●김영구(전 정무장관·전 국회의원)씨 모친상 태섭(신광테크 대표)정섭(한일카페트 〃)씨 조모상 정평섭(성담 회장)씨 빙모상 8일 서울대병원, 발인 12일 오전 8시 (02)2072-2011●조영래(변호사)성래(TEE-KOREA 이사)중래(명지대 교수)순경(이화여대 〃)씨 모친상 이달근(사업)박수문(포항공대 교수)박정부(부싯돌 대표)씨 빙모상 이옥경(내일신문 편집국장)씨 시모상 9일 삼성서울병원, 발인 11일 오전 7시30분 (02)3410-6916●박종식(전 경영섬유공업 회장)씨 별세 흔택(경영산업 대표)하수(하선데코 〃)씨 부친상 이수신(서울중앙지법 파산부 관리위원장)조상연(한국세큐리트 대표)씨 빙부상 9일 삼성서울병원, 발인 13일 오전 9시 (02)3410-6914●오윤배(캠프코리아 대표)씨 부친상 김용집(전 코트라 본부장)조태억(재미 의사)최희성(일본삼성 상무)씨 빙부상 8일 삼성서울병원, 발인 11일 오전 8시 (02)3410-6918●김유철(관동대 피아노과 교수)유강(한국외대 영어학부 교수)씨 모친상 김동수(미국 나약대 신학과 교수)씨 빙모상 8일 삼성서울병원, 발인 11일 오전 6시 (02)3410-6919●이명노(건설교통부 익산지방국토관리청장)덕노(독일약국 대표)준노(남양당한의원장)광노(세종한의원장)은노(용산경찰서 경장)씨 부친상 박광우(자영업)조원일(전주공대 교수)임철수(원광여고 교사)씨 빙부상 8일 전북 원광대병원, 발인 11일 오전 7시 (063)842-5237●강부부(동신상선 대표)씨 모친상 상우(세성항운)민석(동신상선)씨 조모상 7일 삼성서울병원, 발인 11일 오전 9시 (02)3410-6912●이병직(전주이씨 수도군파 종친회 고문)병도(중앙공사 대표)병주(전 철도청)병준(재미 사업)병춘(한불에너지 관리주)병화(미국다이몬 연초 직원)씨 모친상 9일 강북삼성병원, 발인 11일 오전 9시 (02)2001-1093●양문호(경희대 의대 교수)씨 부친상 8일 경희의료원, 발인 10일 오전 9시 (02)958-9549●박종택(전 경상남도 부지사)씨 별세 성원(SBS PD)씨 부친상 김재민(현대중공업 경영기획팀 부장)천국진(사업)하정희(미국 거주)장호현(재정경제부 과장)씨 빙부상 9일 마산삼성병원, 발인 12일 오전 9시 (055)290-5651●유재수(케이디미디어 경영지원부장)씨 부친상 9일 국립의료원, 발인 11일 오전 9시 (02)2262-4811●김점남(오현초등학교 교사)씨 별세 학권(세중코리아 대표) 학규(자영업) 학래(서울지하철공사 대리)씨 형님상 9일 고려대 안암병원, 발인 11일 오전 5시 (02)929-1099●한성간(연합뉴스 기획위원)성웅(개인사업)규희씨 모친상 9일 오전 9시 연세대 세브란스 병원 영안실 지하1층 2호, 발인 11일 오전 9시,(02)392-0499●홍신희(전 서원대 총장)씨 별세 기윤(KT 인재경영실 근무)기엽(음악가)씨 부친상 장항진(치과의사)씨 빙부상 9일 오후 3시 30분 청주 참사랑병원 영안실, 발인 11일 오전 8시 (043)298-9200

경북 상주 압사사고에 대한 경찰의 수사가 빨라지고 있다. 경북지방경찰청은 7일 축제행사를 주최한 (사)국제문화진흥협회 회장 김모(65)씨를 업무상과실치사상 혐의로 긴급체포했다. 김씨는 상주시와 위탁대행계약을 체결하고 MBC가요콘서트 행사계획을 수립, 행사장 경비 및 안전대책 등 행사준비를 총괄해 감독·지휘하는 위치에 있으면서도 안전대책을 소홀히해 110여명의 사상자를 낸 참사가 발생하도록 한 혐의다. 김씨는 김근수(金瑾洙) 상주시장의 매제이다. 경찰은 또 국제문화진흥협회 측이 행사편의와 관련, 시청 공무원에게 160만원을 건넸다는 진술을 확보하고, 해당 공무원을 입건해 조사 중이다. 경찰은 김근수 상주시장도 다음주 중 소환할 방침이다. 경찰 관계자는 “시청과 협회측 관계자의 조사결과에 따라 김 시장의 소환을 결정하겠다.”며 “그러나 이번 주 소환은 어려울 것”이라고 말했다. 김 시장 소환은 빠르면 다음주가 될 전망이다. 한편 이날 열릴 예정이었던 황인규(14), 인목(13)군 사촌형제의 장례가 상주시의 수습대책에 불만을 품은 유족들의 거부로 연기됐다. 그러나 이위성(7)군 등 나머지 6명에 대한 장례는 이날 예정대로 진행돼 이번 사고로 숨진 11명 가운데 9명에 대한 장례가 치러졌다. 상주 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

울산시는 7일 경북 상주시 참사와 관련해 전국체육대회 개·폐회식(10월 14·20일) 때 입·퇴장하는 관람객들의 안전관리를 위해 ‘입·퇴장 관리지원본부’를 구성해 운영한다고 밝혔다. 입·퇴장 관리지원본부는 행사현장 사방안내를 비롯해 장애인 안내 등 모두 7개 반으로 나누어 현장에서 관람객을 안내한다. 안내원은 공무원 134명·자원봉사자 121명 등이며, 경찰은 별도로 질서유지 업무를 한다. 개·폐회식 입장은 당일 오후 3∼5시 사이에 한다. 안내원들은 관람객이 운동장에 도착하면 지정문 확인과 이동, 외문과 내문 통과, 좌석확인, 관람을 마친 뒤 퇴장 등의 과정을 안내한다. 술과 위험물을 갖고 들어가는 것은 철저하게 통제한다. 시는 개·폐회식 때 각각 2만명이 넘는 관람객이 행사가 열리는 울산종합운동장을 찾을 것으로 예상돼 사전에 관리본부 안내원 교육을 하고 철저한 안전관리 대책을 세워 추진한다고 밝혔다.울산 강원식기자kws@seoul.co.kr

