◎농촌 김매기에 근로자·사무원들 집단투입 ○한끼식사 옥수수 100g ○…북한에서도 최근들어 부부간 이혼사건이 빈발,사회적으로 큰 문제가 되고 있다. 부부간 이혼의 주원인은 식량부족에 따른 남편의 구타행위가 첫째요인인 것으로 알려지고 있다. 남편의 아내에 대한 구타행위는 힘든 노동과 배고픔으로 인한 짜증으로 막무가내로 아내에게 「이밥과 배부른 식사」를 요구하며 이를 나무라는 아내를 구타,이혼 및 가출행위로 이어지고 있다는 것이다. 일례로 자강도 만포시 소재 타이어공장에 다니는 이모(32)는 아내가 『식량은 없고,밥을 많이 먹는 남편과 못살겠다.이혼하자』고 하여 합의이혼했다. 하였고 같은 공장의 김모(38)는 배가 고파 아내가 없을때 한꺼번 최근 북한을 다녀온 중국동포들이 밝힌 바에 의하면 극심한 식량난으로 평양을 제외한 북한의 일부지방에서는 2개월에 15일분만의 식량을 배급받고 있으며 이로 인해 가족들이 옥수수 1백g으로 한끼 식사를 해결하는 경우가 허다하다는 것이다. ○하루 2∼3시간 노력동원 ○…북한은 최근농촌일손이 크게 부족한 실정을 감안,논밭 김매기에 공장·기업소 근로자와 사무원을 집단동원하고 있다. 북한방송들의 보도를 종합한데 따르면 북한은 모내기와 강냉이 모종이식이 끝난후 일손이 많이 필요한 김매기를 기한내에 성과적으로 수행하기 위해 각급 협동농장원들의 노력동원을 극대화하는 한편 군단위별로 노동자·사무원을 최대한 차출,농촌지원사업에 투입하고 있다는 것이다. 공장이나 기업소,행정단위들은 업무에 꼭 필요한 인원을 제외하고 모두 김매기지원에 내보내고 있으며 휴일은 말할 것도 없고 매일 퇴근후 2∼3시간씩 주변농장에 나가 김매기를 하도록 의무화하고 있다. ○…북한은 최근 인민대학습당(평양시 중구역소재)3층에 위치한 「김일성동지 노작 전람관」에 해외서 출판한 김정일의 「문헌」을 다수 전시했다고 중앙방송이 15일 보도했다. 북한은 그동안 김일성·김정일의 「문헌」등을 번역,해외보급에 주력해 왔는데 이날 중앙방송에 의하면 세계 1백여국서 50여개언어로 출판된 4백여종의 김일성·김정일 「문헌」들이 전시되어있는 이 전람관에 최근 라오스 파키스탄 짐바브웨 나미비아 포르투갈 유고 불가리아 러시아 헝가리 등에서 출판한 김정일의 「문헌」들을 새로 전시했다는 것이다. ○1천6백여종 식물재배 ○…북한의 원산식물원은 모두 1천6백여종의 식물을 재배,청소년들의 식물교육공간으로 활용하고 있다고 북한방송이 지난 19일 보도했다. 원산식물원은 김정일이 지난 70년 6월20일 이 곳을 시찰한 이래 다양한 실험을 통한 식물재배·관리에 주력,현재 금강소나무·금강초롱을 비롯해 1천6백여종의 식물들을 재배·전시하고 있으며 최근에는 송도원 국제소년단야영소 야영생들과 원산시 청소년들을 집단으로 관람시켜 식물에 대한 지식교육을 실시하고 있다고 북한방송은 전했다. 또 이 식물원은 1천㎡의 규모로 「김정일화」온실을 조성,해마다 1만포기 이상 재배·보급하는 한편 이 곳을 찾는 청소년들에게 다양한 모습으로 재배되고 있는 「김정일화」를 보여주면서 김정일에 대한 충성심 고취를 독력하고 있는 것으로 알려졌다. 한편 이 식물원은 국화인 목란 재배연구를 비롯해 새 품종육성과 북한지역 풍토에 알맞는 화초 재배연구에도 주력하고 있다고 북한방송은 덧붙였다.

◎내주에 3백여명 규모/회교­크로아계,휴전협정 서명 【워싱턴·아테네 로이터 AP 연합】 미국은 보스니아 내전종식을 위해 유고내전 발발 이래 처음으로 미지상군 3백여명을 옛 유고의 마케도니아지역에 파병키로 한데 이어 나토(북대서양조약기구)정상회담 개최를 제의하는등 종전과는 달리 보스니아문제에 적극 개입할 의사를 표명하고 나섰다. 아테네에서 열리고 있는 나토 외무장관회담에 참석한 미대표단은 10일 미국이 보스니아 내전의 확산을 막고 분쟁의 평화적 종식을 지향하는 유엔의 노력에 부응하기 위해 3백여명의 지상군을 파견하겠다고 밝혔다. 이와 관련,보브 홀 미국방부 대변인은 『미지상군의 마케도니아지역 파병이 내주쯤 이루어질 것으로 생각한다』면서 『전투병력으로 구성된 지상군은 유럽주둔 미군중에서 차출될 것』이라고 말해 이같은 사실을 확인했다. 한편 이처럼 국제사회가 평화적 분쟁해결을 위해 활발한 노력을 벌이고 있음에도 수일째 포격을 동원한 전투행위를 지속해온 보스니아내 회교도와 크로아티아계는 이날 양측간 전투를 종식하기 위한 포괄적 휴전협정에 서명하고 권력분점 기구를 구성키로 합의했다고 유엔관리들이 전했다.

경찰조사에서 아무런 혐의점도 드러나지 않았던 신길용경정이 22일 검찰에 의해 구속됐다. 지난 20일 돌연 일본으로 몰래 빠져나가려다 붙잡힌 그가 경찰조사에서는 아무런 죄가 드러나지 않았지만 검찰에 이송된지 단 하루만에 슬롯머신업계의 거물 정덕진씨 형제로부터 뇌물을 받은 사실이 드러난 것이다. 정씨에 대한 수사 초기부터 「비호세력」으로 구설수에 올랐던 그가 왜 이제서야 구속됐는가도 의문이지만 외국으로 도피하려던 그를 붙잡아 조사했던 경찰은 뒤늦게 구속시킨 검찰 못지않게 의심의 눈총을 받기에 충분하다. 신경정의 구속사유는 이미 2주일전에 나타났던 것임에 비춰볼때 그의 혐의를 못밝힌 경찰은 신경정문제를 의도적으로 덮어두려 했거나 아니면 또다른 숨겨진 목적이 있었던 것으로 밖에 볼수 없다. 경찰은『정씨부분에 대한 수사는 검찰이 했지 경찰은 지켜보는 입장이었을뿐』이라고 항변한다. 그렇다면 달아나려던 신경정을 붙잡은 경찰은 왜 수사의 주체인 검찰에 그를 넘기지 않고 스스로 「수사」를 했던가가 의문으로 남는다. 신경정은 이미 정씨형제와 깊숙이 관련된채 비호세력수사과정에서 관련인물의 명단을 거론했었다.그는 검찰에 1차출두했을때 담당검사와 정씨비호인물명단을 서로 맞춰봤던 것으로 확인됐다.명단에는 전·현직 경찰고위간부도 포함돼 있다. 수사본류가 아니라서 정씨와의 관련 혐의를 밝히지 못할 것을 알면서도 경찰이 신경정을 수사한 이유는 바로 이 명단때문이었다는 결론이 자연스럽게 나오는 것이다. 다시말해 「과연 그가 우리들의 죄를 얼만큼 알고 있을까」를 알아내 자구책을 마련하기 위한 행동이었다고 밖에 볼 수 없는 것이다. 신경정을 1차소환때 혐의가 없다고 풀어준뒤 다시 인계받기 꺼리던 검찰은 성역없는 수사를 재차 지시받고서야 마지못해 데려갔다. 최근의 비리척결작업에서는 항간에 거론됐던 인물이 거의 모두 사법처리돼 왔다.신경정 다음에 경찰안에서 누가 소환될지가 주목된다.

