고 2일 고향인 영국 헐에 도착한다고 보도했다. 1998년 11월 1일 당시 29세 청년이었던 부시비는 ‘동력 이동 수단을 쓰지 않는다’는 원칙 아래에 단돈 500달러를 들고 칠레 푼타아레나스에서 출발했다. 그의 첫 번째 여정은 아메리카 대륙 종단으로 모든 순간 죽음의 고비가 찾아왔다. 남미 최남단에서 출발한 그는 칠레, 아르헨티나, 페루, 에콰도르, 콜롬비아를 거치는 안데스산맥과 거친 지형을 따라 북상했는데 정글과 늪지대를 힘겹게 헤쳐 나갔다. 여기에 콜롬비아와 파나마 국경에서는 반군과 마약 밀매 조직과 마주쳐 생명의 위협을 받았으며 정글 속에서 맹독성 뱀에게 물려 죽을 고비를 넘겼고, 말라리아를 비롯한 각종 열대 질병과도 싸워야 했다. 반대로 캐나다 북부와 알래스카를 지날 때는 상상을 초월하는 겨울 혹한을 견뎌야 했으며 야생 곰이나 늑대 무리의 습격 위험에도 상시 노출된 채 텐트 야영을 했다. 이렇게 아메리카 대륙 약 2만 7000㎞를 오직 두 발로 걸어서 돌파했는데 기간은 1998년부터 2006년까지다. 다음 여정은 가장 치명적이었다. 알래스카에서 러시아 시베리아로 가기 위해 그는 베링해협을 넘었는데, 얼어붙은 바다 위를 오직 도보와 수영만으로 견뎌냈다. 알래스카에서 시베리아까지의 직선거리는 약 93㎞지만 실제로는 14일 동안 약 240㎞를 우회해 이동했다. 천신만고 끝에 그는 시베리아에 발을 디뎠으나 이번에는 불법 입국 혐의로 체포되는 수난을 겪었다. 이후 미국 정부의 도움으로 비자 문제를 해결한 그는 몽골, 중국 국경 지대, 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 투르크메니스탄을 차례로 걸어서 통과했으며 카스피해를 수영으로 건너 유럽으로 진입했다. 부시비는 4개 대륙, 30개국에 걸쳐 약 5만㎞를 이동했으며 29세의 청년은 이제 57세의 중년이 됐다. 이렇게 인생의 목표를 달성하기 직전이지만 부시비는 미래에 대한 불안감에 휩싸여 있다. 그는 “내 삶의 목적과 이유가 이제 끝나는 것 같다”면서 “더 이상 알지 못하는 사회에 다시 적응하는 건 어려울 것 같다”고 밝혔다. 이어 “앞으로 무슨 일이 기다리고 있는지 알지 못하지만 한 가지는 확실하다”면서 “매일 걷는 수천 걸음을 절대 그리워하지는 않을 것”이라고 덧붙였다.

박칠성 서울시의회 도시안전건설위원장(더불어민주당, 구로4)이 지난 10월 30일 서울시의회를 찾은 캄보디아 왕립 학술원(Royal Academy of Cambodia, RAC) 석·박사과정 학생대표단을 맞이해 환영의 뜻을 전하고, 양국 간 우호 협력과 도시정책 교류 방안을 심도 있게 논의했다. 이번 방문은 대한민국의 선진 교통·물류 정책을 벤치마킹하기 위해 방한한 캄보디아 왕립 학술원 석·박사생 및 관계자 10명이 함께했다. 이들은 서울시의회 본회의장과 서울갤러리를 차례로 둘러보며 의회의 기능과 의정 활동을 이해하고 서울의 발전상을 살핀 후, 의장접견실로 자리를 옮겨 박 위원장과 뜻깊은 환담을 나누었다. 박 위원장은 환영 인사를 통해 “임만균 의장님께서 바쁜 의정 일정으로 직접 함께하지 못하셨지만, 의장님을 대신해 여러분을 맞이하게 되어 매우 뜻깊게 생각한다”며 “서울시의회를 방문해 주신 것을 진심으로 환영하며, 한국과 캄보디아의 관계가 지속적으로 발전하고 있는 가운데 미래를 이끌어갈 학생 여러분의 방문은 더욱 의미가 크다”고 말했다. 이어 박 위원장은 “서울과 캄보디아는 빠른 도시화 과정에서 다양한 도시문제를 경험해 왔다는 공통점이 있다”며 “서울이 도시 발전 과정에서 축적한 도시계획·주거·교통 분야의 정책 경험을 공유한다면 양국이 서로 배우고 협력할 수 있는 기회가 더욱 확대될 것”이라고 강조했다. 또한 박 위원장은 “이번 방문이 서울과 캄보디아 간 교류를 넓히는 계기가 되기를 바란다”며 “학생 여러분도 앞으로 각자의 분야에서 한국과 캄보디아를 연결하는 경제·학술 교류의 가교 역할을 해주시기를 기대한다”고 밝혔다. 박 위원장은 마무리 발언을 통해 도시행정, 교통, 청년 정책 등 다방면에서 서울시와 캄보디아 간 실질적인 협력이 더욱 활성화되기를 기대한다며 방한 대표단에게 거듭 감사의 뜻을 전했다.

서울시의회(의장 임만균)가 오늘(2일)부터 오는 12월 23일까지 52일간의 일정으로 제340회 정례회를 개회한다. 이번 회기에는 행정사무감사를 비롯해 서울시정과 교육행정 전반에 관한 질문이 진행되며, 2027년도 서울시 및 서울시교육청 예산안을 비롯해 총 186건의 안건이 심의·의결될 예정이다. 이번에 접수된 안건은 의원발의 135건, 위원회 제안 1건, 서울시장 제출 42건, 서울시교육감 제출 8건이다. 안건 종류별로는 조례안 150건, 예산안 2건, 동의안 24건, 건의안 2건, 결의안 1건, 의견청취안 7건 등으로 구성되어 있다. 임 의장은 개회사를 통해 “이번 정례회는 제12대 서울시의회 첫 행정사무감사와 본예산 심사가 진행되는 중요한 회기”라며 “지난 7월, ‘다시 의회다움’을 약속하며 출발한 서울시의회가 말이 아닌 성과로 증명하는 시간이어야 한다”고 강조했다. 지난주 목요일에 있었던 이태원 참사 4주기를 맞아 희생자들의 명복을 빌며 유가족들에게 깊은 위로의 뜻을 전했다. 임 의장은 안전은 선언이 아니라 일상으로 지켜내야 하는 가치라고 강조하며, 이번 본예산 심사에서도 안전을 그 어떤 가치보다 무겁게 여기고 더욱 책임감 있게 살펴달라고 당부했다. 임 의장은 한때 서울의 자랑이었던 ‘천만 도시’가 깨지고 인구가 계속 줄고 있는 현실을 지적하며, “시민들이 서울을 떠나는 가장 큰 이유 중 하나가 ‘높은 집값’인데 시가 내다보고 있는 주택시장 안정 시기인 2038년은 너무나도 멀다”며 “이제 더 깊고, 더 고르게 서울을 새로 설계해야 한다”고 말했다. 특히 “교통이 편리한 지역에 수요가 쏠려 집값이 치솟는 서울에서 주거 문제는 곧 교통 불균형의 문제”라고 지적하며 2027년에는 생활권 대중교통 확충 등 시민이 체감하는 서울의 균형발전에 힘을 실어줄 것을 주문했다. 이어 내년도 예산안 심사와 관련해 “시민에게 중요한 것은 예산의 크기가 아니라 ‘방향’”이라며 “소상공인의 내일을 지탱하는지, 청년 성장의 사다리가 되는지, 시민의 하루를 안전하게 지켜 주는지, 실제로 시민 삶에 와닿도록 꼼꼼히 묻고 심사하겠다”고 밝혔다. 교육 현안과 관련해서는 “서울의 인구 감소는 ‘교실’에서 가장 먼저 나타나고 있지만, 지금이야말로 학생 한 명 한 명의 잠재력에 더 가까이 다가갈 수 있는 ‘기회’”라 강조하고 “다양성을 존중하는 교육행정에 힘써 달라”고 당부했다. 끝으로 임만균 의장은 ‘트렌드 코리아 2027’이 ‘양의 해’ 키워드로 꼽은 ‘알파 쉽(ALPHA SHEEP)’을 언급하며 “2027년은 서울시의회가 시민을 위해 길을 먼저 열어나가는 ‘알파 쉽’이 되는 한 해가 되자”고 말했다. 이어 “이번 정례회가 제12대 서울시의회의 유능함을 증명하고 ‘내일이 기대되는 서울’의 초석을 놓는 시간이 되길 바란다”며 개회사를 마무리했다. 이번 정례회는 오늘 개회식을 시작으로, 오는 3일부터 16일까지 14일 동안 행정사무감사를 진행한다. 이어 17일부터 19일까지는 교섭단체 대표 연설과 서울시정 및 교육행정 질문이 이어지며, 20일부터 22일까지는 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 예산안 등 각종 안건을 심의한다. 이후 12월 16일과 23일에 두 차례 본회의를 열어 상정된 안건들을 최종 처리할 계획이다.