●학술원 회원 윤명로 교수 학술원 회원이자 철학자인 윤명로 전 서울대 교수가 지병으로 6일 별세했다.83세. 고인은 경성제국대와 서울대를 거쳐 서울대 인문과학연구소장, 대우재단 이사 등을 지냈다. 고인은 현상학을 본격적으로 한국에 도입했고 말년에는 현상학과 불교의 유식론간 접합을 시도했다. 유족은 형진·정진·혜경씨 등 2남1녀. 빈소 서울대병원, 발인 9일 오전 7시.(02)2072-2011. ●박홍식(전 특허청장)씨 모친상 성우(CSFB은행 서울지점장)성진(현대자동차 차장)씨 조모상 6일 삼성서울병원, 발인 9일 오전 8시 (02)3410-6918 ●유제현(건국대 명예교수)씨 별세 성주(하나투어)씨 부친상 7일 건국대병원, 발인 9일 오전 7시30분 (02)2030-7902 ●정규원(한국전력공사 과장)씨 부친상 김형식(환진상사 대표)이충근(서부발전 부장)씨 빙부상 7일 경희의료원, 발인 9일 오전 9시30분 (02)958-9545 ●정기철(전 철도청 서울사무소장)씨 별세 대현(자영업)희은(보육교사)씨 부친상 7일 서울아산병원, 발인 9일 오전 8시 (02)3010-2240 ●최호석(자영업)호선(연세대 출판사무부장)호웅(산업은행 여신감리실 부장)호경(경인양행 과장)씨 부친상 박상길(자영업)씨 빙부상 7일 신촌세브란스병원, 발인 10일 오전 9시 (02)392-3499 ●권용문(학교법인 고려중앙학원 경리부장)용규(외교부 인도네시아 대사관 참사관)씨 모친상 김영휴(자영업)이재승(〃)김헌인(예비군 중대장)씨 빙모상 6일 고대안암병원, 발인 8일 오전 9시 (02)929-0099 ●방해진(한국외환은행 반포뉴코아지점장)씨 부친상 6일 고대안암병원, 발인 8일 오전 8시 (02)921-7699 ●강호영(와이비엠에듀케이션 이사)미숙(울산무룡초등학교 교사)인영(충남 공주 유구도서관장)선영(서울시교육청 강동도서관 자료봉사과)씨 부친상 오세탁(사업)씨 빙부상 6일 서울아산병원, 발인 8일 오전 8시 (02)3010-2236 ●임명룡(대호특수건설 회장)운식(한국CGF 이사)충식(중소기업청 감사담당관)씨 모친상 박대웅(사업)이옥섭(동양상사 대표)강상길(두산비닐상사 대표)박종찬(서울 개웅중 교사)씨 빙모상 6일 삼성서울병원, 발인 8일 오전 9시 (02)3410-6902 ●황순겸(대양씨푸드 대표)순설(삼성화재 신채널사업부장)순우(바인건축 대표·인천대 교수)씨 모친상 7일 인천 길병원, 발인 10일 오전 8시30분 (032)462-9261 ●김종련(금강철강 부사장)씨 모친상 6일 서울아산병원, 발인 8일 오전 9시 (02)3010-2268 ●황의신(전 남원 금지동초등학교 교장)씨 별세 우연(에너지관리공단 감사)씨 부친상 이길식(바다약국 대표)이용진(전 김제고 교사)이종석(전 진양제약 강남소장)김영상(두산전자BG 구미공장장)씨 빙부상 6일 삼성서울병원, 발인 9일 오전 8시 (02)3410-6919 ●손동식(전 대구지하철공사 사장)씨 별세 상열(회사원)씨 부친상 박준석(JS리테일 대리)씨 빙부상 7일 영남대병원, 발인 9일 오전 7시 (053)620-4232 ●권동휘(한국은행 조사역)은정(SK텔레콤 과장)지현(한국씨티은행)씨 부친상 7일 서울아산병원, 발인 9일 오전 8시 (02)3010-2267 ●남방희(전 한려개발 회장)씨 별세 상신(트라이어드 대표)씨 부친상 장세주(동국제강그룹 회장)박노기(청도이화섬유 대표)씨 빙부상 7일 서울대병원, 발인 11일 오전 9시 (02)2072-2091∼3

경찰청은 6일 경북 상주참사의 지휘 책임을 물어 장향진 상주경찰서장을 직위해제하고 후임 서장에 이성억 대구경찰청 보안과장을 임명했다. 또 상주참사의 수사본부장도 상주서장에서 경북지방경찰청 수사과장으로 교체했다.유영규기자 whoami@seoul.co.kr

얼마전 경북의 한 지역 축제행사에 갔었다. 행사장에 들어서는 순간 휴일이라 관람객들로 꽉 차 있을 것이라는 예상은 보기좋게 빗나갔다. 썰렁하다는 생각이 들 정도로 곳곳에 빈 공간이 보였다. 여러 개의 전시 부스 중에 일부는 전시품도 없이 축제 관계자들이 모여 잡담을 늘어놓는 장소로 변해 있었다. 그러나 관람객들이 붐비는 한곳이 눈에 띄었다. 외국인 무용수들이 나와 신나는 음악에 따라 춤을 추는 무대 앞이었다. 관람객들은 축제의 주제와 전혀 무관한 이 삼류쇼 공연에만 심취해 있었다. 동행한 축제준비위원회 관계자는 축제 폐막일에는 인기가수가 출연하는 공연이 예정돼 있어 행사장이 인파로 터져나갈 것이라며 자랑을 늘어놓았다. 이번에 참사가 일어난 상주 자전거축제도 이와 크게 다르지 않았다. 자전거대행진 등 자전거관련 행사에는 시민들의 참여가 신통치 않았다. 일부 행사는 예상 인원의 10%에도 미치지 못해 상주시가 당황했다는 얘기도 전해지고 있다. 이를 비웃기라도 하듯 참사가 일어난 MBC 가요콘서트에는 2만명이 넘는 인파가 몰렸다. 상주시도 행사비용의 3분의1을 여기에 쏟아부어 자전거축제라는 말을 무색케 했다. 이는 상주 자전거축제만의 문제가 아니다. 올해 경북도에서 열린 38개의 지역축제도 별 차이가 없었다. 일부 축제는 똑같은 주제를 가지고 인근 지역에서 비슷한 시기에 열어 서로 힘자랑하는 양상을 보이기도 했다. 경찰의 수사가 진행되면서 하나씩 밝혀지고 있는 상주시와 행사 주최측의 검은 뒷거래는 입맛을 씁쓸하게 하고 있다. 이벤트회사 관계자는 언론에 출연해 ‘지역축제 상당수가 주최측과 지방자치단체 고위관계자 사이에 상납커넥션이 있다.’고 밝혀 충격을 더해 주고 있다. 지자체들은 내년에도 축제를 연다. “요즘 축제만 보러 다니는 사람은 별로 없어요. 그만큼 볼 것이 없죠. 저도 이 지역에 관광온 김에 행사장에 들렀어요.” 한 축제장에서 만난 관객의 충고를 지자체 관계자는 명심해야 할 것이다. 한찬규 지방자치뉴스부 차장 cghan@seoul.co.kr

