주택건설업체들이 미분양 아파트로 인한 자금 부담을 덜기 위해 아파트 분양조건을 파격적으로 제시,내집 마련 실수요자나 주택임대사업을 노리는 사람들의 관심을 끌고 있다. 7일 주택건설 업계에 따르면 동아건설은 천호동 동아 아파트에 대해 2가구를 사면 가구당 500만원에서부터 시작,5가구를 사면 가구당 1,257만원씩 할인하는 차등할인제를 실시 중이며 가구당 6,000만원까지 연리 8.5∼9.75%의융자금도 알선해주고 있다. 이는 올해부터 자격 조건이 완화된 임대 사업자를 겨냥한 것으로 아파트를많이 구입할수록 할인율이 높아진다고 동아건설은 설명했다. 현대산업개발도 중랑구 묵동 아파트에 대해 9,000만원까지 융자를 지원해주고 있고 내달부터 서울 및 김포 등지의 미분양 아파트에 대해 분양가를 할인하고 2가구이상 구입하는 임대주택사업자에 대해 특별 혜택을 주는 방안도마련했다.벽산건설의 경우 신내동 벽산아파트를 분양가에서 10% 할인해 판매하고 있으며 200여만원에 이르는 발코니 새시도 무료로 시공해준다. 박성태기자 sungt@

6일 건설교통부가 발표한 4개 개발촉진지구 개발계획의 주요 내용은 다음과같다. ◆강원 평창·인제·정선지구=평창·인제·정선군 일원 252.7㎢로 지난 98년 개발촉진지구로 지정됐다. 정부는 오는 2004년까지 이들 지역의 지역특화사업,기반시설 및 도시환경정비사업 등 23개 사업에 모두 1,318억원을 투입,폐광지역의 도시환경을 정비하고 지역특화사업을 집중 육성할 방침이다. ◆전북 고창지구=고창군 일원 154.3㎢로 지난 97년 개발촉진지구로 정해졌다. 건교부는 오는 2004년까지 관광휴양사업,지역특화사업,기반시설사업 등 10개 사업에 모두 1,147억원을 투입해 해안관광자원 개발과 지역 특산물의 상품화를 유도해 지역 경제 개발의 전진기지 역할을 담당토록 할 계획이다. ◆경북 안동·청송지구=안동시와 청송군 일원 452.6㎢로 지난 96년 개발촉진지구로 결정됐다. 오는 2004년까지 안동·임하댐과 유교문화 유적지 중심의 관광벨트로 개발된다.정부는 이를 위해 관광휴양사업,지역특화사업,기반시설사업 등 25개 사업에 총 1조5,348억원을 투입할 방침이다. ◆백제문화권지구=충남 공주시와 부여군 일원 150㎢로 관광휴양단지로 개발된다. 이미 대전·청주광역권과 군산·장항광역권에 포함된 지역으로 이번에 균형개발형 개발촉진지구로 지정해 오는 2004년까지 백제 역사 재현단지 등 6개관광휴양사업에 민간자본 등 모두 6,785억원이 투입된다. ◆신규 지정 5개 개발촉진지구=이번에 새로 지정된 개발촉진지구는 ▲강원양구·양양지구 249.7㎢ ▲충남 보령지구 150㎢ ▲전남 보성·영광지구 240㎢ ▲경남 합천·산청지구 210.2㎢ ▲충남 백제문화권지구 150㎢ 등이다. 양구·양양지구는 파로호 종합위락단지 등 종합적이고 특성화된 관광휴양단지로 조성되고 보령지구는 충남 서부지역의 관광자원과 연계해 청천호 생태공원 등 체재형 관광지로 집중 육성된다. 또 보성·영광지구는 보성 지역의 공룡알 유적지와 녹차 등 지역특화자원과영광지역의 해양관광자원을 연계해 체계적인 관광지로 개발되고 합천·산청지구는 지리·덕유·가야산으로 이어지는 관광벨트의 중심지로 개발된다. ◆정부 지원=정부는 지구당 국고에서 500억원씩 지원한다. 현재까지 1,854억원이 지원됐으며 올해만 1,175억원이 예산에 반영돼 있다. 박성태기자 sungt@

인천 호프집화재 희생자 합동장례식이 30일 인천 실내체육관에서 유족과 관계자 등 400여명이 참석한 가운데 열렸다.장례식은 희생자의 보상금 타결이늦어져 뒤늦게 치러졌다.장례식에서 대책위 한장석위원장은 △추모비 건립△장학사업 지원 등 유족들의 요구사항을 당국이 수용해 줄 것을 촉구했다. 학생대표 임승주양(18·인천여상 3년)은 조사를 통해 “참사가 없는 나라,안전한 나라,원칙이 통용되는 나라,그래서 더 이상 죽음을 권유하지 않는 나라에서 편히 쉬기 바란다”며 울먹였다. 인천 김학준기자 kimhj@

