이계안 전 의원이 지난 26일 민주당에 탈당계를 제출해 안철수 무소속 의원 측에 합류할 것으로 27일 알려지면서 안 의원의 독자 세력화가 가시화되고 있다. 28일 안 의원의 신당 창당 관련 기자회견을 계기로 민주당 의원들의 탈당 러시가 본격화되는 게 아니냐는 관측도 나온다. 3선의 김효석 전 의원도 민주당을 탈당해 안 의원 측에 합류할 가능성이 제기되고 있다. 하지만 당초 안 의원 측에 합류할 것으로 예상됐던 비호남권 출신의 민주당 중진 의원 일부와 장세환 전 의원, 앞서 민주당을 탈당한 이상수 전 의원 등은 안 의원 측 합류 가능성을 부인했다. 송수연 기자 songsy@seoul.co.kr

내년 6월 서울시장 선거에 대한 전망에 변화가 생기고 있다. 박원순 시장의 압승설이 우세했지만 새누리당 잠재 후보들이 박 시장을 이긴다는 여론조사 결과가 속속 나오면서 여야 모두 지방선거를 달리 보려는 분위기다. 27일 여론조사기관 리서치뷰에 따르면 지난 23~24일 만 19세 이상 서울시민 1000명을 대상으로 서울시장 선거 여론조사를 실시한 결과 박 시장과 정몽준 새누리당 의원이 양자대결을 하면 정 의원이 52.2%, 박 시장이 40.3%로 정 의원이 11.9% 포인트 앞서는 것으로 나타났다. 박 시장은 오세훈 전 시장과의 양자대결에서도 4.3% 포인트 밀렸다. 오 전 시장은 48.1%, 박 시장은 43.8%였다. 박 시장이 새누리당 인사들과의 대결에서 밀린 여론조사는 이번이 두 번째다. 지난주에도 정치컨설팅 전문업체 윈지코리아는 투표율이 56% 미만이면 정 의원이 박 시장을 이긴다는 여론조사 결과를 발표했었다. 새누리당은 고무된 분위기다. 당내 경선을 통해 주목도를 최고조로 끌어올리겠다는 전략을 세우고 있다. 정 의원은 이날 최고중진연석회의 직후 여론조사 결과에 대해 “나중에 말씀드리겠다”고 답해 출마 여지를 남긴 것으로 받아들여졌다. 발등에 불이 떨어진 쪽은 민주당이다. 겉으로는 “여론조사는 여론조사일 뿐”이라고 하지만 안철수 무소속 의원의 신당 창당이 가시화되고 있고, 안 의원 측에서 서울시장 후보를 낼 가능성을 배제할 수 없어 바짝 긴장하고 있다. 일각에서는 “서울시장 선거를 비롯해 지방선거 전략을 재점검해야 한다”는 목소리도 나온다. 황비웅 기자 stylist@seoul.co.kr

안철수 무소속 의원이 28일 오전 국회정론관에서 기자회견을 열어 ‘국민과 함께하는 새정치추진위원회’를 결성, 정치세력화를 추진하겠다고 선언했다. 안주영기자 jya@seoul.co.kr

민주당 박지원 의원이 28일 안철수 무소속 의원 신당 창당에 따른 당원 이탈 조짐에 대해 “항상 쭉정이는 날아가게 돼 있다”고 밝혔다. 박 의원은 이날 국회 의원회관에서 열린 ‘민주주의와 한반도 평화를 위한 기원미사’에 참석한 뒤 기자들과 만난 자리에서 이같이 밝혔다. 박 의원은 “저의 오랜 정치경험상 우직하게 제자리를 지키는 사람은 결국 성공하더라”라고 지적했다. 또 ”머리가 좋아 잘 날아다니는 사람은 성공하지 못하더라”라며 당내 이탈조짐을 경계하는 목소리를 냈다. 이계안 전 의원이 전날 탈당한데 이어 안 의원이 신당 창당을 공식화하면서 당내 동요를 바로잡겠다는 의지로 읽힌다. 박 의원은 안 의원에 대해 “잘 추진해 신당을 창당하길 바란다”고 덕담을 하면서도 ”신당이 정권교체로 이어지도록 노력하는 자세가 필요하다. 야권분열의 단초를 제공해선 안된다”고 날 선 지적을 했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

안철수 무소속 의원이 28일 독자적인 정치세력화를 공식 선언했다. 안 의원은 이날 오전 국회 정론관에서 기자회견을 갖고 ‘국민과 함께하는 새정치 추진위원회’ 출범을 밝히고 공식적인 정치 세력화 추진을 선언했다. 안 의원은 “낡은 틀로는 더 이상 아무 것도 담아낼 수 없으며, 이제는 새로운 정치세력이 나설 수밖에 없다는 결론에 이르게 됐다”면서 “오늘 그 첫 걸음을 디디고자 한다”고 말했다. 안 의원은 새정치 추진위를 출범시키면서 정치세력화를 위한 인재영입에 활발하게 나서겠다는 점과 추진위를 바탕으로 로드맵을 작성, 창당을 준비하겠다는 방안도 내놨다. 추진위 인선은 이르면 다음주쯤 발표할 계획이다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

