술에 만취한 관광객이 장난으로 플라밍고를 잡아 자신의 호텔 방까지 데려갔다가 동물 학대 혐의로 재판에 넘겨졌다. 그는 새를 해칠 의도가 전혀 없었다며 억울함을 호소하면서도 새가 다친 부분에 대해서는 책임을 지겠다며 고개를 숙였다. 18일(현지시간) 미국 폭스5뉴스에 따르면, 캐나다인 미첼 페어번(34)은 지난 16일 라스베이거스에서 열린 동물 학대 혐의 재판에 증인으로 출석했다. 그는 지난 3월 3일 라스베이거스 스트립의 한 서식지에서 플라밍고 ‘피치’를 자신의 호텔 방으로 데려간 혐의를 받고 있다. 페어번은 법정에서 피치를 해칠 의도가 있었냐는 변호인의 질문에 “없었다”고 답했다. 죽일 생각이 있었냐며 재차 이어진 질문에도 “아니다”라고 잘라 말했다. 그는 자신을 캐나다 온타리오주 중부에 거주하며 2014년부터 굴착 사업체를 운영해 왔다고 소개했다. 결혼 후 세 자녀를 둔 그는 시골 농장에서 자랐으며, 현재도 개와 ‘소니’라는 이름의 앵무새를 키우고 있다고 덧붙였다. 그가 라스베이거스를 방문한 이유는 3년마다 열리는 세계적인 건설 박람회 ‘콘엑스포(ConExpo)’에 캐나다 대표단 자격으로 참석해 달라는 요청을 받았기 때문이었다. 그의 진술에 따르면 사건 전날인 3월 2일, 그는 맥주를 30~40잔가량 마시며 도박을 즐겼다. 다음 날 새벽 5시쯤, 술에 만취하고 잠도 제대로 못 잔 상태로 통화를 하며 지나가던 중 플라밍고 서식지 앞에서 걸음을 멈췄다. 서식지 안으로 들어간 그는 잠시 앉아 있다가 장난으로 사진을 찍기 위해 플라밍고 피치를 낚아챘다. 이후 피치를 품에 안고 호텔 방으로 올라가 2~3분간 머물렀으며, 곧바로 복도에 내려놓았다. 그는 새를 원래 자리로 돌려놓기 위해 옷을 갈아입던 중 경찰에 체포됐다고 설명했다. 이 사건으로 인해 그는 가택연금 처분을 받아 현재까지 캐나다로 돌아가지 못하고 있는 상태다. 이날 재판에서는 배심원들의 질의가 잇따랐다. 서식지에 무단으로 들어간 이유를 묻자 그는 “처음에는 특이하게 생긴 새를 구경하러 갔지만, 들어간 김에 여행을 재미있게 만들어보고 싶었다”고 답했다. 피치를 데리고 있는 동안 새의 상처를 본 적이 있냐는 질문에는 “없다”고 단언했다. 새를 잡아서 데려갈 당시에도 외관상 별다른 이상을 느끼지 못했다고 말했다. 평소 주량을 묻는 질문도 이어졌다. 그는 평소에는 술을 많이 마시지 않으며, 이번처럼 과음한 적은 단 한 번도 없었다고 해명했다. 한편 이번 재판은 19일 최종 변론을 끝으로 배심원 평의에 들어갈 예정이다.

일본 와세다대 명예교수가 한국의 경제 성장을 이유로 일제강점기 당시 일본과 일본인이 한반도에서 소유했던 재산을 돌려달라고 주장해 논란이 일고 있다. 이에 서경덕 성신여대 교수는 “국제적 망신을 자초한 행위”라며 강하게 비판했다. 서경덕 교수는 19일 자신의 인스타그램을 통해 아리마 데쓰오 와세다대 사회과학종합학술원 명예교수가 지난 13일 엑스에 올린 글을 소개하며 “억지 주장에 불과하다”고 지적했다. 앞서 아리마 명예교수는 해당 글에서 제2차 세계대전 종전 이후 한반도에 남겨진 일본과 일본인 소유 재산이 미군정에 의해 처분된 과정을 문제 삼았다. 그는 당시 일본인 소유 자산이 조선인들에게 넘어간 것은 전쟁에 따른 재산권 침해를 금지한 국제법에 어긋난다고 주장했다. 특히 미군정이 일본인 소유자의 동의 없이 재산을 처분한 것은 헤이그 육전법규 위반이라는 논리를 폈다. 아리마 명예교수는 일본이 샌프란시스코 강화조약을 통해 이러한 재산 처분을 받아들일 수밖에 없었다고 주장하면서 1965년 한일 청구권 협정도 거론했다. 그러면서 “한국이 일본보다 부유해진 만큼 새로운 협정을 맺어 일본과 일본인이 종전에 소유했던 자산, 즉 귀속재산을 반환해주길 바란다”는 취지의 주장을 펼쳤다. 한일 청구권 협정으로 이미 관련 문제가 정리된 것 아니냐는 지적에는 “그래서 새로운 협정을 맺자는 것”이라고 반박했다. 또 한국에서 일본군 위안부와 강제동원 피해자들의 배상 문제가 계속 제기되는 점을 언급하며, 일본인 역시 한반도에서 잃은 재산의 반환을 요구할 수 있다는 취지의 주장도 내놨다. 그러나 이러한 주장은 1965년 한일 청구권 협정의 내용과 충돌한다는 지적이 나온다. 협정 제2조는 양국과 양국 국민의 재산·권리·이익 및 청구권에 관한 문제가 “완전히 그리고 최종적으로 해결된 것”이라고 규정하고 있다. 일본 정부 역시 강제동원과 위안부 피해자 배상 문제와 관련해 한일 청구권 협정 등을 근거로 청구권 문제가 이미 해결됐다는 입장을 유지해 왔다. 서경덕 교수는 아리마 명예교수의 주장에 대해 “미군이 조선인 개개인에게 나눠준 것이 아니라 미군정을 거쳐 한국 정부로 이양된 것”이라며 역사적 사실관계부터 잘못됐다고 반박했다. 이어 “일본 명문 와세다대 교수가 한국에 대한 열등감에 사로잡혀 역사 왜곡을 일삼는 것은 국제적 망신을 자초한 행위”라고 비판했다. 그러면서 “한국이 일본보다 더 부유해진 걸 부러워만 하지 말고, 왜 이렇게 될 수밖에 없었는지에 대한 역사적 반성부터 하라”고 촉구했다. 아리마 명예교수가 역사 문제와 관련해 논란을 일으킨 것은 이번이 처음이 아니다. 그는 2021년 일본군 위안부 피해 문제를 두고 일본인이 사죄할 필요가 없다는 취지의 글을 올려 비판받았다. 같은 해에는 위안부가 자발적인 계약 관계에 있었다고 주장하는 내용의 책 ‘위안부는 모두 합의계약을 했다’를 출간하기도 했다. 당시 일본 대학생들이 중심이 된 차별 반대 단체는 아리마 명예교수가 한국인에 대한 차별적 발언과 역사 부정을 반복하고 있다며 와세다대 측에 조사와 해임을 요구하는 온라인 서명운동을 벌였다. 2022년에는 일본이 제2차 세계대전에서 패하지 않았다면 한일 간 역사 갈등이나 북한의 핵·미사일 개발, 중국의 군사적 팽창 등이 발생하지 않았을 것이라는 취지의 주장을 펼쳐 다시 논란이 됐다.

