서울시의회 교육위원회 윤유진 의원(송파1, 국민의힘)은 16일 잠실대교 남단IC 연결체계 개선공사 현장을 방문해 공사 추진 상황과 지연 사유를 점검하고, 안전 확보를 전제로 한 조속한 완공을 당부했다. 이날 현장 시찰에는 윤 의원과 이강무 송파구의원, 책임감리단장, 현장소장 및 관계 공무원 등이 함께했다. 윤 의원은 공사의 잇따른 지연에 대한 주민 민원이 이어짐에 따라 서울시 관계 공무원으로부터 추진 경위와 향후 일정을 보고받고, 공사 현장 일대를 시찰했다. 잠실대교 남단IC 연결체계 개선공사는 만성적인 교통정체를 해소하기 위해 잠실대교 남단의 연결로를 신설·개량하는 사업이다. 총사업비 약 528억원을 투입해 3.33㎞의 연결체계를 개선한다. 2020년 12월 착공했으며, 현재 준공 목표는 2027년 4월이다. 공사가 끝마쳐지면 잠실역 부근에서 올림픽대로 본선으로 바로 들어서는 차량의 소통이 원활해지고, 올림픽대로 본선에서 한가람로와 잠실대교 방면으로 빠져나가는 각 구간의 교통 혼잡도 잦아들 것으로 전망된다. 하지만 애초 2025년 11월로 잡혀 있던 완공 시점은 두 차례에 걸쳐 미뤄지게 됐다. 우선 하천점용허가를 비롯해 실시계획인가, 가로수 심의 등 사전 행정 이행이 늦어지며 공사 일정이 310일이나 늘어나 준공 목표가 2026년 10월로 수정됐다. 그 뒤 중앙부 작업 구역에서 실제 지하 지형이 설계 시 예측했던 것과 다르게 나타나고 지하수와 토사까지 유출되는 문제가 발생하여, 안전한 시공을 도모하기 위한 공법 수정이 불가피해졌다. 이로 인해 지하안전영향평가를 다시 협의하는 등의 절차를 거치며 공사 기간이 한 번 더 204일 연장되어, 최종적인 준공 예정일은 2027년 4월 27일로 확정됐다. 윤 의원은 연이은 지반 및 지하수 사태에 대처하기 위한 안전 확보책의 가치를 거듭 역설하는 한편, 잇따른 공기 지연으로 주민들이 겪는 생활 불편이 길어지고 있는 만큼 남은 공정과 행정 절차를 더욱 촘촘하게 살피고 관리해야 한다고 촉구했다. 아울러 후속 작업들이 차질을 빚지 않고 원만하게 맞물려 돌아갈 수 있도록 관계 기관 사이의 긴밀한 공조를 요청했다. 윤유진 의원은 “잠실대교 남단IC 연결체계 개선은 주민들이 오랫동안 겪어 온 교통 불편을 해소하기 위한 사업인 만큼, 준공이 거듭 미뤄지는 데 대한 주민들의 우려가 크다”며 “안전을 최우선으로 확보하면서도 남은 공정을 철저히 관리해 조속히 완공할 수 있도록 최선을 다해달라”고 말했다. 덧붙여 윤 의원은 “앞으로도 공사 추진 상황을 지속적으로 점검하고, 이번 사업이 실질적인 교통정체 해소와 주민 편의 향상으로 이어지도록 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.

정부가 올해 수도권에서 주택 26만 8000가구를 착공하겠다는 목표를 세웠지만, 실제 착공 물량은 연말까지 최대 23만 5000가구에 그칠 것으로 전망됐다. 연말까지 공급에 속도를 내더라도 당초 계획보다 최대 5만 가구가량 부족할 것으로 예상된다. 국무조정실과 국토교통부는 16일 정부서울청사에서 첫 주택공급 정례브리핑을 열고 이런 내용의 수도권 주택공급 실적을 발표했다. 정부는 “10월 둘째 주까지 집계된 실적을 보면 9만 9000가구 이상”이라고 발표했다. 당초 공급 목표의 약 37% 수준에 그친 것이다. 다만 연말까지 착공 물량은 21만 8000~23만 5000가구에 이를 것으로 전망했다. 목표 달성률은 80%를 상회하는 수준이다. 부문별로는 공공주택이 연간 목표 6만 2000가구 가운데 1만 6200가구를 착공해 달성률이 26%에 머물렀다. 신축매입주택은 목표 4만 2000가구 중 1만 3000가구(31%), 민간 정비사업은 7만 2000가구 중 1만 7000가구(23.6%)를 착공했다. 일반 민간주택 등 기타주택은 목표 8만 6000가구 중 4만 7000가구(54.7%)가 착공됐다. 정부는 통상 4분기에 착공이 집중되는 만큼 주요 사업장의 공정과 인허가·자금조달 상황을 집중 관리하겠다는 방침이다. 연말까지 공공분양 1만 가구 공공임대 5000가구 등 총 1만 5000가구 이상의 입주자 모집도 추진한다. 공공분양 물량에는 고양창릉·부천대장·남양주왕숙 등 3기 신도시 약 2000가구가 포함된다. 전월세시장 안정을 위한 단기 공급 확대에도 나선다. 올해 4분기부터 내년 말까지 수도권에서 공적주택 약 10만가구 입주를 추진하고, 오는 12월 인천계양을 시작으로 3기 신도시 입주를 본격화할 계획이다. 정부는 또 월 2회 주택공급 정례브리핑을 실시해 착공·분양·입주 실적과 사업별 추진 상황을 공개하기로 했다. 공급계획과 분양·임대 일정 등을 한눈에 확인할 수 있는 ‘디지털 주택공급 상황판’도 구축한다. 김이탁 국토부 제1차관은 “국민께 중요한 것은 내 집이 어디에, 언제 나오는지를 구체적으로 알 수 있는 것”이라며 “앞으로 구체적인 공급 일정과 상황을 지속적으로 공개하고, 국민이 원하는 곳에 양질의 주택을 신속히 공급하는 것을 성과로 보여드리겠다”고 밝혔다.

서울시가 박원순 전 시장 재임 시절 정비구역 389곳이 해제되고 보존형 도시재생에 1조원 넘는 예산이 투입되면서 장기적인 주택공급 기반이 약해졌다고 평가했다. 서울시는 16일 지난 20년간 주택공급 정책의 성과와 한계를 분석한 ‘서울 주택 공급정책 20년의 평가와 성찰’ 백서를 발간했다. 백서에 따르면 2012~2020년 전체 정비구역 683곳 가운데 57%인 389곳이 해제됐고, 이로 인해 약 43만호의 주택 공급 기회가 사라졌다. 다만 해제 구역 가운데 177곳(45.5%)은 현재 정비사업이 다시 추진되고 있다. 사업이 중단된 뒤에도 노후 주거환경을 개선하려는 주민 수요가 이어진 결과다. 백서는 해제 과정의 절차적 문제도 짚었다. 66곳은 조례 개정 등을 통해 주민 의견조사 없이 직권해제됐고, 264곳은 의견조사를 거쳤지만 절차가 부실했다고 분석했다. 나머지 59곳은 일몰제 적용 등으로 해제됐다. 종로구 창신·숭인 재정비촉진지구 7개 구역과 사직2구역은 의견조사 없이 해제됐고, 성북구 장위15구역은 일부 주민에게 의견조사 우편물이 제대로 전달되지 않은 채 해제됐다. 정비사업의 대안으로 추진된 도시재생활성화사업에 9110억원, 주거환경개선사업에 1850억원 등 모두 1조960억원이 투입됐다. 백서는 해제구역 상당수가 도시재생사업을 거치고도 다시 정비사업으로 전환됐다고 지적했다. 시 관계자는 “기존에 투입된 1조원 넘는 예산이 매몰비용이 됐다”고 말했다. 정비사업 착공 물량도 크게 줄었다. 2016~2020년 연평균 2만9000호였던 착공 물량은 2021~2025년 1만5000호로 48.3% 감소했다. 시는 구역 지정부터 착공까지 수년이 걸리는 정비사업의 특성상, 대규모 구역 해제와 신규 지정 위축이 최근 서울 아파트 공급 감소로 이어질 수밖에 없었다고 설명했다. 백서는 오세훈 시장이 2021년 시정에 복귀한 뒤 공급 기반 복원에 무게를 뒀다고 강조했다. 주거정비지수제를 폐지하고 신속통합기획을 도입했으며, 사업성 보정계수와 현황용적률 인정, 모아주택·모아타운 등을 추진했다는 설명이다. 그 결과 정비구역 지정은 2016~2020년 77곳에서 2021~2025년 172곳으로 2배 넘게 늘었다. 시는 앞으로 회복한 공급 기반을 실제 착공과 입주로 연결하는 데 정책 역량을 모아 2031년까지 31만호를 착공한다는 목표다. 명노준 실장은 “주택공급은 하루아침에 성과를 낼 수 없는 만큼 꾸준하고 지속적인 공급이 정책의 원칙이 돼야 한다”며 “민간과 시공사, 중앙정부와 협업체계를 구축해 주택공급을 위한 규제혁신을 지속적으로 추진하겠다”고 말했다.