돈과 혈연으로 얽힌 경북 상주시 압사사고 추문이 증폭되고 있다. 주최측인 국제문화진흥협회 대표가 상주시장의 매제로 밝혀진 데 이어 행사비용 지급을 놓고 상주시와 협회, 경호단체간의 ‘구린 냄새’가 끊이지 않고 있다. 5일 경찰 등에 따르면 국제문화진흥협회는 MBC에 1억 3000만원을 주기로 했으나 상주시청으로부터는 1억원에 가요콘서트 행사주최권을 따냈다. 협회는 MBC측에 상주시로부터 선금으로 받은 4000만원만 행사비로 우선 지급했다.MBC측으로부터 잔금 지급을 종용받자 협회는 상주시로부터 받기로 한 잔금 6000만원에 대한 포기각서를 쓰고, 상주시 등으로 구성된 자전거축제추진위가 우선 MBC에 행사비 잔금 9000만원을 지급키로 했다. 예산이 6000만원 밖에 없는 상주시는 부족한 3000만원을 시 공무원 개인돈으로 우선 지급했다는 얘기도 상주시 안팎에서 흘러나오고 있다.●협회·상주시·경호업체 `돈 추문´ 증폭 덤핑으로 행사를 수주한 협회는 이벤트사인 유닉스커뮤니케이션와 함께 손실비용을 충당하기 위해 마련한 한우불고기 축제때 소고기 납품비, 천막 설치비, 음료비, 인부·아르바이트생 임금 등을 일부밖에 지급하지 않은 것으로 드러났다. 여기에 협회가 행사 경호를 맡은 K업체측과 2000만원에 계약했으나 500만원밖에 지급하지 못했다. 이를 상주시 간부가 지불보증을 서는 등 돈과 관련된 ‘협회-상주시-경호업체’간 3각 잡음이 끊이지 않고 있다. 경찰은 따라서 행사수주와 이들간의 금전거래가 이번 사고를 부추기는 데 일조를 한 것으로 그 내막을 캐는 데 수사력을 모으고 있다. 경찰이 국제문화진흥협회 대표 김모(65)씨와 이벤트사 대표 황모(41)씨의 사무실과 집, 차량 등을 압수수색한 것도 이같은 물증을 확보하기 위한 조치이다. 경찰은 이날 경호업체 대표 이모(38)씨와 이벤트사 대표 황씨 등 2명에 대해 이날 구속영장을 신청했다.●희생자 3명 장례… 8명은 내일까지 한편 사망자 가운데 채종순(72·여), 이순임(66·여), 김인심(67·여)씨 등 3명에 대한 장례식이 상주성모병원에서 치러진데 이어 나머지 사망자 8명의 장례식도 6∼7일 가족장으로 열릴 예정이다. 의식불명 상태로 서울로 후송된 최복순(55·여) 씨는 뇌사 상태에 빠진 것으로 전해졌다.상주 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

지난 3일 오후 발생한 ‘상주 참사’의 원인을 살펴 보면 상주시와 관할 경찰,MBC, 그리고 실무를 맡은 공연기획·경비회사에 이르기까지 관객 안전대책을 제대로 준비한 곳은 하나도 없었음을 알 수 있다. 상주시는 축제 행사의 하이라이트로 인기 있는 방송 가요 프로그램을 유치하면서 경험이 전무한 공연기획사에 업무를 맡겼다. 경찰은 지원인력 200명을 요청 받고도 정식 공문이 없었다는 이유로 최소인원을 현장에 배치했다. 또 MBC는 현장안전에 관한 직접적인 책임이 없다면서 발뺌하기에 급급하다. 현장에 몰려든 1만여 주민의 안전에 대해 모두 무책임·무신경으로 일관한 것이다. 그뿐만이 아니다. 누가 보아도 전형적인 인재(人災)인 이번 참사의 밑바탕에 지자체의 비리가 깔려 있다는 의혹이 제기되었다. 시장의 매제가 운영하는 기획사가 경험이 없는데도 공연 진행을 맡은 경위, 이에 대해 MBC가 수차례 항의했지만 묵살한 이유, 기획사가 보험 가입조차 하지 않았는데 시가 방관한 까닭, 현장 경비업체를 덤핑으로 선정했는지 여부 등이 철저히 밝혀져야 한다. 그리고 그 결과에 대해 엄중히 책임을 물어야 한다. 행락의 계절인 10월을 맞아 지금 전국 곳곳에서는 다양한 지방축제가 열리고 있고, 서울에서도 청계천 개통이후 하루 수십만의 인파가 몰려들고 있다. 대형 행사에 참여하는 주민·관광객을 보호하는 일은 궁극적으로 지자체와 경찰의 몫이다. 행사의 준비·진행에 허술한 점은 없는지, 시설물은 안전을 보장하기에 완벽한지 빈틈없이 점검하기 바란다. 만의 하나 불행한 사태가 다시금 발생한다면 결코 용서받지 못할 것이다.

