◎백화점 등의 상품권발행도 금지/비위공무원 13명 적발 정부는 추석을 맞아 차분한 명절분위기 조성을 위해 공직자 상호간 선물및 금품수수,업체및 유관단체등에 대한 금품요구및 수수행위등이 적발될 경우 엄중 처벌키로 했다. 정부는 이를 위해 1일부터 14일까지 정부합동특감반을 주축으로 검찰청·국세청·경찰청 관계자들로 구성된 대규모 단속반을 가동키로 했다. 정부는 1일 윤성태 국무총리행정조정실장 주재로 각 부·처·청감사관회의를 개최하고 이와같은 사항을 주요내용으로 하는 건전추석보내기 실천대책을 시달했다. 정부는 이날 시달한 대책에서 대형 백화점의 상품권발행을 금지토록하고 추석연휴기간동안 공직자의 해외여행및 휴양지 관광을 자제토록 했다. 정부합동특감반은 이날 회의에서 추석금품 수수와 관련,13명의 비위공무원을 적발,조치했다고 밝혔다. 정부합동특감반은 또 인·허가관련 금품수수및 공사·인사·부동산투기등과 관련해 일선기관장을 포함한 비위공직자를 내사중에 있다고 밝혔다. 내사중인 공직자는 인·허가관련금품수수 4명,공사관련 금품수수 2명,인사관련 금품수수 1명,부동산투기 2명등 9명이다.

국회 정치특위는 27일 선거관리위원회가 불법선전물에 대한 우송중지를 요구할 수 있도록 하는 등 선관위의 불법선거에 대한 감독권한을 일부 강화하기로 합의했다. 이날 협상에서 특위의 대선심의반은 선관위가 불법선전물이 우송중임을 발견할 경우 당해우체국장에게 우송을 중지토록 요구할 수 있도록 하는 한편 여타 위법행위 발견시 중지·경고·시정명령을 할 수 있도록 하되 이에 불응시 수사의뢰 또는 고발조치를 취할 수 있도록 했다. 대선법심의반은 또 투개표부정을 원천봉쇄키 위해 개표참관인이 투표구에서 송부된 투표함의 인수인계절차를 참관하고 투표함의 봉쇄·봉인을 검사하며 그 관리상황을 참관할 수 있도록 했다.

정치관계법심의특위(위원장 신상식)는 22일 국회에서 대선법및 정치자금법등 2개심의반 회의를 속개,대통령선거기관과 유사한 기관의 설치금지대상에 휴게소및 이와 비슷한 시설을 추가하는등 「유사기관설치금지」조항에 합의했다. 특위는 또 ▲정당이나 후보자를 지지 또는 반대하는 논평행위를 금지시키고 선거에 관련된 허위논평및 보도도 금지토록하는 「허위논평·보도의 금지」조항과 ▲선거기간중 정당및 후보자를 지지·추천·반대하는 내용이 일부라도 포함된 저술·연예·영화·광고·사진등을 법정이외의 방법으로 배부·상연·게시할 수없도록 한 「탈법방법에 의한 저술등의 금지」조항등 2개조항에도 합의했다.

정부는 증시부양대책의 일환으로 현재 원칙적으로 금지돼 있는 정부관리기금들의 주식투자를 허용키로 했다. 최각규부총리겸 경제기획원장관은 20일 『국민연금기금 등 정부관리기금들이 여유재원을 주식에 투자,증시활성화의 기반이 마련될수 있도록 기금관리운용계획을 수립하는 과정에서 일정규모 이하의 주식투자가 허용되도록 제도적 장치를 마련할 방침』이라고 밝혔다. 기금관리기본법에는 정부관리기금의 경우 원칙적으로 주식및 부동산 등에 대한 투자를 금지토록 하되 각 기금들이 경제기획원과 협의토록 되어있는 기금관리운용계획에 반영돼 있는 경우에는 예외적으로 주식투자를 허용토록 규정하고 있다. 최부총리는 이와 관련,『기금관리기본법상 기금운용계획에 반영된 경우는 정부관리기금의 주식투자가 가능하기 때문에 아예 기금관리총칙에 일정비율을 정해 주식투자를 유도하도록 할 방침』이라고 말했다. 정부는 이와 관련,기금들의 여유재원을 10% 이상 의무적으로 주식에 투자토록 하는 방안을 강구중인 것으로 알려졌다.

