한국철도공사와 한국철도시설공단 등 철도기관에 대한 국가청렴위원회의 ‘부패 영향 평가’결과가 오는 7월쯤 발표될 예정이다. 부패 영향 평가란 법령·제도에 내재하는 부패 유발 요인을 체계적으로 분석해 제거해 나가려는 부패 방지 시스템이다. 미리 부패 요인을 정비, 행정 과정에서 나타나는 부패를 사전에 차단하겠다는 취지에서 지난해부터 정부기관을 대상으로 시행됐다. 부패방지법상 공기업·준정부기관은 부패 영향 평가 대상 기관이 아니다. 부패 영향 평가는 중앙행정기관의 법률·대통령령·총리령·부령 및 그 위임에 따른 훈령·예규·고시·공고·조례·규칙만을 대상으로 하고 있다. 하지만 철도공사와 철도시설공단은 지난달 자체 사규에 대해 이례적으로 청렴위에 부패 영향 평가를 스스로 받겠다고 나섰다. 청렴위도 반기는 눈치다.많은 공기업·준정부기관이 정부의 규제적 보호 아래 독점 시장을 형성하다 보니 낮은 생산성, 방만 경영, 도덕적 해이 등의 문제를 야기하는 만큼 부패 영향 평가를 해야 할 필요가 있다는 판단에서다. 이에 따라 현재 청렴위와 두 기관은 합동 태스크포스(TF)를 구성, 사규에 대한 부패 영향 평가를 진행하고 있다. 청렴위에서는 법무관리관실장, 철도공사는 감사실장, 철도시설공단은 경영혁신단장 등 6명이 멤버다. 그 아래 ‘컨설팅팀’이 실무를 챙기고 있다. 컨설팅팀은 청렴위 법령분석관리팀 등 모두 4명으로 구성돼 있다. 우선 청렴도가 낮고 부패 유발 요인이 높은 14개 사규가 도마에 올랐다. 이들 기관이 우월적 지위에서 행하는 인·허가 및 점검 관련 업무, 계약 및 조달행위와 관련되는 사항, 업무의 민간 위탁, 민간 위탁 등과 관련되는 사항들이다. 입찰 계약과 공사·용역 및 토지 보상, 영업 관련 규정들을 집중적으로 들여다보겠다는 것이다. 사규 평가는 법령 조문의 부패 유발 요인을 분석·검토하는 평가와 더불어 제도 운영의 문제점 및 부패 사례를 수집·분석해 개선 방안을 도출하는 실태조사가 함께 병행되고 있다.사규 분석에는 현행 법령 평가와 마찬가지로 1개 사규당 몇개월씩 걸리다 보니 단계적으로 평가가 실시된다. 철도공사와 철도시설공단간의 유사한 사규끼리 묶어 1단계,2단계,3단계로 나눠 평가된다는 설명이다. 청렴위 관계자는 13일 “조문별로 분석도 하고, 현장의 이해 관계자와 전문가를 직접 만나 부조리 실태를 파악해 개선안을 마련하겠다.”고 밝혔다. 이 관계자는 이어 “공기업·준정부기관 등은 공적자금을 받아 공공의 이익을 도모하는 기관인 만큼 보다 엄정하고 공정한 윤리 경영의 실천이 필요하다.”고 강조했다.최광숙기자 bori@seoul.co.kr

‘KTX를 포항으로.’ 포항시 등 경북 동해안 지방자치단체들이 KTX 포항 유치에 적극 나섰다. 포항시는 3일 포항 문화예술회관에서 박승호 포항시장을 비롯해 김병목 영덕군수, 김용수 울진군수, 정윤열 울릉군수, 박문하 포항시의회 의장, 최영우 포항상공회의소 회장, 이대공 포항지역발전협의회장을 공동위원장으로 하는 ‘KTX 포항유치위원회’를 출범시켰다. 유치위는 포항지역 각급 기관·시민·사회단체 대표 186명을 포함해 영덕·울진·울릉군 각 30명씩 모두 270명으로 구성됐다. 이날 유치위 출범식에는 주민대표 980명과 공무원 340명 등 모두 1500명이 참가했다. 유치위는 행사에서 위원들에게 위촉장을 수여한 뒤 KTX 포항유치의 당위성을 알리는 홍보물을 배포하는 등 경북 동해안 지역민들의 공감대 형성에 주력했다. 시는 유치전략으로 2010년 경부고속철도 완전 개통과 동시에 KTX 포항노선이 개설될 수 있도록 추진하기로 했다. 유치위는 “포항에는 포스코와 포항테크노파크, 방사광가속기연구소 등 국가경제 기반시설이 몰려 있으나 열악한 교통여건으로 경쟁력 확보에 한계가 있다.”면서 “2009년 영일만항이 개항하면 경북 동해안에서 연 400만명의 인구가 수도권 등으로 이동해야 하는 만큼 KTX 노선 신설은 절실하다.”고 강조했다. 유치위 공동위원장 대표인 박승호 포항시장은 “KTX 포항노선 개설은 국토 균형발전 차원에서 반드시 추진돼야 한다.”면서 “포항 노선이 개설되면 낙후된 경북 동해안권의 지역발전 촉진은 물론 향후 포항∼삼척 동해중부선 완공 때 시베리아횡단철도(TSR)와 연결될 수 있는 기반이 마련될 것”이라고 강조했다. 포항시는 지난 3월 KTX 포항노선 설치를 요구하는 건의서를 정부, 국회, 한국철도시설공단 등에 제출했다. 포항 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

