◎사무총장 장경우 부총재·이규정 총무 물망/대선기획단장 분리… 일부당직 통추 몫 남겨 민주당 조순 총재가 18일 주요 당직 인선을 통해 당을 대선체제로 전환한다.조총재는 당3역을 비롯한 주요 당직자들을 교체하고 당무위원을 보강할 것으로 알려졌다. 이번 인선은 ‘조순 체제’의 첫 작품이자,‘조순당’의 향배를 점칠 척도라는 점에서 당내의 주목을 모아왔다.이와 관련,조총재는 추석연휴 마지막날인 17일 봉천동 자택에서 인선구상을 매듭짓고 강창성 부총재와 이를 협의했다.이 자리에서 두 사람은 사무총장과 대선기획단장을 분리하고,조총재의 참모그룹을 일부 당직에 참여시키는 쪽으로 의견을 모은 것으로 전해졌다.일부 당직은 조총재가 공을 들이고 있는 국민통합추진회의와의 재결합을 위해 공석으로 남겨둘 것으로 알려졌다. 인선내용은 조총재의 측근들조차 파악하지 못할 정도로 베일에 가려 있으나 “당내 인사들이 중용될 것”이라는게 당내의 대체적인 관측이다.대선에서의 살림을 맡게 될 사무총장에는 장경우 부총재와 이규정 원내총무가 검토되고 있다는 전문.그러나 장부총재는 내주중 구성될 대선기획단의 단장으로도 거론되고 있어 유동적이다.당무위원에는 조총재의 참모진영 인사들이 몇몇 선임될 전망이다.노준찬 총재비서실장과 이호영 정무특보,김문기 예비역준장,이상도 김성엽 변호사 등이 거론되고 있다.외부인사의 발탁은 없는 것으로 전해졌다.

◎언론인출신 최노석·이병도씨 공보팀 영입 11일 민주당 조순 총재의 대선후보추대를 계기로 베일에 가려 있던 그의 참모들이 모습을 드러냈다.학계와 법조계등 정치권 외곽에서 ‘조순 대통령만들기’를 주도해 온 참모진영은 줄잡아 40명선.조총재가 서울대 경제학과 교수로 재직하던 당시의 66∼67학번 제자들이 주축으로 대부분 정치권 밖 인사들이다.이들중 핵심인사 10여명은 추석연휴이후 단행될 당체제 정비과정에서 특별보좌관 등의 직책으로 민주당에 합류할 예정이다. 이들의 참모장은 우성해운주식회사 부사장으로 있는 홍용찬씨.지난 87년 대선때 박세일 현청와대사회복지수석,신한국당 박종웅 의원 등과 함께 김영삼후보캠프에서 일했던 인사로 알려졌다. 조총재를 지근거리에서 보좌하게 될 총재비서실장에는 10일 노준찬 전 서울시체육회사무처장이 임명됐다.조총재가 서울시장으로 취임하면서 초대비서실장을 지냈던 핵심측근이다. 정무특보는 92년 대선때 국민당에 참여했던 이호영씨가,정책특보는 김상남 서울시의원이 각각 맡고 있다. 재정책은 서울대 제자출신인 박기봉씨로 비봉출판사를 이끌면서 외부인사 영입작업에도 관여하고 있다.정책담당은 역시 서울대 제자인 이대용 삼화회계법인대표가 맡고 있다.이영선 연세대교수도 경제분야 정책입안에 참여하고 있다. 조총재가 최대 역점을 두고 있는 공보팀에는 언론출신 인사들이 포진해 있다.경향신문 논설위원 출신의 최노석씨가 방송담당특보,연합통신 차장을 지낸 이병도씨가 신문담당특보를 맡아 여의도 사무실에서 언론특보단을 이끌고 있다.이밖에 안기부 감사실장 출신인 김삼덕씨와 정보사령부 출신의 김문기씨도 민주당에 참여할 것으로 알려졌다.

◎반이 중진급인사 속속 합류… 자신감 회복/청와대 지원사격 업고 내부전열 재정비 신한국당 이회창 대표가 대선을 겨냥한 총력체제를 다지고 있다.5일 주례보고에서 김영삼 대통령의 거듭된 지지선언에 힘을 얻은 이대표는 내우에서 눈을 돌려 본격적인 대선행보에 나설 태세다. ○내주부터 상황 호전 이대표는 전날 귀국한 이한동 고문과 서청원 김운환 의원 등 반이쪽에 섰던 일부 인사들이 이대표쪽으로 서서히 ‘U턴’하고 있다고 판단,자신감을 회복하고 있다.이대표가 이날 구기동 자택에서 기자들과 만나 “다음주부터는 상황이 호전될 것”이라고 밝힌 것도 같은 맥락이다.오는 8일 원내외 위원장 연석회의와 청와대 만찬을 계기로 당내 돌출언행은 명분을 잃을 것이라는 전망이다. ○당대표실 항상 개방 특히 이대표는 이날 당내 일각의 잡음을 줄이고 의사결정과정에서 일부 의원들의 소외감을 없애기 위해 당 대표실을 원내외 위원장들에게 항상 개방토록 비서실에 특별 지시했다.이대표의 한 측근은 “이인제 지사가 독자행동에 나서려 한다면 고립무원의 지경에 빠질 것”이라며 “8일 연석회의에서 당내 인사들의 중지가 물흐르듯 자연스럽게 모일 것”이라고 강조했다.이 측근은 “이제 비주류는 없다.적극적 지지자와 소극적 지지자가 있을뿐”이라고 주장했다. 이와함께 이대표는 다음주초 강재섭 정치담당 특보와 동급인 분야별 특보 5∼6명에 대한 인선을 마무리할 방침이다.여기에는 장관급 인사와 학계인사,원내 중진의원 등이 포진할 것으로 알려졌다.기존의 특보단도 ‘직급 인플레’를 걷어내고 실무위주로 재편할 계획이다.이대표는 비주류에 대한 ‘가지치기’를 마무리하고 참모진의 면모를 일신하는 등 내부전열을 가다듬는대로 대선 총동원령을 내릴 작정이다. ○이미지 부각에 역점 특히 대선기획단은 추석전 이대표의 이미지를 제고시킬수 있는 다양한 방안을 강구중이다.급격한 지지율 반등은 힘들겠지만 대선이 화두가 될 ‘추석민심’을 최대한 활용해야 한다는 취지다.이를 위해 대선기획단 홍보본부는 이대표를 상징화할 수 있는 캐치프레이즈를 신문광고를 통해 공모하는 방안을 추진중이다.신경식 홍보본부장은 “이대표에 대한 긍정적 이미지를 부각시켜 여론을 환기시킬 필요가 있다”고 말했다.

