◎해상도 좋은 컬러프린터 사용땐 “완벽”/컬러복사기보다 색상 다양하고 정교 최근 나도는 1만원권 위조지폐는 어떻게 만들어진 것인가.지난 7일 인천과 경기도 안산에 나타난 것까지 합쳐 지금까지 발견된 1만원권 위조지폐는 모두 16장. 국립과학수사연구소와 조폐공사는 아직도 정확한 제조과정을 모른다.당초 추정대로 컬러복사기를 사용했는지도 불분명하다.경찰도 가닥을 잡지 못한다. 위폐는 인쇄상태가 물에 젖은 것처럼 조잡하다.경찰은 성능이 떨어진 컬러프린터를 이용한 컴퓨터그래픽방식으로 만들어졌을 가능성에 무게를 둔다. 그래서 컴퓨터그래픽업체를 수사중이다. 위폐에 사용된 잉크성분에 대한 국립과학수사연구소의 분석이 나오는대로 컬러복사기제조업체와 보유자 등도 다시 조사할 방침이다.잉크제트방식을 사용하는 컬러복사기는 메이커마다 잉크의 농도가 달라 그 성분으로 제조회사를 확인할 수 있다. 컬러복사기와 컴퓨터그래픽은 원본을 그대로 인쇄한다는 점이 같다.그러나 컴퓨터그래픽으로는 좀더 다양하고 정교한 변조가 가능하다. 컬러복사기는 컴퓨터·스캐너·프린터가 한 세트다.반면 컴퓨터그래픽은 컬러컴퓨터·스캐너·컬러프린터가 분리돼 있다.그래픽이 더 정교하다. 지폐를 컴퓨터그래픽으로 위조할 경우 스캐너를 통해 복사한 지폐를 컬러컴퓨터의 화상으로 옮겨 색깔·무늬모양·일련번호 등을 마음대로 조작해 컬러프린터로 뽑아낸다. 위·변조방지용으로 만든 1만원권 신권의 은색선은 컬러복사기로 복사하면 검정색으로 나온다.그러나 컴퓨터그래픽을 사용하면 컬러컴퓨터화상에서 은색으로 칠하면 된다. 문제는 컬러프린터의 성능이다.해상도가 높은 컬러프린터를 이용하면 거의 완벽하게 복사할 수 있지만 성능이 낮은 프린터는 컬러컴퓨터에서 정교하게 위조했다 하더라도 조잡해진다.문제의 위조지폐도 성능이 낮은 컬러프린터기를 이용했을 가능성이 높다고 전문가들은 설명한다.

【안산·인천=조덕현·김학준 기자】 전국에서 1만원권 위폐가 잇따라 발견되고 있는 가운데 7일 또 다시 경기도 안산과 인천에서 1만원권 위조지폐가 각각 1장씩 발견됐다.이에 따라 지금까지 발견된 1만원권 위조지폐는 모두 16장이다. 이날 낮 12시30분쯤 안산시 반월공단 2의 86 블록 과학사료(주)경리사원 윤현정씨(23·여)가 급료를 정산하던 중 인쇄상태가 조잡한 1만원권 지폐 1장을 발견,중소기업은행 반월지점에 확인한 결과 위조지폐로 판명됐다. 또 이날 낮 12시40분쯤 인천시 남동구 만수동 수협 인천지소에서 직원 이정순씨가 고객 신모씨(38)의 입금액 40만원중 1만원권 위조지폐를 발견,경찰에 신고했다.

광주와 서울에서 각각 1만원권과 1천원권 위조지폐가 또다시 발견돼 경찰이 수사에 나섰다. 5일 하오 1시 30분쯤 광주시 서구 광천동 광주 신세계백화점 7층 현금수납코너에서 이 백화점 직원 나영화씨(21·여)가 돈을 세던 중 컬러복사기로 정교하게 복사한 1만원권 위조 지폐 한장을 발견했다. 경찰은 이 위조 화폐가 서울 등지에서 최근 발견된 1만원권 위조 화폐 번호와 동일한 사실을 밝혀내고 출처 등에 대한 수사를 펴고 있다. 또 한국은행은 이날 한은 강남지점 직원이 한국은행 대치동 지점에서 입금한 1천원권 지폐들을 손상권과 재사용권으로 구분하다 한장이 위폐인 것으로 드러나 관할 서초경찰서에 신고했다고 밝혔다. 【괴산=김동진 기자】 지난 달 29일 충북 청주에서 미화 1백달러짜리 위조지폐가 발견된데 이어 5일 증평에서도 1백달러짜리 위조지폐가 발견돼 경찰이 수사에 나섰다.

1만원권 위조지폐에 이어 서울에서 1천원권 위조지폐가 발견돼 경찰이 수사에 나섰다. 한국은행은 5일 하오 한은 강남지점 직원이 한국주택은행 대치동 지점에서 입금한 1천원권 지폐들을 손상권과 재사용권으로 구분하는 과정에서 1장이 위조지폐인 것으로 드러나 관할 서초경찰서에 신고했다고 밝혔다.