서울시의회 이성배 부의장(국민의힘, 송파4)은 지난 15일 서울시 정비사업 통합심의위원회에서 ‘잠실우성4차 아파트 재건축사업’이 조건부 의결된 것에 대해 환영의 뜻을 밝히고, 향후 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 지원하겠다고 밝혔다. 이번 서울시 정비사업 통합심의를 거치며 잠실우성4차 아파트는 최고 건축 높이가 기존 32층에서 49층으로 상향 조정됐으며, 당초 9개동이었던 계획 동수도 7개동으로 축소되어 단지 전반의 개방감이 한층 더 살아나게 됐다. 다만 심의위원회 측은 해당 구역 인근의 고유한 경관 특성을 감안해, 인접한 탄천의 수변 경관과 자연스럽게 어우러져야 한다는 조건을 충족하도록 당부했다. 송파구 잠실동 320번지 일대에 자리를 잡은 잠실우성4차 아파트는 지난 1983년에 준공되어 오랜 세월 노후화 과정을 겪은 7개동 규모의 단지다. 이 단지는 지난 2017년 정비구역으로 지정된 데 이어 2018년 조합설립인가를 마쳤고, 2023년 8월 사업시행계획인가를 거쳐 지난 5월에 관리처분계획인가까지 차례대로 통과했다. 이후 조합 측은 단지의 자산 가치와 주거 편의성을 극대화하기 위해 최고 층수를 49층까지 높이는 방향으로 정비계획 변경을 적극적으로 이끌어왔다. 그동안 이 의원은 잠실 지역 내에서 정체되거나 지연되던 재건축 사업에 활력을 불어넣고자 서울시의 관련 부처 및 지역 주민들과 지속적으로 머리를 맞대며 신속한 인허가 절차를 성사시켰고, 사업의 전 과정에서 주민들의 목소리가 최대한 반영될 수 있도록 공을 들였다. 특히 지난 2023년 잠실우성4차의 1차 건축심의 당시 사업 지연으로 인해 일몰 위기에 처했을 때도 서울시와 긴밀히 협의해 위기를 극복했으며, 이후에도 주민들이 진정으로 바라는 재건축 결과물이 완성될 수 있도록 심의 일정을 세심하게 직접 챙겨왔다. 아울러 이 의원은 우성4차 아파트와 맞닿은 잠실동 329번지 일대의 SH공사가 참여하는 공공제안형 모아타운 사업에 대해서도 주민 간담회를 통해 관리계획 수립 절차 간소화를 요청하고, 사업 진행 상황이 주민들께 신속히 안내될 수 있도록 힘써왔다. 특히 이 의원은 모아타운 사업 추진 시 SH공사에 사업 관련 추정치 자료 등을 활용해 주민들과 적극 소통하고 사업현장에 법무사 및 세무사 등을 배치한 현장상담소를 운영하여 이른바 ‘깜깜이 행정’에 대한 우려를 해소해 줄 것을 요청하는 등 주민과 서울시, SH공사 사이의 가교 역할을 해왔다. 이 의원은 “지어진 지 40년이 넘은 잠실우성4차아파트는 노후화로 인한 주민들의 불편이 오랫동안 이어져 왔다”라며 “층수 상향을 두고 조합원들이 오랜 시간 의견을 모아 온 만큼, 이번 통합심의 통과는 주민 모두가 함께 만들어 낸 뜻깊은 결실”이라고 밝혔다. 그간 탄천변 이팝나무길과 라일락길 조성을 위해 예산 확보 등에 힘써온 이 의원은 “이팝나무길과 라일락길이 조성으로 잠실우성4차는 탄천 수변 공간과 어우러지는 품격 있는 명품 주거단지로 거듭남과 동시에 탄천변을 대표하는 새로운 랜드마크가 될 것으로 기대한다”라고 말했다. 마지막으로 이성배 의원은 “앞으로 우성4차 재건축정비사업에 남은 후속 절차들도 차질 없이 신속하게 진행될 수 있도록 시의회 차원에서 서울시 및 관련 기관과 긴밀히 협의하며 행정적·정책적 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.

전남광주통합특별시의회 윤명희(더불어민주당·장흥2) 의원이 지난 12일 시정질문에서 전남기록원 건립 부지와 관련해 기존 장흥 건립계획의 연속성을 지켜야 한다고 촉구했다. 윤명희 의원은 민형배 시장에게 전남과 광주의 통합 이전부터 추진해 온 사업의 연속성과 계속성을 지키는 일이 행정의 기본 원칙이라는 점을 상기시켰다. 이어 전남기록원 건립 사업이 기존 행정절차와 계획에 따라 추진돼 온 만큼 통합을 이유로 기존 결정을 사실상 원점에서 재검토해서는 안 된다고 질타했다. 전남기록원은 옛 전라남도가 2023년 3월부터 2024년 7월까지 도비 5400만원을 들여 기본계획 수립 연구용역을 진행하고, 입지 검토 등 심사를 거쳐 장흥 옛 도립대 캠퍼스 폐교 부지로 대상지를 결정했다. 오는 2929년 착공을 목표로 추진되고 있다. 도립대 장흥캠퍼스는 2005년 폐교 이후 장기간 활용되지 못한 채 방치되었기에 기존 부지를 재활용한다는 점에서 지역의 기대도 컸다. 하지만 지난달 통합특별시가 전남연구원에 보낸 타당성 용역 과업지시서에는 ‘옛 광주광역시 내 공유재산 입지 조건 분석’과 기존 장흥 예정부지를 포함한 후보지별 장단점 분석이 담겼다. 이에 윤 의원은 “행정의 연속성과 계속성을 담보하겠다고 해 놓고, 이미 추진해 온 장흥 부지를 두고 광주에 있는 공유재산까지 다시 분석하는 것은 기존 결정을 사실상 원점에서 재검토하는 것과 다르지 않다”고 비판했다. 그는 “이미 확정된 장흥 본원을 전제로 광주권의 수요를 어떻게 융합할 것인지, 기능 확대와 통합 운영 모델을 과업지시서에 담아야 한다”고 요구했다. 윤 의원은 “장흥에만 기록원을 두자는 지역 이기주의가 아니라 기존 부지를 중심으로 통합 이후 늘어날 기록 수요를 수용할 방안을 마련하는 것이 합리적이다”고 강조했다. 이어 “통합은 기존 행정의 결정을 모두 초기화하는 것이 아니다”며 “행정의 연속성은 사업을 계속한다는 선언에 그쳐서는 안 된다”고 거듭 촉구했다.

