전남대학교가 대학원생 인권 보호와 학교폭력 대응을 강화하는 한편 인공지능(AI)·첨단반도체·미래에너지 중심의 교육·연구 혁신에 속도를 낸다. 과거 국정감사에서 제기된 문제를 바로잡는 데 그치지 않고, 지역 전략산업과 대학의 역량을 결집해 인재 유출을 막고 지역의 미래 성장동력을 확보하겠다는 구상이다. 이근배 전남대 총장은 21일 전남대학교에서 열린 국회 교육위원회 국정감사에서 주요 현안에 대한 후속 조치와 대학의 중장기 발전 방향을 보고했다. 우선 대학원생 사망 사건과 관련해 전남대는 관련 교원 2명에 대해 해임·해고 등 중징계 조치를 단행했다. 대학원생 인권 실태 조사도 실시했으며, 보건진료소에 정신건강의학과 전문 진료체계를 마련해 학생들의 심리·정신건강을 지원하고 있다. 신임 교원과 주요 보직자를 대상으로 연 1회 이상 인권교육 이수를 의무화하는 등 대학 내 인권 보호체계도 강화했다. 대학 운영의 투명성과 교육환경 개선을 위한 조치도 이어지고 있다. 2024년 교육부 종합감사에서 지적된 22건 가운데 20건의 후속 조치를 완료했으며, 나머지 2건도 개선을 추진 중이다. 연 4회 정기 점검을 통해 지적사항의 이행 여부를 확인하고, 교육시설 안전인증률은 현재 90% 수준에서 올해 말까지 100%로 끌어올릴 계획이다. 학교폭력 가해자에 대한 대입 불이익도 강화했다. 전남대는 2026학년도 수시·정시 모집에 학교폭력 조치 사항에 따른 정량·정성 감점 기준을 적용하고 있다. 2028학년도 대입부터는 관련 제재를 한층 강화해 입시의 공정성을 높이고 학교폭력에 대한 책임을 분명히 한다는 방침이다. 이 총장이 제시한 미래 발전 전략의 핵심은 AI 인재 양성, 지역 전략산업과 연계한 연구 경쟁력 강화, 지역사회와의 상생 혁신이다. 전남대는 AI 융합교육을 확대하고 첨단반도체와 미래에너지 등 고부가가치 산업 분야에 교육·연구 역량을 집중할 계획이다. 지역 산업의 수요에 맞는 전문인력을 양성하는 동시에 기업과의 산학협력을 확대해 대학에서 배출한 인재가 지역에서 취업하고 성장할 수 있는 선순환 구조를 구축한다는 목표다. 수도권으로의 인재 유출이 지역 산업의 성장 잠재력을 제약하는 상황에서 대학의 역할을 교육과 연구에 한정하지 않고 지역경제를 떠받치는 혁신 거점으로 확장하겠다는 의미다. 대학의 연구 성과가 기업의 기술 경쟁력으로 이어지고, 양질의 일자리가 다시 청년을 지역에 머물게 하는 생태계를 조성하는 것이 핵심이다. 정부의 거점 국립대 패키지 지원사업도 이러한 구상을 현실화할 동력으로 삼는다. 이 총장은 올해 해당 사업에 선정된 성과를 언급하며 정부 지원이 학생과 지역사회에 실질적인 혜택으로 돌아가도록 하겠다는 의지를 밝혔다. 이 총장은 “우리 지역 청년들이 고향을 떠나지 않고도 양질의 교육을 받으며 자신의 꿈을 펼칠 수 있도록 지속적인 관심과 지원을 부탁드린다”며 “끊임없는 혁신을 통해 대한민국의 미래를 이끄는 거점 국립대의 사명을 다하겠다”고 말했다.

전북지역 미래 성장 동력이 될 대형 신규사업의 밑그림이 구체화되고 있다. 현재까지 4조원대 사업이 발굴된 가운데 전북도는 연말까지 사업을 구체화해 국비 확보전에 돌입한다는 방침이다. 전북도는 2028년 국가예산 확보를 위해 총사업비 4조 8119억원 규모의 신규사업을 발굴했다고 21일 밝혔다. 도는 이날 행정·경제부지사 주재로 ‘2028년 국가예산 1차 신규사업 발굴 보고회’를 열고 실·국별 신규사업 추진계획도 공유했다. 국비 지원 근거와 사업 추진 여건 등을 검토하고, 국가예산 반영을 위한 보완과제를 논의했다. 도는 앞서 지난 8월부터 시군, 전북연구원 등과 함께 2028년 신규사업 발굴에 나섰다. 그 결과 146건의 신규사업을 발굴했다. 총사업비만 4조원이 넘고, 2028년 국비 요구액은 1994억원이다. 이번에 발굴한 신규사업은 피지컬AI·이차전지·탄소소재·재생에너지 등 전략 산업을 중심으로 한다. 특히 도는 대형 국가사업, 첨단산업의 국가전략 연구 개발과 실증·사업화 연계, 새만금과 도내 산업 거점 연결 등 지역 강점 연계에 집중했다. 주요 사업으로는 전북형 신산업 기업유치·오픈 이노베이션, 반도체 및 디스플레이 공정 대응 차세대 플라즈마 고내식 소재 개발 및 실증, 종자산업 혁신클러스터 조성, 국립해양도시과학관 조성, 새만금 남북3축 도로 건설, 노후 문예회관의 융합형 문화시설화 시범사업, 임실 가축분뇨공공처리시설 등이다. 도는 사업별 추진계획을 세워 재원 분담 방안을 구체화하고 국가계획 반영과 타당성 조사 등 필요한 사전절차에 집중할 예정이다. 또 오는 12월까지 시군·전북연구원 등과 협력해 신규사업을 추가 발굴한다. 도 관계자는 “피지컬AI와 이차전지, 농생명 등 전북의 강점을 살린 미래 성장동력 핵심사업들이 국가예산에 반영될 수 있도록 사업의 타당성과 추진 전략을 구체화하는 데 집중하겠다”고 말했다.

이재명 대통령은 21일 “최근 벌어진 잇따른 관계성 범죄와 불특정 다수를 대상으로 한 이상 동기 범죄로 경찰에 대한 신뢰가 흔들리고 국민의 불안이 커진 현실을 무겁게 받아들여야 한다”며 경찰 조직이 변화해야 한다고 촉구했다. 이 대통령은 이날 제81주년 경찰의날 기념식에 참석해 “70여년간 유지돼 온 우리 형사사법 체계가 전면 개편되면서 경찰의 권한이 어느 때보다 막중해진 만큼 경찰의 책임도 더 커졌다는 사실을 명심해야 한다”며 이처럼 말했다. 이 대통령은 경찰의 노고를 치하하면서도 “소수의 일탈과 부족한 대응이 전체 조직의 신뢰와 평판을 깎아내릴 수 있다는 사실을 늘 경계해야 한다”고 지적했다. ‘뼈를 깎는 노력’을 강조한 이 대통령은 “잘못된 관행과 제도는 과감하게 바로잡는 개혁에 나서야 한다”며 “먼저 국민의 생명과 평온한 일상을 지키는 데 경찰의 모든 역량을 집중해 주길 바란다”고 했다. 이 대통령은 특히 범죄 사전 예방에 주력해야 한다고 했다. 이 대통령은 “스토킹 등 관계성 범죄나 불특정 다수 국민에 대한 무차별 범죄에 대해서는 사후 대응에서 사전 예방으로 대전환해야 한다”며 “범죄의 위험시기를 조기에 포착하고 피해를 막을 수 있도록 특단의 대책을 마련해 예방에 총력을 다해야 한다”고 했다. 이어 “실종 사건은 골든타임을 놓치지 말고, 재난 현장에서도 관계 기관과 긴밀히 협력해 신속하게 대응해야 한다”고 덧붙였다. 이 대통령은 또 공정 사회를 지적했다. 이 대통령은 “전세사기와 투자사기, 국가보조금 부정수급 등 성실하게 살아온 국민의 기회를 빼앗고 공동체의 신뢰를 무너뜨리는 범죄는 엄정하게 수사해야 한다”고 했다. 이어 “범죄로는 결코 이익을 얻을 수 없다는 원칙을 확고히 세워달라”며 “불법 수익은 끝까지 추적해 환수하고 수사 과정에서 드러난 제도의 허점은 개선해 같은 범죄가 반복되지 않도록 해야 한다”고 밝혔다. 이 대통령은 경찰의 커진 수사 권한에 걸맞은 민주적 통제와 책임성 확립을 강조했다. 이 대통령은 “외부의 부당한 간섭은 막되 수사 과정과 결과는 엄격하게 점검해야 한다”며 “국가경찰위원회의 실질적 역할을 강화하고 경찰 수사를 독립적으로 점검할 장치를 갖춰 주길 바란다”고 했다. 이 대통령은 “범죄피해자 보호를 경찰 수사의 중요한 원칙으로 확고히 세우고 수사 과정에서 국민의 기본권과 인권이 침해되는 일이 없도록 세심하게 살펴야 한다”며 “특히 여성과 장애인, 아동 등 범죄에 취약한 ‘안전 약자’의 목소리가 소외되지 않도록 해야 한다”고 했다. 이와 관련해 수사심의위원회 안에 ‘사회적 약자 소위원회’ 설치 등을 이행해야 한다고 했다. 특히 이 대통령은 “공소청·중수청 등 관계기관과 긴밀히 협력해 보완수사권 부재로 인한 공백이나 국민 피해가 발생하지 않도록 필요한 조치도 빈틈없이 취해야 한다”고 했다. 그러면서 “법과 제도의 개선은 최소한의 필요 조건일 뿐 충분조건은 될 수 없다”며 “경찰은 권한을 키우는 데 그치는 것이 아니라 그 권한이 국민의 생명과 기본권을 지키는 데 온전히 쓰이도록 힘써주길 바란다”고 했다.