◎인사·북방정책·합당과정 “실세중 실세”/“권력지향… 노 정권 망쳤다” 비난 받기도 박철언의원이 21일 피의자 신분으로 검사와 마주 앉았다.단지 조사를 받는다는 차원을 넘어 사법처리될 것이 확실시 되고 있다.검찰 고위직 인사까지 좌지우지할 수 있었던 몇년 전을 생각하면 그로서는 격세지감이 아닐 수 없다. 6공초·중반 정확히 3당합당직후까지만 하더라도 그는 「권력의 황태자」였다.주변의 모 인사는 「떠오르는 태양」이라고까지 치켜세웠다.정상급 인사들까지 그의 눈치를 살폈고 권력지향의 사람들은 그에게 줄을 대려고 애를 썼다.노태우전대통령이 집권하면서 그는 주요 인사와 정책결정에 막강한 영향력을 행사했다.그의 힘은 말 그대로 「무소불위」였다. 힘이 지나치면 부작용도 클 수 밖에 없다.그는 권력핵심부에서 독주하는 과정에서 많은 사람들을 적으로 만들었다.가까울 수 밖에 없었던 인사들도 어느 순간 그에게 등을 돌렸다.그는 자신의 몰락에 대해 정치보복이라고 주장하고 있다.그러나 그를 아는 상당수 사람들은 「자업자득」「사필귀정」이라고 평가했다.방자하다고까지 비친 독선적 행동이 부른 당연한 결과라는 시각이다.한 여권인사는 그가 철저하게 권력지향적이었고 지나치게 권력을 즐겼다고 말했다. 그는 지난 80년 국보위 법사위원으로 차출되면서 승승장구하기 시작했다.서울지검 평검사로 재직하던 시절이었다.당시 국보위에 참여한 검사는 불과 3명 뿐이었다.발탁의 배경에는 노전대통령의 처고종사촌이라는 관계가 작용한 것으로 알려지고 있다. 5공이 출범하면서 그는 청와대 정무비서관으로 들어갔고 얼마후 법무비서관을 맡았다.당시 정치풍토쇄신법·학원안정법등 권력기반 강화를 위한 법안을 구상하는데 이론적 기초를 세운 것으로 전해지고 있다. 그후 장세동 전청와대경호실장이 안기부장에 임명되면서 전두환전대통령에게 특별히 요청,그는 안기부장특보로 자리를 옮겼다.5공 핵심부의 두터운 신임에 따른 결과였다.검찰에도 적을 두고 있던 그는 얼마후 검사장급으로 파격적인 승진을 했다.그는 사시 8회 출신으로 동기들은 아직 한사람도 검사장에 오르지 못했다.안기부에 재직하면서 그는 권력의 주요정보를 당시 민정당대표이던 노전대통령에게 전해준 것으로 알려지고 있다. 실제로 그는 87년 대선 당시 월계수회를 구성,노전대통령의 당선에 큰 기여를 했고 노전대통령의 핵심참모로서 전면에 나서기 시작했다.6공출범과 함께 청와대정책보좌관을 맡은 그는 노전대통령의 절대적인 신임속에 국정전반을 주도했다.13대 전국구 의원을 겸직한 그는 89년에는 정무제1장관에 취임,당정업무 전반을 장악했다.그는 각종 인사에 관여했고 특히 서열을 중시한 검찰등 권력기관의 인사에 깊이 개입,비난의 대상이 되기도 했다.13대 공천에서의 5공인사 대거 탈락,뒤이은 5공청산,정호용의원파동에 막후역할을 한 것도 주지의 사실이다.그는 전전대통령이 말한 『손좀 봐야 할 사람』가운데 첫 손가락으로 꼽히기도 했다. 그는 3당통합 직후까지도 막강한 위치에 있었다.이른바 「신TK」의 중심으로 한때 그의 주변에는 30∼40여명의 의원들이 모였다.차기대권후보로 까지 거론되기도 했다.그의 정치적 야망은 노전대통령이 사조직인월계수회를 관리하라고 지시한 데서 비롯된 것으로 알려지고 있다. 그러나 민자당대표이던 김영삼대통령과의 대립은 그의 정치적 위상을 급전직하시켰다.그는 90년 3월 김대통령의 구소련행을 수행하고 귀국,『내 한마디면 정치생명을 끊을 수도 있다』고 말해 김대통령과의 관계를 최악의 상황으로 만들었다.그 여파로 그는 정무장관에서 물러나 내리막길을 걷기 시작했고 91년 4월에는 월계수회에서도 손을 떼야만 했다.이후 민자당 대권경선에서 반YS노선을 걸으며 재기를 노렸지만 실패를 거듭하다 지난해 10월 민자당을 탈당,국민당에 입당했다.6공후반 그는 노대통령으로부터도 따돌림을 받는 처지가 됐다.아직도 민자당의 많은 민정계 의원들과 6공시절의 각료들은 『노대통령의 초반은 박철언씨가 망쳤다』고 비난하고 있다.

◎“사정성역 없다”­“후유증 크다” 양론 대립/“해군 만신창이” 가족들 외출까지 조심 군인사비리가 해·공군에 이어 육군까지 비화될 조짐을 보이자 국방부·합참·각군 수뇌부는 곤혹감을 떨치지 못하면서 내부적으로 대응책을 마련하느라 부심하고 있다.특히 정용후전공군참모총장의 인사비리와 관련,장성 5명이 구속됐다는 사실이 전해지자 크게 술렁이고 있다. 현재 군내부에서는 군인사비리수사를 놓고 성역없이 전면수사해야 한다는 입장과 전면수사에 따른 부작용·후유증 등을 염두에 둬야 한다는 입장으로 양분되어 있다. 육군의 경우 진급자의 수가 많아 군인사파문이 확산될 경우 파장및 후유증은 「핵폭탄」에 비유될 수 있을 정도로 엄청날 것 같다는게 일반적인 지적이다. ○4개조 철야 강행 ○…국방부 검찰부는 군인사비리수사가 본격화하자 27일 국방부소속 법무관 10명으로 수사팀을 보강했으나 인력이 턱없이 모자라 28일부터 국방부와 각 군에서 7명의 법무관을 추가로 차출,합류시켜 4개조로 운영하며 거의 철야수사를 강행. 국방부검찰부 수사는 국방부청사 7층의 법무담당관 사무실과 국방부 청사뒤편 검찰부 사무실에서 진행되고 있는데 출입이 철저히 통제돼 기자들의 접근이 사실상 불가능. 수사는 이밖에도 서울 동작구 대방동 공군지휘소와 해군본부 헌병감실 등에서도 실시되고 있는 것으로 알려졌다. 국방부 검찰부 수사는 김종호전해군참모총장의 인사비리수사의 경우 대검이 통보해온 혐의사실을 확인하는 정도였으나 정용후전공군참모총장 인사비리건은 대검보다 먼저 자체수사를 착수. ○장성진급자만 30명 ○…「하나회」회원 괴문서 유포사건이후 동요분위기가 아직 진정되지 않고 있는 육군은 군인사파문확산 조짐을 예의 주시. 국방부 본부 한 육군중령은 『비리척결차원에서 수사확대에 대해서는 반대할 입장이 못된다』고 전제하면서 『그렇다고 마구잡이식 수사가 있어서는 안될 것』이라며 수사확대파장을 우려. 육군 수뇌부는 「육군 진급비리도 조사한다」는 소문과 함께 전직 참모차장이 관련돼 있는 것으로 보도되자 인적사항을 확인하느라 정보채널에 귀동냥을 하는등 큰 관심. 한해 장성진급자가 30명,대령진급자가 2백명 정도나 되는 육군의 경우 인사 비리관련자도 상대적으로 그만큼 많을 것으로 예상되기 때문에 군수뇌부에서는 적지않게 당혹감을 표출. ○…해군은 군인사비리파문으로 가장 큰 피해를 입은 탓에 거의 만신창이. 해군 장교들은 물론 가족들 조차 외부의 눈길이 따가워 외출을 못할 정도라고 한 공보관계자가 전언. ○구속대상자 관심 ○…공군은 정용후전참모총장의 인사비리사건이 예상보다 큰 폭으로 증폭되자 초조해 하는 분위기. 공군 관계자들은 군검찰부의 수사에서 준장5명이 구속됐다는 이야기가 전해지자 『올 것이 왔구나』하는 분위기이면서도 인사비리관련대상자의 폭에 관심을 집중. 공군 관계자들은 『정전총장의 인사비리의 경우 군이 먼저 주도적으로 수사를 하기로 결정한 것으로 알고 있다』면서 『정전총장이 검찰에서 혐의사실을 부인할 때에 대비,재임당시 군 수사기관의 비리 관련자에 대한 자료를 토대로 국방부 검찰부에서 집중 내사를 벌여왔다』고 설명. ○…해군이 29일 추가로 구성한 특별조사반의 임무는 인사비리 제보사항 접수 및 광범위한 여론수렴활동.모두 14명으로 구성된 특별조사반에는 해사 30기부터 36기까지 기별대표·2사관학교 및 간부후보생 9명의 영관장교가 참가,해군장병들의 여론수집을 담당하게 돼있어 눈길. 해군은 또 해사 23기부터 29기생 7명으로 인사제도 전반을 연구하는 연구반도 구성,사후 대책마련에 전념하려는 의지를 표명.