일광학원이 운영하는 우촌초등학교의 공익제보자 최은석 전 교장이 임시이사회로부터 오는 11월 2일 복직하라는 통보를 받았다. 2019년 5월 스마트스쿨 사업 비리 의혹을 제보한 이후 7년 만으로, 공익제보자 6명 중 마지막 복직이 이뤄지게 됐다. 서울시의회 교육위원회에서 일광학원의 정상화를 지속해서 촉구해 온 이소라 의원(더불어민주당·성북4)은 최 전 교장의 복직에 대해 환영의 뜻을 밝히면서도 “7년이라는 긴 시간이 걸려 마지막 공익제보자의 복직이 이루어지는 만큼, 이번 조치가 실질적인 학교 정상화와 공익제보자 보호로 이어져야 한다”고 강조했다. 국내 최고가 사립초등학교인 우촌초등학교를 운영하는 일광학원을 상대로, 2019년 5월 9일 최 전 교장을 비롯한 공익제보자 6명이 스마트스쿨 사업 비리 의혹을 서울시교육청에 고발했다. 당시 이규태 전 일광학원 이사장이 평소 3억원이면 족할 사업비를 약 24억원까지 과도하게 부풀려 교비를 가로채려 했다는 혐의가 수면 위로 떠올랐다. 2017년 4월 우촌초 수장으로 부임했던 최 전 교장은 내부 고발 여파로 2019년 9월 해임 통보를 받는 시련을 겪었다. 같은 해 11월 해임 조치는 철회됐으나 2020년 4월 곧바로 면직 처분이 이어졌고, 이에 맞서 법원의 지위보전 가처분 인용 및 교원소청심사위원회의 심사 청구 인용을 이끌어내는 등 험난한 법적·행정적 공방을 치러야 했다. 2024년 10월 새로운 임시이사회가 출범하면서 학원 정상화와 제보자들의 복직에 대한 희망이 싹텄으나 갈등은 쉽게 봉합되지 않았다. 급기야 2025년 2월 임시이사회가 최 전 교장 임용을 최종 거부하자 그는 곧바로 소청심사를 청구했고, 같은 해 6월 교원소청심사위원회로부터 처분 취소 결정을 받아냈다. 그럼에도 복직이 지연되던 끝에, 임시이사회는 임기 만료를 불과 나흘 앞둔 지난 10월 2일 최종 회의를 열어서야 비로소 최 전 교장의 임용 안건을 심의 및 의결했다. 이 의원은 그동안 두 차례의 행정사무감사 등을 통해 일광학원의 정상화를 촉구하며 공익제보자 복직을 최우선 과제로 강조해 왔다. 그러나 먼저 복직한 공익제보자들이 부당한 인사 발령과 장기간의 갈등으로 어려움을 겪었으며, 일부는 퇴직하거나 징계를 받는 등 복직 이후에도 처우 문제가 이어졌다. 이에 이 의원은 원직 복직 원칙 준수와 복직 이후의 실질적인 권리 회복, 안정적인 근무 여건 보장이 필요하다고 지적해 왔다. 이 의원은 “공익제보자들이 학교의 비리를 알린 뒤 해고와 소송, 장기간의 법적 다툼을 감내해야 했다는 사실 자체가 우리 사학 제도의 취약한 현실을 보여준다”며 “마지막 공익제보자의 복직까지 7년이 걸렸다는 점을 결코 가볍게 여겨서는 안 된다”고 지적했다. 이어 “복직이 이뤄졌다고 해서 일광학원의 정상화가 완성된 것은 아니다”라며 “공익제보자들이 더 이상 부당한 처우나 불이익을 걱정하지 않고 일할 수 있는 환경이 마련돼야 하며, 서울시교육청도 관리·감독 기관으로서 책임 있는 역할을 다해야 한다”고 강조했다. 끝으로 이 의원은 “공익제보는 사립학교의 투명성과 공공성을 지키기 위한 용기 있는 행동이며, 제보자를 보호하는 것은 교육행정의 기본 책무”라며 “최은석 전 교장의 복직이 일광학원 정상화의 실질적인 전환점이 되도록 서울시교육청의 후속 조치와 공익제보자 보호 실태를 지속적으로 점검하겠다”고 밝혔다.일광학원이 운영하는 우촌초등학교의 공익제보자 최은석 전 교장이 임시이사회로부터 오는 11월 2일 복직하라는 통보를 받았다. 2019년 5월 스마트스쿨 사업 비리 의혹을 제보한 이후 7년 만으로, 공익제보자 6명 중 마지막 복직이 이뤄지게 됐다. 서울시의회 교육위원회에서 일광학원의 정상화를 지속해서 촉구해 온 이소라 의원(더불어민주당·성북4)은 최 전 교장의 복직에 대해 환영의 뜻을 밝히면서도, “7년이라는 긴 시간이 걸려 마지막 공익제보자의 복직이 이루어지는 만큼, 이번 조치가 실질적인 학교 정상화와 공익제보자 보호로 이어져야 한다”고 강조했다. 일광학원이 운영하는 우촌초등학교는 국내에서 학비가 가장 비싼 사립초등학교다. 최 전 교장을 비롯한 공익제보자 6명은 2019년 5월 9일 스마트스쿨 사업 관련 비리 의혹을 서울시교육청에 제보했다. 당시 이규태 전 일광학원 이사장이 통상 3억원이면 충분한 사업 비용을 약 24억원으로 부풀려 교비를 횡령하려 했다는 의혹이 제기됐다. 최 전 교장은 2017년 4월 우촌초 교장으로 임용됐으나, 공익제보 이후인 2019년 9월 해임 징계를 통지받았다. 해당 해임 처분은 같은 해 11월 취소됐지만, 2020년 4월 면직 처분을 받았다. 이후 법원의 지위보전 가처분에서 승소하고 교원소청심사위원회에서도 임용 관련 심사 청구가 인용되는 등 복잡한 법적·행정적 절차를 거쳐야 했다. 2024년 10월 임시이사회가 구성되면서 공익제보자들의 복직과 일광학원 정상화에 대한 기대가 높아졌지만, 복직 문제는 좀처럼 해결되지 않았다. 특히 2025년 2월 임시이사회가 최 전 교장을 임용하지 않기로 의결하자, 최 전 교장은 해당 임용 거부 처분의 취소를 구하는 소청심사를 청구했다. 같은 해 6월 교원소청심사위원회는 임용 거부 처분을 취소했다. 그럼에도 복직은 거부됐고, 임시이사회는 임기 종료 나흘 앞둔 지난 10월 2일 마지막 회의에서야 최 전 교장의 임용 관련 사항을 심의·의결했다. 이 의원은 그동안 두 번의 행정사무감사 같은 의정 활동을 거치며 일광학원 정상화의 핵심 과제로 공익제보자들의 조속한 원직 복귀를 강력하게 촉구해 왔다. 다만 선행 복직한 제보자들이 부당한 인사 조치나 장기화된 내홍에 시달렸고, 일각에서는 강등이나 사직 처리가 이뤄지는 등 복귀 이후에도 고용 불안과 처우 불이익이 끊이지 않았다. 이 때문에 이 의원은 형식적인 복직에 그치지 않고 본래의 직무로 온전히 돌아가는 원칙 수호와 더불어, 실효성 있는 권익 보장 및 안정된 근무 환경 마련이 시급하다고 거듭 피력해 왔다. 이 의원은 “공익제보자들이 학교의 비리를 알린 뒤 해고와 소송, 장기간의 법적 다툼을 감내해야 했다는 사실 자체가 우리 사학 제도의 취약한 현실을 보여준다”며 “마지막 공익제보자의 복직까지 7년이 걸렸다는 점을 결코 가볍게 여겨서는 안 된다”고 지적했다. 이어 “복직이 이뤄졌다고 해서 일광학원의 정상화가 완성된 것은 아니다”라며 “공익제보자들이 더 이상 부당한 처우나 불이익을 걱정하지 않고 일할 수 있는 환경이 마련돼야 하며, 서울시교육청도 관리·감독 기관으로서 책임 있는 역할을 다해야 한다”고 강조했다. 끝으로 이 의원은 “공익제보는 사립학교의 투명성과 공공성을 지키기 위한 용기 있는 행동이며, 제보자를 보호하는 것은 교육행정의 기본 책무”라며 “최은석 전 교장의 복직이 일광학원 정상화의 실질적인 전환점이 되도록 서울시교육청의 후속 조치와 공익제보자 보호 실태를 지속적으로 점검하겠다”고 밝혔다.

브라질에서 49세 남성이 온라인에서 사랑에 빠진 여성을 만나려고 전 재산을 처분하고 2000㎞ 넘게 이동했다가 충격적인 사실을 알게 됐다. 그가 오랫동안 마음에 품었던 여성은 실제 사람이 아닌 인공지능(AI)으로 만들어진 가상 인물이었던 것이다. 16일(현지시간) 브라질 현지 매체 TV 미란치와 CNN 브라질 등에 따르면 건설노동자 에지마르 호샤 마르틴스(49)는 최근 북동부 마라냥주 임페라트리스에서 남동부 미나스제라이스주 벨루오리존치까지 약 2100㎞를 이동했다. 그가 먼 길을 떠난 이유는 소셜미디어(SNS)에서 알게 된 여성 ‘제시카 올리베이라’를 만나기 위해서였다. ‘제시카 파젠데이라’라는 이름으로 활동한 이 여성은 자신이 이혼한 농장주라며 함께 생활할 남성을 찾고 있다고 소개했다. 제시카는 영상에서 새로운 연인을 만나면 농장에서 함께 살며 경제적으로 지원하겠다고 약속했다. 관련 계정은 팔로어가 30만 명을 넘을 정도로 인기를 끌었다. 마르틴스는 2020년부터 해당 계정과 연락을 주고받았다고 주장했다. 그는 어머니가 세상을 떠난 뒤 외로움을 느꼈고, 새로운 사랑을 통해 삶을 바꾸고 싶었다고 털어놨다. 전 재산 처분하고 36시간 이동…도착해서야 알게 된 진실마르틴스는 지난 9일 자신이 가진 물건을 모두 팔아 여행 경비를 마련했다. 이후 장거리 버스에 올라 36시간 넘게 이동한 끝에 11일 벨루오리존치에 도착했다. 그는 TV 미란치와의 인터뷰에서 “가진 물건을 전부 팔았다. 이제 아무것도 남지 않았다”며 실망감을 드러냈다. 하지만 기대했던 만남은 이뤄지지 않았다. 현지에서 제시카를 찾아 나선 그는 지역 라디오 방송 관계자를 통해 뜻밖의 사실을 접했다. 제시카는 실존 인물이 아니라 AI 기술로 만든 가상 캐릭터였다. 그동안 SNS에 올라온 농장 생활 영상도 AI로 제작한 콘텐츠였다. 마르틴스는 여성과 직접 대화한다고 믿었지만, 일부 반응은 자동으로 생성된 것이었다고 현지 언론은 전했다. 계정 운영자 “직접 연락한 적 없다”…귀향 지원받은 남성의 선택논란이 확산하자 제시카 계정 운영자는 영상으로 입장을 밝혔다. 운영자는 해당 캐릭터를 상품 판매와 SNS 이용자들의 관심을 끌기 위해 만들었다며 마르틴스와 개인적으로 대화하거나 여행을 권유한 사실이 없다고 주장했다. 운영자는 다른 사람이 제시카의 이미지를 도용해 가짜 계정을 만들었을 가능성도 제기했다. 이후 해당 SNS 계정은 접속할 수 없는 상태가 됐지만, 삭제된 정확한 이유는 확인되지 않았다. 마르틴스는 돌아갈 여비마저 부족해 벨루오리존치시의 이주민 지원 시설에 도움을 요청했다. 시 당국은 음식과 숙소 등 기본적인 지원을 제공하고 버스표를 마련해줬다. 그는 이후 고향 인근을 거쳐 임페라트리스로 돌아갔으며 현재 친척 집에 머물고 있다. 그러나 이번 경험에도 새로운 사랑을 찾겠다는 희망은 버리지 않았다. 마르틴스는 현지 방송에 “그 여성을 만나지는 못했지만 다른 사람을 찾을 것”이라며 언젠가 다시 벨루오리존치로 가겠다는 뜻을 밝혔다. 한편 벨루오리존치시는 사건이 알려진 뒤 SNS를 통해 AI로 생성하거나 조작한 사진·영상·대화에 주의하라고 당부했다. 당국은 온라인에서 알게 된 상대를 믿기 전에 실제 인물인지 확인할 필요가 있다고 강조했다.