안철수 무소속 의원의 신당 창당 움직임이 가시화되면서 안 의원을 향한 민주당의 구애도 적극적으로 변하고 있다. 내년 6월 지방선거에서 양측 간의 경쟁이 불가피해지면서 야권 분열을 막기 위해 일단 견제보다는 달래기에 들어갔다는 분석이 나오고 있다. 우원식 최고위원은 25일 국회에서 열린 최고위원회에서 “더 큰 하나를 만들자. 더 큰 국민정당의 길로 가자”면서 안 의원에게 야권 연대를 제안했다. 우 최고위원은 “국민이 바라는 새 정치도, 그 새 정치를 실행할 사람들에게도 지난 대선 시기를 포함한 모든 불법 앞에 눈 감는 것은 가능하지 않다. 하나가 되지 않으면 저 세력을 바로잡을 수 없다”고 말했다. 그는 “지방선거를 앞두고 분열의 소지가 논의되고 있는 현재의 상황은 민주주의와 민생을 바라는 많은 이들의 가슴을 서늘하게 한다”고 강조했다. 민주당은 최근 안 의원이 제안한 특별검사법안을 전폭 수용하는 모양새를 취하는 등 안 의원과 보폭을 맞추려는 모습을 보이고 있다. 박지원 의원은 이날 라디오에서 서 “안 의원이 대통령을 하고 싶다면 최소한 새누리당이나 민주당, 이러한 큰 조직과 함께하는 것이 필요하다”면서 “안 의원의 이념이나 여러 가지로 볼 때 민주당과 가깝기 때문에 민주당에서 함께하는 것이 본인을 위해서도 가장 좋은 방법”이라며 입당을 권유하기도 했다. 한편 안 의원 측 송호창 의원은 “어떤 정당이 지방선거를 위해 만들어질 수 있는 사항은 아니다”라고 해 ‘6월 지방선거 전 창당할 것’이라는 정치권의 예상과는 달리 그 시기가 늦춰질 수 있음을 시사했다. 송수연 기자 songsy@seoul.co.kr

독자 세력화를 추진 중인 무소속 안철수 의원이 오랜 모색 끝에 오는 28일 신당 창당을 공식화한다. 안 의원 측은 22일 담당 기자들에게 휴대전화 문자를 보내 “오는 28일 정치 세력화와 관련해 직접 말씀드릴 예정”이라고 밝혔다. 안 의원은 28일 국회 정론관에서 기자회견을 열고 새 정치와 정치 세력화의 필요성, 그동안의 경과를 설명할 것으로 알려졌다. 안 의원은 “국회에서 신당 창당 선언을 할 수 있느냐”며 창당 선언이 아닌 ‘설명회’에 무게를 두었지만, 정치권에서는 사실상 신당 창당으로 받아들이고 있다. 일부에서는 내년 2월까지 신당 창당을 완료할 것이라는 관측도 나온다. 내년 6·4 지방선거 예비후보 등록이 2월부터 시작되는 만큼 후보 등록 전에 창당을 완료해 ‘안철수 신당’으로 출마할 것이라는 전망에서다. 이로써 안 의원은 지난해 11월 23일 야권 단일 대선후보 자리를 문재인 민주당 후보에게 양보한 지 1년여 만에 ‘독자 세력화’를 통한 새로운 정치실험에 나서게 되는 셈이다. 새누리당과 민주당이 양분해 온 정치구도에도 상당한 변화가 생겨날 것으로 보인다. 당장 야권은 직접적인 영향권에 놓이게 된다. 최근 여론조사에서도 아직 만들어지지도 않은 안철수 신당의 지지율이 민주당을 앞서기도 했다. 하지만 고민도 적지 않다. 이른바 ‘안철수 현상’은 새 정치에 대한 국민들의 요구가 반영됐다는 점을 감안하면 정치 세력화나 창당 과정에서 제도와 인물을 얼마나 기존 정당과 차별화할 수 있느냐가 관건이다. 당장 안 의원은 그동안 각 지역에서 창당 역할을 주도할 각 지역 실행위원들을 발표했지만 그때마다 기존 정당에 참여했던 인물들이 참여하면서 ‘그 나물에 그 밥’이라는 지적도 받았다. 또 안철수 의원의 ‘1인 중심주의’를 얼마나 극복할 수 있느냐도 관건이다. 한때 국민의 큰 기대를 받았던 문국현 전 대표의 창조한국당 역시 이를 극복하지 못했다는 평가를 받고 있다. 안 의원도 이를 경계하면서 “가지고 있는 기득권이 있다면 내려놓고 외연을 넓혀야 한다”고 강조해 왔다. 김효섭 기자 newworld@seoul.co.kr