◎앞으로 1주일간 자전횟수·위치 조정 「우리별 1호」가 발사 7일째를 맞는 17일 현재 양호한 상태를 유지하며 안정된 자세를 찾아가고 있다. 한국과학기술원 인공위성연구센터는 「우리별1호」가 자전속도 2분에 1회(정상은 4분에 1회),텀블링 속도 3.5분에 1회(정상은 1백12분에 1회),충전지 온도는 섭씨 9도(정상은 10도)를 유지하고 있어 발사후 7일째 상태로는 양호한 상황을 보이고 있다고 밝혔다. 지상국은 지난 14일 자세제어를 위한 자력수정 프로그램의 첫 작동시 직립상태의 위성이 옆으로 약간 누운 상태가 되면서 충전지의 일사량이 줄어들어 온도가 떨어지고 약간의 텀블링 상태가 발생해 이를 교정하기 위한 작업을 진행했으며 15일 하오 5시에는 낙뢰와 폭우로 지상국 안테나에 이상이 발생하기도 했으나 즉각 수리 완료해 정상적인 교신을 재개했다고 밝혔다. 현재 진행되고 있는 「자세제어」는 위성의 카메라와 안테나가 부착된 하단부가 지구를 향한 상태에서 서서히 자전하는 상태를 유지하도록해 지구영상촬영과 각종 통신실험을 계획대로수행할 수 있게 하기 위한 것이다. 초기단계에 있어 「자세제어」의 목표는 발사의 충격으로 인한 위성의 텀블링을 없애고 자전횟수를 2분에 1회정도로 유지하며 「우리별1호」가 지구 중심측으로부터 90도 상공에서 안테나와 카메라가 지상을 향하고 위성의 상단부가 우주쪽을 향한 상태를 안정적으로 유지토록 하는 것이다.이를 위해 위성에는 자력을 이용한 자세제어장치 마그네토커와 길이 약 6m의 막대기모양에 3.5㎏의 무게추가 붙어있는 붐이 설치돼 마그네토커는 텀블링제어를,붐은 오뚝이의 원리로 위성의 하단부가 지구를 향하도록 하는 위치제어를 하게 된다.이밖에도 위성에는 지자기감지기,지구지평선감지기,태양위치감지기 지구표면밝기감지기등 각종 감지기가 설치돼 앞으로 1주일 더 계속될 자세제어활동에 정보를 제공한다.

◎공진청,12월 시행 안전검사기준 마련 공업진흥청은 14일 교통사고시 인명피해를 줄이기위해 자동차유리를 공산품품질관리법에 의한 출고전 감사품목으로 지정하고 이에따른 안전검사기준을 마련했다. 이 안전기준에 따르면 자동차의 앞창유리는 파손시 파편의 확산을 방지토록 만들어진 특수 접착필름을 이용한 접착유리를 사용토록 했다.그리고 옆유리및 뒷유리는 외부충격에 강한 동시에 파손되더라도 작고 각이 없는 입자로 부서지는 강화유리를 쓰도록 규정하고 있다.또 야간이나 흐린날 주행시 빛에의해 시야가 방해되지 않도록 가시광선투과율을 설정,투과율이 70%이상이 돼야한다는 내용도 안전검사기준에 포함시켰다. 이에따라 국내생산품은 물론 수입품도 이번에 만들어진 검사기준의 적용대상으로 확정됐다.그러나 KS제품,「품」마크가 표시된 상품및 외국유명규격마크가 부착된 상품은 검사대상에서 제외된다.이 안전검사 기준은 오는 12월1일부터 시행키로 했다.

◇농림수산부는 5일 최근 수도기계 이앙용 상토의 이용이 크게 늘어남에 따라 이에 대한 품질관리요령을 제정,내년부터 상토를 생산,판매하고자 할때는 농촌진흥청의 위탁시험을 거쳐 육묘의 정상생육이 가능하다고 인정된 제품에 대해서만 판매를 허가키로 했다. 또 농민이 사용한 상토의 품질보증에 잘못이 있거나 시중에 유통중인 상토에 대해서는 품질검사를 실시,수도용 상토로 부적합하다고 판단될 경우에는 불량제품으로 규정,농가사용을 금지하고 농협의 구매를 중지토록 할 방침이다.

