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  • 변화와 개혁시대/선의의 경쟁 기대/민자,창당 논평

    민자당의 손학규 대변인은 5일 새정치국민회의의 창당과 관련,논평을 내고 『창당을 계기로 우리정치의 산적한 과제를 여야가 함께 풀어나가는데 책임있는 국민적 공당으로 기여하기를 바란다』고 밝혔다. 손대변인은 이어 『국민회의가 표방한 새정치를 구호가 아니라 행동으로 보여 대안없는 반대,맹목적 대결의 야당상에서 벗어나 변화와 개혁의 시대에 맞는 선의의 경쟁자,국정의 동반자로 정치에 임하기를 기대한다』고 말했다.
  • 새정치국민회의의 창당(사설)

    김대중씨를 총재로 하는 새정치국민회의가 창당대회를 가짐으로써 공식출범했다.제일야당의 창당에 일단 축하의 뜻을 보낸다.그러나 김총재는 과연 이 길밖에 없었던가 하는 착잡한 심경이 드는 것은 어쩔수 없다. 대다수국민들이 갖는 의구심은 이 창당이 과연 새술을 새부대에 담는 진정한 새출발인가 하는 것이다.그리고 그것은 누구를 위한 것인가 하는 점이다.김총재가 두번씩이나,그것도 민주정치가 정상화된 지금에까지 멀쩡한 야당을 깨고 굳이 새당을 만들어야 하는가 하는 회의는 계속 남는다.이 모든 것이 결국 한 세대동안 우리정치를 좌우해온 김총재의 대권4수를 위한 것이라고 할 때 어떠한 성형수술이나 신장개업도 새술이나 새부대로 보아 줄 사람이 과연 얼마나 있을지 의문이 아닐수 없다. 김총재가 세번의 대권도전에 실패하고 국민심판에 따라 스스로 선언했던 정계은퇴약속을 거짓말로 만든 부도덕성은 하루아침에 없어지는 것이 아니다.또 국민회의가 갖고 있는 지역주의와 사당적 성격,그리고 창당과정의 이합집산등 구시대적 병폐는 창당대회를 계기로 해소되는 「한때의 오해」가 아니라 국민회의의 불행한 태생적 한계라고 해야 할 것이다.여야를 가리지 않고 도덕성과 정당성을 거스르는 정치는 반드시 심판을 받는다는 정치사의 교훈을 명심하여 새정치국민회의가 자기모순을 극복하는데 힘써야 한다.지역주의를 탈피하고 세대교체를 준비하는 시대적 요구에 부응해 나가야 할 것이다. 창당대회가 김총재의 이미지를 바꾸기위해 정강정책을 보수화하면서도 야당으로서 확실한 정치개혁프로그램 하나 제대로 보여주지 못한 개혁성의 실종은 「새정치」의 내용부재를 반증한다.「새정치」라는 것이 김총재의 대권4수의 포장이 아니라면 다른 구체적인 정치개혁안을 보여야 할 것이다. 그러나 4당체제 아래서 제일야당으로서 국민회의가 갖는 위상은 현실적으로 부인할 수 없다.김총재도 말한 바대로 국회에서의 정치투쟁지양등 책임있는 야당상을 보여준다면 정치발전에 긍정적인 기여가 될 것이다.
  • 문화행사·본행사 7시간 진행/창당대회 이모저모

    ◎신당 「새정치」 상징성 부각 역점 5일 서울 올림픽 펜싱경기장에서 열린 새정치국민회의 창당대회는 상·하오에 걸쳐 문화행사(1부)와 본행사(2부)로 나뉘어 무려 7시간30분동안 진행된 마라톤 행사였다. 이날 대회에서 2천7백여명의 대의원들은 김대중 창당준비위원장을 총재로 추대하면서 내년 15대 총선과 97년 대선에서의 승리를 다짐했다. ○…본행사에 앞서 상오 9시부터 펜싱경기장앞 야외광장과 장내에서 마당극과 비디오아트 등 문화행사를 개최,축제분위기를 돋우었다. 먼저 야외광장 행사에서는 「참여마당」「통일마당」「21세기마당」 등 세부문으로 아치형 풍선과 현수막·장대·깃발 등을 내건 간이무대를 설치,국민회의가 내세우는 「새정치」의 상징성을 부각시켰다. 이어 10시부터 40여명의 풍물패가 등장하는 것을 시작으로 「힘찬 새출발」이라는 제목의 장내행사를 가졌다.장내행사는 마당극과 일반인의 신당에 대한 바람을 편집한 영상물 상영에 이어 가수 최희준·신형원씨,개그맨 이성미씨,성악가 임정근씨 등이 나와 여흥을 북돋웠다. 특히 천용택·허인회·추미애씨 등이 영입인사 대표로 나와 국민회의 참여의 변을 밝혀 눈길을 끌었다. ○…본행사가 시작되기 10분전인 하오 1시50분쯤 김총재가 대회장에 들어서자 대의원들은 「김대중」을 연호하며 열광했다.이에 김총재는 부인 이희호여사와 함께 손을 흔들어 연호에 답하면서 감회어린 표정으로 『제1야당이 탄생하는 뜻 깊은 날』이라고 짤막하게 인사했다. 국민의례와 경과보고·창당선언문 낭독에 이어 김봉호 의원을 전국대의원대회의장으로 선출한 뒤 곧바로 총재선출에 들어가 김총재를 만장일치로 추대했다. 이에 앞서 조순 서울시장이 하오 2시쯤 대회장에 들어서자 김총재는 『바쁘신데 와주셔서 감사합니다』고 말을 건넸고 조시장은 『축하합니다』라고 인사했다.이어 김총재가 조시장의 손을 맞잡고 대의원들을 향해 치켜들자 대회장에선 박수가 터져 나왔다.조시장은 북부간선도로의 개통식 참석을 위해 30분만인 2시30분쯤 자리를 떴다. ○…이날 대회장엔 「21세기형 정치가 시작됐다」「꿈과 희망을 주는 새정치를 펼치겠다」는 등의 각종 플래카드가 내걸렸다. 김대통령이 민자당총재 자격으로 축하화환을 보냈으며 황락주 국회의장과 김종필 자민련총재가 보낸 축하화환도 대회장 입구에 비치됐다.또 연단에는 민자당의 강삼재사무총장과 김영구 정무1장관·한영수 자민련원내총무가 임석해 창당을 축하했다.주한외교사절 15명과 미국대사관의 1·2등 서기관이 레이니대사를 대신해 참석했다.
  • 「새정치국민회의」 출범/대통령 단독면담 제의/김대중 총재

    새정치국민회의는 5일 서울 올림픽 펜싱경기장에서 창당대회를 열어 김대중 창당준비위원장을 총재로 추대하고 원내의석 53석의 제1야당으로 공식 출범했다. 이에 따라 정치권은 민자당·국민회의·민주당·자민련 등 4당체제로 재편돼 내년 총선과 97년 대선을 겨냥,치열한 각축전을 전개할 것으로 보인다. 김총재는 취임사에서 『대통령이 야당당수를 만나는 것은 의무이며 야당당수는 대통령에게 면담을 요청할 권리가 있다』면서 『빠른 시일안에 공문으로 김영삼대통령과의 면담을 요청하겠다』고 김대통령과의 단독회동을 공식 제의했다. 국민회의는 이날 대회에서 당을 집행부인 총재단과 의결기구인 지도위원회의로 이원화하는 것을 주요내용으로 한 당헌·당규와 대통령제 고수및 대기업 불간섭 등을 골자로 한 정강정책을 채택했다. 부총재에는 이종찬·정대철·조세형·김영배 의원과 김근태씨,영입인사인 박상규 전중소기협중앙회장,신락균 전여성유권자연맹회장,유재건 전경원전문대학장 등 8명이 임명됐고 신도성 전통일원장관,이동원전외무부장관,변정수 전헌법재판소재판관,오익제 전천도교교령은 상임고문으로 추대됐다. 또 지도위원회의 의장에는 김상현 의원,부의장에는 한광옥 의원과 정희경 전남북적십자회담대표가 지명됐고 이용희·권로갑·유준상·신순범·천용택·허재영·김희선·정영모·나종일·김봉호·안동선·신용석·김대식·길승흠씨 등이 지도위원으로 지명됐다.
  • 「새정치 국민회의」 출범의 함축