서울 노원구는 18일 창동차량기지 외곽 이전 등 구의 4대 철도 관련 사업의 원활한 추진을 위해 한국철도시설공단과 ‘철도관련사업 추진 양해 각서(MOU)’를 체결했다고 밝혔다. 양해 각서는 ▲경전철 노원선 사업 ▲창동차량기지 이전 사업 ▲경춘선 폐선부지 활용 ▲성북역 민자역사 및 역세권사업 등 철도 사업의 조기 추진을 위해 계획 수립 단계부터 적극 협력한다는 내용을 담고 있다. 노원구는 서울 지하철 4호선 연장 및 창동차량기지 이전 부지 등에 관해 지난해 12월 남양주시와 협약을 맺고 현재 기초타당성 연구 용역을 발주한 상태다.김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

국립 한국철도대학을 놓고 이웃하고 있는 군포시와 의왕시가 신경전을 벌이고 있다. 17일 이들 자치단체에 따르면 정부는 전문대인 의왕시 월암동 철도대학을 4년제 종합대 내 단과대학으로 개편하기로 하고 올해 말까지 인수 대학을 선정할 계획이다. 이에따라 군포시는 한세대와 손을 잡고 발빠른 움직임을 보이고 있다. 군포에 있는 한세대는 이미 건설교통부에 철도대학 인수 제안서를 내놓고 인수추진팀을 가동했으며 군포시와 시민·사회단체들도 측면 지원을 하고 있다. ●범시민 유치위 구성… 20만명 서명운동 한세대는 IT(정보기술) 관련 학과 교수들을 중심으로 인수추진팀을 구성해 고려대, 성균관대, 한양대 등 유치의사를 밝힌 수도권 4∼5개 대학들과 경쟁을 하고 있다. 한세대측은 의왕의 철도대학과 지리적으로 가장 가까워 통합이 용이하고 군포·의왕권을 하나로 묶어 지역발전을 꾀하는 데도 유리하다는 점을 강조하고 있다. 이런 가운데 군포시는 한세대의 철도대학 유치 노력에 힘을 보태기 위해 지역 시민·사회단체들과 공동으로 ‘철도대학 범시민유치위원회’를 구성,20만명을 목표로 서명운동에 들어갔으며 조만간 시민 연명의 탄원서를 건교부에 제출할 방침이다. 한세대는 철도대학 유치에 성공하면 현재 7개 학부 21개 학과로 구성된 편제를 철도대학을 포함한 단과대학 중심으로 개편하는 방안을 고려하고 있는 것으로 알려졌다. 노재영 군포시장은 “한세대가 철도대학을 흡수하면 철도산업 클러스터를 구축하는 등 철도를 군포의 브랜드로 육성해 지역경제 활성화에 활용하겠다.”고 밝힌 바 있다. ●“경영권만 가져가고 캠퍼스는 그대로” 건의 철도대학이 있는 의왕시는 지역내 유일한 대학을 지켜내겠다며 반발하고 있다. 의왕시는 철도대학을 이전하지 말고 현재의 캠퍼스를 유지할 수 있도록 해 달라고 최근 건설교통부에 건의했다. 시는 건의문을 통해 철도대학이 다른 곳으로 옮겨 가면 철도박물관 등 관련 시설도 빠져나가게 되고 도시를 크게 침체시킬 것이라면서 철도대학의 경영권만 종합대에 편입시키고 캠퍼스는 그대로 두도록 요청했다. 시민단체인 의왕시민모임도 “최근 홈페이지를 통해 설문조사를 벌인 결과 71%의 응답자들이 철도대학 및 철도시설물의 타지역 이전을 절대 반대하는 것으로 조사됐다.”고 밝혔다. 의왕시 관계자는 “시 전체면적의 88%가 그린벨트로 묶여 있는 상황인 데 지역경제활성화의 기반인 철도대학마저 다른 지역으로 이전할 경우 큰 타격을 입을 것”이라고 우려했다. 철도대학은 의왕시 월암동 374 일대 4만 4535㎡ 규모의 캠퍼스를 보유하고 있으며 인근에 철도인력개발원과 철도박물관 등 관련 시설이 있다. 한편 건설교통부는 지난 3월 말 한세대 등 대학들을 대상으로 인수 제의서를 받았으며 평가 기간을 거쳐 우선 협상 대상자를 선정한 뒤 올해 말까지 인수 절차를 마무리해 2009년도 신입생 모집에 차질이 없도록 할 방침이다. 군포·의왕 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