서울시는 올해 시정(市政)의 포커스를 시민의 삶의 질 향상에 맞추고 이를위한 다양한 시책을 추진하기로 했다.한강의 수질개선 및 생태계 복원을 중심으로 한 환경관리실의 사업계획을 필두로 올 한햇동안 펼쳐질 ‘2000년 서울시정’을 분야별로 점검한다. ■ 한강 수질개선 및 생태계 복원 팔당댐 등 한강 상수원과 본류의 수질을 2005년까지 1급수와 2급수 수준으로 끌어올릴 계획이다. 이같은 목표아래 경기·강원·충북·인천 등 인접 시도와 환경부·수자원공사·한국전력 등으로 구성된 한강수계관리위원회를 통해 수질개선 특별종합대책을 추진, 지난해 BOD 기준 1.5ppm인 한강상수원 수질을 2002년에는1.2ppm, 2005년까지는 1ppm이하로 낮출 계획이다.또 성남·의정부·안양·군포·광명시 등에 하수처리장 확충을 촉구해 한강본류는 2급수(BOD 3ppm이하),안양천과 중랑천 등 지천은 5급수(10ppm 이하)수준으로 개선하기로 했다. 행주대교 상류에 10만평 규모의 습지생태공원,한강시민공원 강동·고덕지구에 생태식물원을 조성하는 등 어류의 서식환경을개선해 2007년까지 한강 지천의 어류종 수를 50종에서 60종까지 늘릴 방침이다. 이밖에 폐수배출업소 현황과 생산공정,오염물질 배출실태 등의 조사결과를데이터베이스화한 환경지도를 제작,오염사고 발생시 오염원을 신속히 추적조치할 수 있도록 할 계획이다. ■ 블루존 설치 중구 훈련원공원,동작구 보라매공원,강동구 천호동공원 등 공원 3곳을 3월부터 청소년을 위한 블루존으로 설정한다. 훈련원공원에서는 ‘청소년 벼룩시장’이 상설 운영되며 천호동공원에는 기존 전시공간을 활용한 영화·댄스·만화 학습공간이 조성된다.보라매공원에는 청소년수련관을 활용해 공연 및 동아리 활동이 가능한 시설이 갖춰진다. ■ 재활용품 수거·재생·판매 네트워크 구축 종이류·플라스틱·유리병·고철·캔 등 각종 재활용품의 수거·재생·판매를 촉진하기 위한 재활용정보종합 네트워크를 구축한다. 민간수집상의 취급품목, 가격동향, 처리량, 판매·유통과정과 재활용제품생산업체의 재활용품 구입량,구입가격,생산제품 등에 관한 자료를 데이터베이스화해 제공할계획이다.또 재활용센터에서 다루는 품목에 대한 가격정보를 제공, 시민들이 가정에서 손쉽게 중고물품을 구입할 수 있도록 한다. ■ 지하 생활공간 공기질 기준 강화 179개 지하철역사와 연면적 2,000㎡ 이상인 지하도 상가 21곳에 대해 국가기준보다 강화된 공기질 기준을 마련한다. 따라서 1시간 평균치로 아황산가스는 0.1ppm,일산화탄소는 10ppm,이산화질소는 0.14ppm, 이산화탄소는 1,000ppm 이하로 규제된다.또 하루 평균 미세먼지는 140㎍/㎥ 이하,포름알데히드는 0.05ppm 이하,납은 1㎍/㎥ 이하로 낮춰진다. ■ 겨울철새 생태지도 제작 한강과 지천을 찾아오는 겨울철새를 탐조해 생태지도를 만들 계획이다.이를 위해 이달말부터 다음달 중순까지 두차례 밤섬과중랑천·탄천·안양천 등 지천,행주대교 남단 주변지역에 대해 철새의 종류와 개체수 등을 조사한다. 문창동기자 moon@