◎마카오은 입금된 돈 추적 확인” 【홍콩 연합】 미국과 홍콩의 수사관들은 북한이 외화에 궁한 나머지 극도로 정밀한 미화 1백달러 위폐의 발행 및 유통에 개입했다는 증거를 가지고 있다고 밝혔다고 홍콩의 영자지 스탠더드가 3일 보도했다. 미 재무부의 비밀수사팀과 홍콩경찰의 추가수사결과 지난 94년 마카오의 「아시아 델타 뱅크」에 입금된 극도로 정밀한 미달러화 위폐 23만8천달러는 북한의 중국 광주주재 무역대표부 및 주해주재 무역기구에서 나왔다고 이 신문은 말했다. 이에 대해 한국정부 관리는 『마카오 이외에 북한의 중국내 주재 기구까지 미달러화 위폐에 관여했다는 정보는 처음 듣는다』고 밝혔다. 스탠더드는 이 위조지폐는 당초 수사에서 마카오주재 북한대표부격인 조광무역과 마카오주재 또 다른 북한기업이 개설한 계정에서 나온 것으로 조사됐으나 미재무부의 비밀수사팀과 홍콩경찰의 추가수사결과 이같이 새로운 사실이 드러났다고 말했다.

◎전국서 1만원·1백달러짜리 18장 발견/컬러프린터 자유판매… 범행 손쉬워 최근 잇따라 발견되는 1만원권 및 미화 1백달러짜리 위조지폐에 대한 경찰의 수사가 제자리 걸음이다.결정적 단서가 되는 위폐의 유통경로를 파악하지 못해 용의자의 윤곽조차 못 잡고 있다. 경찰은 위폐가 컴퓨터 그래픽 또는 컬러복사기 등으로 위조된 것인지 여부를 가리는 국립과학수사연구소와 한국조폐공사의 감정결과가 나오는 대로 수사의 방향을 정할 방침이다.결과는 금주 중 나올 전망이다. 1만원권 위폐는 지난 달 22일 조흥은행 신설동 지점에서 처음 발견된 이후 지난 달 29일 서울 송파구 국민은행 마천지점까지 서울,전북 진안,경기 군포,의정부 등에서 모두 13장이 발견됐다. 1백달러짜리 위폐는 지난 22일 충북 청주에서 처음 유통된 이후 지난 2일 외환은행 동대문지점과 조흥은행 반도출장소 등 전국 4곳에서 모두 5장이 발견됐다. 이 위폐들은 한결같이 지질이 나쁘고 인쇄상태가 물에 젖은 것처럼 조잡하다.들키지 않기 위해 노점상 등에서 사용한 것도 공통점이다. 종전의 컬러복사기가 아닌,컴퓨터 스캐너와 컬러프린터를 이용해 그래픽 방식으로 위조했을 경우 수사가 장기화될 전망이다.일일이 등록해야 하는 컬러복사기와 달리 컴퓨터 스캐너와 컬러프린터는 등록대상이 아니기 때문이다. 지난 해 경찰에 신고된 미화 위폐는 75건·7만3천9백50달러이다.경찰은 이 중 95% 이상이 중국과 러시아에서 반입된 것으로 보고 있다. 1만원권 위폐의 경우 작년 1월16일 컬러복사기로 3백73장을 대량으로 위조한 일당을 검거한 적이 있다. 경찰은 최근 나도는 위폐는 질이 조잡한 점으로 미뤄 전문 위조단의 소행은 아닌 것으로 보고 있다. 지난 1월 망명한 외교관 현성일씨(36) 부부가 최근 북한 대남 공작부 산하 312연락소에서 대량의 위폐를 찍어내고 있다고 밝힌 점으로 미루어,북한으로부터의 유입 가능성도 배제할 수 없다. 북한은 지난 90년대초 오스트리아 등에서 지폐제작용 초정밀 인쇄기와 오프셋기를 수입했고 달러화 위조에 쓰이는 「붉은 수은」을 자이르에서 입수했다』고 경찰 관계자가 밝혔다. 컬러복사기로위조지폐를 만들 경우 그 복사 내역이 내장돼 있어 총 1천1백12대인 컬러복사기의 사용처를 확인하면 추적이 가능하다.반면 정밀복사가 가능한 컬러프린터는 자유롭게 시중에서 판매되고 있어,이를 이용한 범죄일 경우 수사가 여의치 않다. 경찰의 관계자는 3일 『제조수법에 대한 감정결과가 나와야 수사방향이 잡혀질 것』이라고 말했다.

1만원권 위조지폐에 이어 1백달러짜리 미화위폐가 서울과 지방에서 잇따라 발견돼 경찰이 수사에 나섰다. 2일 하오 1시30분쯤 서울 종로구 종로6가 외환은행 동대문지점에서 동대문시장 상인인 백영호씨가 감정을 의뢰한 1백달러짜리 지폐 1장이 가짜로 판명됐다. 백씨는 『국적이 분명치 않은 외국인으로부터 물건 값으로 받은 달러의 종이 질이 석연치 않아 감정을 의뢰했다』고 말했다.

1만원권 위조지폐에 이어 1백달러짜리 미화 위폐가 잇따라 발견돼 경찰이 수사에 나섰다. 김포국제공항 제2청사내 신한은행 환전소는 지난 달 28일 하오 3시쯤 중국에 출장을 다녀온 문모씨(37·회사원)가 환전을 의뢰한 1백달러짜리 지폐 16장을 확인하던 중 위폐 2장을 발견,1일 경찰에 신고했다.