◎위원장회의서 “해당 불용” 최후 통첩/참모진개편 주말 매듭… 구심력 회복 잇따른 악재로 사면초가의 위기에 몰린 신한국당 이회창 대표가 당 체제정비를 통한 환골탈태에 나섰다.단순히 방향선회 차원이 아닌 발상의 전환으로 탈출구를 모색하려는 분위기다.이대표는 4일 상오 당사 대표실에서 강재섭 정치특보와 1시간여동안 밀담을 나눴다.경선이후 내우의 원인을 다각도로 분석하고 처방책을 심도있게 논의했다는 후문이다. 이날 하오 열린 서울중앙위원회 임원 500여명과의 만찬간담회 및 대선필승결의대회에서 “지금은 당의 단합을 위해 협력하지 않는 사람까지 기다릴 시간이 없다”면서 정권재창출을 위해 매진해줄 것을 당부한 것도 당내 갈등 수습의 일환이다. 이대표는 우선 특보단과 보좌역 등이 일괄 사의를 표명함에 따라 늦어도 주말까지 참모진 개편을 마무리할 방침이다.이대표는 특보단의 위상을 격상,경제나 외교·통일 등 부문별로 중량급 인사를 대폭 보강하는 방안도 적극 검토하고 있다.주요 사안에 대한 의사결정이나 여권내 정책조율등을 공조직 위주로 꾸려 나가겠다는 뜻이다. 이대표는 특히 오는 8일 위원장 연석회의를 당내 추스르기의 분수령으로 삼으려 한다.이대표는 이 자리에서 후보교체론,일부 낙선주자의 독자출마설,분당설 등 ‘얼굴없는’ 해당행위에 최후통첩을 보내고 당내 구심력 회복을 위한 강력한 메시지를 천명할 방침이다.이대표가 이날 구기동 자택에서 현경대 이택석 목요상 박우병 김인영 의원 등 3·4선급 인사들과 조찬을 나누며 “심기일전의 각오로 당을 추스르고 화합하는데 최선을 다하겠다”며 이례적인 협조요청에 나선 것도 같은 맥락이다. 건곤일척의 승부에 나선 이대표가 얼마나 상처를 회복할 지는 속단키 어렵다.이대표 진영의 초기 멤버인 ‘7인방’의 거취문제가 한 예다.전두환 노태우 두 전직 대통령의 사면 건의 파문 직후 ‘7인방’의 한 인사는 이대표에게 “당분간 7인방을 대표곁에 두어서는 안된다”며 공조직 중심의 당 운영을 강력 건의했다. 그러나 “당직자들이 이대표 체제의 위기에 대해 팔짱을 끼고 있는 한 틈새를 메우는 세력은 필요하다”며 반론도 만만치 않아 위기타개책의 핵심은 이대표 본인의 조정력과 결단에 달려있다고 할 수 있다.

◎계보의원 회동서 ‘자유경선 완성’ 강조 신한국당 김덕룡 의원이 두 전직대통령 사면건의 파문에도 불구,‘이회창 대표 힘실어주기’행보를 계속하고 있다.김의원은 4일 국회 귀빈식당에서 가진 계보 의원들과의 모임에서 이대표 중심의 정권재창출을 거듭 강조했다.이 자리에는 황규선 이상현 맹형규 유종수 이경재 이규택 박명환 조웅규 이신범 이원복 김충일 서한샘 박종웅 정형근 의원 등 14명이 참석했고 박헌기 강현욱 최욱철 의원도 전적으로 뜻을 같이한다고 전했다.이들은 경선결과 승복과 이대표 중심의 정권재창출을 회동후 발표문의 첫머리에 올렸다.이것이야말로 집권당 사상 처음인 자유경선의 참뜻을 완성하는 길이란 설명도 곁들였다. 또 일부 민주계에서 공론화를 시도하고 있는 후보교체론은 실현불가능하다고 쐐기를 박았다.이인제 경기지사를 겨냥,“특정인의 탈당과 출마를 위한 명분축적용 수순으로 작용할 수 있다”고 지적했다.“어려울 때일수록 후보에게 힘을 실어주는게 당인의 기본의무”라는 충고도 빼놓지 않았다.김의원은 특히 8일 예정된 의원·지구당위원장 연석회의가 후보교체론의 문제제기로 시끄러워질 가능성을 염려했다.오히려 당의 혼란만 부채질하지 않겠느냐는 것이다. 물론 이대표의 당운영방식에 대한 비판도 있었다.당의 면모를 일신해야 하며 대통령후보에 걸맞는 참모진영을 갖춰야 한다는 내용이다.당내 현안의 공론화 필요성도 역설했다.어수선한 당내 상황과 김의원의 ‘고군분투’는 너무도 다른 것 같다.