    ◎김대중씨/’97 대선레이스 돌입 신호탄/정계 재진입 절차 공식적 마무리/세대교체론·야공조 등 난제 산적 새정치국민회의의 공식 출범은 김대중 총재가 차기대권주자중에서 가장 먼저 출발선상에 섰음을 의미한다.김총재로서는 네번째 대권도전이다.연령을 감안하면 이번이 마지막일수 밖에 없다. 그만큼 김총재는 어느때보다 결연하다.「수평적 정권교체」에 대한 확신도 큰 것 같다.무엇보다 6·27지방선거 승리가 커다란 버팀목이다.민자·국민회의·민주·자민련으로 구성된 4당체제도 내년 총선과 97년 대선에서 유리하게 작용할 것으로 믿고 있다.「TK(대구·경북)쪽의 움직임도 우호적으로 한단한다. 그는 창당과정에서 대권을 겨냥한 발판을 다졌다.「네오 뉴 DJ플랜」에 따른 변화된 DJ의 모습이 골간이다.당내 반발을 무릅쓰고 정강정책에 중도보수를 표방,보수세력 끌어안기에 힘을 쏟았고 여권의 세대교체 공세에 대한 역풍차원에서 젊은 층과 여성에게도 깊은 관심을 보이고 있다.지역색 탈피에도 체중을 실었다. 가신들도 고위당직에서 철저히 배제했다. 여하튼 김총재는 정치권 중심에 재진입하는데 성공했으며 김총재는 앞으로 김영삼 대통령과의 「양김구도」로 정국을 몰아갈 것으로 보인다.이 과정에서 자신만이 차기대권후보 적임자임을 주장하는 「대안부재론」과 「비교우위론」이 중요한 무기가 될 것임은 두말할 나위가 없다.김총재가 이날 취임사에서 김대통령과의 영수회담을 공식 제의한 것도 같은 맥락이다. 하지만 김총재 스스로 『정치는 살아있는 생물』이라고 했듯이 김총재와 국민회의의 향후 행보는 그리 낙관적이지만은 않은 것 같다. 여권을 포함한 다른 정파들이 본격적인 힘겨루기날 조직적인 공격에 나설 경우 득보다는 실이 많을 수 밖에 없다.대표적인 사례가 바로 세대교체 공방이다.이미 정치권에서는 민주당이 「신3김시대」청산을 기치로 내걸었고 「정치개혁시민연합」과 「젊은 연대」도 같은 취지로 정치세력화에 한창이다.여권도 40대 사무총장을 임명,세대교체를 몸소 실천하고 있다. 이런 상황에서는 여론도 DJ에게 결코 우호적일 수만은 없다.야권공조가 잘 되지 않는것도 결정적인 순간에 그의 발목을 잡을 가능성이 있다.최근 정치권에 대한 검찰수사를 「표적수사」라고 되받아치고 있지만 연루자가 국민회의 소속의원이라는 점에서 김총재가 내세운 「새정치」와는 거리가 멀다는 비판적 여론도 적지 않다.무엇보다 DJ의 변화노력에도 불구,여전히 「호남당」과 「1인지배」의 부정적 이미지가 널리 퍼져있는 것도 난제다.이를 감안,거의 무차별적인 외부인사 영입에 심혈을 기울였지만 오히려 당내 이질감만 심화시켰다는 지적도 부담스러운 대목이다. ◎김대중 총재 일문일답/“야를 「국정파트너」로 존중해야”/“정기국회서 「정치권사정」 철저히 따질것” 김대중 총재는 창당대회 직후 기자간담회를 갖고 『김영삼 대통령이 나를 국정파트너로 대해주기를 바란다』고 말했다.김총재는 『이번 정기국회에서는 폭로성,무책임한 공격은 않겠지만 검찰의 정치권 사정에 대해서는 철저히 진상을 따지겠다』고 말했다. ­많은 논란속에 정치에 복귀,신당을 창당하여 총재에 취임한 소감은. ▲행운이라고 생각하면서 한편으로는 두려움을 느낀다.창당과정을 지켜볼때 정치는 생물이고 한치 앞을 예측할 수 없는 것이란 생각을 하게된다. ­김대통령과의 회담을 제의했는데 만나서 논의하고 싶은 것은. ▲여야관계의 설정이다.서로를 애국자로 믿고 국민의 안녕과 경제발전,통일에 대한 시각이 같다면 나를 국정파트너로 대하는게 중요하다고 본다.여야간 합의 없이는 정국안정을 기대하기 어렵다. ­현정권의 선거자금 비리와 관련한 구체적 정보나 증거가 있는가. ▲이원조 전의원·이용만 전재무장관과 관련된 것이다.그러나 남의 일을 구체적으로 말할 것은 못된다. ­내년 총선때 지역구로 출마할 생각은. ▲전혀 고려치 않고 있다. ­정치권 수사와 관련해 앞으로 정국운영의 기조를 말해 달라. ▲야당을 국정운영의 한축으로 인정해야 한다.최락도의원이나 박은대의원 수사는 검찰이 지나쳤다.당사자로부터 한마디 진술도 받지 않고 여론에 흘린 것은 야당을 무시한 처사다.정기국회에서 철저히 진상을 규명할 예정이다.그러나 국사를 논하는 것과는 별개의 문제로본다. ­여권으로부터 대화 제의가 있는가. ▲아직 없다. ­정기국회에서 어떤 모습을 보여줄 생각인지. 폭로성,무책임한 공격은 배제하겠다.확실한 근거와 증거,당연한 논리로 예산심의를 하겠다.특히 중소기업 위주로 법령과 제도를 정비하고 중소기업의 자금난과 인력난을 해소하는데 역점을 두겠다. ◎DJ/대권4수/당권4임/정치생활 40년간 10개정당 거쳐 정계은퇴 2년8개월만에 새정치국민회의의 총재로 복귀한 김대중 총재의 야당 40년은 「대권4수」와 「당권4임」으로 요약된다.당권을 네차례 움켜쥐고 4번째 대권도전을 눈앞에 두게 된 것이다. 「40대 기수」에서 「지역감정의 희생자」로,다시 「지역감정의 수혜자」로 세대교체의 표적이 된 지금에 이르기까지 그의 정치역정은 우리 사회의 민주화 과정과 맞물려 풍상과 영욕으로 점철돼 왔다.6년의 투옥과 10년에 걸친 망명과 연금생활은 그를 「인동초」로 불리게 했다.10개 정당에 몸담았던 이력은 과거 난마처럼 얽힌 우리 야당사를 대변한다. 54년 3대 총선에서 무소속으로 전남목포에서 출마,정치를 시작한 DJ(김총재)는 4,5대 총선에서 민주당 후보로 나섰으나 거푸 낙선했다.절치부심 끝에 61년 강원도 인제 보궐선거에서 당선됐으나 사흘만에 5·16군사쿠데타가 일어나 의원직을 상실했다. 그는 이어 63년 6대총선에서 새로 재건된 민주당 공천으로 전남 목포에서 출마,당선됐다.이후 야당통합에 따라 민중당(65년),신민당(67년)으로 당적을 바꾸어 67년 7대총선에선 신민당 공천으로,8대 때는 전국구로 원내에 진출했다.이같은 과정을 거치면서 입지를 확대,지난 71년 「40대 기수」 경쟁자인 김영삼 의원을 누르고 신민당의 대통령후보에 당선됐으나 박정희 대통령과 겨룬 72년 대선에서 패했고 「도쿄납치사건」의 고행이 이어졌다.79년 10·26 직후 잠시 복권됐으나 80년 5·17 사태로 신군부로부터 사형선고를 받으며 시련은 계속됐다. 82년 정치에서 손을 떼기로 하고 도미했던 김총재는 84년 김영삼대통령과 함께 민추협을 결성,85년 2월에 귀국해 2·12총선에서 신민당 돌풍을 일으켰다.87년 김영삼 대통령과 함께 이민우씨의 신민당을 깨고 통일민주당을 창당했으나 대통령후보 단일화에 실패,평민당을 창당했고 평민당은 이후 신민당으로 당명을 바꾼 뒤 91년 이기택씨의 「꼬마민주당」과 합쳐 민주당이 되었다.김총재는 92년 12월19일 대권3수에 실패한 뒤 정계은퇴를 선언했으나 6·27 지방선거 과정에서 정계복귀를 선언,오늘에 이르렀다.
  • “지역당·사당 이미지벗기” 고심역력/국민회의 새지도부의 면면

    ◎부총재 8명 모두 비호남권에 연고/수도권 우대… 동교동 가신그룹 배제 새정치국민회의가 5일 창당대회에서 구성한 지도부의 면면을 보면 김대중 총재가 그동안 「지역당」과 「사당」의 이미지를 벗기 위해 얼마나 고심했는지를 읽을 수 있다. 국민회의는 이날 김총재가 지명한 8명의 부총재와 17명의 지도위원을 인준했다.또 지도위원회 의장으로는 김상현 의원을 내정했다.부총재에는 당내 중진급인 이종찬·정대철·조세형·김영배 의원과 김근태·박상규·유재건·신락균씨 등이 선임됐다. 이 가운데 부총재는 모두 비호남권에 연고를 갖고 있다.조세형부총재가 전북 김제출신이지만 10대 국회 때부터 서울(성동을)에서 출마,호남 이미지가 비교적 적다.나머지 부총재들은 서울이 5명,충북 충주(박상규)와 경기 남양주(신락균)가 각 1명씩이다.수도권을 의도적으로 우대한 인선이다. 김총재가 정계복귀를 선언하면서부터 「지역당 탈피」를 강조한 것이 이번 부총재의 인선에 그대로 반영됐다는 평이다.특히 서울에 지역구를 둔 현역의원 4명을 대거 포진,신당을 서울 이미지로 「포장」 했냈다. 또 하나 특이한 점은 동교동 가신의 철저한 배제와 영입인사의 우대다.권로갑의원과 한광옥의원이 창당과정에서 백의종군할 뜻을 분명히 하기는 했지만 김총재 스스로 「사당」이라는 시각에 상당한 신경을 썼다고 한다.부총재중 3명을 영입인사에 할애한 것도 비난의 예봉을 피하기 위해서다. 중소기업계를 대표한 박상규 전중소기업중앙회장과 여성계를 대표한 신락균 전여성유권자연맹회장,유재건 전경원대학장이 이같은 케이스에 따라 중용됐다.이 가운데 박상규 부총재에 대한 김총재의 관심은 각별하다.박부총재가 경제단체장 가운데 처음으로 야권에 영입된 인사라는 「특이성」 말고도 중소기업을 상당부분 끌어안을 수 있는 유일한 인물이라는 점에서 높은 점수가 주어졌다. 실제 박부총재는 중소기업계에서 「마당발」로 통하며 영향력도 강하다.지난 1일 중소기업인과의 만찬 간담회에서 한 중소기업인이 김총재에게 『박상규 회장을 당에서 어떻게 대접할 것이냐』고 질문한 것도 그의 영향력의 수위를 짐작케한다. 신락균 부총재는 지도위원회 부의장에 지명된 정희경 전남북적십자회담대표와 여성계를 대변할 쌍두마차로 꼽힌다.신부총재는 지난 60년대말부터 여성운동을 주도해 온 「여걸」로 통일시대국민회의가 정희경·김희선씨와 함께 여성배려 차원에서 영입한 케이스다.야당사에서 박영숙·이우정씨의 뒤를 이을 여성정치인의 선두주자로 꼽힌다. 수석부총재로 거론되던 이종찬 부총재의 행보도 주목된다.여권 출신이라는 배경 때문에 당내 비토세력의 반발을 사고 있으나 구여권 끌어안기에는 이의원만한 인물이 당내에는 없다는 분석이다.
  • 오늘 4당총무 회담/정기국회 운영 논의