1980년대에 조성된 서울 강남권의 대표 노후 아파트 단지들이 최고 49층 높이의 현대적 대단지 주거 공간으로 탈바꿈한다. 서울시는 지난 15일 열린 ‘제21차 정비사업 통합심의위원회’에서 강남구 대치쌍용1차, 송파구 잠실우성4차, 서초구 반포주공1단지(1·2·4주구) 등 주요 재건축 사업지에 대한 심의안을 통과시켰다고 16일 밝혔다. 지하철 3호선 학여울역 북측에 위치한 강남구 대치동 66번지 일대 ‘대치쌍용1차아파트’는 ‘조건부 보고 의결’로 심의를 통과했다. 1983년 준공된 기존 5개 동, 15층, 630가구 규모의 이 단지는 이번 심의에 따라 지하철과 양재천을 품은 최고 49층, 6개 동, 총 999가구(공공 임대 132가구 포함) 규모의 대단지로 재건축된다. 단지 안에는 소규모 공원과 개방형 휴게 공간이 들어서며 인근 양재천과 연결되는 녹지축을 조성해 보행 환경을 대폭 개선한다. 아울러 어린 자녀를 둔 가구를 위해 단지 내에 ▲서울형 키즈카페 ▲다함께돌봄센터 ▲어린이집 등 맞춤형 육아·돌봄 시설을 확충한다. 영동대로변에는 도로를 따라 스트리트형 상가를 배치해 거리의 활력을 더하고 주민 생활 편의를 높일 계획이다. 송파구 잠실동 320번지 잠실우성4차아파트 재건축 사업은 건축·경관·교통·재해 4개 분야 통합심의를 한 번에 거치며 ‘조건부 의결’됐다. 1983년 준공된 기존 8개 동, 15층, 555가구 아파트는 최고 49층, 7개 동, 총 828가구(공공 임대 98가구 포함) 규모로 새롭게 태어난다. 단지가 탄천 및 유수지 공원과 인접해 있고 지하철 9호선 삼전역이 가까운 입지적 특성을 살려, 탄천 수변 경관과 조화를 이루는 경관 디자인이 적용된다. 입주민과 지역 주민이 함께 이용할 수 있는 개방형 커뮤니티 시설도 강화된다. 단지 내에는 어르신들을 위한 노인복지시설을 비롯해 ▲실내 어린이놀이터 ▲작은도서관 ▲어린이집 등이 들어선다. 이미 착공에 들어가 공사가 진행 중인 서초구 반포동 810번지 일대 ‘반포주공1단지(1·2·4주구·단지 단위)’는 단지 외관과 경관 디자인을 업그레이드하는 건축 계획 변경안이 이번 통합심의를 통과했다. 반포주공1단지(1·2·4주구)는 지상 최고 35층, 50개 동, 총 5007가구(공공 임대 213가구 포함) 및 판매 시설 3개 동으로 조성되는 초대형 단지다. 심의에서는 창의적 디자인을 반영한 특별건축구역 취지를 반영했다. 아파트 건물 외관 디자인과 색채 개선, 출입구 캐노피, 옥상 구조물 및 공공 개방 시설 진입부 디자인 변경 등이 다뤄졌다. 단지 내 조성되는 소공원과 완충 녹지, 반포천 등과의 연계성을 높이고 시민들의 공원 이용 편의성을 강화하도록 조건이 부여됐다. 2024년 3월 착공에 들어간 반포주공1단지(1·2·4주구)는 현재 골조 공사가 마무리 단계에 있다. 오는 11월 약 1800가구의 일반 분양을 거쳐 2027년 11월 준공 및 입주를 목표로 사업을 추진 중이다.

홍지선 국토교통부 장관이 15일 광주 군공항 부지를 방문, 호남권 반도체 첨단 국가산단 조성사업의 추진현황을 점검했다. 전남광주통합특별시는 지난 9일 최태원 SK그룹 회장에 이어 김정관 산업통상부 장관(12일), 강신철 국방부 장관(14일), 홍지선 국토부 장관(15일)이 잇따라 현장을 찾으면서 호남권 반도체 첨단 국가산단 조성이 탄력을 받을 것으로 기대하고 있다. 이날 현장 방문에는 홍 장관을 비롯해 민형배 전남광주통합특별시장, 공군·한국토지주택공사(LH) 관계자 등이 참여했다. 홍 장관은 광주 군공항에 주둔 중인 제1전투비행단을 찾아 공군 관계자들을 격려하고 “국가적 프로젝트를 위해 공군이 부대 이전으로 참여해 준 점에 대해 깊이 감사드린다”며 “공군의 적극적인 협조가 필요하다”고 당부했다. 홍 장관은 광주 군공항 관제탑에서 공항 시설 및 부지 현황을 둘러본 뒤, 우선 개발 부지로 검토 중인 탄약고 이전 예정부지를 직접 방문해 현장 상황을 살펴봤다. 광주 군공항 부지는 약 250만평에 이르는 대규모 평탄한 부지와 광주송정역 등 광역교통망이 인접한 우수한 입지 여건을 갖추고 있다. 특히 탄약고 이전 예정부지는 기업의 조기 착공을 위한 우선 검토 대상지로 단계적 부지 공급방안이 논의되고 있다. 홍 장관은 “기업의 투자 일정에 맞춰 산단 부지를 유례없이 빠른 속도로 조성하고, 적기에 제공하는 것이 핵심”이라며 “산단 계획 수립 과정에서 기업의 수요를 적극 반영해 충분한 부지를 조성할 예정”이라고 강조했다. 홍 장관은 이어 “기업 투자가 지역의 실질적 성장으로 이어질 수 있도록 연계 교통망 확충 및 정주 여건 개선 사업도 동시에 차질 없이 추진하겠다”면서 “전력·용수 등 핵심 인프라의 적기 공급을 위해 관계기관이 최선을 다하고 있으며, 이에 국토부도 적극 협력할 것”이라고 강조했다. 민형배 시장은 이날 현장에서 홍지선 장관에게 무안 국가산단 조기 지정, 산정지구 등 주변 정주여건 조기 개발 등을 건의했다. 이와 함께 탄약고 예정 부지 조기 착공과 호남권 반도체 첨단 국가산단 후보지 확대 지정을 요청했다. 민 시장은 “최태원 SK그룹 회장과 김정관 산업부 장관에 이어 홍지선 국토부 장관께서 직접 현장을 찾아주신 만큼, 호남권 반도체 국가산단 조성에 더욱 속도가 붙을 것으로 기대한다”고 말했다.