◎휴일 긴급 전군지휘관회의 소집/인사·무기도입­방산 등 포함/「대책위」구성 오늘부터 착수/진급심사제도 연내 보완 각종 군관련비리에 대한 전면수사가 전군적으로 실시된다. 권령해국방부장관은 휴일인 25일 국방부에서 합참의장,육·해·공군참모총장,한미연합사부 사령관 등 주요간부 25명을 참석시킨 가운데 긴급 전군지휘관회의를 소집,모든 군사정기관을 동원하여 군관련비리에 적극 대응하라고 지시했다. 국방부는 이에따라 이수휴차관을 위원장으로 하고 각군참모차장 국방부 관련부서장을 위원으로 하는 「군비리 조사·척결대책위원회」(가칭)를 구성했다. 국방부관계자는 이번의 전면조사대상은 이번에 문제가 된 인사비리는 물론 무기도입,방위산업및 군관계건설공사등과 관련한 제반의 군부조리와 최근 의혹이 제기되고 있는 해군의 구축함(KDX)·잠수함사업에 대해서도 사업선정경위등을 조사하게 될 것이라고 전했다.국방부는 특히 정용후 전공군참모총장의 정치권의 군인사청탁,차세대전투기(KFP)기종변경의혹 발언의 사실여부를 명백히 가려나가기로 했다. 군비리 전면조사에는 국방부 합동조사단 군검찰 특명검열단등 군사정기관이 총동원되고 모자라는 인력은 각군에서 차출 보강키로했다. 국방부는 또 제도상의 결함이 그동안 누적되어온 군인사비리의 중요 원인이었다고 보고 군인사법개정,진급심사제도 개선,직업군인제도 정착등 제도보완작업을 함께 펴 내년부터 적용키로 하는 한편 군의 동요방지 및 사기앙양책도 함께 강구키로 했다. ◎오늘 김 대통령에 보고 권장관은 이같은 군자체의 비리척결의지와 대처방안을 26일 김영삼대통령에게 보고할 예정이다. 권장관은 이날 회의에서 『언론등에 거론된 모든 군관련비리를 조사,단호히 척결하고 특히 김종호전해군참모총장의 인사비리사건을 조속히 조사해 매듭지으라』고 지시하고 『군관계비리수사에 있어서는 국민들이 한 점의 의혹도 갖지 않도록 철저히 규명해야 할것』이라고 강조했다.

◎침통한 분위기속 2시간 비공개로/군의 동요의식 사기앙양책도 거론 국방부는 군인사비리를 비롯한 차세대전투기 구매의혹등 대형사건이 잇따라 터지자 25일 권령해국방부장관 주재로 긴급지휘관회의를 열고 대책을 마련하는등 사건을 조기진화하기 위해 안간힘을 쓰고있다.사건의 발단이 된 김종호 전해군참모총장의 군인사비리사건은 김전총장의 부인 신영자씨가 뇌물수수사실을 시인함에 따라 금명간 전모가 드러날 전망이다. ○…군관련비리를 전군적으로 대처키로 결의한 25일의 권령해국방부장관 주재 전군긴급지휘관회의는 침통한 분위기속에서 2시간여동안 비공개로 진행. 이날 회의일정은 당초 28일로 잡혀있었으나 상황이 급박하게 전개돼 나가고 있는데다 권장관의 청와대보고일정이 26일로 잡혔기 때문에 24일 밤 급히 소집을 통보. 권장관은 회의모두에 군내부가 최근의 군인사비리로 사기가 떨어지고 동요움직임이 있는 것을 의식,대응책 마련과 함께 군 사기앙양 문제도 비중있게 거론했다는 후문. ○…이날 참석한 일부 지휘관들은 최근 진위를가릴길 없는 군관계 비리가 계속 터져나오고 있는데 대해 흥분하기도 했는데 특히 정용후전공군참모총장의 폭로발언에 대해서는 몹시 못마땅해 하는 분위기였다고. 한 참석자는 『개혁이란 사회분위기에 밀리는 정전총장의 입장은 이해못하는 바는 아니지만 4성장군까지한 사람이 경솔한 행동을 한것 같다』고 일침. 정전총장의 발언과 관련,참석자들은 『사실여부를 명백히 가려 군의 명예가 실추되지 않도록 해야한다』고 의견을 모은 정도의 분위기였다는 것. ○…이날 회의에서 모든 군관련 비리에 군사정기관을 총동원시키기로 함에 따라 앞으로 군수사기관에는 관련자들에 대한 무더기 소환사태가 이어질 전망. 군사정기관은 지금도 인원이 모자라 구체적인 제보를 접하고도 제대로 손을 쓰지못하고 있는데 「제보홍수」에 어떻게 대처해야 할지 난감하다는 분위기. 그러나 이날 회의에서는 각 군에서 부족한 인원을 차출,부족한 수사력을 보완할 수 있는 길을 터줘 앞으로의 군 수사기관의 역할에 기대. ○…국방부 박재욱대변인은 이날 『이는 군이 개혁차원에서 주도적으로 군비리 척결작업에 나서겠다는 것은 물론 근본적인 대책도 함께 마련하겠다는 의지』라고 밝히고 아울러 인사제도의 미비점도 보완해 나갈 것이라고 설명. ○가족 「입단속」 만전 ○…해군본부측은 25일 상오부터 장교가족이 사는 아파트 단지에 기자들의 출입을 통제하는 등 군인 가족들의 입단속에 만전을 기하는 모습. 해군 장교 가족 1백76가구가 몰려살고 있는 서울 동작구 대방동 해군본부 서문옆 옥포아파트와 북문 옆 충무 아파트에는 정복차림의 위병들뿐 아니라 사복차림의 해군 본부 서울헌병대 소속 헌병 60여명이 아파트 정문 출입구 및 담장 부근등 아파트 단지내 요소요소에 배치돼 외부인들의 접근을 차단. 아파트 입구에 배치된 사복차림의 한 헌병은 『어제 하오부터 기자들이 장교부인들을 상대로 취재를 벌이자 25일 상오 김만청 참모차장 명의로 「기자들의 접근을 차단하라」는 지시가 내려와 경비가 강화됐다』고 귀뜸.