    여야 4당은 6일 상오 국회에서 새정치국민회의 창당에 따른 4당체제 재편이후 처음으로 원내총무회담을 갖고 오는 11일 개회되는 정기국회 운영방안 등을 논의한다. 이날 회담에서 민자당의 서정화 원내총무는 국민회의 최락도의원 구속과 박은대의원 수사를 계기로 촉발된 경색정국을 풀기 위해 국민회의 신기하총무 등 야당 총무들에게 원만한 정기국회 운영에 대해 협조를 요청할 예정이다. 여야 총무들은 또 오는 25일부터 20일동안 실시하기로 한 국정감사와 관련,지방자치단체의 국가위임 사무에 대해 감사를 실시할지의 여부와 함께 감사대상기관 선정 및 증인채택 문제 등도 논의한다.
  • 신당 창당대회의 조순 서울시장/함혜리 사회부기자(오늘의 눈)

    조순 서울시장은 5일 평범한 정치인들로서는 도저히 납득할 수 없는 고도의 정치적 제스처를 보였다.민주당으로 출마해 민선시장에 당선된 그가 거취를 분명히 하지 않은 상태에서 김대중씨를 중심으로 제1야당으로 등장한 새 정치국민회의 창당대회에 모습을 나타낸 것이다. 당초 조시장은 창당대회에 참석하지 않을 것으로 알려졌었다.낮12시20분에는 워커힐호텔에서 평통 해외자문위원과의 오찬이 있고,하오3시엔 성산대교에서 북부 도시고속도로 개통식 참석도 예정돼 있어 서울의 도로사정을 감안할 때 하오2시 올림픽공원 펜싱경기장에서 열리는 창당대회 본 행사에 참석하기란 무리였다. 조시장의 갑작스런 참석 결정은 4일 하오6시 국민회의 김상현 지도위원의 내방을 받으면서 이뤄졌다. 야권의 정치적 상황변화 때문에 난감해 하고 있을 즈음 상황대처 능력이 뛰어난 김위원이 명쾌한 난국타개법을 제시했음직하다.창당대회에 참석은 하되 아무말도 하지 않는 것이다. 그러면 DJ(김대중씨 이니셜)를 포함해 국민회의 관계자들은 그에게 더 이상 배은망덕하다고 돌을 던지지 않을 테고 신당에 입당한 대부분의 구청장이나 시의원들은 조시장이 자신들의 편에 있다는 것을 확인할 수 있을 것이다. 창당대회장에서 사회자는 내빈 가운데 조 순시장을 가장 먼저 소개했고 그는 우레와 같은 박수를 받았다. 당기가 입장할 때 그는 남들처럼 기립박수를 했다.2시20분 쯤 진행자가 「조시장이 공식일정 관계로 미리 자리를 떠나야 한다」고 안내방송을 하자 조시장은 무대 앞쪽에 있는 김대중씨에게 걸어가 악수를 나눈 뒤 행사장을 떠났다. 그가 창당대회에 참여한 것을 두고 조시장 측근들은 단순한 내빈으로서 참석했을 뿐 이라고 강조했다.그러나 그 여운은 그렇지 않다는 것을 조시장 자신이 잘알고 있을 것이다. 당적과 관련한 질문을 받을 때마다 산적해 있는 시정을 이유로 『정치를 생각할 겨를이 없다』『행동으로 보여주겠다』고 선문답 비슷하게 대답하곤 했던 조시장의 다음번 「정치행보」는 과연 어떻게 나타날까 궁금하다.
  • “한·일 경제마찰땐 정치적 긴장 초래”

    ◎제3차 한·일포럼 주요 논의내용/“왜곡된 민족주의 대두 공동대처/「월드컵 축구」 공동개최 검토할만” 제3차 한·일포럼은 ▲한·일 양국 국내정치·경제·사회 ▲아·태지역에서의 양국 안보 ▲아·태지역에서의 양국 경제 ▲범지구적 문제에 관한 협력 ▲학술·문화교류 등 모두 5개 섹션으로 분과를 나눠 논의를 진행하고 있다. 이 논의는 비공개가 대원칙이다.이는 자유로운 분위기 속에서 허심탄회하게 의견이 개진될 수 있도록 하기 위한 것이다.그러나 발언은 무기명으로(한국·일본 등 국명만 표기) 빠짐없이 기록돼 추후 회의록으로 작성된다.특히 양측 회장은 토론된 안건 가운데 참석자들이 공감한 내용을 정부에 정책건의 형식으로 전달하게 된다. 각 섹션에서 다루는 주요 내용을 요약한다. ▷양국의 정치·경제·사회◁ 한·일 양국은 똑 같이 커다란 정치적 변혁기를 맞고 있다.한국에는 96년 총선거와 97년 대통령선거가 예정돼 정치권의 이합집산이 가속화 되고 있다.일본도 중의원 소선거구제 도입에 따라 야당이 통합되고,혁신세력이 뭉치는 등 신당 창당 움직임이 활발하다.이런 상황은 불가피하게 양국에서의 정치적 불안정을 초래할 것이다.이 과정에서 주의할 것은 양국민이 정치인들에 의해 오도된 민족주의에 빠지지 말아야 한다는 것이다.일본의 과거 반성을 외면하는 일부세력은 왜곡된 민족주의를 표출하는 것이다.양 국민간·사회간 이해를 확대하기 위해서는 역시 민간의 교류가 늘어야 한다.물론 지난 30년간 민간 교류는 양적으로 크게 늘었다.그러나 이제 이를 질적으로 심화시켜야 한다.이런 취지에서 청소년간의 교류를 위한 특별기금을 조성하는 것도 좋은 방안이다.지난 30년간 한·일 관계 증진을 반영한 한·일 우호협력조약의 체결도 검토할만 하다. ▷안보관계◁ 냉전이후 동북아 지역에서 가장 중요한 과제는 한반도에 지속적이고 안정된 평화체제를 확립하는 일이다.북한이 동북아 질서에 편입하도록 일본을 비롯한 관계국은 협력을 아끼지 말아야 한다.핵문제 해결 과정에서 한·일간의 협조관계는 평가할만 하다.한·일 양국은 또 동북아의 평화를 위해 최근 긴장상태에 있는중국과 대만·미국과 중국 관계가 조속히 정상화되도록 힘을 모아야 한다. ▷경제관계◁ 무역을 중심으로 양국 경제관계는 꾸준히 확대되고 있다.그러나 수평적인 산업협력관계라는 차원에서 보면 아직 만족스럽지 못하다.특히 최근들어 한국의 대 일본 무역적자가 확산되고 있다.불균형적인 경제관계는 정치적 장애로 발전할 위험이 크다. ▷범지구적 문제 협력◁ 한국은 국제적인 원조를 받는 나라에서 원조를 주는 나라로 전환한지 오래다.또 일본은 세계에서 가장 많은 원조를 하는 국가다.한·일 양국은 이미 개발원조나 마약퇴치·환경분야에서는 상당한 협력 실적을 쌓고 있다.이제 인구·식량문제·테러·에너지 등에 대해서도 협력을 확대해 나가야 한다. ▷학술·문화교류◁ 편견과 오해가 남아있는 한·일관계에서 굴절된 민족주의는 상당한 긴장요인을 제공한다.따라서 객관적인 역사교육을 통해 전후세대에게 올바른 역사관을 심어주는 것이 중요하다.한·일간 역사연구위원회를 설치,공동으로 역사를 연구하는 작업을 해볼만 하다.또 양국이 유치경쟁을 벌이는 2002년 월드컵을 동시에 개최하는 것도 검토할만 하다.
  • 새정치 국민회의 어떻게 짜여지나