29일 상오 10시30분 야쿠르트 판매사원 송영희씨(40·여·서울 강남구 역삼동)가 1만원권 지폐 1장을 발견,경찰에 신고했다. 송씨는 『28일 1백30만원을 수금해 이 가운데 20만원을 친구 이모씨(38)에게 빚을 갚은 뒤 이씨가 이를 서울 송파구 마천동 국민은행 마천지점에 입금시키는 과정에서 1만원권 1매가 위조지폐인 것으로 확인됐다』고 말했다. 이에 앞서 지난 28일에도 하오 5시20분쯤 서울 동대문구 제기동 조흥은행 제기동 지점에서 행원 이종일씨(18)가 현금지급기를 정리하다 1만원권 위조지폐 1장을 발견했다. 이로써 지금까지 발견된 위조지폐는 서울에서만 7장이 발견된 것을 포함,모두 11장으로 늘어났다. 한편 경찰청은 1만원권 위조지폐가 잇따라 나타나자 범인 검거에 현상금 1천만원을 걸었다.

【워싱턴 AFP 연합】 미국은 마약거래와 테러행위의 자금으로 사용되었을 가능성이 있는 거액의 달러 위조지폐를 만들어낸 외국 위폐범에 대처하기 위해 3월에 새 1백달러짜리 지폐를 발행한다고 미국관리들이 27일 말했다.

26일 상오 10시15분쯤 J생명 북부영업국 직원 전모씨(21·여)가 조흥은행 서울 제기동지점에서 직원 수당을 나눠주기 위해 인출한 현금 3백26만원 중 1만원권 위폐 한장을 발견,경찰에 신고했다. 전씨는 『은행에서 회사 직원들의 수당을 찾아와 나눠주던 중 지폐의 촉감이 미끌미끌하고 색깔이 둔탁한 1만원권 한장이 발견돼 전등에 비춰보니 지폐에 세종대왕 그림이 나타나지 않았다』고 말했다. 지난 22일과 23일,25일 서울 종로구 숭인동 조흥은행 신설동지점과 은평구 불광1동 농협 불광지점,서대문구 홍제동 조모씨의 채소가게 등 3군데에서 위폐가 발견된데 이어 서울에서 4번째,전국적으로는 7번째 위폐가 발견된 셈이다.

◎경찰 본격수사 최근 전국 곳곳에서 컬러로 복사된 1만원권 위조지폐가 모두 8장이 발견돼 경찰이 본격수사에 나섰다. 25일 하오3시쯤 서울 서대문구 홍제동 인왕시장에서 신모씨(58·여·상업)가 채소를 팔고 받은 돈 70만원 가운데 1만원권 위조지폐 1장이 발견돼 남편 조모씨(57)가 이날 경찰에 신고했다. 24일 상오10시쯤에는 경기도 군포시 당동 730 외환은행 군포지점에서 서모씨(27·상업·전남 나주시 세지동)가 입금시키려던 현금 가운데 1만원권 위조지폐 두장을 행원 임모씨(24)가 발견했다. 22일 하오1시쯤에도 서울 종로구 숭인동 조흥은행 신설동지점에서 성모씨(29·주부·서울 동대문구 용두동)가 입금하려던 1백71만원 가운데 1만원권 위조지폐 한장이 들어 있었고,23일 상오11시와 하오3시쯤 서울 은평구 불광1동 농협 불광지점에서 1만원권 위조지폐 두장이 잇따라 발견됐다. 지금까지 위조지폐가 발견된 곳은 서울(3곳)과 경기 군포·의정부시,전북 진안 등 6곳이며 서울의 농협 불광동지점과 외환은행 군포지점에서는 각각 2장씩 발견돼 모두 8장이다. 위조지폐는 색상이 조잡하고 지질이 얇은데다 폭도 76.5㎜로 진짜지폐와는 1㎜정도 차이가 난다. 경찰은 농협 불광동지점과 조흥은행 신설동지점 등에서 발견된 위폐 가운데 3장의 일련번호(3896214다사가)가 같은 점으로 미뤄 컬러복사기를 이용한 동일범의 소행으로 보고 전국 컬러복사기 사용업소와 복사기 수입업체를 대상으로 수사를 펴고 있다.