◎벨기에 등도 동참 할듯 【본 로이터 연합】 독일과 네덜란드 양국은 오는 95년까지 5만명 규모의 합동군을 창설하는 협정에 30일 공식 조인했다. 독일이 나토(북대서양조약기구)동맹국들과 합동군 창설을 추진하는 것은 프랑스및 미국에 이어 이번이 3번째이다. 양국은 이 협정에 따라 최소한 1개사단을 차출,합동군을 편성한뒤 독일 북서부뮌스터시에 주둔시킬 예정이다. 독일 정부 관리들은 이와 관련,벨기에와 스페인등 다른 유럽 국가들도 이미 독일군과의 혼성 사단 편성에 관심을 표명하고 있는 상태라고 말해 독일을 축으로 한합동군 편성은 더욱 확대될 전망이다. 조인식에 참여한 폴커 뤼에 독일 국방장관과 테르 베크 네덜란드 국방장관은 이날 기자회견에서 양국 합동군은 나토군 전력의 일부가 될 것이며 다른 나토 동맹국들의 참여도 환영할 것이라고 밝혔다. 뤼에 장관은 또 독일은 네덜란드와 잠수함작전을 비롯한 군사부문에서 협력을 확대할 것을 바라고 있다고 말했다. 회견에 동석한 베크 장관은 합동군 편성의 목적은 방위 분야의 협력을증진하는데 있다고 말하고 합동군 편성은 유럽 국가들이 탈냉전 시대에 편승,순전히 자국 방위로 후퇴하지 않도록 만드는 취지도 있다고 설명했다. 불식됐었다.

◎월1회 「대학생의 날」에 노력동원 ○한방현대화의 일환 ○…북한은 최근 한방의학의 과학화·현대화에 주력,사람의 체질적 특성을 객관적으로 가를 수 있는 새로운 「진단지표」를 찾아내고 이를 전산화하는데 성공했다고 민주조선 최근호가 보도했다. 북한은 지난 89년 6월 김정일의 지시로 고려의학과학원,김책공대 등에서 과학기술자들을 차출,「2·17과학자·기술자 돌격대」를 조직하고 한방의학의 과학화·현대화를 본격적으로 추진해 왔는데 이 연구팀이 최근 전통적인 체질진단방법의 과학적 근거를 밝혀 객관적 「진단지표」를 완성하고 이를 환자의 진단·치료에 적극 이용할 수 있도록 전산화하는 방안을 연구해 냈다고 이 신문은 전했다. 이 연구팀은 또한 맥을 전자계산기로 분석·판단하는 「한방전자맥진기」를 비롯해 「귀침혈진단치료용극소형전자계산기」「침혈통전전류다통로측정기」「임플스조정치료기」 등 수십종의 한방 진단·치료기를 새로 개발했으며 심전도기 등 여러가지 설비들을 전자계산기와 연결,생체정보를 자동적으로 분석·처리하는 체계들도 개발했다고 이 신문은 덧붙였다. ○주택건설현장 등에 투입 ○…북한은 21일 매월 셋째주 일요일로 정해져 있는 「대학생의 날」을 맞아 평양시 대학생들을 동원,평양시내 3만가구 주택건설장에서 노력지원사업을 벌였다고 중앙방송이 22일 보도했다. 이날 이른 아침부터 김일성대학·평양의학대학·건설건재대학·평양외국어대학 학생들은 배당된 건설현장에서 굴착작업,대지정리,블록·자갈 운반작업등을 실시하는 한편 휴식시간을 이용해 예술선전대 활동과 다양한 정치사업을 벌임으로써 근로자들의 노역배가를 부추겼다고 이 방송은 전했다. 이 방송은 또 대학생들이 성의껏 마련한 수많은 지원물자도 전달했다고 덧붙였다. 「대학생의 날」은 대학생들에 대한 정치사상 교양사업과 문화예술 및 체육사업을 강화하라는 김정일의 지시에 따라 지난 90년2월 지정됐다.

◎가정까지 방문,한국산물품 사용여부 체크도 북한은 최근 주민들의 생산의욕을 고취하고 체제결속을 도모하기 위해 「비사회주의 타파 그룹빠(Group)」를 조직·운영하고 있다. 이 그룹빠는 한·중수교 직후인 지난해 10월 김정일의 지시로 평양을 비롯한 각 시도 지역별로 검찰·사회안전부·당위원회·사로청·직맹 등 5개기관에서 각각 동수로 차출된 인원으로 조직됐다.구성인원은 파견지역 공장·기업소·협동농장등의 크기 및 주요도에 따라 차이가 있으나 특급기업소의 경우 약 30명 정도이다. 그룹빠원들의 활동은 접경지역과 비접경지역에 따라 다른데 비접경지역에서의 주요활동은 주민들의 생산의욕 고취를 위한 선무활동과 근로자·노동자들의 불법행위 적발및 방지에 초점을 맞추고 있다. 이들은 생산근로현장에서 김일성교시·당경제정책 선전및 당노선 관철을 위한 해설·강연·토론회등을 개최하고 공장·기업소의 사무실 작업장을 불시에 방문,생산제품의 절취여부등을 확인·감독하고 있다.특히 이들은 주민들의 불법행위 적발을 위해 주야간을불문하고 가정까지 방문,허가되지 않은 중국·미국등 해외로부터 물품반입 여부와 한국산 물품의 사용여부등을 파악해 위법자를 색출해내고 있다. 접경지역의 그룹빠는 다른 지역의 그룹빠에 비해 규모와 활동영역이 넓다.한 예로 신의주 같은 경우에는 큰 기관·기업소가 없는데도 불구하고 총 3백명 규모의 그룹빠를 조직·운영하고 있다. 이들은 접경지역 주민들에게 『남조선은 미국의 원조를 받기때문에 미군만 철수하면 곧 망한다』는 식의 터무니 없는 내용을 교육시키고 있으며 야간에는 수시로 ▲공기 ▲바람 ▲폭풍등으로 구분된 민방위대 비상소집훈련을 발령하는등 주민들의 전쟁위기감 고취에 주력하고 있다. 이같은 활동과 함께 이들은 주민들의 반사회주의 사조의 침습방지에도 전념하고 있는데 심한 경우에는 해외동포·외국인들에게 『일을 다 보았으면 빨리 돌아가라』고 압력을 가해 방북자들로부터 심한 항의를 받은 것으로 알려졌다. 북한은 국가보위부등 기존의 주민통제 감시조직 외에 별도로 「비사회주의 타파 그룹빠」를 조직·운영하고 있는 데 이는 동구사회주의권의 붕괴와 한·중수교후 주민들 사이에 확산되고 있는 패배의식과 사상이완 현상을 근절·차단시키기 위한 것으로 분석되고 있다.