    ◎「집행」과 「의결」로 당운영 이원화/영입인사 배려… 부총재 8명으로/지도위의장엔 김상현 의원 유력 새정치 국민회의가 5일 서울 올림픽공원 펜싱경기장에서 창당대회를 갖고 김대중 총재의 단일지도체제로 공식 출범한다. 이에 따라 정치권은 지난 91년 2월 3당통합 이후 다시 민자·국민회의·민주·자민련 등 명실상부한 4당체제로 재편된다. 국민회의는 단일지도체제이면서도 집행부와 의결기구로 당의 운영을 이원화했다.집행부는 총재와 8명의 부총재,당6역으로 구성되며 의결기구는 70인 이내의 당무회의와 25인 이내의 지도위원회로 짜여진다. 수석부총재는 의원간 배분문제로 두지 않기로 했으며 총재단회의는 필요시 총재가 소집토록 해 총재의 권한을 강화했다. 그러나 총재의 전횡을 막기 위해 지금까지 총재가 맡던 최고의결기관인 지도위원회의 의장은 별도로 뽑기로 했다.총재의 권한을 견제하는 등 민주적 당운영을 위한 「처방」이라고 한다. 그러나 집행부에 대한 구속력이 없어 제기능을 발휘할 지는 미지수다.현재 지도위원회 의장은김상현의원이 유력시되며 부의장에는 한광옥의원과 영입인사인 정희경 전 남북 적십자회담 대표가 내정된 것으로 전해졌다. 부총재의 수를 처음 구상보다 2명이 많은 8명으로 늘린 것은 영입인사들에 대한 자리배분 때문이다.이종찬·조세형·정대철·김영배 의원 김근태 전 민주당 부총재,영입인사인 박상규 전 중소기협 중앙회장,신낙균 전 여성유권자 연맹회장,유재건 전 경원대 학장등으로 확정됐다.모두 서울·경기등 수도권에 연고를 갖고 있으며 현역의원 4명은 서울에 조직책을 갖고 있다. 당3역 중 사무총장에는 조순형 의원이 유력시되며 원내총무로는 신기하의원,정책위의장은 임채정 의원이 거론되고 있다.총재 비서실장은 정동채 아태재단 비서실장이 맡고 대변인은 박지원 현 대변인으로 확정됐다. 한편 국민회의는 창당대회를 문화행사 위주로 「재미있게」 치를 예정이다.「새정치」의 기치에 맞게 도식적이고 틀에 박힌 행사는 고집하지 않겠다는 생각이다. 먼저 1부행사는 장외와 장내 행사로 구분된다.「열린 한마당」이라는 주제의 장외행사는참여·통일·21세기 등 3마당으로 동시에 열리며 밴드연주,풍물놀이,길놀이 등으로 흥을 돋군다.장내에서는 풍물패의 사방치기·마당극 「우리동네 사람들」이 펼쳐진다.또 초대가수들의 축하공연·개그쇼·통일혼례마당 등이 어우러지는 가운데 한국근대사와 국민회의의 창당 배경을 영상물로 보여줄 예정이다. 2부 본행사는 당헌과 정강정책 의결,총재선출 및 부총재인준,당무위원 및 지도위원선출 등의 순으로 1시간30분동안 진행된다.
  • 여·야/정국 정상화 다각접촉

    ◎정치권 사정 종결가능성 시사­여/강경대응·대화타진 양면작전­야 여야는 4일 정치권에 대한 사정으로 비롯된 경색정국을 정치적 절충을 통해 해소한다는 구상 아래 다각도의 대화채널을 가동하고 있는 것으로 전해졌다. 그러나 야당,특히 새정치 국민회의는 구속된 최락도 의원의 석방과 야당 정치인에 대한 수사확대는 더이상 없다는 보장을 할 것을 요구하고 있는 것으로 알려져 타결전망은 불투명하다. 민자당은 우선 야당에 대한 화해의 제스처로 강삼재 사무총장과 김영구정무1장관이 5일 새정치국민회의 창당대회에 참석토록 할 예정이다. 또 서정화 원내총무는 국민회의 신기하총무와 금명간 비공식 접촉을 갖고 오는 11일 개회되는 정기국회에서의 원만한 운영에 협조해 줄 것을 당부할 계획이다. 이와 관련,김윤환 대표위원은 이날 국회의원 회관에서 열린 지구당 위원장회의에서 『지방선거와 관련한 선거부정과 정치인들의 비리는 정부의 개혁의지를 손상해서는 안된다』고 전제하면서도 『그러나 정국운영을 위해 가급적 조기종결짓는 것이 바람직하다』고 밝혔다. 강삼재 사무총장도 『더 이상 비리가 드러나지 않으면 끝나지 않겠느냐』고 말해 최의원 구속과 박은대의원에 대한 수사로 정치권에 대한 사정이 종결될 가능성을 시사했다. 이에 대해 국민회의는 여권이 정국수습 차원에서 대화를 제의해 오면 이에 응한다는 방침아래 여권과의 접촉을 타진하는 등 강온 양면전략을 쓰고 있다. 이종찬 야당탄압 비상대책 위원장은 이와 관련,『여권과 못 만날 이유가 없다』고 말해 각급 레벨에서 물밑대화 모색움직임이 진행중임을 강력히 시사했다. 국민회의는 그러나 이날 의원총회를 열고 최락도의원의 즉각적인 석방과 여권인사의 부정·비리에 대한 수사를 촉구하는 등 강경 대응방침을 결의했다. 이에 앞서 이종찬 위원장은 이날 상오 황락주 국회의장을 방문,검찰 수사에 대해 입법부의 수장으로서 대책을 마련해 줄 것을 촉구했다.
  • 국민회의 오늘 창당/김대중씨 총재 선출

    가칭 새정치 국민회의는 5일 서울 올림픽공원내 펜싱경기장에서 창당대회를 갖고 원내 제1야당으로 공식 출범한다. 국민회의는 이날 대회에서 김대중창당준비위원장을 총재로 추대하고 당을 집행부인 총재단과 의결기구인 지도위원회의로 이원화하는 것 등을 주요내용으로 한 당헌·당규와 12대 강령을 골자로 한 정강·정책을 채택할 예정이다. 김위원장은 총재 취임사에서 국민회의가 수평적 정권교체의 목표를 달성하고 통일을 향한 구심점이 될 것임을 강조하고 내년 총선과 97년 대선을 앞둔 새로운 각오를 밝힐 것으로 알려졌다. 전당대회에서 선출될 지도위원회의 의장에는 김상현 지도위원이,부의장에는 한광옥 지도위원과 영입인사인 정희경 전남북적십자회담 대표가 선임될 예정이다. 또 부총재에는 이종찬·정대철·조세형·김근 태지도위원및 김영배 창당준비위 부위원장,그리고 영입인사인 박상규 전 중소기협 중앙회장,신낙균 전 여성유권자 연맹회장,유재건 전 경원전문대 학장 등이 내정됐다.
  • 젊은 연대/“세대교체” 앞세워 정치세력화

    ◎지역할거 청산·새정치 창출 주장/총선 겨냥 정개련등과 통합 추진 4일 정치권 언저리에 세대교체를 주장하는 또 하나의 세력이 태동했다.학계 법조계 의료계 시민운동단체 노동계 등의 30대 소장그룹들이 주축이 된 「희망의 정치를 여는 젊은 연대」(젊은 연대)가 이들이다.이날 하오 한국프레스센터에서 창립대회를 갖고 본격적인 창당작업에 들어갔다. 회원 5백여명이 참여한 이날 창립대회에서 「젊은 연대」는 지역할거주의 청산과 「후3김시대」 극복,새로운 정치문화의 창출 등을 주창하고 나섰다.이와 함께 국민정당추진위를 구성,내년 총선을 목표로 「정치개혁시민연합」(정개련)등 다른 「반3김시대」세력들과의 통합을 추진키로 했다.「젊은 연대」는 공동대표인 장신규씨(경실련 지방자치국장)와 이정희씨(회계사),사무처장 김성식씨(나라정책연구회 정책실장),국민정당 추진위원장 신형식씨(21세기 전략아카데미 부회장),기획위원장 이재경씨(〃 정책기획실장)등이 이끌고 있다.유신말기와 5공 때 대학생활을 보낸 청년세대가 임원·회원의 주축이다.면면에서 나타나듯 뜻만 있고 힘은 부족한 「정치아마추어 집단」인데다 조직과 자금의 열세로 내년 총선을 독자적으로 치르기는 버거운 처지다.그럼에도 이들이 관심을 모으는 대목은 정치권의 물갈이를 원하는 여론을 업고 있다는 점과 다른 「반3김시대」세력과 연대,내년 총선에 세대교체의 바람을 일으킬 가능성이 없지 않다는 점이다. 이와 관련,「젊은 연대」는 「정개련」과의 통합에 이어 민주당과 통합하는 수순을 그려놓고 있다.단,민주당과의 통합은 이기택전총재가 전면에 나서지 않아야 한다는 전제를 깔고 있다.이전총재를 얼굴로 내세워서는 총선에서 성과를 거두기 어렵다는 판단인 것이다.이전총재가 다시 당권을 쥔다면 민주당과의 통합 대신 민주당내 구당파의원및 정개련과 독자세력을 형성하기를 희망하고 있다. 세대교체의 기치를 공유하고 있는 이들 민주당과 「정개련」,「젊은 연대」등이 통합을 성공시킬 수 있을 지는 미지수다.그러나 통합에 성공,「반3김시대」단일전선을 형성하고 「포스트 3김」에 대한 설득력 있는 대안을 제시한다면 총선에 적지 않은 바람을 일으킬 가능성은 충분하다.
  • 부정·비리척결에 정치적 고려 배제/김 대통령 각료간담에 담긴 뜻