◎“쌀 자금위해 전업농 10만호 육성”/보조금 지급 등 농가소득보전 4대제도 추진/수출전문단지 61곳 조성… 슈퍼쌀 조기 보급 강운태농림수산부장관은 18일 『쌀의 자급기반을 확충하기 위해 재배면적 5ha이상인 쌀 전업농 10만호를 육성하고 다수확 품종 개발 및 직파확대를 통해 오는 2001년까지 쌀 생산비를 47% 절감할 계획』이라고 밝혔다.강장관은 이날 본지 김영만 경제부장과 가진 올해 농정 방향에 관한 「국정대담」에서 『정부가 쌀 생산농가에 직접 보조금을 지급하는 직접지불제와,채소·과실류 재배농가의 소득보장을 위해 차액지급제 및 최저가격제의 도입을 각각 추진하겠다』고 밝혔다.인터뷰 내용을 요약한다. ­쌀자급이 어려워질 것이란 얘기들이 많습니다.실제로 그럴 위험이 있는 겁니까. ▲지금 상태로는 괜찮습니다.그러나 지난 수년간 벼 재배면적이 급격히 줄고 있고,이런 추세가 앞으로도 계속될 경우가 문제입니다.작년의 경우 4만7천ha가 줄었습니다.쌀로 환산하면 1백50만섬(작년 전체 생산량 3천2백60만섬의 4.6%)이 단숨에 날아가버린 거죠.간단한 문제는 아닙니다. ­주 원인은 무엇입니까. ▲쌀 대신 시설채소나 과수를 재배하는 경우가 늘고 있습니다.쌀농사를 짓는 것보다는 시설채소나 과수를 재배하는 것이 더 높은 소득을 올릴 수 있다고 판단하기 때문입니다.농촌에 노동력이 부족하거나 경지정리가 안돼 기계화를 할 수 없어 놀리는 땅도 발생하고 있습니다.최근 한해 등 비번한 기상재해로 단위면적당 수확량이 정체상태를 보이는 것도 원인 중의 하나죠. ○제값 받게 해줘야 ­쌀 경작기피를 막기 위해서는 쌀값을 올려줘야 하는데 재정경제원과 이 문제로 가끔 싸우시나요. ▲나웅배부총리가 많이 이해를 해주시는 편입니다.한꺼번에 큰 폭으로 올리는 데는 난색을 보이지만 기본적으로 제값을 받을 수 있게는 해줘야 한다는 자세를 갖고 있으십니다.도시 서민가계의 안정을 위해서는 쌀값 안정이 중요하다고 합니다.그러나 한번 생각해 보세요.지난 해 1인당 하루에 먹은 쌀은 평균 4백98원어치였습니다.2천5백원짜리 커피 5분의 1잔 값에 불과합니다.쌀값을 이 수준으로 묶어놓고 증산을 기대하기는 무리입니다. ­앞으로 쌀값이 크게 오를 것으로 예상하십니까. ▲크게 오르지는 않을 것으로 생각합니다. ­작년에는 많이 오르지 않았습니까. ▲지난 해에는 수확기 이후인 12월의 산지가격이 94년 12월에 비해 평균 23.9%나 올랐습니다.그러나 이것은 작황부진에 따른 일시적인 현상이라고 생각합니다. ­WTO(세계무역기구)출범으로 우리 농업도 무한경쟁시대를 맞고 있습니다.오는 2000년대 초반까지 모두 57조원의 돈을 투입할 계획인데 신농정에 대한 구상은 어떻습니까. ▲올해부터는 농림수산업 분야의 모든 사업추진 방식이 달라집니다.과거에는 각 시·도가 올린 사업계획을 토대로 농림수산부가 추진 대상 사업을 선정,시행하는 하향식이었습니다.앞으로는 농민이 추진하고자 하는 사업을 신청하면 시·군 단위의 심의위원회의 심의를 거쳐 각 시·도와 농림수산부로 올라오는 상향식 현장중심으로 바뀝니다.현장중심의 농정을 농어민들이 피부로 느낄수 있도록 하겠습니다. ­어디에 얼마나 투자가 이뤄집니까. ▲올해 총 8조6천억원이 투입될 예정입니다.주요 사업으로는 경지정리 등 생산기반 확충에 2조5천억원,전문경영인 양성에 4천억원,유통구조개선에 1조2천억원,주택·도로·상하수도 등 농어촌 소득원 및 환경 분야에 8천억원을 각각 투자하며,운전자금 성격인 영어·양축 및 농업경영자금으로 4조1천억원을 공급할 계획입니다. ­금리는 은행금리보다 쌉니까. ▲연 5%이며,시중금리와의 차액은 정부가 보전해줍니다. ○수출이 최선의 방어 ­농산물 수입개방 시대를 헤쳐나갈 대응전략은 무엇이라고 보십니까. ▲공격이 최선의 방어입니다.수입개방에 대한 최상의 대응책은 수출이란 얘기지요.시장은 얼마든지 있습니다.우리 시장도 개방되지만 우리보다 더큰 외국의 시장도 함께 열립니다.한 예로 일본은 작년에 냉장 돼지고기 50만t을 수입했습니다.이 중 우리나라의 시장점유율은 2.8%에 불과합니다.대만은 점유율이 40%에 달하고 있습니다.또다른 예로 김의 경우 작년에 일본으로부터 쿼터물량으로 2만속을 배정받았지만 1만1천속 밖에 수출하지 못했습니다.함유량기준에미달됐기 때문입니다.품질관리를 소홀히 한 탓이지요.우리의 노력여하에 따라 수출할 수 있는 여지는 얼마든지 있습니다. ­어떻게 하면 수출증대를 할 수 있습니까. ▲올해 전국에 61개의 수출전문단지를 조성하고 품종선택에서 생산·수확·선별·포장·수송에 이르기까지 일관처리시스템을 도입할 계획입니다.수출금융도 작년에 1천억원에서 올해는 1천8백억원으로 대폭 늘어납니다.또 미국·일본·캐나다 등 우리의 잠재시장을 찾아 적극적인 세일즈활동도 펼칠 생각입니다.일본 도쿄에 농업무역관 1호를 개설하고 농수산물유통공사를 해외정보 제공 및 수출센터로 활용하게 됩니다. ­지난 해의 개방원년을 어떻게 평가하십니까. ▲우리가 당초 우려했던 것만큼 피해가 크지 않았습니다.작년까지 전체 농축수산물 1천8백5개 품목 중 1천6백83개가 개방돼 수입개방율은 93.2%로 높아졌습니다.그러나 예를 들어 신규 수입개방 품목인 오렌지와 닭고기의 경우 국산 감귤과 닭고기를 이기지 못했습니다.아무런 제한장치 없이 들어오는 것이 아니기 때문입니다.