◎정책정당 탈바꿈… 「고통분담」 선도/기구·인원 감축 등 외적변화론 한계/의식 개혁·인사 쇄신 등 자기희생 필요 새정부출범과 함께 민자당은 국정운영을 책임지는 명실상부한 집권당이 됐다. 그동안 김영삼대통령과 민자당이 누차 집권당의 혁신을 약속한 만큼 민자당의 변화에 거는 국민들의 기대는 크다. 또 최초의 문민정부 출범이라는 차원에서 집권당에 대한 국민들의 요구도 과거와는 다르다. 과거 집권당의 모습은 변화를 두려워하는 거대한 공룡의 모습으로 국민들의 눈에 비쳐져 온것이 사실이다.또 정권재창출이라는 목적을 달성하기 위해 다소간 수단을 무시해왔던 것도 사실이다. 그러나 신한국을 내세우는 문민정부시대의 집권당은 목적과 수단,실천규범에 있어 정당성과 도덕성을 모두 갖추어야 한다는 점에서 어깨가 무겁다. 신한국건설을 위한 집권당의 변화와 노력은 어떤 모습으로 나타날 것인가. 현재 민자당은 크게 두갈래 방향에서 당개혁작업을 가속화하고 있다. 하나는 체제정비를 통한 외형적 개혁이며 다른 하나는 의식개혁·체질개선을 통한 내부적 개혁이다. 즉 신한국추진을 위해서는 집권당의 하드웨어와 소프트웨어를 전면 개조해야한다는 인식에서 출발하고 있는 것이다. 민자당은 외형적 개혁작업의 일환으로 지도체제정비·당기구 축소·사무처요원감축·당사통합작업 등을 구체화하고 있다. 이미 당사 경비전경을 철수시켰고 당직자들의 사무실 면적도 줄였다.이는 과시형 정당이나 선거용 정당이 아니라 국민정당·정책정당으로 탈바꿈하겠다는 가시적 조치로 보인다. 또 당무개선협의회에서는 당기구 축소및 유급당원을 45%나 줄이는 대대적인 변화를 준비하고 있다. 비대해진 정당과 과다한 정치비용을 줄이겠다는 솔선수범이 선행되어야만 경제회생을 위해 국민들에게 「고통분담」을 요구할 수 있다는 판단인 것이다. 체제정비와 함께 민자당이 해결해야될 과제는 의식개혁이다. 아무리 사는 집을 잘 개조한다고 해도 여기에 사는 사람이 달라지지 않고서는 진정한 변화나 개혁을 기대할 수 없다. 이런 차원에서 민자당도 김영삼대통령과 정부측의 「윗물맑기 운동」에호응,의원및 당직자들의 재산공개를 준비하고 있다. 또 음성적인 정치자금수수 관행을 추방하기 위해 도덕재무장 움직임도 일고 있다. 그러나 이같은 의식개혁도 새정부출범에 따라 달라진 사회분위기에 편승한 일회용·형식용 과시로 끝나서는 안된다는 지적도 높다. 민자당이 국무위원들의 재산공개가 끝난 다음 소속의원및 당직자들의 재산을 공개하겠다고 방침을 밝혔지만 아직 재산공개범위에 대한 결론도 못내린 상태이다.이미 국회의원 당선후 의원들의 재산은 국회에 등록되어 있는 만큼 이를 먼저 공개하고 추가로 직계가족들의 재산을 공개할 수도 있다. 신한국창조를 주도하는 정당이라면 외부요구로부터가 아니라 좀 더 주도적으로 과감하게 개혁에 앞장서야 할것이라는 지적인 것이다. 김영삼대통령이 음성적인 정치자금수수 금지를 천명한데 호응해 민자당도 정치자금 양성화및 돈안드는 선거제도개선등 종합적인 제도적 장치 마련에 나섰다. 이 부분도 과거 집권당이 수년간 제도개선방안마련에 나섰지만 한번도 효율적인 개선을 가져오지 못했다는 점에 유의해야한다.정당의 국고보조금을 인상할때마다,의원들의 세비를 늘릴때마다 마치 도둑질하듯 통과시켜온 현실은 그만큼 정치권이 국민들에게 도덕적으로 설득력을 가지지 못했다는 반증이다. 따라서 국민들은 진정 집권당의 외형적 변화와 함께 실질적으로 발상의 전환을 통한 체질개선을 바라고 있는 것이다. 김대통령은 집권당개혁과 관련,『비현실적인 기구와 조직을 개선하고 불요불급한 비용을 대폭 줄여야한다』면서 『개혁을 위한 자세정립에 유의해야할 것은 정당은 언제나 민심의 흐름 한복판에 있어야 하는것』이라고 새로운 집권당상을 제시했다. 이는 민자당의 개혁목표가 결국 국민속의 정당으로 거듭나는것이며 국민정당만이 신한국건설역을 자임할 수 있다는 판단으로 보인다. 권위주의적·권력지향적 정당운영,국민여론 수렴 실패,도덕성 결여 등 과거 집권당이 극복하지못한 숙제들을 해결하는 것이 신한국시대의 집권당 혁신이다. ◎전문가의 시각/“당직경선… 당내민주화 솔선을”/정경유착 근절 제도적 장치 마련해야/김석준 이대교수·정치행정학 온 나라에 개혁의 바람이 몰아치고 있다.부드럽고 약하게만 보이던 김영삼대통령 자신이 개혁의 진원지로 되어 「위로부터의 개혁」을 강력하게 추진하고 있다.청와대와 행정부 고위직의 인사쇄신에 뒤이어 민자당에 대한 개혁도 김대통령 본인이 직접 주도할 전망이다.이때문에 민자당직의 개편을 두고 「개혁을 겨냥한 철저한 친정체제구축」이라는 긍정적인 평가와 「정부의 국정주도권 장악에 따른 당정구도 퇴색과 민자당의 무기력」을 우려하는 견해가 동시에 나타나고 있다.이는 민자당 개혁의 당위성은 모두 인정하면서도 그 방법에는 다소 견해가 나뉨을 의미한다. 이제 정치도 변해야 한다.정치개혁은 민자당의 개혁을 그 출발점으로 삼아야 한다. 이처럼 절실한 민자당의 개혁은 적어도 몇가지 사항을 고려하면서 추진되어야 한다.첫째,정경유착의 구조를 단절시킨 후 국가개혁의 선봉에 서야한다.민자당의 국내·외 기업으로부터 받는 직·간접의 정치자금을 일체 받지않고 정치적 거래를 근절시키도록 제도적 장치를 마련해야 한다.김대통령의 정치자금 수수거부를 보완하는 당재정자립,정치자금 공개,정치인재산공개,정당법·선거법·정치자금법개정등이 뒤따라야 한다. 둘째,정책정당과 돈 안드는 정치를 위한 당기구의 전면적인 개편과 조직의 축소가 있어야 한다.3당통합이후 비대해진 당료중심의 조직,정부에서 차출해 쓰는 정책전문위원제,중앙당중심의 권위주의적 당체제,신진 정치엘리트의 진출을 막는 폐쇄적인 정당구조,당직자 중심의 정치적 독과점체제 등 기존 민자당의 척결대상은 나열할 수 없을 정도로 많다. 셋째,전면적인 인사개혁으로 기구개혁을 뒷받침해야 한다.민자당에는 문민정부와 신한국에 걸맞지 않는 군사쿠데타의 주역,권위주의 정권의 하수인,전천후 해바라기성 정치인,부정으로 축재한 인물,무능한 정치브로커 등 인사쇄신의 대상은 열거할 수 없을 정도이다. 넷째,당내 민주화를 실현해야 한다.인사쇄신이 없는 상태에서는 당내민주화가 다수계파의 횡포를 담보한다.인사개혁 이후에도 당이 소수에 의해 권위주의적으로 운영된다면 통치자의 도구에서벗어날 수 없다.스스로 민주정당의 면모를 보여야 개혁의 선봉을 자임할 수 있다.「선봉」은 「앞잡이」나 「시녀」가 아니라 주체이기 때문이다.김대통령도 민자당이 「친정체제」나 「정부주도하에 운영된다」는 비판에서 벗어나 자율성을 지니고 민주적으로 운영될 수 있도록 지도력 절제의 미덕을 보여야 한다.중앙당과 지구당의 관계재정립,공천제 재검토외에 각급 당직의 경선 약속 이행은 그 첫걸음이 될 것이다. 다섯째,공부하고 일하는 정당과 정치인의 모습을 보여야 한다.이권청탁과 뒷거래에 골몰하여 골프장과 요정 출입에 분주하고 지역구 인기관리를 위해 경조사 얼굴 내밀기와 주례 경쟁에만 몰두하여 「거리의 정치인」이 되지 말고 차분히 공부하고 일하는 정치인 본연의 모습을 되찾아야 한다.유권자에게 책임을 전가하지 말고 민자당과 소속 국회의원 자신부터 정치개혁의 희생양이 되겠다는 솔선수범의 의식개혁이 필요하다. 이처럼 민자당이 개혁해야 할 일은 많다.어느것 하나 쉬운게 없다.살을 베어내는 아픔이 없고서는 개혁이 불가능하기에 국민의 민자당 개혁에 대한 기대와 요구는 크다.그 결과를 주시하고 있다.