문화관광부와 청소년보호위원회로 이원화된 정부의 청소년 정책기능이 통합조정될 예정이다. 행정자치부는 19일 “지난해 인천 호프집 사건에다 최근 미성년자 고용 윤락업소에 대한 경찰의 대대적인 단속을 계기로 각 부처 단위로 이뤄지고 있는 청소년 업무를 종합조정해야 한다는 지적이 제기돼 17개 관련 부처들을대상으로 정책의 통합조정과 관련한 의견을 수렴키로 했다”고 밝혔다. 행자부는 각 부처가 낸 의견을 토대로 오는 3월말까지 종합조정안을 확정하고 정부조직 개편이 필요하다면 조직개편에 반영한다는 방침이다. 이와관련,청소년의 90% 이상이 학생인 만큼 통합조정은 교육부에서 해야한다는 등 각 부처별로 자기 부처가 주관부처가 돼야 한다는 입장을 피력 중인것으로 전해지고 있다. 행자부는 각 부처별 청소년 소관업무는 그대로 둔다 하더라도 청소년 정책은 통합조정해야 한다는 입장이다. 현재 청소년 정책은 문화관광부와 국무총리실 산하 청소년보호위원회로 이원화되어 있다.문화부는 청소년 육성정책을,청소년 보호위원회는 청소년보호정책을 관장한다. 이밖에 법무부,교육부,노동부 등 15개 부처에서 업무소관별로 청소년 업무를 분산수행하고 있다.예를 들면 외교통상부는 청소년 국제교류,노동부는 청소년 직업훈련,행자부는 청소년 수련시설 관리업무 등을 맡고있다. 행자부 관계자는 청소년 업무의 통합조정 필요성과 관련,“지난해 인천호프집 사건에서 드러나듯 각 부처가 서로 발뺌하는 식의 태도를 보이지 않았느냐”면서 “외국은 청소년 육성정책과 보호정책기능을 같은 기관에서 수행하는 것이 일반적”이라고 지적했다. 행자부가 검토 중인 종합 조정방안은 ▲장관이 부총리로 격상되는 교육부로 육성 및 보호정책을 통합하는 방안 ▲문화관광부에 청소년보호위의 기능을추가하는 방안 ▲보호위원회 권한을 강화하는 방안 등 3가지 정도로 알려지고 있다. 행자부의 한 관계자는 이와 관련,“청소년 정책의 종합조정과 별도로 각 지역단위에서 시민단체를 중심으로 청소년유해업소 단속 및 고발을 하는 등 청소년 보호를 위한 시민사회의 활동이 보다 활발해져야 한다”고 지적했다.한편 국회에서도 지난 98년부터 청소년위원회 위상제고와 정책기구 일원화를정부측에 권고한 바 있다. 박현갑기자 eagleduo@ *청소년보호 특별대책 추진 어떻게 정부는 지난해 12월 초 국무조정실장 주재로 교육부,행정자치부,문화관광부,청소년보호위원회,대검찰청 등 관계부처 차관이 참석한 합동회의를 갖고 각기관별로 청소년보호 특별대책을 추진한다고 밝혔다. 그러나 19일 현재 이 특별대책은 대부분 제대로 추진되지 않고 있는 것으로나타났다. 우선,특별대책을 효율적으로 추진하기위해 중앙부처 및 시·도별로 추진전담반을 지난해 12월 중순까지 구성하도록 했으나 일부 지자체를 제외하고는제대로 되지않고 있다. 지자체와 긴밀한 협조관계가 필요한 행자부의 경우,본부에 아직 추진전담반이 구성되지 않은 상태다. 각 부처별 특별대책 추진상황을 점검하게 될 청소년보호위원회 산하 중앙점검단의 상설화 문제도 불투명하다. 보호위원회측은 현재 파견직원 3명으로 구성된 이 조직을 15명으로 늘려 이달말까지 상설화한다는 입장이다.그러나 행자부는 장관교체로 이에 대한 충분한 검토를 못하고 있다. 가장 큰 문제는 법령 제·개정 등 제도개선 사항이 부처간 이견으로 언제추진될지 의문이라는 것이다. 가장 대표적인 경우가 콜라텍 제도화문제다.청소년보호위원회는 건전한 놀이공간 확보차원에서 콜라텍 합법화를 추진 중이다. 그러나 이 대목은 문화관광부와 보건복지부가 서로 맡지 않으려고 안간힘이다.문화부는 체육시설의 설치이용 등에 관한 법상 무도장은 20세 이상을 이용대상으로 하고 있어 청소년들이 이용하는 콜라텍을 이 법에 포함시킬 수없다는 입장이다.복지부의 경우,식품위생법상 조리시설이 수반돼야 하나 콜라텍에는 조리시설이 없어 식품위생법으로 관리할 수 없다는 입장이다. 문화부 관계자는 이와관련,“경찰에서 콜라텍에서 술이나 담배를 판매할 경우,풍속영업의 규제에 관한 법에다 단속근거를 마련할 것으로 알고 있다”고밝힌다. 노래방 주류판매·접대부 고용,비디오등급위반 등 음반·비디오물 및 게임물에 관한 법률 위반시,형사처벌 규정신설도 논란이다. 문화부는 이에대해 풍속영업의 규제에 관한 법이나 청소년보호법으로도 형사처벌할 근거가 있는 만큼 음·비법에 형사처벌 규정을 따로 둘 필요가 없다는 입장이다.현재 대부분의 위반 업자들은 행정처분만 받고 형사처벌을 받는 경우는 거의 없는 실정이다. 18세 미만으로 되어있는 영화진흥법,공연법 등의 청소년보호 연령을 19세미만으로 통일하는 문제도 청소년보호위원회와 문화부가 이견이다. 문화부는 이와관련,오는 4월 중순부터 성인영화 관람허용 연령인 18세에 해당되더라도 고교 재학생은 성인영화를 볼 수 없게 영진법이 개정,시행된다며 19세미만으로 법 개정을 하기 어렵다는 입장이다. 박현갑기자 *인터넷음란물·단란주점…유해환경 청소년들 '포위' 청소년 문제의 심각성은 청소년 유해환경은 갈수록 증가추세이나 정부의 단속은 이에 미치지 못하고 있다는데 있다. 포르노 잡지와 비디오,인터넷 음란물을 누구나 손쉽게 접할 수 있는데다 유흥음식점,단란주점,노래방,비디오감상실 등 각종 유해환경 업소도 급속도로확산되고 있다.특히 최근에는이들 업소들이 주택가나 학교부근에까지 파고들고 있다. 반면 청소년이 이용할만한 공공시설은 턱없이 부족하다. 게다가 일선 지방자치단체의 유해업소 단속실적은 94년 업소별로 3.8차례에서 98년에는 1.3차례로 뚝 떨어졌다.현재 담당공무원 한 명이 관리해야 하는 유해업소는 평균 1,300여개.이러다보니 제대로 단속하기 어려운 실정이다. 경찰과 지방교육청 등 관계기관간의 협조도 미흡하다. 청소년 문제를 1차적으로 풀어야 할 학교교육도 한계에 달한 상태다.유해업소를 출입하는 학생들에 대한 교사들의 교외활동 지도는 사실상 불가능한 실정이다.학교는 더 이상 답이 되지 못하고 있다. 98년 교육부 자료에 따르면 집단 따돌림을 당한 중·고학생은 남학생은 28. 2%,여학생은 20.3%로 나타났다.학교폭력의 피해를 본 학생은 18만7,680명으로 집계됐다. 또 세계보건기구에 따르면 우리나라 고교 3학년생의 흡연율은 97년에 이미41.6%로 세계최고 수준이다.미국 28.2%,영국 20.5%,일본 26.2% 등을 훨씬 웃돌고 있다. 성인들이 향락문화에 탐닉하고 있는사이 우리의 청소년들도 유해환경의 거센 파도에 휩쓸려 가고 있는 것이다. 정부가 지난해 말 관계부처 차관회의를 통해 청소년보호 특별대책을 추진하기로 한 것은 이 때문이다. 박현갑기자 *”향락적 성인 놀이문화 풍토 바꿔야” “청소년을 제대로 키우고 보호하려면 건전한 놀이공간의 확대와 함께 성인들의 향략지향적인 놀이문화 풍토를 바꿔야 합니다” 강지원(姜智遠) 청소년보호위원회 위원장은 19일 “청소년 놀이문화는 성인문화의 영향을 받을 수 밖에 없는 만큼 물리적 공간확충뿐만 아니라 성인들의 의식전환이 중요하다”고 강조했다. 다음은 강 위원장과의 일문일답. ●부처합동의 청소년보호 특별대책은 어떻게 추진되고 있나. 민관합동 단속이 잘되고 있다.이달말까지 보호위원회에 중앙점검단을 상설화한다.점검단은 각 부처 및 지자체의 특별대책 시행상황을 점검하고 현장상황 점검도 할 것이다.다만 지자체와 일선 교육청간의 유기적 협조가 미흡하다는 생각이다.자치단체장이 청소년 보호업무에 대한 신념을 가져야 한다.청소년 업무를 담당할 일선공무원 한명이 1,300여개 유해업소를 담당한다.청소년 사업에 그만큼 역점을 두지않고 있다는 방증이다.지난해 11개 시·군을순회했다.부단체장이 책임지고 청소년 행정을 하는 곳도 있는 반면,어떤 곳은 과장이 관련업무를 전결처리하는 곳도 있었다. ●법령 정비작업은. 이에대한 우리 입장은 확고하다.노래방에서 청소년에게 주류나 담배를 판매할 경우,현재는 행정처벌만 있고 형사처벌은 없다.음반·비디오물 및 게임물에 관한 법률에 형사처벌 조항을 신설해야 한다.단란주점은 여성접대부를 두면 형사처벌받는데 노래방은 받지않는다면 문제아닌가. ●청소년 정책기능은 어떤 방향으로 통합되어야 하나. 현재 행자부에서 이에대해 객관적 입장에서 논의 중인 것으로 알고 있다.청소년 육성 및 보호행정은 동전의 양면같은 성격이 있어 엄밀히 구분하기 어렵다.나쁜 환경을 억제하고 좋은 환경을 조성하는 것은 따로 전개돼서는 불합리하다고 본다. 박현갑기자 *청소년 관련 업무 외국에선 어떻게 대부분의 국가는 청소년 관련 업무를 소관부처별로 나눠 수행하고 있다.그러나 조직의 규모만 다를 뿐 청소년 육성정책과 보호정책기능을 같은 기관에서 수행하는 것이 일반적이다. 종합조정을 위해 부처규모의 전담조직을 둔 나라는 독일·프랑스 등이다. 독일은 연방 가정·노인·여성·청소년부를,프랑스는 청소년체육부를 각각두고 있다.실·국 정도의 조직을 둔 곳은 일본과 우리나라 정도다. 일본은 총무청 소속의 청소년대책본부를 두고 있다.청소년 정책에 대한 기본적이고 종합적인 시책의 수립·관계성청의 시책 및 사무의 종합조정,다른성청에 속하지 않는 청소년 시책의 기획·입안·시행 등을 맡고 있다. 우리나라에는 문화관광부 청소년국과 국무총리실 산하 청소년보호위원회가있다. 미국은 전담조직없이 대통령이 주재하는 ‘청소년을 위한 백악관 회의’라는 협의체를 통해 연방정부 차원의 청소년 정책을 개발하고 있다. 이 협의체는 각 부처의 청소년 정책을 총괄·조정·기획하는 기능도 담당하고 있다. 한편 실질적인 유해매체물 심의규제기구는 우리나라처럼 별도로 설치·운영하고 있다.독일은 연방청소년 보호심사 위원회에서,프랑스는 법무부 소속의청소년용출판물 감독단속 위원회에서,일본은 지자체별로 청소년보호 심사위원회에서,미국은 민간기구인 건전간행물 윤리위원회와 만화심의위원회 등에서 규제하고 있다. 박현갑기자