이용만재무장관은 중소기업에 대한 대출이 상환되더라도 신용보증기금의 보증한도를 계속 유지토록 하는 방안을 마련하겠다고 밝혔다. 이장관은 또 중소기업의 세금부담 경감을 위해 이들 기업의 법인세액을 향후 2년간 20%정도 경감시켜주는 방안을 검토하고 있다고 말했다. 이장관은 4일 인천 경기은행 본점에서 개최된 인천지역 중소기업대표와의 간담회에서 이같이 밝혔다. 이장관은 최근 전반적인 시중자금사정은 어느정도 완화되고 있으나 중소기업중 영업환경의 악화와 자금조달의 어려움으로 부도를 내는 업체가 많이 나타나고 있다고 지적했다. 그는 특히 부도업체가 증가함에 따라 금융기관이 여신운용을 보수적으로 하고 담보위주로 여신을 취급하는데 따른 어려움도 있다고 강조하고 이를 위해 중소기업들이 우선 체질을 강화하여 어려움을 극복해야 할 것이라고 말했다.

◎「과실누설」 삭제로 일반인 형량 완화/남북화해등 시대정신 전향적 반영 4일 국방부가 마련한 군기법개정안은 군사기밀의 실질적 보호방안을 강구하는 한편 알권리 차원에서 국민의 군사사항에 대한 접근방법을 구체화시키는데 중점을 두고 있다. 또한 외국을 위한 누설죄등에는 가중처벌을 하되 일반인의 과실누설 조항등은 삭제하는등 형량의 적정성을 유지토록 하는데 신경을 쓴 흔적이 역력하다. 국방부가 이같은 개정안을 서둘러 마련한 직접적 계기는 지난2월 헌법재판소의 「군기법 일부조항 한정합헌」결정에 따른 것이긴 하지만,무엇보다 기밀누설·수집·탐지등의 조항이 국민의 기본권을 침해할 소지가 있다는 여론과 급변하는 시대상황에 맞춰져야 한다는 지적에 따른 것이라 할 수 있다. 군기법은 지난72년 유신체제가 선포된 직후 제정돼 국민의 알권리를 제약하고 군부의 성역화를 뒷받침하는 것으로 비판받아 왔기 때문이기도 하다. 지난2월 당시 헌법재판소(주심 김량균재판관)는 『군사기밀의 범위가 너무 광범위하면 언론보도를 위한 취재는 물론 학문의 자유가 위축되며 국민의 정당한 비판이나 감독도 불가능하게 되는 결과를 초래한다』며 『국민의 알권리 대상영역을 최대한 넓혀줄 수 있도록 최소한도에 한정돼야한다』는 결정을 내린 바 있다. 헌재의 그같은 당시결정은 남북화해와 북방정책등 현실분위기에 발맞춘 조치라고 재야는 물론 일반에 이르기까지 광범위한 환영을 받았다. 이에따라 국방부는 3월 국방부 정보본부내에 「군기법 개정추진위원회」를 곧바로 구성,미·영·독·불·일본·중국등의 군기법 관련법률을 수집하는 한편 법무·국방부·안기부·기무사·합참등 관계기관 협의를 거쳐 전문19개조 1개 부칙으로 돼있는 현행법을 전문26개조 3개 부칙으로 구체화시킨 개정안을 마련하기에 이르렀다. 이같은 배경 아래 작성된 개정안은 군사기밀의 개념을 구체화,「누설시 국가안보에 해로운 결과 초래」라고 막연하고도 광범위하게 규정됐던 것을 ▲누설시 국가안보에 명백한 위험을 초래 ▲일반인에게 알려지지 아니한 것 ▲적법절차에 따라 군사기밀로서의 표지를 갖추는 것등으로 세분화시키는등 헌재결정을 반영했다. 또 「일반인 과실누설」과 「예비음모죄」「비업무상 과실누설」「언론·출판누설 2분의1 가중처벌」조항등을 삭제,일반인에 대한 처벌은 완화하는 대신 업무상 누설은 엄중처벌하는 등 군사기밀 취급자에 대한 규정은 강화시켰다. 이번 개정안에서 특히 두드러진 것은 「모든 국민은 군사기밀의 공개·제공·설명을 국방부장관에게 문서로써 요청할수 있다」는 공개요청권 인정과 「외국을 위한 누설죄」에 대한 가중처벌을 신설했다는 점이라 하겠다. 이날 정보본부 수집보안부 유정갑부장(육군소장)은 개정안을 설명한뒤 『그동안 시대정신에 부응한 전향적인 법률로 개정하는데 관계기관과 함께 신경을 썼다』며,『꼭 지켜야 할 비밀은 엄격히 보호하면서 국민의 알권리를 최대한 보장한 것이 이번 개정안의 골격』이라고 부연했다. 유부장은 또 「국민및 언론의 군사기밀보호 협조요청을 강제력이나 기속력이 없는 선언적 의미로 신설했다고 설명했으나 그 조항(13조)이 「…언론 기관장은 군사기밀 여부 확인을 통해기밀사항이 과장되거나 허위보도됨으로써 국가안전보장상 불이익이 초래되지 않도록 국방장관과 협조하여야 한다」고 명시돼 있어 『강제력이 있다』는 기자들의 지적을 받자 즉각 『문안을 선언적 의미로 수정해 법제처로 넘기겠다』고 답변,개정작업에서의 전향성을 내비치기도 했다.