삼성 온양캠퍼스 반도체 공장 착공정부 ‘3대 메가 프로젝트’ 출발점67조원 디스플레이 투자도 유치건설·물류·서비스 동반성장 기대6곳 산단 조성 가속… 일자리 창출2만 1035가구 아산 탕정2 개발 시작 충남 아산시가 삼성의 113조원 투자로 신성장 엔진을 장착했다. 삼성전자는 온양사업장에 이재명 정부가 내건 ‘대한민국 대도약 3대 메가 프로젝트’ 사업 중 처음으로 46조원 규모의 반도체 투자를 시작했다. 삼성디스플레이의 67조원 투자까지 더해지면서 아산은 반도체와 디스플레이를 양대 축으로 대한민국 첨단산업 도시의 입지를 굳히게 된다. 여기에 지역 내 소재·부품·장비 기업과 건설·물류·서비스업 등 연관 산업에도 큰 파급효과가 예상된다. 대규모 투자에 따른 인구 유입과 산업 인프라 확장 등을 대비한 도시개발도 탄력받고 있다. 축구장 500여개 크기의 중부권 최대 규모 탕정2지구 도시개발사업 등 21개 지구에서 인구 50만 자족도시를 향한 사업이 진행 중이다. 13개소에서 산업단지 조성 등 아산이 대한민국의 새로운 성장 축으로 거듭나고 있다. 시는 배방읍 북수리 일원 삼성전자 온양캠퍼스에 고성능 인공지능(AI) 반도체 공장 건립 공사를 착공했다고 15일 밝혔다. 정부의 ‘3대 메가 프로젝트’ 중 첫 착공이다. 삼성전자는 고대역폭메모리(HBM) 등 AI 반도체 생산 확대를 위해 온양캠퍼스 내 37만 3329㎡ 부지에 6조원을 투자해 공장을 증설한다. 2029년 5월부터 양산이 목표다. HBM 생산의 핵심 거점이 될 공장 증설이 완료되면 온양사업장 연면적은 기존 27만㎡에서 42만㎡로 확대된다. 충남연구원이 내놓은 ‘삼성 투자 경제 파급효과 분석’ 결과 삼성전자 온양사업장 투자의 전국 파급효과는 생산유발 약 185조 6000억원, 부가가치유발 약 66조 4000억원이다. 직간접 고용유발(누적)은 57만 7000명​이다. 여기에 삼성디스플레이와 향후 협력기업의 추가 투자까지 더해지면 지역에 미치는 파급효과는 더욱 커질 수 있다. 시는 지난 7월 113조원 규모에 달하는 삼성의 아산 투자가 발표되자마자 지체하지 않고 곧바로 범부서 행정지원단을 꾸려 삼성 투자를 지원했다. 인허가 부서만 움직인 것이 아니다. 기업지원과 도시개발, 교통, 기반시설, 정주여건 등 투자와 관련된 행정 전 과정이 하나의 유기적인 지원체계로 활동 중이다. 시는 통상 10개월 이상 걸리는 공장 증설 인허가 절차를 3개월로 줄였다. 재해영향평가 협의 기간은 45일에서 7일로, 도로점용 허가는 5일에서 하루로 단축했다. 삼성에 이어 삼성디스플레이도 지난달 1일 차세대 유기발광다이오드(OLED) 생산라인 구축 등의 단계적 투자를 약속하고 착공을 계획 중이다. 투자 규모만 67조원이다. ‘반도체’와 ‘디스플레이’라는 국가 전략 산업의 두 축이 아산에 집약된다. 대규모 투자 발표 후 지역 내 산업단지 조성과 각종 도시개발 사업도 활발해지기 시작했다. 아산에는 준공된 11개 산단에 이어 13개 910만㎡ 규모의 산단이 조성 중이다. 시는 최근 발표된 삼성의 대규모 투자와 연계해 추가로 배방, 영인 등 6개소(423만㎡)의 신규 산단 조성 사업에도 속도감을 불어넣고 있다. 대규모 첨단산업 투자를 뒷받침할 산업용지를 선제적으로 확보하고 기업 유치와 지역 일자리 창출을 동시에 이끌기 위해서다. 시는 113조원의 삼성 투자를 발판으로 반도체·디스플레이와 미래차, 이차전지 등 첨단전략산업 기업 유치에도 나섰다. 지난 2일 서울 용산에서 ‘2026 아산시 투자유치 설명회’를 열고 기업 투자를 이끌었다. 이날 원익IPS와 씨앤엠, 에이티이엔지 등 3곳은 바로 260억원 규모의 투자의향서를 제출했다. 대규모 기업들의 투자와 활발한 산단 개발 등은 시가 추진 중인 공공 주도와 민간 도시개발사업에도 상승효과로 이어져 도시 확장에 한층 속도를 붙이고 있다. 아산 전역에서는 공공 주도의 6개 지구와 민간 개발의 15개 지구 등 총 21개 도시개발사업이 동시 추진 중이다. 전체 면적만 서울 여의도 면적의 4배인 1182만㎡(11.8㎢)다. 공급 규모는 9만 1404가구(공공 6개 지구 4만 6472가구 포함)다. 이 중 가장 큰 규모로, 탕정·음봉면 일원 357만㎡에 2만 1035가구를 조성하는 ‘아산 탕정2 도시개발사업’이 지난달 착공했다. 국제 규격 축구장(7140㎡) 약 500개를 이어 붙인 크기다. 2031년 12월 준공이 목표다. 한국토지주택공사(LH)가 시행하는 이번 사업은 수도권을 제외하면 중부권 최대 도시개발사업으로, 인구 50만명 달성의 핵심 동력으로 시는 보고 있다. 시는 권역별 주택과 광역교통, 기반시설 등을 종합적으로 검토해 산업과 문화, 도시 등이 어우러져 성장하는 계획적인 도시개발을 유도할 방침이다. 시 관계자는 “삼성의 대규모 투자는 교통과 주거, 지역경제 등 도시 전반에 영향을 미치는 거대한 변화”라며 “기업 투자가 산업 성장에 그치지 않고 주거환경 개선과 도시 발전으로 이어지도록 행정 지원을 강화하겠다”고 말했다.

삼성 투자로 ‘미래산업 핵심’ 부상지역 기업·정주 여건 함께 발전 기대산업 성과가 시민 삶으로 이어질 것“단순히 인구 50만명의 도시가 아닌 산업과 일자리, 의료와 교육, 문화 등 도시 핵심 기능을 두루 갖춘 완결성 있는 자족도시를 만들겠습니다.” 오세현(58) 아산시장은 15일 시청사 집무실에서 가진 서울신문과의 인터뷰에서 “화려한 구호가 아닌 ‘더 큰 아산, 더 행복한 시민’이라는 시정 철학 아래 일관되게 아산의 미래를 만들고 있다”며 자신만의 굳은 신념을 강조했다. 고시 출신의 전문성과 풍부한 행정 경험을 갖춘 오 시장은 최근 삼성의 113조원 투자로 신성장 엔진을 장착하며 새로운 아산 시대 개막을 예고했다. 다음은 일문일답. -삼성 등 대규모 투자에 따른 기대 효과는. “정부가 발표한 대한민국 대도약 3대 메가 프로젝트 핵심은 인공지능(AI)·반도체·차세대 디스플레이 육성이다. 그 중심에 바로 아산이 있다. 삼성의 이번 투자는 아산이 대한민국 미래산업의 핵심 거점임을 다시 확인시켜 준 결정이다. 아산은 차세대 디스플레이 거점이자 첨단 패키징 경쟁력을 갖춘 세계적인 반도체 중심지로 도약할 기회가 될 것이다.” -지역 경제 전체로 확장될 선순환 구조는. “삼성을 비롯한 대규모 투자가 빚어내는 강력한 성장동력이 만들어졌다. 진정한 가치는 투자 규모보다 아산 전체에 가져올 변화다. 협력기업과 소재·부품·장비 기업의 성장, 양질의 일자리 확대, 청년 정착 기반 강화는 물론, 지역 상권과 정주 여건까지 함께 발전하며 산업의 성과가 시민의 삶으로 이어지는 선순환 구조가 만들어질 것으로 기대한다.” -시민들이 직접 체감할 수 있는 구체적인 상생 협력 방안은. “무엇보다 중요한 점이 투자 효과의 직접적인 확산이다. 삼성과 동반성장을 위해 손을 잡았다. 공사 과정에서 지역 건설업·건설자재 등의 참여 확대를 약속했다. 삼성전자 온양사업장의 본격적인 공사가 시작하면 하루 3400명 이상의 인력이 참여한다. 공사에 필요 인력도 아산 시민이 우선이다. 이들의 식재료도 아산의 먹거리를 우선 사용할 계획이다. 삼성도 긍정적이다. 모든 분야에서 지역 소비를 활성화해 기업과 지역이 함께 성장하는 구조를 튼튼히 마련하겠다.” -미래 성장을 이끌 ‘아산 탕정 2단지 도시개발’의 청사진은. “충청권 최대 규모인 ‘아산 탕정2 도시개발사업’이 지난달 착공했다. 이번 사업은 충청권의 대규모 첨단산업 투자와 연계된 아산의 미래 성장을 이끌 핵심 사업이다. 삼성의 대규모 투자에 따라 증가하는 주거·연구·업무 수요를 안정적으로 수용할 수 있는 배후도시 역할도 담당한다. 산업·연구개발·주거·교육·문화 기능이 유기적으로 연결하는 융복합 혁신도시를 기대해달라.” -아산 시민에게 전하고 싶은 말은. “지금 아산은 비전을 현실로 만들 기회가 열렸다. 정부의 AI 대전환과 첨단산업 육성 전략, 삼성의 113조원 투자, AI 특화 시범도시 등 새 성장동력이 마련됐다. 민선 7기부터 차곡차곡 다져온 기반 위에 시민의 삶의 질을 높이는 ‘50만 자족도시’를 성과로 완성하겠다. 저와 2700여 공직자는 말보다 결과로, 계획보다 실천으로 시민들과 약속을 하나씩 현실로 만들어가겠다.”