문재인(얼굴) 민주당 의원이 지난해 대통령선거 관련 회고록을 다음 달 출간한다. 회고록에는 대선 패배에 대한 성찰과 함께 차기 대선에 대한 구상을 담은 것으로 전해졌다. 문 의원 측 관계자는 22일 “지난 대선 과정에 대한 성찰을 통해 다음 대선과 대한민국의 미래를 짚어 보는 희망보고서 성격으로 준비하고 있다”며 “현재 막바지 원고를 손질하고 있다”고 밝혔다. 그는 또 “문 의원은 자신과 민주당이 부족했던 점을 하나하나 따져 보고, 민주개혁진영 특히 민주당이 다음 대선과 대한민국의 미래를 위해 준비해야 할 부분 등에 대한 생각을 책에 담았다”고 설명했다. 이어 “대선 이후 1년여가 흐른 지금 박근혜 정부의 국정운영에 대한 우려와 문제의식, 애정 어린 충고의 내용도 함께 담길 것”이라고 덧붙였다. 문 의원은 이번 회고록의 정치·사회적 파급력을 우려해 출간을 고민한 것으로 전해졌다. 이 관계자는 “문 의원은 패배를 되풀이하지 않으려면 패배를 거울삼아 다시 일어서야 한다는 생각에서 집필을 결심했다”면서 “무엇보다 대선 이후 힘들고 어려운 시간을 견뎌온 국민들에게 사과와 함께 위로를 드리고, 이제는 아픈 마음을 털어내고 다시 시작하자는 말씀을 꼭 드리고 싶어 책 집필을 시작하게 됐다”고 전했다. 패배한 대선 후보가 1년 만에 내놓는 회고록이라는 점에서 문 의원의 회고록 출간은 이례적이다. 후보 단일화 등과 관련된 민감한 ‘뒷이야기’나 아직까지 논란이 계속되고 있는 국가정보원 대선개입 의혹 사건 관련 내용 등이 수록돼 있다면 정치권에 상당한 파장도 예상된다. 실제 최근 지난 대선 때 문 후보 선대위 종합상황실장을 지낸 홍영표 민주당 의원이 안철수 후보와의 단일화 비화 등을 담은 ‘비망록’을 출간해 논란이 제기되기도 했다. 회고록 출간이 안 의원의 신당 창당 움직임이 본격화되는 시점과 맞물려 있다는 점도 주목되는 대목이다. 문 의원은 오는 29일 기자단과 만찬을 갖는 등 보폭을 확대하면서 안 의원과 함께 야권의 차기 잠룡 간 경쟁에 나설 것이란 관측도 나온다. 김효섭 기자 newworld@seoul.co.kr

독자적인 정치세력화를 추진하고 있는 안철수 무소속 의원이 오는 28일 신당 창당을 공식화한다. 안철수 의원실은 22일 취재진에게 휴대전화 메시지를 통해 “안철수 의원은 정치세력화와 관련해 11월 28일에 직접 말씀드릴 예정”이라면서 “구체적 시간과 장소는 추후 알려드리겠다”고 밝혔다. 안 의원은 28일 기자회견을 갖고 신당 창당을 공식화하고 앞으로의 절차와 일정에 대해 구체적으로 밝힐 것으로 보인다. 또 현 정치상황에 대한 진단과 새로운 정치의 필요성에 대한 입장을 표명할 것으로 전망된다. 안 의원 측은 28일 창당 선언을 공식화하는 것을 기점으로 창당준비위원회 구성 등 창당작업을 본격적으로 가동해 내년 2월까지 창당을 완료한다는 목표를 내부적으로 세우고 있는 것으로 알려졌다. 창당을 통해 내년 6·4 지방선거에서 새로운 정치세력으로서의 직접 승부에 나서겠다는 것으로 보인다. 특히 지방선거 예비후보 등록 일정이 2월 초부터 시작되는 점을 고려해서 창당 일정을 계획하고 있는 것으로 보인다. 이로써 안 의원은 지난해 11월 23일 야권 단일 대선후보 자리를 문재인 당시 민주당 후보에게 양보한 지 1년여 만에 ‘독자세력화’를 통한 새로운 정치실험에 나서게 된다. 기정사실로 여겨지기는 했으나 안 의원이 28일 창당 선언을 공식적으로 할 경우 민주당을 비롯한 야권에도 큰 파장을 불러일으킬 것으로 예상된다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

신당 창당을 공식 선언한 안철수 무소속 의원 관련주인 안랩·써니전자 등의 주가가 오름세를 보이고 있다. 22일 오후 1시 56분 현재 대표적인 ‘안철수 관련주’인 안랩의 주가는 전날 대비 2.55% 상승한 7만 2500원에 거래되고 있다. 써니전자도 5% 이상 오름세를 기록하고 있다. 안랩과 써니전자의 경우 이날 오전만 하더라도 안철수 의원의 신당 창당에 대한 기대감이 한풀 꺾이면서 큰 폭으로 하락세를 기록했다. 이날 오전 11시 8%대의 하락세를 기록하던 다믈멀티미디어도 낙폭을 크게 줄여 전날 대비 4.85% 하락세를 보이고 있다. 다믈멀티미디어는 안철수 의원의 신당 창당 보도 직후인 이날 정오쯤에는 상승세까지 치고 올라가기도 했다. 이처럼 ‘안철수 관련주’들이 다시 급등세로 돌아선 것은 안철수 의원의 신당 창당이 구체적인 윤곽을 드러내고 있기 때문이다. 이날 안철수 의원실은 언론에 안 의원이 정치 세력화와 관련해 오는 28일 직접 입장을 말할 것이라고 밝혔다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