연립,다세대 주택의 재건축 사업조합 결성 요건이 완화되면서 주택 건설업체들이 재건축 사업에 눈독을 들이고 있다.17일 주택업계에 따르면 대지 지분이 많고 지은지 15년 이상된 연립,다세대 주택은 재건축을 할 경우 시세차익을 노린 일반인들의 투자가 늘어날것으로 전망돼 재건축 사업이 활발해질전망이다. 작년 12월부터 10가구 이상(종전 20가구 이상)만 돼도 재건축할 때 주택사업등록업체를 시행자로 선정할 수 있도록 재건축 조합 결성 요건이 완화돼재건축 조합은 주택건설업체로부터 자금지원과 대외 업무 대행 혜택을 받을수 있게 됐다.관련업계에 따르면 서울 성북구의 성북동을 비롯해 강북구 미아동,강서구 화곡동.내발산동,강동구 마천·천호동 일대에 밀집한 연립 및다세대 주택 등이 이런 재건축 요건을 갖춘 투자 대상지역으로 꼽혔으며 10가구 이상,20가구 미만의 재건축 대상 건물이 서울의 경우 13만 가구에 이를것으로 추정됐다. 전광삼기자 hisam@

서울시는 17일 중구 훈련원공원과 영등포구 영등포공원,강동구 천호동공원등 3곳에 오는 3월부터 청소년 전용 문화공간을 시범 운영하기로 했다. 또 오는 2002년까지 25개 자치구별로 도시공원을 1곳씩 선정,청소년 전용공간을 조성하기로 했다. 서울시는 이들 공원 3곳에 캐노피 등 무대시설과 함께 조명·음향시설 및영상기자재를 설치해 청소년들의 여가공간으로 이용하도록 할 계획이다. 이와함께 시범사업 대상공원 인근의 중·고등학교 동아리회 및 교사들의 의견을 수렴해 체육,공연,전시,발표 등 다양한 프로그램을 개발해 운영할 방침이다. 문창동기자 moon@

경찰이 미성년자 윤락업소에 대한 대대적인 단속을 벌이고 있는 가운데 검찰이 주택가에서 윤락영업을 한 업주를 적발했다. 서울지검 소년부(부장 金佑卿)는 17일 가정집에서 미성년자를 고용,윤락전문 주점을 운영한 김모씨(59·여)를 청소년보호법 위반 등 혐의로 구속했다. 검찰에 따르면 김씨는 지난해 12월초부터 서울 강동구 천호동 집에 유흥주점 허가 없이 술 마시는 방과 성관계를 갖는 속칭 ‘타임방’ 등을 갖춰놓고 17∼18세의 미성년 접대부를 고용,손님들에게 윤락행위를 시킨 혐의를 받고있다. 이 업소는 이른바 ‘천호동 텍사스촌’ 이웃에 있지만 겉으로는 간판도 없으며 대부분 호객꾼인 ‘삐끼’를 통해 손님들을 유인,영업해온 것으로 드러났다. 검찰은 “최근 윤락업소에 대한 단속강화로 업주들이 일반 주택으로 피신하고 있다”면서 “앞으로 윤락촌 인근의 ‘위장형 윤락업소’에 대해서도 집중 단속을 벌이겠다”고 밝혔다. 이종락기자 jrlee@