한국철도시설공단과 한국철도공사가 ‘KTX 평생 승차권’을 놓고 ‘핑퐁게임’을 벌이고 있다. 평생 승차권은 1992년 경부고속철도 건설 당시 명칭을 현상 공모하면서 내놓은 상품이다.공단의 전신인 한국고속철도건설공단은 국민적 관심을 이끌어 내기 위해 1명에게 평생 승차권을 지급키로 했고,L모(당시 22세)씨가 선정됐다.●12년 후 “개통됐으니 달라” 이 문제는 2004년 4월1일 고속철도 개통까지 12년간 잊혀진 사건(?)이 됐다. 이 과정에서 고속철도건설공단과 철도청 건설부문이 합쳐져 한국철도시설공단이 2004년 1월 설립됐다. 고속철도의 운영권은 철도청(현 한국철도공사)으로 넘어갔다. L씨는 고속철도가 개통되자 철도시설공단에 평생승차권을 달라고 요청했다. 공단은 운영권자인 철도공사에 조치를 의뢰했다. 그러나 공사는 “법적 근거가 없어 불가하다.”고 회신했다. 사태가 해결 기미를 보이지 않자 지난해 7월 두 기관이 참여하는 철도협의회 안건으로 상정됐다. 이 자리에서는 기한과 횟수를 제한하는 조건으로 재협의키로 했다.●양측 “법적 대응 고려” L씨는 그러나 “평생 승차권의 기한·횟수를 제한하는 데 동의할 수 없다.”면서 “법적인 대응도 고려하고 있다.”고 반발하고 있다. 이런 상황에 이르자 공단측이 자체 지급하는 문제를 검토하고 나섰다. 그러나 운영권을 철도공사에 넘긴 마당에 부담을 고스란히 떠안을 수 없다며 내부 반발이 거센 것으로 알려졌다. 반대론자들은 “고속철도 상표를 무상양도할 때 명칭 선정 비용도 포함시켰으므로 공사가 부담하는 것이 공평의 원리에 합당하다.”는 법률 자문 내용을 근거로 내세우고 있다. 반면 철도공사는 요지부동이다. 평생 승차권 제도가 없고, 공사와 무관하므로 평생승차권 시행을 하려면 (공단이)비용을 부담하라는 것이다. 건설 주체가 ‘오버’했고 인수·인계가 안된 상황에서 부담을 안을 수 없다는 입장이다.공단 관계자는 “논란이 계속된다면 법률적 해결 밖에 없지 않겠느냐.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

한국철도공사와 한국철도시설공단은 국가청렴위원회에 ‘부패영향평가’를 요청했다고 10일 밝혔다. 부패영향평가는 기관의 규정 등에 내재하는 부패 유발 요인을 체계적으로 분석·평가해 개선 대책을 강구하는 부패 방지 시스템으로 그동안 정부 기관만 시행해 왔다. 철도공사와 공단은 사규 등에 대해 부패 개연성과 이의제기 용이성, 투명성 등을 컨설팅받게 된다. 특히 입찰 계약과 공사·용역 및 토지 보상, 영업 관련 규정이 우선 평가를 받는다. 공공 기관이 자발적으로 규정에 대해 부패영향평가 실시를 의뢰한 것은 이번이 처음이다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

사회 및 교통부문 공공기관의 올해 신입사원 채용시장은 일반기업과 마찬가지로 어둡다. 업무가 늘어난 인천공항공사 등 일부 공기업이 채용인원을 늘렸지만 규모가 크지 않아 실업난 해소엔 큰 도움을 주지 못한다. 나머지 대부분의 공기업들은 지난해와 비슷하거나 줄인 곳이 많으며 지난해에 이어 사원을 채용하지 않는 곳도 여러곳 눈에 띈다. 올해 7월부터 비정규직법이 시행되는 것도 비정규직 사원이 많은 공기업들에 부담이 되고 있다. 한국도로공사는 지난해와 비슷한 100명가량을 오는 6월말 채용할 예정이다. 지난해 있었던 노무사 특채는 올해 폐지했다. 한국수자원공사는 이미 사원채용이 끝났다. 상하수도 사업 확대 등에 따른 업무증가로 지난해보다 67명 많은 140명을 채용했다. 지난해 사원을 뽑지 않았던 한국철도공사는 상반기 중에 500명을 채용할 예정이다. 공기업 중에서는 큰 규모이지만 2005년 3000명을 뽑았고 지난해 사원을 채용하지 않았던 것에 비하면 만족할 만한 수치는 아니다. 서울메트로는 상반기에 지난해(223명)보다 많은 250∼300명의 사원을 뽑을 예정이다. 올해는 사원채용 시 면접을 강화해 심층면접을 하는 방안을 검토하고 있다. 어학은 공인성적보다 지원자의 영어구사능력을 직접 테스트할 방침이다. 반면 SH공사는 경영진단을 받은 뒤 하반기에 채용여부를 결정할 예정이다. 이미 원서접수가 끝난 인천공항공사는 오는 15일 시험을 치러 70명을 선발할 예정이다.2단계 공항확장사업에 따른 운영인력이 필요해 지난해보다 12명 늘렸다. 최근 공고를 낸 국민연금관리공단은 50명 정도를 충원할 방침이다. 지난해에는 조직이 확대돼 150명을 선발했지만 올해는 정년퇴직 등 자연감소분만 보충한다. 철도시설공단도 순수 인력감소분만 보충해 올 연말에 9명을 채용할 계획이다. 지난해 60명을 채용한 한국자원재생공사 역시 결원분만 충원키로 해 상반기 중 40명을 선발할 방침이다. 국립공원관리공단은 상반기에 지난해 인원의 절반인 50명을 채용한다. 지난해와 마찬가지로 산악체력테스트를 하며 치료·안전관리·학예·방재분야도 채용한다. 근로복지공단은 오는 7월초 30명 안팎의 사원모집을 검토하고 있다. 재활상담직의 수요증가에 따른 것이다. 한국관광공사는 지난해와 마찬가지로 하반기에 사원을 채용할 계획이다. 그러나 경영여건이 좋지 않아 소폭에 그칠 것으로 전망된다. 지난해 8월에 30명가량을 뽑았다. 환경관리공단도 하반기에 30∼40명을 선발할 방침이다. 지난해 사원을 모집하지 않은 한국마사회는 올해 채용계획은 잡혀 있지만 시기와 규모는 아직 정해지지 않았다고 밝히고 있다.2005년에는 26명을 뽑았었다. 그러나 수도권매립지공사, 한국방송광고공사, 국민체육진흥공단은 올해 신입사원 채용이 없다. 수도권매립지공사는 2005년부터 3년째 사원충원을 하지 않고 있다. 국민체육진흥공단도 지난해에 이어 올해도 사원을 뽑지 않는다. 공단은 전체 직원 840명 가운데 30%를 웃도는 250명가량이 비정규직이다. 공단관계자는 오는 7월 비정규직법의 시행으로 비정규직을 정규직으로 전환하는 것이 급선무여서 사원채용은 엄두도 내지 못하고 있다고 말했다. 건강보험공단도 직제개정에 따른 정원 감소로 현재로선 채용계획이 없다. 류찬희 김경운 최병규기자 chani@seoul.co.kr