하남시의회 오지연 의원(국민의힘․나선거구)은 지난 20일 열린 도시건설위원회 제3차 행정사무감사 도로관리과 소관 질의에서 공유자전거·공유킥보드 무단 방치 문제와 원도심 경사로 겨울철 안전 대책을 집중 점검했다. 오 의원은 먼저 공유 이동수단 민원 처리 자료를 두고 “신고 후 몇 시간 만에 수거했는지, 같은 장소에서 민원이 반복되는지에 대한 데이터가 없어 처리율이 높아 보여도 실제 시민 불편을 판단하기 어렵다”고 지적했다. 이어 “2024년부터 민원이 꾸준히 발생했는데도 원인 분석 없이 신고가 들어오면 수거하는 방식만으로는 문제를 해결할 수 없다”며 근본적인 개선 대책을 요구했다. 오 의원은 지난 7월 덕풍동 어린이보호구역 내 공유킥보드 무단 방치 사태를 언급하며, 보행 안전이 최우선시되어야 할 구역조차 관리 사각지대에 놓여 있으며 지자체가 수거 여부나 소요 시간을 실시간으로 파악할 체계가 없다고 비판했다. 이어 운영사의 자발적인 회수와 재배치를 유도할 제도적 기준조차 부재하다는 시의 답변에 대해, 신도시 인구 유입 추세를 고려할 때 사후 수거를 넘어선 선제적이고 예방 중심의 통합 관리 시스템 구축이 시급하다고 역설했다. 또한 겨울철 원도심의 심한 경사로와 고령 인구 비율이 높은 지역 특성을 거론하며, 강설 시 빈번하게 발생하는 낙상 사고를 막기 위한 대책 마련을 촉구했다. 서울 성동구와 성북구 등 타 지자체의 성공적인 도로 열선 도입 사례를 벤치마킹 모델로 제시하면서, 단순히 민원 다발 지역에 국한하지 않고 실태조사를 바탕으로 한 위험도 순위에 따라 순차적인 도로 열선 설치 연차 계획을 수립해야 한다고 강조했다. 그러면서 “민원이 많은 곳만 우선 선정하면 실제 사고 위험은 높은데도 사업에서 소외되는 지역이 생긴다”며 “실태조사를 통해 가장 위험한 곳부터 기준을 정해 순차적으로 도로 열선 사업을 추진하라”고 강조했다. 끝으로 오지연 의원은 “설치 대상지별 위험도와 사업비, 우선순위, 연도별 추진 일정을 구체적으로 계획해야 한다”며 “위험 구간을 미리 파악해 선제적으로 대응해 시민이 안전하게 겨울을 날 수 있도록 해달라”고 당부했다.

하남시의회 정경섭 의원(국민의힘·라 선거구)은 지난 20일 도시건설위원회 제3차 행정사무감사 도로관리과 질의를 통해 볼라드 파손과 사유지 인도 단차, 학교 앞 방치 자전거, 경사로 결빙 등 시민들의 보행 안전과 직결된 현안들의 시급한 개선을 요구했다. 정 의원은 우선 노후 보도블록을 신속하게 정비해 준 집행부에 학교장과 학부모들의 감사의 뜻을 전달한 후, 관내 곳곳에서 파손된 채 방치되고 있는 볼라드 정비의 필요성을 제기했다. 특히 상단이 스펀지로 제작된 볼라드는 유동 인구가 많은 학교 앞이나 횡단보도 주변에서 쉽게 찌그러지고 쓰러져 반복적인 보수 소요가 발생하는 만큼, 애초부터 내구성이 검증된 자재로 설치해야 한다고 강조했다. 이어 정 의원은 미사역 인근 건물 앞 인도가 계단 형태로 단차가 심하고, A아파트 앞 학원가 일대는 보도블록 파손이 심각하다며 “사유지라는 이유로 손을 놓아서는 안 된다”고 지적했다. 정 의원은 “어르신들이 경로당에 갈 때마다 불편을 호소하시는 곳”이라며 “건물주와 적극 협의하는 등 적극 행정을 보여달라”고 주문했다. 또 한홀중학교 앞 보도에 학생 자전거가 쓰러진 채 방치돼 보행 안전을 위협하고 있다며 학교와 협의해 교내 보관 등 개선 방안을 마련할 것을 요구했으며, 집행부는 학교와 협의하겠다고 밝혔다. 겨울철 대비와 관련해 정 의원은 “힐즈파크 푸르지오 경사 구간은 눈이 오면 차도와 인도가 모두 썰매장이 된다”며 대비 상황을 점검했으며 “겨울철 새벽이나 야간에 갑작스러운 눈이 내릴 경우를 대비한 긴급 대책이 필요하다”고 강조했다. 아울러 정 의원은 힐즈파크 푸르지오 인근 사거리가 폭우 때마다 상습적으로 침수되는 원인으로 낙엽에 의한 배수 불량을 지목하며, 폭우가 예보되면 사전에 낙엽을 제거해 줄 것을 요청했다. 끝으로 정경섭 의원은 “볼라드, 인도, 자전거 방치, 겨울철 결빙 모두 시민이 매일 마주하는 생활 안전 문제”라며 “시민들이 변화를 체감할 수 있도록 끝까지 점검하겠다”고 밝혔다.

경기도가 행정안전부 주관 ‘2026년 집중안전점검’ 평가에서 광역자치단체 ‘우수기관’으로 선정돼 국무총리 기관 표창을 받는다. 2019년 이후 7년 만이다. 이번 평가는 중앙부처와 지방자치단체 등 전국 268개 기관을 대상으로 집중안전점검 및 지적사항에 대한 후속조치 실적, 기관장 참여, 홍보 활동 등 6개 분야 33개 지표에 대해 서면·현장평가와 종합평가 방식으로 진행됐다. 도는 올해 여름철 자연재난 대비 안전점검을 연계한 집중안전점검을 통해 급경사지, 산사태취약시설 등 재난취약시설 중점점검 및 위험요인 사전발굴로 재난 예방 강화에 힘썼다. 도내 2,669개 사고위험시설에 대한 안전관리 활동을 점검해 지적시설물 긴급 보수·보강 등을 위한 재난안전특별교부세 30억 1000만원을 확보했다. 민간전문가 등 연인원 1만 4,385명이 참여해 점검한 실적 2,669개소는 전년(2,159개소) 대비 510개소 늘어난 것으로, 중앙 및 지방정부 전체 1위를 기록했다. 이와 함께 도는 도민 참여형 점검을 실시하고 안전문화 확산을 위한 주민점검신청제 홍보를 강화했다. 점검결과 적절성 및 지적사항에 대한 사후관리 노력도에서도 높은 평가를 받았다.