안철수 무소속 의원은 28일 국회 정론관에서 예정된 기자회견에 대해 “신당 창당을 선언하는 날은 아니고 향후 계획에 대해 밝힐 것”이라고 22일 밝혔다. 안 의원은 이날 오후 부산 한 여성단체의 초청으로 부산을 방문, 강연에 앞서 “28일 기자회견에서 창당을 공식 선언하느냐”는 기자들의 질문에 “별로 드릴 말씀이 없다”면서 “그날은 창당을 선언하는 날이 아니다”라고 말했다. 그는 창당발기인 인적 구성에 대한 질문에 대해서도 “그날 어떤 내용을 말씀드릴 것인지에 대해 여러가지로 의논 중”이라며 답변을 피했다. 비공개로 진행된 강연에서는 지난 4월 노원병 재보궐선거로 국회의원에 당선된 이후 지난 6개월 간의 국회활동 소회를 전하고 향후 전개할 정치방향 등에 대해 자신의 입장을 밝힌 것으로 알려졌다. 안 의원은 강연에 앞서 ‘정책네트워크 내일’ 부산지역 실행위원과 간담회를 열었다. 역시 비공개로 열린 간담회에는 여성, 청년, 시민사회, 학계, 노동계, 법조계 등을 대표하는 부산지역 실행위원 20여명과 함께 향후 정치일정과 방향 등을 논의했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

안철수 무소속 의원은 19일 “(국가기관 대선 개입 의혹) 특검만이 정쟁을 해결하고 다시 민생으로 향할 수 있다”고 밝혔다. 안 의원은 이날 서울 노원구에서 토크콘서트를 가진 후 “오히려 국정원 개혁특위보다 국정원 개혁법안을 제출해 그걸 가지고 논의하면 훨씬 더 빠르지 않겠느냐”며 이같이 말했다. 전날 새누리당이 특검 도입은 거부하고 국회 내 국정원 개혁특위 설치를 수용키로 한 데 대해 부정적 의사를 표하면서 특검 도입을 거듭 요구한 것이다. 안 의원은 “국회의원이 된 것을 후회하지 않느냐”는 질문에는 “나중에 내가 원래 생각했던 일을 이뤄내는 순간, 지금의 모든 고통이나 어려움, 회의는 사라질 수 있다는 믿음으로 하고 있다”고 말했다. 안 의원은 최근 민주당보다 먼저 특검을 공개적으로 주장하는 등 현안에 대해서 적극적으로 발언하고 있다. 이에 대해 신당 창당이 임박해지자 존재감 부각에 나선 것 아니냐는 분석이 나오고 있다. 안 의원이 지난 17일 신당 창당에 대해 “정해지는 대로 제가 직접 제 입으로 말하겠다”고 밝힌 데 이어 안 의원 측근인 송호창 무소속 의원은 이날 라디오 인터뷰에서 “아직까지 구체적인 일정이나 시점 같은 게 정해져 있는 상태는 아니고 조만간 국민들 앞에서 말씀 드릴 준비를 하고 있다”고 밝혔다. 반면 안 의원이 창당 선언 시기와 관련해 마지막 결단을 내리지 못하고 있다는 이야기도 나온다. 내부적으로 “신당 창당 선언을 먼저 한 후 인재 영입 등 세부적인 사항을 진행하면 된다”는 주장과 “완벽히 준비가 안 된 상태에서 실체가 드러나면 바람이 꺼질 수 있다. 시기를 늦춰야 한다”는 주장이 대립하고 있는 것으로 알려졌다. 송수연 기자 songsy@seoul.co.kr

중국은 헌법상으론 다당제 국가이다. 1949년 집권한 공산당은 그러나 다른 정당의 창당을 국가전복 시도로 간주해 사실상 금지하고 있다. 집권 이전에 설립된 8개 정당만이 법적 지위를 인정받고 있다. ‘중국국민당혁명위원회’(民革), ‘중국민주동맹’(民盟), ‘중국민주건국회’(民建), ‘중국민주촉진회’(民進), ‘중국농공민주당’(農工黨), ‘중국치공당’(致公黨), ‘중국구삼학사’(九三學士), ‘타이완민주자치동맹’(臺盟)이 그들이다. 당원은 4000명(臺盟)에서 15만명(民盟) 정도이다. 이들은 독립 정당이라기보다 공산당에 협조하는 외곽단체 성격이 강해 중국 다당제를 합리화하는 구실을 제공한다. 당 주석(대표)의 면면을 보면 더욱 그렇다. 완어샹(萬鄂湘) 민혁 주석은 최고인민법원 부원장, 장바오원(張寶文) 민맹 주석은 농업부 부부장, 천창즈(陳昌智) 민건 주석은 감찰부 부부장, 옌쥐안치(嚴?琪) 민진 주석은 상하이 부시장, 천주(陳竺) 농공당 주석은 위생부장 등을 각각 거친 전인대 부위원장들이다. 완강(萬鋼) 치공당 주석은 과학기술부장, 한치더(韓啓德) 구삼학사 주석은 베이징대 상무부총장, 린원이 대맹 주석은 전인대 부비서장 등을 각각 지낸 정협 부주석들이다. 장차관을 역임한 이들이 당대표를 맡고 있으니 야당의 역할을 기대하기에는 애시당초 물 건너간 셈이다. 부패 혐의로 무기징역형을 받고 복역 중인 보시라이(薄熙來)를 지지하는 정당이 결성됐다는 소식이다. 외신에 따르면 그를 종신 주석으로 추대한 ‘즈셴당’(至憲黨)이 6일 창립됐다. 보시라이는 충칭(重慶)시 당서기를 지내는 동안 ‘창훙다헤이’(唱紅打黑·사회주의노선 견지 및 범죄·부패 척결)와 공평한 분배정책을 실시해 신좌파 ‘영웅’으로 떠오르며 최고 지도부 진입을 눈앞에 뒀다. 하지만 지난해 2월 왕리쥔(王立軍) 전 충칭시 공안국장의 미국 총영사관 도주 사건으로 실각했다. ‘헌법이 최고의 권위를 가진다’는 뜻의 즈셴당은 경제개혁을 기치로 내걸고 있다. 창당 주역 왕정(王錚) 베이징경제관리직업학원 교수는 11일 “보시라이 사건은 형사상의 문제가 아니라 정치 문제인 만큼 이를 정치적으로 풀기 위해 정당을 만들었다”면서 교사와 은행원을 중심으로 입당 신청이 쇄도하고 있다고 주장했다. 하지만 보시라이당의 앞날은 지극히 불투명하다. 우선 중국 정부가 활동을 허용해줄 가능성이 매우 낮다. 반체제 인사 쉬원리(徐文立)가 1998년 중국 민주당을 설립하려다 미국으로 추방당했다. 더 중요한 점은 빈부격차와 부패문제 등에 대해 얼마나 진정성 있는 개혁 청사진을 제시해 중국인의 지지를 이끌어내느냐다. 소수 좌파의 ‘일장춘몽’으로 끝날 수 있다는 얘기다. 우리 사회도 통합진보당을 둘러싸고 시끄럽다. 해산 심판이 청구된 진보당의 행보가 그간 일반 국민 정서와는 괴리가 너무 컸다는 지적이다. 진보정당을 표방해 온 진보당이 실제론 ‘북한 노동당의 하부조직 역할을 해왔다’는 국민 인식을 바꾸지 못하는 한 해산결정 여부와 관계없이 정당의 생명은 사실상 끝난다. 이들 정당의 운명이 주목된다. khkim@seoul.co.kr