미국에는 대통령역사와 대통령정치학을 전공으로 하는 역사학자 정치학자들이 얼마든지 있다. 미국의 경우엔 대통령을 ‘대통령부(Presidency)’의 한 조직원으로 국한시켜놓고 그에따른 대통령과 참모진의 역할, 선거운동본부와 임기내 국정운영스타일, 퇴임후 예우에 이르기까지 대통령의 국정수행에 관한 전반적인 과정을 외국의 사례와 비교연구하고 있다. 세계에서 하나뿐인 학술계간지 ‘대통령학’도 이곳에서 발간된다. 지난연초 이 잡지는 역사학자 정치학자들을 대상으로 ‘역대 미국대통령 평가조사’결과 조지 워싱턴·링컨· 루스벨트를 ‘위대한 대통령’으로, 제퍼슨 잭슨 트루먼등은 상위급으로 꼽고 있다. 이른바 ‘유능한 대통령’이란 ‘일관성있는 정책’‘국가발전을 위한 장기목표와 이를 실행할 수 있는 능력’‘정책을 스스로 분석·비판할 수 있는 능력’‘조직적 통치력’을 들고 있다. 동양에서는 당태종이 제정한 율령제도와 태종의 가언선행을 기록한 ‘정관정요’가 대표적인 ‘제왕학’으로 동양왕조 통치의 근간이 되고 있다. 이 책속에는 사람이 갖추어야할 신수·말씨·문필과 판단력을 비롯 ‘임금이란 백성을 가장 소중히 여기되 나라는 그다음이며 임금자신은 가장 가볍게 여기라’는 충고가 실려있다. 이른바 공자가 말한 ‘정치는 덕으로 하여야 한다(위정이덕)’는 것과 ‘임금은 신하를 예로써 부리고(군사신이례), 신하는 임금을 충성으로 섬겨야 한다(신사군이충)’는 내용 등이다. 동서양을 막론하고 대통령의 정의는 결국 백성을 위해서만 용기와 지혜가 필요하며 자기자신은 크게 낮추고 국민을 자애롭게 대할 것을 가르치고 있다. 이번 가을학기부터 고대 행정학과가 ‘대통령학’을 신설하는 모양이다. ‘대통령 한명에게 모든 권력이 집중되는 왜곡된 한국의 대통령을 짚어보는데’ 초점을 맞춘 이 학과는 우리에겐 생소하지만 미국등에선 일반화된 강좌로 알려져 있다. 대통령선거를 앞둔 우리에겐 텔레비전에 등장하는 대선주자들의 ‘신언서판’에 어느때보다 비상한 관심이 쏠리지 않을수 없다. 과연 새로운 21세기를 만들어 나갈 비전과 형안과 웅지를 지닌 지도자가 누군지현명한 판단이 요구되는 때이다.

◎새달초 선거조직에 조순맨 대거 영입/측근·학계인사·통추·시민단체와 연대 민주당의 조순 대선체제는 어떻게 짜여질까.향후 조시장 득표력이 주요변수라는 점에서 주목되는 대목이다.이와 관련,조시장은 민주당의 ‘조순당’화를 꾀하는 것 같다.당명개정 방침부터 이를 반증한다.민주당을 골간으로 하되 서울시 주변의 참모진영과 학계의 지인,민주당 이탈 세력인 국민통합추진회의(통추),각계 시민단체 등을 한데 묶는 구상이다.이같은 작업은 이달 28일 총재취임 이후 후보등록때까지 단계적으로 이뤄질 전망이다. 가장 우선적인 작업은 현재의 참모진영을 어떻게 포진시키느냐의 문제이다.현재 조시장측과 민주당은 크게 선거기획은 조시장측이,선거조직은 민주당측이 맡는 것으로 잠정 합의가 이뤄져 있다.따라서 다음달 초 본격적인 선거조직이 갖춰지게 되면 조시장 주변의 측근들이 대거 민주당사로 진입하게 될 전망이다.현재 핵심적인 ‘조순맨’으로는 서울시정개발연구원의 서준호 원장과 홍순길 위원(전 서울시부시장),학계의 강철규(서울시립대)·이영선(연세대)·정운찬(서울대)·이근식(시립대) 교수,노준찬·최병권 전 비서실장,이호영 정무특보,김상남 정책특보 등이 꼽힌다.조시장 주변에서 출마를 적극 추진해온 인물들로 서원장과 강철규,이영선 교수는 조시장의 서울대 경제학과 제자들이다.이들중 현직교수들을 제외하고는 선거기획팀으로 민주당에 합류할 공산이 크다. 각 시민단체들은 다음달 중순이후 ‘조순 범국민후보추대위’형식으로 당 외곽의 지지세력으로 포진할 전망이다.조시장측은 대략 10여개의 단체들이 집단지지의 뜻을 전해왔다고 밝히고 있다.관건인 통추인사들의 참여는 시기와 형식이 불투명하다.민주당은 개별적 동참을 요구하는 반면 통추측은 ‘세력간 결합’의 모양새를 원하고 있어 조정이 필요하다.