서울 강남구 일대 주택가에서 원룸 등을 임차해 불법 마사지와 성매매를 알선해 온 일당이 경찰에 붙잡혔다. 19일 경찰에 따르면 강남경찰서는 강남구 논현동·역삼동 일대에서 불법 마사지와 성매매를 알선한 업체 2곳의 업주 3명과 공범(바지사장) 1명, 업소 여성 2명, 성매매 피의자 2명 등 8명을 ‘영업 성매매 알선’ 등 혐의로 검거했다. 또 범죄수익금 2500만원 상당을 압수했다. 이들은 강남구 논현동, 역삼동 일대 주택가에서 원룸 등 33개 호실을 타인 명의로 빌린 뒤 불특정 다수를 상대로 성매매를 알선한 혐의 등을 받는다. 알선 흔적을 남기지 않기 위해 주로 텔레그램을 이용한 것으로 나타났다. 두 업체 중 규모가 큰 업체는 40여일간 성매매 약 2800건을 알선했으며 이를 통해 5억7460만원의 수익을 거둔 것으로 경찰은 추정했다. 이번 사건은 관련 고발장을 접수하며 수사가 시작됐다. 강남경찰서 여성청소년과 수사팀은 지난해 11월 강남구 주택가에서 은밀하게 불법 마사지와 성매매가 이뤄지고 있다는 내용의 고발장을 접수하고 수사에 착수했다. 수사팀은 이후 몇 개월간 성매매 호실 특정, 폐쇄회로(CC)TV 열람, 통화 내역 분석 등을 통해 업주로 추정되는 자들을 파악하고 잠복 수사를 벌여 업주와 공범, 성매매 피의자를 순차 검거했다. 서울청과 달리 일선 경찰서에는 성매매·풍속만을 전문적으로 수사하는 전담 부서가 없지만 수사팀은 300여일간 수사를 이어갔다고 밝혔다. 업주들은 수년간 성매매를 광고·알선해 월세 수백만원의 강남구 고급 오피스텔에 거주하며 고급 외제 차량을 운행하는 등 호화로운 생활을 한 것으로 파악됐다. 경찰 조사에서 주요 피의자들은 혐의를 부인했다가 경찰이 증거를 제시하자 자백한 것으로 파악됐다. 경찰은 단순 성매매 알선 혐의가 아닌 가중처벌을 규정한 ‘영업’ 성매매 알선 혐의를 적용했다. 영업 성매매 알선 혐의는 성매매알선처벌법에 따라 7년 이하 징역, 7000만원 이하 벌금에 처하는 등 단순 성매매 알선 혐의에 비해 가중 처벌될 수 있다. 경찰은 이들을 20일 공소청에 불구속 송치할 예정이다. 강남경찰서 관계자는 ”강남구는 유동인구가 많고 대형 유흥주점이 집중된 지역 특성상 성매매 범죄 발생 비율이 높고 특히 해당 주택가는 인근 학군과 학원으로 인해 학생이 많이 거주한다“며 ”관계 기관과 유기적으로 협업해 성매매 범죄에 적극적이고 엄정하게 대응하겠다“고 말했다.

한국마사회의 제주 이전이 공식 제안된 가운데 제주 고유의 말 문화를 알리는 제21회 제주마축제가 오는 24~25일 렛츠런파크 제주에서 열린다. 전국 말 사육두수의 절반 이상이 제주에 몰려 있는 만큼 마사회 본사 이전 논의가 지역 말산업의 경쟁력을 높이는 계기로 이어질지 주목된다. 한국마사회 제주지역본부와 제주도가 공동 주최하는 제주 대표 말 문화 축제 ‘제21회 제주마축제’가 오는 24일부터 25일까지 이틀간 렛츠런파크 제주 일원에서 성대하게 개최된다고 21일 밝혔다. 올해 축제는 방문객이 제주의 전통 목동인 ‘테우리’가 돼 축제장을 누비는 롤플레잉 세계관을 도입하고, 4개 테마 공간을 마련해 세대별 취향을 반영한 체험과 공연을 선보인다. 축제 첫날인 24일 오후 6시에는 실제 경주마가 달리는 모래 경주로를 무대로 이색 야간 마라톤 ‘레클리스 히어로 런’이 열린다. 어린이를 동반한 가족을 위한 400m 패밀리런부터 전문 러너를 위한 3.2㎞ 경쟁런까지 다양한 프로그램이 마련된다. 참가비는 1인당 1만원이며, 완주자에게는 5만원 상당의 기념품과 부문별 시상 혜택을 제공한다. 참가 신청은 러닝 플랫폼 ‘러너블’ 웹사이트와 모바일 앱에서 선착순으로 받는다. 같은 날 한국전쟁 호국영웅마 레클리스를 기리는 특별경주와 제주 최고의 말을 가리는 ‘제주특별자치도지사배 대상경주’도 잇따라 펼쳐진다. 우승마 맞추기 응원전과 경품 이벤트, 신규 고객 사은 행사 등도 진행된다. 축제의 열기는 둘째 날인 25일 오후 6시 야외 특설무대에서 열리는 ‘레클리스 콘서트’로 이어진다. 가수 김태우와 경서, 가비엔제이, 김연대 등이 출연해 가을밤을 음악으로 물들인다. 관람 신청은 제주마축제 공식 홈페이지(https://jejuma.festimap.kr)에서 할 수 있으며, 당일 현장 접수도 가능하다. 한국마사회 관계자는 “제주의 고유한 말 문화를 오감으로 체험할 수 있도록 야간 마라톤과 콘서트 등 다양한 융합 콘텐츠를 준비했다”며 “도민과 관광객이 함께 즐기며 잊지 못할 가을 추억을 만들길 바란다”고 말했다. 이런 가운데 지난 21일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 김성범 더불어민주당 의원(제주 서귀포시)이 한국마사회가 제주 말산업과 연계성이 높다는 점을 들어 정부와 마사회, 제주도가 본사 이전을 위한 실무협의에 나서야 한다고 촉구했다. 김 의원이 마사회로부터 제출받은 서면답변서에는 제주가 본사 이전 후보지로서 경쟁력을 갖췄다는 취지의 입장이 담겼다. 제주는 말 생산·육성의 중심지이고, 마사회의 핵심 사업 일부도 제주 말산업과 연계돼 있다는 것이다. 다만 마사회는 정부의 구체적인 이전 방안이 확정되지 않아 제주 이전의 장단점이나 필요조건을 검토하지 않았으며, 제주도와 후속 협의도 진행하지 않았다고 밝혔다. 제주의 말산업 기반은 전국에서도 독보적이다. ‘2025년도 말산업실태조사’에 따르면 전국 말 사육두수 2만 7165마리 가운데 제주가 1만 4876마리로 54.8%를 차지했다. 전국 말산업 사업체 2648곳 중에서도 1168곳(44.1%)이 제주에 자리 잡고 있다. 제주경마공원과 제주목장 등 말 생산·육성·경마 기반도 갖추고 있다. 제주도 관계자는 “이번 축제를 말 문화의 대중적 확산을 넘어 제주 말산업의 집적도와 성장 가능성을 알리는 계기로 활용할 계획”이라며 “마사회 본사 이전이 현실화하면 기존 생산·육성 시설과 정책·연구 기능을 연결해 제주를 국가 말산업의 중심지로 키우겠다”고 강조했다.

21일 오전 9시 5분 네이버 증권 검색 상위 20개 종목 가운데 18개가 상승했다. 검색 1위 삼성전자(005930)는 2.84% 상승한 21만7500원, 2위 SK하이닉스(000660)는 3.60% 오른 126만7000원에 거래됐다. 개장 직후 관심은 두 종목을 비롯한 상승 종목에 쏠렸다. 삼성전자는 21만7000원에 출발해 21만9500원까지 오른 뒤 21만7500원을 기록했다. SK하이닉스는 시가 126만원에서 고가 127만4000원, 저가 125만8000원 사이를 움직였다. 검색 3위 삼성SDI(006400)는 0.54% 상승한 55만9000원, 4위 삼성전기(009150)는 1.65% 오른 117만4000원이었다. 상승률은 검색 5위 엘리스(0158S0)가 18.21%로 가장 높았다. 현재가는 7만2700원이며 장중 7만3300원까지 올랐다. 지투지바이오(456160)는 15.81% 상승한 4만2850원으로 뒤를 이었다. SK하이닉스는 3.60%, 삼성전자와 셀트리온(068270)은 각각 2.84% 상승했다. 하락 종목은 검색 6위 LIG디펜스앤에어로스페이스(079550)뿐이었다. 10.22% 하락한 49만2000원에 거래됐고 장중 범위는 47만9000∼50만4000원이었다. HLB(028300)는 4만3000원으로 보합이었다. 상승 종목 중 삼성SDI는 0.54%, 현대차(005380)는 0.65%로 오름폭이 작았다. 거래대금은 SK하이닉스가 4103억1200만원으로 가장 많았고 거래량은 32만4402주였다. 삼성전자는 93만2619주가 거래돼 거래량이 가장 많았으며 거래대금은 2027억7500만원이었다. 엘리스도 62만4783주, 442억9700만원을 기록해 급등과 함께 거래가 활발했다. 반면 검색 6위 LIG디펜스앤에어로스페이스의 거래량은 2만4706주, 거래대금은 121억4200만원이었다. 검색 상위 20개 종목은 상승 18개, 하락 1개, 보합 1개로 갈렸다. 거래량과 거래대금은 삼성전자와 SK하이닉스에 집중됐고, 상승률은 엘리스와 지투지바이오가 앞섰다. [서울신문과 MetaVX의 생성형 AI가 함께 작성한 기사입니다]