기업 때리다 로펌으로 옮겨 ‘방패막이’… 적과 공생하는 공정위 국내 10대 로펌에 소속돼 지금 필드에서 뛰고 있는 공정거래위원회 퇴직자가 124명에 이르는 것으로 확인됐다. 한때 공정위에서 기업의 위법 행위를 조사하고 심판하다가 지금은 편을 옮겨 공정위의 행정 제재 방어에 나선 이들이다. 시장의 감시자가 잇달아 시장의 강력한 방패막이로 자리를 옮기고, 또 공정위 현직과 전관 사이에 그들만의 ‘공생 카르텔’이 점차 확대되면서 시장경제의 기본원칙인 ‘공정성’이 무너지고 있다는 지적이 나온다. 서울신문이 18일 김앤장·태평양·세종·광장·율촌·화우 등 10대 로펌 소속 변호사·고문·전문위원의 전직을 전수조사한 결과 공정위 근무 경험자가 없는 곳이 없었다. 총 124명 가운데 김앤장이 4명 중 1명꼴인 32명(25.8%)으로 가장 많았다. 이어 태평양 18명(14.5%), 광장 16명(12.9%), 율촌 15명(12.1%), 화우 13명(10.5%), 세종 11명(8.9%), 대륙아주 7명(5.6%), 지평 5명(4.0%), 바른 4명(3.2%), YK 3명(2.4%) 순이었다. 올해 상반기에만 공정위 퇴직자 7명 중 5명(71.4%)이 로펌에 재취업했다. 공정위가 2023년부터 지난해까지 3년간 행정소송에서 패소(일부 승소 포함)해 취소된 과징금 599억원 가운데 594억원(99.2%)이 10대 대형 로펌이 대리한 사건이었다. 2021년부터 올해 7월까지 이뤄진 담합 관련 소송 263건 중 191건(72.6%)을 국내 10대 로펌이 맡았다. 이직자들의 면면을 살펴보면 공정위에서 활약한 이력이 화려했다. 공정위 직책 중 관료가 맡는 사실상 정점인 부위원장(차관급) 출신은 3명, 2023년 조사관리관이 신설되기 전 조사를 총괄한 사무처장(1급) 출신은 5명(직무대리 포함), 1심 격인 전원회의 주심과 소회의 의장을 맡아 제재를 내린 상임위원(1급)을 경험한 사람은 12명(사무처장·부위원장 중복 포함)이었다. 이들은 로펌 내에서 실질적인 승소율을 좌우하는 최고급 전략가인 고문을 맡고 있다. 공정위 비상임위원으로서 기업 제재 결정에 한 표를 행사하고 지금은 로펌 변호사로 뛰고 있는 사람은 5명이었다. 재계를 떨게 하는 기업집단국(현 기업집단감시국), 담합 혐의를 조사하는 카르텔조사국, 독과점 행위를 조사하는 시장감시국에서 에이스로 소문났던 공무원의 이름도 수두룩했다. 공정위 내부 사정과 조사 절차를 잘 아는 이들이 로펌으로 이직해 기업에 제기된 공정거래 사건을 방어하는 것을 둘러싸고 ‘이해충돌’ 논란이 끊이지 않는다. 실제 담합 혐의를 제재하던 비상임위원이 공정위 제재를 받은 기업의 소송을 대리한 사례가 적지 않았다. 공정위는 2021년 한국철도공사(코레일)와 국가철도공단이 발주한 철도 침목 입찰 54건을 담합한 업체에 총 125억 7300만원의 과징금을 부과했다. 철도공단은 담합으로 피해를 봤다며 업체를 상대로 손해배상 청구 소송을 제기했다. 이때 A변호사가 업체 측 변호인으로 참여했다. 이후 A변호사는 2024년 공정위 비상임위원에 임명됐지만 해당 소송의 대리인으로 계속 활동한 것으로 드러났다. 공정위는 “비상임위원이 수행한 대리 행위는 공정위 처분이 완료된 이후 피해 기관과 기업 사이에 진행된 별개의 민사 손해배상 청구 소송으로, 공정위 자체의 사건 심의나 의결은 아니었다”고 설명했다. 하지만 시장 질서를 바로잡아야 하는 비상임위원으로서의 역할과 사적 이익을 위해 담합 업체의 손해를 줄여야 하는 변호인으로서 역할 사이에 명백한 이해충돌이 발생하면서 공정성에 대한 의심은 지워지지 않았다. B변호사는 2022년 11월 한국전력으로부터 입찰 참가가 제한된 제조업체가 처분을 취소해 달라고 제기한 소송에서 법률 대리를 맡았다. 그런데 이 업체는 불과 4개월 전인 그해 7월에 공정위가 맨홀 뚜껑 입찰 담합 혐의로 21억 3500만원의 과징금을 부과한 업체 5곳 중 한 곳이었고, 당시 B변호사는 공정위 비상임위원이었다. 공정위는 “비상임위원이 소속된 로펌이 직간접적으로 관여된 사건에서 해당 위원이 심의·의결에 참여하지 못하도록 제척해 이해충돌이 차단됐다”면서 “비상임위원은 본업을 유지하면서 외부 전문가로 심의에 참여하기 때문에 공직자윤리법상 취업 심사 대상에 해당하지 않는다”고 설명했다. 하지만 B변호사의 제재 참여 여부와는 별개로 공정위 제재 직후 업체 편에 서서 법률 대리를 맡은 행위가 비상임위원 직무의 공정성을 흔드는 ‘구조적인 이해충돌’에 해당한다는 시선은 계속 이어졌다. 한 법학전문대학원 교수는 “이해충돌의 문제는 상임위원, 비상임위원이라는 직위도 중요하지만 그보다도 직무에 의해 결정된다고 봐야 한다”면서 “비상임위원의 퇴직 후 법률 대리도 직무를 중심으로 보면 이해충돌의 소지가 있다”고 지적했다. 기업을 제재하던 공정위 공무원이 기업을 방어하는 로펌으로 잇달아 자리를 옮기면서 공정위와 로펌 사이에 변종 카르텔이 형성되고 있다는 지적도 끊이지 않는다. 공정위 심사관과 로펌이 1심 격인 전원회의에서 적으로 만나지만, 결국 양측이 선후배로 연결돼 있어 서로 약속된 ‘제재와 방어’가 이뤄지는 게 아니냐는 의심이 싹튼 것이다. 공정위 심사관이 일단 때리고 보자는 식으로 과징금을 부과하면 로펌 시장에서 공정위 퇴직자의 몸값이 오르게 된다. 기업은 공정거래 사건에 전문성이 있는 공정위 출신이 대거 포진한 로펌을 법률 대리인으로 선택하고 수십억원의 비용을 지불한다. 공정위 전관은 공정위 내부 정보에 대한 접근성이 공정위 출신이 아닌 대리인보다 뛰어날 수밖에 없다. 로펌의 승소율이 높아질수록 로펌은 더 배를 불리게 되고, 제재를 내리던 공정위 공무원의 퇴직 후 로펌행은 더욱 가속화하는 구조가 형성된다. 국민건강보험공단에 따르면 2016년 1월부터 올해 8월까지 공정위에서 10대 로펌으로 이직한 86명의 보수는 3배 안팎 증가했다. 김앤장으로 이직한 퇴직자 21명의 평균 월급은 이직 전 825만원에서 이직 후 3059만원으로 3.7배 뛰었다. 화우 이직자는 평균 673만원에서 2154만원으로 3.2배, 태평양 이직자는 621만원에서 1823만원으로 2.9배 늘었다. 연봉으로 환산하면 공정위 재직 시 8000만~1억원 내외에서 로펌 이직 후 2억 2000만~3억 6000만원 이상이 되는 셈이다. 공정위 관계자는 “공무원으로서 시장 질서를 지킨다는 사명감도 중요하지만 월급이 3배 넘게 오르는 유혹을 뿌리치기가 쉽지 않다”고 말했다. 이런 배경에서 최근 공정위의 과징금 액수 상향이 이권 카르텔을 더욱 강화하려는 의도가 아니냐는 의심이 제기된다. 이재명 정부 출범 이후 공정위가 정원을 647명에서 중앙부처 수준인 1052명으로 몸집을 불리며 제재 성과 올리기에 나선 것이 기업에는 악재이지만, 로펌에는 호재라는 분석도 나온다. 공정위가 휘두르는 제재의 칼날이 결국 로펌의 일감을 늘리는 효과로 이어지기 때문이다. 재계 관계자는 “기업이 내는 과도한 과징금과 소송 비용이 결국 소비자 부담으로 떠넘겨지는 악순환이 반복될 수 있다”고 우려했다.

경찰이 최근 징계령 시행규칙 개정을 통해 법왜곡 행위를 저지른 경찰관을 해임·파면한다는 원칙을 발표하면서 경찰 안팎에서 잡음이 일고 있다. 형법상 법왜곡죄 자체가 적절성 논란이 있는데, 경찰관에게만 과도한 징계 원칙을 앞세우는 점에 대해 국가경찰위원회(국경위)에서도 문제 제기가 있었던 것으로 파악됐다. 18일 서명옥 국민의힘 의원실을 통해 입수한 회의록을 보면, 국경위는 지난달 21일 경찰관의 법왜곡 행위에 대해 ‘배제징계’(해임~파면)를 원칙으로 삼는 한편 수사 직무상 비위에 대해서도 징계를 강화하는 경찰공무원 징계령 세부 시행규칙 개정안을 의결했다. 징계위원회 회부 시점은 유동적이지만 주로 송치나 기소 단계가 될 것으로 보인다. 경찰 규정상 해임~파면은 성폭력과 성매매 행위자에게 내려지는 징계 수위다. 스토킹과 음주운전도 강등~정직 수준임을 고려하면 법왜곡죄는 그 징계 양정이 매우 강한 셈이다. 법왜곡죄에 관한 징계 기준을 세운 건 중대범죄수사청·공소청·법원 등 주요 형사사법기관 중 경찰밖에 없다. 경찰관만을 법왜곡 엄중 징계 원칙의 대상으로 삼는 점은 국경위 안에서도 논란이 됐다. 회의 당시 국경위의 한 위원은 “검사가 기소유예 처분해도 경찰청이 경찰관 신분을 박탈하는 사례가 발생할 수 있다”고 지적했다. 다른 위원도 “비위에 대해선 엄중 징계가 마땅하지만, 경찰관이라는 이유만으로 가혹하게 처리하는 것 아니냐”고 말을 보탰다. 그러나 경찰청은 “경찰관이 다른 공무원보다 징계 양정이 높은 건 사실”이라면서도 “신설된 법왜곡 징계 양정 기준이 다른 비위와 비교해 형평성을 해칠 만큼 높지는 않다”고 반박했다. 법왜곡죄는 지난 3월 시행 후 법조계에서 헌법소원 심판이 잇따라 청구되는 등 조항 자체에 대한 논란의 불씨가 꺼지지 않은 상태다. 이런 가운데 경찰이 먼저 나서 강한 징계 원칙을 세운 건 이례적이라는 목소리가 나온다. 법률상 징역·자격정지 이상의 형만 규정돼 당연퇴직 사유에 해당하는 법왜곡죄에 대해서 판결 확정 전 해임·파면할 수 있는 징계규정을 굳이 신설하는 게 의미가 있느냐는 지적도 있다. 경찰 수사관을 비롯해 판사·검사를 대상으로 무작위 고소·고발도 이어지고 있다는 점도 논란을 부추긴다. 법왜곡죄 시행일인 올해 3월 12일부터 지난달 12일까지 6개월간 고소·고발된 1만 3953명 중 경찰관이 3971명(28.5%)으로 직군 중 최다다. 일선에서는 법왜곡 남소에 시달리는 와중에 강력한 징계 기준이 더해져 부담이라는 반응이다. 수도권의 한 경찰서 수사과장은 “수사 기피 현상 탓에 사람 구하기도 힘든데, 법왜곡 징계 소식까지 겹치며 남은 직원들의 사기도 땅바닥을 치고 있다”고 전했다. 경찰 노조 격인 전국경찰직장협의회도 “엄벌보다 명확하고 공정한 기준이 필요하고, 특히 법왜곡죄는 매우 신중히 판단해야 한다”고 촉구했다. 경찰청 관계자는 “경찰의 수사 책임이 강화된 상황에서 내부적으로 엄중히 조치하는 행위로 법왜곡을 별도로 지정한 것”이라며 “이번 징계 양정 기준 신설은 선언적 측면이 강하다”고 설명했다. 김영식 순천향대 경찰행정학과 교수는 “제도상 모순 논란이 남아있는 가운데 수사관에 대한 고소·고발 등 부작용에 대한 대안 마련이 우선이 됐어야 한다”고 지적했다.