안철수 무소속 의원이 국가기관의 대선 개입 의혹 사건 대응을 위한 범야권 연석회의에 참여하면서도 현안에 대해 계속 ‘선긋기’를 하자 민주당이 애를 태우는 모습이다. 그동안 존재감을 드러내지 못했던 안 의원이 정쟁을 중재하는 모습을 보이면서 자신의 정치적 역할 구축에 나섰다는 분석이 나온다. 자신의 주요 지지층 중 하나인 중도·보수층을 의식한 행보이기도 하다는 해석도 있다. 지난 4월 서울 노원병 보궐선거로 국회에 입성한 안 의원은 그동안 뚜렷한 존재감을 보이지 못하고 있다가 최근 특검법 발의와 연석회의 참여로 두각을 나타내고 있다. 그러면서도 “특검 도입을 위한 협력 차원”이라고 연석회의에 대해 거리를 두고 있다. 금태섭 변호사도 13일 라디오 인터뷰에서 “민주당이나 우리나 정의당이나 선거와는 관계없이 국가기관의 불법행위를 해결하기 위해 모인 것이다. 그 이상도 이하도 아니다”라고 재차 강조했다. 연석회의가 내년 6월 지방선거를 앞두고 신야권연대로 해석되는 것을 일축하는 것을 넘어서 안 의원이 ‘여야 중재자, 해결자’로 자신을 부각시키기 위해 움직이고 있다는 관측이 나온다. 또한 연석회의를 통해 줄어들던 존재감이 부각됐지만 연석회의가 야권연대로 자리잡으면 자신의 주요 공략층인 중도나 여권 내 중도지지층의 반발을 살 수 있다는 우려도 반영된 것으로 보인다. 안 의원은 연석회의는 여권까지 망라하는 범국민적 동의가 필요하다고 했고, 특검을 예산안과 법안에 연계하는 것에 대해서도 반대한다는 입장을 분명히 하면서 민주당과의 차별성을 부각시키려 했다. 이 때문에 정치권에서는 안 의원의 신당 창당이 가까워졌다는 전망도 나온다. 안 의원은 이날 서울 중구 전국은행연합회관에서 열린 강연에서 “양당제 구조 자체는 좋은 사람이 아무리 모여 있더라도 원심력이 작용하는 제도”라며 “서로 반대입장만 취하다 보니 결국 국민은 보지 못하고 상대 얼굴만 본다”면서 양당제를 비판하며 제3당의 필요성을 역설했다. 송수연 기자 songsy@seoul.co.kr

1987년 개헌 이후 여야 양대 정당의 과점적 이권 나누기에 일정 정도 견제역을 담당해 왔다는 평을 듣는 정치권 제3세력이 무너져 내릴 위기다. 2000년 민주노동당(통합진보당 전신)이 창당된 뒤 새누리당과 민주당의 기득권 담합을 억제하는 역할을 하던 통합진보당이 지난해 정의당 분당과 올해 이석기 의원 구속 등의 사태를 겪으며 정당해산 위기에 처한 채 급속히 흔들리고 있다. 신야권연대에서도 소외된 진보당은 지난 9일 서울광장에 천막을 설치한 뒤 10일에는 진보당 해산 여부를 결정할 서울 종로구 헌법재판소 앞에서 108배를 하는 등 당의 사활을 건 장외투쟁을 이어 가고 있다. 진보당은 앞으로 서울광장 천막당사를 구심점으로 본격적인 장외투쟁에 나설 것이라며 전의를 불태우고 있다. 이처럼 진보당이 사생결단식 투쟁 의지를 보여 주고 있지만 당 안팎 상황은 개선되기는커녕 갈수록 악화되는 분위기다. 이 의원 내란음모 사건 이후 진보당과 진보세력에 대한 여론이 여전히 싸늘한 상태인 데다 최근에는 내부 동요까지 겹치고 있어 국면 전환이 쉽지 않다는 분석이 적지 않게 나온다. 실제로 내부 동요도 일부 가시화되고 있다. 진보당 소속 천중근(57·여수 제6선거구) 전남도의원이 9일 탈당을 선언하고 안철수 무소속 의원 진영에 합류해 당내 찬반 논란이 시끄럽다. 천 의원은 “‘사람 보고 뽑았지 당을 보고 뽑은 것이 아니다’며 탈당하라는 지역 민심을 더 이상 외면할 수 없었다”고 밝혔다. 이춘규 선임기자 taein@seoul.co.kr