    ◎사정정국 조기수습론에 쐐기… “법대로”/검찰의 정치권 사정 총선에까지 지속될듯 김영삼대통령은 4일 아침 국무위원 조찬간담회를 통해 『부정부패척결과 선거부정엄단에는 성역이 있을 수 없다』는 분명한 메시지를 정치권에 보냈다.이같은 대통령의 「의지」는 이전에도 강조돼온 것이다.그에 더해 『정치적 재단에 의해 비리·불법처리가 영향받는 일은 없다』는 게 이날 메시지의 골자다. 청와대는 정치권을 떠들썩하게 만든 선거법 위반사범과 비리정치인의 사법처리에 침묵을 지켜왔다.『검찰 스스로의 판단에 의해 엄격히 법집행을 한다』는 게 기본입장이었기 때문이다. 그러나 야당은 검찰수사를 「정치사정」 「표적사정」이라고 비난하고 나섰다.여당 일각에서도 『선거사범은 엄격히 처리하되 나머지 정치인의 비리수사는 조기에 매듭지어 정치권을 안정시키는 것이 좋겠다』는 견해가 제시되기도 했다. 마치 청와대의 결심만 있으면 비리가 있더라도 적당히 덮어두고 넘어갈 수 있다는 인상을 국민에게 줄 우려가 있는 의견개진이었다. 청와대의 한 고위관계자는 이와 관련,대통령이 분명한 선을 그은 것이라고 설명했다.그는 『문민정부 출범이후의 비리에 대해서는 정치적 고려나 야당과의 관계를 생각해서 유야무야 넘어가는 일은 없다는 것이 김대통령의 변함없는 원칙 아니냐』고 잘라 말했다. 새정부 들어 여야합의로 선거나 정치에 과다한 돈이 들어가지 않도록 「혁명적」인 선거법·정치자금법을 만들었으므로 여야를 막론하고 고통이 따르더라도 이를 지켜야 한다는 것이다.김대통령은 이를 「문민정부의 책무」라고 의미를 부여했다.문민정부 이전 정치권의 관행이었다 하더라도 이제는 이것이 용납되지 않아야 새 정치가 열릴 수 있다는 것이다. 청와대 관계자들은 김대통령의 이날 발언으로 「사정정국」이 강화된다는 전망도 성급하다고 지적한다.이들은 『지금의 검찰은 예전과 틀리다.민자당일각에서 비리수사 조기매듭 얘기가 나오는 데 불쾌해 하고 있다』면서 『때문에 수사축소도 불가능하지만 정치적 필요에 의해 수사를 확대한다는 일도 있을 수 없다』고 강조했다. 청와대측은 김대통령의 이러한 비리·선거부정 척결의지에 여당은 물론 야당의 협조까지 기대하고 있다.『야당측이 비리인사를 감싸는 명분 없는 행동으로 정국을 냉각시키는 것은 바람직하지 않다』는 게 청와대측의 생각이다.여권은 새정치국민회의 창당대회에 민자당 고위당직자와 이원종정무수석이 축하차 방문한다는 일정을 짜고 있다. 청와대측의 이러한 태도로 볼 때 비리 및 선거사범 수사가 어느 선까지 갈지는 속단하기 어렵다.선거사범은 선관위의 무더기고발이 예정돼 있으므로 법원 판결에 따라 상당수의 지역에서 재선거가 불가피할 전망이다.공천헌금 및 교육위원 선출비리도 일부 사법처리가 불가피한 듯한 분위기다. 정치비리부분에 대해 검찰은 박은대의원 외에 추가수사대상은 없다고 밝히고 있지만 추석연휴,정기국회 개회일정을 감안한 언급으로 보여 검찰 차원의 사정작업이 내년 총선 전까지는 계속될 것으로 전망된다.
  • 젊은연대 창립대회/창당작업 본격 돌입

    정치권의 세대교체를 주장하는 각계 30대 인사들로 구성된 「희망의 정치를 여는 젊은 연대」(젊은 연대)는 4일 하오 한국프레스센터에서 창립대회를 갖고 본격적인 창당작업에 들어갔다. 이날 대회에서 「젊은 연대」는 경실련 지방자치국장 장신규씨와 공인회계사 이정희씨를 공동대표로 선출하고 신형식 21세기 아카데미전략부 소장을 위원장으로 한 국민정당추진위를 구성했다.
  • 여·야/「경색 정국」 풀기 접점모색 분주

    ◎대야채널 총동원… 조기 정상화 모색­민자/“대화 제의 해오면 만날터” 타협 시사­신당 정치권에 대한 사정으로 여야의 정면대결 양상으로 치달을 듯하던 정국상황은 4일 민자당이 다각도의 대화채널을 가동,야당을 설득할 움직임을 보이고 야당,특히 새정치국민회의도 대화에 응할 뜻을 내비치는 등 새로운 국면을 맞고 있다. 그러나 사정 대상에서 정치권만을 떼내기에는 명분도 약하고 기준 자체가 모호한데다 국민회의는 외견상 일련의 사정작업이 「창당방해」「야당탄압」이라는 주장을 굽히지 않고 있어 적정수준에서 타협이 이루어질 수 있을지는 미지수다. ▷민자당◁ ○…정기국회 및 내년 총선 등을 앞두고 경색정국의 장기화는 바람직스럽지 않다는 판단 아래 대화채널을 총가동,경색정국을 조기에 해소하겠다는 방침이다. 이에 따라 강삼재 사무총장과 김영구정무1장관은 5일 국민회의 창당대회에 참석,화해의 제스처를 보낼 예정이며 이원종 청와대 정무수석도 국민회의 김대중 창당준비위원장을 방문,축하인사를 할 것으로 전해졌다. 또 서정화 원내총무는 국민회의의 신기하 총무와 비공식접촉을 갖고 11일부터 시작되는 정기국회의 원만한 운영을 위해 협조해 달라는 뜻을 전달한 것으로 알려졌다. 손학규 대변인은 『구체적으로 밝힐 수는 없지만 다각도의 방법을 통해 야당측과 대화를 하고 있다』고 말해 경색정국을 풀기 위한 「물밑 대화」노력이 활발히 전개되고 있음을 내비쳤다. 한 관계자는 『지난 93년과 지난해 정기국회 때 WTO(세계무역기구)협정에 대한 국회비준 동의안 처리 등을 위해 고위당직자들이 일대 일로 당시 민주당 최고위원들을 모두 만나 문제를 풀어나갔다』고 상기시키면서 야당과의 접촉을 다양화할 것임을 시사했다. 그러나 야당이 요구하는 만큼 확실한 「담보」를 해 줄 수 없다는 것이 민자당의 고민이다.정치권에 대한 비리수사가 「표적사정」「정치사정」이 아니라는 점을 강조하는 수준에 그칠 수 밖에 없다는 것이다.『야당 정치인은 더이상 사정대상에 포함되지 않을 것』이라는 식의 약속은 사안의 성격상 불가능하다는 설명이다. 다만 김윤환 대표위원은 이날지구당위원장 회의에서 『정국운영을 위해서는 가급적 조기에 종결짓는 게 좋겠다』고 말해 선거사범 수사와 정치권 사정이 분리될 가능성을 내비쳤다. ▷국민회의◁ ○…정치권 사정에 정면으로 대응할 것을 강력히 주장하면서도 경색정국의 해빙을 위해 여권과의 접촉도 암중모색하는 등 강온 양동작전을 구사하고 있다. 국민회의는 이날 「야당탄압 비상대책특위」와 의원총회를 잇따라 열고 최락도·박은태 의원과 아태재단에 관한 검찰의 수사를 김대중 창당준비위원장과 국민회의를 음해하려는 「표적수사」로 규정하고 끝까지 투쟁할 것을 다짐했다. 의원총회에서 채영석·오탄·이경재·박태영의원 등은 『현정권의 창출과 관련된 비리인사들은 「봐주기식」 수사로 면죄부를 주는 반면 야당의원에 대해서는 편파적인 표적수사로 일관하고 있다』고 강경대응을 주장했다. 국민회의는 그러나 여권이 정국수습을 위해 대화를 제의해 온다면 이에 응한다는 방침이다.이와 관련,박지원 대변인은 『공식적인 채널은 아니나 한두 인사가 민자당측과 접촉중인 것으로 안다』고 전했다. 이종찬 의원장도 『못만날 이유가 없지 않느냐.이런 상태로 정기국회를 개원할 수 없다는 입장은 민자당이 더 강한 것 같다』고 경색된 정국을 푸는 실마리가 있음을 시사했다. ◎민자 「당 결속 모임」 잇따라/김대표 어제하루 지부장회의 등 5곳 참석/분발·단합 당부… 의원엔 귀향 활동비 지급 민자당이 총선을 겨냥한 내부결속 강화에 나섰다. 대표로부터 사무처에 이르는 하드웨어를 새로 짠데 이어 소프트웨어라 할 수 있는 사기와 응집력의 강화에 주력하고 있는 것이다. 지방선거 패배이후 동요하고 있는 일부 소속의원 등이 정치권에 대한 사정 회오리,공천물갈이설 등으로 불안해 하고 있는 시점이라 이같은 집안단속의 필요성이 더욱 높아져 가고 있는 것도 사실이다.4일 하루에만도 시·도지부장회의,지구당위원장회의,고문단 오찬,서울시구청장후보만찬,시·도별 지구당위원장 오찬 등 각급 모임을 잇따라 가진 것도 이 때문이다. ○…김윤환 대표위원은 이날 여의도 63빌딩에서 취임 이후 처음 열린시·도지부장회의에서 『앞으로 지부장회의를 매달 2차례로 정례화 하겠다』고 밝혔다.또 지금까지 사무총장이 지부장회의를 주재해왔으나 앞으로는 대표가 직접 주재,청와대 주례회동 등을 통해 총재인 김영삼 대통령과 정부에 지역민심을 직접 전달하겠다』고 말했다.일선 조직의 어려움과 정책건의 등에 대한 의견수렴의 폭을 적극 확대하겠다는 것이다. 그러나 지부장 사퇴의사를 밝힌 정호용 대구시 지부장과 양정규 제주지부장은 이날 불참했다. ○…추석귀향활동 대책 등을 논의하기 위해 이날 국회 의원회관에서 열린 지구당 위원장 회의에서는 새 지도부가 한 목소리로 「민의를 떠받드는」 당운영을 강조했다. 김대표는 인사말에서 『6·27선거결과는 한마디로 불안요인을 만들지 말고 나라를 안정되게 이끌어달라는 국민들의 요구』라고 지적하고 『안정희구세력이 기대를 갖고 신뢰할 수 있는 집권당을 만들겠다』고 말했다.15대 공천과 관련해서는 『인위적·의도적 물갈이는 절대 없을 것』이라고 강조한 뒤 정치권에 대한 사정과 관련,『선거부정등은 단호히 조치하되 정국긴장의 조속한 해소를 위해 조기에 수사가 매듭지어져야 한다고 총재께 건의했다』고 의원들을 안심시켰다. 강삼재 사무총장도 젊은 총장 발탁에 대한 일부의 불안감을 의식한 듯 『민심회복에 최우선을 두고 당의 화합과 결속에 밀알이 되겠다』고 약속했다. 김종호 정책위의장은 수해대책비의 추가경정예산 반영,추곡수매량 최대한 확대,중소기업 부도대책마련 등 민심회복 정책을 제시했다.또 즉석에서 10월로 예정된 일반사면에 대한 위원장들의 의견서를 제출받기도 했다.지구당위원장들을 정책의 중심으로 삼겠다는 의지를 분명히 한 것이다. 이날 현역의원들에게는 5백만원,원외위원장들에게는 3백만원씩의 귀향활동비(속칭 오리발)도 지급됐다. ○…63빌딩에서 열린 고문단 오찬에서 김대표는 『세대교체가 나이를 기준으로 경륜있는 중·장년을 밀어내는 것이어서는 안된다』는 김정례고문 등의 지적에 대해 『청·장년층의 조화속에 국정을 주도할 수 있는 역량을 결집하자는 것일 뿐』이라고 해명했다. 김대표는 서울시 구청장에 출마했던 당소속 후보들이 참석한 63빌딩 만찬에서 『이제 민심이 서서히 살아나고 있다』며 분발과 단합을 당부했다.
  • 차이석 선생/독립단체 임정중심 결집 주역(이달의 독립운동가)