지방자치단체들이 민선이후 지역축제를 앞다퉈 개최하고 있으나 관광객들의 안전 등에는 무대책으로 일관해 상주 압사사고와 유사한 대형 참사 등 각종 문제점을 안고 있다. 4일 기획예산처와 지자체 등에 따르면 지난해말 기준으로 전국 지자체들의 지역축제는 모두 1178개에 이른다. 관선 때인 1994년 287개보다 무려 4배 이상 증가했다. 이는 민선이후 전국 대다수 지자체들이 주민 등을 동원할 소재가 되면 이를 바로 지역축제화하는 경향을 반영하는 것이다. 경북지역의 경우 올 들어 시·군에서 이미 38개의 축제가 개최됐고,103억원 5000만원의 예산이 사용됐다. 그러나 이들 지자체들의 축제가 뚜렷한 목표와 특성이 없이 무분별하게 개최돼 각종 문제점을 노출하고 있다. 일부 지자체 등은 최근 수천만원씩의 예산을 들여 경북능금잔치와 청송사과축제, 문경사과축제, 영주부석사과축제를 잇따라 개최했다. 또 도내에서 2개의 포도축제가 열리는 등 과수관련 축제가 16개나 됐다. 어슷비슷한 시기에 똑같은 주제의 축제가 연이어 열린 것이다. 이처럼 축제가 난립되면서 구태도 재연되고 있다. 강원도 횡성군 주민들은 군이 지난달 29일부터 3일간 한우축제를 개최하면서 주민들이 낸 체육기금을 축제지원기금으로 사용했다며 반발하고 있다. 주민들에 따르면 군은 축제때 9개 읍·면 체육회에 지원한 300만원 안팎의 지원금으로 한우고기를 구입하도록 했다. 이들 지원금은 읍·면 가구별로 1만원 정도의 비용을 갹출해 마련한 것으로 알려졌다.특히 군은 행사장인 횡성종합운동장 주변에 늘어선 수십곳의 음식점에서 발생하는 각종 오수를 행사장에서 20∼30m 떨어진 한강 지류인 섬강상류로 그대로 흘러들도록 방치해 관광객들의 눈살을 찌푸리게 했다. 군은 또 축제를 군민체육대회와 함께 개최해 농번기를 맞은 주민들이 행사에 동원되면서 불만을 사기도 했다. 상주 참사를 빚자 현재 축제를 개최 또는 계획중에 있는 시·군들은 뒤늦게 안전대책에 나서는 등 뒷북을 치고 있다.6일까지 한약축제를 개최하는 영천시는 4일 손이목 시장 주재로 긴급간부회의를 열고 공무원 등 진행요원들에게 안전교육을 시키기도 했다. 국제탈춤페스티벌을 개최중인 안동시도 이날 각종 행사현장에 설치된 시설물을 재점검하는 부산을 떨었다. 대구 김상화 조한종기자 shkim@seoul.co.kr

대형사고 때마다 되풀이돼 온 비리의혹과 당국의 무사안일, 안전 불감증은 이번 상주 참사에서도 예외가 아니었다. 행사 주관업체 선정 과정에서 석연치 않은 대목이 속속 밝혀지고 있으며 안전을 책임져야 할 경찰은 팔짱만 끼고 있었던 것으로 드러났다. 만일의 사태에 대비한 보험가입은 전혀 없었다. 피해자 보상에 어려움이 예상되는 이유다.●주관업체 대규모행사 경험 한번도 없어 상주 자전거 축제를 주관한 국제문화진흥협회 김모 회장이 김근수 상주시장의 매제로 밝혀지면서 주관사 선정 과정에서의 외압과 특혜시비가 일고 있다. 이번이 7회째인 자전거축제는 지난해까지만 모 방송사가 주관했지만 올해 갑자기 이 단체로 바뀌었다. 김 회장은 올 2월 취임했다. 이에 대해 김 시장은 “일이 진행된 뒤에야 협회에 대해 알게 됐고, 행사 준비를 하는 내내 매제의 얼굴을 본 적이 없다.”고 말했다. 그러나 대규모 행사를 진행해본 적이 없는 곳에 덜컥 지자체 최대 규모 축제를 맡긴 점, 협회측이 손해를 보면서까지 MBC 가요콘서트 공연을 유치한 점은 석연치 않다는 지적이 나오고 있다. 특히 협회는 상주시로부터 1억원을 받아서 MBC에 1억 3000만원, 경호경비업체인 K사에 2000만원 등 총 1억 5000만원을 준 것으로 밝혀졌다. 상주시가 협회측에 1억원 외에 별도의 특혜를 주었을 것이라는 추측이 나오는 이유다. 국제문화진흥협회는 비영리 단체이기 때문에 유닉스커뮤니케이션이라는 이벤트 업체를 설립, 행사의 실제 진행을 맡겼다. 대형 행사를 맡아본 적이 없다 보니 곳곳에서 미숙함을 드러냈고 이것이 참사의 원인으로 이어졌다. 행사 당일 국제문화진흥협회 부회장으로 유닉스의 실질적 운영자인 황모씨는 적자를 이유로 잠적했다. 직원들이 동요했고 행사 진행을 도와줄 아르바이트생들도 임금을 받지 못하게 될 것이라는 소문에 사고 대처에 소극적일 수밖에 없었다는 주장도 있다. 경찰 관계자는 “행사장 주변 노점상 등을 대상으로 협회가 행사 외에 별도의 이권사업에 개입한 부분이 있는지 수사중”이라고 말했다.●1만 5000명 운집에 경비인력은 51명이 고작 행사가 열린 당일 경비 상황도 극히 열악했던 것으로 밝혀졌다. 당시 경찰 경비인력은 고작 30명이었다. 나머지는 경호업체에서 파견된 직원 21명, 모범운전자·해병전우회 70여명 등 90여명이 전부였다. 협회측은 “경찰에 200명의 경력을 지원해 달라고 요구했으나 거절당했다.”고 주장했다. 경찰측은 “구두로 경찰력 대비를 요구해서 2차례나 공문으로 정식 요구하라고 통보했는데도 협회측에서 답이 없었다.”고 해명했다. 그러나 1만 5000명이 모이는 경기장 주변에 경찰이 30명만 배치됐다는 점에서 무사안일의 전형을 보였다는 비난을 피할 수 없게 됐다.●시청은 보험가입여부 확인도 안해 어처구니 없는 사고를 당했지만 현재로서는 유가족들이 주최측으로부터 보상받을 수 있는 길이 전혀 없다. 시청과 협회,MBC 등 관련기관의 책임 소재를 가리는 일은 둘째 치고라도 이들 가운데 어느 한 곳도 사고에 대비한 상해나 영업배상 보험에 가입하지 않았다. 시청측은 초기에 계약을 논의하는 과정에서 보험 가입에 대한 내용을 명시했는데도 협회측이 이를 이행하지 않은 것이라고 주장하고 있다. 하지만 시청측 역시 실제 계약을 할 때 협회의 보험가입 여부를 확인조차 하지 않은 것으로 밝혀져 빈축을 사고 있다. 시청 관계자는 “현재로서는 뾰족한 방법이 없지만 유족측과 논의, 만족할 만한 보상안을 마련할 예정”이라고 밝혔다.상주 유지혜 김준석기자 wisepen@seoul.co.kr