한국철도공사의 부사장 임명 과정이 순탄치 않다. 지난 7일 공모를 마감한 철도시설공단은 부이사장 내정으로 비교적 깔끔한 편이지만 공사는 오리무중이다. 현재 철도공사는 공모를 거쳐 초대 상임이사였던 임모씨를 단독 후보로 임명 제청한 상태다. 그런데 건설교통부 장관이 임명을 늦추고 있다. 이달 안에 마무리안되면 재공모해야 한다. 무엇보다 개정된 정부투자기관관리법이 다음달 1일부터 적용된다. 임원 임기가 3년에서 2년으로 단축되고, 임면권자가 주무장관에서 기관장으로 바뀐다. 임면권이 이양돼도 명확한 인선 지침이 없어 혼란이 가중될 전망이다. 이로 인해 잡음이 끊이지 않고 있다.정부대전청사 박승기기자skpark@seoul.co.kr

한국철도시설공단 부이사장 선임을 놓고 설왕설래가 한창이다. 선정 기준의 불합리성이 우선 논란거리다. 재공모 끝에 부이사장으로는 김정주 전 시설본부장이 낙점을 받은 것으로 알려졌다. 김 전 본부장은 지난 1차 공모 당시 1순위로 추천됐지만 탈락했다. 이후 재공모가 실시됐고, 전문기관의 후보 추천까지 이뤄져 선정 결과에 관심이 모아졌던 것도 사실이다. 그래서 이번 선정 결과를 놓고 내부에서는 예상치 못한 결과라는 반응이다. 전문기관 추천자들의 경력이 뛰어난 데다 최종 추천된 3명 중에서도 김씨가 1순위는 아니었던 것으로 알려졌기 때문이다. 한 관계자는 “상부(?)에서 ‘집안잔치’라는 비판 여론에 부담을 가졌던 것 같다.”면서 “결과는 기대를 충족시켰지만 선정 기준에 대한 불신은 오히려 가중됐다.”고 분위기를 전했다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

마을 연못이 사라지고 소나무가 주저앉아 부러지는 등 마을 곳곳이 가라앉고 있다. 주민들이 밤잠을 설치며 불안에 떨고 있다. 강원도 태백시 황연동 솔안마을.40여가구 92명이 모여 사는 솔안마을 주민들은 반경 300m 이내의 마을 곳곳이 꺼져 내려앉아 뒤숭숭한 분위기다. 지난해 4월 이후 지금까지 5곳이 함몰됐다. 이달 들어서만 3곳이나 땅이 꺼지면서 주민들의 불안감을 키우고 있다. 지반 침하는 지난해 4월 마을의 식수 겸 농업용수로 사용하던 마을연못 험년천(일명 금계연못) 물이 땅속으로 감쪽같이 사라지고 연못 바닥이 10m쯤 꺼지면서 시작됐다. 이어 5월에는 인근 가스충전소 옆 지반이 1m쯤 침하돼 하천수가 지하로 스며들고 비닐하우스가 내려앉는 등의 피해가 발생했다. 또 올 3월 들어 마을을 흐르는 통골천 지반이 내려앉은 것을 시작으로 9일과 14일 잇따라 솔안가든 인근 지반이 내려앉아 커다란 웅덩이가 생기는 지반 함몰현상이 발생했다. 이같은 지반 침하에 대해 마을 주민들은 “마을 아래를 관통하고 있는 동백산∼도계간 영동선 철로이설 터널공사가 원인”이라고 입을 모으고 있다. 솔안마을은 한국철도안전시설공단이 지난 2001년부터 공사 중인 동백산∼도계간 영동선 철로이설 공사의 지하터널이 마을 한복판으로 지나가고 있다. 지난해 4월 처음 함몰현상이 발생한 험년천은 지하터널의 바로 상부에 위치하고 있다. 또 그동안 발생한 5번의 함몰 현상은 험년천을 중심으로 반경 300m 이내에 위치하고 있다. 특히 올해 들어 발생한 3번의 함몰 지역과 험년천이 동일 선상에 위치해 주민들의 주장에 설득력을 더하고 있다. 솔안마을 장국현 통장은 “조용한 밤에는 마을 지하에서 공사하는 소리가 들릴 정도.”라면서 “함몰 원인이 철도시설공단이 주장하는 것처럼 석회암지대라면 터널공사 자체를 할 수 없기 때문에 말도 안 되는 소리”라고 말했다. 주민들은 대책위원회까지 구성해 ▲이주대책 강구 ▲정밀 안전진단 실시 ▲공사 중단 ▲영구적인 안전대책 ▲고갈된 농업용수 대책 ▲재난안전지역 지정 등의 요구사항을 철도안전시설공단과 시공사측에 제시하며 반발하고 있다. 사태가 심각해지자 처음에는 석회암지대여서 마을 지반이 함몰되고 있다고 주장하던 철도시설공사 측이 최근 설명회를 열고 뒤늦게 주민들과 함께 안전진단에 나서겠다고 약속하고 나섰다. 올 들어 지반 함몰현상이 더 잦아지자 태백시도 안전대책을 논의하는 등 대책마련에 나섰다. 시공을 책임지고 있는 건설사측은 “주민들이 선정한 정밀 안전진단업체의 안전진단 결과에 따라 보강공사와 주민이주 등의 대책을 마련하겠다.”고 밝혔다.태백 조한종기자 bell21@seoul.co.kr