◎공정과정 거쳐 계획대로 추진/기업규제·간섭 과감히 축소/대북진출 과당경쟁 자제해야/“기업도 업종전문화에 노력을” 노태우대통령은 23일 경부고속전철,제2이동통신등 국가적 대형산업추진과 관련,『모든 행정이 공개된 오늘날 특혜나 의혹이라는 것은 있을 수 없다』고 말하고 『국가적인 사업은 철저히 공정한 과정을 거쳐 계획대로 추진할 것』이라고 밝혔다. 노대통령은 이날 낮 정세영 현대그룹회장,구자경럭키금성그룹회장 등 30대그룹대표를 청와대로 초청,접견하면서 이같이 밝히고 『최근 종합적인 경제지표는 안정국면에 있으므로 정책운용의 묘를 살려 과도기적 진통을 최소화하는 가운데 정책기조의 일관성은 반드시 유지토록 하겠다』고 말했다. 노대통령은 우리상품의 경쟁력강화문제에 대해 언급,『대외적으로 시장과 투자를 전면 개방하고 대내적으로만 경쟁을 제한하는 것은 맞지 않다』고 지적하고 『정부는 기업에 대한 간섭과 규제를 과감히 풀겠으며 기업도 이제는 전문화하여 집중투자하고 경쟁력 없는 분야는 스스로 퇴출해야 할 것』이라고 강조했다. 노대통령은 또 남북한경협문제와 관련,『김달현 북한부총리도 왔으니 기대를 해보자』면서 『그러나 추진과정에서 신중한 자세가 필요하고 우리 기업간에 과당경쟁은 하지 말아야 할 것』이라고 말했다. 노대통령은 그룹대표들이 금리를 인하해줄 것을 요청한데 대해 『경제규모,구조적 문제등을 감안해야겠지만 금리를 인하하는 방향으로 계속 노력하겠다』고 밝혔다. 노대통령은 러시아와의 경제협력문제와 관련,『장기적으로 많은 이점이 따를 것이니만큼 우리 기업이 연해주공단을 비롯한 이 지역에 중·장기적 안목으로 적극 투자해 달라』고 당부했다. 노대통령은 이어 『리우선언을 계기로 환경문제가 중시되는 새로운 국제질서형성에 맞춰 우리도 산업의 구조조정을 기해야겠으며 이 과정을 환경산업육성의 기회로 삼아야 할것』이라고 말했다.