20일(현지시간) 미국 뉴욕증시는 다우존스30산업평균지수와 S＆P500지수가 오르고 나스닥 지수는 약보합세로 마감하는 혼조 흐름을 보였다. 경기방어주와 헬스케어, 금융주가 시장을 지탱한 반면 대형 기술주와 일부 반도체주는 상대적으로 부진했다. 이날 다우존스지수는 전장보다 529.85포인트(1.02%) 오른 5만2495.88에 거래를 마쳤다. S＆P500지수는 21.84포인트(0.28%) 상승한 7712.57에 장을 마감했다. 반면 나스닥 종합지수는 6.07포인트(0.02%) 내린 2만6424.82로 마쳤고, 나스닥100지수도 39.06포인트(0.13%) 하락한 2만9490.28을 기록했다. 필라델피아 반도체지수는 32.53포인트(0.29%) 내린 1만1283.81로 집계됐다. 장중 흐름을 보면 다우와 S＆P500은 견조했다. 다우지수는 5만1910.92까지 밀렸다가 5만2689.81까지 오르며 상승폭을 키웠고, S＆P500도 7668.03~7748.42 범위에서 강세를 유지했다. 반면 나스닥은 2만6179.74에서 2만6601.72 사이를 오간 끝에 약세로 돌아섰다. 변동성지수인 VIX는 17.31로 1.13포인트(6.13%) 하락해 투자심리 불안은 다소 완화된 모습이었다. 종목별로는 뉴욕증시 상위 종목 가운데 제약·헬스케어주 강세가 두드러졌다. 일라이 릴리는 3.49% 급등했고 유나이티드헬스 그룹은 3.04%, 머크는 3.25%, 애브비는 2.26%, 존슨앤드존슨은 2.19% 올랐다. 금융주도 제이피모간체이스가 0.52%, 뱅크오브아메리카가 0.50%, 버크셔 해서웨이 Class B가 1.43% 상승하는 등 비교적 견조했다. 반면 GE 에어로스페이스는 3.67% 하락했고 엑슨모빌 홀딩스와 HSBC 홀딩스 ADR도 각각 0.24%씩 내렸다. 나스닥 대형주에서는 기술주 약세가 더 뚜렷했다. 애플은 1.00%, 마이크로소프트는 0.31%, 알파벳 Class A는 1.13%, 알파벳 Class C는 1.11%, 메타는 1.59% 하락했다. 엔비디아도 0.29% 내렸고 브로드컴은 0.07%, AMD는 0.62%, ASML 홀딩 ADR은 0.99% 하락했다. 반면 테슬라는 1.54% 올랐고 아마존닷컴은 0.07%, 시스코 시스템즈는 0.20% 상승해 일부 종목은 방어력을 보였다. 거래대금 상위권에서는 반도체와 빅테크에 거래가 집중됐다. 엔비디아 거래대금은 165억달러, 애플은 121억달러, 메타는 115억달러, 테슬라는 114억달러를 기록했다. 뉴욕증시에서는 TSMC ADR이 1.16% 상승했고 오라클도 1.20% 올랐지만, 전반적으로 기술주 내부에서는 종목별 차별화가 강하게 나타났다. 이날 미국 증시는 다우와 S＆P500의 강세에도 불구하고 나스닥과 반도체 지수가 약세를 보이면서 업종별 순환매 양상이 이어진 하루로 평가된다. 투자자들은 경기방어주와 헬스케어, 금융주로 무게를 옮기는 한편 대형 기술주와 반도체주에 대해서는 다소 신중한 태도를 보였다. [서울신문과 MetaVX의 생성형 AI가 함께 작성한 기사입니다]

쥐 36년생 : 덕을 베푼 일이 경사와 복으로 돌아온다. 48년생 : 작지만 기분 좋은 소득이 생긴다. 60년생 : 재물운이 상승해 금전적인 여유가 생긴다. 72년생 : 어렵게 보였던 일이 쉽게 풀린다. 84년생 : 오랫동안 기다리던 소식을 듣는다. 96년생 : 성실하게 노력한 일에서 작은 성과를 얻는다. 소 37년생 : 중요한 약속과 계획을 철저하게 지켜라. 49년생 : 예상하지 못했던 부수입이나 이득이 생긴다. 61년생 : 겸손하게 행동하면 뜻밖의 행운이 따른다. 73년생 : 마음먹고 추진한 일이 뜻대로 잘 풀린다. 85년생 : 즐겁고 만족스러운 하루를 보낸다. 97년생 : 친구와 정한 약속을 지키면 신뢰를 얻는다. 호랑이 38년생 : 기다리던 반갑고 좋은 소식이 들려온다. 50년생 : 금전 사정이 좋아져 마음이 든든해진다. 62년생 : 서로 돕고 협력해야 만족스러운 성과가 있다. 74년생 : 사람들과의 관계가 한층 좋아진다. 86년생 : 말과 행동에서 실수하지 않도록 조심하라. 98년생 : 친구와 함께 준비하면 더 좋은 결과를 얻는다. 토끼 39년생 : 이동이나 이사와 관련해 좋은 행운이 따른다. 51년생 : 작은 노력이나 투자로 큰 소득을 얻는다. 63년생 : 추진하는 모든 일이 뜻대로 이루어진다. 75년생 : 생각하지 못했던 재물이나 이득이 생긴다. 87년생 : 사람들과의 관계에서 좋은 행운이 따른다. 99년생 : 새로운 환경이나 모임에서 좋은 친구를 만난다. 용 40년생 : 어렵게 보였던 일이 쉽게 풀린다. 52년생 : 추진하는 일에서 실속 있는 이익을 얻는다. 64년생 : 부업이나 추가적인 일에서 이득이 생긴다. 76년생 : 명예운이 좋아져 능력을 인정받는다. 88년생 : 성실하게 노력하면 만족스러운 소득을 얻는다. 00년생 : 맡은 일에 성실하면 좋은 평가와 기회를 얻는다. 뱀 41년생 : 자신 있게 일을 추진하면 좋은 행운이 따른다. 53년생 : 오랫동안 애먹이던 일이 사라진다. 65년생 : 중요한 일은 남쪽에서 추진하면 도움이 된다. 77년생 : 노력한 일에서 비교적 좋은 결과를 얻는다. 89년생 : 현실에 충실하면 만족스러운 성과가 따른다. 01년생 : 자신감을 가지되 해야 할 일에 충실하라. 말 42년생 : 맛있는 음식과 즐거움을 누릴 일이 생긴다. 54년생 : 좋은 운이 서서히 상승하기 시작한다. 66년생 : 예상하지 못했던 좋은 일이 생긴다. 78년생 : 자신에게 유리하고 좋은 일이 이어진다. 90년생 : 몸과 마음의 좋은 기운이 회복된다. 02년생 : 충분히 쉬고 나면 의욕과 집중력이 높아진다. 양 43년생 : 마음먹고 계획한 일이 뜻대로 이루어진다. 55년생 : 오랫동안 속을 끓이던 일이 해결된다. 67년생 : 말이 잘못 전달되어 구설이 생길 수 있다. 79년생 : 일의 능률과 집중력이 높아지는 날이다. 91년생 : 밖으로 움직이면 좋은 기회와 행운이 따른다. 03년생 : 친구들 사이에서 말을 옮기지 않도록 조심하라. 원숭이 44년생 : 이동하는 곳마다 좋은 운과 행운이 따른다. 56년생 : 받은 도움을 주변 사람들에게 다시 나누어라. 68년생 : 존중하고 배려하는 마음으로 대하면 행운이 따른다. 80년생 : 장거리 여행이나 이동에 좋은 운이 있다. 92년생 : 바깥에서 활발하게 활동하면 좋은 기회가 생긴다. 04년생 : 도움을 받았다면 고마움을 표현하고 보답하라. 닭 45년생 : 소득과 금전적인 여유가 높아지는 시기다. 57년생 : 생각하지 못했던 뜻밖의 행운을 얻는다. 69년생 : 걱정거리가 생겨도 곧 해결되니 불안해하지 마라. 81년생 : 집안에 반갑고 경사스러운 일이 생긴다. 93년생 : 좋은 행운과 기회가 가까이 들어온다. 05년생 : 걱정되는 일이 있어도 차분히 기다리면 풀린다. 개 46년생 : 사람들과의 관계가 한층 좋아진다. 58년생 : 일이 잘 풀려 기쁨과 즐거움이 넘친다. 70년생 : 몸과 마음이 즐겁고 만족스러운 하루다. 82년생 : 시간을 효율적으로 사용하면 이득이 생긴다. 94년생 : 가족으로 인해 행복하고 기쁜 일이 생긴다. 06년생 : 시간을 계획적으로 쓰면 공부와 놀이를 모두 챙긴다. 돼지 47년생 : 적극적으로 문제를 해결하면 좋은 결과가 따른다. 59년생 : 밖으로 나가 활발하게 움직이면 행운이 따른다. 71년생 : 집안이 화목해지고 생활에도 여유가 생긴다. 83년생 : 좋은 기회가 왔을 때 놓치지 말고 잡아라. 95년생 : 소망했던 일이 해결되지만 마무리를 잘해야 한다. 07년생 : 좋은 기회가 생기면 용기를 내어 참여하라.