“수도권만 우선 개통하자.”(경기도) “무슨 소리, 춘천까지 전 구간을 동시개통해야 한다.”(강원도) 2009년 완공을 목표로 공사가 진행중인 서울∼춘천간 경춘선 전철복선화사업의 개통시기를 놓고 강원도와 경기도 국회의원들간 논쟁이 뜨겁다. 14일 강원도와 춘천시 등에 따르면 경춘선 전철복선화사업은 지난해까지 모두 8433억원이 투입됐으며, 2009년 완공까지 남은 2년 동안 8000억원에 가까운 SOC예산을 더 투입해야 한다. 이를 두고 경춘선을 공유하고 있는 강원도와 경기도 출신 국회의원들은 자신들의 지역구부터 먼저 개통하자고 목소리를 높이고 있다. 올 한 해 책정된 공사비가 1509억원에 그치는 등 공사비가 찔끔찔끔 배정돼 2009년 완공시기가 불투명하다는 판단에서다. 수도권 국회의원들은 자신들의 홈페이지 등을 이용해 “경춘선 전 구간을 2009년에 개통하기엔 예산문제로 인해 사실상 불가능하다.”며 “현실적으로 선택 가능한 대안은 망우에서 마석역까지의 부분개통”이라고 노골적으로 우선 개통을 주장하고 있다. 이들은 또 “건설교통부와 철도시설공단, 철도공사가 2009년 마석역까지의 경춘선 부분개통을 위한 세부계획을 수립중에 있다.”며 “불가능한 구간에 예산을 투입하기보다는 우선적으로 필요한 광역구간에 한정된 재원을 집중해야 할 것”이라고 덧붙였다. 열린우리당 의원들은 최근 이 같은 사안을 놓고 의원 협의체까지 가동시키고 있는 것으로 밝혀졌다. 이같은 수도권 의원들의 움직임에 대해 춘천 등 강원도 출신 국회의원들은 “예산배정이 시급할 때는 관심도 없던 의원들이 내년 총선이 다가오니 자신의 지역구부터 먼저 예산을 달라고 하고 있다.”며 “건교부 장관이 계획기간 내 완공을 약속한 만큼 내년 예산 반영에 최선을 다할 것”이라고 밝혔다. 이건실 춘천시의장은 “마석까지의 부분개통을 위해서는 현재까지 투입된 액수를 제외하더라도 2800여억원이 더 필요할 것으로 예상된다.”며 “경춘선 전체 구간에 매년 1500억원 정도가 배정되는 것을 감안하면 앞으로 2년간 경기도에 모든 예산을 달라는 것과 마찬가지다.”라고 했다. 그는 또 “마석까지만 부분개통한다면 종착역인 춘천까지는 언제 완공될지 전혀 짐작할 수 없는 상황인데 수도권만 우선 개통하겠다는 것은 얌체행위나 다름없다.”고 목소리를 높였다. 이에 대해 건교위 관계자는 “철도시설공단 측에서는 계획기간 내 공사를 위해 적극적인 예산 반영활동을 요구하고 있는 것으로 안다.”며 “결국 그 활동의 결과가 사업의 성패를 좌우하게 될 것”이라고 밝혔다. 춘천 조한종기자 bell21@seoul.co.kr

지난 7일 마감된 한국철도공사 부사장과 한국철도시설공단 부이사장 공모에 각각 11명과 9명이 지원해 높은 경쟁률을 보였다. 철도공사 부사장 공모에는 전직 상임이사들을 포함한 철도 출신이 6명으로 가장 많았다. 기업인과 군인, 정치권에서도 지원했다. 관심이 모아졌던 건설교통부에서는 지원자가 없는 것으로 확인됐다. 철도시설공단 부이사장은 4명이 응모했고,5명은 전문기관을 통해 추천됐다. 응모한 4명은 시설공단 출신과 군, 기업인, 정치인 등으로 알려졌다. 반면 전문기관 추천자는 전원 대기업과 공기업의 고위 간부들이다. 철도공사와 공단은 서류 및 면접 심사를 거쳐 빠르면 이달 중 임명할 예정이다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

경북 포항시가 고속철(KTX) 포항노선 유치에 나섰다. 포항시는 6일 지역 시민·사회단체와 연계해 ‘KTX 포항노선 개설을 위한 시민운동’을 전개하기로 했다고 밝혔다. 이에 따라 지역의 기관 및 시민단체를 포함한 범시민 유치위원회를 구성,KTX 포항노선 유치에 전력을 쏟기로 했다. 또 오는 2010년 경부고속철 개통과 동시에 포항에도 KTX가 운행될 수 있도록 중앙부처와 국회 등을 방문해 개통의 필요성을 설명할 예정이다. 이에 앞서 지난 2일 KTX 포항노선 유치에 관한 건의문을 철도시설공단에 제출했다. 시는 건의문에서 현재 노반 및 역사 실시설계 중인 포항∼울산 동해남부선 복선 철도 구간 중 경주시 건천읍 신경주 역사에서 포항으로 연결되는 33.9㎞ 노선은 KTX가 운행할 수 있도록 설계, 시공해 줄 것을 건의했다. 포항 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