앞으로 비대면 초진은 원칙적으로 본인 주소지와 같은 시도에 있는 의원급 의료기관에서 받아야 한다. 약 처방은 7일분까지로 제한하되 기존 치료를 이어가는 환자는 진료·처방 기록과 의사 판단에 따라 한 차례에 한해 최대 30일분까지 받을 수 있다. 보건복지부는 18일 이런 내용을 담은 의료법 시행규칙과 의료관계 행정처분 규칙 개정안을 입법예고한다고 밝혔다. 오는 12월 비대면 진료를 제도화한 개정 의료법 시행에 맞춰 구체적인 이용 기준을 마련한 것이다. 개정안은 비대면 진료를 ‘일반’과 ‘초진’으로 나눴다. 최근 6개월 안에 같은 증상으로 대면 진료를 받은 의료기관에서는 거주 지역과 관계없이 일반 비대면 진료를 받을 수 있다. 예컨대 세종 주민이 석 달 전 서울의 한 의원에서 비염으로 대면 진료를 받았다면 비염 치료는 그 서울 의원에서 비대면으로 이어갈 수 있다. 하지만 배탈 같은 다른 증상으로 비대면 진료를 받으려면 세종에 있는 의원을 이용해야 한다. 해당 의료기관에서 대면 진료를 받은 적이 없거나 전에 다녔더라도 대면 진료 후 6개월이 지났거나 증상이 다르면 초진으로 분류한다. 초진은 주민등록상 주소지와 같은 시도 내 의원에서만 받을 수 있다. 비대면진료지원시스템에 실제 사는 곳을 등록했다면 실거주지가 기준이다. 다만 희귀질환자, 제1형 당뇨병 환자, 등록장애인, 장기요양수급자 등은 다른 시도에서도 비대면 초진을 받을 수 있다. 비만치료제와 마약·향정신성의약품, 오·남용 우려 의약품은 비대면 처방을 원칙적으로 금지한다. 다만 희귀질환자 등의 치료에 필요한 마약·향정신성의약품은 일정 요건을 갖추면 예외적으로 허용한다. 의료기관이 비대면 진료에 치우치지 않도록 건수 상한도 뒀다. 의료기관별 비대면 진료는 반기 전체 진료의 30% 이내로 제한한다. 의료인별 반기 월평균 건수는 의사 500건, 치과의사·한의사 130건 이내로 정했다. 야간·휴일 진료 등은 산정에서 제외한다.

국제축구연맹(FIFA) 월드컵 2022 카타르 16강 진출의 주역인 축구선수 김영권(36·울산 HD)이 자신에게 부과된 8억원대의 종합소득세에 불복하는 소송을 냈으나 최종 패소했다. 18일 연합뉴스와 법조계에 따르면 대법원 3부(주심 오석준 대법관)는 김씨가 울산세무서장을 상대로 낸 종합소득세 부과처분 취소소송에서 원고패소로 판결한 원심을 지난달 23일 확정했다. 소송은 김씨가 중국과 일본 리그에서 뛰며 소득을 얻고 세금을 해당 국가에 낸 뒤 이를 국내 소득세에서 공제하는 방식을 둘러싸고 벌어졌다. 김씨는 2012년 6월~2018년 12월 중국 슈퍼리그 광저우 헝다에서 뛰었으며, 이듬해 1월 일본 J리그 감바 오사카로 이적해 2021년 12월까지 활약하다 이듬해 1월 K리그1 울산 HD으로 이적했다. 소득세법상 국내 거주자가 외국에서 얻은 소득에 대해 해당 국가에 세금을 낸 경우, 국내에서는 일정 한도 내에서 국내 소득세에서 공제받을 수 있다. 이중과세를 방지하는 취지다. 공제 한도를 초과해 공제받지 못한 금액은 다음 해 이후로 이월해 공제받을 수 있다. 김씨는 중국 슈퍼리그에서 뛰던 2018년 중국에서 낸 세금 중 약 6억원을 공제 한도 초과로 국내 소득세에서 공제받지 못했다. 이에 2019~2021년 일본 J리그에서 뛰며 얻은 소득에 대해 국내에서 소득세를 신고·납부하는 과정에서 일본에서 낸 세금과 함께 중국에서 세금을 낸 뒤 공제받지 못한 6억원을 일괄 계산해 공제했다. 그러나 소득세법 시행령은 외국소득세액 공제 한도금액을 계산할 때 ‘국외 사업장이 둘 이상의 국가에 있는 경우 사업자가 국가별로 구분해 계산한다’고 명시하고 있다. 이에 근거해 세무당국은 이월공제가 불가능하다고 판단하고 이미 납부한 종합소득세 10억 7000만원에 더해 8억 3000만원을 추가로 부과했다. 김씨는 처분에 불복해 조세심판을 청구했으나 기각되자 법원에 소득세 추가 부과를 취소해달라는 소송을 냈다. 김씨는 2019~2021년 일본에 머물며 사회경제 활동을 해 국내 거주자가 아니며, 국내 거주자를 전제로 이루어진 처분은 위법하다고 주장했다. 또 국가별 한도 방식은 ‘같은 과세기간에 둘 이상의 국가에 사업장이 있는 경우’에만 적용되며 자신은 중국과 일본에서 활동한 시기가 달라 적용되지 않는다고 주장했다. 그러나 1, 2심에 이어 대법원도 김씨가 ‘국내 거주자’라고 판단해 김씨의 주장을 받아들이지 않았다. 김씨가 일본에도 주거를 뒀지만, 일본에서 얻은 소득 대부분을 한국으로 보내 부동산 거래와 축구교육 사업, 임대업 등을 해 소득을 얻었다는 게 재판부의 판단이다. 또 서울 소재 아파트에서 가족들과 거주한 점도 근거가 됐다. 국가별 한도 방식 적용에 대해서도 다른 과세기간에 둘 이상의 국가에 국외 사업장이 있었던 경우까지 적용된다고 보는 게 맞다고 재판부는 판단했다. 국가별 공제 한도를 구분하는 방식이 김씨에게도 예외가 될 수 없으며, 중국에서 낸 세금 중 공제받지 못한 금액을 일본 소득에 대응하는 공제 한도에서 공제할 수 없다고 재판부는 지적했다. U20(20세 이하)과 U23(23세 이하), 성인 대표팀까지 거치며 대표팀 주전 수비수로 활약한 김씨는 2018 월드컵 러시아 조별예선 독일전에서 선제골을 넣어 ‘카잔의 기적’의 포문을 열었다. 이어 2022 카타르 조별예선 포르투갈전에서는 후반 동점골을 넣어 16강 진출에 결정적인 기여를 했다.

매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ●월급쟁이 세금 줄인다…‘유리지갑 방어법’문진석 민주당 의원, 11일 대표발의최저세율 6→3%·최고세율 48%월급은 올랐지만 소득세 과세표준 구간은 오랫동안 그대로 유지되면서 직장인들의 세금 부담이 커지고 있습니다. 물가 상승으로 인해 실질소득은 크게 늘지 않았는데도 명목임금 상승으로 더 높은 소득세율을 적용받는 이른바 ‘브래킷 크리프’ 현상입니다. 문진석 더불어민주당 의원은 지난 11일 중산층의 소득세율은 낮추고 초고소득층의 세율을 높이는 ‘소득세법’ 개정안을 대표발의했습니다. 현행법은 종합소득 과세표준에 따라 6~45%의 초과누진세율을 적용합니다. 하지만 과세표준 5000만원 초과 8800만원 이하 구간은 2008년 도입 이후 18년째 그대로입니다. 그 사이 근로자 1인당 평균 총급여는 2015년 3720만원에서 2024년 4900만원으로 31.7% 올랐고, 평균 결정세액은 190만원에서 340만원으로 78.9% 늘었습니다. 같은 기간 1인당 실질개인처분가능소득은 20.1% 증가하는 데 그쳤습니다. 살림살이는 20% 나아지는 동안 세금은 79% 증가한 셈입니다. 개정안은 최저세율 적용 구간을 현행 1400만원 이하에서 1600만원 이하로 넓히고 세율을 6%에서 3%로 낮추도록 했습니다. 5000만원 이하 구간의 세율은 15%에서 10%로, 8000만원 이하 구간은 24%에서 19%로, 1억 6000만원 이하 구간은 35%에서 30%로 각각 인하합니다. 반면 5억원 초과 10억원 이하 구간의 세율은 42%에서 45%로 높이고, 10억원 초과 구간을 신설해 48%의 최고세율을 적용하도록 했습니다. 개정안이 시행되면 과세표준 5000만원인 납세자의 산출세액은 624만원에서 388만원으로 줄어듭니다. 과세표준이 1억원인 경우에는 398만원 감소하지만 10억원인 경우에는 1322만원 늘어납니다. 문 의원은 “월급쟁이 유리지갑에 떠넘긴 부담을 되돌리고 그만큼을 담세 능력이 큰 초고소득층이 나누어 지도록 하는 것이 조세 정의”라며 “과세표준 구간의 물가연동제 도입도 함께 논의하겠다”고 밝혔습니다. ●방산업체 인수합병 때 ‘국가안보 검증’ 강화김병주 민주당 의원, 13일 대표발의국방부·방사청 반대 땐 승인 불허방산업체의 인수합병(M＆A) 과정에서 국가안보에 미치는 영향을 보다 엄격하게 심사하도록 하는 법안이 발의됐습니다. 국방부나 방위사업청이 안보상 우려를 제기하면 인수합병을 승인할 수 없도록 하는 것이 핵심입니다. 이에 김병주 더불어민주당 의원은 지난 13일 이 같은 내용의 ‘방위사업법’ 개정안을 대표발의했다고 밝혔습니다. 최근 대형 방산기업 간 지분 인수와 경영 참여가 확대되면서 무기체계 생산의 독과점뿐 아니라 군사기밀과 국가안보 핵심 기술 유출에 대한 우려도 커지고 있습니다. 한화그룹은 한국항공우주산업(KAI)의 지분을 확대해 지난 8월 기준 15.89%를 보유한 2대 주주에 올랐습니다. 공정거래위원회는 경쟁제한 우려가 없다며 기업결합을 승인했지만 KAI가 국가 핵심 항공무기체계를 도맡은 체계종합업체라는 점에서 국가안보 차원의 별도 검증이 필요하다는 지적이 제기됐습니다. 현행법은 산업통상부 장관이 방산업체의 경영상 지배권 취득을 승인할 때 방사청장과 협의하도록 규정하고 있습니다. 하지만 법적 구속력이 없어 안보 주무부처인 국방부의 우려가 배제된 채 산업 논리만으로 승인이 이뤄질 가능성이 있습니다. 개정안은 산업부 장관이 방산업체의 경영상 지배권 취득을 승인하려는 경우 방사청장뿐 아니라 국방부 장관과도 사전에 협의하도록 했습니다. 특히 국방부 장관이나 방사청장이 국가안보, 군사기밀 유지, 국방정책 수행에 중대한 지장을 초래할 우려가 있다는 의견을 제출하면 승인을 할 수 없도록 실질적인 구속력을 부여했습니다. 김 의원은 “방위산업은 기업의 사익 추구나 단순한 시장 논리에 맡겨둘 수 없는 국가안보의 핵심 보루”라며 “지배구조 변동 과정에서 발생할 수 있는 안보 공백과 기술 유출 위험을 차단하겠다”고 강조했습니다. ●남한 영화 봤다고 처형…북한인권 기록 보존 법제화송석준 국민의힘 의원, 14일 대표발의“정치 상황·남북 관계 무관하게 다뤄야”2022년 황해남도의 한 광산에서 22세 청년 농장원이 남한 노래 70곡과 영화 3편을 보고 7명에게 퍼뜨렸다는 이유로 공개 처형됐다는 탈북민의 증언이 있었습니다. 이런 북한인권 침해 기록을 안정적으로 보존할 법적 근거를 마련하는 법안이 발의됐습니다. 송석준 국민의힘 의원은 지난 14일 북한인권기록센터의 북한인권종합정보시스템 운영 근거를 북한인권법에 명문화하는 개정안을 대표 발의했습니다. 시스템과 기록센터의 구성·운영에 필요한 세부 사항은 대통령령으로 정하도록 했습니다. 법적 근거를 명확히 해 정책 변화와 관계없이 기록 관리의 안정성을 높이려는 취지입니다. 통일부 산하 북한인권기록센터는 2018년부터 북한이탈주민 대면조사 등을 통해 북한인권 실태와 침해 사례를 시스템에 축적해 왔습니다. 남한 영상물 시청은 물론 신부의 흰색 드레스 착용까지 통제하는 북한의 인권 침해를 기록하고 보존하려면 안정적인 관리 기반이 필요합니다. 그러나 현행법에는 해당 시스템의 운영에 관한 명시적 근거가 없어, 정책 방향이 바뀔 경우 운영과 자료 관리가 흔들릴 수 있다는 우려가 제기돼 왔습니다. 기록 시스템의 제도적 기반뿐 아니라 관련 자료의 수집과 공개를 뒷받침할 예산·정책의 지속성도 과제로 꼽힙니다. 지난해 국내외 북한인권 관련 자료수집 사업의 예산 집행률은 25%였고, 인권기록 및 북한인권 관련 해외 사례 정보수집 사업은 예산을 전혀 집행하지 못했습니다. 북한인권보고서는 2023~2024년 공개됐다가 지난해 다시 비공개로 전환됐으며, 공개보고서 발간 예산 1억 7000만원은 2026년부터 편성되지 않았습니다. 송 의원은 “북한인권 문제는 정치적 상황이나 남북관계의 변화와 무관하게 지속적으로 다뤄져야 할 사안”이라며 “축적된 북한인권 실태 기록 자료가 제대로 관리되고 보존될 수 있도록 제도적 장치를 확립하겠다”고 했습니다.