경북 상주 시민운동장 압사사고를 수사 중인 상주경찰서는 4일 K경호업체 대표 이모(38)씨와 행사 주최사인 (사)국제문화진흥협회 부회장 황모(41)씨를 긴급체포,5일 중 업무상 과실치사상 혐의로 구속영장을 신청하기로 했다. 이들은 지난 3일 상주시민운동장에서 열린 MBC 가요콘서트 행사 경호업무를 맡은 뒤 인력배치를 제대로 하지 않는 등 안전관리를 소홀하게 해 사고가 발생하도록 한 혐의를 받고 있다. 경찰은 이날 행사 주최인 국제문화진흥협회, 이벤트업체인 유닉스커뮤니케이션사, 경비·경호 용역업체,MBC, 상주시청 등 관계자 20여명을 불러 사고의 책임소재를 가리는 데 수사력을 집중했다. 경찰 조사에서 110여명의 사상자를 낸 경북 상주시민운동장 압사사고 당시 출입문에는 경찰과 행사진행요원이 전무했으며 경비용역업체 직원 8명만 있었던 것으로 확인됐다. 경찰은 특히 행사 주최측이 대규모 공연때 재해대책을 소방서에 신고하도록 한 공연법 규정을 어긴 것으로 확인했다. 또한 김근수 상주시장의 매제가 대표로 있는 이 협회가 대규모 공연경험이 없고 보험에도 가입하지 않고도 행사를 수주한 점을 중시, 수주과정의 의혹에 대해서도 조사 중이다. 한편 경찰청은 이같은 대형참사를 사전에 방지할 수 있도록 혼잡경비 매뉴얼을 만들기로 했으며, 이번 사태의 진상파악을 위해 감찰조사에 착수했다. 상주 한찬규 유지혜기자 cghan@seoul.co.kr

노무현 대통령은 4일 110여명의 사상자를 낸 상주 압사사고에 대해 “차질없이 대처하라.”고 지시했다. 노 대통령은 이날 국무회의가 끝난 뒤 이해찬 총리로부터 상주참사 사고에 대한 보고를 받고 이같이 지시했다고 김만수 청와대 대변인이 전했다. 청와대는 이병완 비서실장 주재로 열린 일일현안점검회의에서 앞으로 지방자치단체가 진행하는 각종 행사의 안전관리대책이 철저히 이뤄지도록 하기로 했다. 특히 경찰이 현장의 안전대책에 빈틈이 있는지를 점검하도록 하기로 했다.박정현기자 jhpark@seoul.co.kr

4일 국회 문화관광위의 한국방송(KBS)과 문화방송(MBC)에 대한 국정감사에서 KBS의 ‘방만 경영’과 방송사 야외공연 프로그램의 안전조치 미흡이 주로 도마에 올랐다. 한나라당 박형준 의원은 KBS의 경영혁신안과 관련,“수신료 인상을 반대하지 않지만 상업적 방송이라는 ‘국민적 낙인’을 완화할 수 있는 방안이 전제되지 않으면 실효성이 없다.”고 추궁했다. 같은 당 정병국 의원도 “KBS가 자체분석한 ‘2004년도 경영평가 보고서’에서 노동생산성을 1억 900만원이라고 밝혔는데 이는 MBC(2억원) SBS(2억 5200만원)에 비해 낮은 것으로 방만 경영을 자인했다.”고 가세했다. 여당 일부 의원도 ‘방만 경영’을 지적했다. 열린우리당 김재홍 의원은 “직종 중심의 인력 개편 등 과감히 조직을 수술하는 로드맵을 제출하라.”고 촉구했다. 반면 같은 당 이광철 의원은 “KBS 감사가 광고점유율 감소 원인을 KBS-1TV의 ‘미디어 포커스’ 등 진보적 프로그램 탓으로 돌리는 것은 옳고 그름을 진보·보수로 편가르고 호도하려는 음모”라고 주장했다. 경북 상주 시민운동장 압사사고와 관련, 프로그램 안전대책을 촉구하는 데는 여야가 한목소리를 냈다. 열린우리당 김재윤 의원은 “KBS의 ‘열린음악회’도 야외공연의 경우 수만명에 달하는 인원을 MBC의 ‘가요콘서트’처럼 선착순 입장시키고 있지만 안전요원은 40∼50명에 불과해 사고 위험에 노출돼 있다.”며 대책 마련을 촉구했다. 한나라당 박찬숙 의원도 “이번 참사는 행정편의적인 선착순 자리배치 때문에 발생한 것”이라며 “3000명 이상 되는 공연은 의무적으로 지정좌석제를 실시하는 쪽으로 법 개정을 추진해야 한다.”고 제안했다. 이종수기자 vielee@seoul.co.kr