국민의힘은 2일 이재명 대통령의 내년도 예산안 국회 시정연설에 대해 “국민 세금이 대통령의 사금고이고, 국가재정이 민주당의 선거용 현금인출기라도 된다는 것인가”라며 맹폭했다. 162조 3000억원 규모의 미래대응기금을 겨냥해선 “오늘의 돈잔치로 미래세대에 빚 폭탄을 떠넘기는 재정 포퓰리즘”이라고 비판했다. 장동혁 국민의힘 대표는 이날 페이스북에 “이 대통령은 본인 하고 싶은 말만 하고 갔다”며 “7000자가 넘는 연설문에 끝내 빠진 단어들이 있다. ‘부동산’도 ‘증시’도 ‘농지’도 없고, ‘북한’도 ‘한미동맹’도 ‘치안’도 ‘사법’도 없다”고 지적했다. 이어 “국민이 듣고 싶은 말은 한마디도 하지 않았다”며 “듣는 내내 참고 앉아 있기도 힘들었다”고 했다. 장 대표는 시정연설을 “‘내 잘못은 모르겠고, 하던 대로 하겠다’, ‘국민은 모르겠고, 좌아하게 살련다’, ‘내일은 모르겠고, 오늘 다 쓰고 죽겠다’”는 세 줄로 요약하며 “이 정도면 국민 인내심 테스트 아닌가”라고 비꼬았다. 박성훈 국민의힘 수석대변인은 논평에서 “천문학적인 빚 폭탄을 다음 세대에 떠넘기겠다는 ‘대국민 선전포고문’이자 재정 건전성을 무너뜨릴 ‘대한민국 미래파괴 선언문’”이라고 했다. 박 수석대변인은 “올해보다 12.8% 불어난 821조원짜리 초팽창 예산안을 내놓고, 내년 국가채무는 1500조원을 넘어설 전망”이라며 “나라 곳간은 거덜 날 판인데 대통령은 돈 뿌릴 궁리부터 하고 있다”고 비판했다. 특히 미래대응기금을 ‘미래약탈기금’이라고 지칭하며 “기금 사업비 약 45조원 중 21조원을 반복 지출 사업에 쏟아붓겠다는 것”이라고 지적했다. 국회 승인 없이 변경할 수 있는 기금 지출 한도가 30%에 달한다는 점도 문제 삼았다. 박 수석대변인은 “막대한 재원을 정권 입맛대로 주무를 여지를 열어놓은 것”이라며 “국민 세금이 대통령의 사금고이고, 국가재정이 민주당의 선거용 현금인출기라도 된다는 것인가”라고 반문했다. 청년 예산을 53.5% 늘렸다는 정부 설명에도 박 수석대변인은 “청년들이 절실하게 원하는 것은 일회성 지원금이 아니라 안정적인 일자리와 내 집 마련의 기회”라며 “주거 사다리는 걷어차 놓고 적금과 임대주택 계획을 늘어놓는 것은 공허한 말장난”이라고 했다. 국민의힘은 예산 심사 과정에서 방만한 지출과 선심성 사업을 삭감하겠다는 방침이다. 5선의 나경원 국민의힘 의원도 “빚잔치를 넘어 미래세대의 등골을 빼먹는 참담한 대국민 기만극”이라며 “모두의 성장이 아닌 모두의 파산”이라고 비판했다. 나 의원은 국가채무 비율 하락에 대해 “반도체 호황 덕에 세수와 국내총생산(GDP)이라는 분모가 커져 나타난 착시일 뿐”이라며 “호황일 때 빚을 갚고 불황을 대비하는 것이 상식”이라고 지적했다. 나 의원은 재생에너지 확대에 투입되는 2조 8000억원도 문제 삼았다. 그는 “‘햇빛소득마을 확산’ 등이 과거 태양광 사업의 폐단을 답습하고 특정 세력에 이익을 몰아주던 ‘대장동식 특혜 설계’가 국가 예산판으로 옮겨간 것은 아닌지 묻지 않을 수 없다”고 했다. 그러면서 초과 세수를 국가채무 감축과 위기 대비에 우선 활용하고, 신규 수당과 지원금에는 향후 5~10년간의 재원 조달 계획을 의무적으로 제시해야 한다고 주장했다. 권영세 국민의힘 의원은 “오늘 대통령의 시정연설만 들으면 대한민국은 걱정할 것이 없는 나라”라며 “V자 회복, 5040 클럽, 20년 만에 가장 건전한 재정 등 장밋빛 단어로 가득했다”고 꼬집었다. 권 의원은 “내년 나랏빚은 106조원 늘어 처음으로 1500조원을 넘는다”며 “162조원 미래대응기금 중 13조 6000억원은 국회 의결 없이 정부가 쌈짓돈처럼 쓸 수 있다”고 지적했다. 이어 “청년 취업자는 47개월째 줄고 서울 집값은 90주째 오르는데 연설은 집값에 대해 한마디도 하지 않았다”며 “일자리도 집도 없는데 빚은 물려받는 세대, 이것이 장밋빛 연설 뒤에 가려진 청년의 현실”이라고 강조했다. 개혁신당도 재정 건전성 문제를 집중적으로 제기했다. 이동훈 개혁신당 수석대변인은 “반도체 호황으로 내년 국세수입이 194조원이나 더 들어올 것으로 예상되는데도 국가채무는 106조원 늘어난 1520조원에 달한다”며 “돈이 들어오면 빚부터 갚는 게 상식인데 이재명 정부는 씀씀이부터 키우겠다고 한다”고 비판했다. 이 수석대변인은 미래대응기금에 대해서도 “104조원을 여유자금으로 쌓아두면서 국가채무는 늘리고, 주요 항목 지출의 30%는 국회 의결 없이 변경할 수 있도록 했다”며 “‘미래 부담 기금’으로 이름을 바꾸라”고 했다. 그러면서 “오늘의 표를 얻기 위해 내일 세대의 돈을 끌어다 쓰는 정치는 이제 멈춰야 한다”며 “이번 예산국회가 미래세대에 큰 죄를 지은 국회로 역사에 기록되지 않기를 바란다”고 덧붙였다.

서울시가 청년들의 인공지능(AI)·빅데이터 분석 역량을 활용해 소상공인의 매출 증대 방안을 모색했다. 서울시와 서울AI재단은 서울신용보증재단과 공동 추진한 ‘2026 AI·빅데이터 기반 소상공인 매출 증대 프로젝트’의 본선평가와 시상식을 지난달 29일 열고 우수 청년팀 10개를 선정했다고 2일 밝혔다. 이번 프로젝트에는 청년 97개 팀이 참여했다. 각 팀은 서울 소재 소상공인 점포와 일대일로 연결돼 약 3개월간 데이터 분석과 AI 활용 교육, 전문가 멘토링 등을 거쳐 점포별 문제를 진단하고 개선 전략을 마련했다. 대상을 받은 ‘Ztudio’팀은 강서구 외식업체 ‘소담촌’의 상권과 고객 특성, 온라인 노출 현황 등을 분석했다. 가격이나 메뉴를 자체적으로 바꾸기 어려운 프랜차이즈 점포의 특성을 고려해 온라인 점포정보 정비와 지역 기반 콘텐츠 강화, 고객 관리 등 실현 가능한 마케팅 전략을 제안했다. 최우수상을 받은 ‘송이마을방범대’팀은 용산구 외식업체 ‘웅파이 숙대입구점’의 매출자료와 온라인 리뷰 468건 등을 분석해 대학생 체험단 운영과 점심 할인, 사회관계망서비스(SNS) 콘텐츠 관리 방안을 제시했다. 또 다른 최우수상 수상팀인 ‘이멀전시’는 강북구 ‘초원축산’을 대상으로 온라인 검색을 실제 매장 방문으로 연결하는 전략을 마련했다. 서울시는 대상 1개 팀에 1000만원, 최우수상 2개 팀에 각 500만원 등 우수 10개 팀에 총 3000만원의 상금을 수여했다. 정영준 서울시 디지털도시국장은 “AI와 데이터가 골목상권과 중소 상공인에게도 새로운 성장 동력이 될 수 있도록 디지털 혁신의 저변을 넓혀 나가겠다”고 말했다.

하남시의회 정경섭 의원(국민의힘·라 선거구)은 국토교통부가 지난달 29일 발표한 ‘수도권 신규택지 후보지 공급 계획’과 관련해 “미사 주민들은 지금도 교통 문제로 큰 고통을 겪고 있다”며 ”교통대책부터 우선 마련하라”고 강하게 비판했다. 국토교통부가 김포와 구리, 하남, 의정부, 고양 등 수도권 5개 지자체에 걸쳐 신규 공공택지 6곳에서 총 7만 6700호를 공급하겠다고 밝혔다. 이 가운데 하남시에서는 미사동 일대의 하남미사 K-컬처 1만 2000호와 감일동 일대의 하남감일2 6500호 등 총 두 곳이 포함됐다. 정 의원은 약 4만 가구가 거주하는 미사지구는 이미 출퇴근 시간뿐만 아니라 주말마다 극심한 교통 체증으로 큰 불편을 겪고 있다고 지적했다. 기존의 교통난조차 해소하지 못한 상태에서 추가로 1만 2000가구를 공급하겠다는 것은 주민들의 고충을 외면한 전형적인 탁상행정이라고 강하게 비판했다. 특히 정부가 미사 K-컬처 지구 인근에 지하철 3호선과 9호선 연장 사업이 진행 중이라고 홍보한 것에 대해서도 날을 세웠다. 3호선 연장선은 아직 착공조차 하지 못했다고 짚으며, 미사와 감일, 위례 신도시 모두 철도 등 교통 인프라가 입주 시기보다 턱없이 늦게 들어서는 선입주 후교통의 악순환이 매번 반복되어 왔다고 목소리를 높였다. 이어 “신규택지 공급은 환영할 만한 소식이나, 3기 신도시인 교산지구 개발로 교통 수요가 크게 늘어날 예정인데, 미사 K-컬처 1만 2000호와 감일2 6500호까지 더해지면 하남의 주요 도로는 버틸 수 없다”며 “하남 전체의 누적 교통량을 감안한 종합 대책을 내놓고, 3호선·9호선 조기 개통 등 실효성 있는 교통대책을 먼저 확정해야 한다”고 촉구했다. 정 의원은 삶의 터전을 내어주게 된 원주민과 지역 기업에 대한 대책도 강하게 요구했다. 정 의원은 “하남과 오랜 세월을 함께해 온 원주민들의 아픔에 깊이 공감한다”며 “정당한 보상과 이주대책은 물론, 부지 조성 후 원주민들이 다시 공동체를 이룰 수 있도록 재정착 방안을 반드시 마련해야 한다”고 밝혔다. 이어 “하남 경제를 이끌어 온 지구 내 토종기업들이 하남을 떠나지 않도록 기업이전부지 마련과 지원에도 최선을 다해야 한다”고 강조했다. 자족 기능 확보도 주문했다. 정 의원은 “신규택지가 서울로 출퇴근만 하는 베드타운이 돼서는 안 된다”며 “교산지구가 자족용지에 AI·IT·바이오 등 미래산업 벤처 집적시설을 계획했듯, 미사 K-컬처 지구도 자족용지와 업무시설용지에 문화 관련 산업이 집중될 수 있도록 해야 한다”고 밝혔다. 이를 위해 하남시가 지구단위계획 수립 과정에서 국토부, LH와 적극 협의해 줄 것을 당부했다. 아울러 청년과 신혼부부를 위한 주택 공급 취지에는 공감하지만 인구 유입에 따라 시가 떠안아야 하는 재정적 부담도 가중될 수밖에 없다고 지적했다. 이어 자족 기능을 확충하고 시의 자체 세수를 안정적으로 확보할 수 있는 대책이 반드시 병행되어야 한다고 강조했다. 정경섭 의원은 앞으로 미사 주민들과 함께 국회와 국토교통부 등을 직접 방문해 교통대책 선(先)수립과 원주민·기업 재정착, 자족도시 계획 마련을 강력히 요구할 계획이며 “미사 주민들이 더 이상 교통 문제로 희생을 강요당하지 않도록, 주민들의 목소리를 정부에 직접 전달하고 확실한 대책이 나올 때까지 시민 곁에서 함께하겠다”고 밝혔다.