영국의 한 경찰관이 자신이 체포했던 남성의 어머니와 부적절한 관계를 맺고 근무 중 여러 여성과 성적인 메시지를 주고받은 사실이 드러나 파면됐다. 그는 하루 최대 90통의 메시지를 주고받는가 하면 근무 시간에 성인물까지 시청한 것으로 조사됐다. 17일(현지시간) 영국 매체 리버풀에코 등에 따르면 체셔 경찰 소속이었던 앤서니 스펠먼은 경찰관의 지위를 사적인 목적으로 이용하는 등 중대한 직무 윤리 위반으로 지난 4월 파면됐다. 최근 현지 언론은 당시 징계 보고서에 담긴 구체적인 비위 내용을 전했다. 징계 보고서에 따르면 스펠먼은 데이트 앱에서 과거 자신이 체포했던 남성의 어머니를 발견했다. 그는 이전에 만난 적이 있는 여성임을 알아보고 먼저 연락했다. 두 사람은 이후 성적인 메시지를 주고받았고 직접 만나 관계를 맺었다. 징계 당국은 스펠먼이 이 과정에서 경찰관의 지위를 성적인 목적으로 악용했다고 판단했다. 조사에서는 다른 비위도 잇따라 드러났다. 스펠먼은 근무 중 여러 여성과 사적인 대화를 나누는 데 상당한 시간을 썼고, 경찰 업무와 무관한 행동을 반복했다. 여성 12명과 성적 대화…근무 중 성인물까지 시청스펠먼은 2023년 4월부터 9월까지 여성 12명과 성적인 메시지를 주고받았다. 하루에 주고받은 메시지는 최대 90통에 달했다. 같은 해 4월 12일에는 오전 8시 53분부터 약 1시간 10분 동안 한 여성과 성적인 내용의 메시지 18통을 주고받았다. 해당 여성도 그가 근무 중이라는 사실을 알고 있었다. 스펠먼은 일부 여성에게 성폭행 상황을 가정한 역할극에 관한 성적 환상을 털어놓기도 했다. 징계 당국은 취약한 사람들을 보호해야 할 경찰관으로서 매우 부적절한 행동이라고 지적했다. 근무 중 개인 휴대전화로 성인물을 검색하거나 시청한 사실도 확인됐다. 그는 여성들의 사진을 지인들에게 보내며 모욕적인 발언까지 한 것으로 조사됐다. 징계 당국은 스펠먼이 성적인 대화와 활동에 지나치게 몰두해 경찰관으로서 맡은 업무를 성실하게 수행하기 어려웠을 것으로 판단했다. 경찰 “중대한 직무윤리 위반”…재임용도 금지체셔 경찰은 지난 4월 28일 비공개 신속 징계 심리를 열고 스펠먼의 행위를 중대한 비위로 판단했다. 경찰은 그를 즉시 파면하고 향후 경찰직 재임용도 금지했다. 스펠먼은 징계 과정에서 제기된 비위 사실을 다투지 않았으며, 처분을 감경할 만한 사정도 제시하지 않았다. 징계 보고서를 작성한 마크 로버츠 경찰 간부는 오랜 근무 경력을 지닌 경찰관이 이처럼 부적절한 행동을 반복했다는 점이 더욱 충격적이라고 지적했다. 마이크 에번스 체셔 경찰 고위 간부도 경찰관에게 요구되는 정직성과 청렴성을 심각하게 위반한 사례라며, 앞으로도 직무 윤리를 어기는 경찰관에게 엄정하게 대응하겠다고 밝혔다. 국내에서도 사건 관계자와 부적절한 관계를 맺은 경찰관이 파면된 사례가 있다. 2015년 전남 순천경찰서 소속 A 경위는 자신이 담당하던 성추행 사건의 20대 여성 피해자와 사적으로 만나 성관계를 맺었다가 파면됐다. 당시 경찰은 성폭행 혐의에 대해서는 증거 부족으로 불기소 의견을 냈다. 그러나 사건 피해자와 사적인 관계를 맺은 행위 자체가 경찰공무원의 행동강령과 품위 유지 의무를 위반했다고 판단해 파면을 결정했다.

배우 한지민(43)에게 협박성 글과 악성 댓글을 게시해 벌금형을 선고받은 인물이 밴드 잔나비의 보컬 최정훈(34)을 스토킹한 가해자와 동일인인 것으로 확인됐다. 한지민과 최정훈은 공개 열애 중인 연인 사이다. 17일 한지민의 소속사 BH엔터테인먼트는 한지민을 상대로 악성 글을 작성한 인물과 최정훈을 스토킹한 인물이 같은 사람이라고 밝혔다. 서울중앙지법 형사27단독 이예림 판사는 지난 16일 협박 및 모욕 혐의로 기소된 30대 여성 A씨에게 벌금 600만원을 선고했다. 재판부는 “피고인은 피해자의 열애설이 허위라며 공개적으로 모욕적인 글을 작성하고, 결별 기사 발표와 소셜미디어(SNS) 활동 중단을 요구하며 협박했다”고 지적했다. 이어 “한지민은 대중의 관심을 기반으로 활동하는 배우로서 오랜 기간 좋은 평판을 유지하기 위해 노력했음에도 구설에 휘말려 이미지에 심각한 타격을 입었다”고 설명했다. A씨는 2024년 8월 한지민과 최정훈의 열애 사실이 알려진 뒤 같은 해 9~10월 자신의 SNS에 한지민과 주변 인물들을 언급하며 악성 글을 올린 혐의를 받는다. 게시물에는 “한지민이 출연하는 영화에 훼방을 놓겠다”, “입 닫아라” 등 모욕적인 표현이 담겼다. A씨가 게시한 글은 모두 19건으로 파악됐다. A씨의 범행은 이번이 처음이 아니었다. A씨는 앞서 최정훈이 직접 운영하는 네이버 블로그에 수백차례에 걸쳐 욕설과 사적인 만남 요구, 살해 협박성 발언 등을 담은 비밀 댓글을 게시한 것으로 조사됐다. 성적 수치심을 유발하는 글과 사진을 보내는 행위도 있었던 것으로 알려졌다. A씨는 최정훈의 소속사 건물 인근까지 찾아가는 등 스토킹 행위도 이어갔다. 결국 관련 혐의로 고소당했고, 수사 과정에서 가해자가 특정됐다. 피해자 보호를 위해 접근 금지 등의 잠정 조치도 내려졌다. 이 사건과 관련해 법원은 A씨에게 벌금 500만원과 스토킹 치료 프로그램 이수를 명령했다. 해당 처분은 최종 확정됐다. A씨는 최정훈을 스토킹한 혐의로 처벌받은 데 이어 한지민을 협박하고 모욕한 혐의로도 벌금형을 선고받게 됐다. 한지민과 최정훈은 2024년 8월 열애 사실을 공개적으로 인정했다. 당시 10세 나이 차이를 극복한 만남으로 화제를 모았다. 앞서 지난 6월 두 사람은 최정훈이 한 대학교 축제 무대에서 눈물을 흘리는 영상이 확산되며 결별설이 불거지기도 했다. 영상에서 최정훈은 코가 빨개진 채로 마이크를 손에 들고 힘겨워하는 모습을 보였다. 이를 본 팬들은 “울지 마”를 외치며 위로했다. 최정훈은 “저도 목소리가 안 나온 건 처음이다. 그래서 당황스럽다”면서 “여러분이 크게 노래를 불러 주셔서 다음엔 당황하지 않을 수 있을 것 같다”고 말하며 엄지를 들어 올렸다. 영상을 본 누리꾼들은 “애정 전선에 이상이 있는 것 같다”, “한지민과 헤어진 것 아니냐” 등의 반응을 보였다. 그러나 한 팬은 “원래 공연하다 관객들한테 감동받으면 잘 운다. 그래서 별명 중 하나가 ‘최또울(최정훈 또 울어)’이다”라며 결별설을 일축했다. 두 사람은 KBS2 ‘더 시즌즈-최정훈의 밤의 공원’에서 처음 만나 인연을 맺고 연인으로 발전했다.