올림픽대교 북단의 교통체계 개선을 위한 램프공사가 끝나 17일 오전 7시개통된다. 서울시는 내년 12월말 완공 예정인 강변북로(잠실대교∼천호대교) 연장도로 공사 구간중 올림픽대교 북단 하부 램프 공사가 끝나 이날부터 차량 통행을 허용한다고 16일 밝혔다.이에 따라 강변북로 하행선에서 U턴용 육교와 올림픽대교 밑을 지나 천호대교 방향으로 가는 차량은 이날부터 교통신호를 받지 않고 통행할 수 있게 됐다. 김재순기자

강원도는 14일 수질 보전과 어종 보호가 필요한 주요 하천지역을 낚시금지및 제한구역으로 지정,체계적인 관리에 나서기로 했다. 도가 마련한 ‘청정 1급수 보전지역 낚시규제 합리적 조정계획’에 따르면낚시 면허제가 도입돼 강릉 경포호,속초 영랑호,고성 송지호,화진포 등 4곳이 올 하반기부터 낚시금지구역으로 지정된다.소양호 14곳,파로호 13곳,춘천호 10곳,의암호 5곳 등은 낚시 제한구역으로 묶인다.열목어 서식지인 정선사암계곡과 홍천 계방천,어름치 서식지인 영월·평창·정선 수계,황쏘가리서식지 등도 규제한다. 낚시면허제는 낚시제한 기간·지역,어획량,환경교육 실시 등을 법으로 정하는 것.도는 이 제도 시행을 위해 자연환경보전법 등 관련법규 개정을 정부에 건의할 방침이다. 도내 저수지 336곳 등 603곳의 낚시터에서 나오는 쓰레기는 연간 558t에 달해 낚시터 주변의 환경오염을 심화시킨다는 지적을 받아왔다. 도 관계자는 “지역실정에 맞춰 낚시규제를 점차 확대할 계획”이라며 “낚시를 생업으로 하는 주민들을 위한 생계대책도 마련할 방침”이라고 말했다. 춘천 조한종기자 hancho@

두가지 이상의 대중교통편을 연계이용하면 요금을 할인받을 수 있게 된다. 또 시장·군수는 교통체증이 상습적으로 발생하는 지역을 ‘교통혼잡 관리지구’로 지정,대중교통편을 우선 통과시킬 수 있게 된다. 건설교통부는 14일 이같은 내용의 ‘교통수요관리 종합대책’을 마련,올해도시교통정비법을 개정한 뒤 이르면 오는 2001년부터 시행키로 했다. ?대중교통 환승 할인 버스나 지하철 등을 갈아탈 때는 요금을 깎아주는 ‘대중교통 환승 할인요금제’가 도입된다.현재는 버스나 지하철을 갈아탈 때요금을 따로 내지만 앞으로 대중교통끼리 갈아타면 일정액을 깎아준다. 단체장은 교통혼잡 관리지구로 지정한 곳에서 일방통행제·버스우선신호제·버스전용차로제 등 대중교통을 우선 통과시킬 수 있는 시책을 펼 수 있게된다.또 교통유발이 많은 시설물이나 사업 등에 대해 교통영향평가를 다시실시,교통개선 명령을 내릴 수 있게 된다. 출퇴근 시차제,승용차 10부제운행 등 지자체 실정에 맞는 다양한 교통수요관리 프로그램을 시행할 수 있다. ?버스 중앙전용차로제 확대 1차선은 버스만 달리도록 하는 중앙버스전용차로제가 확대 실시된다.현재는 서울 천호대로 일부 구간에서만 운영중이다. 버스게이트도 도입된다.이는 교차로에서 좌회전 버스와 직진 및 우회전을하려는 차량이 서로 얽혀 교통혼잡이 발생하는 것을 막고 버스를 먼저 통과시키기 위해 정지선 및 신호를 별도로 운영하는 교통 시스템이다.또 버스전용차로를 다른 차로의 진행방향과 반대로 설치,대중교통의 원활한 소통을 돕는 ‘역류버스전용차로제’의 실시 근거조항도 마련키로 했다. 건교부는 현재 서울·부산·대구·광주에서 실시하고 있는 도심건물 부설주차장에 대한 주차장 설치 상한제를 7대 도시까지 확대하기로 했다.노상주차장은 단계적으로 축소 또는 폐지키로 했다. ?자가용 이용 억제 이번 대책은 자가용 승용차의 이용을 줄이고 대중교통이용률을 높이려는 것도 주요 목표다.오는 2010년쯤 자가용 승용차가 2,000만대에 이를 것으로 전망,대중교통 이용을 활성화하고 승용차 이용억제가 시급하다. 또 자동차의 급증과 함께 도시권이 확대되고 있으나 교통시설이 턱없이 부족해 교통혼잡이 날로 심해지고 있는 것도 요인으로 작용하고 있다. 류찬희기자 chani@