미래대응기금의 핵심 재원인 추가 세수가 2029년부터 사라질 수 있다는 국회예산정책처의 전망이 나왔다. 일시적인 재원으로 반복 지출 사업을 추진하면 향후 재정 부담으로 이어질 수 있다는 지적이다. 예정처는 1일 ‘2027년도 예산안 총괄 분석’ 보고서에서 정부의 국가재정운용계획을 토대로 미래대응기금에 넣을 추가 세수가 2028년 57조 3000억원 발생한 뒤 2029년부터는 사라질 것으로 전망했다. 추가 세수는 지난해보다 더 걷힌 세금이 아니라 과거 세수 흐름을 토대로 정한 기준보다 더 걷힌 세금이다. 세금이 계속 늘더라도 증가세가 둔화해 이 기준을 넘지 못하면 기금에 넣을 추가 세수가 발생하지 않을 수 있다는 뜻이다. 문제는 일시적인 재원으로 매년 돈이 들어가는 사업을 편성했다는 점이다. 예정처는 미래대응기금 4대 사업계정 사업비 45조 3625억원 중 46.7%인 21조 1973억원을 반복 지출이 우려되는 사업으로 분류했다. 지급 대상 아동이 매년 누적되는 아동기본수당, 만기까지 가입자에게 기여금을 지급하는 청년미래적금 등이다. 예정처는 “2029년 이후에는 추가 세수 적립 없이 보조적인 재원에 의존할 가능성이 높다”며 “반복 지출 사업은 안정적인 재원으로 편성하는 방안을 검토해야 한다”고 지적했다. 내년도 총지출이 올해 추경예산보다 67조 9000억원(9.0%) 늘어난 820조 9000억원에 달하는 점도 짚었다. 재정지출 확대가 물가·금리를 끌어올려 취약계층 부담을 키울 수 있어 지출 내용과 집행 방식을 정교하게 설계해야 한다는 것이다. 미래대응기금 여유자금으로 국채 발행과 이자 부담을 줄여야 한다는 지적도 나왔다. 정부는 내년 기금 여유자금 104조 3614억원 중 103조 3614억원을 금융기관에 예치하면서 일반회계에서는 국채를 발행해 약 100조원을 조달할 계획이다. 예정처는 “여유자금 중 30조원을 국채 발행 축소에 활용하면 연간 약 1조 2300억원의 이자 비용을 절감할 수 있다”고 분석했다. 이어 “급증한 국가 채무를 세수 호조기에 감축하는 것이 국가재정법의 취지”라며 “추가 세수 일부를 국채 상환에도 활용하라”고 제언했다.

인구 감소로 지방소멸 위기에 놓인 경북 봉화군이 약 3500억원을 투입해 베트남 역사·문화를 활용한 관광특구 조성에 나서면서 논란이 일고 있다. 지역경제 활성화를 위한 사업이라는 설명이지만, 막대한 예산을 주민 생활 개선에 먼저 사용해야 한다는 반대 청원에 4만명 넘게 동의했다. 중소벤처기업부와 봉화군 등에 따르면 봉화군은 2026년부터 2030년까지 총 3476억원을 투입하는 ‘봉화 K-베트남 밸리특구’ 사업을 추진하고 있다. 중기부는 지난 8월 6일 제60차 지역특화발전특구위원회를 열고 해당 특구를 신규 지정했다. 봉화군은 이를 통해 관광객과 체류 인구를 늘리고 새로운 성장동력을 확보한다는 계획이다. 사업의 배경에는 한국과 베트남의 약 800년에 걸친 역사적 인연이 있다. 고려 시대인 1226년 베트남 리 왕조의 왕자 이용상이 고려로 건너왔으며, 그의 후손인 화산 이씨가 봉화에 정착해 집성촌을 이뤘다. 봉화군은 이러한 역사적 자산을 활용해 베트남 리 왕조 역사교육과 한·베 문화 교류, 관광·휴양 기능을 결합한 국제교류 거점을 조성할 예정이다. 전체 사업비 3476억원 가운데 국비는 1051억원, 경북도비 277억원, 봉화군비 1701억원, 민간 투자 447억원이다. 군비만 전체의 약 49%를 차지한다. 특구에는 총 8개 사업이 포함된다. 핵심인 K-베트남 밸리 조성 사업에 2000억원이 투입되며, 창평저수지 주변 관광 개발과 임대형 스마트팜, 백두대간 힐링 펫빌리지 조성 등도 추진된다. 특구 지정에 따라 외국인 종사자의 체류 지원과 주택 공급 기준 완화, 토지 이용 절차 간소화 등 10건의 규제 특례도 적용된다. 그러나 대규모 재정 투입의 적절성과 사업의 실효성을 둘러싼 반대 목소리가 나오고 있다. 지난 1일 국회 국민동의청원 게시판에는 ‘봉화 K-베트남 밸리 지역특화발전특구 지정 및 관련 사업 폐지’를 요구하는 청원이 올라왔다. 청원인은 “외국인이나 베트남 문화 자체를 반대하는 것이 아니다”라면서도 “특정 국가를 대상으로 한 대규모 개발과 정착 지원이 과연 지역소멸 문제의 근본적인 해법인지 검증해야 한다”고 주장했다. 특히 봉화군이 부담하는 1701억원의 재정 규모를 문제 삼았다. 청원인은 “봉화와 같은 인구 감소 지역에서 가장 시급한 과제는 기존 주민이 지역을 떠나지 않도록 하고 청년이 지역에서 일하고 생활할 수 있는 기반을 만드는 것”이라고 지적했다. 이어 “3476억원이라는 막대한 재원을 투입할 수 있다면 지역 청년의 일자리와 주거, 출산·육아 지원, 지역 산업 육성, 의료와 교통 인프라 개선 등에 사용하는 방안부터 검토해야 한다”고 강조했다. 관광 수요와 사업의 지속 가능성에도 의문을 제기했다. 베트남 관련 시설을 보기 위해 실제로 얼마나 많은 관광객이 봉화를 찾을지, 시설 운영 수익이 유지·관리 비용을 감당할 수 있을지 충분히 검증해야 한다는 것이다. 청원인은 과거 강원도에서 추진됐다가 반대 여론으로 무산된 한중문화타운 사례도 언급하며 사업의 전면 재검토와 백지화를 요구했다. 이 청원은 마감일인 31일 오전 기준 4만 4541명의 동의를 얻어, 청원 성립 요건인 5만명의 약 89%를 채웠다. 반면 봉화군과 중기부는 지역 고유의 역사·문화 자산을 활용해 관광산업을 육성하고 인구 유입을 촉진한다는 입장이다. 중기부는 특구 지정 당시 한·베트남 800년 교류 역사를 지역경제 활성화로 연결하는 새로운 시도라며, 지역의 실질적인 성장거점이 되도록 사업을 지원하고 성과 중심의 운영·관리를 강화하겠다고 밝혔다.

162조원 규모의 미래대응기금 신설과 운용 방식을 놓고 여야가 내년도 예산안 심사 첫날부터 맞붙었다. 더불어민주당은 반도체 호황으로 확보한 재원을 미래 성장동력에 투자해야 한다고 강조한 반면, 국민의힘은 국가채무를 줄이는 것이 우선이라며 기금이 정부의 ‘쌈짓돈’으로 쓰일 수 있다고 비판했다. 국회 예산결산특별위원회는 30일 ‘2027년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 공청회’를 열고 본격적인 예산 심사에 착수했다. 정부가 제출한 내년도 예산안은 올해보다 12.8% 늘어난 820조 9000억원으로 역대 최대 규모다. 미래성장동력과 민생 및 지방성장에 대규모 재정을 투입하겠다는 계획이다. 최대 쟁점으로 떠오른 미래대응기금은 장기적인 세수 증가 추세를 웃도는 추가 세수 등을 적립해 미래 투자와 재정 안정에 활용하는 기금이다. 정부는 내년 기금 재원 가운데 청년·성장동력·지방·교육 및 인재 분야 사업에 45조 4000억원을 투입하고, 국채 신규 발행 축소에 12조 5000억원을 활용할 계획이다. 나머지 104조 4000억원은 여유자금으로 운용한다. 예결위 민주당 간사인 정태호 의원은 공청회에서 경기 대응 여력 확보와 국가채무 관리, 전략적 투자 사이의 균형을 강조했다. 정 의원은 “확장재정도 재정건전성을 확보하는 데 중요한 수단이 될 수 있다”며 경제성장을 통해 재정건전성을 높일 수 있다고 주장했다. 늘어난 세수를 나랏빚을 갚는 데 쓰라는 야권 주장에 대해서는 “극단적인 것 같다”고 일축했다. 같은 당 이건태 의원도 메모리 반도체 등 첨단전략산업 경쟁에서 뒤처지지 않으려면 선제적인 투자가 필요하다고 강조했다. 이 의원은 “미국과 중국 대만 등의 반도체 등과의 반도체 패권 경쟁에서 우리가 밀리면 안 된다”며 “그간 역사적으로 지역의 균형발전이 안 돼 왔는데, 이번 기회를 지역균형발전의 계기로 삼아야 된다”고 했다. 반면 예결위 국민의힘 간사인 유상범 의원은 청년 취업·창업 지원과 공공임대주택, 장학금 등 기존 예산으로 편성하던 상시적 지출을 기금에 담는 것이 적절한지 따져 물었다. ‘미래 투자’의 범위를 폭넓게 해석하면 행정부가 자의적으로 지출을 결정할 수 있다며 국회의 통제 약화를 우려했다. 이종욱 국민의힘 의원은 사업비뿐 아니라 여유자금에도 자체변경 한도가 적용된다는 점을 문제 삼았다. 여유자금 약 104조원의 30%인 31조원가량을 국회 통제 없이 지출에 활용할 수 있다는 지적이다. 이 의원은 “기금을 보충적인 성격으로 쓰는 것이 아니라, 추가적인 지출로 쓰게 되면 국회 통제를 우회하는 수단으로 쓰일 수 있다”고 우려했다. 전문가들의 견해도 엇갈렸다. 양준모 연세대 교수는 반도체 호황으로 확보한 재원을 영구적인 재원으로 간주해서는 안 된다며 기금 계획의 폐기를 요구했다. 반면 구자현 한국개발연구원(KDI) 선임연구위원은 민간이 혼자 감당하기 어려운 산업 기반에 재정이 선행 투자할 필요가 있다고 밝혔다. 구 선임연구위원은 다만 “일시적인 수입 증가를 전제로 상시적인 지출 의무를 늘리는 데에는 신중해야 한다”고 했다. 예결위는 다음 달 4~5일 종합정책질의와 9~12일 부처별 심사를 진행한다. 16일부터는 예산안조정소위원회에서 세부 사업별 증액·감액 심사에 나선다. 내년도 예산안의 본회의 처리 법정 시한은 12월 2일이다.