◎이회창­대의원 지지율 재상승에 고무/김덕룡­서초·강남·경남서 순회간담회/이인제­기자간담회서 ‘불공정행위’ 비난/이수성­경남대의원과 정서적 연대 모색/박찬종­‘금품살포설’ 수세 만회 안간힘 대통령후보 경선 전당대회를 사흘 앞둔 17일 신한국당의 경선후보들은 서울과 지방 지구당에서 막바지 표심잡기에 나서는가 하면 기자간담회를 통해 당의 공정한 경선관리와 일부 후보의 불공정한 행위중단을 촉구하는 등 분주한 하루를 보냈다. ○…이회창후보 경선대책위에는 이날 모처럼 웃음소리가 터져 나왔다.자체 조사결과 금품살포설로 2%포인트 하락,38%대에 머물던 대의원 지지율이 16일 현재 43·5%로 뛰어오른데 고무된 표정이었다.이대로라면 1차투표 과반수 확보도 “기대할만 하다”는 분위기다. 특히 이후보 지지를 공식선언한 김윤환 고문이 이날 처음으로 경선대책위를 방문,힘을 실어줬다.때맞춰 이수성 후보쪽으로 기울던 김종신 위원장(대구 북갑)이 대책위를 직접 방문,이후보 지지를 공식 선언했다. ○…김덕룡 후보는 다른 후보들과는 달리 대의원 접촉을 통해 바닥표훑기에 총력을 기울였다.‘공중전’이 아니라 ‘지상전’인 셈이다.이날 아침 서울에서 서초·강남지역 대의원 150여명과 간담회를 가진데 이어 곧바로 경남 마산으로 내려와 경남 중·남부지역 대의원 200여명과 만난뒤 진주로 이동,서부지역 대의원 200여명과 간담회를 갖고 지지를 호소했다.저녁에는 숙소인 진주 한 호텔에서 20∼30명씩 조를 짠 대의원 7개팀과 잇따라 접촉을 갖기도 했다. ○…이한동 후보는 이날 경선대책위 사무실에서 기자간담회를 갖고 ”본선에서 문제가 될 수 있는 약점은 사전에 검증돼야 한다”면서 “흠이 없고 깨끗한 후보를 내세워야 우리당이 본선에서 승리할 수 있다”고 강조했다.또 “3인연대는 아직도 유효하다”면서 이수성 후보와도 “인간적인 관계를 바탕으로 모든 분야에 걸쳐 얘기를 나눴다”고 밝혔다. ○…이인제 후보는 이날 상오 중앙당사에서 기자간담회를 갖고 “일부 후보들이 대의원 전수조사 등 교묘하고 비열한 방법으로 다른 후보를 지지하는 대의원을 가려낸 뒤 협박과 회유로 줄세우기를 강요하고 있다”고 주장하고 대의원 주권침해행위를 즉각 중단할 것을 촉구했다.이후보는 간담회를 마친뒤 전남으로 내려가 여수 순천 등 지구당을 돌며 지지를 호소했다. ○…이수성 후보는 이날 울산과 양산,마산등 경남지역을 순방하며 영남표밭을 다졌다.이후보측은 경남지역의 지구당위원장 가운데 다수가 이미 이회창 후보 등 다른 후보 진영에 넘어간 사정을 감안,위원장보다는 대의원들을 직접 만나 지지표를 늘리는데 중점을 뒀다.이후보는 특히 울산이 외가이고 중학교를 다니는 등 개인적 인연이 깊은 점을 내세우며 대의원들과의 ‘정서적 연대’를 모색했다. ○…박찬종 후보진영은 전날 청와대에 금품살포관련 서신을 제출한 뒤로 수세에 몰리자 당혹감속에 향후 대책을 숙의하느라 부산한 모습을 보였다.박후보가 참석한 가운데 이날 상오 여의도 개인사무실에서 열린 참모회의에서는 검찰고발과 증거공개 등의 방안을 놓고 참모진 사이에 의견이 엇갈리면서 고성이 회의장 밖까지 새 나오기도 했다.

◎참모진 민주화 개혁안 일축 【홍콩 연합】 강택민 중국 국가주석 겸 당총서기는 중국이 한국을 비롯한 아시아 4마리 용 수준의 경제발전을 이룩한 뒤에야 비로소 민주화를 광범위하게 실행할 수 있다고 말한 것으로 홍콩 영자지 사우스 차이나 모닝 포스트가 4일 보도했다. 강주석은 최근 오는 10월쯤 열릴 예정인 당 제15차 전국대표대회(15 전대회)정치보고서 초안을 작성중인 자신의 정책 참모들과 민주화개혁 수위를 논의하는 자리에서 한국·홍콩·싱가포르·대만 등의 예를 들어 “경제가 상당한 수준으로 발전해야 민주개혁이 대중화될 수 있다”고 말하고 “그렇지 않을 경우 혼란이 발생할 것”이라고 강조했다고 신문은 전했다. 북경 소식통들은 강주석이 이러한 관점 아래 15전대회에서 정치개혁에 대한 성급한 기대가 나오지 않도록 하는 방안 마련에 부심하고 있으며 이에 따라 관영 언론의 다양화와 민간인의 인민해방군 장악 등을 촉구한 참모들의 민주화개혁 방안을 일축했다고 말했다.

◎“대립땐 손해 크다” 참모진 건의 수용/정발협 “대표 고수하며 웬 화해” 일축 『절대 정발협을 적대시하지 않는다』 24일 신한국당 하순봉 대표비서실장의 발언이다.고흥길특보도 『정발협에 맞대응할 생각은 없다』고 강조했다. 이회창 대표도 이날 상오 구기동 자택에서 『정발협이 잘못 알고 있는 부분에 대해 직접 설득하겠다』면서 『같은 당원인데 못 만날 이유도 없다』고 강조해 정발협 지도부와 접촉할 뜻을 내비쳤다. 이대표 진영의 유화 몸짓은 전날과는 판이한 기류다.이대표는 전날 상오 자택에서 정발협의 공세에 대해 『말도 안되는 소리』라고 일축한뒤 『내가 뭐라고 말하면 정발협이 벌떼처럼 일어나겠지』라며 강경한 목소리를 냈었다. 단 하룻만에 이대표의 대응이 180도 뒤바뀐 셈이다.이대표의 태도 변화는 전날 하오 참모진 회의에서 「정발협과 대립축을 형성하는 것이 이대표에게 이롭지 않다」는 분석이 제기된데 따른 것이다.김영삼 대통령의 외유기간에 당의 내홍이 증폭되면 이대표의 지도력에 흠집을 남기게 되는데다 대세를안고 가야할 이대표가 굳이 적을 만들 필요도 없다는 지적이다. 하지만 양자의 입장차이가 워낙 커 첨예한 대립관계가 해소될 가능성은 희박해 보인다.정발협측은 이대표가 대표직 사퇴 주장을 굽히지 않고 세몰이를 가속화하고 있는 점 등을 들어 이대표의 화해 제의를 사실상 거절한 상태다.이날 기자간담회에서 『대표 사퇴도 하지 않고 무슨 화해냐』고 일축했다.