대선에서 패배한 지 1년 가까이 지났지만 민주당 내에서는 아직도 ‘네 탓 공방’이 이어지고 있다. 최근 홍영표 민주당 의원이 지난 대선 패배와 관련, 안철수 책임론을 제기한 책을 출간한 데 이어 같은 당 김영환 의원은 문재인 의원과 친노무현 세력을 비판한 책을 냈다. 김 의원은 최근 출간한 ‘잔도(棧道)를 불태워라’에서 대선 패배의 원인으로 후보단일화 실패와 노무현 프레임을 극복하지 못한 점을 지적했다. 또 친노 세력의 일부 행동은 ‘관념론에 빠진 이상주의자들’이라는 인상을 줬다면서, 친노 세력과 486 정치인들이 당의 중심을 잡지 못하고 외부 진보당, 시민 세력에 끌려다니면서 당의 정체성이 흔들렸다고 지적했다. 김 의원은 8일 라디오에서 “특정 세력을 비판하기 위한 것이 아니라 지난 총선과 대선에서의 패배를 반성하기 위한 것”이라고 해명했다. 이날 홍 의원은 국회에서 ‘비망록-차마 말하지 못한 대선패배의 진실’ 출판기념회를 열었다. 홍 의원은 책에서 후보단일화의 비화를 이야기하며 안철수 무소속 의원이 문 후보를 돕는 조건으로 신당 창당과 당권을 요구했다고 주장해 파문을 일으켰었다. 당내에서는 “부적절했다”는 비판이 잇따르기도 했지만 이날 출판기념회에는 전병헌 원내대표를 비롯해 노영민·전해철 의원 등 민주당 의원 40여명이 참석해 세를 과시했다. 문 의원은 참석을 고려했던 것으로 알려졌으나 결국 불참했다. 송수연 기자 songsy@seoul.co.kr

헌법재판소가 7일 통합진보당 해산심판청구 사건에 대한 본격적인 논의를 시작하면서 함께 청구된 진보당 정당 활동 정지 가처분 수용 여부와 시기에 관심이 쏠리고 있다. 헌재는 이날 재판관 전원이 참여하는 평의에서 진보당 해산청구 사건과 정당활동정지 가처분신청 처리방안에 대해 논의했다고 밝혔다. 헌재는 청구인인 법무부에 향후 입증 계획과 증거 목록 등의 자료를 요구하면서 피청구인인 진보당 측에는 답변서를 제출할 것을 명했다. 진보당 측은 법무부의 청구와 관련해 답변할 사항이 있으면 통상적으로 30일 안에 답변서와 증거자료를 제출하게 되지만 강제규정은 아니다. 헌재는 양측으로부터 자료가 제출되는 대로 변론준비절차 개시 여부를 결정할 예정이다. 법무부는 지난 5일 진보당 해산심판청구와 함께 정당 활동을 정지해 달라는 가처분 신청을 내면서 “내년 지방선거를 통한 세력 확산, 보조금 수령 등을 통해 위헌적 활동을 강화할 수 있으니 진보당에 보조금이 지급되는 오는 15일 이전에 가처분 결정을 내려 달라”고 헌재에 요청했다. 헌재가 보조금 지급이 예정된 15일 이전에 가처분 신청을 받아들이면 진보당은 보조금을 받을 수 없게 된다. 진보당은 2011년 말 창당 이후 올해 9월(3분기)까지 선거보조금을 포함해 모두 95억 4000여만원의 국고보조금을 지원받았고 올해 책정된 보조금의 나머지인 6억 8400만원을 15일 받을 예정이다. 이 외에도 공직선거 후보 추천, 정당 정책 홍보 등의 각종 정당 활동 및 합당, 진보당 당원들의 국회 활동 금지 등 모두 11개 분야가 가처분 신청에 포함됐다. 그러나 헌재가 15일 이전에 가처분에 대한 결정을 내리기는 어렵다는 전망이 우세하다. 15일까지는 일주일 남짓한 기간밖에 남지 않은 데다 섣부른 결정은 자칫 본안인 정당해산심판에 영향을 미칠 수 있기 때문이다. 정당활동 정지와 관련해서는 진보당 활동의 위헌성, 활동이 지속될 시 민주적 기본질서에 피해를 주는지, 실제 피해 발생이 임박해 당장 활동을 정지해야 하는 긴급성이 있는지 등이 쟁점으로 다뤄질 것으로 보인다. 이와 관련해 법무부는 “6억 8400만원의 정당보조금을 진보당이 수령하지 못하게 하는 것이 가장 큰 목적”이라며 활동을 정지하는 것은 긴급한 사안이라고 주장했다. 그러나 진보당 활동을 정지했으나 정당해산심판청구가 받아들여지지 않았을 때 진보당 측의 불이익 등 고려해야 할 사안이 많아 결정에는 다소 시간이 걸릴 전망이다. 가처분 신청에 대한 결정은 시기가 정해져 있는 것은 아니며 정당해산심판청구와는 달리 구두 변론 없이 진행할 수 있다. 헌재가 증거 조사 및 사실 조회, 자료 제출 요구 등을 할 수 있으며 재판관 7인 이상이 출석해 과반수 이상이 찬성하면 가처분을 받아들인다. 가처분이 선고되면 헌재는 그 결과를 진보당, 국회, 중앙선거관리위원회에 통보하고 관보에 게재한다. 헌재가 가처분을 받아들이면 진보당은 보조금 수령을 비롯해 장외 투쟁 등 당의 이름을 건 모든 활동이 금지되면서 이름만 존재하는 ‘식물 정당’으로 전락하게 된다. 그러나 가처분을 받아들이지 않으면 일사부재리의 원칙에 따라 같은 사유로 가처분 신청을 할 수 없다. 홍인기 기자 ikik@seoul.co.kr