정부대전청사 외청들이 근거지인 대전의 인프라를 적극 활용·협력하는 밀착 행정에 나서고 있다. 대전의 지방자치단체뿐 아니라 대학, 대덕연구단지의 정부출연연구소와 상호 보완이 가능한 업무 협력을 강화하면서 ‘윈·윈효과’를 얻고 있다. 철도공사는 지난달 20일 대전시와 현안사업 추진을 위한 교류협약을 맺었다. 철도시설 및 지역 개발이라는 공통 관심사에 보조를 같이하는 것이다. 두 기관은 조기 사업 추진을 위한 ‘정책실무협의회’도 구성키로 했다. 현안 사업 규모나 기간, 사업비 부담 문제 등의 협약은 별도로 체결할 예정이다. 대전시는 ‘신탄진 개발프로젝트’와 관련해 신탄진역이 아닌 회덕역을 통해 대전차량정비기지에 진입할 수 있도록 철도공사에 요청했다. 대전시 공무원들의 출장 때 운임 할인도 기대했다. 공사는 대전시에 철도인력개발원 등 철도시설 이전과 관련한 부지확보 및 신탄진 숙소(대창아파트,510가구) 재개발 등을 건의했다. 대전역 철도사옥 건립 및 대전역세권 개발과 관련한 공사소유 토지(9900㎡) 환지와, 진출입로 우선 개설 등도 요구했다. 통계청 역시 지난달 21일 대전시와 ‘지역통계 개발을 위한 업무협약’을 체결했다. 양측은 각 5명씩 10명으로 ‘통계업무 실무협의회’를 구성해 통계수요에 따른 지역통계 개발안 등을 협의할 계획이다. 협약에 따르면 대전시는 지역통계 개발을 위한 예산과 인력 확보, 계획 수립, 사전 조사 등을 맡는다. 통계청은 표본 설계와 교육, 조사표 검토, 자료처리·분석 등 기술을 지원한다. 두 기관은 대덕특구 경기 전망과 대덕구·중구의 사회통계조사 방식을 개발하고, 대전시가 보유한 행정통계를 정부승인 통계로 전환하는 작업 등을 공동으로 추진할 것으로 알려졌다. 특허청은 대덕연구단지에 인접해 전문 지식과 사업을 공유하고, 공동 추진하는 ‘윈·윈’전략을 펴기에 유리한 장점을 적극 살리고 있다.12개의 산·학·연 업무협력기관의 근거지가 대전인 점을 활용하는 것이다. 특허청과 대학, 출연연 등은 특허심사에 필요한 기술 정보와 연구개발에 요구되는 특허정보, 지식재산권을 상호 제공하고 있다. 특히 연구원과 심사관이 교대 근무를 하거나 출연연 연구원이 특허청의 연구모임에 참여해 정보와 지식을 나누고 있다. 산림청은 지난해 9월 항공우주연구원과 ‘항공우주 연구정보의 활용’에 관한 협약을 체결했다. 다목적 실용위성 아리랑 2호를 산림관리와 산림조사 등에 활용하는 게 핵심이다. 국내 산림현장 정보를 종합적으로 제공받고 연구할 수 있다는 점에서 기대가 크다. 대전시가 전국 최초로 선보인 도심속 인공수목원인 한밭수목원 조성도 적극 지원하고 있다. 대전청사와 인접한 지리적 입지까지 고려돼 수목과 야생화 등을 인공 이식하는 작업과 수종 선정, 사업비 지원 등에도 적극적이다. 특허청 관계자는 “대전은 내부의 부족한 부분을 외부에서 수혈할 수 있는 최적의 조건을 갖추고 있다.”면서 “연구기관의 지식을 공유하면서 지식재산권 활용도를 높이는 등 긍정적인 효과가 크다.”고 말했다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

한국철도공사와 한국철도시설공단이 나란히 부기관장 공모에 나선다. 28일 철도공사에 따르면 최연혜 부사장이 철도대학 학장으로 자리를 옮길 것으로 알려졌다. 이에 따라 상임이사 모집 공고를 내고 6∼7일 이틀간 원서를 접수할 계획이다. 건설교통부 출신 인사, 전직 철도공사 상임이사 등 하마평이 무성하다. 지난 1월3일 실시된 부이사장 1차 공모가 무산된 철도시설공단은 23일 재공모에 들어갔다. 원서 접수는 오는 7일까지다.