1심 징역형 집유… 항소 안 해 확정송민호 “남은 절차 성실히” 사과문 사회복무요원으로 근무하며 102일 동안 근무지를 무단 이탈한 혐의로 1심에서 징역형 집행유예를 선고받은 그룹 위너 멤버 송민호(33)가 병역 의무를 다시 이행하게 됐다. 16일 병무청은 송민호의 1심 판결이 확정됨에 따라 재복무가 결정됐다고 밝혔다. 앞서 지난 1일 서울서부지법 형사10단독 성준규 판사는 병역법 위반 혐의로 기소된 송민호에게 징역 1년에 집행유예 2년을 선고했다. 이후 송민호가 판결 7일이 지나도록 항소하지 않아 1심 판결이 확정됐다. 병무청 관계자는 “판결문을 바탕으로 정확한 재복무 기간과 복무 기관 등을 종합적으로 검토한 뒤 본인에게 재복무를 통지할 예정”이라고 설명했다. 병역법 규정에 따르면 사회복무요원이 복무이탈(무단결근)로 유죄 판결을 받으면 이탈 일수만큼 재복무를 수행해야 한다. 이에 송민호의 재복무 일수가 102일로 예상되면서 일각에서는 형평성에 어긋난다는 지적이 나오고 있다. 일부 네티즌들은 부실 근무가 드러나 20개월 동안 현역 복무를 다시 했던 가수 싸이의 사례를 송민호와 비교하며 “싸이처럼 현역으로 보내라”는 주장을 하고 있다. 다만 당시 싸이는 산업기능요원 복무만료 처분 자체가 취소된 탓에 현역병으로 새롭게 병역 의무를 이행했다. 반면 송민호는 사회복무요원으로 근무한 기간 전체가 무효 처리된 것이 아니라 정당한 사유 없이 이탈한 102일만 문제가 됐다. 송민호는 지난 9일 자신의 소셜미디어(SNS)에 자필 사과문을 올려 “어리석었던 과오들을 회피하지 않고 반성하겠다”고 밝혔다. 2023년 3월 이후 약 3년 7개월 만의 SNS 게시물이다. 그는 “하루빨리 입장을 밝혀야 했으나 너무 늦어버렸다”며 “무엇보다 병역의 의무를 성실히 다하고 계신 청년분들을 비롯해 저를 누구보다 아껴주신 팬 여러분들께 실망을 안겨드려 너무 죄송하다”고 고개를 숙였다. 이어 “하루하루 후회가 길었다. 책임감 없던 지난 선택들이 부끄럽고 미웠다”면서 “앞으로 남은 절차들과 의무를 성실히 수행하겠다”라고 밝혔다. 또 “이번 일을 잊지 않고 마음에 새기며, 더욱 책임감 있는 자세로 살아가겠다”라고 덧붙였다.

매주 금요일 [주간 여의도 Who?]가 온라인을 통해 독자를 찾아갑니다. 서울신문 정당팀이 ‘주간 여의도 인물’을 선정해 탐구합니다. 지난 일주일 국회에서 가장 눈에 띄었던 정치인의 말과 움직임을 다각도로 포착해 분석합니다. 최근 더불어민주당 공개 회의의 ‘숙모닝(이진숙 모닝)’ 빈도가 잦아지고 있다. 6·3 보궐선거로 22대 국회 입성한 지 4개월 남짓의 이진숙(초선·대구 달성) 국민의힘 의원은 민주당이 가장 자주 거론하는 국민의힘 의원이 됐다. 민주당은 이 의원을 ‘패륜 3남매’라고도 주장한다. 민주당은 국회 국정감사 제척, 국회의원직 제명, 의원 자격 정지 패키지를 거론하며 연일 ‘이진숙 국회 퇴출’ 엄포를 놓고 있다. 민주당은 연일 “최악의 경우 제명이 안 되면 일정 기간 활동 자격 정지”(13일, 김민석 민주당 대표) “듣도 보도 못한 막장 정치. 기행을 넘는 추태. 저열한 노이즈 마케팅”(12·13일, 한병도 민주당 원내대표) “국회의원 품격은커녕 인간으로서 최소한의 도리마저 저버린 사람”(14일, 한민수 민주당 최고위원)이라며 이 의원을 압박하고 있다. 국회 과학기술정보방송통신위원회는 지난 12일 이 의원을 방송미디어통신위원회 국정감사에서 제척하는 안건을 범여권 주도로 의결했다. 민주당은 이 의원이 방송통신위원장 재직 당시 ‘상임위원 2인 체제’로 결정했던 사안을 감사하는 데 이해 충돌 소지가 있다는 것을 이유로 들었다. 이 의원은 지난 15일 국회 과학기술정보방송통신위원회 국정감사에서 배제된 데 대해 헌법재판소에 권한쟁의 심판을 청구하고 효력정지 가처분을 신청했다. 민주당과 이 의원의 악연은 이 의원이 윤석열 정부에서 방통위원장에 취임했을 때부터 이어져 왔다. 2024년 8월 1일 민주당을 비롯한 야당 소속 의원 188명은 이진숙 방통위원장에 대한 탄핵소추안을 공동으로 발의했고, 방통위원장 취임 사흘 만에 탄핵 안건이 본회의를 통과한 바 있다. 이 의원의 탄핵은 기각됐다. ‘5·18 재조명’ 토론회로 與 ‘제명 촉구’李 대통령 부모 묘소 방문으로 與 반발국민의힘 내 “부적절” “대여 투쟁” 갈려이 의원이 6·3 보궐선거에서 대구 달성에 공천될 때도 민주당은 “공영방송 장악 논란의 한복판에 있었던 인물”, “결국 윤어게인”이라며 반발했다. 원내에 입성한 이 의원은 지난 8월 5·18 민주화운동에 대해 “광주 소요”, “5·18은 폭동” 등의 망언이 쏟아진 토론회를 열었다. 이에 반발한 민주당은 지난 8월 26일 이 의원에 대한 제명 촉구 결의안을 본회의에서 통과시켰다. 민주당은 이 의원의 징계를 위한 국회 윤리특별위원회를 조속히 가동해야 한다고 촉구하고 있다. 그럼에도 이 의원은 오히려 ‘보수 여전사’를 자처하며 민주당과 거칠게 맞서고 있다. 민주당을 자극하는 행보도 잦다. 그는 지난 10일 페이스북에 경북 봉화 소재 이재명 대통령의 부모 묘소를 찾았다고 밝혔다. 이 대통령 부모의 묘소 사진을 게시한 그는 “이 대통령은 농민들의 농지가 불법이니 투기니 따지기 전에 부모 묘소부터 옮겨라.”라고 했다. 민주당 소속 과방위원들도 “패륜 정치”라고 반발했다. 이 의원을 바라보는 국민의힘 속내는 복잡하다. ‘5·18 재조명 토론회’는 정점식 국민의힘 원내대표가 이를 만류했음에도 이 의원이 토론회를 강행했다. 정 원내대표는 당시 “부적절하다. 다시는 재발하지 않기를 바란다”고 했다. 이 의원의 강성 발언에 “부끄럽고 죄송하다”는 동료 의원들의 대리 사과도 나온다. 국민의힘은 이 의원의 개별 행보에는 거리를 두고 있으나 민주당은 국민의힘에 “공범이다”, “공당의 책임을 져야 한다”고 요구하고 있다. 다만 국민의힘도 민주당이 이 의원에 대해 다수당의 실력행사로 국회법 장치를 악용하는 데는 단호히 반대한다. 민주당의 ‘1년 국회의원 직무 정지’ 거론이나 국정감사 제척 강행은 “다수결 폭정”이라고 보고 있다. 한편 신(新)강경파인 이 의원의 강성 대여 투쟁을 두고 장동혁 국민의힘 대표의 지지자들은 이 의원이 아닌 장 대표 위주로 뭉쳐야 한다며 견제 움직임도 보이고 있다. 이진숙 의원은 1961년생으로 경북 성주 월항면 출신이다. 대구 신명여자고(현 신명고)를 졸업한 뒤 경북대 사범대 영어교육학과를 졸업했다. 이후 한국외국어대 통역대학원을 졸업한 뒤 1986년 MBC 취재기자 공채에 합격했다. 1990~1991년 걸프전, 2003년 이라크전 현장을 취재했다. 지난 2월 대구시장 출마를 선언했으나 국민의힘 지방선거 공천관리위원장이 이 의원을 컷오프(공천 배제)했다. 무소속 출마를 시사하며 대립하다 당과 대립하다 대구 달성 보궐선거 후보로 단수 공천됐고, 22대 국회에 입성했다. 국민의힘 미디어위원장을 맡고 있다.