우리 농민들이 생산하는 주요 품목은 국내외 가격차에 해당하는 높은 관세를 부과하고,그래도 수입이 증가할 때는 특별긴급관세를 추가로 물리는 등의 생산농가 보호장치가 마련돼 있습니다. ­올해는 어떻게 예상하십니까. ▲올해는 전체 개방품목수가 1천7백17개로 늘어나고 수입개방율도 95.1%로 높아집니다.34개 추가개방 품목중 포도·사과주스·냉동명태 등은 다소 영향을 미칠 것으로 우려됩니다. ­전업농 육성은 어떻게 추진할 생각인지요. ▲올해부터 쌀 생산을 전업으로 하는 농가를 매년 1만호씩 오는 2004년까지 총 10만호를 육성할 계획입니다. ­전업농은 어떤 의미입니까. 전업농이란 쌀농사만 지어도 충분히 윤택한 생활을 누릴 수 있는 부농을 육성한다는 개념입니다.현재 농가 호당평균 경지면적은 1.3ha이고 쌀농사는 1ha당 순소득이 평균 5백만원선입니다.따라서 이런 소농체제로는 수지를 맞출 수 없습니다.규모의 경제와 적정수익을 누리려면 최소한 5ha정도로 영농규모를 키워야 합니다.이 경우 쌀농사에서만 연간 2천5백만원 정도의 소득이 보장됩니다.현재 농가 1호당 자기소유 농지는 1∼2ha이고,여기에다 구입 또는 임대로 3ha정도를 더 보태면 전업농에 적합한 수준의 영농규모를 확보할 수 있습니다.농지구입 또는 임대차와 농기계구입자금 등으로 호당 5천만∼1억원의 저리자금을 지원합니다.각자의 농토를 모아 공동경작하는 영농조합법인과,농업회사법인도 발굴해 기업농으로 육성할 계획입니다. ○상업영농으로 전환 ­전업농이 앞으로 우리 농업에서 갖게 될 위상은 어떤 것입니까. ▲57조원 규모의 농업투자가 마무리 되는 오는 2000년대 중반에 가면 우리나라 전제 농업생산의 60%를 전업농과 기업농이 맡게 됩니다.우리 농업의 생산구조가 종래의 소규모 생계영농 위주에서 대규모 상업영농으로 전환될 것입니다.특히 최근에 단보당 생산량이 7백30㎏이나 되는 슈퍼 쌀이 개발돼 농업생산성을 획기적으로 높일 것으로 보입니다. ­슈퍼쌀은 언제부터 보급됩니까. ▲3년뒤부터 본격 보급될 것으로 보고받고 있습니다. ­10년후의 농업과 농촌에 대한 미래상을 제시한다면…. ▲현재 추진 중인 사업들이 성공적으로 마무리되면 유럽처럼 「잘사는 농촌」「돌아오는 농촌」「생기와 활력이 넘치는 삶의 터전」으로 바뀌지 않을까합니다.미국에서도 요즘 인구이동에 U턴현상이 나타나고 있습니다.워싱턴을 제외한 모든 도시에서 인구가 줄고 인근 농촌지역은 인구가 늘고 있다고 합니다.농사 지으러 가는 것은 아니지만 농촌을 찾아 가 산다는 뜻이지요. ­북한 쌀지원 문제에 관한 농림수산부의 입장은 어떻습니까. ▲쌀을 주는 것보다는 장기적인 관점에서 영농기술 지원을 통해 북한의 빈약한 자체생산력을 키우는 방향이 옳다고 생각합니다. ◎농가소득보전 4대제도를 알아보면/직접지불제­환경보전형 영농에 직접 보조금/시가수매제­쌀값 내려도 일정수준 가격 보장/차액지급제­시장가격 떨어지면 차액을 지급/최저가격제­채소 등 과잉생산 따른 피해 보전 정부는 올해 농가의 소득보전을 위해 직접지불제도와 시가수매제,차액지급제,최저가격제 등 4가지 제도의 도입을 추진한다.정부는 WTO 출범과 시장개방에 대응해 57조원 규모의 구조개선 투자를 통해 장기적으로 우리 농업의 경쟁력을 강화하는 데 역점을 두고 있다.구조개선 사업이 효과를 나타내기까지는 최소한 5년정도의 시간이 걸린다.따라서 농민들이 당장 농정의 변화를 피부로 느낄 수 있는 단기대책으로 4대 소득보전 장치를 마련할 계획이다. 직접지불제도란 정부가 특정품목의 생산·가격·무역에 영향을 미치지 않고 직접 농가에 보조금을 지급하는 것으로 WTO가 허용하는 보조금 중 하나다.환경보전형 농업에 종사하거나 영농조건이 불리한 농가가 지급대상이 될 것으로 보인다.가급적 쌀 생산농가에 도움이 갈 수 있게 운영할 방침이다.다만 모든 쌀 생산농가를 대상으로 하는 것이 아니라 특정 정책목적이나 조건에 부합되는 농가만을 지급대상으로 한다는 점이 추곡수매제와 다르다.예컨대 환경보전을 위해 농약과 화학비료를 전혀 사용하지 않거나,사용량을 줄이거나,저독성 농약을 사용해 쌀농사를 짓는 경우 보조금을 지원받을 수 있다.지원규모는 확정되지 않았으며 재원 사정을 보아 정할 계획이다. 시가수매제는 추곡수매가를 현재와 같이 시세보다 더 높게 책정하지 않고 시가로 수매하는 제도이다.올해 추곡수매는 WTO보조금 감축협정에 따라 7백50억원을 줄여야 한다.수매가를 작년수준으로 동결하고 수매량을 줄이는 방식(1등품,80㎏기준 13만2천6백80원에 9백25만섬 수매),수매가를 2∼3% 올리고 수매량을 더 많이 줄이는 방식(대략 13만6천원에 9백만섬 수매),그리고 아예 시가수매제로 전환하는 방식 등 3가지 가운데 하나를 선택할 계획이다.다만 시가수매제를 채택하는 경우에는 시가가 떨어지더라도 일정수준의 가격을 보장하는 보완조치를 강구한다. 차액지급제와 최저가격제는 채소·과실류 재배농가의 소득보장을 위한 장치이다.이 가운데 차액지급제는 품목별로 기준가격을 정해 시장가격이 그 이하로 떨어지면 그 차액을 지급해주는 제도이다.재원은 정부·지방자치단체·생산자단체 등 3자 공동출연으로 조성한다.품목별 주산지 중심으로 자율적인 생산통제능력과 기금(자조금)출연 의사가 있는 생산자조직을 대상으로 실시할 계획이다.최저가격제는 과잉생산으로 가격이 최저가격 이하로 떨어질 경우 산지폐기·시가수매 등을 통해 최저가격을 유지하는 제도이다.차액지급제와 유사하지만 보상금(차액)을 지급하는 대신 가격을 유지해주는 점이 다르다.