‘철도는 액션과 멜로, 자연휴양림은 호러물’. 역사(驛舍)를 비롯한 철도시설물과 울창한 숲속에 자리한 자연휴양림이 영화, 드라마 촬영지로 각광받고 있다. 25일 철도공사에 따르면 지난해 시설물 촬영건수는 283건에 장소제공 수입 6345만원을 기록했다. 구 서울역사와 정동진역에 이어 ‘박하사탕’의 대미를 장식했던 충북선 삼탄∼공전간 진소천 철교와 동해남부선 송정∼해운대간 해변 기찻길이 입소문을 타고 명소로 부상했다. 열차를 타지 않으면 구경할 수 없는 특별한(?) 입지로 인해 자연스레 철도 홍보의 장이 되기도 한다. ●철도공사, 작년 타짜등에 283건 장소 제공 가장 활발한 곳은 역시 부산이다. 지난해 16편의 영화, 드라마가 촬영됐고 2400여만원의 부수입도 올렸다. 진해역이 ‘타짜’에 나왔고 ‘강적’에서는 범일동 철도건널목이 무대가 됐다. 박은형 감독의 ‘마음이’는 철도가 주무대로 삼랑진역에서 부산역까지 철도가 두루 등장했다. 올 들어 ‘시크릿 선샤인’이 밀양역에서 촬영됐고 부산진역이 ‘권순분여사 납치사건’의 무대로 예약됐다. 부산지사 김필종씨는 “철도는 일제시대 건축물부터 철로변 풍경 등 다양한 소재를 보유하고 있다.”면서 “한국영화의 아름다운 영상 제공을 위해 적극 협조할 계획”이라고 말했다. ●왕의남자·대조영·주몽 찍은 설매재 인기 올 7월 개봉 예정인 영화 ‘기담’은 청태산 자연휴양림에서 새달부터 촬영에 들어간다.1940년대 경성의 초창기 서양식 병원을 배경으로 벌어지는 비극을 다룬 호러물이다. 울창한 숲과 숲 한가운데 자리한 통나무집 등이 영화촬영지로 선택됐다. 청태산은 ‘친절한 금자씨’의 촬영지로도 유명한데 이처럼 영화나 드라마에 등장한 휴양림이 18곳,20여편에 달한다. 자연휴양림은 수려한 자연경관과 분위기가 단연 최고의 장소이다.‘가을연가’의 중미산과 ‘왕의남자’,‘주몽’,‘대조영’ 촬영장인 설매재는 유명세를 얻고 있다. 산림청 관할인 국립은 물론 공립과 개인휴양림 대부분이 장소 제공료 없이 촬영이 가능하다. 다만 메인 무대가 아니다 보니 영화세트는 설치돼 있지 않아 영화의 장면을 찾는 데 어려움을 겪는다. 국립자연휴양림관리소 관계자는 “흥행에 성공한 사례를 빼고 영화·드라마 촬영에 따른 이용객 증가를 따지는 것은 어렵다.”면서 “휴양림 홍보에 적극 활용하는 방안을 검토하고 있다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

한국철도시설공단이 부이사장 인선 지연으로 속앓이를 하고 있다. 지난달 공모에 들어갔지만 이런저런 사정으로 후임자를 뽑지 못하고 있다. 그러다 보니 임기가 끝난 정수일 부이사장이 계속 출근해 공백을 메우고 있는 실정이다. 재공모가 불가피하지만 인선 작업이 ‘올스톱’된 상태다. 공단 관계자는 13일 “일정이 잡힌 게 없다.”며 답답해하고 있다. 어색한 동거(?)는 다음달에도 이어질 수밖에 없을 것으로 전망된다. 지난달 21일로 임기가 끝난 감사도 사정은 마찬가지다. 최고위직 3명 가운데 2명이 이렇다 보니 공단 위상이 말이 아니라는 한탄이 나오고 있다. 난맥상은 공모 당시 예견됐다. 지난달 3일 부이사장과 건설·시설·기술본부장 등 상임이사 3명을 공모한 결과 내부 인사가 대거 지원했다. 자칫 ‘내부잔치’의 면죄부로 비쳐질 수 있다는 우려가 제기됐다. 임원선임위원회는 6명이 지원한 부이사장 후보로 내부 인사 2명을 선정해 상임이사 후보들과 함께 추천했다. 설왕설래 속에 지난 1일 상임이사는 임명됐다. 전원 내부 승진의 모양새다. 그러나 부이사장은 빠졌다.‘부적격’ 판정이 내려졌다는 후문이다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

자기부상열차 시범 노선을 구축하는 사업이 본격화된다. 한국철도시설공단은 9일 ‘자기부상열차사업단’을 발족했다. 사업단은 우선 시범노선 건설 등에 주력한다. 자기부상열차 실용화사업에는 4500억원이 투입된다. 이 가운데 86%인 3885억원이 노반과 궤도, 차량기지, 무인운전시스템 등 시범노선 구축에 들어간다. 시범노선은 7㎞ 구간으로 계획하고 있다.2009년 착공해 2011년 완공,2012년 시운전에 들어갈 예정이다. 실현되면 자기부상열차 상용화로는 세계 세번째, 도시형 경전철로는 일본(나고야)에 이어 두번째가 된다. 건설되는 자기부상열차는 최고속도 110㎞인 중저속형으로 가닥을 잡았다. 시운전에는 국산 차량 3편성이 투입된다.1편성당 2량으로 구성되고 1량당 탑승 인원은 93명이다. 올 상반기 공모를 거쳐 시범노선 구간을 결정할 예정이다. 현재 부산과 대구, 대전 등 8개 지자체가 유치권에 큰 관심을 보이고 있다. 선정작업은 건설교통기술평가원이 맡는다. 한국기계연구원 도시형자기부상열차실용화사업단 박도형 박사는 “이번 사업은 자기부상열차의 상용화를 입증하는 연구개발 성격으로 이뤄지는 것”이라고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