매주 금요일 [주간 여의도 Who?]가 온라인을 통해 독자를 찾아갑니다. 서울신문 정당팀이 ‘주간 여의도 인물’을 선정해 탐구합니다. 지난 일주일 국회에서 가장 눈에 띄었던 정치인의 말과 움직임을 다각도로 포착해 분석합니다. “해외 곳곳에 문화교류 거점을 마련해야 합니다. 미용, 제빵 등 생활문화 분야 청년들이 현지에서 기술을 가르치고 교류한다면 그들이 한명 한명이 한국을 알리는 생활 속 외교관이 되는 거죠.” 국회 문화체육관광위원회 김재원(초선·비례대표) 조국혁신당 의원은 30일 국회 의원회관에서 진행한 서울신문과의 인터뷰에서 한국 문화가 세계적으로 주목받는 지금이야말로 문화정책의 방향을 바꿔야 할 때라고 강조했다. 과거에는 문화 선진국의 정책을 배우고 따라가는 데 집중했다면 이제는 한국이 세계 문화의 흐름을 주도해야 한다는 것이다. 김 의원은 이를 위한 과제를 대외·대내 두 가지로 나눠 제시했다. 해외에서는 한국의 문화적 영향력을 확대할 기반을 마련하고, 국내에서는 인공지능(AI) 시대에 맞는 창작자 보호와 문화예술 생태계 정비에 주력하겠다는 구상이다. “세계 곳곳에 문화 거점”…청년이 외교관으로김 의원이 대외 문화정책의 핵심으로 제시한 개념은 ‘문화 둔전제(屯田制)’다. 둔전제는 과거 군대가 주둔지에서 직접 농사를 지어 식량을 확보하던 제도다. 김 의원은 이를 문화 분야에 빗대 세계 곳곳에 지속적인 문화교류 기반을 마련해야 한다는 구상을 내놨다. K-컬처의 인기를 일시적인 유행에 그치게 하지 않고 현지인들의 일상 속에 뿌리내리도록 해야 한다는 것이다. 김 의원은 “외국에서는 한국의 문화에 굉장히 많이 집중하고 있다”며 “우리가 이 정도로 만족해서는 안 된다. 해외를 전부 다 거점화해야 한다”고 했다. 한국의 문화상품을 해외에 판매하는 데 그치지 않고 현지인들과 지속적으로 교류할 수 있는 인적 기반을 구축해야 한다는 취지다. 구체적인 방안으로는 청년들의 해외 파견을 제시했다. 미용과 음식, 제빵, 네일아트 등 생활문화 분야의 전문성을 갖춘 청년들이 해외에서 현지인들에게 기술을 가르치고 교류하도록 하자는 것이다. 김 의원은 “실무적이고 실생활에 다가갈 수 있는 청년들을 파견하면 그 청년 자체가 생활 속 외교관이 되는 것”이라고 말했다. 이러한 활동이 관련 분야를 공부한 청년들에게 새로운 해외 진출과 일자리 창출의 기회가 될 수 있다고도 봤다. 한국 고유의 학문에 대한 연구 지원도 대외 전략의 과제로 꼽았다. K-콘텐츠가 세계적으로 확산하면서 한국의 역사와 철학, 사회적 배경을 이해하려는 관심도 커지고 있지만 정작 국내에서는 한국학과 콘텐츠학 등에 대한 지원이 충분하지 않다는 문제의식에서다. 김 의원은 “해외에서는 한국 사람들이 도대체 무슨 생각을 하고 살아왔던 사람들인가 궁금해한다”며 “그런데 우리가 대응을 전혀 못 하고 있다”고 지적했다. 이어 “우리 토종 학문은 연구 지원을 거의 못 받는 형편”이라며 관련 학회의 국제적 활동을 활성화하고 연구 기반도 강화해야 한다고 강조했다. “국내선 AI 저작권 보호·문화행정 정비해야”대외적으로 문화적 영향력을 넓히기 위해서는 국내 창작 생태계의 기반부터 튼튼하게 만들어야 한다는 게 김 의원의 생각이다. 특히 AI가 창작의 영역까지 빠르게 확장하면서 기존 저작권 제도만으로는 해결하기 어려운 문제들이 나타나고 있다고 진단했다. 김 의원은 “단순히 저작권법에만 국한된 문제는 아닌 것 같다. 인간이 기술 의존도가 높아질수록 예전에 했던 기능들을 오히려 잃어가게 되는 것도 생각해 봐야 한다”고 했다. AI가 창작 과정을 대신하는 일이 확대되면 인간의 창작 능력과 관련 산업에 어떤 변화가 나타날지도 함께 살펴야 한다는 취지다. 김 의원은 지난 8월 한국음악저작권협회(음저협)가 AI 활용 음악의 신고·등록 기준을 발표하자 충분한 사회적 합의가 필요하다며 문제를 제기한 바 있다. 특히 인간의 창작 기여도를 일률적인 수치로 판단하려는 접근에는 신중해야 한다는 입장이다. 이러한 문제의식은 후속 논의로 이어졌다. 김 의원은 지난달에 이어 이달 27일에도 AI 활용 음악의 신탁 기준을 논의하는 토론회를 열었다. 지난달에는 AI 전문인력 양성과 AI 기술을 활용한 문화상품의 실증·시범사업 등을 지원하는 ‘문화산업진흥 기본법’ 개정안을 대표발의했다. AI 기술의 활용을 확대하면서도 창작자의 권리 보호를 병행해야 한다고 했다. 창작자 보호와 함께 일반 시민들의 창작 기회를 확대해야 한다는 점도 강조했다. 김 의원은 “창작과 소비의 경계가 분명치 않은 누구에게나 그런 시대”라며 “창작 쪽에도 지원을 많이 두루두루 넓게 할 필요가 있다”고 말했다. 전문적인 예술교육을 받지 않았더라도 누구나 자신의 생각과 감정을 작품으로 표현할 수 있도록 문화예술교육의 문턱을 낮춰야 한다는 설명이다. 창작자 역시 문화를 향유하는 사람이라는 점도 강조했다. 문화행정의 전문성과 공정성을 높이는 일도 주요 과제로 꼽았다. 김 의원은 지난 23일 문화체육관광부 종합국감에서 국립전통예술중·고등학교의 교장 공모 파행과 교사 채용 문제 등을 지적하며 제도 개선을 요구하기도 했다. “해외 문화교류 기반 확대 지원 방안 살필 것”김 의원은 앞으로 AI 시대 창작자의 권리 인정 기준에 관한 논의를 이어가면서 관련 법·제도 정비에 주력할 방침이다. 다음 달부터는 학교와 공무원 등을 대상으로 문화정책과 저작권 문제에 관한 강연도 추진할 계획이다. 교육부와 협의 중인 한국학 등 국내 고유 학문에 대한 연구 지원 확대 방안도 다시 논의할 계획이다. 국회 예산 심의 과정에서는 문화예술교육과 해외 문화교류 기반 확대를 위한 지원 방안도 살펴볼 예정이다. 김 의원은 “우리가 지리적 영토는 대한민국에 한정돼 있지만 이제는 문화 영역 등을 중심으로 글로벌한 영토를 경영할 때”라고 강조했다.

서울시의회 국민의힘 김길영 대표의원이 지난 29일 의원회관 제1대회의실에서 개최된 ‘무대 뒤의 삶, 지속가능한 창작을 묻다: 서울시 연극 지원체계의 진단과 과제 토론회’에 참석해 연극계 도약을 위한 전폭적인 지원 의지를 표명했다. 서울시의회가 주최하고 시의회 문화체육관광위원회 최원선 부위원장(국민의힘·비례대표)과 서울연극협회가 공동 주관한 이번 토론회는, 서울시 연극 지원 제도의 현실을 냉정하게 진단하고 실효성 있는 개선 해법을 모색하기 위해 마련됐다. 김 대표의원은 축사를 통해 “서울은 대한민국 연극인의 절반 이상이 활동하는 중심지이지만, 낮은 지원사업 선정률과 단기 제작비 지원 구조로 인해 많은 연극인이 창작 활동과 생계유지에 어려움을 겪고 있다”고 지적했다. 이어 김길영 대표의원은 “단순히 일회성 제작비를 지원하는 것을 넘어, 연극인들이 안정적으로 작품을 연구하고 창작을 이어갈 수 있는 환경을 만드는 것이 중요하다”며 “창작 지원 예산 확대, 소극장 및 연습 공간 지원, 정당한 계약 관행 정착을 위한 조례 제·개정과 예산 확보에 힘을 보태겠다”고 강조했다. 이날 토론회에서는 김건표 대경대 교수와 박상석 동국대 교수의 주제 발제를 통해 서울 연극인의 높은 비중(53.1%) 대비 낮은 지원 선정률(10% 안팎) 문제와 소득·공간·유통 등 연극인이 처한 구조적 어려움이 다뤄졌다. 이어 진행된 토론에서는 다년간 지원제도 도입, 연습 기간 보상 인정, 청년·중견 예술인 맞춤형 지원 등 현장의 다양한 제언이 이어졌다. 토론회를 주관한 최원선 부위원장은 “오늘 현장에서 나온 목소리들이 단발성 논의에 그치지 않고 실질적인 제도 개선과 예산 반영으로 이어질 수 있도록 서울시 및 서울문화재단과 지속적으로 협의해 나가겠다”고 밝혔다.

더불어민주당이 내년 1월로 예정된 가상자산 과세의 시행 또는 추가 유예 여부를 1~2주 내 결정할 전망이다. 민주당은 과세 인프라와 시장 여건 등을 점검해 조속히 입장을 정리하겠다는 방침이다. 국회 재정경제기획위원회 여당 간사인 오기형 의원은 30일 국회 의원회관에서 당 정책위원회와 재경위원, 가상자산 거래소 관계자들이 참석한 간담회를 마친 뒤 기자들과 만나 “최종적으로 1~2주 안에 (유예할지 여부를) 결정해야 한다”고 밝혔다. 오 의원은 “11월에 재경위가 조세소위를 가동하기 때문에 만약 유예한다면 법안 처리를 11월 말에 해야 한다”며 “그전에 사회적 쟁점을 체크해야 하고 1~2주 안에 다 끝내야 한다”고 설명했다. 내년도 예산안과 관련한 세법 개정안 처리 일정을 고려해 과세 여부에 대한 당의 입장을 정리하겠다는 취지다. 업계는 이날 간담회에서 국내외 가상자산 시장의 차이 등을 거론하며 과세 유예를 요청했다. 오 의원은 “국내는 개인 투자자가 많고 외국인은 거의 없다는 이야기를 (업계에서) 한다”며 “미국은 법인이 시장 관리를 하고 있고 파생 상품도 다룬다고 했다”고 전했다. 이어 “산업적 측면에서 초기 단계인 가상자산의 어떤 제도 변화에 대한 우려를 들었다”며 “과세를 유예해달라고 요청했는데, 설득력이 있는지 보겠다”고 말했다. 원화·달러 스테이블코인 등은 2020년 과세 법안을 도입할 당시 충분히 정리하지 못한 내용이라는 업계 의견도 있었다고 전했다. 권칠승 민주당 정책위의장은 간담회 모두발언에서 과세 인프라 미비에 따른 추가 유예 요구와 예정대로 과세해야 한다는 원칙론을 함께 언급했다. 그는 해외 거래소와 개인 간 거래 추적의 한계 등을 거론하며 “준비되지 않은 과세는 공정 과세가 아니라 성실 납세자에 대한 징벌이자 논란이 될 수 있다는 우려도 있다”고 말했다. 권 의장은 그러면서 “시장 불확실성을 더 이상 방치하는 것은 시장과 투자자 모두에게 큰 비용을 초래할 것”이라며 “당의 입장을 조속히 매듭짓겠다”고 강조했다. 청년층의 자산 형성 기회 위축과 국내 자본의 해외 거래소 이탈 우려 등도 검토할 사안으로 꼽았다. 국회 재정경제기획위원장인 조승래 의원은 정부가 이달 말까지 마련하겠다고 보고한 과세 관련 고시에 대해서도 당정 논의 결과를 전했다. 조 의원은 “과세 문제에 대해 결론을 내기 전까지는 고시도 미루는 게 좋겠다고 얘기했고, 정부도 그렇게 하는 것으로 안다”고 말했다. 이날 간담회에는 권 의장과 조 위원장, 오 의원을 비롯한 여당 재경위원들이 참석했다. 업계에서는 김재진 디지털자산거래소 공동협의체(DAXA·닥사) 상임부회장과 오경석 두나무 대표, 김나영 스트리미 대표, 김태윤 빗썸 부사장, 강민규 코인원 이사, 진명구 디지털엑스 대외정책본부장 등 5대 가상자산 거래소 관계자들이 자리했다.