경기도의회 김인영 의원(더불어민주당, 이천2)이 지난 14일 경기도청 배성호 건설국장을 만나 지방도 318호선 설성면 신필~대죽 도로건설공사와 지방도 329호선 일죽~대포 간 도로건설공사의 조속한 추진을 건의했다. 이날 면담 자리에는 김인영 의원과 김일중 의원, 이은미 설성면장을 비롯해 설성면 주민들이 동석해 지역사회의 뜻을 전달했다. 참석자들은 ‘지방도 318호선 설성면 신필~대죽 도로건설공사 조속 추진 기원’ 문구가 적힌 손팻말을 함께 들고 신속한 사업 진행을 촉구했다. 김인영 의원은 “지방도 318호선과 329호선은 이천 주민들의 오랜 숙원사업인 만큼 조속히 착공될 수 있도록 경기도의 적극적인 관심과 지원을 부탁드린다”라며 “이천시 도의원으로서 두 사업에 지속적인 관심을 갖고, 주민들의 염원이 실현될 수 있도록 끝까지 최선을 다하겠다”라고 밝혔다. 이에 배성호 건설국장은 “주민들의 염원과 사업의 필요성을 잘 알고 있다”라며 “경기도가 역할을 다할 수 있도록 관심을 갖고 살펴보겠다”라고 답했다. 한편, 지방도 318호선은 지방도 333호선과 국도 3호선을 잇는 이천 남부권의 주요 간선도로다. 주변에 국립호국원과 관광시설, 연구소, 군부대, 골프장 등이 들어서 있어 통행량이 지속적으로 증가하고 있으나, 도로 여건이 열악해 지역 주민들이 통행에 어려움을 겪어 왔다. 함께 건의된 지방도 329호선 일죽~대포 구간은 용인과 이천을 연결하는 동서축 지방도 도로망을 완성하는 노선으로 꼽힌다. 두 노선 모두 반도체 산업 성장에 따른 향후 교통 수요 증가에 대비하고 경기 남부권의 균형발전을 뒷받침할 주요 도로로 평가받고 있다.

전남광주특별시 완도군이 혈액투석 의료서비스 기반을 확충하고 주민들의 의료 접근성을 높이기 위해 인공 신장실 신축 사업을 추진한다. 올해 10월부터 내년 4월까지 추진되는 인공 신장실은 완도읍 가용리 산194-1번지 일원에 지방소멸대응기금 34억 9200만원과 군비 7억 5000만원 등 총사업비 42억 4200만원을 들여 연면적 466.15㎡에 지상 2층 규모로 조성된다. 1층에는 홀과 물탱크, 펌프실, 의료 가스시설 등이 들어서고 2층에는 28병상 규모의 혈액 투석실(B형 간염 보균자 전용 포함)이 들어설 예정이다. 인공 신장실이 조성되면 그동안 혈액투석을 위해 다른 지역으로 가야 했던 주민들의 불편이 줄고 안정적인 의료서비스를 제공할 수 있을 것으로 전망된다. 당초 2022년부터 추진됐던 이번 사업은 시공사의 폐업과 현장 여건 등으로 지연되다 선금 및 계약 보증 보험을 통해 사업비 회수 후 군비 손실 없이 10월 재착공했다. 김신 군수는 “혈액투석을 받아야 하는 주민들이 안정적으로 치료받을 수 있도록 인공 신장실 사업에 속도를 내겠다”며 “앞으로도 주민들에게 필요한 의료서비스 제공과 의료 인프라 확충에 힘쓰겠다”고 말했다.

“반도체는 사이클 산업, 불황 시 세수 감소 대비해야” 이상일 용인특례시장이 선심성 지출을 억제하는 신중한 예산 편성과 대규모 건설 인력 유입을 예상한 대응 방안 마련 그리고 속도감 있는 행정 처리 등을 당부했다. 이 시장은 14일 열린 2027년 주요 업무 추진계획 3차 보고회에서 “반도체 호황으로 시의 재정이 좋아지고 있지만, 반도체 사이클 때문에 삼성전자나 SK하이닉스는 영업이익이 날 때나 영업적자가 날 때나 (손익이) 비슷하게 갈 것”이라며 “(반도체) 불황이 올 때는 세수가 적게 들어올 것”이라며 대비할 필요가 있다고 말했다. 그러면서 “돈 들어온다고 펑펑 쓸 수가 없기에 철도기금이나 반도체협력기금 등을 쌓는 것”이라며 “(호황기에) 보편적 복지에 선심성으로 막 뿌리면 나중에 감당이 안 되니 예산 편성은 신중히 하되 과감히 해야 하는 건 (신속히) 하는 게 좋겠다”고 강조했다. 이날 보고회에선 원삼면 용인반도체클러스터 일반산업단지와 이동·남사읍 첨단시스템반도체클러스터 국가산업단지 사업의 진행과 대비책 등이 논의됐다. 이 시장은 “SK하이닉스의 1기 팹 절반을 짓는 공사는 이미 많이 올라갔고 1기 팹의 나머지 절반을 짓는 것도 시작했으며 내년 상반기 2기 팹 건설도 시작된다”며 “지금 (건설 인력이) 2만 4,000명 정도 들어오는데 내년에는 3만 명 이상 들어올 것”이라고 설명했다. 이어 “국가산단 부지 조성도 연내 착공할 것 같고, 1년쯤 지나가면 팹을 건설하는 일이 시작되므로 또 건설 인력이 많이 몰려올 것”이라며 관련 부서들이 전담팀(TF)을 운영하는 등 미리 대응 방안을 마련하라고 주문했다. 앞서 시는 SK하이닉스의 1기 팹 건축과 관련해 TF를 통해 건축허가를 신속하게 진행했고, SK 측은 상생 차원에서 1기 팹의 절반을 짓는 공사에만 4,500억원 규모의 지역자원을 활용하는 계획을 세워 이행하고 있다. 이 시장은 또 급속한 시의 발전에 맞게 업무 처리 방식을 개선할 필요가 있다고 강조했다. 그는 “어떤 사업을 보면 타당성 조사하는 데 1년 걸리고, 설계하는 데 또 1년이 걸리고…그렇게 (오랜 시간이) 걸리는데 이해가 안 된다”며 “부서 간에 협의할 것 있으면 당일 협의하고 안 되면 다음 날 하고, 이런 방식으로 속도감 있게 업무를 처리하길 바란다”고 당부했다.

충남도가 내포신도시 종합의료시설 1단계 사업인 ‘내포 어린이병원’ 안정적 개원·운영을 위해 단국대학교병원과 손을 잡았다. 소아 전용 응급실에 30병상을 갖춰 오는 2028년 10월 첫 진료가 목표다. 박수현 지사는 14일 도청사에서 김재일 단국대병원장과 내포 어린이병원 건립 및 위탁 운영에 관한 업무협약을 체결했다. 협약은 도와 단국대병원이 내포 어린이병원 건립과 개원 준비, 운영까지 협력해 지역 소아 의료의 새 거점을 차질 없이 조성하기 위해 마련했다. 도는 병원 건축과 행·재정적 기반을 마련하고, 단국대병원은 내포 어린이병원 진료 체계 구축과 적정 의료인력 구성 등에 힘쓰기로 했다. 어린이병원은 애초 민간 투자로 종합병원을 지으려다 두 차례 무산되자, 규모 축소로 수도권 병원의 위탁운영을 계획으로 지난 4월 착공했다. 하지만 수익과 경영상의 불확실성 우려를 끝내 해소하지 못하면서 수도권 병원과의 협력은 좌초됐다. 박수현 지사는 “내포 어린이병원이 문을 열면 충남의 ‘소아 의료 공백’을 해소하는 든든한 거점이 될 것”이라며 “충남의 중증·응급의료를 책임져 온 단국대병원 의료 역량과 전문성을 바탕으로 내포 어린이병원을 ‘공공 소아 의료의 전국적인 성공 모델’이 될 수 있게 하겠다”고 강조했다. 김재일 단국대병원장은 “필수 의료 여건이 상대적으로 열악한 충남 서남부권 의료서비스 수준과 접근성을 높이기 위해 이번 사업에 참여했다”며 “아이들이 지역에 관계없이 적시 진료가 가능하도록 대학병원으로서 공적 책임을 다하고, 지역 소아 의료의 든든한 기반이 될 수 있도록 뒷받침하겠다”고 말했다. 내포 어린이병원은 내포신도시 의료시설용지(홍성군 홍북읍) 내 487억원을 투입, 지상 3·지하 1층에 전체면적 5326㎡ 규모로 건립 중이다. 소아 전용 응급실과 외래 진료실, 입원 병동 등을 갖춘 소아 진료 특화 병원으로 조성해 2028년 4월 준공하고, 같은 해 10월 개원할 예정이다.