◎각국 정상 잇단 회담 “외교 각축장”/일­러 정상 상호방문 연례화… 핫라인 설치 합의/대표단 일부 두통·구토 등 고지대 적응에 고역 ○…회담 시작 전부터 참가국 정상들간의 잇단 연쇄회담으로 덴버는 마치 전세계 수뇌부들이 집결한 외교무대의 각축장이 되어버린듯한 느낌.특히 빌 클린턴 미 대통령은 19일 하시모토 류타로(교본용태랑) 일본총리와 회담을 가진데 이어 20일에는 보리스 옐친 러시아대통령,자크 시라크 프랑스대통령,로마노 프로디 이탈리아 총리와 회담하는 등 분주. ○…클린턴 대통령은 올해 자신의 주도로 러시아를 G8 회담의 정회원 자격으로 끌어들였음을 감안한 듯 옐친 대통령의 예우에 각별한 신경을 쓰는 모습.클린턴 대통령은 이날 『러시아는 이번 회담에서 처음부터 끝까지 참여하게 될 것』이라면서 러시아가 정식회원임을 강조.그는 또 이날 각국 정상들이 참석한 가운데 열린 공식만찬에서 옐친 대통령에게 첫 연설을 부탁하는 등 러시아의 체면을 살려주기 위해 노력. ○…개별 정상회담에서 미·일이 무역불균형 문제를놓고 의견차이를 보이는가 하면 일·러 양국은 그간의 불편한 관계를 정리할 조짐을 보이는 등 각국 정상들간에 미묘한 입장차이가 노출되고 있다.미국 대표단은 19일 미·일 정상회담에서 양국간 무역마찰 해소를 위해 일본의 국내규제 완화를 위한 기구설립에 합의했다고 발표했으나 하시모토 총리는 『우리는 감독을 받을 이유가 없다』면서 미국측의 희망사항에 불과하다는 투로 언급. 반면 이번 G8 참가국 정상들간에 가장 불편한 관계를 보일 것으로 예측됐던 일·러 정상회담은 옐친 대통령의 『핵미사일 일본 겨냥 전면중단』 선언으로 관계개선의 분위기가 고조.하시모토 총리는 이에 대해 앞으로 러시아에 대한 일본의 투자를 대폭 늘리겠다고 약속.옐친과 하시모토는 또 양국 정상의 상호방문 연례화의 중요성에 인식을 같이 했다고.하시모토 총리는 올연말이나 내년초 러시악 극동지방에서 정상회담을 갖자고 옐친 대통령에게 제의했으며 두 정상은 핫라인 설치에도 합의. ○…해발 1천600m의 고지대에 자리잡은 덴버에 도착한 외국인 대표단 3천여명중일부는 두통과 구토증,과민증,불면증 등 고지대 생활에 익숙해지기 위한 고통의 과정을 겪고 있다.특히 하시모토 일본총리는 줄담배를 즐겨 8개국 정상들중에서 고산병에 걸릴 가능성이 가장 높은데 참모진들은 하시모토 총리에게 흡연을 중단하라고 조언. ○…8개국 정상들이 고전 양식의 회의장에서 G8 회담을 여는 동안 대학 캠퍼스에서는 20일 「97 시민 정상회담」이란 또 다른 정상회담이 열려 자본주의와 기업의 이윤 극대화가 지구촌의 번영을 위협하고 있다고 역설.50여개 단체의 회원인 토론 참석자들은 는 이날 200여명의 관중들이 지켜보는 가운데 정상회담에 참가한 지도자들이 논의하는 목표를 공박.

김영삼 대통령은 지난 13일 이원종 전 정무·이석채 전 경제·유도재 전 총무수석 등 올해초 청와대 참모진 개편때 물러난 전직 수석비서관 3명을 청와대로 불러 오찬을 함께 하는 자리에서 「신한국당 경선불관여」 입장을 밝힌 것으로 17일 알려졌다.

◎옛집 옆에 참모들과 함께 쓸 집 2채 마련 국민회의 김대중 총재가 1년6개월간의 일산시대를 끝내고 「동교동정치」를 재개한다.김총재측은 최근 동교동 옛 자택 옆에 주택 2채를 샀다.비공식적으로 쓸 생각이다.대신 그동안 「안가」로 써온 마포 오피스텔 사무실은 폐쇄한다. 이사 날짜는 유동적이지만,20일쯤이다.DJ(김총재)는 낮동안 이곳에 머물 예정이다.실무진이 상주하며 그를 보좌한다. DJ진영은 이런 계획에 대해 무척 조심스럽다.뭔가 「은밀하고 비밀스러운」것으로 인식될까봐 부담스러운 눈치다.그래서 극도의 보안을 유지하고 있다.「안가」로 명명되는데도 거부반응이다. 국민회의측도 정치적인 의미 부여를 경계하는 태도다.일산 자택이 너무 멀어 아까운 시간을 길거리에 허비하고 있어 불가피하다는 논리다.12월 대선까지 촌음을 아껴써야 할 판에‥.또 조세형부총재에게 총재권한대행을 맡기고 있는 만큼 당에 오래 머물 수도 없다는 얘기다.따라서 새 안가는 이를 위한 「공간」일 뿐이라는 설명이다. DJ가 쓸 새 주택옆의 또다른 집은 대선 참모진이 사용한다.마포 오피스텔에서 활동해온 젊은 그룹들이다.