서울시의회 이성배 부의장(국민의힘, 송파4)은 지난 15일 서울시 정비사업 통합심의위원회에서 ‘잠실우성4차 아파트 재건축사업’이 조건부 의결된 것에 대해 환영의 뜻을 밝히고, 향후 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 지원하겠다고 밝혔다. 이번 서울시 정비사업 통합심의를 거치며 잠실우성4차 아파트는 최고 건축 높이가 기존 32층에서 49층으로 상향 조정됐으며, 당초 9개동이었던 계획 동수도 7개동으로 축소되어 단지 전반의 개방감이 한층 더 살아나게 됐다. 다만 심의위원회 측은 해당 구역 인근의 고유한 경관 특성을 감안해, 인접한 탄천의 수변 경관과 자연스럽게 어우러져야 한다는 조건을 충족하도록 당부했다. 송파구 잠실동 320번지 일대에 자리를 잡은 잠실우성4차 아파트는 지난 1983년에 준공되어 오랜 세월 노후화 과정을 겪은 7개동 규모의 단지다. 이 단지는 지난 2017년 정비구역으로 지정된 데 이어 2018년 조합설립인가를 마쳤고, 2023년 8월 사업시행계획인가를 거쳐 지난 5월에 관리처분계획인가까지 차례대로 통과했다. 이후 조합 측은 단지의 자산 가치와 주거 편의성을 극대화하기 위해 최고 층수를 49층까지 높이는 방향으로 정비계획 변경을 적극적으로 이끌어왔다. 그동안 이 의원은 잠실 지역 내에서 정체되거나 지연되던 재건축 사업에 활력을 불어넣고자 서울시의 관련 부처 및 지역 주민들과 지속적으로 머리를 맞대며 신속한 인허가 절차를 성사시켰고, 사업의 전 과정에서 주민들의 목소리가 최대한 반영될 수 있도록 공을 들였다. 특히 지난 2023년 잠실우성4차의 1차 건축심의 당시 사업 지연으로 인해 일몰 위기에 처했을 때도 서울시와 긴밀히 협의해 위기를 극복했으며, 이후에도 주민들이 진정으로 바라는 재건축 결과물이 완성될 수 있도록 심의 일정을 세심하게 직접 챙겨왔다. 아울러 이 의원은 우성4차 아파트와 맞닿은 잠실동 329번지 일대의 SH공사가 참여하는 공공제안형 모아타운 사업에 대해서도 주민 간담회를 통해 관리계획 수립 절차 간소화를 요청하고, 사업 진행 상황이 주민들께 신속히 안내될 수 있도록 힘써왔다. 특히 이 의원은 모아타운 사업 추진 시 SH공사에 사업 관련 추정치 자료 등을 활용해 주민들과 적극 소통하고 사업현장에 법무사 및 세무사 등을 배치한 현장상담소를 운영하여 이른바 ‘깜깜이 행정’에 대한 우려를 해소해 줄 것을 요청하는 등 주민과 서울시, SH공사 사이의 가교 역할을 해왔다. 이 의원은 “지어진 지 40년이 넘은 잠실우성4차아파트는 노후화로 인한 주민들의 불편이 오랫동안 이어져 왔다”라며 “층수 상향을 두고 조합원들이 오랜 시간 의견을 모아 온 만큼, 이번 통합심의 통과는 주민 모두가 함께 만들어 낸 뜻깊은 결실”이라고 밝혔다. 그간 탄천변 이팝나무길과 라일락길 조성을 위해 예산 확보 등에 힘써온 이 의원은 “이팝나무길과 라일락길이 조성으로 잠실우성4차는 탄천 수변 공간과 어우러지는 품격 있는 명품 주거단지로 거듭남과 동시에 탄천변을 대표하는 새로운 랜드마크가 될 것으로 기대한다”라고 말했다. 마지막으로 이성배 의원은 “앞으로 우성4차 재건축정비사업에 남은 후속 절차들도 차질 없이 신속하게 진행될 수 있도록 시의회 차원에서 서울시 및 관련 기관과 긴밀히 협의하며 행정적·정책적 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.

산림의 기능 유지·재해 예방·복원 등의 사업을 수행하는 산림사업법인 2곳 중 1곳이 자격을 갖추지 못한 것으로 드러났다. 수의계약이 만연해 업체 관리가 부실했고, 사업에 대한 사후 관리도 미흡해 제도 전반에 대한 개선이 시급했다. 산림청은 16일 국무조정실 정부합동부패예방추진단과 국내 산림사업법인(1907개)과 산림 기술자(1만 2463명)를 전수 점검한 결과 전체 56%인 1073개(중복 제외) 법인과 산림기술자의 38%인 4716명의 위법 사례를 확인했다고 밝혔다. 적발된 법인은 사무실과 자본금 기준 등을 충족하지 못했다. 자격 대여 등 부정한 기술 인력 채용이 1010개, 사무시설 요건 미달 82개, 자본금 기준 미달 99개 등이다. 산림 기술자는 자격 대여와 이중 취업, 실근무가 확인되지 않은 사례 등이 다수를 차지했다. 산림청의 정기 실태조사 등도 부실했다. 매년 실시하는 정기 조사에서 적발률은 6% 미만이었고 위반 사항에 대한 미조치도 확인됐다. 최근 3년간 자격·등록 취소 등 행정처분(12건)도 수사기관 통보나 관련자 제보로 이뤄졌다. 산림기술정보시스템은 기술자의 4대 보험 가입과 행정정보 연계가 이뤄지지 않아 자격 대여와 이중 취업을 사전에 확인하기 어려웠고 사망 등에 따른 자격 말소 확인도 안 돼 사망자 자격증 도용이 무더기로(33개 법인, 38명) 적발됐다. 정부는 등록 요건을 충족하지 못한 법인과 위법이 의심되는 기술자에 대해 청문 등을 거쳐 행정 처분하기로 했다. 위법성이 중대하고 사망자 자격증 도용 등은 수사 의뢰할 방침이다. 자격 대여 등 불법행위에 대해서는 3년 이하 징역 또는 3000만원 이하 벌금으로 처벌을 강화하고, 재등록 제한 대상을 현재 법인에서 ‘법인·대표자·원인 행위자’로 영구 퇴출하기로 했다. 산림사업 계약의 수의계약 비중이 지나치게 높았다. 2023~2025년 산림사업의 83%가 수의계약으로, 소액 발주가 42%, 산림조합 등에 대한 대행·위탁 계약이 41%를 차지했다. 소액 발주는 시·군 지역 제한 발주가 많고, 가격 중심으로 선정하면서 서류상 회사를 포함한 부실 업체의 수주를 막는 데 한계가 있었다. 산림청은 소액 발주에 따른 ‘벌 떼 입찰’ 등을 차단하기 위해 적정 사업 규모를 반영해 경쟁계약으로 전환하고, 경쟁입찰도 사업 수행 실적 등 적격심사 기준을 반영하기로 했다. 부실 업체의 시행으로 사업 품질도 떨어졌다. 이번 점검에서 조림 복원지(56개), 숲 가꾸기 사업(23개) 등 부적정 사례가 확인됐다. 대형 산불 피해 조림 복원지(1145개) 중 20%는 활착률이 50% 미만이거나 지난해보다 활착률이 떨어져 재조림 등 집중 관리가 필요한 것으로 평가됐다. 산림청 관계자는 “실태조사에 따른 후속 조치와 제도 개선을 신속하고 차질 없이 진행할 방침”이라며 “산림사업 정상화를 위해 지자체 등 발주기관에 대한 교육과 점검도 강화하겠다”고 밝혔다.

부산 사하구가 장림항에 장기간 계류된 레저보트 선주들에게 철수를 명령한 것은 정당하다는 판결이 대법원에서 확정됐다. 16일 법조계에 따르면 대법원 특별3부는 레저보트 선주 21명이 사하구를 상대로 제기한 원상회복명령 취소 소송에서 심리불속행 기각 결정을 내려 원심판결을 확정했다. ‘부네치아’로 알려진 장림항은 어선 수용과 어업 활동 지원을 목적으로 조성된 어촌정주어항이다. 선주들은 이곳에 레저보트를 계류해 왔다. 장림항이 2021년 ‘어촌뉴딜300’ 사업 대상지로 선정되자 사하구는 공사 추진과 어항 기능 유지를 위해 2024년 선주들에게 원상회복명령을 내렸다. 이에 선주들은 방치된 어선은 그대로 둔 채 레저보트만 철수하도록 한 것은 부당하다며 소송을 제기했다. 지난해 10월 부산지법 행정1부는 선주들의 주장을 받아들였지만, 항소심을 맡은 부산고법 행정1부는 1심 판결을 뒤집고 사하구의 처분이 정당하다고 판단했다. 항소심 재판부는 어항의 주된 기능이 수산업 지원인 만큼 레저기구 수용은 부수적인 기능에 해당한다고 봤다. 또 사전 통지를 거쳐 일정 기간 안에 무단 점유 상태를 해소하도록 한 점도 고려했다. 재판부는 장기간 이어진 무단 점용과 어항 규모, 재생사업의 공익성 등을 종합하면 원상회복명령으로 달성할 공익이 선주들이 입는 사익보다 크다고 판시했다.

광양시가 시민 동의나 사전 수용성 검토 없이 소형모듈원자로(SMR) 도입을 추진하고 있다는 주장이 제기돼 지역 사회의 반발이 거세지고 있다. 광양환경운동연합은 광양국가산업단지에 한국형 소형모듈원자로(i-SMR) 도입 계획을 즉각 백지화하고, 광양시와 포스코홀딩스의 협의 내용을 공개하라고 촉구했다. 광양환경운동연합은 지난 15일 성명을 내고 “광양시가 최근 간부회의에서 광양국가산단 일원에 i-SMR을 도입하는 방안을 구체적으로 논의했다”며 “포스코홀딩스와 협의를 진행해 왔으며, 정부의 부지 공모에 신청하는 일정도 검토하고 있다”고 밝혔다. 이 단체는 시민의 생명과 안전에 직결되는 핵발전 시설 도입 문제를 시민에게 충분히 알리거나 의견을 듣지 않은 채 행정 내부에서 추진하고 있다고 비판했다. 간부회의에서 어떤 내용이 논의됐는지, SMR 도입을 어느 단계까지 검토했는지 광양시가 공개해야 한다고 요구했다. SMR의 안전성과 경제성이 객관적으로 검증되지 않았다는 점도 문제로 들었다. 단체는 “i-SMR이 올해 2월 표준설계인가를 신청한 단계다”며 “상용화 전 기술 검증이 완료되지 않은 사업을 유치하는 것은 시민을 시험 대상으로 삼는 것이다”고 주장했다. 사용후핵연료 처분 대책이 없다는 점도 우려했다. 단체는 “SMR도 고준위 핵폐기물을 발생시키지만 국내에 영구 처분시설이 확보되지 않았다”며 “광양에 발전소가 들어서면 폐기물 관리 부담이 지역과 미래세대에 남을 수 있다”고 우려했다. 광양환경운동연합은 △광양국가산단 SMR 유치 계획 즉각 백지화 △포스코홀딩스와의 밀실 협의 중단 및 관련 정보 투명 공개 △지속가능한 재생에너지 전환 정책 수립 등 3가지 요구사항을 제시했다. 환경연합 관계자는 “광양만권 시민 및 지역 사회단체, ‘핵없는세상 광주전남행동’, ‘신규핵발전소저지 전국비상행동’ 등과 연대해 SMR 유치 계획이 철회될 때까지 강력한 반대 투쟁을 이어갈 것”이라고 밝혔다.