    ◎총독 암살기도 사건에 연루돼 변고/상해 건너가 독립신문 기자로 활약 국가보훈처가 9월의 독립운동가로 선정한 동암 차이석(1881년7월 26일∼1945년 9월9일)선생은 임정요인으로 일생을 독립운동에 헌신한 애국자다. 20대중반 도산 안창호 선생이 설립한 대성학교를 졸업한 선생은 이 학교 교사로 민족교육을 실시하는 동시에 비밀결사 신민회의 평양지회 평의원으로 활약하면서 애국정신을 키워나갔다. 신민회는 당시 교육기관의 설립과 만주 독립군기지개척등 국권회복을 위한 여러가지 방안을 모색하고 있었다.그 결과 1911년쯤에는 이시영 등 일부 인사들이 만주 서간도에 독립군기지를 개척하는데 성공했다. ○비밀결사 신민회 가입 선생은 안창호선생의 뜻에 따라 교육운동에 헌신하던중 일제가 독립운동가를 탄압하기 위해 조작한 이른바 데라우치(사내)총독 암살기도사건에 연루돼 3년여동안 옥고를 치렀다. 그이후 1919년 평양에서 3·1운동에 참가했다가 보다 적극적인 항일투쟁을 위해 중국 상해로 건너갔다. 상해에 도착한 선생은 임정기관지로주3회 발행되던 「독립신문」기자로 일했다. 1921년 이 신문사의 편집국장으로 임명된 선생은 박은식등과 함께 임정을 구심점으로 삼아 독립운동을 펼쳐야 한다고 강조,애국세력의 결집에 힘을 쏟았다. 임정은 수립초기 국·내외 동포의 지원과 만주지역 독립군 단체들과의 긴밀한 연계등으로 대일항전의 구심체역할을 수행했지만 1920년 외교노선의 실패등에 따른 책임추궁문제에 휘말려 지도체제가 심하게 동요를 겪던 중이었다. 1921년 임정존립의 재검토를 요구하는 국민대표회의의 소집요구가 거세지자 선생은 이동령·김구·이시영·조소앙·이동휘 등 임정 주요인사들과 함께 독립운동계의 대동단결을 역설,큰 반향을 이끌어냈다. 그는 지면을 통해 『임정의 내일은 곧 군주제의 청산이며 민주화의 새출발을 기약하는 것』이라고 강조하고 『일사불란하게 전진하고 대동단결하자』고 호소했다. 선생은 특히 「임정무용론」이 대두되던 1922년 임정에 가입,임정에 활기를 불어넣었다. 선생은 임정 의정원의원을 지내면서 안창호선생이 이끄는 흥사단 이사로 근무하는등 청년교육도 소홀히 하지 않았다. 임정은 1930년초 오랜 혼란을 극복,조소앙의 삼균주의를 바탕으로 하는 한국독립당을 기초정당으로 창당,독립운동수행을 위한 체제정비에 성공했다. 선생은 이에 따라 한독당기관지 「상해한문」의 편집인겸 인쇄인으로 임명됐으며 1930년 임정 의정원 부의장으로 선출됐다. ○의정원 국무위원 선임 임정은 이후 1932년 이봉창·윤봉길 의사의 항일투쟁에 이어 1934년 강병학 의사의 홍구공원 폭탄투척사건등을 일으켜 한국인의 독립염원을 세계에 떨쳤다. 그러나 임정은 이 사건의 여파로 14년동안 머물렀던 상해 프랑스조계를 떠나 항주등으로 이동하게 됐다. 1932년 항주 의정원회의에서 선생은 김구·신익희·이동령·조성환등과 함께 국무위원에 선임돼 임정을 이끌었다. 그러나 임정의 시련은 이어졌으며 이때마다 선생은 헌신적인 노력을 아끼지 않았다. 1935년 조선민족혁명당이 조직돼 임정요인중 일부가 임정을 떠나 임정와해의 위기가 닥치자 선생은 광동,항주등에 흩어져 있는 독립운동가를 찾아다니며 임정의 임무와 의의를 강조,임정의 명맥을 이어나갔다. 선생을 포함한 임정요인의 노력에 힘입어 임정은 전열을 정비하고 주석 이동령을 비롯,김구와 선생등 국무위원을 선출했다. 이들은 또 민족혁명당의 창립으로 한국독립당이 없어짐에 따라 다시 여당으로 한국국민당을 설립했다. 한국국민당은 창립선언문에서 「국가주권의 완전한 광복으로 민주공화국을 건설한다」고 밝혔다. 이 당은 일제 군사정보수집활동과 청년대원의 국내잠입 및 일제시설파괴,일제 요인제거등 활발한 활동을 펼쳤다. ○해방직후 중경서 별세 임정은 중국내 여러 지역을 거쳐 1935년 중경에 자리를 잡고 직할부대로 한국광복군을 창설,한국독립운동의 최고 통수기관으로 위치를 확보했으며 이 과정에서 선생은 임정을 한시도 떠나지 않고 굳건히 자리를 지켰다. 선생은 중경 임정에서 국무위원과 중앙감찰위원장등을 맡아 대일항전을 지원하다 해방을 맞은 1945년9월9일 임정청사에서 눈을 감았다. 선생의 유해는 이동령의 유해와 함께 국내로 봉환돼 서울 효창원에 안장됐다.정부는 선생의 공을 기려 1962년 건국훈장 독립장을 추서했다.
  • 1·4후퇴뒤 혼란정국(새로 쓰는 한국현대사:34)