통합진보당에 대한 정부의 위헌정당 해산심판 청구라는 헌정 사상 초유의 사태를 놓고 정치권은 6일 여전히 뜨거웠다. 최경환 새누리당 원내대표는 서울 여의도 당사에서 열린 최고중진연석회의에서 “진보당은 중요한 사안마다 북한의 지령에 따라 움직였고, 창당과 합당, 당명 개정에까지 북한이 개입했다”면서 “진보와 사상의 자유로 위장해 사회를 흔드는 종북세력은 이미 대한민국 정당으로서의 자격을 상실했고 이번 기회에 대한민국의 정통성을 부정하는 세력이 민의의 전당인 국회에 다시 발을 붙이지 못하는 계기로 삼아야 한다”고 주장했다. 김한길 민주당 대표는 최고위원회의에서 “박근혜 대통령이 황금마차를 타고 영국여왕 오찬에 참석하는데, 대선 TV토론을 함께 했던 한 명(문재인 의원)은 검찰에 출두해 조사를 받고, 다른 한 명(이정희 통합진보당 대표)은 당 해산 위기에 처했다”고 박 대통령을 상대로 포문을 열었다. 그러면서 “정부는 해산심판 청구의 국무회의 상정이나 처리 과정에서 조급했다는 지적을 피하기 어려울 것”이라고 지적했다. 다만 진보당에서 대해서도 “이번 기회에 정부의 주장대로 북한식 사회주의 정권수립을 추구하는지를 국민 앞에 분명하게 밝힐 필요가 있다”고 강조했다. 진보당의 전신인 민주노동당의 권영길 전 대표는 이날 성명을 내고 “진보당 결성에 반대했지만, 진보당 강령은 해산의 이유가 될 수 없다”면서 “국민의 정치적 선택의 권능을 침해하는 해산청구에 분명한 반대 입장을 표한다”고 말했다. 노회찬 전 정의당 공동대표도 라디오 인터뷰에서 “진보당에 대해 유감이 상당히 많지만 정부의 이번 결정은 명백히 잘못된 것”이라고 지적했다. 노 전 대표는 지난해 5월 진보당 사태 당시 탈당했다. 그는 “선거 이외의 과정으로 정당해산을 하는 것은 사실 쿠데타가 아니면 독재국가에서나 하는 일”이라며 “정부의 논리대로라면 새누리당은 과거 차떼기 사건 등 10번 이상 해산당했을 당”이라고 꼬집었다. 안철수 무소속 의원도 “정당 조직은 헌법상의 권리”라며 “정당은 국민의 선거를 통해 심판받는 것이 가장 바람직하다”고 정부 조치를 비판했다. 김효섭 기자 newworld@seoul.co.kr