【김해=이기철기자】 3일 하오 7시30분쯤 경남 김해시 구산동 대마분식 주인 허옥녀씨(50·여)가 1만원권 위조지폐 한장을 발견,경찰에 신고했다. 허씨에 따르면 지난 1일 하오 11시50분쯤 고등학생으로 보이는 16∼18세 가량의 남자 5명이 순대를 먹고 낸 1만원을 은행에 조회해 보니 컬러복사기로 복사한 위조지폐였다. 경찰은 이 위조지폐가 육안으로도 진폐와 구별할 수 있을 정도로 조잡한 점으로 미뤄 학생들이 장난삼아 복사해 사용한 것으로 보고 인근 컬러복사기 소유자를 상대로 수사중이다.

【부산=김정한 기자】 부산지법 형사 1부(재판장 박용수 부장판사)는 29일 한국은행 부산지점의 폐지폐를 훔친 혐의로 구속 기소된 전 부산지점 서무과 직원 김태영(40) 피고인에 대한 절도죄 항소심 선고공판에서 징역 3년을 선고했다.허위 공문서변작 혐의인 본점의 전 인사부장 김종태(57) 피고인과 전 부산지점장 박덕문(52) 피고인에게는 선고유예 판결을 내렸다. 1심에서는 김태영 피고인은 징역 5년,나머지 두 피고인은 징역 8월을 선고받았었다.

김포공항경찰대는 27일 미화 32만달러를 밀반출하려한 O관광 전무 정기대(43·서울 동작구 흑석동)씨를 외국환관리법위반 혐의로 붙잡아 조사중이다. 정씨는 액면가 1천달리짜리 여행자수표 3백장과 1백달러짜리 지폐 2백장을 여행용 가방에 숨겨 10시55분발 모스크바행 대한항공 923편을 타고 출국하려한 혐의를 받고 있다. 정씨는 경찰에서 회사 사장의 지시로 미화 30만달러를 회사 경리직원을 시켜 국내 은행에서 환전했다고 진술하고 있으나 적발된 여행자 수표가 미국계은행이 발행한데다 국내 금융기관이 1만달러 이상의 외화를 바꿔주지 않는 점을 중시,정확한 환전경위를 조사하고 있다.

◎중국서 밀조… 한·일에 공급/전직경관 3명도 가담 서울지검 강력부(서영제 부장검사,채동욱·조영곤·권도욱 검사)는 25일 중국 심양과 장춘·위해 등지에 히로뽕밀조공장을 차려놓고 한국과 일본 등지에 몰래 팔아온 심양파 두목 이순명(41)씨 등 히로뽕밀조·밀매단 3개파 34명을 향정신성의약품관리법 위반혐의로 구속했다고 발표했다. 또 장춘파 두목 김부길씨와 위해파 두목 신정훈씨 등 나머지 조직원 29명을 같은 혐의로 수배하는 한편 심양파 자금 및 밀수총책 허태영(37·구속)씨의 내연의 처 최자용(43)씨를 불구속입건했다. 검찰은 이들로부터 히로뽕 1.5㎏(시가 75억원상당)과 주사기 1백여개,히로뽕밀조자금 한화 1천만원과 미화 1천7백달러,중국지폐 등을 증거물로 압수했다. 검찰은 일본경시청,중국의 수사당국과 공조체제를 구축,국내에서는 서울지검을 중심으로 5개 지검 및 지청,부산·인천세관을 비롯한 관세청요원 등 연인원 4백여명을 동원해 3개월여동안 수사를 벌여 이같은 개가를 올렸다고 밝혔다.