- 개점 예정 포함 직영점 약 50개 운영망 기반- 본사 투자 참여·운영 위탁 방식 제안- 건물 한 채에 여러 공간 운영 콘텐츠 배치하는 복합공간 사업도 추진 프리미엄 스터디카페 브랜드 작심스터디카페를 운영하는 아이엔지스토리가 건물주를 대상으로 한 공동투자·위탁운영 사업을 확대하고 있다고 밝혔다. 직영점 운영 경험을 바탕으로 본사가 투자에 참여하거나 매장 운영을 맡는 방식이며, 건물 한 채를 통합 활용하는 복합공간 사업도 함께 추진한다. 회사에 따르면 작심스터디카페는 오픈 예정 매장을 포함해 약 50개 규모의 직영점 운영망을 갖추고 있다. 회사는 직영점을 운영하며 쌓은 고객 이용 패턴과 시설 관리, 무인 운영 경험을 공동투자·위탁운영 사업에 적용하고 있다고 설명했다. 공동투자는 본사가 입지와 사업성을 검토한 공간에 직접 투자하는 방식이다. 건물주가 초기 투자비용을 모두 부담하는 대신 본사와 투자 부담을 나누고, 본사의 운영 시스템을 활용하는 구조다. 위탁운영은 건물주가 매장을 직접 관리하는 부담을 줄이도록 본사가 운영 경험과 관리 체계를 제공하는 방식이다. 사업 대상은 지역과 상권 특성에 따라 검토한다. 강남 등 입지 경쟁력이 높은 특수상권에서는 약 60~70평 규모의 공간도 고려하고, 그 외 지역에서는 100평 이상의 중대형 공간을 선호한다. 회사는 유동인구와 배후 수요, 건물 접근성, 공간 활용 가능성 등을 종합적으로 분석해 적합한 사업 모델을 제안한다는 방침이다. 꼬마빌딩 한 채를 통합 활용하는 복합공간 사업에도 주목하고 있다. 스터디카페와 공유오피스, 공유창고, 비상주오피스 등을 건물 층별 특성에 맞게 배치하는 방식이다. 단일 업종에 의존하지 않고 여러 운영 콘텐츠를 결합하는 데 초점을 맞췄다. 직영점 출점도 이어지고 있다. 작심스터디카페는 최근 파주와 청주에 신규 직영점을 열었다. 신설동역점과 속초조양서희스타점은 오픈을 앞두고 있으며, 평창과 부산 등에서도 신규 출점을 추진하고 있다. 이 밖의 지역에서는 추가 매장 조성을 위한 착공을 준비 중이라고 회사는 밝혔다. 작심스터디카페는 본사의 투자 참여와 운영 경험을 결합해 건물주의 직접 관리 부담을 줄이는 사업 모델을 확대해 나갈 계획이다. 개별 매장 단위의 공동투자·위탁운영뿐 아니라 건물 전체를 기획하고 운영하는 방식으로 사업 범위를 넓힌다는 방침이다.

수원 광교에 240가구 올해 안 착공 남은 지분은 최대 20년 분할 취득초기 자금 부담 확 낮춘 ‘적금주택’청년·신혼부부 주거 사다리 구축최대 걸림돌이던 대출 문제 해결김용진 사장 “서민 주거 안정 선도”2026 지방공공기관 혁신 최우수상정부 핵심 주택정책으로 전국 확산집값 전액을 한꺼번에 내지 않고 일부 지분을 먼저 취득해 입주하는 ‘지분적립형 분양주택’이 국내 최초로 경기도 수원에서 곧 선을 보인다. 13일 경기도에 따르면 도와 경기주택도시공사(GH)가 연내에 수원 광교신도시 A17블록에 첫선을 보이는 지분적립형 분양주택은 목돈 마련이 어려운 청년과 신혼부부의 내 집 마련 문턱을 낮추는 새로운 공공분양 모델이다. 2020년 문재인 정부 8·4대책에서 처음 언급된 이후 같은 해 11월 황희 의원이 대표 발의한 주택법 개정안에 제도적 근거가 담겼다. 해당 법안은 2021년 4월 국회 본회의를 통과하며 제도적 기반이 마련됐지만 그동안 시행 사례는 없었다. 지분적립형 분양주택은 임대 기간이 끝나면 쫓겨나는 공공임대와 달리 처음부터 내 집처럼 거주하면서 수년에 걸쳐 지분을 늘려가며 장기적으로 안정적인 자산 형성이 가능하다. 국토연구원은 지분적립형 주택을 저출생 대응을 위한 주거정책 수단 중 하나로 제시한 바 있다. 국토연구원은 ‘저출산 원인 진단과 부동산정책 방향 연구’에서 지분적립형 주택은 실거주 의무와 일정 기간 전매 제한이 있어 단기투자 수요의 유입을 막을 수 있고 유자녀 가구의 건전한 자산 형성에 도움이 될 수 있다고 봤다. ●올해 안 모집공고 내고 분양 시작 GH 지분적립형 공공분양은 초기 자금 부담을 낮출 수 있다는 점에서 목돈 마련은 어렵지만 장기적으로 내 집 마련을 원하는 청년·신혼부부 등 실수요자에게 안성맞춤형 주택이다. 광교신도시 A17블록에 공급할 지분적립형 분양주택(광교자연앤센트레빌)은 모두 240가구다. 전체 지하 2층~지상 20층, 9개 동, 총 600가구 증 전용 84㎡ 360가구는 일반분양으로, 전용 59㎡ 240가구는 지분적립형으로 각각 나눠서 공급된다. 올해 안에 착공해 입주는 2030년을 목표로 하며, 분양가는 아직 정해지지 않았다. 지분적립형은 입주 때 집값 전액을 부담하지 않고 최초 분양가의 10~25% 범위에서 지분을 우선 취득하고 GH가 보유한 75%를 5년 단위로 최대 20년에 걸쳐 사들이는 방식이다. 최종 잔금 납부 때까지 공공사업자와 소유권을 공유하는 방식이다. 목돈이 부족한 청년·신혼부부의 초기 부담을 낮춘 주택이어서 ‘적금주택’으로 불린다. ●집값 올라도 지분 가격 뛰지 않아 추가 지분 가격도 당시 시세로 다시 정해지지 않는다. 최초 공급가격에 최초 지분 취득 시점과 추가 취득 시점의 1년 만기 정기예금 평균 금리를 반영한 이자를 더해 산정한다. 집값이 크게 오르더라도 추가 지분 가격이 같은 폭으로 뛰지는 않는다. 청약 문턱도 청년층을 중심으로 넓혔다. 지난 6월 관련 시행규칙 개정으로 청년 특별공급 15%, 신생아 가구 특별공급 20%가 신설됐고 전체 특별공급 비율도 70%로 확대됐다. 초기 분양대금이 줄어드는 대신 입주자는 GH가 보유한 지분에 대해 사용료를 내야 한다. 추가 지분을 취득할수록 GH 지분과 사용료 부담은 줄어든다. 거주 의무 기간은 5년, 전매 제한 기간은 10년이다. 전매 제한이 끝나면 제삼자에게 팔 수도 있지만 지분을 모두 취득하기 전에 매각하면 시세 차익을 보유 지분에 따라 GH와 나눠야 한다. GH 관계자는 “광교신도시 개발이 거의 끝나 새 아파트를 공급할 땅이 얼마 남지 않은 상황에서 청약 수요가 많을 것으로 예상된다”며 “연내 모집공고를 내고 분양을 시작할 계획”이라고 말했다. ●전용 대출상품 개발… 세제도 개선 그동안 지분적립형 주택사업의 최대 걸림돌이었던 대출상품에 대한 불확실성도 풀렸다. GH는 지난 5월 우리은행과 ‘지분적립형 분양주택 금융지원 업무협약’을 체결했다. 지분적립형 분양주택은 소유 지분을 수분양자와 공급자(공공)가 공유하는 독특한 특성 탓에 기존 주택담보대출 구조에서는 담보 인정을 받지 못해 전용 대출상품 개발이 불가능한 상태였다. 이를 해결하기 위해 GH는 채권양도 기반의 신개념 대출상품을 기획해 국회, 국토교통부, 국무총리실, 금융위원회 등을 상대로 지속적인 제도 개선을 추진한 결과 금융당국으로부터 최종 법령해석을 끌어내며 대출 실현을 위한 법적 기반을 마련했다. 이는 지방공사의 한계를 넘어 공급 장애요인을 주도적으로 타파한 대표적인 규제 혁신 사례로 평가받는다. 신개념 대출상품은 입주자가 대출금을 갚지 못해 분양 계약이 해제될 경우 GH가 돌려줄 지분 취득대금에서 은행 대출 관련 금액을 먼저 은행에 지급하고 나머지를 입주자에게 지급하는 방식이다. GH가 지분을 최장 20년간 장기 보유하면서 발생하는 법인·재산세 폭탄은 국세청 유권해석과 국회 법안 발의를 통해 해소될 전망이다. 현행 세법은 법인이 주택지분 매각 시 양도차익의 20%를 법인세로 추가 납부토록 하고 있다. GH는 공공이 지분을 소유하는 적금주택은 사업 기간인 20~30년에 걸쳐 여러 차례 공공 지분을 매각해야 하는데 그때마다 법인세를 낼 수 없어 세법 개정이 필요하다고 주장해왔다. 결국 GH가 국세청에 유권해석을 의뢰한 결과, 법 개정 없이도 법인세를 추가 납부하지 않아도 된다는 답변을 받았다. 김용진 GH 사장은 “지분적립형 주택에 대한 금융지원의 불확실성을 해소하고 안정적인 공급 환경을 구축했다는 점에서 뜻깊다”며 “앞으로도 혁신적인 주거 모델을 지속적으로 발굴해 무주택 서민들의 주거 안정을 선도하겠다”고 강조했다. ●지방 공공기관 혁신모델로도 우뚝 GH는 지분적립형 주택의 노하우를 각 공공개발공사·지방자치단체와 공유해 전국으로 확산을 꾀하고 있다. 지난달 9일 한국토지주택공사(LH), 서울주택도시개발공사(SH) 등 전국 도시개발공사, 지자체 공공주택 분양·운영관리 업무 담당자 등 외부 전문가 100여명이 참석한 가운데 지분적립형 주택 관련 설명회를 가졌다. 이날 설명회에서 GH는 사업 시행의 완성도를 높이고 입주자 불편을 최소화하기 위해 자체 제정한 ‘지분적립형 분양주택 운영관리 기준’을 안내하고 사업 도입을 검토 중인 기관들의 궁금증을 해소해줬다. 김 사장은 “관계기관과 적극 협력해 운영기준을 발전시키고 관련 제도를 개선해 지분적립형 분양주택의 안정적인 정착과 확산에 앞장서겠다”고 설명했다. GH의 지분적립형주택은 지난달 29일 서울 서초구 지방공기업평가원에서 열린 ‘2026년 지방공공기관 혁신 우수기관 시상식’에서 지역상생·협력 분야 최우수상을 받았다. ‘전국 최초, 지분적립형 분양주택 모델로 무주택 국민에게 내 집 마련 주거사다리를 지원한’ 사례로 높은 평가를 받았다. 무주택 청년과 신혼부부의 초기 자금 부담을 획기적으로 낮추는 새로운 공공분양 모델을 개발하고 실효성 있는 공급을 위한 법·제도적 기반까지 다진 점이 높은 점수를 받았다. 정부가 지난 8월 발표한 ‘주택 신속공급 방안’을 통해 공공분양 물량의 일정 비율(약 15%)을 지분적립형·수익공유형으로 공급하기로 하면서 GH가 전국 최초로 추진해 온 모델은 단일 사업을 넘어 정부 핵심 주택정책으로 전국 확산하는 성과를 거뒀다. 김 사장은 “이번 최우수상 수상은 무주택 실수요자의 내 집 마련을 지원하고자 새로운 공공주택 모델과 제도를 끊임없이 개척해 온 노력을 인정받은 값진 결과”라며 “지분적립형 주택이 국가 주택정책으로 자리매김한 만큼 앞으로 사업 실행력을 더욱 높여 서민 주거 안정과 주거복지 향상에 앞장서겠다”고 힘주어 말했다.