성남도시개발공사가 대장동 개발사업 민간사업자인 김만배씨가 아내에게 넘긴 22억원을 되찾기 위해 소송에 나섰다. 공사는 김씨의 아내를 상대로 22억원의 증여를 취소하고 해당 금액을 반환하라는 소송을 수원지법 성남지원에 제기한다고 16일 밝혔다. 아내 명의로 된 수원시 권선구 토지에 대해서도 가압류를 신청했다. 공사에 따르면 김씨는 대장동 개발 비리 의혹으로 검찰 수사가 진행되던 2021년 10월 자신이 실질적으로 지배하던 천화동인2호의 자금 22억원을 아내 계좌로 송금했다. 아내는 1년 뒤인 2022년 10월 이 돈으로 수원시 권선구의 토지를 사들여 자신의 명의로 등기했다. 공사는 김씨가 손해배상 책임을 피하려고 재산을 아내에게 넘긴 것으로 보고 있다. 아내 역시 천화동인2호의 사내이사로 재직해 김씨의 재산과 채무 상황을 알고 있었을 것이라는 판단이다. 이번 소송은 채무자가 빚을 갚지 않으려고 재산을 다른 사람에게 넘긴 경우 이를 취소하고 되찾는 ‘사해행위취소소송’이다. 앞서 검찰은 대장동 개발사업으로 공사에 약 4895억원의 손해가 발생했다고 판단해 김씨 등을 기소했다. 지난해 10월 31일 형사 1심 재판부는 공사에 재산상 손해가 발생한 사실을 인정하고 손해액을 약 1128억원으로 판단했다. 공사는 이를 근거로 김씨 등에게 손해배상 책임이 있다고 보고 관련 재산을 추적하고 있다. 이번 사건을 포함해 공사가 대장동 관련자들의 재산을 확보하기 위해 진행한 부동산 보전처분은 14건, 18개 물건이다. 공사가 추산한 이들 부동산의 시가는 약 1000억원이다. 공사는 앞으로도 김씨 등 관련자들이 다른 사람 명의로 숨겨놓은 재산을 추적해 추가 소송에 나설 방침이다.

1인당 국내총생산(GDP) 4만 달러가 눈앞이라는데 잘 체감되지 않는다. 산업화와 민주화의 자부심은 교과서에 남았고, 삶은 출렁이는 환율과 멈추지 않는 청년 고용률 하락 앞에 움츠러든다. 서울대 10개를 만든다는 계획부터 필수의료 체계를 바꾼다는 약속, 형사사법의 새 판을 짜는 개혁까지. 바뀌는 것들은 많은데 어디로 가는지 이정표는 잘 보이지 않는다. 숫자와 체감, 약속과 도착지 사이의 괴리는 이번 정부만의 실패라기보다 실용을 내걸었으나 실용에 이르지 못한 역대 정부들이 켜켜이 쌓아 온 결과에 가깝다. 보수든 진보든 이념보다 실용을 앞세우지 않은 정부는 드물었다. 이재명 정부는 특히 그랬다. 이 대통령은 취임 연설에서 “유연한 실용정부가 될 것”이라면서 낡은 이념은 역사의 박물관으로 보내자고 했다. 그러나 최근 이 대통령은 “좌아하게”라는 진보 지지층의 말을 쓴다. 중도를 버리고 진보를 택한 ‘선택’처럼 포장되지만, 정책으로 보면 ‘표류’에 가깝다. 실용을 내걸고 추진한 정책들이 길을 잃은 아노미 국면을 정치의 언어로 덮은 것이다. 역대 정부가 끝내 ‘실용’ 정부가 되지 못한 것은 실용을 구호로만 소비하고 그 조건은 갖추지 않았기 때문이다. 세세하게 들여다본 현실 위에 정책을 편다는 ‘실사의 원칙’, 이론과 모형을 작게 먼저 시험해 보고 전면화하는 ‘실증의 절차’, 막상 정책을 펴 보니 부작용이나 모순이 드러났을 때 털어놓는 ‘실토의 문화’가 갖춰져야 실용적인 정책이 제 기능을 할 수 있다. 지난 1년만 봐도 그렇다. 70여 년 전 농지개혁 때 세운 경자유전의 법문이 오늘의 농촌에 맞지 않는다는 것을 ‘실사’했다면, 위법 농지에 처분명령을 의무로 못박는 법을 고쳐 놓고 다섯 달 만에 그 처분을 면제하는 특별법을 꺼내 드는 촌극은 없었을 것이다. 홍콩에서 거래되는 상품을 국내에서 작게 먼저 ‘실증’했다면, 개인투자자들이 단일종목 레버리지 상품으로 80일 만에 2조원 넘는 손실을 떠안지는 않았을 것이다. 검찰개혁이 부를 수사 공백을 미리 ‘실토’했다면, 중대범죄수사청이 문을 연 지 열흘이 넘도록 첫 수사조차 못 하는 민망한 장면은 없었을 것이다. 실사·실증·실토 세 조건의 가동은 대통령의 의지가 아니라 전문 직역의 역량에 달려 있다. 의사, 판검사, 교사, 공무원 등은 국가 고시를 통과해 자격을 얻고, 오랜 수련을 거치며 선배와 동료에게 판단을 검증받는다. 그렇게 길러진 눈과 요령이 있어야 현실을 진단하고 처방을 시험할 수 있다. 전문 직역 안에는 틀린 것을 틀렸다고 말하게 하는 장치도 있다. 병원은 환자를 잃은 사례를 동료들 앞에서 되짚고, 법원은 상급심에서 하급심의 판결을 바로잡는다. 직업윤리로 스스로를 다스리며 이 지루한 과정을 몸에 배게 하는 동력의 하나가 공명심이다. 사람을 살렸다는 보람, 억울함을 풀어줬다는 자부, 그 일로 존경받고 싶다는 마음이 시험과 도제식 수련으로 점철된 고된 통과의례를 견디게 했다. 물론 공명심이 조금만 넘쳐도 독선과 일탈이 되기 십상인데, 그런 일탈은 마땅히 개혁의 대상이다. 지금 우리의 개혁은 견제를 넘어 모멸 단계에 이르렀다. 의사가 말하면 ‘밥그릇’으로, 검사가 말하면 ‘조직 보위’로 듣는다. 교사의 훈계는 아동학대로 신고되며, 판검사의 판단은 법왜곡죄의 잣대 앞에 선다. 공명심이 죄가 되는 세상에는 계산만 남았다. 필수과를 피하는 의사, 체험학습을 취소하는 교사, 결정을 미루는 공무원이 늘고 있다. 프랜시스 후쿠야마는 능력과 전문성으로 사람을 쓰던 국가가 다시 연줄로 자리를 나누던 시대로 돌아가는 것을 근대 국가가 쇠퇴하는 대표적인 방식으로 꼽았다. 그래서인지 지금의 개혁은 전근대로의 퇴보처럼 보인다. 다시 이 대통령의 취임 연설을 읽는다. “박정희 정책도, 김대중 정책도 필요하고 유용하면 구별 없이 쓰겠다”고 했다. 그러나 이미 보혁의 정책은 두 개의 점으로 따로 떨어져 있지 않다. 크게 보아 박정희와 김대중 사이 어느 지점에 있다. 그 지점을 ‘실사’하고, 좌표를 옮길 수 있는 범위를 ‘실증’하고, 예기치 않은 문제를 솔직히 ‘실토’한 뒤 대안을 찾아야 한다. 그 지도를 읽는 훈련이 된 전문 직역을 무너뜨리면서 실용정부의 다음 페이지를 쓸 수는 없다. 홍희경 논설위원

가족 동원해 아이들 데려오기도아이만 깊은 상처 받고 트라우마 법조계 “임시 양육자 지정 강화”이혼 소송 중 부인의 동의 없이 자녀를 데리고 떠난 남편이 제주에서 딸과 함께 사망하는 비극적인 사건이 발생했다. “네살 딸을 찾아달라”는 부인의 호소에도 안일하게 대처해 비극을 막지 못한 제주 경찰에 대한 비판이 커지고 있다. 다만 양육권 다툼에 의한 자녀 약취·유인 문제를 두고 법조계에서 우려의 목소리가 꾸준히 나왔으나 실질적인 대안이 마련되지 않은 것도 원인으로 손꼽힌다. 법원의 임시 양육자 지정 절차에 신속성이 떨어지는 상태에서 친족 범행에 대한 양형기준마저 관대해 부모들이 형사처벌을 무릅쓰는 상황이 반복되고 있다. 정부가 지난해 11월 특단의 대책을 발표한 후에도 약취·유인·인신매매 범죄 관련 재판 접수가 35% 증가한 가운데 트라우마와 뒷감당은 고스란히 아이들 몫으로 남았다. A씨는 2017년 10월 결혼 2년 만에 남편 B씨에게 이혼 소송을 제기했다. 그는 당시 한 살이었던 아들을 B씨로부터 뺏어오기 위해 부모와 이모에게 도움을 요청했고, B씨가 없는 날 시어머니 집에 침입해 아들을 몰래 집으로 데리고 왔다. 미성년자 약취 등으로 기소된 A씨는 2019년 3월 춘천지법에서 징역 6개월에 집행유예 1년을 선고받았다. 15일 서울신문이 법원행정처로부터 받은 ‘약취, 유인 및 인신매매의 죄 관련 통계’를 보면 올해 관련 1심 재판 접수 건수는 지난 6월까지 109건이었다. 상반기에만 2021년의 102건을 넘었고, 지난해 162건과 비교하면 35% 증가했다. 경찰청 분석에 따르면 지난해까지 3년간 발생한 미성년자 약취·유인 사건 741건 중 28%가 이혼 소송·양육권 분쟁이었다. 행정안전부와 경찰청이 지난해 11월 미성년자 약취·유인 범죄 근절 대책을 발표하며 ‘범죄 예방’을 강조했지만 범죄는 더 늘었다. 부모들이 자녀 약취를 감행하는 이유는 양육권 확보에 유리하다고 판단하기 때문이다. 안소윤 법률사무소 수석 변호사는 “이혼 소송 중 아이를 데리고 있는 쪽에 양육권이 인정되는 경우가 많아 무리수를 두는 것”이라며 “결국 아이에겐 상처만 남는다”고 말했다. 법원이 이혼 소송 초기에 임시 양육자를 지정하는 사전처분의 실효성을 강화해야 한다는 의견도 많다. 사전처분이 2~3개월 안에 내려져도 한쪽이 즉시항고하면 법원 처분의 집행이 정지된다. 이에 박균택 더불어민주당 의원 등은 지난 7월 ‘사전처분 즉시항고는 집행정지 효력을 가지지 않는다’ 등의 내용으로 가사소송법 개정안을 발의했다. 서울가정법원 관계자는 “사전처분 집행이 정지되는 부분만 보완돼도 신속성 문제가 일정 부분 해소될 것”이라고 했다. 처벌을 강화하는 법안도 발의됐다. 주진우 국민의힘 의원 등은 지난해 9월 미성년자 약취·유인죄의 법정형을 ‘10년 이하의 징역’에서 ‘3년 이상의 유기징역’으로 강화하는 형법 개정안을 내놨다. 법원이 양형기준을 수정할 가능성도 높아졌다. 단순 약취·유인·인신매매 범죄의 기본 양형 기준은 징역 1년~2년 6개월이지만, 부모나 친족의 범행은 감경 기준이 적용된다. 대법원 양형위원회 관계자는 “내년 4월 11기 양형위가 출범하면서 정부 발표, 국회 법안, 국민 의견 등을 종합 검토할 것”이라고 설명했다.