◎개인·기관·기업소 불법소유 외화 사용 통제/주민간 위화감 덜고 재정자금 확충도 한몫 북한이 최근 이른바 「외화와 바꾼 돈표」에 대한 교환작업을 벌이고 있어 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 북한의 보통주민들은 1원,5원,10원,50원,1백원등 5종의 지폐와 5종의 동전등 일반화폐를 사용한다. 반면 「외화와 바꾼 돈표」란 북한을 방문하는 외국인이나 외화를 소지하고 있는 일부 북한주민들이 사용하는 일종의 특수화폐이다. 북한당국은 북한내에서 외화를 사용하고자 할때 무역은행 발행의 이 특수화폐와 반드시 교환해서 이용토록 강제하고 있다. 러시아방송은 북한당국의 발표를 인용하는 형식을 빌려 최근 북한에서 이 「외화와 바꾼 돈표」를 교체했다고 보도했다. 하지만 정부당국이 입수한 첩보에 따르면 북한은 이번에 새 특수화폐를 발행한 것이 아니라 기존의 「돈표」를 새로운 도안으로 바꾼 것으로 밝혀졌다. 종래 통용되던 「돈표」는 1전짜리부터 1백원권까지 모두 9종이었다.북한 주민들은 자신들이 소지하고 있는 달러등 자본주의권국가의 화폐는 「푸른 돈표」로,루블·중국 원화등 사회주의권 화폐는 「붉은 돈표」로 바꿔 외화상점,외화식당,호텔 등 지정된 곳에서만 사용하도록 돼 있었다. 그러나 이번에 나온 새 특수화폐는 색깔은 보라색과 장미색으로 바뀌었으나 그림은 종전의 「돈표」와 똑같았다.또 교환시 일정액 이상은 은행에 강제예치시킨다든가 하는등의 추가조치도 없었다. 때문에 이번에 북한당국이 「돈표」교환에 나서는 주목적은 외화의 유통속도를 촉진해 만성적인 외화난을 일부라도 덜려는 의도인 것으로 풀이된다.즉 개인이나 기관,기업소가 불법적으로 보유하고 잇는 외화등 태환성 화폐의 사용을 통제함으로써 이를 중앙당국의 재정자금으로 흡수하는데 일차적 목적이 있다는 것이다. 물론 최근 외국기업들의 대북 투자등에 따른 태환성 화폐의 유통증가와 이로 인한 북한 「원」화의 상대적인 가치하락을 방지하는 효과도 겨냥하고 있다는 지적이다. 북한당국은 이와 함께 앞으로 한달 가량 진행할 이번 「돈표」 교환작업이 주민들간 소비 불균형을 방지함으로써 사회적위화감을 줄이는데도 일조할 것으로 기대하고 잇다.예컨대 일부 외화를 만지는 주민들과 기관들이 「외화와 바꾼 돈표」를 선호함으로써 초래되는 상품 유통상의 왜곡과 혼란을 억제하는데 주안점을 두고 있다는 얘기다.