◎“무력 사용 반대” 선언 채택 【북경 AP 로이터 연합】 중국정부는 22일 영유권분쟁을 일으키고있는 남지나해남사군도해역을 비롯,중국근해에서의 어로에 관한 새로운 제한규정을 선포,인근 동남아국가들을 긴장시키고 있다. 중국관영 차이나 데일리지는 이 어로 제한규정에는 어선의 수와 조업기간 및 어망의 종류등이 포함되어 있으며 연안지방의 지방정부들이 오는 95년까지 조업어선의 총규모를 1천23만마력이하로 유지토록할 책임이 있다고 전했다. 【마닐라 AP 로이터 연합】 동남아국가연합(아세안) 연례 외무장관회의는 22일 남사군도의 영유권을 주장하고 있는 당사국들이 새로운 지역분쟁 발생을 막기위해 자제할 것과 이 문제의 평화적 해결을 촉구하는 결의문을 채택한뒤 폐막했다. 사흘간의 회의를 마치고 이날 채택된 결의문은 중국,베트남,대만,필리핀,브루나이,말레이시아등이 자원이 풍부한 남사군도에 대한 영유권을 각각 주장하고 있는데대해 우려를 표명하고 이들 모두가 영유권 주장을 일시 중단한채 남사군도의 공동개발을 공식 논의할것을 촉구했다.

◎2개사는 무효판정불구 3년째 시정안해 한국소비자보호원은 지난 89년 약관심의위원회로부터 일부 약관의 무효심결을 받은 16개 콘도미니엄에 대한 이행여부를 조사한 결과 2개업체가 3년이 넘도록 받아들이지 않고 있다는 사실을 밝혀냈다. 이들 콘도미니엄은 프라자리조트콘도와 레익스빌영광호콘도.약심위가 무효심결한 조항은 ▲회원의 동의없이 제3자에게 시설물관리를 위탁하도록 한 조항 ▲매매대금 연체시 최고절차없이 일방적으로 해약이 가능토록 한 조항 ▲표시면적 증감의 경우 이의제기를 금지토록 한 조항 ▲회원에게 불리한 관할법원의 설정을 명시한 조항등으로 돼있다. 그리고 당시 약관무효심결을 받은 16개전체 업체의 사후반영실태도 평균 60%이하로 나타나 약관심의위원회의 판정효력이 별영향을 미치지 못한 것으로 분석됐다.그리고 이들 업체가 현재 사용중인 약관에 회원가입과 시설이용관련등에 관한 12조항도 여전히 소비자들에게 불편이나 불이익을 주는 독소조항으로 가려졌다. 현재 국내 콘도미니엄은 지난 81년의 객실수 375개에서작년말에는 7천6백10개로 20배에 달하는 증가추세를 보이고있다.관련업계에 따르면 92년 5월말 현재 사업승인된 62개소의 콘도가 모두 분양될 때쯤이면 이용가능한 객실수는 1만4천4백85개에 이를 것으로 전망돼 소비자보호 측면에서 불합리한 약관의 시정이 시급한 실정이다.

◎미지 보도 오산의 미공군51비행단 소속 F16전투기의 엔진부분에 결함이 발견돼 지난12일 이후 F16전투기 27대에 대해 비행금지 조처가 내려졌다고 성조지가 29일 보도했다. 성조지에 따르면 최근 F16전투기 엔진에 대한 정기안전검사결과 프랫 휘트니사의 최신형 F­100­PW­220엔진의 밀폐장치에 균열이 생긴 것이 발견돼 비행금지조처와 함께 이 장치에 대한 교체지시가 내려졌다는 것이다. 오산공군기지측은 당초 정기검사에서 9백시간 이상의 비행을 한 F16기의 엔진에서 균열을 발견했으나 검사대상을 확대한 결과 6백시간 이상의 비행기록을 가진 엔진에서도 결함이발견됐다고 밝혔다. 이에따라 오산기지는 모든 F16기에 대해 결함이 있는 엔진밀폐장치를 새것으로 교체하기 전까지 비행금지토록 조처했다. 한편 지난 86년부터 한국공군에 배치된 F16기의 엔진도 같은 프랫 휘트니사의 F­100­PW­220인 것으로 알려졌으나 공군은 『우리의 F16기 엔진에 대해서는 지난해 말부터 6백시간및 9백시간이상 비행한 전투기를 대상으로 점검 또는 개조작업을계속해와 별다른 문제가 없다』고 밝혔다.