서울시의회 문화체육관광위원회 최원선 부위원장(국민의힘·비례대표)은 지난 29일 서울시의회 의원회관 제1대회의실에서 ‘무대 뒤의 삶, 지속가능한 창작을 묻다: 서울시 연극 지원체계의 진단과 과제’를 주제로 토론회를 개최했다. 서울시의회가 주최하고 최원선 의원과 서울연극협회가 공동으로 주관한 이번 토론회는, 서울시 연극 지원 제도의 현주소와 구조적 한계를 점검하고 연극인들이 안정적으로 창작 활동을 이어갈 수 있는 실효성 있는 정책 과제를 발굴하고자 마련됐다. 이날 행사에는 김길영 국민의힘 대표의원, 황철규 문화체육관광위원회 위원장, 송형종 서울문화재단 대표이사, 김도형 서울연극협회 회장을 비롯한 각계 연극인과 관계자들이 대거 참석해 자리를 빛냈으며, 사회는 이종민 서울시의원이 맡아 진행했다. 최 의원은 개회사를 통해 “K-컬처가 세계적인 전성기를 맞이하고 있지만, 그 바탕이자 뿌리인 연극계 청년·중소 극단들은 불안정한 생계와 열악한 환경으로 무대를 떠나고 있다”며 “창작 공간과 단순 제작비 지원을 넘어 예술인들이 최소한의 생계를 위협받지 않고 지속해서 창작할 수 있도록 실효성 있는 조례 제·개정 및 예산 구조 개선에 적극 나서겠다”고 강조했다. 이날 토론회는 연극계 전문가와 현장 예술가들이 대거 참석한 가운데, 서울시 연극 지원체계의 민낯을 짚어보고 실효성 있는 개선 방안을 모색하는 열띤 발제와 토론으로 채워졌다. 첫 번째 발제자로 나선 김건표 대경대 교수(연극평론가)는 “전국 연극인의 53.1%, 연극단체의 50.5%가 서울에 집중되어 있음에도 불구하고 서울문화재단 주요 연극 창작지원사업의 선정률은 10% 안팎에 불과하다”며, 지원 수요에 비례하는 직접 창작지원 예산의 확대와 2~3년 단위의 다년간 지원체계 도입, 청년 연극인의 단계별 성장 지원 등을 제안했다. 두 번째 발제자인 박상석 동국대 교수(극단놀터 대표)는 연극인이 처한 5대 불안정성(소득·공간·발표 및 유통·노동권·경력단절)을 지적하며 “공연 결과물 위주의 단기 지원에서 벗어나 작품을 연구·준비하는 과정 자체를 정책적으로 인정하고, 정당한 노동 보상과 계약 관행 정착, 소득 공백을 보완할 수 있는 안전망 구축이 시급하다”고 제언했다. 이어 진행된 토론에서는 현장의 생생한 목소리와 정책적 제언이 쏟아졌다. 백승우 서울문화재단 예술지원본부장은 “지원 선정률이 10% 수준인 서울의 현실을 감안할 때, 생태계 선순환 구축과 함께 당장 현장 예술가와 소극장에 실질적인 도움이 되는 직접 재정지원의 확대가 절실하다”고 진단했다. 최홍일 배우는 “서울 연극을 지탱하는 중견 연극인들이 경력에도 불구하고 경제적·사회적 부담으로 위기를 겪고 있다”며 극단 대표 및 제작자의 실제 행정·기획 노동 보상 인정, 중견 특화 창작 및 복귀 지원, 중견 예술인 참여 지원사업 신설을 촉구했다. 이재윤 예술사회적협동조합그린나래 이사장은 연극인의 전문성을 아동·청소년 돌봄 및 지역사회 공공교육과 연결하여 지속 가능한 생계 기반 및 신규 일자리를 창출하는 상생 모델을 제시했다. 오세혁 네버엔딩플레이 대표(연출가·극작가)는 “신규 관객뿐 아니라 다관람 관객의 지속적인 관람을 지원하고, 관람료 지원 등을 통해 관객 저변을 넓혀야 한다”며 “관람객에 대한 지원이 극단과 창작자의 자립으로 이어지는 선순환 구조가 필요하다”고 강조했다. 박시진 청년 연극인은 “연습 기간이 출연료 등 실질적 보상에서 배제되어 청년 연극인들이 생계를 위해 여러 파트타임을 병행해야 하는 실정”이라며, 진입 이후 무대를 떠나지 않고 버틸 수 있는 안전망 마련을 호소했다. 최원선 의원은 “오늘 현장에서 나온 절박하고 생생한 목소리들은 단순한 문제 제기에 그치지 않고, 서울시 문화정책의 패러다임을 바꾸는 소중한 밑거름이 될 것”이라며 “서울시의회 문화체육관광위원회 부위원장으로서 연극인들이 긍지와 자부심을 가지고 마음껏 창작 활동을 펼칠 수 있도록 지속 가능한 지원체계 마련에 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 아울러 최 의원은 “현장의 목소리들이 조례 제·개정과 예산 구조 개선으로 이어질 수 있도록 서울시, 서울문화재단과 함께 후속 논의를 이어가겠다”고 밝혔다.