지역 기업인 ㈜자광이 추진 중인 전북 전주시의 옛 대한방직 터 복합개발사업이 착공 기한을 넘기고 거액의 지방세까지 체납해 장기 표류 우려가 제기된다. 13일 전주시에 따르면 옛 대한방직 전주 공장 부지(약 21만 6000㎡) 복합개발사업이 지난달 28일로 전주시와 약속한 착공 기한(사업 승인 후 1년)을 넘겼다. 이 사업은 애초 6조원의 사업비를 투입해 470m 높이 관광 타워, 호텔, 쇼핑몰, 3900여 세대 아파트 등을 짓는 초대형 프로젝트지만 시공사를 구하지 못해 사업 추진에 차질을 빚어 왔다. 자광 측은 타워와 아파트를 건설할 수 있는 국내 1군 건설업체들과 접촉하고 있으나 업체들은 수익성과 자잿값 상승 등 변수를 우려해 참여를 꺼리는 것으로 알려졌다. 이에 자광은 사업 승인 조건인 아파트와 타워 등 모든 건축물의 ‘동시 착공, 동시 준공’ 원칙을 깨고, 수익성이 높은 아파트를 먼저 분양·준공한 뒤 타워와 상업시설을 나중에 짓는 ‘단계별 준공’ 방식을 요구했지만 받아들여지지 않았다. 전주시는 자광 측의 요구를 수용할 경우 아파트만 분양하고 나머지 사업은 지연돼 ‘먹튀’ 우려가 클 것으로 보고 있다. 특히 자광은 지방세 24억원조차 경영난 가중으로 납부하지 못해 관련 토지 10필지를 압류당한 실정이다. 하지만 전주시는 자광이 사업 승인 조건을 지키지 않았다고 할지라도 행정조치를 할 수 없어 곤혹스러운 상황에 부닥쳤다. 주택법 상 사업계획 승인 후 5년이 지나야 승인을 취소할 있도록 규정하고 있어서다. 반면 시의회와 시민단체들은 자광의 재정 부실을 강하게 비판하며 현 협약의 원점 재검토를 촉구했다. 회사의 자금조달 능력, 시공사 선정 여부 등에 대한 검증과 함께 이행 불가 시 협약 해지 등 강력한 행정 조치를 요구하고 있다. 조지훈 전주시장은 전날 취임 100일 기자회견에서 “옛 대한방직 부지 개발은 원래 협약한 대로 동시 착공·동시 준공이라는 원칙을 유지해야 한다”며 “그럴 수 없다면 사업을 포기하라고 얘기할 수밖에 없다”고 말했다.

서울시가 2031년까지 31만가구 착공 목표를 달성하기 위해 연내 착공 예정인 정비사업장 11곳의 사업 추진 주체들과 협약을 맺었다. 공사비 갈등과 인허가 지연 등 착공을 가로막는 문제를 빠르게 해결해 올해 목표인 3만가구 착공을 마무리하겠다는 취지다. 서울시는 13일 시청에서 오세훈 시장 주재로 11개 정비사업 조합, 5개 시공사, 8개 자치구가 참여한 ‘주택공급 목표 달성 공동협력 협약식’을 열었다. 시는 올해 착공 목표로 관리해 온 25개 정비사업장 가운데 14곳, 약 1만 5000가구의 착공을 마쳤다. 남은 11곳의 착공 예정 물량은 1만 6117가구다. 한남3구역(5970가구), 방배13구역(2228가구), 신월곡1구역(2200가구), 마천4구역(1254가구) 등이다. 협약에 따라 조합은 착공에 필요한 의사결정을 신속히 하고, 시공사는 공사비 정보를 투명하게 공유하며 비용 절감과 안전 관리에 협력하기로 했다. 시와 자치구는 인허가 처리 속도를 높이고 조합과 시공사 갈등을 조정해 사업이 지연되지 않도록 지원한다. 이어 김성보 행정2부시장 주재로 특별공정회의도 열렸다. 참석자들은 11개 사업장의 공사비 갈등과 철거·인허가 지연 여부를 점검하고 해결 방안을 논의했다. 서울시는 지난해 7월부터 22차례 실무회의를 열어 정비사업 진행 상황을 점검해 왔다. 민선 9기에는 행정2부시장이 주재하는 회의로 격상했다. 자치구에서 해결하기 어려운 문제는 시가 직접 조정하고 후속 조치까지 확인할 계획이다. 오 시장은 소셜미디어(SNS)에서 지난 6월부터 집무실에 정비사업 실적을 확인하는 현황판을 설치해 매일 점검하고 있다고 밝혔다. 앞으로는 이를 ‘정비사업 정보몽땅’ 포털에 공개할 방침이다. 오 시장은 “크리스마스까지 착공 목표를 완수하겠다”며 “속도를 높이는 만큼 안전과 품질은 더 엄격하게 지켜내야 한다. 공기 단축이 부실과 위험으로 이어지는 일은 결코 없게 하겠다”고 강조했다.