김강자(金康子) 서울 종암경찰서장은 12일 ‘미성년 매매춘과의 전쟁’을위해 미성년 윤락행위가 적발되면 업소의 실소유주 명단을 공개하고 전원 사법처리하겠다고 밝혔다. 김 서장은 이날 경찰서를 방문한 한나라당 이회창(李會昌) 총재에게 브리핑을 통해 “실소유주들은 표면에 드러나지 않은 채 대리인을 내세워 돈을 걷어가고 있으며 수백억원대의 재산가도 있는 것으로 알고 있다”며 “미아리텍사스 윤락업소 실소유주 150여명의 명단을 확보,이들에게 이같은 방침을통보했다”고 말했다. 김 서장은 또 “단계적·입체적 활동을 통해 미성년자 윤락행위에 대한 단속을 실시한 결과,대부분의 업소에서 커튼영업이 사라졌고 미성년자 윤락도현저히 줄었다”고 밝혔다. 김 서장은 “오는 22일 인사 때 미아리 텍사스촌 관할 월곡파출소장에 경찰대 출신의 여자 경위를 배치하고 단속 직원들을 대거 물갈이할 방침”이라고덧붙였다. 경찰이 ‘미성년 매매춘과의 전쟁’을 선포한 뒤 처음으로 미성년자에게 윤락행위를 시킨 업주가 다른 업주의 신고로 경찰에붙잡혔다. 서울 종암경찰서는 12일 10대 소녀 3명을 감금,폭행한 뒤 윤락행위를 시킨이모씨(30)를 미성년자 약취유인 등 혐의로 구속영장을 신청했다. 이씨는 이모양(15) 등 10대 소녀 3명을 지난해 12월부터 최근까지 서울 강동구 천호동 윤락가에 있는 자신의 업소에서 윤락행위를 시키고 화대 1,360만원을 가로챈 혐의를 받고 있다. 이양 등은 폭행을 견디다 못해 또다른 윤락가인 서울 성북구 하월곡동 ‘미아리 텍사스촌’에 있는 허모씨(41)의 업소로 도망쳤으며,이씨는 이양 등으로부터 사정을 들은 허씨의 신고로 붙잡혔다. 이랑기자 rangrang@

지난해 10월 인천 호프집화재때 치명적인 화상을 입고 의식불명된 한 학생의 아버지이다. 사고 충격과 후유증으로 우리 가정의 평온하고 행복했던 일상은 한 순간에무너졌다.아직도 50여구의 시신이 장례도 못치른 채 그대로 냉장고에 방치돼있고 80여명의 부상자들이 각 병원에 분산,치료받고 있다. 그런데 억지논리를 동원해 애매한 학생들을 불량한 아이들로 선전하는 행태에 대해 분노하지 않을 수 없다.시민의 공복으로 공무원과 관청이 바로 서고 일을 제대로만 집행했더라면 그같은 대형 참사는 절대로 일어날수 없었을것이다. 책임자 처벌과 피해자 명예회복,적절한 보상과 함께 재발 방지노력이 이루어져야 한다.현재로선 어느것 하나 해결쪽으로 가닥이 잡히는 것이 없으니 그저 놀랄 뿐이다. 임석진 [인천 부평구 청천2동]

경찰이 윤락가 미성년 매매춘과의 전면전을 선포했다. 이무영(李茂永)경찰청장은 10일 전국 윤락가 밀집지역 관할 13개 경찰서장과 시민·여성단체 대표,지방경찰청 방범과장 등이 참석한 가운데 미성년 매매춘을 근절하기 위한 연석회의를 주재한 자리에서 “오늘을 기해 미성년자매매춘과의 전면전을 선포한다”고 전제한 뒤 “국민적인 지지에 힘입어 차질없이 비윤리적인 매춘 행위를 근절하겠다”고 밝혔다. 경찰은 이날부터 다음달 28일까지 50일 동안 미성년 매매춘에 대해 특별단속을 펴기로 했다.특히 ‘미아리 텍사스’ 외에 ‘청량리 588’,‘천호동 텍사스’,부산 ‘완월동’,대구 ‘자갈마당’,인천 ‘옐로우하우스’ 등 전국53곳의 윤락가를 집중 단속지역으로 선정했다. 지역별로는 강원 9곳,전북 7곳,서울·부산·경기·경북 각 5곳,충북·충남·경남 각 3곳,대구·인천·전남 각 2곳,울산·제주 각 1곳이다. 경찰은 이들 지역의 윤락녀들을 상대로 지문조회를 해 미성년 여부를 판별하고 청소년을 고용한 업주는 구속수사하기로 했다.윤락가를 무대로 한 갈취범과 조직폭력배,호객 행위도 철저히 단속한다. 경찰은 여성단체와 함께 ‘가출 청소년 가정 돌려보내기 운동’도 펴기로 했다. 연석회의에서 김강자(金康子) 종암경찰서장은 “단속을 통해 우리 청소년들이 얼마나 어른들에게 유린당했는지를 알고 놀랐다”면서 “경찰 혼자의 힘으로는 어렵기 때문에 시민들이 함께 나서 이 땅에서 매춘을 몰아내자”고강조했다. 김서장은 이어 “오는 22일 보직인사때 ‘미아리 텍사스’ 관할 월곡파출소장에 경찰대 출신 여자 경위를 배치하고 단속 반원도 상당수 교체하겠다”고 덧붙였다. 회의에 참석한 ‘미아리 텍사스’의 한 업주는 31명의 종업원 가운데 16명을 집으로 돌려보냈다고 소개했다.‘서울 여성의 전화’ 정춘숙 대표는 “미성년 매매춘을 없애는 것과 아울러 10대를 성 상품화하는 저질 광고도 자제되어야 한다”고 촉구했다. 김경운기자 kkwoon@