    ◎거창학살­국민방위군 사건 잇달아 발생/이 대통령,국회와 마찰… 대통령 직선 추진 한국전쟁은 1951년 새해가 밝으면서 개전 2년째를 맞았다.미 공군은 설날에도 전폭기 편대들을 전선과 북한지역 깊숙이 발진시켰다.그리고 8백12회의 출격을 설날에 기록했다.전선은 남쪽으로 크게 밀려나 38도선 부근에 와 있었다.중공군의 한국전 개입은 전선이 압록강 한·만국경에 고착될 것으로 기대한 한국민의 희망을 깡그리 앗아갔던 것이다. 정부는 1월3일 임시수도를 부산으로 결정하고 다음날 서울을 비웠다.전해 9·28수복으로 환도했던 정부의 공식 서울 철수를 역사는 1·4후퇴로 기록하고 있다.서울시민 30만명이 피란길에 오른 가운데 5일에는 중공군 선발대가 한강을 건너 영등포까지 진출했다.주문진,홍천,양평,수원을 잇는 제2방어선도 곧 무너졌다.유엔군은 7일 오산을 포기해 버렸다. ○양민희생자 6백명 그 2월 전선에서 멀리 떨어진 경남 거창에서 양민학살 사건이 일어났다.공비토벌에 나섰던 육군 제11사단 9연대 제3대대가 2월11·12일에 거창군 신원면에서 저지른 이 사건의 희생자는 6백명이나 되었다.이유는 공비와 내통했다는 것이었는 데 일일전과 보고는 주민 희생자수를 1백87명으로 기록했다.국회가 이를 문제시하고 4월7일 현지조사에 나섰다가 공비로 가장한 군의 공격을 받고 철수하는 어처구니 없는 일도 벌어졌다.주동자들은 구속되어 군법회의에서 실형을 받았다.그러나 모두 1년안에 풀려났다. 이 사건을 축소 은폐한 국방부 장관 신성모는 5월7일 해임되었다.그의 해임은 불가피한 것이었다.거창 사건말고 새로 불거져나온 국민방위군 사건이 더 크게 작용했다.이 사건은 51년1월 국민방위군 집단후송과 수용과정에서 고개를 들었다.국민방위군 설치법에 따라 제2국민병에 해당하는 17∼40살의 장정들을 방위군에 편입시켜 경북지역 각 교육대에 수용했다.이를 계기로 방위군 고위 간부들이 막대한 돈과 물자를 빼돌렸다.그 부정규모는 당시 화폐 24억원,양곡 5만2천섬에 달했다. 국회는 4월30일 방위군 해산을 결의했다.이에따라 5월12일 방위군이 공식 해산되었으나 장정들의 귀향조치는 3월중순부터 이루어졌다.사건이 확대되고 희생자가 날로 늘어나자 정부는 진상조사에 나서 김윤근 사령관을 구속했다.다른 간부 5명과 함께 군법회의에 회부된 그는 사형선고를 받았다.사형이 선고된 5명의 방위군 간부들에 대해서는 8월13일 대구 근교에서 총살이 집행되었다.숱한 청장년을 헐벗게 하고 굶긴 건국이래 최대의 비리는 이렇게 막을 내렸다. ○방위군 간부 5명 총살 1951년의 이 두 사건은 이승만 대통령의 초대 임기 내내 따라붙은 불명예였을 뿐 아니라 정적들로부터 공격의 대상이 되었다.특히 거창사건 주동자 가운데 김종원의 경우 뒷날 경찰총수인 치안국장으로 기용했다는 사실은 이승만 정권의 정치적 도덕성을 문제시하는 요인이 되기도 했다.이 사건들은 이기붕을 권력의 주변으로 끌어들인 결과를 가져왔다.이승만 대통령은 그를 신성모 후임의 국방장관으로 임명했던 것이다.이를 단초로 이승만 대통령을 핵으로 한 권력의 인맥이 새롭게 발전할 것이라는 장래를 예측한 사람은 아무도 없었다. 이승만 대통령은 이기붕 기용에 앞서 거창사건의 책임을 물어 조병옥 내무장관,김준연 법무장관의 권고사직을 4월24일과 25일에 전격 수리했다.대통령은 조병옥을 오랫동안 못마땅하게 여겼다.당시 대통령의 업무일지에는 1951년1월 서울에서 내려온 이후 조병옥은 내무부가 있는 대구보다는 부산에 더 많이 머물러 있다고 기록했다.그 이유는 정치적 책략을 동원하기 위해서라고 밝혔다.그리고 대통령을 찾아오는 일이 없고 국무회의에 참석하는 게 고작이라는 불만도 곁들였다. 조병옥은 사퇴서를 보내놓고 곧바로 이승만 대통령을 비난하는 성명서를 발표했다.그래서 4월24일자 대통령 업무일지는 「조병옥은 자신의 위치를 어느 정도 굳혔고 대통령에 반대해서 싸울 것」이라는 기록을 남겼다.주한 미국대사 무치오는 조병옥의 사표수리를 이승만 대통령에게 직접 항의했다.이를놓고 이승만 대통령 쪽에서는 미국이 다음 대통령 선거를 좌지우지 하기 위한 것으로 분석하고 무치오가 새로운 내무장관을 장면과 같은 온건한 인물로 꼽고 있는 것으로 보았다. 그러나 장면에게는 이미 국무총리직이 수임되어 있었다.장면은 사실상 주미대사로 워싱턴에 더 머물기를 희망했다.그럼에도 이승만은 새해들어 그의 소환을 결심하고 1월5일 편지를 보냈다. 그리고 이시영 부통령이 5월9일 「시위」에 앉아 소찬을 먹는 격에 지나지 못했기 때문에 물러난다」는 서한을 신익희 국회의장 앞으로 전달했다.이와 더불어 부통령직 사임서를 피란국회에 보냈다.사임서가 국회에서 반려되는 우여곡절을 겪었으나 본인의 고사로 3일후 국회 본회의가 이를 수리했다.국회는 두 차례의 보궐선거끝에 5월16일 김성수를 부통령으로 뽑았다.그 역시 잔여임기를 다 채우지 않고 1952년 정치파동의 와중에 전격 사임해 버렸다. ○개헌 결심…자유당 창당 한반도를 아비규환의 전쟁으로 몰아붙인 그 6월이 또 다가왔다.4월11일 전격해임된 맥아더장군에 이어 리지웨이장군이 이끄는 유엔군은 6월19일 철원,김화,평강으로 이어지는 철의 삼각지대에서 승리를 거두었다.그러나 중공군은 금성지구 한국군 2군단 전면에서 춘계공세 이래 최대의 공격을 개시했다.공산군은 4월22일 제1차 춘계공세 이후 6월17일까지 21만5천9백명의 병력손실을 입었다.그럼에도 유엔군사령부는 아직 대공세 능력을 상실하지 않은 것으로 판단했다. 이승만은 계속 국회와 부딪쳤다.일반적 여론은 국회가 대통령을 간선으로 선출할 경우 그가 대통령이 된다는 보장이 없다는 것이었다.그래서 헌법개정을 결심했다.8월15일 그의 신당구상은 11월19일 자유당 창당으로 실현되었다.자유당 창당 이전인 10월17일 국무회의는 대통령 직선과 양원제를 골자로 한 개헌안을 의결하고 11월20일 이를 국회에 제출했다. ◎미 「알렉시스 존슨 파일」/미,한국전중 “기독교도 구출” 논의/전쟁 확산→한반도 포기상황 전제/북한측 박해 밝혀져 인권차원 거론 미국은 한국전쟁이 확산되어 한반도를 포기할 경우 한국민 가운데 기독교인들을 구출하는 문제를 토의한 것으로 밝혀졌다.이는 서울신문 특별취재반이 워싱턴 미 국립공문서보존관리국(NARA)에서 입수한 「알렉시스 존슨(Alexis Johnson)파일」을 통해 확인한 것이다. 이같은 기독교인 구출문제에 대한 논의는 1951년 11월2일에 작성한 미 국무성 회의비망록에 들어있다.회의에는 미 국무성 극동국의 러스크,동북 아시아과의 맥 크러킨이 참석했다.이는 미국 장로교인 트류의 요청에 따른 것이었다.당시 미국은 다른 종교가 거의 들어오지 않는 기독교 국가였기 때문에 이 문제가 자연스럽게 논의된 것으로 보인다.특히 한국전쟁 이전에 북한 공산권 치하에서 기독교인들이 큰 박해를 입었다는 사실이 유엔군 북진에서 드러나 더욱 문제가 되었을 것이다. 한국전쟁 이전 북한의 기독교는 다른 종교에 비해 철저하게 말살되었다.가톨릭의 경우 함경남도 덕원 면속구의 피해는 컸다.1945년 민족해방 이후 1949년 5월9일 이후 수도원은 몰수 당했다.사우어 주교를 비롯한 많은 신부와 수사,수녀들이 고난속에서 순교했음이 밝혀졌다.개신교에서도 많은 순교자를 냈다는 사실이 서방에 전해짐으로써 기독교인들의 구출은 인권 차원에서 관심의 대상이 되었다. 한국민 기독교인 구출은 한국에 살고있는 미국 민간인 철수작전과 더불어 제기되었다.한국전쟁 발발 당시인 1950년 서울은 물론 대전이 예상이외에 빨리 북한군에 점령되어 미국의 민간인들이 포로로 취급받은 데 따른 대비책으로 미 민간인 철수는 심도있게 논의됐다.그러니까 이 비망록을 작성할 당시도 한국에 대한 미국의 방위가 불투명했다는 추론이 나올 수 있다. 알렉시스 존슨은 1930년대 후반 한국에도 살았던 외교관으로 이승만이 미국에 망명해 있던 시절 그와 절친한 관계를 유지했던 인물이다.한때 미 국무성 극동아시아과에서 영향력을 가진 관리로 활약했다.
  • 「사정정국」 언제까지 이어질까/민자당의 분위기