◎장고끝에 입장표명 아닌 담화 채택 김영삼 대통령의 대국민담화 발표 결정은 「장고」끝에 나온 것이었지만 결심과정은 전격적이었다. ○…김대통령은 27일 상오 11시45분 윤여준 대변인을 본관으로 불렀다.김대통령은 『(대선자금 문제에 대해) 김용태 비서실장 건의도 듣고 여러가지 애기를 들었다』면서 『아무리 생각해도 내가 국민에게 직접 설명하는게 좋겠다』고 담화발표 준비를 지시했다. 이에 앞서 청와대 참모들은 『김대통령이 29일 신한국당 전국위에 참석,대선자금 입장을 밝히는게 좋겠다』고 의견을 집약,이날 아침 김비서실장과 윤대변인을 통해 김대통령에게 건의했던 것으로 알려졌다. 강인섭 정무수석도 『29일 대선주자 오찬을 포함,어떤 자리에서든지 입장표명이 있는게 좋겠다』는 건의를 간곡하게 한 것으로 전해졌다.강수석은 특히 『직을 걸고 건의하겠다』는 분위기여서 한때 「사의 표명설」도 돌았다.26일 밤에는 「김대통령이 추가 입장표명을 거부했다」는 관측이 나오기도 했다. ○…김대통령은 수석비서진들의 건의보다 훨씬강력한 「대국민담화」형식을 전격 채택,상당기간 심사숙고를 거듭해왔음을 시사했다.그동안 입장표명 검토­연기­유보­이회창 대표를 통한 간접표명 등 청와대 입장이 수시로 바뀐 듯한 인상도 주지만 윤대변인은 『김대통령은 처음부터 모든 가능성을 열고 있었다』고 말했다. 청와대안에서는 윤대변인과 박세일 사회복지수석이 김대통령의 직접 입장표명에 적극적 의견을 개진해왔다.강정무수석은 이날 이회창 대표측의 하순봉 비서실장에게 전화를 해 『미리 못알려줘 미안하다』고 전한 것으로 알려졌다. ○…청와대측은 당초 지난 21일쯤 고위당정회의를 소집,김대통령이 입장표명을 하는 방안을 검토했으며 윤대변인은 19일 발표문 초고를 김대통령에게 전달했다.그러나 일부 수석들은 김대통령이 직접 나설 필요가 없다는 의견을 개진,입장 표명이 연기·유보된 듯 보도되고 사정계획도 국면전환용이라는 야당의 공세에 뒤뚱거리는 등 이번 문문제를 처리하는 비서진들의 자세에 많은 문제점을 노출. 한 관계자는 『어려운 때일수록 청와대 참모진이 국가정책결정의 구심점이 돼 한 목소리로 대통령을 보좌해야 하는데 그러지를 못했다』고 스스로 반성했다.

◎제자들과 「사은의 밤」… 정치인 다수 참석 신한국당 이수성 상임고문의 「외곽때리기」가 가속이 붙고 있다. 상임고문 취임이후 한차례도 여의도 당사를 찾지 않은채 역사기행을 계속한 이고문은 이번주를 고비로 더욱 피치를 올릴 태세다. 지난 7일 백담사를 찾은데 이어 14일에는 대구 동화사와 파계사를 찾았고 20일에는 양산 통도사로 발길을 옮긴다.특강일정도 16일 대덕 연구단지­27일 춘천 한림대­6월초 전북 군산대로 이어진다. 15일쯤에는 여의도에 이어 광화문에도 사무실을 열어 본격적인 경선활동에 대비할 계획이다.특히 스승의 날인 15일엔 학계에서 활동하고 있는 이고문의 제자들이 서울 상공회의소 상의클럽에서 「이수성선생 사은의 밤」 행사를 가질 예정이다.행사에는 여야의 일부 정치인 등 과거 이고문과 인간적인 연을 맺었던 인사들도 다수 참여할 것으로 알려져 이고문의 「서말 구슬」이 드디어 뭉치기 시작하는 것이 아니냐는 추측도 낳고 있다. 이달말이나 내달초쯤 중진기자 출신을 언론담당 특보로 발탁하고 재선∼3선급 현역의원을 비서실장에 앉히는 등 참모진도 대폭 강화할 것으로 알려졌다.

◎인기연예인 등 연설원 영입경쟁 치열/군중유세·플래카드 등 크게 줄어들듯 「말쑥한 차림의 여야 대선후보들이 알맞은 톤의 설득력있는 목소리로 자신의 비젼을 물흐르듯이 토해놓는다.통일과 경제난 치유,그리고 21세기 국가운영 비젼제시가 논전의 핵이다.간혹 상대후보가 그럴듯하게 내놓은 공약의 실현성에 의문을 표시,뜨거운 설전이 벌어진다. ○안방에서 후보 선택 방청석에 앉은 각 후보진영의 참모진과 코디네이터의 표정에는 긴장감이 역력하고 상대방과의 장·단점을 메모를 하느라 정신이 없다. 유권자들은 안방에서 TV를 통해 후보를 선택하고,곧이어 여론조사기관으로 부터 걸려온 전화에 자기의 평가를 솔직히 말한다.」­오는 12월 여야 각당 대선후보들의 가상 TV토론 모습이다. 고비용 정치구조 개선을 위한 여야 합의안까지 가려면 넘어야 할 「산」이 많다.그러나 92년 대선자금 파장으로 「깨끗한 선거,돈 안드는 선거」에 대한 여야간 이미 묵시적 합의가 이뤄져 있고,「TV토론」 등 기본 골격은 잡힌 상태다. 이를 토대로 할때 15대 대선의 하이라이트는 헌정사상 첫선을 보일 각당 후보간 TV토론이 될게 분명하다.지난 94년 지방자치 단체장선거에서도 결정적인 역할을 했다는게 여론조사기관의 평가다. 상대적으로 군중동원의 한계와 선거풍토 개선에 대한 열망으로 대규모 군중유세는 영향력이 감소할 것으로 보인다.모두 웬만큼 살게돼 과거처럼 혹한 속에서 후보의 사자후를 듣고 판단할 유권자들은 많지않고,후보들도 군중동원을 위해 돈을 쏟아부을 여력이 없다. ○후보 지방행도 줄어 군중유세는 15개 시·도에서나 볼 수 있고 후보들의 호화판 지방나들이도 줄어들 것이다. 대신 현행 7회에서 9∼10회 정도로 늘어날 후보와 연설원의 TV연설이 훨씬 비중을 더한다.각당은 참신하고 새로운 인물을 연설원으로 끌어들이기 위해 「삼고초려」의 치열한 경쟁이 벌어지고,이게 되려 선거운동의 새 풍속도로 등장한다. 인기연예인과 사회통합에 상징성을 가진 원로들이 상한가를 치며 연일 언론의 주요기사로 보도될 것이다. ○홍보물 보기 어려워 거리에서 선거분위기를 느끼기도 힘들 것도 새로운 변화다.통행이 빈번한 도로나 주변 건물에 수없이 걸려있던 플래카드가 사라지거나 눈에 띄게 줄어들었기 때문이다.다만 각 정당의 지구당 건물이나 도심에서 「21세기를 ○○○후보와 함께…」 등으로 쓰일 한 두개의 플래카드를 접한다.선거때면 감초처럼 등장하던 「플래카드 신호등 가려 교통사고」라는 가십기사도 옛얘기다. 아파트나 지하철 부근에서 쉽게 볼 수 있었던 후보의 홍보물도 「하늘의 별타기」이다.만일 14대처럼 아파트 출입구 등에 홍보책자가 산더미처럼 쌓혀있다간 불법선거운동으로 중앙선관위의 수사를 받게될 것이다. 유권자들이 만날수 있는 홍보물은 후보들이 만든 1∼2종의 홍보물과 중앙선관위에서 후보들의 시안을 토대로 만든 소형책자가 고작이어서 가독률은 높아질 전망이다.