‘110여명의 사상자를 낸 대형 참사에 잘못한 측은 아무도 없다?’ 경북 상주 참사와 관련해 곳곳에서 의문점이 불거지고 있다. 그러나 의문점마다 상주시와 국제문화진흥협회, 경찰,MBC 등 관련기관들이 책임을 떠넘기기에 급급해 유족들의 분노를 사고 있다. ●경비지원 요청했나 안했나 상주시는 지난달 26일 경찰에 230명 규모의 경비인원을 요청했지만 거절당했다고 주장했다. 행사를 주최한 국제문화진흥협회 관계자도 공연 나흘전 추가 인력배치가 불가능하다는 소식을 들었다고 밝혔다. 이에 경찰은 주최측이 지난달말 경비병력을 구두로 요청해 ‘상부 보고를 위해 정식 공문을 보내달라.’고 밝혔으나 이후 공문을 접수하지는 않았다고 반박했다. ●왜 관객들을 미리 입장시키지 않았나 상주시는 혼잡을 막기 위해 행사 리허설이 끝날 때까지 입장을 대기시킨 것이라고 변명했다. 이에 대해 유족들은 VIP나 시청직원 가족들은 다른 통로를 이용해 이미 입장해 있었다며 이들의 입장을 위해 문을 열지 않았다고 반박했다. ●사고 후에도 관객 입장? 목격자와 유족들은 압사사고 뒤에도 주최측이 관객들의 입장을 유도, 이로 인해 사고수습이 더 늦어졌다고 지적했다. 주최측과 경찰은 당시에는 경황이 없었다며 변명했다. ●어떤 문을 열기로 했나 경찰은 사고직후 사건 상황을 브리핑하면서 1문과 4문을 열기로 했는데 경사가 급한 3문을 열었다고 밝혔다. 그러나 주최측은 당초 3문을 열기로 되어 있었다며 근거자료까지 제시했다. 이에 대해 경찰은 이 부분에 대해서는 관련자들을 대상으로 좀 더 수사해 보겠다고 한발 물러섰다. ●MBC는 책임이 없나 사고현장을 방문한 MBC 간부는 “MBC는 프로그램을 제작해 주러 왔을 뿐 주관사도 아니고 주최측도 아니다.”며 이번 행사와 무관함을 내세웠다. 그러나 유족들은 참변을 당한 관객들이 MBC 가요콘서트 방송녹화를 보러 간 것이었다며 MBC는 책임을 회피하지 말아야 한다고 주장하고 있다. 상주 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

상주의 공연 참사에 대해 안전전문가들은 “올 것이 왔다.”는 반응이다. 그동안 숱하게 언급됐던 ‘인재(人災)’와 무관하지 않았을 것이라는 의견이 지배적이다. 공연 전문 경비업체를 운영하는 A씨는 “자세한 상황은 파악해봐야 하겠지만, 상주 참사 소식을 듣고 ‘올 것이 왔다.’는 느낌이었다.”면서 “그동안 경미한 사고가 잦았지만, 인명 피해가 드물어 언론에 부각되지 않았을 뿐”이라고 말했다. A씨는 대형 행사를 주최하는 기획사나 방송사들의 안전 불감증이 가장 큰 문제라고 꼬집었다.대부분 행사 예산을 짤 때 가장 낮게 책정되는 분야가 현장 안전요원을 동원하는 시큐리티 부분이라는 설명이다.노하우가 축적된 전문업체들은 단가가 비싸기 때문에 인건비가 절반 정도밖에 안 되는 신생업체나 무자격 아르바이트생을 고용하는 경우가 비일비재하다는 것. A씨는 “아르바이트생 같은 경우는 대부분 현장 통제에 대한 노하우나 교육 없이 동원되기 때문에 긴급한 상황이 일어났을 때 조치 능력이 떨어진다.”면서 “아무리 비용이 들더라도 공연장이나 경기장 등을 제대로 통제할 수 있는 시큐리티 시스템이 동원되어야 사고 위험을 최소화할 수 있을 것”이라고 덧붙였다.또 다른 경비·경호업체를 운영하는 B씨도 “선진국의 경우 안전 문제가 제대로 해결되지 않으면 아예 행사를 열지 않는다.”면서 “우리 사회에는 일단 치르고 보자는 분위기가 많다.”고 했다. 콘서트 기획을 많이 담당했던 음악전문 케이블 TV의 한 PD는 “예산 문제는 안전분야뿐만 아니라 모든 분야에서 턱없이 부족한 게 현실”이라면서 “안전 관련 국내 전문업체를 꼽으라고 하면 4∼5개에 불과하기 때문에 지방 공연에서는 아르바이트생 등 비전문가를 쓰는 경우가 상당수 있다.”고 토로했다. 이날 상주 공연에 출연 예정이었던 한 연예인도 “매번 느끼지만 안전요원이 항상 부족하다.이날도 2만명이 넘는 관객이 모인 듯했는데, 이를 정리하는 요원 수가 턱없이 부족해 보였다.”고 당시 상황을 전했다.홍지민기자 icarus@seoul.co.kr

가수 공연을 보기 위해 대기 중이던 노인과 어린이 등 80여명이 넘어져 죽고 다치는 어처구니없는 사고가 발생해 충격을 주고있다. 3일 오후 5시41분쯤 경북 상주시 계산동 상주시민운동장 직3문 출입구에서 MBC 가요콘서트를 관람하기 위해 입장하던 노인과 어린이 11명이 관객들에게 떠밀려 압사하고,70여명이 부상을 입는 참사가 발생했다. 사망자들은 상주성모병원과 상주적십자병원에 분산 안치됐고, 부상자들도 모두 병원에 옮겨져 치료를 받고 있다. 이날 사고는 앞줄에 있던 노인과 어린이 등 힘이 약한 노약자들이 뒤쪽의 관객들에게 떠밀리면서 피해가 컸다. 목격자들은 “공연장 문이 열리는 순간 간이의자에 먼저 앉으려던 관객들이 한꺼번에 들이닥치면서 앞쪽 관객들이 뒤쪽 관객들에게 떠밀려 순식간에 수십명이 넘어져 사고가 일어났다.”고 말했다. 사고 당시 운동장에는 가요콘서트를 보기 위해 1만여명의 시민들이 모여 있었으며, 사고가 난 출입구인 직3문 앞에서 5000여명이 입장을 기다리고 있었던 것으로 전해졌다. 가요콘서트 행사는 지난 1일부터 시작된 제3회 상주자전거축제의 마지막날 행사로 이날 오후 7시부터 태진아, 현철, 장윤정, 설운도, 김수희, 휘성, 파란,LPG,SS501 등 유명가수들이 대거 출연할 예정이었다. 경찰은 공연관계자 등을 불러 정확한 사고경위 등을 조사 중이다. 다음은 사망자 명단. ▲구귀출 (63·여) ▲노완식(64·여) ▲김경자(72·여) ▲황인규(12) ▲황인목(14) ▲이희성(7) ▲김인심(67·여) ▲채종순(72·여) ▲이순임(66·여) ▲우인옥(54·여) ▲최수연(76·여) 상주 한찬규 황경근 유지혜기자 kkhwang@seoul.co.kr