정부는 5일 통합진보당에 대한 정당해산 심판을 헌법재판소에 청구하면서 진보당의 목적과 활동이 헌법의 근간인 ‘자유민주적 기본질서’에 위배된다고 밝혔다. 진보당이 북한식 사회주의 추구를 이념으로 삼아 활동했으며, 주요 직책을 가진 간부들이 혁명조직(RO) 내란 음모에 참여했다는 것이다. 특히 진보당 소속 인사들이 민주노동당 창당 시절부터 최근까지 세력 확대와 당권 장악을 위해 북한의 지령을 받아 활동하는 등 이대로 놔둘 경우 우리나라의 존립을 위태롭게 할 우려가 있다는 게 정부의 설명이다. 그동안 법리검토를 해 온 법무부는 이날 “진보당의 인적 구성부터 정당목적, 활동이 모조리 민주적 기본 질서에 어긋난다”고 청구 배경을 설명했다. 법무부는 지난 9월부터 ‘위헌정당·단체 관련 대책 태스크포스(TF)’를 꾸려 정당해산 심판 청구와 관련한 법리 검토를 해왔다. 법무부는 진보당 설립 목적과 관련해 “진보당 최고이념인 ‘진보적 민주주의’는 과거 김일성이 주장한 북한의 건국이념으로 사회주의를 추구하는 것”이라면서 “이를 실현하기 위해 강령에 도입한 ‘민중주권주의’ 역시 모든 국민이 주권을 가진다는 ‘국민주권주의’에 반한다”고 강조했다. 당의 활동에 대해서도 “진보당은 북한의 대남혁명론을 추종하는 ‘강온양면’ 전술에 따라 각종 반국가 활동을 벌였고, 우리나라 체제를 파괴하려 했다”며 “국회는 ‘혁명의 교두보’, 선거는 ‘투쟁’으로 인식했고 민주적 선거제도와 정당민주주의에 반하는 활동을 했다”고 설명했다. 무엇보다 이번 정당해산 심판 청구에 있어 이석기 진보당 의원이 연루된 ‘RO 내란음모 사건’이 결정적이라는 것이 중론이다. 법무부는 RO를 ‘자유민주체제 위해세력’으로 규정하면서 “이들의 활동에 대한 국민적 우려가 폭증하는 상황으로 국가 정체성 확립 및 헌법가치 수호 필요성이 증대했다”고 배경을 밝혔다. 법무부에 따르면 진보당은 현재 종북 성향의 순수 NL(민족 해방전선)계열로 구성돼 있다. 민혁당 잔존세력은 경기동부연합을 구성한 뒤 주체사상을 지도이념으로 하는 RO를 결성, 진보당을 장악하면서 혁명을 준비해 왔다는 것이다. 진보당 내에는 의원, 당직자, 보좌관, 지역위원장 등 다양한 RO 소속 인사들이 각종 직책에 포진돼 있는 것으로 검찰 조사에서 드러났다. 법무부는 특히 진보당이 북한과 연계돼 왔음을 해산 청구의 근거로 강조했다. 법무부는 “진보당은 민주노동당 시절부터 창당과 NL계열의 입당 과정, 강령 개정 및 3당 합당 등 과정에 북한 지령을 통해 북한과 연계돼 온 사실이 확인됐다”며 “존치할 경우 북한과 함께 우리나라의 존립을 위태롭게 할 우려가 상당히 높다”고 밝혔다. 2003년 민주노동당 고문 간첩 사건, 2006년 일심회 간첩단 사건, 2011년 왕재산 간첩단 사건 등이 그 예로 제시됐다. 법무부는 이 같은 정황을 종합해 볼 때 “진보당은 북한이 추구하는 대남혁명역량 강화를 위한 포섭 대상인 대중정당임이 드러났다”고 말했다. 법무부는 궁극적으로 진보당 전체가 ‘종북 정당화’됐다고 판단한 것이다. 또 추종 세력이 전국에 포진돼 있을 뿐 아니라, 진보당 학생위원회가 ‘한국대학생연합’과 연계해 활동하는 등 차세대 종북세력 양성 가능성이 높다고 봤다. 법무부 관계자는 “개별적 국가보안법 위반 처벌과 제명, 자격심사만으로는 한계가 있다”면서 “이번 해산 심판 청구는 진보를 가장한 자유민주체제 위해세력으로부터 국민을 보호하는 데 의의가 있다. 최지숙 기자 truth173@seoul.co.kr

통합진보당은 5일 위헌정당 해산심판 청구안이 국무회의를 통과하자 ‘총력 저항’을 다짐했다. ‘민주주의 파괴’, ‘유신망령’, ‘헌법위반’ 등의 강도 높은 비난을 쏟아내며 장외로 나섰다. 진보당은 오전 서울 대방동 중앙당사에서 의원총회와 긴급투쟁본부 회의를 잇달아 연 데 이어 오후에는 서울 시청앞 서울광장에서 대국민 기자회견과 중앙위원-지역위원장 비상연석회의, 정당연설회를 열었다. 이정희 대표는 서울광장에서 열린 기자회견에서 “온 국민이 우려하던 일이 급기야 터져나왔다”면서 “원내 제3당에 대한 유례없는 정치탄압은 도저히 있을 수 없는 일”이라고 비판했다. 오병윤 원내대표는 국회 예결위원회에 출석한 정홍원 국무총리와 ‘인민’이라는 단어를 놓고 설전을 벌이기도 했다. 오 의원은 정부가 위헌정당 해산 청구를 하면서 “진보당의 민중주권주의는 모든 국민이 주권을 갖는 국민주권주의에 반한다”고 밝힌 것과 관련 정 총리에게 “국민과 민중은 어떻게 차이가 있냐”고 물었다. 정 총리가 “민중은 사회주의적 개념이 아닌가 생각한다. 국민을 일반적으로 사용한다”고 답하자 “국민은 일제 때부터 ‘황국신민 약자’다. 영어 피플(people)이 인민이냐, 국민이냐”고 따졌다. 이어 “사법부가 진보당 관련 내란음모 혐의를 재판 중인 상황에서는 무죄추정이 원칙 아닌가”라고 주장했으며 정 총리는 “형사재판에서 유죄냐 아니냐는 것은 재판이 끝나야 판단할 수 있는 문제이지만 이것은 형사 사건과는 다르다”고 반박했다. 진보당은 적극적인 장외투쟁을 통해 정당해산을 막아내겠다는 방침을 세웠다. 서울광장의 정당연설회를 우선 시작했다. 당내에서는 정부의 정당해산심판 청구에 맞서 헌법소원을 내거나 반대의견서 등을 보내자는 의견도 나오고 있다. 또 일부에서는 헌재에서 해산 결정이 나오기 전에 해산하고 재창당을 할 수도 있다는 의견도 있지만 현행법은 해산결정이 내려진 정당과 강령·기본정책이 같거나 유사한 대체정당의 창당을 금지하고 있다. 김효섭 기자 newworld@seoul.co.kr