    ◎“비리척결 마땅”… 정국 경색엔 우려/「야 탄압」 의혹씻게 명쾌한 수사 요구 민자당의 손학규 대변인은 2일 검찰의 정치권 비리수사를 새정치국민회의가 「야권탄압」으로 몰아붙이고 있는 데 대해 『부정부패 척결은 국민적 합의』라고 또다시 일축했다.현직장관마저 비리혐의로 사법처리되는 마당에 비리척결이 특정인이나 특정정파를 표적으로 하고 있다는 야당의 주장은 억지가 아닐 수 없다는 것이다. 민자당은 이처럼 비리척결을 향한 당의 의지에는 흔들림이 없다는 점을 변함 없이 강조한다. 그러면서도 이날 김윤환대표위원이 주재한 고위당직자회의에서는 『이번 조사가 비록 법적 차원이라고는 해도 이로 인한 정국경색은 바람직스럽지 않다』는 데 의견이 모아졌다고 한다. 손대변인은 이같은 내용을 전하며 『검찰은 이번 사건을 조속히 처리해 정치적 접근이 아니고 사법적 접근이었다는 점을 구체적으로 밝혀줄 것을 바란다』는 주문을 덧붙였다.「국민회의 창당을 방해하기 위한 야당탄압」이라는 시각이 있으므로 이를 불식시킬 수 있도록명쾌한 수사를 해달라는 요구인 셈이다. 이날 민자당에서 나온 「성역 없는 비리척결」과 「정국경색은 막아야 한다」라는 두개의 목소리는 이처럼 동전의 양면과 같다.얼핏 이율배반적으로 보이지만 숙고끝에 채택한 정국해법이라는 것이 정치권의 관측이다. 정치권에서는 이번 수사로 5일 창당을 향해 치닫던 국민회의 행보에 작지않은 걸림돌로 작용한 측면이 있는 데다 아태재단을 도마위에 올림으로써 신당의 자금줄을 봉쇄하는 효과가 있는 것으로 분석하고 있다. 실제로 국민회의쪽에서는 『이번 수사가 정치자금 공급원에 대한 일종의 경고메시지일 가능성이 높다』고 의심과 함께 『이런 상황에서 어느 기업이 야당에 정치자금을 주겠느냐』는 하소연이 들린다.민자당으로서는 검찰이 수사에 착수한 이유야 어떻든 잃은 것 보다는 얻은 것이 더 많다는 판단이다. 여기에 사정정국을 강화하면 갈수록 「야권공조」의 목소리가 커지고 있는 상황에서 얼마 남지않은 정기국회가 부담이 된다.손대변인이 이날 고위당직자 회의내용을 전하며 『정국운영에 부담이 된다는 의견을 수용한 것』이라고 부연한 것이 이를 증명한다. 민자당은 이에 따라 비리에 대한 사정은 현재 거론되고 있는 차원에서 마무리하되 선거부정에 대한 수사는 철저히 해야 한다는 쪽으로 입장을 정리한 것으로 알려지고 있다.비리사정을 일단 마무리해 정국경색을 막고 선거부정에 대해서는 성역을 두지 않겠다는 뜻이라는 것이다. ◎국민회의측 입장/「DJ 죽이기」 단정… 강경대응 전환/야권 공조 통한 여권 흠집내기 착수 새정치 국민회의(가칭)의 분위기는 강경 일색이다. 특히 검찰이 「제2의 최락도의원」으로 박은대의원을 지목하자 더욱 격앙되는 것 같다.여기서 밀리면 계속 수세에 몰릴 수 밖에 없고 앞의로의 정치일정에도 막대한 차질을 빚을 것으로 판단한 까닭이다.무엇보다 국민회의는 여권의 공세를 「김대중 죽이기」(박지원 대변인)로 단정한다. 국민회의는 또한 검찰 수사를 「야당탄압」이라고 규정한 만큼 민주당 및 자민련에 야권공조를 제의,야권공동투쟁을 본격화한다는 방침도 정했다. 한마디로 국민회의의현재 분위기는 『갈 때까지 가보자』는 철저한 「맞불전략」인 셈이다.여기에는 상호 비방과 폭로가 잇따르다 보면 결국 여권이 정치적 부담을 느껴 공격수위를 낮출 것이라는 기대심리가 자리잡고 있다. 국민회의는 이런 기조에 따라 여권의 흠잡힐 만한 사건은 모두 끄집어내겠다는 자세다.이른바 전방위 맞불공세인 것이다. 이날 이홍구 국무총리를 항의 방문한 야당탄압 비상대책위(위원장 이종찬 지도위원)는 아무런 성과를 거두지 못하자 곧바로 앞으로의 활동방향을 밝혔다.이원조 전 의원 및 이용만 전 재무부 장관의 정치자금 조성의혹과 전직대통령 비자금설을 터뜨린 서석재 전 총무처 장관의 고발문제 등을 주요 이슈로 삼고 한발짝 더 나아가 과거 유야무야됐던 비리사건을 모두 걸고 넘어지겠다는 자세다.상무대 비리 사건 등과 관련해 거론됐던 민자당 인사들의 이름을 다시 들춰내며 민자당의원 전체에 대한 비리조사를 하겠다고 으름장을 놓고 있는 것이다.또 여의도연구소등 여권단체의 자금공개도 「메뉴」에 포함시켰다. 뿐만 아니라 김영삼대통령 주변인사들에 초점을 맞춰 비리추적에 적극 나서는 것은 물론 소문으로 나돌고 있는 문제인사들의 비자금 등에 대한 진상규명에도 주력한다는 복안이다.이와 관련,한 관계자는 『이미 상당량의 첩보를 확보했으며 이에 대한 검증작업을 진행하고 있다』고 자신감을 보였다. 아울러 최근의 「사정정국」을 「김대중죽이기」로 계속 몰고가 여론의 동정심과 함께 정기국회에서 대여투쟁의 명분을 찾는다는 심산이다. 하지만 국민회의도 고민이 한두가지가 아니다.우선 야권공조는 민주당의 미온적 태도로 성사여부가 불투명하다.또 검찰의 카드가 어느 정도 수준인지 아직 파악하지 못한 것도 발목을 잡는 요인으로 꼽힌다. 결국 국민회의는 강경책을 밀고나가되 검찰수사 진행상황과 여권의 기류를 감안하며 페이스조절을 할 것으로 관측된다.
  • 경색정국 해빙 가능성/여권 핵심부,조기매듭 시사

    ◎정치사정 싸고 여야 대립속 검찰이 새정치국민회의 최락도 의원을 구속한 데 이어 2일 박은대의원에 대한 사법처리 가능성을 밝히면서 여야간에 대립국면이 더욱 첨예화되고 있는 가운데 여권 핵심부에서 정치권에 대한 사정작업을 조기에 매듭지을 가능성을 시사,귀추가 주목되고 있다. 그러나 민자당은 선거부정비리 사건에 대해서는 계속 「성역 없는 수사」를 통해 철저히 엄단해야 한다는 견해를 밝히고 있는 데 반해 국민회의측은 다른 야당과의 공동투쟁을 모색하면서 강력히 대응하겠다는 자세여서 대치정국이 쉽게 해소될 지는 여전히 불투명하다. 민자당은 이날 정치권에 대한 비리조사가 사법적 차원에서 진행된다고 하더라도 정기국회 및 내년 총선을 앞두고 정국경색이 장기화되는 것은 바람직스럽지 않다고 판단,조속히 처리해 줄 것을 검찰에 촉구했다. 김윤환 대표위원은 최근 이같은 뜻을 이홍구 국무총리에게 전달한 데 이어 이날 김영삼 대통령과의 오찬을 겸한 주례당무보고에서 완곡히 건의한 것으로 전해졌다. 강삼재 사무총장은 『앞으로 선거부정 수사는 계속될 것으로 본다』면서 『10명,20명이 구속돼 당선무효,선거무효가 되더라도 공명선거를 정착시키기 위해 선거부정을 발본색원되어야 한다』고 강조했다. 강총장은 그러나 『총선을 앞두고 일부 정치인의 비리문제 때문에 정치권 전체가 불신을 받는 것은 바람직스럽지 않다』고 지적한 뒤 『국민회의 최의원과 박의원 말고 비리와 관련돼 검찰의 수사를 받는 사람이 더 있느냐』고 반문해 검찰 수사가 더 확대되지 않을 가능성을 시사했다. 국민회의의 야당탄압비상대책위는 이날 상오 정부종합청사로 이홍구국무총리를 방문,『검찰 수사가 형평성을 잃고 있으며 국민회의 창당을 겨냥한 명백한 표적수사』라고 항의했다. 국민회의는 여권에 대해 정면대응하기로 방침을 정하고 이원조전의원 및 이용만전재무장관의 정치자금조성 의혹 등 여권내 문제사건들을 다시 조사하고 결과를 공개할 방침이다.
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