톨스토이의 단편을 판소리로 옮겨눈보라 소리까지 10여개 역할 소화아비뇽 페스티벌서 4회 모두 매진 “광활한, 아무것도 없는 무대에 제가 눈보라 속에 조그맣게 서 있는 그림이었어요. 관객조차 ‘어떡하지, 저 사람 저기서 살아남을 수 있을까’ 싶었으면 했거든요.” 소리꾼 이자람(47)은 레프 톨스토이(1828~1910)의 단편소설 ‘주인과 일꾼’을 읽었을 때 이런 그림을 떠올렸다고 했다. 소설을 판소리로 옮긴 ‘눈, 눈, 눈’은 그의 상상보다 작은 극장에서 출발했다. 지난 7월 제80회 아비뇽 페스티벌 공식 초청작으로 오른 오페라극장을 지나 오는 23~24일 서울 강서구 LG아트센터 서울 LG 시그니처 홀로 옮겨 가며 상상은 비로소 실물을 얻었다. ‘주인과 일꾼’에서 이윤을 좇아 한겨울 길을 나선 상인 바실리와 일꾼 니키타가 눈보라에 갇히는 하룻밤을 ‘눈, 눈, 눈’에서는 부채 든 이자람과 고수 이준형 둘이 끌고 간다. 이자람은 해설자와 두 인물은 물론 말과 개의 울음, 눈보라 소리까지 10여개 역할을 홀로 오간다. 아비뇽에서는 4회 공연이 모두 매진됐다. 르몽드는 페스티벌 특집판 1면에 그의 사진을 싣고 “판소리의 뜨거운 존재감”으로 집중 조명했다. 인페르노는 “2시간이 넘는 시간에 이자람은 단 한마디도 놓칠 수 없게 관객을 사로잡았다”고 평했다. 아비뇽의 기억을 꺼낸 이자람은 “오페라극장에서 쌓은 경험이 몸에 남아 있다”면서 “그 몸이 커다란 스케치북을 만났을 때 무엇이 튀어나올지 나도 기다리는 중”이라고 말했다. 이자람은 베르톨트 브레히트의 ‘사천의 선인’과 ‘억척 어멈과 자식들’, 가브리엘 가르시아 마르케스 ‘이방의 순례자들’, 어니스트 헤밍웨이의 ‘노인과 바다’를 각각 판소리로 옮겨 ‘사천가’와 ‘억척가’, ‘이방인의 노래’, ‘노인과 바다’를 제작했다. 고전에 마음이 가는 까닭을 판소리의 장르적 성격에서 찾았다. “판소리는 먼 이야기도 바짝 끌어당기고 감정을 크게 확대한다”면서 “근현대 소설을 담으면 아픔과 사건의 농도가 굉장히 짙어진다. 지금은 무게감과 피로감을 관객에게 주고 싶지 않다는 생각을 하고 있다”고 부연했다. 그는 “연출가들은 주머니에 이야기가 많다는데 제 주머니는 늘 비어 있다”고 했다. 판소리 작창을 염두에 둔 작가나 작품도, 작품을 세계에 알리려는 욕심도 아직은 없다. “그저 하는 일을 계속 하는 것이 가장 한국적인 일이더라”는 깨달음과 이번 공연에 대한 바람은 분명했다. “그저 제가 맛있게 먹는 이 판소리를 관객도 함께 맛있게 즐겨줬으면 좋겠어요. 그 마음 잃지 않도록 저는 노력하면서 하던 대로 하겠습니다.”

연 10억원 이상을 버는 1인 미디어 법인 상위 10%가 신고한 수입이 전체 신고액의 4분의 3 이상을 차지하는 것으로 집계됐다. 소위 구독자가 몰리는 잘나가는 유튜버에게 수익이 집중되면서, 크리에이터(창작자) 업계에서도 양극화가 나타나고 있다는 의미다. 20일 국세청이 정태호 더불어민주당 의원실에 제출한 ‘유튜브 등 1인 미디어 창작자 과세 자료’에 따르면, 지난해 법인세 신고 기준 1인 미디어 관련 업종 법인은 2024개로 신고 수입 금액은 총 1조 1134억원이었다. 이 중 연 수입 금액 10억원 이상인 상위 10% 법인 207곳의 신고 수입 금액은 8427억원으로 전체의 76%를 차지했다. 반면 수입 금액 10억원 미만인 나머지 법인 1817곳의 수입은 2707억원(24%)에 불과했다. 연 10억원 이상 버는 법인 수는 2021년 22개에서 지난해 207개로 9.4배 규모로 늘었다. 같은 기간 신고 수입 금액은 636억원에서 8427억원으로 13.3배 규모로 커졌다. 이들 법인의 수입 금액이 전체 법인에서 차지하는 비중 역시 2021년 60%에서 지난해 76%로 증가했다. 최근 1인 미디어 사업자 수는 급속도로 증가하고 있다. 개인 사업자는 2021년 9633명에서 지난해 3만 6604명으로 3.8배, 법인 사업자는 같은 기간 1167개에서 3182개로 2.7배로 불어났다. 국세청은 유튜브 광고 수익과 슈퍼챗·슈퍼땡스, 채널 멤버십과 관련한 외화 수취 자료를 부가가치세·소득세 신고 자료와 비교·분석해 유튜버의 수입 현황을 확인한다.

영화 ‘인턴’에서 로버트 드니로는 시니어 인턴으로 재취업한 노인이다. 앤 해서웨이가 연기한 젊은 CEO는 패션 회사에서 노인이 해낼 수 있는 일거리가 없을 것이라 지레짐작한다. 그러나 드니로는 노련한 감각으로 얽히고설킨 문제를 풀어낸다. 1930년 존 메이너드 케인스는 ‘우리 손주 세대의 경제적 가능성’이라는 에세이를 발표했다. 그는 기술 진보가 지속된다면 100년 뒤 손주 세대는 하루 세 시간, 주 15시간만 일하고 남는 시간을 여가와 교양에 쓰게 되리라 내다봤다. 한 세기 가까이 지난 지금, 케인스의 낙관적 예측은 절반만 맞았다. 생성형 인공지능(AI)이 일상에 파고들 만큼 기술은 비약적으로 진보했지만 주 15시간 노동을 실현한 사회는 어디에도 없다. 케인스는 기술 진보가 가져온 시간 절약의 혜택이 사회적으로 불평등하게 분배된다는 구조적 모순을 간과했다. 한국은행이 지난 8월 발표한 보고서에 따르면 최근 4년 사이 15~29세 청년 일자리는 28만 5000개 줄었고, 감소한 일자리의 94%가 AI 노출도가 높은 업종에 집중되어 있었다. 같은 기간 50대 일자리는 23만개 늘어났는데 그 증가분의 75%가 같은 AI 고노출 업종에서 나왔다. 한국은행은 앞선 보고서에서 주니어가 맡아 오던 정형화된 규칙 기반 업무는 AI로 대체하기 쉬운 반면 시니어가 담당하는 맥락 이해와 대인 관계, 조직 관리는 AI가 대신하기 어렵기 때문이라고 분석했다. 청년 고용 위축을 AI만으로 설명할 수 없다는 단서가 붙었지만 흐름 자체는 선명하다. 철학자 휴버트 드레이퍼스와 스튜어트 드레이퍼스 형제에 따르면 인간의 기량(know-how)은 다섯 단계를 거쳐 완성되는 능력이다. 첫 계단에 선 초심자는 맥락과 무관한 규칙과 절차 매뉴얼에 기대어 서툴고 느리게 일한다. 하지만 초심자의 일이라고 하찮게 여겨서는 안 된다. 이 단계는 정해진 규칙을 몸에 익히고, 수없이 실수하고, 곁에서 선배의 직관과 판단을 관찰하며 다음 단계로 도약하기 위한 필수적인 수련의 시간이다. 이 과정을 건너뛰고 전문가의 기량에 도달할 수 있는 인간은 없다. 숱한 시행착오 끝에 최고 단계인 전문가에 이르면, 매뉴얼이 없어도 상황이 요구하는 바를 직관적으로 꿰뚫어 보며 해법을 찾아낸다. 드니로가 회사의 크고 작은 위기 앞에서 보여 준 것이 바로 이 총괄적 기량이었다. 문제는 케인스의 손주들이 기량 습득의 첫 단계를 밟고자 사회로 첫발을 내딛는 지금, AI가 규칙과 절차에 의존하는 초심자의 자리를 위협하며 청년 세대의 사회 진출을 가로막는 또 다른 장애물로 작동하고 있다는 점이다. 초심자의 수련 과정을 생략한 사회는 다음 세대의 전문가를 결코 길러낼 수 없다. 새로운 기술이 늘 그래왔듯 AI 역시 어떤 문제는 해결하지만, 동시에 전에 없던 사회적 균열을 만들어 낸다. 기술은 대단하지만 결코 전능하지 않으며, 알고리즘 바깥에서 기회의 문을 지켜내는 일은 인간의 몫이다. 우리 인간은 답을 찾아야만 한다. 노명우 아주대 경제정치사회융합학부 교수