‘미성년자 윤락과의 전쟁’을 선포한 여성 경찰서장의 활동에 우리는 큰기대를 건다.서울 지역 첫 경찰서장으로 최근 취임한 김강자(金康子)종암경찰서장이 6일 이른바 ‘미아리 텍사스촌’을 둘러보고 미성년 매매춘 행위를강력히 단속할 것을 다짐했다. 이에 따라 국내 최대의 윤락가인 미아리 텍사스촌은 물론이고 용산역·천호동·영등포 일대 등 서울시내 대부분의 홍등가가 바짝 긴장하고 있다 한다. 매매춘 집중단속이 새삼스러운 일이 아님에도 윤락업주들이 긴장하고 시민의 기대를 모으는 것은 드문 일이다.김서장의 능력과 의지가 그만큼 남다르다는 이야기다.여성 경찰서장 1호인 김서장은 지난해 충북 옥천경찰서장 재직 당시 이른바 ‘티켓 다방’ 단속을 통해 다방을 근거지로 한 음성적인 매매춘 행위를 몰아낸 실적을 올렸다. 이번 종암경찰서장 취임도 미성년 매매춘을 뿌리뽑겠다는 본인 의지에 따른선택이라 한다.사실 매매춘을 ‘필요악’ 정도로 치부하기 십상인 남성보다는 자녀 보호의 모성본능을 지닌 여성이 윤락행위 근절을 위해 더욱 효과적으로 일할 수 있을 것이다.그렇다 하더라도 사회 통념상 파격적인 인사를 본인이 희망하고 또 그것이 받아들여졌다는 것은 우리 경찰의 고무적인 변화로인식돼야 할 것이다. 우리 사회의 퇴폐적 향락문화와 성윤리 타락은 극한 점에 다다른 상태다.퇴폐업소 종업원의 절반 정도가 미성년자인 10대 청소년이고 그 가운데는 12∼13세의 접대부도 많은 것으로 알려지고 있다.“어릴수록 좋다”며 딸 같은미성년자를 탐하는 파렴치한 성도착 남성들과 이를 이용해 돈을 벌려는 무자비한 상혼이 맞물린 사회병리 현상에다 국제통화기금(IMF) 사태 이후 결손가정이 늘어나고 과소비와 황금만능주의에 물든 청소년들이 유흥가로 흘러들고있기 때문이다. 이처럼 미성년 매매춘은 사회 구조적인 문제이기 때문에 한 경찰서장의 노력만으로 해결하기는 어려울 것이다.미아리 텍사스촌 순시 이후 김서장에게협박전화가 여러통 걸려왔다는 것은 그 앞에 험난한 길이 놓여 있음을 보여준다.그의 의지를 적극 뒷받침해 주는 당국의 충분한 지원이 있어야 할 것이다.아울러 이번기회에 미성년 윤락 현장에 대한 전면적인 실태조사와 단속강화 및 장기적인 종합대책을 통해 미성년 매매춘을 뿌리뽑아야 할 것이다. 그런 점에서 미성년자와 성행위를 한 상대방의 신상을 공개하는 법 제정이하루빨리 이루어져야 한다.단속만으로 매매춘 근절은 불가능하므로 윤락여성의 사회적응 능력을 길러주는 재교육 프로그램도 아울러 마련해야 할 것이다.

앞으로도 버스전용차로에 대한 택시의 통행이 계속 금지된다. 서울시는 그동안 버스전용차로에 택시통행을 허용해달라는 민원이 지속적으로 제기됨에 따라 지난 8월부터 일부 버스전용차로에 택시통행을 시험적으로 운영한 결과 통행속도,수송효율,도로이용효율 측면 등에서 버스이용 시민들에게 악영향을 미친다고 판단,버스전용차로에 대한 택시의 통행을 계속 금지하기로 했다고 29일 밝혔다. 서울시는 그러나 버스전용차로의 효율적인 운영을 위해 내년 2월부터 ▲대방로∼여의도▲영동대로 영동대교남단∼쌍용아파트▲봉은사로 삼릉공원∼종합전시장▲원효로 원효대교북단∼남영역▲헌릉로 염곡로터리∼내곡IC▲수색로 수색역∼서울시계▲공항로 마곡동∼공항입구▲통일로 녹번역∼구파발▲남부순환로 양재역∼은마아파트▲등촌동 공항로∼목동7단지▲성동구청∼왕십리▲광나루길 성동교∼어린이회관후문등 12개 전용차로를 전일제(오전 6시∼오후 9시)에서 시간제(오전 7∼10시,오후 5∼9시)로 바꾸기로 했다. 반면 천호대로 방아다리사거리∼상일인터체인지,월계로 미아삼거리∼한천로 등 2개 구간은 폐지하기로 했다.또 종암로 종암서∼고대입구,풍납로 천호사거리∼송파구청사거리 등 2개 구간은 시간제 버스전용차로를 신설하기로 했다. 김용수기자

서울시는 지난 2월부터 동소문교차로와 미아고가입구 등 2곳에서 시행중인버스게이트의 운영방안을 개선하고 천호대로에 2곳을 더 신설하기로 했다고26일 밝혔다. 버스게이트는 교차로 입구에 버스만 통과할 수 있는 신호를 따로 만들어 버스의 소통효율을 높이는 제도. 서울시는 그동안 효율성이 매우 낮았던 동소문교차로 버스게이트를 내년 초에 폐쇄하는 한편 미아교차로 버스게이트는 횡단보도와 버스정지선을 일치시켜 효율성을 높여나가기로 했다. 버스중앙전용차로제가 시행되고 있는 천호대로의 답십리교차로 도심방향과구의교차로 외곽방향 등 2곳에는 버스게이트를 내년 안에 신설하기로 했다. 김용수기자

한국 남자 핸드볼스타 백상서(30)가 지도자로 핸드볼큰잔치에 데뷔, 눈길을 모으고 있다. 지난 시즌 두산그린 유니폼을 입고 핸드볼큰잔치 코트를 누볐던 백상서가이번 99∼00시즌에 모교인 한체대 남자팀의 코치로 변신,코트 밖에서 선수들을 매섭게 독려하고 있는 것. 지난 3월부터 그의 지도를 받은 한체대는 1회전에서 여주대를 30-20으로 대파한 뒤 2차전에서 강력한 우승후보 충청하나은행과 예측불허의 접전(23-25)을 펼쳐 주위를 깜짝 놀라게 했다.핸드볼인들은 한체대가 ‘슈퍼스타’백원철의 졸업 등 전력 누수가 많음에도 선전한 것은 ‘백상서의 지도력과 무관하지 않다’며 높게 평가했다. 서울 천호중 1학년때 핸드볼에 입문,마포고를 거쳐 한체대에 진학한 백상서는 3학년인 90년 첫 태극마크를 달았다. 이후 9년간 부동의 국가대표로 뛰며 94히로시마와 98방콕 등 아시안게임 2연패의 주역이 됐다.게다가 핸드볼큰잔치에서는 97년 12월30일 여주대전에서무려 26골을 터뜨려 한경기 개인 최다득점 기록을 갖고 있다. 김민수기자 ki