◎선거캠프·외곽조직 운영엔 그나마 빠듯/후원금외 지인들 도움받아 부족액 메꿔 여야 대선 예비주자들의 돈 씀씀이가 막대하다.대선까지 7개월을 남겨두고 있지만 각 주자들은 「예선」통과를 위해 적지 않은 돈을 뿌린다.고비용 정치구조를 타파하자는 목소리가 무색할 정도다.여권은 주자 1명에 최소한 월 5천만∼7천만원은 들 것으로 추정된다.그러나 이들은 지출비용을 1천만∼2천만원선이라고 밝히고 있다. ▷여권◁ 이회창 신한국당 대표는 광화문 이마빌딩에 100평짜리 선거캠프를 차려놓고 있다.외곽조직은 「한국사회연구원」 등 5개.이대표측은 사무실 임대료 6백40만원과 상근직원 5명의 급료만 지출한다고 밝혔다.이대표는 후원회에서 거둬들인 2억2천만원과 고문변호사료,세비 등이 주수입원이고 임차료 급료 경조사 부조금 식대 등으로 월 2천만원정도 지출한다고 주장한다. 박찬종 고문은 여의도 남중빌딩에 55평 사무실을 월 3백86만원에 빌려 미래정경문화연구소 등을 운영중이다.유급직원은 2명이다.「자원봉사자」 참모진 15명도 상근하고 있다.박고문측은 공인회계사 파트너쉽,고문변호사료로 1천만원,친구와 선후배들이 내는 「푼돈」을 모아 월 1천8백만원쯤을 지출한다고 한다. 이홍구 고문은 여의도 사무실에 유급 2명을 포함,상근자 7명을 두고 있다.종로 현대빌딩에 「미래사회연구원」도 운영한다.지출은 월 2천만원 정도이고 세비와 친구들의 도움을 받고 있다. 김덕룡 의원(서울 서초을)은 프레스센터의 「덕린제」말고도 지구당,서초산악회 등의 조직을 운영하고 있다.유급직원 9명,자원봉사자 7명이 근무하고 있다.인건비만 월 1천8백만원에 경조사비,식대 등 활동비로 1천3백만원이 추가된다. 종로구 인사동 태화빌딩으로 사무실을 옮긴 이한동 고문은 2천6백만원,여의도 한서빌딩에 사무실을 운영중인 김윤환 고문은 1천2백만원을 쓴다고 측근들은 주장한다.이인제 경기도지사측은 과천(청계포럼)과 여의도(비젼한국21)에 사무실을 운영하고 있으나 1천만정도만 든다고 했다. ▷야권◁ 국민회의 김대중 총재가 운영하고 있는 조직과 인력은 방대하다.국민회의의 공조직 말고도 여의도 남중빌딩과 정우빌딩,마포 한신코아 오피스텔 등에 후보추대위와 대선기획팀 사무실을 두고 있다.아태재단도 상당부분 김총재 지원 의존하고 있으나 독립채산로의 전환을 시도하고 있다.자민련 김종필 총재도 당 총재로서,대선 후보로서 돈 쓸 곳이 많으나 구체적 액수는 공개를 꺼리고 있다.최근 중앙선관위가 발행한 정치자금 정액영수증(쿠폰) 판매를 통해 부족한 정치자금 조달에 나섰다.

◎95∼96년 477명 해외여행 【워싱턴 AFP 연합】 빌 클린턴 미 대통령과 민주당에 거액을 제공한 50여명의 기부자들이 대통령 전용기인 「공군 1호기」를 타고 여행한 사실이 최근의 백악관 기록에서 밝혀졌다. 이에대해 백악관 래니 데이비스 대변인은 14일 『이는 부적절하거나 비일상적인 일이 전혀 아니다』고 말했다. 그는 클린턴 대통령의 재선캠프가 전면 가동중이던 지난 95년과 96년 대통령 전용기를 타고 여행한 인사들중 5천달러에서 2만5천달러까지 기부한 57명의 명단을 공개했다. 그는 이들 고액기부자에 덧붙여 전직 대통령,행정부 관리,외국 고위인사 등도 전용기를 이용했다고 밝혔으나 이들과 함께 탑승한 배우자나 친구 또는 5천달러미만의 소액 기부자 명단은 사생활 보호 등을 내세워 밝히지 않았다. 미 대통령 전용기인 공군 1호기는 첨단 보잉 747기로 집무실과 침실,회의실,안락한 좌석등을 갖추고 있으며 1시간당 운항비용이 3만6천달러에 달하는 것으로 알려져 있다. 백악관은 지난 95년과 96년 전용기에 탑승해 해외여행을 한 인사는백악관 참모진,가족,언론인 등을 포함 모두 477명이라고 밝혔다.