인도네시아등 동남아에 진출해 있는 국내기업끼리 제살깎기식 과당경쟁이 심각하다고 한다.산업연구원이 동남아에 진출한 국내기업을 대상으로 조사한 바에 따르면 진출기업의 58%가 이미 국내업체끼리의 과당경쟁을 겪고 있거나 과당경쟁이 곧 발생할 것으로 보고 있다. 임금을 경쟁적으로 올리고 있거나 인력을 무차별적으로 스카우트하고 있으며 덤핑판매도 적지않은 것으로 나타나 있다. 국내에서 일어났던 동일한 악습이 해외에서 조차 이어지고 있다는 것은 국내기업의 경영수법이 아직도 그런 수준에 머무르고 있는가 싶어 한심스런 생각마저 든다.적어도 동남아에 진출한 기업의 대부분은 신발·봉제등 노동집약적 산업들이다.이들 기업이 동남아에 진출한 가장 큰 이유는 싼 임금과 인력확보에 있을 것이다.국내에서 임금상승률이 높아지고 인력확보가 어려워지기 시작한 지난 88년 이후 동남아진출이 본격화되어 3백여개 기업이 현지공장을 건설,대체적인 성공을 거두고 있는 것으로 평가되고 있다. 그러나 과당경쟁으로 인해 투자메리트를 스스로 깎아먹고 있는 것은 자칫 투자실패의 한 요인으로 작용할 수도 있다는 것을 유의하지 않으면 안된다. 이제 과당경쟁은 국내기업이 버려야 할 첫번째 경영악습이다.과당경쟁으로 인해 수출가격을 스스로 낮추고 결과적으로 출혈수출까지 한 사례는 얼마든지 있다.중국에 진출한 국내기업끼리 임금경쟁을 벌여 불과 몇달사이에 현지인의 임금이 2배로 뛴 예도 있다.해외에 현지공장을 건설할 때는 투자의 장점을 가능한 오랫동안 유지토록 하는 것이 투자성공의 요체가 된다. 현지에 진출한 국내기업끼리 임금경쟁을 벌이는 것은 그같은 투자에 따른 장점을 단축시킬뿐 아니라 현지기업과의 투자마찰의 구실이 되기 십상이다.특히 해외에서 국내기업간의 과당경쟁은 투자장점의 상실일 뿐아니라 우리기업의 치부를 드러내어 국내기업에 대한 이미지에도 손상을 준다. 해외진출기업의 과당경쟁에 대해서는 현재로서 제재할 방도가 없다.그들 스스로의 기업윤리나 관습에 내 맡겨진 상태다.그렇다고 마냥 그대로 둘수만은 없다.현지 진출기업끼리 협의회등을 구성,자율적으로조정토록 하는 것이 가장 바람직한 방안이다. 그러한 협의회가 구성된다면 과당경쟁 문제뿐 아니라 애로사항도 서로 협의하고 공동으로 해결해 나갈수도 있을 것이다. 이것이 여의치 않다면 국내에서 해당협회를 통해 국내본사끼리 협의 내지는 규제하는 방안을 모색해 볼수 있을 것이다.일본기업은 해외에서의 자국기업간 과당경쟁은 수치로 여기고 있다.오히려 상호 원활한 정보교환을 통해 최대의 이익을 취하고 있다. 정부는 러시아의 연해주와 중국·베트남 등에 한국기업전용공단건설을 추진중이다.해외의 한국전용공단에서 국내기업간의 과당경쟁이 없으란 법도 없다.그러나 국내업체끼리 제살 깎아먹는식의 과당경쟁이 계속된다면 한국전용공단의 효과도 줄어들 것이다.누가 규제하기에 앞서 구태의연하고 국익에도 반하는 악습은 스스로 폐기해야 한다.