【유엔본부=임춘웅특파원】 유엔 안전보장이사회는 3일 세르비아 민병대에 의한 회교도 집단 학살이 자행되고 있는 동부 보스니아에 유엔군을 즉각 증파하도록 촉구하는 결의를 채택했다. 안보리는 이날 미국 요청으로 긴급 소집된 회동에서 부트로스 갈리 유엔 사무총장에게 결단을 촉구하는 이같은 내용의 결의를 채택했다.이날 채택된 결의는 그러나 병력이 증파될 경우 어떤 기능을 수행할지 등에 대해서는 구체적으로 언급하지 않았으며 구속력도 갖고있지 않다. 유엔은 지금까지 보스니아에 대부분 유럽에서 차출된 모두 7천5백여 병력을 배치해 주로 구호 활동을 지원해왔다. 안보리 결의는 또 세르비아 민병대가 부녀자 및 어린 아이를 가리지 않고 보스니아 회교도를 무차별 학살하고 있는 것으로 전해진 점과 관련해 『이같은 만행을 즉각 중단토록』경고했다.

◎감염환자 63명 사망… 임산부 특히 위험/혀·햄·다진 고기·소시지 등 주의 대상 프랑스에서 요즈음 식용 냉동 돼지고기 공포가 크게 번지고 있다.냉동 돼지고기,특히 돼지의 혀에 번식하는 리스테리아라는 박테리아에 감염돼 지난 1년사이에 63명이 목숨을 잃은 것으로 밝혀졌기 때문이다. 고열과 전신통증을 일으키는 리스테리오즈(리스테리아감염)환자가 해마다 번지자 프랑스 정부의 3개 부처(보건·소비자보호·농업)가 합동으로 감염경로의 규명에 착수했으며 그 결과가 최근 발간된 「주간전염병속보」에 발표되었다. 3개 부처에서 차출된 전문가들은 전국에 걸친 광범위한 연구조사 끝에 질환의 원인이 리스테리아 박테리아에 오염된 햄·다진고기·돼지혀등 냉동돼지고기와 소시지의 식용에 있음을 밝혀냈다.전체 환자발생건수 가운데 돼지혀에 의한 것이 46.5%나 되어 미식가들을 즐겁게 했던 돼지혀가 특히 공포의 대상으로 떠올랐다. 연구결과 지난해 3월이후 2백79명의 리스테리오즈환자가 발생했으며 그 가운데 63명이 사망했다.이 질환에는 특히임산부가 매우 취약하여 감염환자의 3분의1이 임산부였고 22명이 유산했다.출산된 신생아 72명 가운데 7명은 사망했다. 냉동 돼지고기가 리스테리아 박테리아에 오염되는 기회는 유통과정 전반에 걸치고 있으며 특히 식료품점에서 조각으로 나누어 팔 때 특히 많고 가정의 냉장고 안에서도 일어나는 것으로 알려졌다.

◎열차 연결장치 파손방지방안 고안 객차의 양쪽 끝에 설치되어있는 연결장치는 발전차에서 발전한 전기를 열차의 뒷부분까지 공급해서 조명·냉난방·기타 전기 기기를 작동시키는 전기연결기로 객차를 연결하거나 떼어놓을때마다 전기연결장치도 연결및 분리작업을 하고 있다. 이때 취급부주의로 인해 파손과 변형이 많아 열차의 출발지연과 부상사고 여객서비스가 떨어지는 단전사고가 많이 발생하고 있다. 박종근씨는 연결장치의 낙하방지및 분리용 특수공구를 개발사용함으로써 파손및 변형요인을 근본적으로 제거하고 검수공정을 단축해서 경비절감과 함께 신속한 작업으로 열차의 정시및 안전운행에 크게 기여했다. 박씨는 연결장치의 자체중량이 11㎏이나 되어 취급시 낙하 파손되고 손발에 부상사고가 자주 발생하는데 착안,낙하방지용 체인을 설치하고 특수공구를 새로 개발했다. 박씨의 창안으로 객차의 연결·분리작업이 수월해졌을 뿐만아니라 인건비 3천1백48만원,재료비 1천3백99만원등 4천5백47만원의 예산을 절감할 수 있게 됐다. 또 신속하고편리한 공구의 개발사용으로 작업능률을 향상시키고 열차출발지연·부상·단전사고를 예방할 수 있게 됐다.

대한적십자사 의료사업부는 전국 15개 「129응급의료정보센터」와 2백45개 응급의료센터및 지정병원간을 연결하는 응급의료전산망을 구축,최근 본격적인 가동에 들어갔다. 이에따라 「129응급의료정보센터」는 매일 각 병원으로부터 진료가능및 수술여부,빈 병상수,구급차출동가능 여부등의 정보를 입력받아 응급환자 발생시 신속하게 응급의료서비스를 제공할 수 있게 됐다.

◎감원 아닌 통폐합 등 효율성에 역점/당외전출로 생기는 공석 충원않기 민자당은 19일 당무개선협의회를 구성,당개혁방안을 다각도로 검토할 예정이나 집권여당이 구체적으로 어떤 형태로 탈바꿈할 것인지는 김영삼차기대통령 취임이후에나 윤곽이 드러날 전망이다. 이는 18일 김차기대통령이 박희태대변인을 통해 『당체제정비는 새정부출범 이후 시간을 갖고 작업에 착수하는게 좋겠다』는 의사를 밝힘으로써 분명해졌다. 민자당은 당초 당무개선협의회가 구성되어 구체안이 마련될 경우 곧바로 당체제정비에 돌입할 예정이었다. 민자당은 당초 늦어도 구정전까지 중진급 지구당위원장·당직자등 5∼6명으로 「당무개선협의회」를 구성,김차기대통령이 선거기간중 약속한 당개혁작업에 착수한다는 복안이었다. 그러나 김차기대통령이 이날 이같은 급속한 당체질개선에 일단 제동을 건 것이다.이처럼 김차기대통령이 직접 집권당의 개혁과 관련,「속도조정」에 나선 것은 형식적이고 졸속한 당기구개편보다는 총체적 국정개혁의 일환으로 당무개혁을 실질적·지속적으로 펴나가겠다는 뜻으로 풀이된다.물론 그 이면에는 정권이양기에 불필요한 당내갈등을 빚는 것은 바람직하지 않다는 판단도 깔려있다.왜냐하면 대선이후 당개혁작업이 관심사로 부각되면서 「당체제정비=사무처요원축소」라는 등식으로 투영되는 바람에 중앙당 사무처등 일선 당직자들의 동요기미가 있었던 것도 사실이었기 때문이다. 그렇다고해서 김차기대통령의 「당개혁」방침이 전면 백지화된 것은 아님은 물론이다.3당통합과 총선·대선을 거치면서 당의 몸집이 지나치게 비대해져 당운영이 비효율적이라는 지적이 끊임없이 제기되어 온 것도 사실이다. 김차기대통령도 이점을 십분 인식,최근 당지도부에 『불필요한 정치비용을 줄이는 방향으로 당개혁을 추진하라』고 지시한 것으로 알려지고 있다. 따라서 김차기대통령의 이날 당체제정비 연기방침은 완급을 조절하는 것일 뿐 김차기대통령의 「당개혁」의지는 불변이라는 게 측근들의 한결같은 설명이다.박대변인도 이날 『사무총장등 실무선에서 당체제정비 방안에 대해 연구·검토하되 실행여부는 대통령취임이후 충분한 시간을 갖고 최종단안을 내릴 것』이라고 김차기대통령의 의중을 전했다. 이같은 상황을 종합할 경우 일부 관측처럼 단기간내에 사무처요원의 대폭감원이라는 무리한 처방은 없을 것이라는 전망이다.현재 사무처 요원은 ▲중앙당요원 3백여명 ▲시·도지부 80∼90명 ▲2백37개 지구당(사무국장·조직부장)4백74명 등 유급당원과 활동비를 지급받는 각지구당청년·여성부장 5백여명을 포함해 1천5백명선이다. 김차기대통령측은 정치비용을 줄이기 위해서 사무처요원을 줄이는 무리한 방식보다는 불필요한 당기구 통폐합·지구당운영방식 개선 등 장기적인 「감량」경영 방식을 선택할 것이라는 이야기이다.그것이 효과도 크고 당내 진통도 최소화할 수 있는 방안이라고 보는 듯하다.김차기대통령의 한 측근은 이날 이와 관련,『당의 민주화·현대화·정예화 차원에서 당기구개편,지도체제개편,지구당운영방안,선거구제 변경등에 대해서 연구를 해오면 이를 적극 반영하겠다는 것이 차기대통령의 뜻』이라고 말해 이를 뒷받침했다. 물론 당총재인 김차기대통령도 3당합당의 부산물로 월급을 받는 국장급이 70명 가까이나 되어 인건비만 매달 10억원이상이 드는 등 비대한 당조직의 비효율성을 절감하고 있다는 게 측근들의 귀띔이다.다만 사무처 「군살빼기」를 시도한다 하더라도 총재비서실을 포함한 일부 사무처요원의 청와대 차출및 정부부처 전출등으로 공석이 생기더라도 인원을 다시 충원하지 않는 방식으로 추진될 전망이다.