‘국민 아버지’로 불리며 한국 드라마계에 한 획을 그은 대배우 최불암(본명 최영한)이 29일 별세했다. 87세. 30일 유족에 따르면 최불암은 29일 밤 10시쯤 서울 강서구 한 병원에서 입원 치료 중 세상을 떠났다. 고인은 이날 0시 20분쯤 빈소가 마련될 병원으로 옮겨졌고 아내인 배우 김민자와 자녀, 관계자가 응급요원 두 명과 동행했다. 고인은 지난해 3월 허리디스크 수술을 받은 뒤 거동이 불편해지면서 2011년부터 14년간 진행한 KBS 1TV 시사교양 프로그램 ‘한국인의 밥상’에서 하차했고 이후 재활에 힘써왔으나 건강이 급격히 악화한 것으로 전해졌다. 최불암은 국내 TV 방송이 시작된 초기부터 장수 드라마 ‘수사반장’, ‘전원일기’에 출연하며 안방극장 전성시대를 이끌었다. 작품마다 소탈하고 인자한 이 시대의 아버지상을 연기해 대중적인 사랑을 받았다. 1939년생(호적상 1940년) 인천에서 태어난 최불암은 어린 시절부터 예술가적 소양이 깊은 부모님 밑에서 자랐다. 실향민 출신 아버지는 영화사를 운영했고 어머니는 대한제국 때 악사를 지낸 집안의 딸이었다. 여섯 살 때 아버지가 제작하던 영화의 개봉을 앞두고 갑작스럽게 돌아가시자 어린 최불암은 부친의 영정 사진을 들고 영화 시사회에 참석했다. 이후 모친 이명숙 여사가 서울 명동에서 운영했던 은성주점은 소설가 이봉구, 시인 김수영과 박인환 등 당대 문화인들의 사랑방이 됐고 최불암은 어린 시절부터 이곳에서 예술에 대해 배웠다. 고등학교 2학년 때 처음 연극을 시작한 그는 1958년 서라벌예술대학에 연출 전공으로 입학한 뒤 연기를 전공하는 학생들이 맡기를 꺼리는 노인 역을 자주 맡으면서 연극 무대를 중심으로 활약했다. 그는 1959년 연극 ‘햄릿’에서 주연을 맡았는데 당시 한국에서 햄릿을 연기한 최연소 배우였다. 이후 한양대 연극영화과에 진학해 연출과 연기를 공부한 그는 1967년 KBS 6기 특채 탤런트로 데뷔하면서 본격적인 배우의 길로 들어섰다. 당대 미남 스타인 최무룡이나 신성일과는 달리 친근하고 푸근한 인상의 최불암은 젊은 시절부터 자신의 나이보다 높은 연배를 주로 연기했다. 스물일곱 청년의 나이에 드라마 ‘수양대군’에서 김종서 역할을 맡았는데 이는 그의 뛰어난 연기력을 알리는 계기가 됐다. 1970년대 TV 수상기가 보급되고 안방극장 시대가 열리면서 최불암은 배우로서 날개를 달았다. 그는 대표작 MBC 드라마 ‘수사반장’(1971~1989)과 ‘전원일기’(1980~2002)를 통해 ‘국민 배우’의 반열에 올랐다. 최불암은 국내 최초 범죄 수사극 ‘수사반장’에서 모범적이고 정의로운 경찰관 박영한 역으로 스타덤에 올랐다. 당시 최불암을 진짜 수사반장으로 착각한 시청자들이 사건을 해결해 달라며 방송사를 찾아왔다는 전설 같은 뒷이야기가 전해진다. 특히 그는 22년 동안 총 1088회가 방송되며 역대 TV 드라마 최장수 방영 기록을 세운 MBC 드라마 ‘전원일기’에서 양촌리 김 회장 역을 맡아 이 시대의 사랑과 희생의 아버지상을 연기해 큰 사랑을 받았다. MBC 드라마 ‘제1공화국’과 ‘제2공화국’에서 이승만 전 대통령을 연기해 화제를 모으기도 했다. 1970년대부터 각종 인기 조사에서 1위를 차지하며 20세기를 대표하는 톱스타로 우뚝 섰던 높은 대중적 인지도는 그를 국회의원까지 만들었다. 그는 14대 총선에서 통일국민당 전국구(현 비례대표) 의원으로 당선되면서 정치인으로 활동하다가 15대 총선에서 낙선한 뒤 배우로 복귀했다. 당시 서울 영등포을 선거구에서 최불암을 이기고 당선된 사람이 김민석 더불어민주당 대표다. 1990년대 그를 주인공으로 한 유머집 ‘최불암 시리즈’가 유행할 정도로 최불암은 남녀노소에게 친근한 이미지의 배우였다. 그가 입시 공부를 하는 학생들이 웃을 수 있도록 출판사에 무상으로 저작권을 주기로 했다는 후문은 방송가에서 유명하다. 그는 자신을 희화화의 대상으로 삼았던 ‘최불암 시리즈’에 대해 너그러운 태도를 보였고 이후에 MBC 예능 프로그램 ‘일요일 일요일 밤에’에서 이 시리즈를 각색한 콩트에 출연하기도 했다. 영화계에서도 그가 남긴 발자국은 뚜렷하다. 그는 김기영 감독의 영화 ‘파계’에서 고승, ‘달려라 만석아’의 시골 아버지, ‘영자의 전성시대’의 목욕탕 천씨 아저씨 등 따뜻한 인간애를 전하는 주로 캐릭터를 맡았다. 뿐만 아니라 ‘기쁜 우리 젊은 날’, ‘위험한 향기’, ‘반쪽 아이들’, ‘법정 스님의 의자’ 등 다양한 장르의 영화에 출연하며 다채로운 연기를 선보였다. 2004년에는 배우 오지명, 노주현과 함께 코미디 영화 ‘까불지마’에 출연하기도 했는데 제작과 감독을 맡은 오지명은 당시 ‘최불암 시리즈’로 인기를 끌고 있던 최불암에게 주연 자리를 양보했다. 2000년대 이후 ‘달콤한 스파이’, ‘궁’, ‘식객’, ‘그대 웃어요’ 등 다양한 드라마에 출연했지만 2014년 SBS 드라마 ‘기분 좋은 날’ 이후 사실상 은퇴했다. 그는 2018년 SBS 예능 프로그램 ‘집사부일체’에 출연해 “마지막 작품을 하면서 느낀 것이 연출자나 작가에게 지적도 받고 해야 하는데 아무도 그런 말을 하지 않으니 발전이 없더라”면서 “은퇴가 아니라 물러남”이라고 밝히기도 했다. 최불암은 15년 동안 진행하던 KBS 대표 교양 프로그램 ‘한국인의 밥상’ 진행자의 자리에서 2025년 물러났다. 그는 지난 2011년부터 따뜻하고 정겨운 해설로 음식을 통해 한국인의 삶과 문화를 전했다. 당시 최불암은 MC 후배 최수종에게 자리를 물려주면서 “오랜 시간 함께해 온 밥상 이야기를 이제 든든한 후배에게 물려주고자 한다”면서 “박수받을 때 떠나고 싶다”는 의사를 밝혔다. 2024년 ‘수사반장’을 리메이크한 MBC 드라마 ‘수사반장 1958’에 특별출연하며 작품에 대한 애정을 드러낸 최불암은 당시 인터뷰에서 자신이 생각하는 배우관을 밝혔다. “배우가 사회에 끼치는 영향력이 큰 만큼 책임감을 가져야 하는 자리입니다. 작품 속에서도 정의로움이나 인도적인 면을 드러내거나 인간성을 보여주는 것이 필요하다고 생각합니다. 저도 ‘수사반장’을 찍을 때 그런 인간상을 표현하는 데 중점을 두고 연기했으니까요.” 최불암의 대표작▲ 드라마 ‘수사반장’ 1971년부터 1989년까지 880회가 방영된 국내 범죄 수사물의 원조로 꼽힌다. MBC에서 방영된 이 드라마에서 최불암은 주인공 박영한 역을 맡아 18년간 연기했다. 현금수송 절도, 택시 강도 등 당시 실제 벌어진 강력 범죄 사건들을 토대로 한 에피소드로 구성됐으며, 그는 타고난 통찰력과 뚝심으로 범인을 잡는 정의로운 경찰관으로 ‘한국의 콜롬보’라는 별명을 얻으며 큰 인기를 끌었다. 최불암은 이 작품이 70%에 달하는 시청률을 기록하며 사랑받은 비결에 대해 “그 시대 범죄의 어두운 면과 문제점을 잘 짚어냈고 누구나 공감할 수 있는 권선징악의 이야기를 다뤘기 때문에 큰 호응을 얻었다”고 밝혔다. ▲ 드라마 ‘전원일기’ 1980년부터 무려 22년간 안방극장을 찾은 최장수 드라마로 푸근한 고향의 상징으로 진한 향수와 감동을 전한 작품이다. 최불암은 ‘양촌리 김 회장’ 역을 맡아 따스하고 서민적인 아버지상을 그려냈다. 서른아홉의 젊은 나이에 김 회장 역을 맡은 그는 무려 20년 넘게 60대로 살았다. 농촌마을의 유지 김 회장네와 복길네로 대표되는 이웃들의 이야기가 옴니버스식으로 구성되며 농어촌의 훈훈한 정서를 소개하는 다큐성 드라마로 많은 사랑을 받았다. ▲ 드라마 ‘그대 그리고 나’ 1997~1998년 MBC에서 방영된 주말드라마로 1997년 외환 위기로 힘든 시기에 국민들에게 희망을 준 가족 드라마로 평가받는다. ‘전원일기’의 김정수 작가가 집필한 작품으로 최진실, 박상원, 차인표 등 당대 톱스타들이 출연했다. 극중 박재천 역을 맡은 최불암은 대게잡이 어선 선장으로 ‘캡틴 박’으로 등장했다. 작품의 인기로 경북 영덕군 특산물이던 대게 열풍이 불기도 했다. 이 작품에서 그는 기존의 푸근한 아버지상과는 달리 ‘터프가이’이자 두 여자 사이에서 줄다리기를 하는 인물로 파격 변신했다. 하지만 아들의 합의금 마련을 위해 배를 팔고 고향 부두에서 묵묵하게 허드렛일을 하는 모습으로 외환위기 당시 많은 서민들의 공감을 얻었다. ▲ 시사 교양 ‘한국인의 밥상’ 2011년부터 전국 방방곡곡의 한 끼 식사를 통해 한국인의 삶과 문화를 담아온 시사 교양 프로그램. 15년 동안 진행자로 함께한 최불암은 한 끼 식사에 담긴 문화와 역사, 지역 공동체의 이야기를 기록하고 계절마다, 지역에 따라 바뀌는 음식을 통해 가족, 이웃, 지역 공동체의 이야기를 담았다. 특히 그는 특유의 친근하고 따뜻한 목소리로 수많은 시청자에게 위로와 힐링을 전했다. ▲ 영화 ‘파계’ 기괴하고 그로테스크한 표현으로 그려낸 불교영화로 김기영 감독의 감각적인 연출이 돋보이는 작품이다. 영화는 고승 조실 스님(최불암)이 법통을 후계자에게 승계하는 과정을 그린다. 고승은 법통을 물려받을 유력한 후보자인 침해에게 어린 비구니 묘향(임예진)을 소개해 인연을 맺게 한다. 결국 침해와 사랑에 빠진 묘향은 고뇌한다. 영화에서 최불암은 전쟁고아를 거두는 따뜻한 마음과 법통을 중시하는 면모를 지닌 인물을 밀도 있게 표현했다. ▲ 영화 ‘영자의 전성시대’ 1970년대 도시 개발과 맞물려 대한민국의 이촌향도 현상을 반영한 영화로 영자(영자)와 창수(송재호)의 이루어질 수 없는 사랑 이야기를 그린다. 성공을 위해 상경한 영자는 가정부로 일하며 창수를 만나 희망을 품었지만 이내 절망적인 상황에 처하고 창수는 목욕탕에서 세신사로 일하며 영자를 돕는다. 이 작품에서 목욕탕 김씨 역을 맡은 최불암은 이들의 관계를 안타깝게 바라본다. 극에서 김씨는 영자를 향한 창수의 모습에서 자신의 무모했던 과거를 발견한다. 그가 지난날의 후회가 뒤섞인 얼굴로 영자에게 창수와 헤어지라고 에둘러 말하는 장면은 깊은 인상을 남긴다. ▲ 영화 ‘사람의 아들’ 이 작품에서 최불암은 남경호 경사 역을 맡아 열연을 펼쳤다. 작품은 남 경사가 민요섭(하명중) 살인 사건을 추적하면서 시작된다. 민요섭은 실천신학의 추종자로 사람들의 품으로 들어가 빈민들을 구제한다. 최불암은 처음에는 수사 의지가 가득 찬 얼굴을 내비치지만 점점 민요섭의 교리에 감화되는 모습을 보인다. 인물들의 앵글을 달리해 이미지를 색다르게 구성하거나 대조를 통한 몽타주를 활용한 연출이 돋보이는 작품이다.