“새 천년을 지하철에서 맞으세요” 서울시 도시철도공사가 새 천년을 맞아 각 지하철역과 차량기지 등에서 다양한 기념행사를 마련한다.또 지하철 노선을 이용해 서울을 관광할 수 있는시티투어 코스도 선보인다. 우선 2000년 1월 1일 0시 고덕·도봉·방화·모란 등 4개 역에서 첫 출고열차 출발식을 갖고 전동차 기적과 기념폭죽으로 새해를 알릴 예정이다. 이어 오전 5시부터는 5·7·8호선 86개 전 역사에서 첫 손님맞이 기념식이펼쳐진다.역장이 첫번째 손님에게 꽃다발과 함께 새 천년 축하인사를 건네고 기념승차권도 증정한다.5시30분에는 각 호선별 시발역인 상일동역·도봉산역·모란역에서 정시 및 안전운행을 다짐하는 의식을 갖는다.이에 앞서 이달 27일부터 29일까지 사흘동안에는 천호역·노원역·잠실역 등 고객이 많은역사에서 ‘메트로 2000 콘서트’를 갖기로 했다.초청가수 공연,개그,퀴즈등 시민들이 참여하는 시간이 이어질 예정이다. 공사는 이와 함께 새 천년 초반에 아시아·유럽 정상회의(ASEM),한국방문의 해,월드컵축구대회 등이 잇따라 열리는 점에 착안해 지하철을 이용해 서울을 관광할 수 있는 ‘도시철도로 떠나는 서울여행’프로그램을 개발,연초부터 운영하기로 했다. 이를 위해 창덕궁·비원∼장안평 고미술상가∼롯데월드∼가락동 농수산물시장∼올림픽공원∼암사동 선사주거지∼워커힐호텔 가야금홀을 연결하는 ‘문화유산순례’코스와 경복궁·국립민속박물관∼인사동 문화의 거리∼한강유람선∼롯데월드∼테크노마트∼동대문시장∼서울타워를 잇는 ‘한강여행’코스,덕수궁·궁중유물전시관∼농업박물관∼63빌딩∼노량진 수산시장∼용산전자상가∼이태원 관광특구∼남대문시장∼한국의 집을 따라가는 ‘쇼핑서울’코스를 개발했다. 각 코스별로 200여개 관광지를 자세히 안내하는 ‘지하철 시티투어’ 책자도 5,000부를 제작,광화문역 관광안내소(735-5678)를 비롯한 시내 주요 관광안내소에 배부할 계획이다. 한편 도시철도 및 서울지하철공사는 1월1일 오전 5시 이후에 1∼8호선의 모든 지하철역에서 계집표기를 처음으로 통과하는 승객에게 승차권 2장씩을 증정하기로 했다. 김재순기자 fidelis@

한강을 남북으로 잇는 18번째 교량인 청담대교가 93년 12월 착공된지 6년여만에 오는 23일 개통된다. 서울시는 21일 강남구 청담동의 탄천변 동부간선도로와 광진구 자양동 강변북로를 연결하는 총연장 1,211m의 청담대교를 오는 23일 오후 3시부터 개통하기로 했다고 밝혔다.963억원의 사업비를 투입한 청담대교는 노폭 27m에 왕복 6차로로 하루 이용차량이 11만대에 이를 전망이다. 특히 국내 처음으로 아래층에는 지하철 7호선이,위층에는 자동차가 운행하는 복층 교량으로 가설돼 약 500억원에 이르는 공사비를 절감했다. 청담대교의 완공으로 동부간선도로가 완전 개통돼 지난 2월 개통한 내부순환로와 서부간선도로,강변북로,올림픽대로 등과 함께 총연장 166km에 이르는서울시 1단계 도시고속도로망 구축사업이 완료됐다. 또한 지금까지 상시 정체현상을 보여온 청담대교 남측 올림픽대로 직결램프(수서∼김포방향)의 교통량이 강변북로로 손쉽게 전환돼 올림픽대로 접속부의 교통여건이 크게 개선될 전망이다. 서울시는 올림픽대로와 송파대로의 교통량상당부분이 청담대교로 전환돼올림픽대로는 시간당 500대,송파대로는 1,700대의 교통량이 감소하며,청담대교 남단의 올림픽대로 직결램프의 교통량도 현재 시간당 2,300대에서 1,800대로 22% 가량 감소할 것이라고 밝혔다. 또 잠실·영동대교의 교통량도 지금의 시간당 5,800대와 1만300대에서 각각 4,600대와 8,700대로 감소해 송파대로는 물론 잠실대교 등 인근 한강 교량의 교통여건이 크게 개선될 전망이다. 그러나 한편으로는 내부순환로,동부간선도로와 강변북로 등 주변 도시고속도로의 교통량이 일시적으로 크게 늘어 상당기간 교통혼잡이 불가피할 것으로 보인다. 아울러 오는 2002년 완공 예정인 천호∼토평간 도로가 개통되면 강변북로의체증도 가중될 전망이다. 한편 서울시는 청담대교 개통과 강변북로 천호∼토평구간 완공에 맞춰 체증이 예상되는 강변북로 청담대교와 성수대교 구간을 오는 2002년까지 왕복 8차로에서 10차로로 확장하기로 했다. 심재억기자 jeshim@