총무처는 하절기를 맞아 재해 대비태세 확립과 검소한 휴가실시를주요 내용으로 하는 「하절기 공직자 복무지침」을 19일 각부처에 시달했다. 총무처는 이 지침에서 재해 대비태세 확립을 위해 ▲주요시설및 장비에 대한 사전 정비·점검을 철저히 하고 ▲당직근무와 전직원의 비상연락망 유지에 철저를 기하며 ▲휴가시 업무대행 체제를 완벽하게 갖추어 업무공백을 방지토록 했다.

산림청은 11일 최근 실내에서 인공사육꿩을 살생하는 행위가 늘어남에 따라 관계기관과 협의,인공사육야생조수에 대한 학대행위를 금지토록 하는 조수보호및 수렵에 관한 법률등 관련 법령개정을 추진키로 했다. 산림청은 또한 조수보호및 수렵에 관한 법률에 이같은 행위에 대한 금지규정과 위반자에 대한 처벌규정이 마련될때 까지 야생조수를 실내에서 살생하는 업소를 철저히 지도 단속키로 했다.

◎플루토늄 추출 「핫셀」 3개 보유/영변원자로 3개… 재처리공장 갖춰/1백80m 실험실엔 지하터널 방공호 그동안 베일에 가려진채 방북인사들에 의해 간간이 흘러나왔던 북한내 핵관련 시설이 10일 밤(한국시간) IAEA(국제원자력기구)에 의해 필름으로 공개됐다. 12분 길이로 편집된 이 필름은 핵재처리시설로 의심받고 있는 녕변원자력단지내 방사화학실험실의 내부구조를 비교적 소상하게 담고 있어 회원국들의 관심을 끌고 있다. 이 필름은 지난달 11일부터 16일까지 한스 블릭스 사무총장의 북한방문에 동행했던 사찰국 제3과(일본을 제외한 아시아지역담당) 빌리 타이스 과장등 전문가들에 의해 촬영된 것으로 촬영때 북한측으로부터 아무 제약도 받지 않을 것으로 알려졌다. 이 필름에서 관심을 끄는 부분은 지금까지 핵재처리시설로 의심받아온 녕변의 방사화학실험실이다. 1백80m 길이에 수개층 높이에 달하는 이 시설은 80%의 공정을 보이고 있으며 장비도 40%가량 갖추어진 것으로 알려졌다. 특히 이 시설은 내부에 플루토늄 추출이 가능한 「핫 셀(Hot Cell)」 3개가 장치돼 있으며 이 가운데 2개는 재처리장비를 완비하고 있어 북한이 이미 보유하고 있는 것으로 알려진 15㎏정도의 플루토늄이 대부분 이곳에서 추출된 것으로 추측되고 있다. 두께 1.5m정도의 납유리로 둘러싸여 외부에서 들여다볼 수 있도록 설계된 「핫 셀」은 지난 87년 설치됐으며 규모는 그렇게 크지 않은 것으로 전해졌다. 이 시설은 인근에 길이 40m의 연료공급용 지하터널과 길이 1백50m의 방공호를 갖추고 있는 것으로 알려져 핵재처리시설이라는 의혹을 증폭시키고 있다. IAEA가 회원국들에 공개한 필름에는 녕변과 태천에 있는 3개의 원자로도 포함돼 있다. 이 가운데 지난 65년 8월 소련의 지원아래 완성된 녕변의 제1원자로는 순수한 연구용으로 보잘 것 없지만 녕변의 50메가와트(MW)급 제2원자로와 건설중인 태천의 2백메가와트급 원자로는 핵재처리공장을 부속시설로 갖고 있는데다 평산의 천연우라늄을 원료로 박천의 정련공장에서 추출한 고순도의 우라늄을 직접 연료를 공급받거나 받을 예정이어서 이달초 끝난 IAEA 임시사찰에서 주요 사찰대상이 됐던 시설이다. 북한원자력발전소의 최대 출력인 2백메가와트급은 한국에서 제일 작은 고리 1·2호기의 30%정도에 지나지 않는 수준으로 북한의 원자력발전용량이 아직은 그렇게 크지 않음을 증명하고 있다. 이 필름은 이밖에 녕변의 핵연료가공공장,박천의 우라늄정련공장,평양 김일성대의 준임계시설내부 등을 담고 있다. 그러나 이날 공개된 필름은 전문가들에 의해 촬영된 것이기는 하지만 대상이 북한전역이 아닌 녕변에 한정돼있고,북한이 촬영에 대비해 가동상황등을 축소,은폐했을 가능성이 적지않아 녕변원자력단지내 핵관련 시설들에 대한 대체적인 윤곽만을 제공하는데 그칠 전망이다. 따라서 일부나마 북한핵관련시설이 구두나 서면이 아닌 생생한 필름으로 외부세계에 첫 선을 보인다는데서 이번 필름공개의 의미를 찾을 수 밖에 없다. 그러나 분명한 점은 이들 시설의 규모가 실험용 재처리시설로 보기에는 너무 방대하고,건설을 서두르고 있다는 사실이 이번에 확인된 것이다. 따라서 우리 정부는 북한의 핵재처리시설 보유의사를 확인한만큼 IAEA측에 시설가동을 중지토록 촉구하고 남북한동시 핵사찰추진을 가속화시키는 방안을 적극 추진할 방침이다. 정부는 특히 현재의 핵비확산조약에 핵재처리시설의 보유를 규제하는 규정이 없는 점을 지적,IAEA측에 평화적 목적으로 사용될 수 없는 이같은 시설에 대한 새로운 규제방안을 마련토록 강력 요구할 것으로 보인다.