대한민국 제2의 도시라는 위상을 넘어 해양수도를 향해 나아가는 부산, 대한민국 대표 첨단산업도시 울산 그리고 우주항공과 K방위산업 시대를 열어가는 우주수도·방산 중심지 경남이 수도권 일극 체제에 대응하는 ‘동남권 삼각동맹’이란 이름으로 다시 손을 맞잡았다. 29일 부산, 울산, 경남 3개 광역단체에 따르면 부·울·경은 민선 9기 출범과 함께 복잡다단한 기존 행정통합론 대신 ‘초광역 협력’이란 ‘새로운 협력의 틀’을 만들어냈다. 지난 9월 부·울·경 정책협의회라는 이름으로 한자리에 앉은 전재수 부산시장, 김상욱 울산시장, 박완수 경남지사는 동남권 재도약과 750만 부·울·경 주민 삶의 질을 바꾸는 ‘초광역 협력’을 대내외에 선언했다. 이어 동남권 4대 성장 엔진 선정을 시작으로 동남권 인재 양성 얼라이언스, 부·울·경 광역 이음 프로젝트 출범, 동남권 투자유치 상생 협약, 초광역 미래 성장전략 포럼 등 초광역 협력의 실천 프로젝트 가동에 속도를 내고 있다. 3개 시도 광역단체장은 ‘초광역 협력 선언은 민선 9기 부·울·경이 수도권에 필적하는 또 하나의 대한민국 성장축으로 거듭나는 위대한 첫걸음’이라고 입을 모은다. 부·울·경 4대 성장엔진… ‘초광역 협력’ 선언부·울·경 초광역 협력 선언은 정치적 이해나 행정 울타리를 넘어 오로지 공동 발전을 위해 다시 손을 맞잡은 것으로 비상한 주목을 받고 있다. 이는 민선 8기 가시화됐다가 답보 상태에 빠진 행정통합론을 대신해 이미 형성된 공동 경제권과 생활권에 기반한 상호 발전을 지향하는 ‘보다 현실적인 새로운 협력의 틀’을 의미한다. 눈길을 끄는 대목은 ‘경제동맹’이라는 협력과 협치의 방향성 설정에 있다. 대한민국의 새로운 성장축, 새로운 성장엔진으로 발돋움하는 ‘대한민국 G2로의 도약, 제조 1번지 부·울·경의 대전환’을 비전으로, 경제와 생활 등 다방면에 걸친 전략과 프로세스까지 구체화했다. 초격차 제조 AI 거점 벨트·해양 수도권 시동먼저 지역별 산업 강점과 성장 잠재력, 국가 전략과의 부합성 등을 고려해 첨단 조선·해운, 미래 모빌리티 혁신, 우주항공·방산, 차세대 원전·에너지를 동남권 4대 핵심 성장엔진으로 선정하고 공동 육성해 나가기로 했다. 이를 통해 동남권을 ‘초격차 제조 인공지능(AI) 산업 거점 벨트’로 나아간다는 복안이다. 북극항로 시대를 대비한 단일 해양 경제권으로 연계, 해양 수도권이라는 공동의 비전을 함께 실천하는 협력에도 착수했다. 여기엔 3개 시도는 물론 해양수산부, 부·울·경 상공회의소 등도 힘을 보탠다. 이들 기관은 상호협약을 통해 해양 수도권 조성 및 투자전략 공동 수립, 해양 및 해양 연관산업 등 미래 성장산업 공동 육성을 통해 동남권 경쟁력을 보다 강화하고 국가 해양산업의 새로운 성장축으로 만들어 나갈 계획이다. ‘광역 이음 프로젝트’ 인재양성·일자리 창출지역인재 양성 모델인 ‘동남권 성장엔진 지산학 얼라이언스’ 출범과 함께 ‘광역 이음 프로젝트’란 이름으로 부·울·경 일자리도 잇는다. 부·울·경은 조선·자동차·기계 부품 등 주력산업을 공유하고 있으며 기업과 인재의 이동도 행정구역을 넘어 이루어지고 있는 만큼 시도별 개별 지역 단위 일자리 정책에서 더 나아가 각 지역이 가진 산업과 인재, 기업 역량을 하나의 권역으로 연결하고 일자리 문제에 함께 공동 대응해 나갈 참이다. 광역 이음 프로젝트는 수도권 청년 인재를 동남권으로 유입하고 조기 정착과 자산 형성을 돕는 인재이음, 하나의 생활·노동권으로 연결해 공간적 제약 없이 편하게 일하고 생활할 수 있도록 지원하는 정주이음, 지속 가능한 미래 일자리를 창출하는 미래이음 등 3개 프로젝트 7개 사업으로 설계됐고 당장 올해부터 국비·지방비 125억원을 투입해 추진에 나선다. 광역교통·생활권 대혁신도 함께 이뤄나간다. 동남권 순환 광역철도(길이 54.6㎞·예비타당성 조사 진행)와 부산 노포~경남 양산 웅상~울산(KTX울산역) 광역철도(길이 47.6㎞·예타 통과), 부산 부전~경남 마산 복선전철(길이 50.2㎞·내년 4월 부분 개통)을 축으로 한 ‘1시간 광역교통 생활권 구축’에 나선다. 1시간 광역교통망 혁신… 750만 삶의 질 개선지금도 매일 수십만 명이 부·울·경을 오가는 상황에서 ‘1시간 광역교통망’이 구축되면 교육·문화·의료 인프라 접근성 개선으로 부·울·경 주민의 삶의 질은 획기적으로 달라진다. 부·울·경의 연결성 확장은 물론 국가 남부권이 수도권에 대응하는 새로운 국가 성장축으로 도약하는 계기가 될 것으로 기대를 모으고 있다. 행정적 통합 논의는 미뤄뒀지만 부·울·경 공동의 이익을 위한 행정적 공동 대응의 길도 마련했다. 공공기관 2차 이전과 관련 지역별 특성에 맞는 기관 유치를 상호 지원 등 공동 대응키로 했다. 15개 사업, 1300억원에 이르는 부·울·경 연대 사업의 국가 계획 반영 및 정부 예산안 반영을 위한 ‘부·울·경 공동 국비 확보 대응단’도 꾸려 총력전에 나섰다. 지난달엔 함께 국회 국토위, 산자위 소속 의원실을 찾아 관심과 협조를 요청하기도 했다. 국가적 자원과 인재의 수도권 집중이 심화하는 가운데 부·울·경 초광역 협력이 대한민국 1극 체제를 극복하고, 2극, 3극 체제로 나아가는 디딤돌이자 동력이 될지 주목된다.

경기 김포·구리·하남·고양 등 서울과 인접한 지역 6곳에 청년·신혼부부 등 실수요자를 위한 주택 7만 6700가구가 들어선다. 8·13 신속 공급 대책에서 정부가 서울 강서, 경기 남양주·광주 등 2만 7200가구가 들어설 3개 입지를 공개한 데 이어 나머지 후보지 6곳을 추가로 발표한 것이다. 이로써 수도권 신규 택지 9곳에 총 10만 3900가구가 2030년 착공을 목표로 공급 절차에 돌입하게 된다. 국토교통부는 29일 정부서울청사에서 주택 공급 정례 브리핑을 열고 신규 택지 후보지 6곳을 발표했다. 후보지는 김포·구리·하남·의정부·고양시 등으로 모두 경기 지역이 선정됐다. 국토부는 “이미 훼손돼 환경적 보전 가치가 낮은 개발제한구역(그린벨트)”이라면서 “서울 경계로부터 약 5㎞ 이내 거리에 있는 교통 요충지로 도심 접근성이 좋다”고 설명했다. 세부적으로 김포아라지구(김포 고촌읍 365만㎡)에 3만 7000가구, 구리건원지구(구리 사노동 144만㎡)에 1만 4600가구, 하남미사 K컬처지구(하남 미사동 131만㎡)에 1만 2000가구, 하남감일2지구(하남 감일동 71만㎡)에 6500가구, 의정부다락원지구(의정부 호원동 28만㎡)에 2600가구, 고양대곡지식융합지구(고양 대장동 42만㎡)에 4000가구가 들어선다. 주택은 청년과 신혼부부 등 실수요자를 대상으로 지어진다. 공공임대와 민간분양·공공분양 등이 혼합된 형태로 공급될 것으로 예상된다. 정부는 인허가 절차를 동시에 진행하는 ‘공공택지 최단기 착공 모델’을 적용해 2030년까지 착공할 계획이다. 이날 공개된 신규 택지 후보지 6곳은 서울에 인접한 교통의 요지라는 특징이 있다. 김포아라, 하남미사 K컬처, 하남감일2, 고양대곡지식융합지구는 모두 지하철 3·5·9호선이 지나거나 연장 사업이 추진 중인 곳이다. 의정부다락원지구는 지하철 1·7호선 도봉산역까지 접근성이 좋다. 구리건원지구는 서울 잠실역까지 자동차로 30분대 거리에 있다. 남혁우 우리은행 부동산연구원은 “서울 동남권 접근성이 뛰어난 하남감일·미사 일대는 송파·강동 생활권과 맞닿아 있어 대기 수요가 풍부한 지역인 만큼 착공이 계획대로 실현되면 공급 효과가 체감될 것”이라고 전망했다. 다만 서울 교통 수요를 분산할 대책이 담기지 않았다는 지적도 나온다. 이번 대책 물량의 48.2%를 차지하는 김포아라지구는 인근 ‘지옥철’ 김포 골드라인의 혼잡도가 여전히 심각한 상태다. 특히 대규모 개발이 비교적 짧은 시간에 동시다발적으로 진행되는 만큼 교통량 증가를 우려하는 주민의 반대 목소리가 커질 수 있다. 이기형 김포시장은 이날 긴급 기자회견을 열고 “철저한 대책 없는 일방적 주택 공급은 우리 시를 단순한 ‘소비형 베드타운’으로 전락시키고 시민의 삶의 질을 벼랑 끝으로 내몰 뿐”이라고 비판했다. 당초 거론됐던 서울은 후보지에 포함되지 않았다. 앞서 정부는 서울 용산구 용산공원 부지에 청년주택 공급 계획을 공개했고, 오세훈 서울시장은 이에 반대하며 강남구 탄천물재생센터를 공급 부지로 제안했다. 수서차량기지와 내곡동 예비군훈련장 등 서울 그린벨트 지역도 공급 부지로 거론됐었다. 홍지선 국토부 장관은 신규 택지에 서울이 포함되지 않은 것과 관련해 “지방정부와 협의된 후보지부터 먼저 발표했다”며 “용산공원과 탄천물재생센터 개발 논의와는 무관하다”고 선을 그었다. 홍 장관은 “용산 미군기지 반환 부지는 입법화와 공론화가 필요해 시간이 걸린다”면서 “이를 논외로 하고 서울시와 단기간에 협력할 수 있는 부분에 대해 실무 협의를 진행 중이며, 서울시로부터 답이 오길 기다리고 있다”고 말했다. 부동산 전문가들은 이번 공급 계획이 2030년 착공을 전제로 시장에 긍정적인 신호를 줄 거라고 평가했다. 함영진 우리은행 부동산리서치랩장은 “공급의 양뿐만 아니라 입지와 속도를 동시에 겨냥했다는 점에서 중장기 공급 부족 우려와 기대 심리를 완화하는 효과가 예상된다”고 말했다. 박원갑 KB국민은행 수석부동산전문위원은 “주민을 위한 이주 대책이 서둘러 마련돼야 하고 보상도 이주와 한꺼번에 이뤄져야 한다”며 이주·보상 문제가 공급 속도전의 최대 관건이라고 진단했다.