정부 인계·인수작업이 새해 벽두부터 본격화된다. 정원식전국무총리를 위원장으로 하는 15인 대통령직 인수위원회는 4일 서울 여의도 뉴서울빌딩에서 현판식을 갖고 정부인수활동에 착수한다. 청와대를 정점으로 한 정부측의 인계작업도 인수위측의 요청이 있게되면 적극 협조한다는 기본원칙 아래 준비를 갖추고 대기하고 있는 상태이다. 따라서 인수위가 출범하는 4일이후부터 국정의 원활한 인계·인수를 위한 양측간 채널이 일제히 가동될 전망이며 정·관계의 관심도 여의도 뉴서울빌딩으로 쏠릴 수밖에 없다. 인수위원회는 앞으로 새정부의 각료등 요직을 대상으로 한 인선작업과 더불어 실무적 차원의 정부인수,취임준비작업을 병행한다. 새정부의 국정지표설정과 정책입안등은 당의 정책기구를 통해 구체화시키겠다는 것이 김영삼당선자의 복안이다.이는 당을 중심으로 한 정치를 펴나가겠다는 것을 의미하며 인수위원회의 활동범위도 정부인수와 취임준비에 국한시키겠다는 뜻으로 해석할 수 있다. 정위원장은 지난 31일 인수위원들과의 상견례를 갖고인수위를 정치,외교·안보·통일,경제1,경제2,사회·문화등 5개 분과위로 나눠 작업을 벌여나가겠다는 구상을 밝혔다.이에따라 각 분과위별로 3명씩의 위원이 배치될 것으로 보인다.또 당과 정부에서 상당수 인원이 차출돼 인수위 업무를 지원할 것으로 예상된다. 무엇보다 관심의 초점은 과연 어떤 인물이 요직에 발탁될 것이냐는데 있다.인선대상은 대략 5백여 자리가 될 것이라는 것이 정가의 관측이다.김당선자가 「인사가 만사」라며 인사에 비중을 두고 있는만큼 경질폭도 6공출범 당시에 비해 훨씬 광범위할 것이라는 추정아래 나온 개략적 계산이다. 그러나 구체적인 인선기준과 대상은 현재로선 김당선자외에는 알길이 없다.특히 김당선자의 인사에 대해서는 예단을 불허한다는 것이 중론이다. 인수위의 인선작업도 각계의 여론을 바탕으로 적정수의 인사를 추천하는 수준에 그칠 것으로 전망된다. 정부의 인계작업은 심대평청와대행정수석이 지휘·조정하고 실무작업은 윤성태국무총리행정조정실장이 통괄하고 있다.이·취임식은 총무처에서 준비중이다.각부처별로는 기획관리실장이 인계업무를 전담하도록 지침을 내려 둔 상태다. 인계의 핵심은 사람과 문서로 요약할 수 있다.기본흐름은 국정의 공백을 막고 영속성을 기하겠다는 데 있다. 문서인계와 관련,정부는 보존해야할 문서는 이미 정부기록보존소로 넘겼으며 시효가 지난 문서에 대한 정리작업도 대체로 마무리지었다. 인사문제에 있어서는 경질폭을 최소화했으면 하는 것이 정부측의 당연한 희망이다.또 경질된 고위관리에 대한 적절한 배려를 해줄 것을 기대하고 있는 것도 사실이다.별정직공무원은 물론 신분보장이 안되는 1급이상 고급 공무원 누구나가 향후 거취에 대해 불안감을 감추지 못하고 있다. 정부측은 앞으로 인수위와의 접촉과정에서 이같은 희망과 기대를 전할 것으로 보인다. 정권 인계·인수에 따른 명암이 서서히 엇갈리기 시작한 것이다.

◎“「강한 정부」 주춧돌 마련에 역점”/“국정전반 일관성 갖도록 인수 최선/자문위 설치대신 당기구 적극 활용” 30일 대통령직인수위원회 위원장에 임명된 정원식전총리는 『두달여전 선대위원장을 맡은데 이어 이번에 또다시 중요한 일을 맡게돼 무거운 책임감을 느낀다』고 소감을 피력하고 『정권의 원활한 인수인계작업을 위해 최선을 다하겠다고 밝혔다. ­대통령직인수위원회를 맡게 된 소감은. ▲두달여전 당이 나를 필요로 하고 있다는 생각에서 선대위원장을 맡았으며 선거에서 좋은 성과를 거두고 나니 취임까지 책임을 져야하지 않느냐는 당내 얘기가 있어 이번에 다시 중책을 맡게 됐는데 우선 무거운 책임감부터 느낀다. ­인수위원회를 어떻게 운영할 생각인가. ▲세가지 원칙을 지켜 나갈 것이다.첫째로 현정부와 원활하게 국정전반에 걸친 인수인계작업을 펼쳐나가 행정의 공백이 없도록 하겠다. 둘째로 새정부가 들어서더라도 지금까지의 국정 제반 정책에 대한 일관성을 유지하면서 새롭게 추진할 것은 추진토록 하겠으며 셋째로 인수위원회가 구체적인 정책을 추진하기 보다는 새정부가 들어서서 좀더 많은 일을 할 수 있도록 기초를 마련하는데 힘쓰도록 하겠다. ­인수위원회의 구체적인 운영방법은. ▲앞으로 위원들간에 논의해서 결정해야 하겠지만 위원들이 실질적으로 실무를 담당하기 보다는 몇개의 분과로 나눠 사무처요원을 차출해 실무를 담당토록 할 생각이다. 몇개의 분과위를 두느냐는 오는 1월4일 인수위원회 회의를 갖고 위원들간 협의를 통해 결정하겠다. ­「신한국위원회」등 자문기구를 설치하지 않기로 한 이유는 무엇인가. ▲당에 공식적인 정책개발기능이 있는 만큼 당을 활성화시키겠다는 입장에서 별도의 기구를 두지 않기로 한 것이다.또한 당정책기구에도 나름대로의 자문기구를 갖고 있어 그를 활용하겠다는 입장이다. 인수위원회에 자문기구를 두지 않고 당의 공식기구를 통해 정책개발을 추진키로 했기 때문에 앞으로 당의 정책기능이 활성화될 것이며 특히 김당선자의 기조인 신한국건설을 위한 정책을 적극 개발하게 될 것이다. ­위원들의 인선에 위원장의 생각이고려되었는가. ▲위원인선은 김당선자와 김종필대표 그리고 본인이 함께 협의한 결과이다. ­인선원칙에 중점적인 고려사항이 있었다면. ▲당내인사중 가장 적합한 인물을 선정했을 뿐이다.그동안 언론에 당정책관계자들의 이름이 많이 오르내렸으나 정책개발이 당으로 넘겨지게 됨에 따라 제외됐다고 생각한다.