◎집달관이 신분증제시 요구로 확인 대법원은 8일 경매사건으로 유죄판결을 확정받은 사람은 2년동안 경매법정의 출입을 금지하도록 하는 것등을 내용으로 하는 「경매장의 질서유지에 관한 예규」를 마련,경매사건 전과자들의 경매참여를 철저히 통제하도록 했다. 대법원의 이번 조치는 민법에 경매사건전과자의 경매참여금지규정을 두고있으면서도 현실적인 규제장치가 마련되지 않아 경매법정이 각종비리의 온상이 되고있다는 지적에 따른 것이다. 대법원은 새예규에서 경매사건관련자에게 유죄판결을 선고한 법원은 형확정일로부터 15일안에 피고인의 인적사항과 범죄사실 요지등을 법원행정처에 보고,전국 법원이 이자료를 토대로 경매사건 전과자들의 경매물품의 매수 참여를 미리 금지토록 했다. 대법원은 이와함께 집달관이 경매법정 출입자나 매수신청자들에게 신분증을 제사하도록 요구할 수 있게 해 경매사건전과자는 법정에 입정을 금지하고 퇴장도 명령할 수 있도록 했다.

노동부는 8일 터널굴착작업중 암반이 무너져 3명이 숨진 과천선 전철10공구(사당∼금정)의 작업을 무기한 중지토록 했다. 노동부는 사고발생후 산업안전감독관과 산업안전공단 전문기술진등으로 구성된 재해조사반을 투입,사고원인을 조사한 결과 산업안전보건법상 터널굴착작업때 배치토록 돼있는 안전담당자를 배치하지 않은 것은 물론 낙반 방지시설을 설치하지 않고 공사를 강행한 것으로 밝혀냈다.

◎내무부,지자법개정안 마련 내무부는 1일 국가위임 사무에 대한 국회의 감사 및 조사권을 지방의회에 넘기고 단체장의 위법,부당한 명령과 처분의 시정을 위해 사법 절차를 도입하는 것등을 주요 골자로 하는 지방자치법 개정안을 마련,차관회의에 상정키로 했다. 내무부에 따르면 현행 지방자치법(1백57조)은 단체장이 법에 위반되는 행정명령이나 처분을 했을 경우 내무부장관이 일방적으로 시정 지시할수 있도록 하고 있으나 이와 같은 규정이 지방자치 시대에 걸맞지 않는 비민주적 조항이라는 지적이 많아 이를 개선키로했다. 내무부는 이와 관련,내무부장관의 시정명령에 앞서 단체장에게 의견을 밝힐 수있는 기회를 주고 대법원의 판결을 받아 단체장의 위법·부당한 명령을 취소·정지토록 개선키로했다. 내무부는 또 국회의 감사 및 조사권을 시도의회에 이양하고 시·도의회의 시군기관 위임사무에 대한 감·조사권은 기초의회에 넘기도록 고쳤다.