서울신문 독자권익위원회는 지난 27일 서울 중구 컨퍼런스하우스 달개비에서 제203차 회의를 열고 10월 서울신문 보도를 평가했다. 회의에는 김춘식(한국외대 미디어커뮤니케이션학부 교수) 위원장을 비롯해 박경환(서울시 민생노동국장), 이명행(SK하이닉스 PR기획팀장·변호사), 이상은(고려대 미디어학과 석사과정·교사), 차윤주(연세드림세무회계 대표·세무사) 위원이 참석했다. 홍정석(법무법인 화우 GRC그룹장·파트너 변호사) 위원은 서면 의견을 냈다. 위원들은 ‘무소불위 不공정위’ 기획이 자체 데이터 분석을 바탕으로 규제 기관의 권한과 책임 구조 문제, 인력 유출 실태를 깊이 있게 파고들었다고 호평했다. 다만 시리즈 제목이 결론을 단정 짓는 듯한 인상을 준 점은 아쉬운 대목으로 꼽혔다. 다음은 주요 의견. 이명행 SK하이닉스 PR기획팀장 ①공정위의 권한·책임 입체적 분석결론 정해놓은 듯한 제목 피해야12~21일자에 이어진 공정위 연속 보도는 규제 기관의 권한과 책임 구조를 입체적으로 잘 다뤘다. 개별 사례에 그치지 않고 과징금 환급 부담, 실적 중심의 조직 문화, 조사와 심판의 미분리 구조 등 누적된 문제를 대안과 함께 제시해 완성도가 높았다. 다만 ‘무소불위 不공정위’, ‘아니면 말고 일단 때리고’ 등의 시리즈 제목은 취재와 분석이 충분했음에도 결론을 정해 놓고 기사를 쓴 듯한 인상을 줄 수 있다. 독자가 판단할 수 있도록 객관적인 제목을 붙였다면 신뢰도와 설득력이 더욱 높았을 것이다. 또 5~7일자 금융권 ‘인공지능(AI) 해킹’ 기획은 속도와 확장성, 수사기관 간 공조의 한계까지 잘 짚어냈다. 특히 피해 기관의 무능만 지적하던 기존 보도와 달리 해커 추적의 구조적 난관을 조명해 균형감이 돋보였다. 다만 1면 제목에서 ‘중국 AI’를 강조한 점은 아쉽다. 사안의 핵심은 ‘AI’라는 도구에 있지 주체나 국적은 명확히 확인되지 않았다. 빅테크 AI의 해킹 사례에도 ‘미국 AI’라는 표현은 잘 쓰지 않는다. 9일자 ‘메달리스트 특혜 청약’ 기사는 시대 변화에 맞지 않는 제도의 허점을 잘 지적했지만 제목에서부터 ‘특혜’로 단정하기보다는 독자에게 판단의 여지를 줬어야 한다. 전날인 8일자 ‘尹 ‘명태균 게이트’ 2심서 무죄로 뒤집혔다’ 보도도 당시는 여론조사 한 건에 대해서만 ‘무죄’였다. 그럼에도 다른 사건들을 통틀어 ‘게이트’라는 표현을 썼다. 제목을 좀 더 구체화해 주는 게 좋았을 것이다. 박경환 서울시 민생노동국장 ②미화원·소방관 구조적 문제 조명스토킹 방지책 한계 후속 취재를아시안게임 기사 중 2일자 ‘한중일 꺾어 특별한 자부심’ 기사가 눈길을 끌었다. 한국이 스포츠 선진국 위치에 있다는 점에서 의미 있는 시각이었다. 5일 ‘AI 해킹’ 지면에서 ‘범죄 도구화 대응책’을 면 하단에 비중 있게 배치해 전달한 점도 호평할 만하다. 5일자 ‘미화원 산재’ 관련 보도는 지방자치단체 재정력에 따라 처우가 갈리는 현실을 잘 지적했다. 정부가 ‘동일노동 동일임금’을 강조하지만 재정이 열악한 지자체에서는 최소한의 안전 예산조차 보장받지 못하는 모순을 짚었다. 19일자 ‘소방관 처우’ 기사 역시 국가직 전환 이후에도 비용을 지자체에 전가하는 구조적 문제를 잘 연결했다. 13일자 ‘스토킹 피해 방지’ 기사에서 스마트워치의 한계점을 잘 지적한 만큼 어떤 보완 조치가 이루어지는지 밀도 높은 후속 취재가 이어지길 권한다. 또 14일자 수능 대비 기사는 전문가의 말을 직접 인용하지 않고 기자가 이해한 내용을 잘 정리해 전달했다. 20일자 ‘대형 법무법인 체계 변화’ 기사는 전직 검·경 인사 보강을 다뤘다. 그동안 서울신문이 공소청 출범 국면에서 전관 모시기나 수사 인력 유출을 강하게 비판해 온 흐름과 배치되는 측면이 있었다. 이상은 고려대 미디어 석사과정③제목이 본문 근거 수치보다 앞서교육재정 쟁점 단순 나열 아쉬워공정위 기획 기사는 감시자에 대한 감시라는 측면에서 매우 의미가 컸다. 다만 본문의 근거보다 제목이 다소 앞서 나간 점은 아쉬웠다. 12일자 1면 제목 중 ‘올해만 230억 토해낸 공정위’는 230억원 중 대부분은 기업이 냈던 과징금 원금을 돌려준 것이고 세금 부담인 이자 성격의 환급가산금은 일부였음에도 전체가 혈세 손실인 것처럼 오인될 여지를 주었다. 또한 공정위의 행정소송 승소율이나 구체적 근거 수치가 빠진 상태에서 ‘오발탄 제재’, ‘부풀린다’ 등 강한 표현을 쓴 점도 아쉽다. 하도급 업체나 소비자의 시각을 함께 반영했다면 균형감이 살아났을 것이다. 9월 보도에 이어 다뤄진 ‘여명학교 후속 기사’ 후속 기사에서 2일자 ‘천태만컷’의 도서관 내에 걸린 ‘사랑·인간관계’ 문구 한 장면으로 울림을 전달한 점이 인상적이다. 다만 15일자에 건립 일정 등을 담은 기사는 교육청 자료에 의존한 점이 아쉬웠다. 14일자 정근식의 ‘지방교육재정교부금’ 관련 국정감사 보도는 주요 쟁점들이 한 기사에 단순 나열돼 독자가 맥락을 이해하기 어려웠다. 서울시교육청의 미편성액 1조 4000억원을 둘러싸고 교육부와 시각 차가 발생하는 세부 기준 등을 풀어 설명해 주었다면 좋았을 것이다. 차윤주 연세드림세무회계 대표④공정위·AI 해킹 등 깊이 있는 분석나태주 시인 글, 독자에 쉼터 제공깊이 있고 예리한 기획 기사들이 눈에 띄었다. 공정위 기획은 기자 개인에게도 큰 부담이 따르는 취재였음에도 출입처에 대한 깊은 이해를 바탕으로 입체적인 분석을 이끌어냈다. 국세청 등 다른 주요 기관으로도 문제의식을 확장해 볼 수 있는 시의적절한 보도다. ‘AI 해킹’ 실태를 다룬 보도 역시 속도감과 파급력을 묵직하게 짚어 주어 디스토피아적 경고의 메시지를 선명하게 전달했다. 언론의 영향력이 축소되는 환경 속에서도 묵직한 탐사·기획 보도로 사회의 실질적인 변화와 대안을 끌어내는 모습이 고무적이다. 또 통계 기사는 수치 전달에만 그치지 않았다. 7일자 고령자 가구의 비중 변화를 다룬 ‘늘어가는 늙은 부부’ 기사를 전달력 있게 서술했다. 그래픽으로는 2027년 2인 가구 비중이 처음으로 30% 넘는다는 점 등 ‘누구의 노후’가 어떻게 달라지는지 사회적 과제를 선명하게 부각했다. 고령 부부의 돌봄·주거·소득 문제를 실제 가구 사례와 연결한 후속 기획 과정을 보고 싶다. 굵직하고 골치 아픈 현실 속에서 2일자 오피니언면 나태주 시인의 ‘오늘은 좋은 날’이라는 일상의 소소한 생각이나 여유를 담은 글들을 마지막에 배치했다. 독자들에게 숨을 고를 수 있는 쉼터를 제공해 준 점이 일간지 지면 읽기의 가치로 다가왔다. 홍정석 법무법인 화우 변호사⑤정책 변화 포착한 국감 기사 눈길정치권 발언 ‘중계식 보도’ 지양을국정감사 이슈를 단순 전달에 그치지 않고 정책 변화와 밀착시킨 단독 보도들이 돋보였다. 특히 26일 ‘배달라이더 노무관리 AI 고영향 지정’ 기사는 완성도 높은 국감 후속 보도다. 과학기술정보방송통신위원회 국감 증언과 장관의 원론적 답변에 머물지 않고 내년 1분기 ‘지정 검토’라는 실질적 정책 변화를 포착해 내고 법 개정까지 검토한다는 ‘규범 구조’를 정확히 짚었다. 사법·수사 체계의 공백을 파고든 7일자 사설 ‘국감 첫날 조희대 공방’에서는 대법원장의 제청권과 대통령의 임명권 간 경계를 헌법 제104조 해석 문제로 접근해 짚어냈다. 2일자 ‘수사 체계 구멍’ 사설은 관할 배분 규정의 공백을 AI 해킹 사례로 다뤄 후속 취재가 돋보였다. 반면 ‘조희대 대법원장 국정조사 추진’ 관련 기사에서 정치권 발언이나 취재원의 해명을 그대로 받아 적는 ‘발언 중계식 보도’는 아쉬움을 남겼다. 법적 쟁점과 진위 여부를 한 걸음 더 들어가 검증하는 노력이 필요하다. 22일자 ‘특검 조사 후 숨진 선관위 직원’은 유서 내용을 제목에 배치하는 등 자살 보도 권고 기준에 부합하지 않은 측면이 있었다. 보도 과정에서 데스크의 엄격한 게이트키핑이 더욱 강화되어야 한다. 김춘식 한국외대 교수6서울시장 판결, 전망 위주의 보도정치적 맥락·사안 본질 짚어주길공정위 기획은 매우 완성도 높은 수작이다. 10대 로펌의 공정위 출신 변호사 124명 전수 조사, 취소 과징금의 99.2% 수임, 이직 후 보수 3배 증가 등 데이터 분석을 통해 구조적 문제를 실증했다. 해외 사례와 대안까지 갖춘 점도 훌륭하다. 서울시장 판결 관련 보도는 1심과 2심의 판단이 갈린 지점과 대법원 상고심의 쟁점을 입체적으로 정리할 필요가 있었다. 26일자 1면 ‘보수 판 바꾸나’ 기사를 정치적 판세나 전망 위주로 다루면서 무죄가 선고된 구체적 판결 이유나 상고심 전망이 충분히 전달되지 않았고 야당 쪽 입장이나 ‘리스크 덜었다’ 같은 표현이 자칫 사법 판단이 끝난 인상을 줄 수 있다는 점이 아쉽다. 중대범죄수사청장의 국무회의 참석 관련 22·23일 보도는 대통령과 야당이 각자 ‘탄핵’을 언급한 정치적 맥락을 보도하는 기사가 없고 양쪽 발언만 담는 데 그쳤다. 행안부의 지휘·감독 구조와 실질적 독립성을 확보하기 위한 제도적 장치 등 사안의 본질을 깊이 있게 짚어 주었으면 한다. 프랑스 반정부 시위는 구조적 배경과 공권력의 역사적 맥락을 외신 분석을 통해 잘 짚어 주었다. 다만 첫 보도가 다소 늦었고 현지 목소리나 고등학교 교육 현장의 실태 등 구체적 정황이 부족했다. 특히 프랑스의 청년 분노를 국내 청년 고용 문제로 곧바로 연결한 것은 논리적 비약일 수 있다.

경북도는 인구감소지역 발전 방안 등을 담는 기본계획을 수립한다고 29일 밝혔다. 인구감소지역 대응 기본계획(2차)은 ‘인구감소지역 지원 특별법’에 따른 5개년(2027∼2031) 법정계획이다. 도내 인구감소지역을 중심으로 관심 지역 등과 연계·협력을 고려한 중장기 발전 방향과 대응 전략을 수립한다. 저출생·고령화와 청년인구 유출 등 지역별 인구구조 변화에 대응하는 방안을 검토하고 정주 여건 개선, 생활인구 확대, 지역 간 생활권 연계·협력을 중심으로 구체적인 추진방안을 마련한다. 이상수 경북도 지방정부전략국장은 “인구감소는 지역의 정주 여건과 산업·경제 등 다양한 요인이 복합적으로 작용하는 문제인 만큼 지역별 특성을 고려한 종합적인 대응이 필요하다”며 “인구감소지역이 지속 가능한 발전 기반을 마련하도록 실효성 있는 과제를 발굴해 나가겠다”고 말했다.