국제공항·항만·산단 기존 기반 활용AI·바이오·콘텐츠·에너지 산업 주력물류AX·K바이오 랩허브·풍력 박차2028 G20 서해안권 분산 개최 추진동서 교통축 구축… 성장 영역 확대재정 구조조정, 민생·투자 재원 확보인천시가 공항·항만과 첨단산업 기반을 갖추고도 제대로 평가받지 못한 도시의 가치를 높이는 ‘인천 리레이팅(Re-rating)’에 나선다. 인공지능(AI) 등 미래산업을 육성하고 주요 20개국(G20) 정상회의 유치와 접경지역 개발을 추진해 새로운 성장동력을 확보하겠다는 구상이다. 20일 인천시에 따르면 박찬대 시장은 민선 9기 출범 100일을 맞아 ‘제값 찾는 인천’, ‘함께 크는 대한민국’, ‘살맛 나는 시민’을 인천 재평가의 세 방향으로 제시했다. 시는 도시 경쟁력을 높이는 동시에 성장의 성과를 시민의 일자리와 소득, 생활 여건 개선으로 연결하는 데 초점을 맞췄다. 리레이팅은 주식시장에서 기업의 실적과 성장 가능성 등을 새롭게 인정받아 평가 수준이 높아지는 것을 뜻한다. 주가가 낮다는 이유만으로 저평가 우량주가 되는 것은 아니며 보유 자산과 수익 창출 능력, 미래 성장성 등이 실제 가치로 인정받는 과정이다. 시는 이런 개념을 도시 운영에 적용했다. 인천국제공항과 인천항, 송도 바이오산업 등 성장 기반을 갖췄지만 수도권 규제와 남북 긴장 등으로 잠재력을 충분히 발휘하지 못하고 있다는 게 시의 판단이다. 시는 기존 자산의 활용도를 높이고 산업과 지역 간 연결을 강화해 인천의 가치를 끌어올리겠다는 전략이다. 이를 위해 인천을 통과하는 사람과 물자의 흐름을 지역 내 투자와 산업활동으로 연결하고, 기업 유치와 일자리 창출을 확대하기로 했다. 공항·항만과 산업단지 등 기존 기반 시설을 첨단산업과 연계해 지역경제의 부가가치를 높이는 방식이다. 지역 간 균형발전도 추진한다. 시는 송도·영종 등 성장 거점에서 발생하는 투자와 일자리 창출 효과를 원도심으로 확산하기 위해 교통·산업·생활 기반 시설 간 연계를 강화한다. 신도시와 원도심의 성장 기반을 연결해 인천 전역의 경쟁력을 높이겠다는 취지다. 산업 분야의 핵심은 AI·바이오·콘텐츠·에너지를 묶은 ‘ABC+E’ 전략이다. 박 시장은 공항·항만·산업단지라는 기존 기반 위에 기술과 연구·창업 기능을 더해 산업의 부가가치를 높이는 데 주력하기로 했다. AI 분야에서는 ‘인천 물류AX(인공지능 전환) 얼라이언스’를 통한 물류산업의 AI 전환과 송도 글로벌 AI 허브 유치를 추진한다. 공항·항만을 첨단기술 적용의 현장으로 활용하고 관련 기업과 연구인력이 모이는 산업환경을 조성한다는 것이다. 바이오산업은 생산 중심에서 연구와 창업까지 육성 범위를 확대한다. K바이오 랩허브 조성과 인천바이오과학기술원 유치를 통해 연구개발부터 창업, 생산으로 이어지는 산업 생태계 구축에 나선다. 공공 주도 해상풍력 집적화단지 조성 등 에너지 분야도 미래 성장산업으로 육성한다. 시는 지역기업의 기술 도입과 협력사업 참여를 확대하고 기업·대학·연구기관 간 연계를 강화한다. 산업 현장에서 필요한 전문인력을 지역에서 양성하고 투자유치가 지역 내 고용과 생산 증가로 이어지도록 지원체계도 갖추기로 했다. 국제도시로서의 위상을 높이기 위한 전략으로는 2028년 G20 정상회의 유치를 추진한다. 인천국제공항과 송도컨벤시아의 접근성 및 국제행사 기반에 바이오·AI·반도체·에너지 등 국제 의제와 연관된 산업 여건을 결합해 유치 경쟁력을 높인다는 전략이다. 박 시장은 서해안권 지방자치단체와 회의를 나누는 분산 개최 모델을 내놓았다. 정상회의를 비롯해 연중 열리는 100여 차례의 장관급·실무회의를 인천과 서해안권 여러 지역에서 개최해 국제행사의 경제적 효과를 공유하는 방식이다. 인천의 공항·항만 인프라와 서해안권의 산업·관광 자원을 연계해 G20 유치를 국가 균형발전과 지역경제 활성화의 계기로 삼겠다는 게 박 시장의 구상이다. 성장의 공간도 접경지역으로 확대한다. 시는 영종에서 신도와 강화를 거쳐 강원 고성까지 연결하는 ‘한반도 동서평화물류고속도로’를 추진한다. 인천과 강원도를 연결하는 동서 교통축을 구축해 물류·관광·산업 교류를 활성화한다는 구상이다. 강화 남단 경제자유구역과 북단 평화경제특구 지정도 추진한다. 남단은 산업과 투자유치 거점으로, 북단은 남북 경제협력과 평화경제 기반을 갖춘 지역으로 육성한다는 목표다. 재정 운영 방식도 개편한다. 시는 올해부터 실·국별 재량사업 한도제를 시범 도입하고 저성과 사업과 반복 이월사업 등을 정비해 민생과 미래 성장 분야에 재원을 집중하기로 했다. 이를 통해 기존 사업의 지출 구조를 조정하고 AI·바이오 등 미래산업 육성과 시민 생활 개선에 필요한 재원을 확보한다는 것이다. 시 관계자는 “공항·항만과 첨단산업 등 기존 성장 기반을 활용해 새로운 투자와 일자리를 창출하고 국제교류 확대와 접경지역 개발을 통해 도시의 성장 영역을 넓힐 계획”이라며 “이를 바탕으로 산업 경쟁력 강화와 시민 생활 여건 개선을 함께 추진해 ‘인천 리레이팅’을 구체화할 것”이라고 말했다.

당국이 산사태 위험성이 높다고 판단했더라도 해당 지역 주민이 반대하면 ‘취약지역’ 지정이 불가능한 것으로 나타났다. 극한 호우로 산사태 발생 위험이 커진 데다 지난해 산사태의 90% 이상이 취약지역이 아닌 곳에서 발생했다는 점에서 위험지역 관리에 ‘허점’으로 지적됐다. 20일 국회 농림축산식품해양수산위원회 더불어민주당 송옥주 의원이 산림청에서 제출받은 자료에 따르면 최근 3년간(2023~2025) 토지 소유주 등 이해관계인의 이의 신청으로 산사태취약지역 지정위원회에서 지정이 부결된 구역이 297곳에 달했다. 산사태 취약지역은 산림청이 산사태 위험도와 인근 민가 분포 등을 조사한 뒤 열람공고를 거쳐 지정위원회에서 지정한다. 산사태 고위험 구역으로 사방사업 우선 시행과 연 2회 이상 현지 점검, 주민 대피체계 구축 등 집중 관리를 받는다. 다만 취약지역은 재산권 행사가 제한되거나 집값이 내려갈 수 있다는 우려에 주민들이 반대하는 경우가 빈번하고 민원이 제기되면 지정할 수 없다. 미지정 지역은 예방시설 투자와 예보·경보 장치 설치 등에서 뒷순위로 밀려 관리의 사각지대로 남게 된다. 지난해 전국에서 발생한 산사태 2637건 중 90.7%(2393건)가 취약지역 이외 지역에서 났고 인명피해도 15명에 달했다. 더욱이 산림청과 지방자치단체는 산사태 위험성이 높은 지역을 분리하고도, 취약지역으로 지정받지 않으면 별도 관리를 하지 않는 것으로 드러났다. 사방공사와 같이 위험을 줄이는 선제적 예방조치는 차치하고, 사실상 고위험 지역의 산사태 피해 여부조차 파악하지 못하고 있다. 산림청은 읍·면·동 단위 산사태 예측정보를 제공하고, 주민이 취약지역 지정을 직접 제안할 수 있도록 제도를 개선했다. 내년에는 기존 통계 기반 위험지도에 인공지능(AI)·빅데이터 학습 기법을 적용해 산사태 예측 정확도를 높인다는 계획이나 예방 조치로 이어지지 않으면 ‘무용지물’에 불과하다. 송 의원은 “위험도가 높은데도 재산권 앞에서 지정이 안 되는 구조로는 국민 안전을 지킬 수 없다”면서 “미지정 위험지역도 예방대책을 지원할 수 있는 보완체계가 시급히 마련되어야 한다”고 짚었다.