●한승교(신도테크 대표)씨 부친상 강경석(전 일은증권 지점장)신재주(한성대 겸임교수)씨 빙부상 3일 서울보훈병원, 발인 5일 오전 6시 (02)478-5299●김병업(전 광영중 교장)병철(감사원 비서실장)씨 모친상 3일 전남 장성장례식장, 발인 5일 오전 10시 (061)395-4411●권세원(전 보험노련 위원장)충원(헤럴드미디어 기획조정실장)씨 모친상 3일 강북삼성병원, 발인 5일 오전 6시 (02)2001-1091●박영미(과학기술부 주사)영훈(삼성전자)경숙(나노디엠스)씨 부친상 1일 안양 한림대병원, 발인 5일 오전 8시 (031)384-1247●이주하(경기지방공사 광교신도시사업 처장)씨 모친상 2일 서울아산병원, 발인 5일 오전 6시 (02)3010-2267●조인성(공주대 경제통상학부 교수)인호(영락고 교사)명숙(예장합동신천교회 전도사)씨 부친상 김교현(호남석유화학 이사)씨 빙부상 2일 서울아산병원, 발인 5일 오전 6시 (02)3010-2292●임한웅(IN To IN 방학점 사장)한영(미림씨스콘 부장)한준(미림씨스콘 대표)씨 부친상 3일 서울아산병원, 발인 5일 오전 7시 (02)3010-2295●이종현(한국컨테이너풀 전무)종순(영복여고 교사)씨 모친상 2일 삼성서울병원, 발인 6일 오전 8시 (02)3410-6930●윤태선(농협 괴산군지부장)씨 부친상 3일 청주 참사랑병원, 발인 5일 오전 9시 (043)286-9537●김영칠(전 대한법무사회 광주시지부 부회장)씨 별세 석주(사업)안나(서울 언주중 교사)씨 부친상 나정(목포 연동초등학교 교사)씨 시부상 이채동(광주약사신협 이사장)이순재(에이스어학원장)하덕성(캐나다 거주)박영준(사업)김성걸(한겨레신문 정치부 차장)씨 빙부상 2일 광주 요한병원, 발인 5일 오전 8시 (062)510-3173●김희섭(삼성화재 주임)씨 부친상 마이클 캐스트너(전 한양대 영어교육학과 교수)김정선(참빛 대표)김화영(동양EEC 차장)최영해(동아일보 경제부 기자)씨 빙부상 3일 서울시립동부병원, 발인 5일 오전 5시 (02)928-1699●이한춘(한영훼미리 대표)씨 부친상 장수길(국방부 조달본부 육군 준장)씨 빙부상 3일 서울아산병원, 발인 5일 오전 10시 (02)3010-2238

경북 상주시 상주시민운동장에서 3일 오후 일어난 압사사고는 행사주최측의 준비소홀과 군중심리가 겹쳐 일어난 대형 인재(人災)로 밝혀지고 있다. ●사고 경위 목격자 강미경(21·여)씨는 이날 “앞줄에 노인들이 서 있었고 뒤에서 미니까 앞에 서 있던 노인이 넘어지고 연쇄적으로 넘어져 깔리는 상황이 발생했다.”고 말했다. 오후 5시30분쯤 리허설 마지막 가수인 현철이 봉선화연정을 부르던 중 갑자기 문이 열린 것이다. 노점상 이모씨는 “주최측이 관람객들을 한 줄로 세워야 하는데 줄을 제대로 세우지 않았다.”면서 “사고가 날 것 같아 주최측에 이야기를 했지만 받아들여지지 않았고, 주최측이 먼저 들어가는 사람이 자리를 잡을 수 있다고 해서 사람들이 줄을 안 서고 확 몰려들었다.”고 말했다. 또다른 노점상 김모(60)씨는 “출입문 앞쪽이 완만하게 경사져 있어서 뒤에서 미니까 쭉 밀려들어가면서 밟히는 사고가 났다.”고 말했다. ●현장 주변 사고당시 운동장에는 가요콘서트를 보기 위해 1만여명의 시민들이 모여 있었으며 사고가 난 출입구인 직3문 앞에서 5000여명이 입장을 기다리고 있었다. 시민운동장에는 모두 4개의 출입구가 있으며 당시 직3문만 열어 시민들을 입장케 했다고 목격자들은 설명했다. 이날 사고로 공연은 취소되고, 현장에는 당시 상황을 설명하듯이 학생들의 운동화와 모자, 음료수 등이 어지럽게 널려져 있었다. 한편 사망자 가운데 황인규(12·초등 5)군과 황인목(14·중 1)군은 사촌형제 간이고 특히 인규군은 장손인 것으로 알려져 주위를 안타깝게 하고 있다. 숨진 인규군은 아버지(48·자영업)의 사업이 어려워지자 4년 전부터 작은아버지 집에서 사촌인 인목군과 함께 생활하면서 친형제처럼 친하게 지내왔으며 이날도 누나와 함께 콘서트를 보러왔다 사고를 당했다. ●경찰 수사 경찰은 목격자 등을 상대로 정확한 사고경위를 파악하는 한편 주최측 관계자를 불러 안전조치 미흡 등 과실 여부에 대해 집중조사할 계획이라고 밝혔다. ●문제점 또 인재였다.3만여명의 시민들이 몰려든 행사장에 안전요원은 고작 100여명뿐이었다. 상주시와 MBC 등 주최측은 경찰에게 경비요청도 하지 않았다. 자신들의 안전요원만으로도 안전에는 문제가 없다고 자신만만해했다는 것이 경찰측의 말이다. 그러나 주최측의 안전요원은 엄청나게 몰려든 인파에 속수무책이었다. 안전요원들끼리도 호흡이 맞지 않아 4개 출입문 중 사고가 난 직3문 1개만 먼저 여는 실수를 범했다. 직3문 앞에는 5000여명이 기다리고 있었으나 섣불리 문을 열다 대형 참사가 일어나게 한 것이다. 목격자 주재열(46)씨는 “3시부터 운동장 주변에는 인산인해였다. 그러나 누구하나 통제하지 않았다.”고 말했다. 박윤악(69·여)씨는 “문이 열려 들어갔으나 뒤에서 사람들이 밀어 넘어졌다.”며 “다리가 사람들에 깔렸는데 사람들이 내쪽으로 계속 넘어져 다리를 뺄 수가 없었다.”고 밝혔다. 사고 직후 MBC 홈페이지에는 “평소 녹화상황을 이뤄볼 때 압사는 충분히 예견됐다.”면서 이번 사고는 인재라는 비난이 쏟아졌다. 상주시민이라고 밝힌 한모씨는 “주최측이 예약제나 지정좌석제로 관객을 받지 않고 선착순으로 대기시켰다가 한꺼번에 입장시키는 바람에 사고가 발생했다.”고 말했다. 좌석이 지정되지 않은 상황에서 사람들이 몰릴 것을 예상했다면 안전사고를 방지하기 위해 철저히 통제를 했어야 한다는 지적이다. ●대책 상주시는 본청에 시장을 본부장으로 하는 사고대책본부를 설치, 사고수습에 나섰다. 경북도도 김용대 행정부지사를 단장으로 하는 사고대책반을 편성, 상주시와 함께 사고수습에 만전을 기하기로 했다. MBC는 최문순 사장주재로 긴급회의를 열고 사상자에 대한 애도와 위로의 뜻을 표하고 사태수습에도 최선을 다하기로 했다. 상주 한찬규 김상화 유지혜기자 shkim@seoul.co.kr