◎여신업무 외면… 환전소로 전락/환차익 노리는 투기꾼 창구앞 장사진/영업시간 제각각… 늑장업무에 골탕도/외국기업들 신용장거래 상상도 못해 시베리아 은행들은 무질서하다.은행이라기 보다는 차라리 환투기꾼에 가깝다.은행이라고 해서 찾아가보면 그곳은 대체로 환전소에 불과하다. 은행의 주요기능인 예금과 대출,수출입자금 결제등 무역금융기능을 수행하는 은행은 거의 없다.때문에 러시아의 회사들과 거래하는 외국의 기업들은 대금결제방식으로 현금베이스를 선택할 수 밖에 없다.신용장거래로 러시아에 상품을 수출한다는 것은 상상조차 하기힘들다.외국기업이 신용장을 받아 상품을 선적한 뒤 대금을 받기 위해 거래은행으로 가면 『러시아에 그런 은행이 없다』며 결제를 거부하는 사태가 지금도 빈번하게 벌어진다. ○환투기꾼 경찰과 결탁 옴스크에서의 일이다.러시아는 93년 1월부터 「러시아의 모든 지역에서 루블만 통용할 수 있다」는 옐친대통령의 포고령에 따라 내·외국인을 막론하고 은행으로부터 외화를 루블로 바꿔 사용하고 있다.취재팀은 노보시비르스크행 여객기표를 사기 앞서 환전을 위해 은행을 찾았다.한꺼번에 루블로 몽땅 바꿔 놓을 수는 없다.달러가 계속 오르고 있었기 때문에 미리 바꿔놓으면 그만큼 손해가 나기 때문이다.옴스크 드라마극장 옆의 한 환전은행에서였다.주민들은 이른 아침부터 달러를 사두기 위해 모여들었는데 그 행렬은 30여m 이상 되었다.취재팀은 환전을 위해 한시간 남짓 기다리다 이윽고 이중으로 된 은행출입문 사이에 자리했다.대기하는 동안 한 경찰관이 실탄을 장전한 소총을 들고 경계중이었는데 이는 무장강도에 의한 강탈사건이 빈발하고 있기 때문이다. 우리 바로앞에서 중국계로 보이는 70대노인 부자 두 사람이 아예「루블보따리」를 폴어놓고 환전을 「독식」하고 있었다.우리는 30여분간 지켜보다 참지못해 『그럴 수가 있느냐』고 따졌다.은행마감시간인 하오3시까지 3분밖에 남지 않았고 루블로 바꾸지 못하면 다음스케줄이 차질을 빚을 참이었다.취재진의 거센 항의에 그들은 물러났다.그러나 이제는 은행측이 『시간이 다됐다』며 환전을 거부했다.시간은 아직 1분가량 남아있었다.가로 20㎝ 세로 10㎝되는 유리문 창구안쪽 커튼이 내려졌고 무장경찰은 우리를 강제로 밀어냈다.그 순간 환전을 「독차지했던」 70대노인은 『수고했다』며 경찰에 5만루블짜리 지폐를 쥐어주는 것이 목격됐다. ○대규모 기업집단이 소유 이곳에서 만난 한 주민은 『루블가격의 폭락·폭등이 계속되면서 환차액을 노리는 사람들이 매일 같이 은행창구 앞에 장사진을 이룬다』면서 『경찰과 결탁해 순서를 확보하는 환투기꾼이 득실거리고 있다』고 푸념했다.여행객들이 겪어야 하는 또다른 「어려움」은 은행측의 지연처리였다.시베리아의 대부분의 은행들은 5백달러를 루블로 바꾸는 데 창구처리시간이 30분은 족히 걸린다.위조지폐가 범람하자 불필요한 확인절차가 계속되기 때문이다.예를 들면 일단 받아든 달러를 육안으로 1차 검색하고 2차로는 위조여부를 가리는 기계에 넣어본다.3차로는 그 수를 세는데 보통 같은 돈을 4∼5차례 반복해 센다.그리고는 옆의 창구직원에게 보이며 다시 똑 같은 절차를 거친다.이후 루블을 내주는데 내줄 루블을 몇번이고 센다.기다리는 사람으로서는 고역이 아닐 수 없다. 노보시비르스크의 시베리아호텔이었다.이곳은 자체 환전소를 운영,외국인에게 서비스를 베풀고 있었다.하지만 서비스의 「대가」는 아주 비싼 값에 루블을 사야한다.당시 공식환율은 달러당 4천9백루블.그러나 이곳 호텔은 환전에는 용이했지만 1달러에 4천3백루블 밖에 주지않았다.환전하는 측이 거의 맘대로 환율을 정해 바꿔주고 있는 것이다. 크라스노야르스크의 예니세이은행도 「은행은 서비스기관」이라는 인식이 없음은 마찬가지다.아니 이곳 서민들에게는 「착취기관」이나 다름 없었다.루블이 오를 때 루블을 팔고 달러가 오르면 달러를 판다.업무개시시간도 제각각이다.게다가 은행 출입문에 써 붙인 업무시간을 보고 찾아가면 허탕치기 일쑤다.그대로 지키는 적이 없기 때문이다. 대개의 은행들을 커다란 기업집단이 소유하고 있는 것도 시베리아은행의 특징이다.세계 최대의 알루미늄공장 가운데 하나인 크라스노야르스크 알루미늄공장,튜멘주의 수르구트석유·가스주식회사등은 모두 자회사로서 자체은행을 가지고 있다.하지만 그 기능이 한정돼 있었고 초보적인 지불·환전기능만 하면서 수수료만을 챙기기에 바쁘다.주식이나 채권을 「멋대로」발행해 팔거나 종업원들에 월급을 주는 기능,환전기능등이 고작인 셈이다. ○중앙은행서 환율 조작 최근 시베리언들이 서서히 관심을 갖기시작한 금융회사는 우리의 제2금융권에 해당하는 「투자신탁회사」다.소위 피라미드식 판매기법을 동원한 「투자신탁회사」는 모스크바를 비롯한 러시아 대도시에 독버섯처럼 번지고 있다.이들 금융기관은 「주식」을 마구 발행,『2∼3개월후에 액면가의 2∼3배를 준다』며 고객을 유혹한다.텔레비전 광고나 지하철 내부는 이같은 금융회사들의 광고로 가득하다.주민들은 그것이 사기극인 줄 알면서도 빠른시간안에 재산증식을 꾀할 수 있다는 말에 쉽게 현혹돼 피해자가 눈덩이 처럼 늘어나고 있다.최근 러시아의 루블가치가 이상상승한 적이 있었다.보름정도 계속된 루블상승 때문에 주민들은 수수료를 감수하고 다시 소유하고 있던 달러를 팔고 루블확보에 나섰다.이때 러시아 두마(의회)의 한 의원이 문제를 제기하고 나섰다.『수출도 안되는데 루블가치가 왜 오르고 있느냐』며 조사단을 구성하자고 제의했는데 이 때부터 루블은 다시 내려가기 시작했다.이와 관련,이르쿠츠크국립대학의 바실리 이바센코교수는 『중앙은행이 환율을 조작하는 인상이 많다』면서 『이는 러시아 시장경제 정착에 큰 장애가 아닐 수 없다』고 말했다. 이르쿠츠크시에서의 일이다.취재진은 역시 「고액」이 들어가는 국내선 표를 사려 루블을 바꾸기 위해 은행을 찾았다.시내 3∼4곳의 은행들은 상오11시가 넘어도 좀처럼 문을 열지 않았다.다운타운가 한 마가진(상점)건물에 세든 은행을 찾았다.하지만 그곳은 『루블이 없어 2백달러만 바꿔주겠다』고 해 취재진은 또 다른 은행을 찾아 헤매야 했다.취재진은 환전에 2시간정도 소요될 것이라고 생각해 「삐끼」(개인환전상)를 찾았고 급기야는 그들에게 「환전사기」도 당했다.은행환율보다 높게 루블을 준다며 비교적 안전한 곳으로 손님들을 유혹한 뒤 달러를 세는 척하며 몇장을옷자락에 넣는 수법에 당한 것이다.

4일 하오 9시40분쯤 서울 종로구 종로5가 평안당 시계점(주인 김광현·41)에 40대 흑인 여성 2명이 손목시계와 벽시계를 각각 2개씩 구입한 뒤 1백달러 짜리 위조 지폐 8장을 내고 달아났다. 주인 김씨는 5일 하오 1시쯤 달러 환전을 위해 은행에 갔다가 위조지폐인 사실을 알고 경찰에 신고했다.