인공지능(AI)과 정보를 가르치는 교사가 고등학교에는 넘치지만 중학교에는 크게 부족한 것으로 나타났다. 20일 한병도 더불어민주당 의원(익산을)이 교육부로부터 제출받은 자료에 따르면 올해 3월 1일 기준 전국 국·공립 중학교 2657곳 가운데 정보교사가 배치된 학교는 64.2%, 1706곳으로 나타났다. 나머지 951곳(35.8%)은 순회교사 등에 의존해 수업을 운영하는 것으로 나타났다. 중학교 3곳 중 1곳은 정보교사 없이 운영되고 있는 셈이다. 지역별로 보면 정보교사 배치 수준 차가 더욱 뚜렷했다. 강원의 배치율은 31.0%에 그쳤으며 전남 33.2%, 전북 33.8%, 경북 41.2%, 대전 41.9% 등도 절반을 넘지 못했다. 반면 경기의 배치율은 93.2%에 달했다. 서울은 81.9%, 울산은 80.6%로 각각 80%를 웃돌았다. 미배치 학교의 지역 집중도도 높았다. 정보교사가 없는 국·공립 중학교 951곳 가운데 전남과 경북, 전북, 강원 등 4개 도에 있는 학교가 459곳으로 전체의 48%를 차지했다. 반면 전국 일반계 고등학교는 942곳에 1114명의 정보교사가 배치돼 배치율은 118.3%로 대조를 이뤘다. 한 의원은 “2027년 중학교 정보 시수는 34시간에서 68시간으로 두 배가 되고 초등학교에는 정보 34시간이 새로 생기지만 교사를 채울 계획은 구체적이지 않다”며 “정보교사 배치 로드맵과 지역 격차 해소 대책, 초등 정보 전담교사 양성 계획 마련이 필요하다”고 강조했다.

미군이 대중국 방어 경계선인 제1 도련선 내에 ‘총전력 투사’ 개념 등을 담은 새로운 전투 지침을 마련했다. 일본 열도~대만~남중국해를 잇는 제1도련선에서 중국의 군사력 확대를 총력으로 막겠다는 것으로, 이에 따른 주한미군의 역할 변화 가능성도 제기된다. 19일(현지시간) 미 국방부에 따르면 미 육군은 지난 7일 중국을 ‘최우선 위협’으로 규정하면서 태평양 지역에서 미 육군의 전력 운용 방식을 구체화하는 새로운 전투 작전 지침인 ‘육군 전투법’(How the Army Fights)을 공개했다. 새 지침에 따르면 미 육군은 제1 도련선에 ‘육군 총전력 투사 장비 체계(TAP2E)’라는 개념을 적용했다. 이는 과거 ‘육군 사전 배치 물자’로 명명됐던 개념을 수정한 것으로, 분쟁 초기부터 전방 및 순환 배치 부대가 작전 능력을 유지할 수 있도록 모든 군사적 자원을 제1 도련선 내에서 사전에 확보해 놓는 것이다. 특히 지침은 중국을 ‘최우선 위협’으로 묘사하며 중국이 태평양 전개를 시도하는 미군을 교란할 수 있는 상당한 수준의 ‘반접근·지역 거부’(A2·AD) 능력을 갖추고 있다고 평가했다. A2·AD는 서태평양 지역에서 중국이 미국의 군사적 개입을 차단하기 위한 전략을 의미한다. 제2 도련선에는 제1도련선 부대를 지원하기 위해 탄약·연료 거점이 구축된다. 지침에 따르면 미 육군은 제1도련선 내 병력을 지원할 군사 기반 시설 확충에 집중하고 지휘·통제 체계 강화, 전장 내 병참 지원, 탄약 비축량 확대를 함께 추진한다. 태평양의 넓은 작전 거리를 고려해 기존 수상함뿐 아니라 무인 수상함(USV)과 무인 항공기(UAV)도 보급 수단으로 활용할 계획이다. 이를 통해 중국의 A2·AD 전략을 사전에 차단한다는 취지다. 미군은 이에 맞춰 네 번째 다영역특임부대(Multi Domain Task Forces·MDTF)부대도 최근 창설했다. 병력 2100명 규모의 제4 MDTF는 하와이에 본부를 둔 제1 MDTF와 함께 태평양다영역사령부에 배속돼 인도·태평양 지역에서 작전을 수행한다. 지침은 “분쟁 발발 첫날부터 즉각 행동할 수 있는 태세를 갖춰야 한다”며 “태평양 지역에서 미 육군은 역내 전반의 전투 수행 인프라를 개선함으로써 최우선 위협을 상쇄할 것”이라고 강조했다. 이와 함께 육군은 전 세계 동맹·파트너국을 ‘능동적 지상전력 네트워크’로 지칭하며 “노출된 전방 진지들을 합동군이 전력을 투사할 수 있는 안전하고 지속성 있는 플랫폼으로 전환한다”고 밝혔다.