국내에서는 그동안 인기가수들의 공연장을 비롯해 주요 역(驛)과 학교 등에서 압사 사고가 수차례 발생했다. 2001년 1월5일 남성 댄스그룹 ‘클릭B’ 사무실 앞에서 한 여학생이 30여명에 깔려 심장마비로 숨졌다.1996년 12월16일 대구시 달서구 두류동 우방타워랜드 내 대공연장에서도 이번 상주참사와 비슷한 일이 벌어지기도 했다.대구MBC의 ‘별이 빛나는 밤에’ 공개방송을 보러온 10여명이 인파에 깔려 여학생 2명이 질식해 숨지고 4명이 중경상을 입었다.1992년 2월17일 서울 잠실 올림픽체조경기장에서는 미국 인기그룹 ‘뉴키즈 온더 블록’의 공연 도중 한 여고생이 군중에 깔려 숨지고 50여명이 실신해 병원으로 실려가는 일도 있었다.김유영기자 carilips@seoul.co.kr

●물리학자 김정흠 명예교수 국내 물리학계의 개척자인 김정흠 고려대 물리학과 명예교수가 2일 지병으로 별세했다.78세. 평북 용천에서 태어난 고인은 서울대 물리학과를 졸업하고 미국 로체스터대에서 물리학 박사학위를 받았다. 고인은 원자핵 구조 및 핵반응 기구 연구에 큰 업적을 남겼으며 한국이론물리학회를 창립하고 물리학회 회장도 지냈다. 각종 저술, 기고, 방송출연 등을 통해 과학의 저변을 넓혀 고인을 기억하는 사람이 많다.60년대부터 40여년간 해마다 20∼30여개의 월간지 및 신문에 연재기사를 실었으며 특히 80년대에는 연 평균 200자 원고지 4000∼6000장 분량을 집필하기도 했다.‘자연과학개론’‘미래의 바다’‘내일의 과학’‘물리학을 뒤흔든 30년’ 등의 저서가 있다. 유족으로는 순찬(서울위생병원 비뇨기과 주임과장), 순욱(한국천문연구원 선임연구원)씨 등 2남과 순희(재미 성악가), 지희(질병관리본부 연구원), 명희(재미 변호사)씨 등 3녀가 있다. 빈소는 고려대 안암병원. 발인은 6일 오전 7시.(02)923-4442. ●조원제(전 한보그룹 사장)씨 별세 영태(전 대우 이사)윤수(외교통상부 독일대사관 총영사)세홍(한성대 교수)복희(경희대 교수)씨 부친상 이민웅(한양대 교수)최덕(엔텍E&T 대표)씨 빙부상 2일 삼성서울병원, 발인 5일 오전 8시 (02)3410-6914 ●김윤배(건설공제조합 총무부장)이배(대림자동차 부장)창배(한화증권 상무이사)근배(현대자동차 서초중앙대리점 소장)청배(삼신문화사 상무)씨 모친상 최자선(삼신문화사 대표)씨 빙모상 1일 삼성서울병원, 발인 5일 오전 8시 (02)3410-6916 ●장행석(TBS 교통방송 기자)씨 빙부상 2일 서울대병원, 발인 4일 오전 6시 (02)2072-2032 ●장정자(경남도의회 의원)씨 별세 2일 창원 파티마병원, 발인 6일 오전 8시 (055)270-1940 ●민웅기(연합뉴스 충북지사 부장)광기(충북도청 사무관)씨 아우상 2일 청주 참사랑병원, 발인 4일 오전 8시20분 (043)286-9523 ●배종우(경희의료원 소아과 교수)씨 부친상 오철석(변호사)차홍균(동아대 사회과학대 교수)송석중(전 50대 JC중앙회장)씨 빙부상 1일 마산삼성병원, 발인 3일 오전 8시 (055)290-5651 ●안채순(자영업)씨 부친상 이민수(사업)김은태(화성양돈조합 상무이사)정광은(한국후지제록스 회장)씨 빙부상 1일 서울아산병원, 발인 4일 오전 7시 (02)3010-2236 ●박찬우(삼아통상 대표)씨 별세 성민(한국기술개발 대리)성재(한국외환은행 대리)씨 부친상 2일 서울아산병원, 발인 5일 오전 7시 (02)3010-2253 ●김철홍(경기산업)수호(미국 거주)씨 모친상 윤기찬(현대해상화재보험 상무)씨 빙모상 1일 서울아산병원, 발인 4일 오전 9시30분 (02)3010-2237 ●최문규(동원광학 사장)씨 별세 석인(자영업)씨 부친상 2일 서울아산병원, 발인 4일 오전 6시30분 (02)3010-2268