조만간 러시아에 대규모 개각이 있을 거라는 얘기가 들린다.개각은 체르노미르딘 현총리가 바뀌는 조각에 가까울 거라는 설과 몇몇 경제관료만 바뀐다는 얘기도 있다.그러나 실제문제는 사람에 있는 것이 아니라 정책에 있다고 보여진다. 제2기 임기 지난 7개월동안 옐친대통령은 이제서야 제대로된 임기를 시작한 것 같다.엄청난 활동이 기대된다.만일 옐친이 진지한 개혁의 실타래를 푼다면 내년정도면 92년 이래로 야당이 조용해질 것이다.99년 국가두마(국회)선거가 3년남짓 남았지만 그렇게 되면(개혁만 하면)야당도 고분고분해지고 러시아는 평온을 되찾게 될 것이다.옐친 대통령은 먼저 이러한 기회의 창이 오래 지속되지 않는다는 점을 명심해야 한다.개혁은 올해안에 불을 댕겨야하는 지상의 절체절명의 과제라는 점을 직시해야 한다.문제는 옐친이 내각에 누구를 들여놓을 것이냐가 아니라 현재 가진 역사적인 절호의 기회를 그가 사용할 것이냐의 여부다.옐친 대통령은 그가 한 업적에 대해 역사에 책임을 져야 한다.과거 가이다트체제를 제외하고 옐친 대통령은 정부내 타협과 음모에 의존해왔고 심지어 서로다른 정당과 이데올로기끼리 싸움을 붙이면 어부지리를 얻어왔다.옐친은 개혁의 주요현안에 가용한 모든 노력과 자원을 동원해야 한다.세제개혁과 군개혁,부패줄이기,연금과 공무원봉급이 제때 지불되는 재정시스템을 구축해야만 한다.이러한 목표는 불가능한 것은 아니다.단기적으로 처방들은 인기가 있을리는 만무한 것이다.개혁에는 고위층의 솔선수범과 관료부패 막기가 선결되어야 한다고 본다.개혁은 징집병문제나 연금생활자에 대한 정책의 선택처럼 어려운 것인지 모른다.만일 옐친 대통령이 정치적인 의지를 가졌다면 그 자신은 개혁에 박차를 가할수 있을 것이다.그는 좋은 참모진을 선택도 해야지만 모든 주요한 목표는 그 자신이 결정해야 할 것이다.

◎장관→부총리·차관→장관승진 많을듯/총장 등 일부 핵심엔 강성기용 가능성 청와대 수석진 개편 결과는 김영삼 대통령이 3월초 어떤 인물들로 당정의 새 진용을 짤지를 암시하고 있다. ○…우선적인 특징은 김대통령이 「검증된 인사」를 쓰고 있다는 점이다.정권초기에는 학자출신 등 정치·행정적 경험이 없는 참신한 인사를 다수 등용했으나,이제는 「실험」을 할 시간적 여유가 없다.시행착오없이 문민개혁을 마무리짓고,노동법 파문과 한보사태로 실추된 명예를 회복하기 위해서는 업무능력이 파악된 사람을 발탁해야 한다는게 김대통령의 뜻인 것 같다. 둘째,「온건」 「합리」성향 인사들의 약진이 예상된다.그러나 이로 인해 김대통령의 국정장악력이 약화되고,임기말 현상이 나타나지 않을까 우려하는 시각도 있어 신한국당 사무총장 등 몇몇 핵심포스트에는 「강성」인사가 기용될 여지도 있다. 세째,「초계파」 「탈지역 및 학연」을 보다 뚜렷이 보여줄 가능성이 높다.부산·경남(PK)편중이라는 얘기가 나오지 않도록 지역배분에 신경을 쓸 것 같다.그러나 민주계 기용폭이 좁아들지는 않을 전망이다.「핵심 민주계」는 아니지만 「범민주계」로 꼽힐수 있는 인사들은 상당수 기용되리라 예상된다. 네째,총리와 당대표 등 당정의 「얼굴」이 바뀌는 것은 확실하지만 각료 및 당직 개편폭은 크지 않을수 있다.「검증받은 인사」중심으로 「업무의 일관성」을 꾀하다보면 많은 숫자를 바꾸기 힘든 탓이다. 과거 행정부에서 고위직을 지냈거나 현직 공직자들이 이번 당정개편에서 중용될 것으로 전망된다.김만제 포철회장,고건 명지대총장 등이 총리물망에 오르고,당대표에 이한동 고문이 유력하게 거론되는 것도 그런 배경을 깔고 있다.장관급의 부총리 발탁,차관급의 장관 승진이 많을수 있다. 다섯째,청와대 외교안보보좌진은 그대로 유임됐으므로 내각에서도 외교안보쪽은 큰 변동이 없을듯 싶다.대신 경제쪽의 대폭 손질이 점쳐진다. ○…김대통령은 청와대 참모진을 새롭게 짠뒤 당정개편 인선작업에 박차를 가하고 있다.당측 인사로는 사무총장 기용설이 있는 박관용 의원이 27일 청와대에서 김대통령을 독대한 것으로 전해지고 있다.이번주말 김대통령이 접촉할 인사가 주목된다.