‘제재 낙인’ 기업 구제 시급최종 승패 공시해 기업 명예 회복제재 실적만 반영한 인사평가 탓패소 땐 후속 인사에 불이익 줘야심판 독립성·내부 통제 강화조사 분리한 심판 전담 조직 필요전원회의 전 심사보고서 공개 신중로펌행 전관 유착 막고 정보 단속공정거래위원회가 기업의 공정거래 사건을 검사처럼 조사하고 판사처럼 심판하는 ‘1인 2역’을 수행하는 것을 둘러싸고 공정성 논란이 끊이지 않고 있다. 행정소송에서 패소 혹은 제재 취소가 잇따르고, 제재가 곧 승진으로 이어지는 구조 속에서 공정위 공무원들은 잇달아 로펌으로 이직하며 ‘재계 저승사자’에서 ‘재계 호위무사’로 변신하고 있다. 경쟁법 대가라 불리는 홍대식 서강대 법학전문대학원 교수와 이봉의 서울대 법학전문대학원 교수, 비상임위원 출신인 이정희 중앙대 경제학과 교수로부터 공정위가 행정제재 기관으로서 국민의 신뢰를 얻기 위한 해법을 20일 들어봤다. -공정위 제재가 대법원에서 뒤집혔을 때 불공정 기업으로 낙인찍힌 기업을 구제할 방안은 없을까. 홍대식 교수 “공정위는 제재하기만 하면 패소해도 부담이 없다. 유럽처럼 사건의 시작과 공정위의 결정, 법원의 판단을 제삼자가 홈페이지를 통해 볼 수 있게 해야 한다. 그러면 자기 사건을 사람들이 지켜본다는 것을 의식하게 돼 법원에서 패소하지 않으려고 제재도 무리하게 하지 않을 것이다.” 이봉의 교수 “공정위는 제재 기업에 시정명령받은 사실을 공표하라고 하면서 막상 지고 나면 아무것도 하지 않는다. 언론이 정정보도를 하듯이, 공정위도 패소했을 때 기업이 불명예를 회복할 수 있도록 알려야 한다. 필요하다면 관련 입법을 추진해야 한다.” 이정희 교수 “공정위 제재가 한 번 내려지면 명예 회복이 쉽지 않다. 국민은 공정위 제재 내용만 기억하지 나중에 무혐의가 됐는지는 모른다. 일종의 행정공시 형태로 대법원에서 최종 무혐의 판결이 내려졌거나 제재가 일부 취소됐다는 사실을 알려야 한다.” -공정위 과잉 제재의 원인인 ‘제재 성과주의’, 세게 때려야 인정받는 구조를 개선할 방안은. 홍 교수 “공정위는 제재 결과만 평가 항목에 반영한다. 법원 판단에 대한 평가 기준은 없다. 제재를 강하게 해야 인정받는 구조라면 누구라도 세게 때릴 것이다. 최종 확정되지 않은 제재에 대한 평가 비중을 낮추거나, 최종 승소한 사건에 높은 점수를 주는 식으로 인센티브 구조를 바꿔야 한다.” 이봉의 교수 “제재가 옳았을 때 상을 준다면, 틀렸을 때 불이익도 있어야 한다. 대법원에서 완전히 패소했다면 조사한 사람의 인사평가에 반영돼야 한다. 패소 결과에 대해 제재가 잘못된 게 아니라 법원과 판단이 달랐다고 생각하는 인식부터 바꿔야 한다.” 이정희 교수 “충분한 증거가 부족한 상태에서 심사보고서를 만들어 올리는 것이 문제다. 아니면 말고 식이 되지 않도록 충실하게 조사해야 한다. 행정소송 패소, 심사보고서 불충실에 대한 내부 평가가 이뤄져야 한다. 대법원 판결 전에 사건 담당자가 승진할 때가 있는데 나중에라도 후속 인사에 반영해야 한다.” -1심 격인 전원회의가 열리기 전 심사보고서 발송 사실과 제재 의견을 공개해 논란이 일고 있다. 홍 교수 “검찰로 따지면 기소하면서 기소 사실을 공표하는 격이다. 위원회가 공정위 심사관 측의 일방적인 입장만 먼저 발표하는 건 공정한 심의를 해치는 나쁜 선례다. 위원들도 그 내용을 다 보고 있다. 공정위는 조사와 심판이 엄격하게 분리돼 있다고 하지만 언론에 먼저 공개되고 관심이 집중되면 위원회는 심사관의 판단을 뒤집는 결정을 내리기가 부담스러워진다.” 이봉의 교수 “심사보고서 발송 사실을 비밀에 부칠 필요는 없다. 미국·유럽 경쟁 당국도 조사를 마치고 사건을 심판 절차에 넘겼다는 사실은 공개한다. 다만 이를 유죄로 받아들이지 않는다. 반면 한국에서는 심사보고서 발송을 결론이 난 것처럼 인식한다. 전원회의에서도 심사보고서가 거의 그대로 받아들여진다. 심사보고서가 결론은 아니다.” 이정희 교수 “심사보고서 발송은 심의 대상이란 의미다. 무혐의가 될 수도, 제재가 감면될 수도 있다. 국민의 관심도가 높은 중대한 사건은 사전에 브리핑하더라도 심판에 영향을 준다면 최대한 신중해야 한다. 국민의 알 권리도 중요하지만 심판 이후에 알린다고 안 지켜지는 건 아니다.” -‘검사’와 ‘판사’가 한 조직 내에 있어 제기되는 공정성 훼손 논란을 해결할 방안은. 홍 교수 “위원장이 국무회의에 참석하고 사건조사 단계부터 관여한다면 위원회 심의에 들어가지 않는 게 맞다. 둘 중 하나만 해야 한다. 사건을 조사하고 구형한 검사가 법정에서 직접 재판하는 것과 같다. 일본처럼 3심제로 가거나 미국처럼 독립적인 행정법 판사에 의한 심판 구조로 가야 한다. 현행 2심제를 유지한다면 중립적인 제삼자가 사실인정을 하도록 제도를 바꿔야 한다.” 이봉의 교수 “정무직인 공정위원장과 부위원장이 사건 심판에 참여하는 구조가 문제다. 정무직은 법대로 하는 사람이 아니라 정책적 판단을 하는 사람이다. 그런 사람이 준사법기관 심판에 참여하는 건 옳지 않다. 또 몇십 년 함께 일한 상임위원과 외부인인 비상임위원의 발언권이 같을 수 없다. 조사와 심판을 분리해야 한다. 아니면 공정위 안에 어떤 영향도 받지 않을 심판 전담 조직을 만들어야 한다.” -공정위 퇴직자의 잇따른 대형 로펌·기업 이직으로 확대된 ‘이권 카르텔’ 문제를 해소할 해법은. 홍 교수 “기업 입장에서 공정위는 접근하기 어려운 조직이다. 사람을 통한 접점이 필요하다 보니 3년 취업 제한에도 불구하고 수요가 크다. 공정위가 평소 기업과 정책 접점을 넓히는 것이 퇴직자 수요를 줄이는 방안이 될 수 있다.” 이봉의 교수 “행정기관 전반에 엄벌주의 기조가 강화되고 있다. 강한 제재를 강조하는 메시지가 공정위 전관에 대한 로펌의 수요를 만들어 낸다. 정부와 로펌 사이에 이런 기조가 만들어지는 것 자체가 위험하다.” 이정희 교수 “퇴직 후 취업 제한이 있고 외부인 접촉 신고 규정도 있다. 현직도 퇴직 선배를 만나는 것을 조심한다. 하지만 완전히 해결하기가 쉽지 않다. 공정위가 스스로 내부 규율과 관리·감독을 강화해야 한다. 공정위 내부 정보가 로펌으로 새어 나가는 일은 공정위가 스스로 막아야 한다.”

독일 현대미술의 독창적인 시각과 깊이 있는 회화적 사유를 부산에서 직접 만나볼 수 있는 특별한 전시가 열린다. 부산 부산진구 갤러리 인터페이스(Gallery Interface)는 오는 11월 5일부터 25일까지 독일 현대미술 작가 안드레아스 폴(Andreas Pohl)의 초대 개인전을 개최한다고 20일 밝혔다. 이번 특별기획전은 전통 회화가 지닌 본질적 가치와 현대적 상상력을 결합해 독자적인 예술 세계를 구축해 온 안드레아스 폴의 작품 세계를 집중 조명하기 위해 마련됐다. 브라운슈바이크 조형예술대학교(HBK Braunschweig)에서 순수미술을 전공하고 마이스터슐러(Meisterschüler) 과정을 거친 폴은 베를린, 함부르크, 뮌헨 등 유럽 무대를 중심으로 활발히 활동해 온 독일의 대표적 중견 작가다. 폴의 회화는 일상 속 풍경과 건축, 인물, 정물 등 익숙한 대상에서 출발하지만, 사물이 공중에 떠 있거나 현실과 어긋나는 그림자, 중력과 논리에서 벗어난 구도를 통해 낯설고 신비로운 세계를 펼쳐낸다. 작가는 이러한 회화적 접근을 ‘개별적 추상화(Individual Abstraction)’라고 명명한다. 형상을 해체하거나 지우는 일반적인 추상과 달리, 구체적인 현실의 형상 안에 작가 자신의 경험과 감정, 통찰을 담아 새로운 차원의 회화적 현실을 구축하는 방식이다. 이번 전시에서는 대표작 《만월(Vollmond)》, 《일몰(Sonnenuntergang)》을 비롯해 절제된 선과 여백으로 인간 내면의 침묵과 고독을 포착한 인물 드로잉 《애도(Trauer)》 등이 관람객을 맞는다. 특히 이번 전시는 동시대미술 연구자이자 교육자로 학계와 전시 현장을 넘나들며 활동 중인 홍윤성 동아대학교 교수(동아대학교 조형문화예술연구소 연구원)가 큐레토리얼 해설과 대중 소통의 메신저로 참여해 전시의 깊이를 더한다. 동시대 미술과 전시기획 현장에서 폭넓은 역량을 쌓아온 홍 교수는 이번 전시의 핵심 감상 포인트로 ‘고전적 질서와 현대적 사유의 교차’를 짚었다. 홍 교수는 “안드레아스 폴의 작업은 독일 신표현주의의 거친 표현법과 달리, 정교한 고전주의적 조형미 속에 현대인의 복합적인 내면을 섬세하게 녹여낸다”며 “현실의 대상을 정교하게 그리면서도 중력과 경계를 허무는 화면을 통해, 회화가 단순한 재현을 넘어 보이지 않는 정신적 세계를 시각화하는 과정을 흥미롭게 마주할 수 있을 것”이라고 설명했다. 전시 기간 중인 11월 11일 오후 5시에는 홍윤성 교수의 진행으로 큐레토리얼 프로그램인 ‘낯선 풍경, 익숙한 기억: 독일 현대미술과 안드레아스 폴’이 진행된다. 홍 교수의 전문 해설 강연과 작가와의 대담으로 구성되는 이 자리는 다소 낯설게 느껴질 수 있는 독일 현대회화의 흐름을 관람객의 눈높이에 맞춰 풀어내고, 작품 속 미학적 코드를 깊이 있게 사유하는 장이 될 전망이다. 갤러리 인터페이스 송협주(경성대학교 교수) 대표는 “지역 미술계와 국제 현대미술을 연결하는 뜻깊은 자리”라며 “전문 연구자의 깊이 있는 시선과 해설이 더해져 관람객들에게 회화 너머의 세계를 경험하는 풍성한 미학적 여정을 제공할 것으로 기대한다”고 말했다. 개막 오프닝 행사는 11월 5일 오후 6시에 열린다. 관람 시간은 오전 11시부터 오후 6시까지이며, 매주 일요일과 월요일은 휴관한다.