◎방탄승용차에 원하면 안가서 생활/취임준비위원회엔 인력·예산 지원 18일의 선거에서 승리한 후보는 내년 2월25일 대통령취임식때까지 대통령당선자로 예우를 받으며 정권인수절차를 밟게된다.이를테면 대통령수습기간을 거치는 셈이다. 우리헌정사상 정상적인 절차에 따른 대통령당선자의 신분으로 정권인수 준비기간을 거친 대통령은 노태우대통령에 이어 이번이 2번째가 된다.따라서 이번 대통령당선자에 대한 예우는 노대통령의 경우가 주로 참작될 것으로 보인다. 노대통령당선자는 당시 대통령경호실법에 따라 적정수준의 경호를 받았고 대통령취임준비위원회설치령에 따라 예산및 인력의 지원을 받았다. 대통령경호실법은 대통령당선자와 배우자및 직계 존비속에 대해 경호를 하도록 규정돼 있다.이에따라 이번 대통령당선자도 당선이 확정되는 19일 상오부터 청와대 경호팀에 의해 신변경호를 받게된다.당선자의 배우자·부모·자녀등에 대해서도 마찬가지다.경호원의 수는 경호대상자의 의견을 최대한 참작한다. 대통령당선자에게는 방탄승용차도 제공된다.노대통령당선자는 그러나 너무 「거창하다」는 이유로 방탄승용차를 마다하고 일반 승용차를 이용했었다. 숙소문제에 있어서 노대통령당선자는 당선확정 한달후쯤 경호편의상 연희동 자택에서 삼청동 안가로 옮겼으나 이번에도 이같은 선례가 적용될 지는 미지수다.이문제 역시 대통령당선자의 뜻에 따라 결정될 것으로 보인다. 대통령취임준비위원회는 한마디로 대통령당선자의 정권인수팀이다.물론 대통령에 취임할때까지만 운영되는 한시적 기구이다.정부각부처의 업무인수인계작업을 비롯,새로운 국정운영방안수립·새정부 구성등 차기정권 출범의 산실역할을 맡게되는 막강한 조직이다. 이기구 역시 노대통령당선자에 의해 처음으로 조직,운영됐다.당시 노대통령당선자는 전두환전임대통령에게 제의,대통령준비위원회설치령을 대통령령으로 공포케 함으로써 예산·인력확보의 법적 근거를 마련했다. 6개월간의 한시법으로 되어있던 당시 대통령준비위원회설치령은 이 위원회를 1명의 위원장 아래 6명의 위원으로 구성하도록 규정했었다.6명의 위원들은정치·공보,안보·대외,행정일반,경제,교육·문화,총무행정등 6개분야를 각각 담당했다.각 분야별로 보좌관 2∼3명,행정관 5∼6명이 충원되는등 당과 정부에서 80여명이 차출돼 준비업무를 지원했다. 이번의 경우도 대통령당선자는 대통령취임준비위원회를 구성해 운영할 것은 틀림없다.정부는 대통령당선자의 요청이 있을 경우 국무회의의 의결을 거쳐 대통령취임준비위원회설치령을 공포,필요한 예산및 관계공무원을 지원하고 사무실을 제공할 방침이다.위원장및 위원의 임명은 87년의 경우 대통령당선자의 추천에 의해 대통령이 임명하는 방식을 택했으나 이번에도 이같은 방식을 적용할 지는 유동적이다.어떤 방식을 택하든 대통령당선자의 의견이 전적으로 반영될 것은 틀림없다. 노대통령당선자는 취임준비위와는 별도로 민주발전,국민화합,사회개혁을 위해 민주화합추진위원회를 구성해 운영했었다. 새대통령 당선자는 앞으로 취임준비위에 마련된 사무실에서 업무를 보게될 것이다.당선자측에서 사무실을 물색하면 정부는 즉각 이에 필요한 비용과 인원을지원하고 경호체제를 갖추게 된다. 대통령당선자는 정부이양에 따른 행정상의 공백을 막기위해 현직 국무위원들의 정기적인 보고외에 필요할 경우 해당 국무의원을 불러 국정운영의 흐름을 파악할 것으로 예상된다. 노대통령은 순조로운 정부이양을 위해 정권인계전담반을 운영할 것이라고 밝혔었다.따라서 정권의 인수·인계에 따른 구체적인 논의는 청와대비서실과 대통령취임준비위원회간에 이루어질 가능성이 크다.정부 각 부처도 이·취임업무담당자를 지정,취임준비위원회와 협의하고 각종 자료와 정보·의견제출등에 적극 협조할 방침이다. 한편 정부는 새대통령이 선출됨에 따라 국무총리를 위원장으로 하는 대통령취임행사준비위원회를 구성,이·취임식 준비작업에 착수하게 된다.이 위원회 역시 대통령취임준비위원회와 긴밀한 협의과정을 갖게 되는 것은 물론이다. 미국의 경우 물러날 대통령은 대통령당선자를 백악관으로 초치,국가운영상 최고비밀을 브리핑해 주는게 관례로 되어있다.또 필수사항을 서면으로 작성,건내주기도 한다.노대통령이 대통령당선자에게 이같은 「배려」를 해 줄 지는 불확실하지만 적어도 청와대회동을 통한 의견교환의 절차는 있게 될 것으로 예상된다. 현행 법규와 관례정도로는 대통령당선자에 대한 예우가 미흡한 점이 많고 미국처럼 대통령인수·인계법을 만들어 보다 확실한 제도적 근거를 마련하는 것이 바람직하다는 전문가들의 지적이다.

◎“선거존립 위협” 폭력예방 주력/“친북세력 테러가능성 높다” 판단/후보 신변위험 방지조치도 강화 검찰이 9일 발표한 99개부정선거운동유형은 이번 대선에서 특히 강조된 정부의 공명선거의지를 뒷받침하기 위해 공무원과 국영기업체,관련단체들의 선거관여행위 유형을 세분해 체벌조항을 대폭 강화했다. 그러나 검찰의 이번 단속지침 가운데 특히 강조된 점은 후보자 테러에 대비한 사전예방조치를 들수 있다. 이전의 선거에서도 검찰은 유세장폭력을 주요단속대상으로 삼아왔지만 검찰이 이번 대선에서 「테러」라는 용어까지 쓰며 출마자들의 신변안전에 특히 신경을 쓰는 것은 친북좌익세력의 테러 가능성이 그어느때보다 높기 때문이다. 사실 선거일이 공고되기도 전에 사전선거운동으로 구속되는등 과열양상을 빚고있는 현 상황을 감안하면 특정후보자에 대한 테러는 선거자체가 위협받는 것은 물론 선거로 인해 국가 전체가 큰 소용돌이에 휘말려들 가능성도 전혀 배제할수 없다. 이러한 인식 속에서 나온 검찰의 대테러예방조치는 선거때마다 들먹이던 안보라는 「단골메뉴」차원이 아니라 구체적으로 우리주위에 다가온 위협요소가 속속 드러났기 때문이며 이에대해 폭넓은 공감대를 형성하고 있는 것도 사실이다. 김락중간첩사건과 남한조선노동당 중부지역당사건등 일련의 공안사건을 수사해오는 과정에서 해이해진 국민공안의식을 틈타 서울지역을 비롯한 전국 곳곳에서 그들이 유사시를 대비해 묻어둔 소음권총·수류탄등이 수십군데서 발견됐으며 황인오등 구속자들은 『유사시 이를 사용하도록 했다』는 진술을 하는등 이러한 징후는 곳곳에서 나타나고 있다. 검찰로서는 수백명이 유세를 벌이는 국회의원선거가 아닌 몇몇 후보자가 나서 수십만명을 대상으로 유세를 벌이는 대선은 최근 국내정치 상황으로볼때 어느 한 후보자의 돌발사고는 커다란 정치소용들이를 몰고 올수 있다고 보고있다. 따라서 검찰은 이같은 테러를 노린 어떤 징후도 용납할수 없으며 이에대비한 만반의 태세에 들어간 것이다. 검찰은 이날부터 전국50개 본·지청에서 각각 차출된 강력부 혹은 특수부소속검사 전원을 지역 테러전담반으로 편성해 검찰수사관·관할경찰관등의 위원을 지휘하도록 하는등 본격적인 활동을 시작했다. 이들은 앞으로 각 관할구역에서 열리는 선거유세장에 직접 투입돼 현장을 지휘하게 되며 유사시에 대비해 24시간운영태세에 들어갔다.