경기도의회 건설교통위원회 이대한 의원(더불어민주당, 남양주4)은 지난 12일 경기도의회 장송회 의원실에서 열린 시민단체 간담회에 참석해 서울지하철 9호선 연장사업인 강동하남남양주선 2·5공구의 조기 착공을 위한 현안과 대응 방안을 논의했다. 간담회에는 이 의원을 비롯해 경기도의회 장송회 의원(더불어민주당, 남양주7), 이건희 의원(더불어민주당, 남양주1), 그리고 한강미래연합 추진단 정지수·김진수 운영위원 등이 참석했다. 이 자리에서 참석자들은 반복된 입찰 유찰로 인해 사업이 지연될 것을 우려하며, 이를 신속하게 추진하기 위한 방안에 대해 뜻을 모았다. 서울 강동구에서 하남 미사지구를 거쳐 남양주 왕숙 및 진접2지구까지 이어지는 강동하남남양주선은 오는 2031년 개통을 목표로 추진 중인 광역철도 사업이다. 하지만 핵심 구간인 2·5공구에서 잇따라 시공사 선정이 유찰되면서, 전체적인 사업 일정에 차질이 빚어질 수 있다는 걱정이 커지고 있다. 특히 최근 경기도민청원에 올라온 ‘9호선 강동하남남양주선 2·5공구 수의계약을 통한 조기 착공 촉구’ 청원에 1만 명 이상의 시민이 동참했다. 이는 해당 사업의 조속한 추진을 바라는 지역사회의 높은 관심과 절실함을 여실히 보여주고 있다. 이날 한강미래연합 추진단 관계자들은 9호선 연장사업이 왕숙신도시 입주 예정자뿐 아니라 기존 남양주 시민들의 교통 여건 개선과도 직결되는 핵심 사업임을 강조하며, 반복 유찰에 따른 사업 지연을 최소화할 수 있도록 수의계약 전환 등 실효성 있는 대책을 조속히 마련해 줄 것을 건의했다. 이 의원은 “9호선 연장사업은 남양주 시민들의 오랜 숙원이자 왕숙신도시의 성공적인 조성을 뒷받침할 핵심 교통 인프라”라며 “많은 시민이 청원에 참여해 조속한 착공을 요청하고 있는 만큼, 시민들의 간절한 바람이 구체적인 사업 진전으로 이어져야 한다”고 말했다. 이어 “지난 9월 추가경정예산안 심사에서도 2·5공구의 반복 유찰에 따른 사업 지연 문제를 지적하고, 계약 방식에 대한 조속한 결정을 요청한 바 있다”며 “이제는 검토를 넘어 실행으로 나아가야 할 때인 만큼, 경기도가 수의계약 전환 가능성을 포함한 구체적인 대안을 신속히 마련하고 후속 절차에도 적극적으로 나서주길 바란다”고 강조했다. 끝으로 이대한 의원은 “신도시의 완성은 주택 공급만으로 이뤄지는 것이 아니라 주민들의 일상과 연결되는 교통망이 함께 갖춰질 때 비로소 가능하다”며 “건설교통위원회 위원으로서 경기도 및 관계 기관과 긴밀히 협력하고 사업 추진 상황을 지속적으로 점검해 시민들의 오랜 기다림이 조기 착공이라는 가시적인 성과로 이어질 때까지 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.

이상일 용인특례시장이 13일 홍지선 국토교통부 장관에게 경기남부광역철도 신설과 경강선 연장 등 반도체클러스터 연계교통망 확충에 지원을 요청하는 서한을 보냈다. 서한문에서 이 시장은 “반도체 클러스터의 성공적 조성과 인적·물적 자원의 이동을 위해서는 도로와 철도 등 연계교통망이 빠른 속도로 구축돼야 하며 이를 위한 정부의 지원이 절실하다”고 강조했다. 그러면서 “11월 국가산단 부지 조성 작업이 시작되고, 2027년 말 반도체 생산시설(fab)이 착공되면 건설 근로자의 이동과 공사차량 증가로 주변 교통량이 폭발적으로 늘어날 것으로 예상된다”며 “경기남부광역철도 신설과 경강선 연장, 분당선 연장, 경기남부동서횡단선, 수서고속철도(SRT) 복복선화, 구성역 신설 등 5개 사업을 적극 반영해 달라”고 요청했다. 이어 2025년 8월 국토부가 의뢰해 진행 중인 한국개발연구원(KDI)의 중부권광역급행철도(JTX) 민자적격성 조사를 신속히 마무리하고, 조기 착공을 위해 적극적인 지원을 요청했다. 또 올 8월 기획예산처의 예비타당성 조사를 통과한 국지도57호선(원삼~마평)과 예타 미대상 사업으로 건의한 국지도82호선(장지~남사)을 ‘제6차 국도·국지도 계획’에 반영해 달라고 건의했다. 이와 함께 서한문에는 지방도321호선 확장(남곡사거리-봉명사거리)과 연계노선 신설(한숲시티-국가산단 사업지 서측), 백옥대로의 확장·신설(국가산단 사업지-용인테크로밸리, 국지도82호선)과 산단 진출입IC 개설, 주요 교차로 개선사업 등이 담겼다. 이 시장은 이날 이억원 금융위원장에게도 서한문을 보내 반도체 산단 조성 등 대규모 건설에 발맞춰 현장 근로자의 숙소 공급 등에 필요한 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 자기자본비율을 탄력적으로 적용해 줄 것을 건의했다.

서산시, 166억 투입 4곳 신·증설아산시, 파크골프장 대폭 확충천안시, ‘김시민 파크골프장’ 준공충남도립파크골프장 내년 첫 라운딩 파크골프 이용자가 늘면서 충남 지방자치단체마다 앞다퉈 파크골프장을 새로 짓거나 규모를 키우고 있다. 13일 서산시에 따르면 양대동과 지곡, 대산, 해미 등 4개 지역에 18홀 규모의 파크골프장 신설과 확장을 추진한다. 총사업비만 166억원이다. 18홀로 확장하는 양대동 구장은 이달 중 완공을 눈앞에 두고 있다. 53억원이 투입되는 지곡면 대요리 구장은 토지 보상 절차를 거쳐 내년 하반기 개장을 목표로 한다. 대산읍 대로리 구장은 행정 절차를 거쳐 내년 4월 착공 예정이며 해미면 휴암리 구장은 문화유산 조사를 거쳐 2030년 준공 예정이다. 아산시도 파크골프 수요 대응을 위해 2028년까지 총 156억원을 투입해 파크골프장 4개소를 늘릴 계획이다. 아산에는 이순신파크골프장(36홀), 곡교천파크골프장(18홀), 둔포파크골프장(9홀), 도고파크골프장(18홀) 등 4개소에 81홀 규모의 파크골프장이 운영 중이다. 천안시는 동남구 성남면 일원에 ‘천안 김시민 파크골프장’을 준공하고 13일부터 운영을 시작했다. 19억 7000만원을 투입한 김시민 파크골프장은 3만 268㎡ 부지에 18홀(66파·총연장 1310m) 규모다. 이용자 증가를 대비해 클럽하우스와 70면의 주차장 등 각종 편의시설도 갖췄다. 이번 개장으로 천안시는 기존 유관순·풍서천·풍세·한들 파크골프장과 함께 총 5개 공공 파크골프장을 운영한다. 전국 최고 수준의 명품 파크골프장으로 조성될 충남도립파크골프장은 오는 2027년 6월 첫 라운딩에 들어갈 예정이다. 충남도립파크골프장은 청양군 남양면 일원 21만 5141㎡ 부지에 290억원을 투입해 조성된다. 108홀 규모 파크골프장과 사무실, 클럽하우스, 교육센터 등을 갖춘 대규모 시설로 꾸며질 예정이다. 천안시 관계자는 “중·노년층 여가·생활체육 수요 대응을 위해 파크골프장 확충이 필요하다”며 “여기에 전국 규모 대회를 통해 숙박·외식·관광 등으로 지역 경제 활성화도 기대하고 있다”고 말했다.