“배우자의 조부모가 사망해도 200만원씩 주고, 창립기념일에 쉬고, 봉사의 날에 놀고….” 공공기관의 ‘방만 경영’이 또다시 도마에 올랐다.22일 기획예산처의 공공기관 경영정보시스템에 공개된 공공기관 이사회 의사록에는 이들 기관의 ‘모럴 해저드(도덕적 해이)’ 현상이 적나라하게 드러난다. 철도공사는 본인 및 배우자의 조부모가 사망하면 기본급의 100%를 위로금으로 지급한다. 직원들의 기본급은 평균 200만원 정도다. 지난해 6월 이사회에서는 이 문제가 논란이 됐다. 김세형 사외이사는 이사회에서 “민간기업의 경우 부모 사망시에도 일정액인 30만원을 주고 있다.”고 이의를 제기했다. 김동건 사외이사도 “부모의 사망위로금을 지급하는 것은 이해되지만, 조부모까지 주는 것은 너무 광범위하다.”고 지적했다. 철도공사는 같은 해 4월 노사 합의 전까지만 해도 본인·배우자의 조부모는 물론, 외조부모가 사망했을 때도 위로금을 지급해 왔다. 지난해 9월 철도공사 이사회에서는 미혼 직원이 부모를 모시다 순직하거나 사고로 퇴직할 경우 형제를 우선 채용하는 방안을 놓고 문제가 제기됐다. 하지만 이같은 내용은 현재 철도공사 인사규정에 반영돼 있다. 근로복지공단의 경우 지난해 8월 이사회에서 ▲창립기념일 대체휴가 1일 ▲사회봉사의날 대체휴가 1일 ▲태아검진휴가 월 8시간 등을 인사규정에 반영하려 했으나, 사외이사 등의 반대로 유보됐다. 하지만 이 제도 역시 현재 단체협약을 근거로 시행되고 있다. 국민건강보험공단 김영배 사외이사는 지난해 11월 이사회에서 “자녀를 입양하면 7일, 성희롱을 당하면 7일의 휴가를 준다는 회사측 안건은 적절치 않다.”면서 “이 안건을 통과시킨다면 퇴장하겠다.”고 반발했다. 이에 따라 이사회는 안건을 보류했으나, 한달 후 열린 이사회에서 성희롱 휴가를 7일에서 5일로 줄여 통과시켰다. 공무원연금공단은 지난해 11월 열린 이사회에서 퇴직수당지급액 986억원, 대여장학금대부액 138억원 등 ‘2006년도 추가경정 예산안’을 논의했다. 대여장학금은 공무원 본인과 자녀의 국내·해외대학 등록금을 국가 또는 지방자치단체가 무이자 부담한다. 공단측은 “당초 대여장학금은 5486억원을 반영했으나, 시중금리가 올라가기 때문에 대부건수가 4.8% 증가할 것으로 예상돼 자금을 추가로 확보한다.”고 설명했다. 그러나 앞서 정부산하기관 경영평가단은 2005년도 평가보고서에서 “공무원 자녀를 대상으로 한 무이자 학자금대출은 가수요를 일으키고, 국민과의 형평성 문제를 초래하는 만큼 민간에 이양하는 것을 검토할 필요가 있다.”고 밝힌 바 있다. 부채 관리나 투자 자세에 대한 비판도 적지 않았다. 한국철도시설공단 김병도 사외이사는 지난해 3월 이사회에서 공단측이 1조 4000억원의 채권 발행안을 제시하자 “일반기업에서 채권발행시 원리금 상환계획이 가장 중요하다.”면서 “공단은 별로 신경을 안 쓰는데, 원리금 상환방법이 없는 것 같다.”고 꼬집었다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

한국철도공사와 한국철도시설공단이 불협화음을 종종 빚고 있는 가운데 이철 철도공사 사장이 현황 파악을 소홀히한 채 ‘공단 탓’만 하다 뒤늦게 해명하는 해프닝이 발생했다. 이 사장은 22일 한국철도시설공단 주최로 24일 열리는 ‘2007년 철도인 신년교례회’에 대해 “공단이 일방적으로 추진하고 있다. 불참하겠다.”며 불쾌감을 감추지 않았다. 이 사장의 불만은 특히 오찬 기자간담회를 통해 공개적으로 표출됐다. 철도인의 화합을 위한다며 마련된 신년교례회가 오히려 갈등을 증폭시킬 수도 있는 소지를 제공하는 셈이 됐다. 이 사장은 이날 행사에서 공단 이사장과 주빈 영접 및 본행사 인사말이 예정된 것으로 알려졌다. 공단과 공사의 불협화음은 처음이 아니다. 철도의 양대 축인 두 기관은 ‘상호 우위’ 논쟁을 벌여 왔으며 지난해 건설교통부 직원 횡령사건을 놓고 책임공방을 벌이기도 했다. 이 사장의 발언이 전해지자 철도시설공단이 발끈하고 나섰다.“건교부 장관을 비롯해 철도관련 부처, 기관 관계자가 망라되는 행사를 어떻게 일방적으로 결정할 수 있냐.”며 황당해했다. 지난해 동일 행사에는 이 사장과 철도공사 간부들이 참석했고, 공단이 공사에 ‘공동 개최’를 제의했다가 거절당한 일화까지 공개했다. 논란이 커지자 철도공사는 “협의 및 보고 과정에서 오해가 있었다.”며 진화에 나섰다. 한 관계자는 “‘철도인’이란 명칭 사용에 (이 사장이)발끈한 것으로 보인다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr