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  • 번2동에 서바이벌게임장

    서울시가 청소년들의 여가활동을 위해 건설하기로 한 ‘서바이벌 게임장’이 강북구 번2동 오동근린공원안 40만평 넓이의 시유지에 만들어질 전망이다. 9일 서울시에 따르면 최근 지하철공사 주택조합측이 지난 88년 조합아파트 부지용으로 매입한 6만평이 공원용지로 묶여 있어 아파트 건립 및 보상이 힘들 것으로 보고 서울시에 매입을 요청해왔다. 이에 따라 서울시는 지하철공사 주택조합의 민원도 해결할 겸 아파트 건립용지를 포함한 오동근린공원내 40만평을 빠른시일 안에 체육시설용지로 지정한 뒤 청소년 서바이벌 게임장을 건립할 예정이다. 대신 지하철공사 주택조합측에는 요청안중 하나인 시가보상이나 다른 토지와의 교환을 추진하겠다는 방침을 전달한 것으로 알려졌다. 서울시 관계자는 이와 관련,“최근 고건(高建) 시장이 ‘조합부지전체를 시가로 매입하는 방안을 추진하라’고 지시했다”면서 “이를 전제로 청소년들의 여가생활을 위한 서바이벌 게임장 건설을 추진할 방침”이라고 말했다. 한편 서울시는 최근 지난해에 이어 올해 경기도남양주시 미금 예비군훈련장과 고양시 용산예비군훈련장 등 2곳에 청소년 서바이벌게임장을 설치,운영할 계획이라고 밝힌 바 있다. 문창동기자 moon@
  • 성균관대, 명지대 잡고 3위 부상

    성균관대가 2차대회 진출을 위한 ‘불씨’를 살렸다. 성균관은 9일 잠실학생체육관에서 열린 2001 삼성화재 배구슈퍼리그대학부 경기에서 명지대를 3-0(25-17 25-21 25-17)으로 물리치고 3승2패를 기록,명지와 동률을 이뤘으나 세트득실률에서 앞서 3위로 올라섰다.이번 대회에선 대학 2위팀까지 2차대회 자동출전권이 주어지고3위팀은 실업 6위팀과 겨뤄 이길 경우 2차대회에 나갈 수 있다. 따라서 성균관은 남은 경기에 따라 2차대회 자동진출도 바라볼 수 있게됐다. 전날까지 4위에 머물렀던 성균관은 이날 명지전에서 패할 경우 2승3패로 2차대회 진출이 좌절될 위기에 있었다. 벼랑끝에 몰린 성균관은 경기 초반부터 정평호와 곽승철를 앞세워파상공세를 펼쳤다.특히 신인 곽승철은 블로킹 3개를 포함,팀 최다득점인 19점을 올렸고 76%를 웃도는 공격 성공률을 선보였다. 1·2세트를 손쉽게 따낸 성균관은 3세트에서도 상승세를 이어갔다.9-9 동점에서 성균관은 고희진(10점)의 속공 2개에 힘입어 14-10으로달음질친 끝에 승리를 낚았다. 남자실업부에서는상무가 서울시청을 3-1(25-20 23-25 25-17 25-13)로 물리치고 4승째를 챙겼다. 박준석기자 pjs@
  • 운현궁 위탁운영 업자선정 말썽

    서울시가 최근 구한말 흥선대원군의 사저였던 운현궁(사적 257호)위탁관리업체로 전 서울시공무원이 소장으로 있는 단체를 선정,불공정 시비가 일고 있다. 서울시는 올 1월부터 운현궁을 운영할 위탁관리업체로 서울문화연구소를 지난해 11월 30일 선정했다. 그러나 이 연구소는 업체선정 직전급조된 단체로 선정 당시 문화관련 시설 운영실적이나 행사를 치러본 경험이 전혀 없었던 것으로 밝혀졌다. 더구나 소장을 맡고 있는 김용운씨(61)는 지난 78년부터 98년까지서울시 문화재과에 근무했으며,근무 당시 심사위원 위촉 등 문화시설위탁관리 관련 실무책임자였던 것으로 확인됐다.김씨는 지난 99년 9월 서울시립박물관 유물보전과장을 끝으로 정년퇴임했다. 이에따라 이번 2차 업체 모집에 참여했던 단체들은 “명백하게 불공정한 선정”이라며 크게 반발하고 있다. 한 단체 관계자는 “이는 누가 보아도 전직 동료를 봐주려는 담합이라고 볼 수밖에 없다”며 “공무원이 퇴직후 담당업무에 관련된 업체에 취업하는 것을 제한한 공직자윤리법의 취지에도 어긋난다”고 주장했다. 또 다른 관계자도 “이는 법을 떠나 도의적으로도 있을 수 없는 일”이라며 “업체선정을 무효화하고 엄정한 기준에 따라 재선정해야할 것”이라고 말했다. 이에 대해 서울시 문화재과 관계자는 “운현궁이나 남산골 한옥마을위탁운영업체 선정은 민간 전문가가 참여한 심사위원회에서 심사를거쳐 이루어진다”며 “문화재과 근무경력이 풍부하면 오히려 운영능력이 더 뛰어나지 않겠느냐”고 반문했다. 또다른 관계자는 “서울문화연구소에 김용운씨가 소장으로 있는지전혀 몰랐다”며 “만약 법적 또는 도의적으로 문제가 있다면 이는개인 당사자의 문제”라고 말했다. 이와 관련,문화시설 위탁관리업체의 자격기준이 지나치게 포괄적이라는 지적도 일고 있다. 현행 서울시 문화재보호조례에 따르면 문화재 보존전승 또는 문화예술 창달을 목적으로 하는 법인 또는 단체,시 소유 문화재를 관광자원화하거나 명소화할 수 있는 법인 또는 단체에 문화재 위탁관리를 맡기도록 돼 있으며,관리실적이나 운영기간 등 구체적인 자격요건은 없는 형편이다. 운현궁은 조선 제26대왕 고종이 어린시절을 보낸 흥선대원군의 사저로 지난 98년 1월부터 지난해 말까지는 ㈜문화집단 예문관이 위탁관리했다.서울시는 위탁관리업체에 연간 5억원 정도의 보조금을 지급하고 있다. 임창용기자 sdragon@
  • 전문대 최상위科 360점 넘어야

    4년제 대학의 ‘군’별 전형이 한창인 가운데 157개 전문대 입시가오는 10일부터 본격 시작된다. 10일에는 국립의료원간호대·명지전문대,11일 한국철도대,13일 서울보건대·신구대,18일 고대병설보건대·인하공전,20일 계원조형예술대등 서울과 수도권의 최상위권 전문대 일반전형 원서접수가 마감된다. ■예상 합격선 ‘쉬운 수능’탓에 최상위권 학과의 합격선은 지난해보다 20여점 정도 높은 360점대에서 결정될 전망이다.수도권 주간학과는 280점 이상돼야 할 것 같다. 한국철도대·농협대·국립의료원간호대학·고대병설보건대 ·서울보건대 등의 최상위권 학과는 360점을 넘어설 가능성이 크다.신구대·인하공전·인천전문대를 비롯한 수도권 상위권 대학,청주과학대와 대구보건대 등 지방대 최상위권 학과는 340∼359점대이다.경원대와 가천길대 등 수도권 대학 중·상위권 학과와 지방대 상위권 학과는 320∼339점대에서 합격선이 이뤄질 것으로 보인다. 300∼319점은 수도권대 중위권과 지방대 상위권 학과,280∼299점은수도권 하위권 및 지방 중위권대 ,180∼279점은 지방대 하위권 학과지원이 가능하다.고려학력평가연구소 유병화 평가실장은 “4년제 대학에 없으면서 취업전망이 밝은 이색적인 학과의 경쟁률과 합격선이지난해보다 평균 3∼5점 정도 올라갈 것”이라고 내다봤다. ■지원 전략 한국철도대 등 24개대는 면접을 실시하지만 133개대는면접을 보지 않는다.면접일(입시일자)이 같은 대학만 피한다면 이론적으로 100곳 이상 지원할 수 있다. 하지만 합격선과 함께 경쟁률도 높아질 것으로 예상되는 만큼 대학별 학생부 및 수능성적 반영방법 등을 세심히 살핀 뒤 지원대학과 학과를 선택해야 한다. 수능점수를 보지 않는 특별전형 비중이 전체 모집인원의 50% 이상인14만 8,491명이나 돼 산업체 근로자,실업계 고교생 등은 이를 잘 활용하면 쉽게 진학할 수 있다. 예년의 학과별 경쟁률과 취업률도 꼼꼼히 따져봐야 할 사항이다.지난해 일반전형 기준으로 10대 1 이상의 경쟁률을 보였던 컴퓨터·디자인·관광·건축·어학·경영·정보통신·유아교육·식품영양·간호등의 학과는 올해도 지원자가 대거 몰릴 것으로 예측된다. 취업률 100%를 자랑하는 전국 78개 125개 학과,즉 간호·관광·치기공·방사선·유아교육·안경광학·정보통신 등도 우선 지원학과로 꼽힌다는 게 입시전문가들의 분석이다. 또 동양공전 테크노경영학과,동의공업대 영상정보학과, 경남정보대신발지식산업계열,김천대 건강증진뷰티아트,대경대 경호행정,동아방송대 인터넷방송계열,제주관광대 카지노경영,충청대 스포츠외교 등유망 희소학과들도 겨냥해 볼만하다. 박홍기기자 hkpark@
  • 신임 중앙선관위 사무총장 임좌순씨

    임좌순(任左淳) 신임 중앙선거관리위원회 사무총장은 28일 “지방선거와 대통령 선거,교육위원 선거가 몰린 2002년을 앞두고 무거운 책임감을 느낀다”고 소감을 피력했다. 임 총장은 선관위에서만 32년간 근무,‘걸어다니는 선거법 사전’으로 통한다.선거에 관한 어떤 질문에도 막힘이 없어 얻은 별명이다. 임 총장은 지난 68년 선관위 9급 공무원으로 공직생활을 시작,32년만에 사무직으로 최고의 자리에 오른 입지전적인 인물이다.선거관리실장과 사무차장 등 요직을 거치며 선관위에서 잔뼈가 굵은 정통 선관위맨으로 추진력과 판단력,정치적 감각이 뛰어나 아무리 복잡한 사안이라도 바로 핵심을 파악,가닥을 쉽게 잡아낸다는 평이다. 94년 통합선거법 제정 때 산파역을 맡는 등 선거구제와 선거법 개정 등을 도맡아 온 선거판의 산 증인이기도 하다.조직 내부의 업무 장악력이 뛰어나다는 장점이 있지만 지나치게 정치적이라는 지적도 있다.지난 8월 사무차장직에 있을 때 선거비용 실사개입 의혹으로 곤욕을 치르기도 했다. 임 총장은 “진정한 선거혁명은유권자들의 손에 달려 있다”면서“유권자들이 정치인들의 그릇된 요구에 응하지 않으면 혁명을 이뤄낼 수 있다”고 강조했다. 이지운기자 jj@
  • 전북도, 행정성과 시·군간 천차만별

    전북도내 일선 시·군간 행정성과가 큰 격차를 보였다. 전북도가 지난 3월부터 11월까지 전국에서 처음으로 도내 14개 시·군에 대한 ‘행정성과공시제도’를 시범실시한 결과 민원서류발급에들어가는 행정원가가 시·군별로 큰 차이가 났다. 주민등록등초본의 경우 최저 313원 최고 2,477원이고 농지전용서류도 최저 6만1,666원 최고 43만7,189원이었다.건축물관리대장 작성도최저 452원만 들이는 단체가 있는가 하면 최고 9,222원이 들어가는사례도 있었다. 행정수수료 원가는 도시는 낮은 반면 농촌지역은 높게 나타나 행정기관도 시장원리를 도입해야 하는 것으로 지적됐다. 복지행정분야도 많은 편차를 보였다. 저소득층 1인당 생활안정자금 지원실적의 경우 최고가 1,196만원인반면 최저는 333만원으로 4배 가까이 차이가 났다.공공기관 장애인편의시설 설치비율도 최고 98% 최저는 31.2% 였고 상수도보급률도 최고 93.2% 최저 17.4%였다. 농가당 평균부채는 최고 2,000만원 최저 27만원으로 엄청난 차이를보였고 영유아 예방접종율도 최고 93% 최저 34%였다.주민1인당 방역비도 최고 4,037원 최저 536원이었다. 이번 행정성과공시는 기획예산처와 합의로 시·군은 밝히지 않고 최고와 최저치만 발표했으나 전국 232개 기초단체로 확대할 경우 큰 파장이 일 것으로 예상된다. 도 자치단체들은 행정성과공시제도가 기초단체 길들이기라며 반발하고 있고 지표도 지역실정과 동떨어진 것이 많아 실효성이 떨어진다는 지적을 받고 있다.전북도 시장·군수들은 협의회에서 성과공시제도의 개선을 여러차례 건의했었다. 이에 대해 도 관계자는 “선진지방자치 실현을 위해 성과공시제도는필수적”이라며 “행정의 신뢰성 확보차원에서 지표를 조정·보완해차질없이 추진할 방침”이라고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@
  • 부시정부 韓·美 무역마찰 심화 예고

    [워싱턴 최철호특파원] 조지 W 부시 미국 차기 대통령의 경제진용이 거의 윤각을 드러냈다. 정치적 입장에서 보면 모두가 부시의 막역한 주변 인물이거나 과거공화당 정권시절 충실한 일꾼들이다.경제측면에서는 기업인 출신이거나 기업인과 친밀한 인사가 많다. 부시 행정부의 경제팀이 상공층과의 교감이 활발했거나 기업의 이익을 위해 직접 뛰어다녔던 인물들이란 점에서 앞으로 미국 경제가 소비자 위주 정책보다는 기업위주 정책으로 기울 공산이 크다.특히 부시가 언급했듯 내리막 현상을 보이는 미국 경제상황 속에서 이들 측근,혹은 기업인 출신 경제각료들은 가뜩이나 얇은 부시 지지여론을의식,미국 경제보호 우선 정책을 내세울 것으로 보인다. 국내적으로는 감세정책의 주역이 될 이들 부시의 경제팀들이 1조 3,000억 달러의 감세규모를 어떻게 요리해 나갈 것인가를 살피면 미국경제 운용의 윤곽을 짐작해 볼 수 있다.과연 기업을 비롯한 상위 5%내 고소득층을 위한 감세정책인지,아니면 일반 국민들에게 혜택이 돌아가는 정책인지가 일차적인 주목의대상이다. 공화당의 기업우선 정책 편향은 앞으로 외국과의 무역마찰이 심해질 것임을 예고한다.경제의 수장이라고 할 재무장관에 임명된 폴 오닐(65) 알코아사 회장은 제럴드 포드 대통령 시절 백악관 예산실 차장과 보건교육복지 예산담당등을 지내는 등 공화당쪽에서 보면 다소 중도파 실물 경제인으로 알려졌다. 16년간의 공직을 포함,공공정책 연구소인 랜드코퍼레이션 소장을 지내는 등 미국 경제를 위한 연구와 실물을 익힌 그는 철저한 미경제의 보호자 역할을 하고 나설 것이다. 상무장관에 임명된 도널드 에번스 선거대책본부장은 한국으로서 우선 주목 대상이다. 선거업무를 담당한 최측근 중 한사람으로 석유가스회사 톰브라운사의 회장 출신인 그가 상무장관을 맡은 것은 유럽연합(EU)과 중국,아시아 등 다소 마찰을 빚어온 대외무역 분야에 상당한 무게를 실어주는것임을 뜻한다. 기업 이익보호 측면이 강한 공화당 무역정책과 관련해 직접적인 ‘입’역할을 할 것으로 보여 앞으로 그가 무역파고를 얼마나 높일지전세계가 주목하고 있다. 농무장관으로 발탁된 앤 베너먼 전 캘리포니아주 식품농무장관은 캘리포니아 쌀을 한국쪽으로 수출하려 노력했던 장본인.농산물 수출 드라이브 정책 추진에 관한한 잘 알려진 인물이다. 주택장관 내정자인 멜 마르티네즈도 농산물 외국 수출을 열의를 갖고 추진했던 전력이 있다. 이들이 미국 자동차 산업 로비스트로 활동했던 앤드루 카드 백악관비서실장 내정자,한국 자동차의 미국수출에 불만을 품고 한국시장 개방운동을 펴 온 존 애시크로프트 법무장관 내정자와 함께 행정부를이끌 경우 한국의 농산물 및 자동차의 대미 수출은 더욱 어려움이 예상된다.당분간 세계무역기구(WTO)가 제구실을 못하는 상황에서 미국의 무역파고는 더욱 거세질 전망이다. hay@
  • [공직인맥 열전](6)행정자치부.하

    자치단체 공직자에 대한 중앙정부의 임명권이 없어지면서 행정부시장과 부지사의 위상이 상대적으로 높아지고 있다.정부의 인사권이 유일하게 미치는 자리이기 때문이다. 그러나 현직 부지사나 부시장들은 선출직 단체장과의 관계설정 때문에 애로가 많다고 토로한다.잠재적 경쟁자로 여기는 단체장들의 견제가 심해서다. 최근 단체장과 경쟁을 할 수 없는 인물을 선호하는 현상이 나타나는것도 이때문이다. 내무부보다 총무처 출신을,또 지역연고가 없는 사람을 부단체장으로 추천하고 있는 것이다. 서울을 제외한 15개 광역자치단체의 부단체장 중 7명이 총무처 출신이다.내무행정과 거의 관련이 없던 이들이 지방행정을 직접 펼치고있는 셈이다.이에 대해 단체장들은 총무처에서 꼼꼼하게 행정을 챙긴경험을 중시,발탁했다고 주장한다. 경남 출신이 전북에서,서울 출신이 충남에서,경북 출신이 강원도에서 각각 행정부지사를 맡고 있는 것도 눈여겨 볼 사안이다. 서울특별시의 행정부시장은 다른 광역단체와 격이 다르다.정무직인것은 물론 임명권도 서울시장에게 있다.행자부의 입김이 먹히지 않는자리다. 현재 강홍빈 부시장과 김학재 부시장이 행정부시장직을 수행하고 있다.강 부시장은 서울시립대 교수 출신으로 고건 시장의 전형적인 참모다.그러나 기대했던 것보다 업무능력이 미흡하다는 얘기도 들린다. 김 부시장은 서울시 기술직 공무원의 대부다.조용하면서도 추진력이있는 것으로 알려져 있다. 부산광역시의 전진 부시장은 주로 부산시에서 공무원 생활을 했다. 고령(58)이라 다음 거취가 주목되고 있다.대구광역시의 김기옥 부시장은 국민고충처리위원회 상임위원으로 있다가 지난 7월 현직으로 옮겨왔다.술과 노래에 능하고 보스기질도 있다는 평가다. 인천광역시의 남기명 부시장은 매사에 깐깐한 원칙주의자로 소문나있다.이로 인해 가끔 부하직원들과의 마찰도 벌어진다고 주변에선 얘기한다. 김완기 광주광역시 부시장은 9급 출신으로 오늘에 이른 입지전적 인물이다.행자부 공보관 출신으로 실무에 관한 한 자타가 인정하는 실력파다. 대전광역시 권선택 부시장은 업무처리와 판단력이 뛰어난 것으로전해진다.조기안 울산광역시 부시장은 총무처 출신이다.성격이 좋아 다소 우유부단한 면이 있지만,업무에는 밝은 편이다. 경기도의 백성운 제1부지사는 김기재 장관 재임시 발탁한 케이스.판단력이 빠르지만 엘리트 의식이 강하다는 평이다. 한인석 제2부지사는 수원 부시장으로 재직하다 지난 8월 보임됐다. 술을 좋아하고 호방한 성격의 소유자로 알려져 있다. 김태겸 강원도 부지사는 경기고와 서울대를 나온 ‘KS’로 업무에밝고 두뇌회전이 빠른 것으로 정평나 있다. 유의재 충북도 부지사는 충북에서 주로 근무한 전형적인 지방행정전문가다. 권오룡 충남도 부지사는 대인관계가 원만하고 업무추진력도 탁월하다.상관을 잘 모시고 부하직원들에게도 자상한 편이다. 이성열 전북도 부지사는 명석한 두뇌와 만능 스포츠맨으로 알려진팔방미인이다.경남 출신이면서도 전북에서 근무하고 있는 특이한 케이스다. 김재철 전남도 부지사는 육사출신 공무원이다.권위적이라는 얘기도있다. 박명재 경북도 부지사는 머리회전이 빠르고 일처리 또한 야무지다는평가를 받는다. 윗 사람의 신임도 두터운 편이다.권경석 경남도 부지사는 업무는 치밀하지만 인화에 다소 문제가 있다는 소문이 있고,김호성 제주 부지사는 무난한 성격에 친화력을 겸비한 것으로 알려져있다. 홍성추기자 sch8@
  • [공직인맥 열전](5)행정자치부.중

    중앙부처 ‘국장’은 공직사회의 꽃으로 비유된다.여비서와 별도의사무실,과장들로 구성된 참모진이 국장을 보좌한다.행정고시 출신이라도 중앙부처 보직 국장을 맡지 못하고 중도하차하는 경우가 허다하다. 행정자치부는 현재 6국 7관 44과로 구성돼 있다.행자부 소속 공무원은 본부 774명,소속기관 1,486명 등 총 2,260명이다.이들 중 국장급2급 공직자는 26명이다. 행자부 국장 중에서도 자치행정국장과 인사국장은 요직으로 분류된다.자치행정국장은 한때 재무부 이재국장,총무처 인사국장과 함께 정부부처 3대 국장으로 불렸다. 현재 이 자리는 김지순 국장이 맡고 있다.경북 영덕 출신인 김 국장은 재정세제국장과 민방위재난국장 등 본부 국장을 세번이나 지낸 ‘행운아’다.한학자 후손답게 맺고 끊음이 정확하며 보스기질도 강하다. 김주섭 인사국장은 중앙부처 공무원 인사를 총괄하고 있다.인사 및고시전문가인 김 국장은 총무처에서 잔뼈가 굵었다. 자치단체의 재정을 책임지고 있는 김주현 지방재정세제국장은 시장·군수를 모두 역임한 지역행정 전문가다.본부내 국장급 중 술이 가장 세고 직원들에게도 자상한 면이 있다. 전남 여천 출신인 황인수 행정관리국장은 전형적인 학자풍이다.내성적이어서 추진력이 미흡하다는 평가도 있다. 한계수 민방위재난관리국장은 전북도 기획관리실장으로 있다가 올 2월 현직을 맡았다.최근 이사관으로 승진,경사가 겹쳤다. 2만3,000여 소방공무원의 ‘총수’인 신주영 소방국장은 그야말로입지전적인 인물이다.고등학교가 최종학력이지만 소방간부 1기로 공직에 들어와 항상 선두그룹을 유지했다.업무에 밝고 일에 대한 열정이 뛰어나다. 장인태 공보관은 덕장으로 알려져 있다.뚝심이 있으면서도 부하직원들을 잘 챙기는 스타일이다.행자부 요직을 두루 거쳐 업무에도 밝은편이다. 육사 25기 출신으로 사관특채 1기인 김호길 의정관은 의정및 상훈을 책임지고 있다.김 의정관은 부하직원들에게 인기가 있다. 정국환 행정정보화계획관과 남효채 복무감사관은 개방형 채용을 통해 행자부에 들어온 케이스다.정 계획관은 미국 워싱턴대에서 계량경제학 박사학위를 받은 재원이고,남 감사관은 행시 13회 출신으로 정부기록보존소장으로 있다가 응모해 채용됐다. 행자부내 기술직의 대부인 박성득 방재관은 9급 토목직으로 들어와국장급까지 승진한 인물.기술직의 계보가 있다는 평가를 받을 정도로 방재 기술의 달인이다. 지난 7월 이사관으로 승진한 박승주 제2건국운동지원단장은 머리회전이 빠른 것으로 정평나 있다.초반부에는 진급이 늦었다가 최근 고속승진을 하고 있는 편이다. 국민고충처리위에 파견나가 있는 박재택 조사2국장은 의정 전문가로 알려져 있다.비고시 출신(7급 공채)이면서도 업무능력은 뒤지지 않는다는 얘기를 듣는다. 정부전산정보관리소장인 정택현 이사관은 호탕하면서 장악력이 뛰어난 것으로 알려져 있고,최근 제주도 기획관리실장직에서 제주4·3사건처리지원단장직을 맡은 김한욱 단장은 일처리가 깔끔하다는 평이다. 부이사관인 권강웅 지방세제심의관은 지방세제에 관한 한 자타가 인정하는 최고 전문가다.호탕한 성격이면서도 꼼꼼한 세제문제를 깔끔하게 처리,국세청이나 기획예산처에서도 지방세제에 대해서는 자문을 구할 정도다. 국장급 못지 않은 주요 과장의 면면을 보면 우선 김채용 총무과장이 눈에 띈다.9급 면서기 출신으로 지금에 이른 그는 한번 인연을 맺으면 평생 잊지 않는 의리파다.일처리도 정확해 김기재 장관에 이어 최인기 장관까지 2대에 걸쳐 총무과장이란 중책을 맡고 있다. 지방인사를 총괄,한때 최고 요직이었던 행정과장 자리는 이상복 과장이 앉아 있다.행시 22회인 그는 자상하면서 업무처리가 매끄럽다. 홍성추기자 sch8@
  • 부시 ‘사랑해요 블랙’

    [워싱턴 최철호특파원] 조지 ― 부시 차기 미국대통령은 당선 확정후 가장 먼저 임명한 국무장관과 백악관 안보담당 보좌관에 모두 흑인을 기용,흑인 끌어안기 효과를 최대한 확대시키려 하고 있다. 국무장관직은 200년전 토머스 제퍼슨이 초대 장관이 된 이래 최초로,백악관 안보보좌관 역시 미 역사 이래 최초로 흑인이자 여성이 임명된 것은 미국 사회에서는 적지 않은 충격이기도 하다. 사실 공화당 정부 설립 자체가 소수민족 특히 흑인들에게는 반갑지않은 일이기에 미국내 흑인들은 이번 선거에서 적극 단합,민주당 후보를 지지했다.미국내 흑인 10명 중 9명은 민주당 지지자인 점을 고려할 때 부시로서는 다른 각료에 우선해 콜린 파월과 콘돌리자 라이스를 임명할 이유가 분명했다. 파월은 자메이카 이민자 부모에 뉴욕 빈민가 출신이면서도 인품과지적 능력에서 뛰어나 최고위직 관리까지 진출한 입지전적인 인물로거의 모든 흑인들과 소수민족들은 인물 선정 자체에 대해서는 적극찬성한다. 최근까지 ‘미국의 약속’이란 불우흑인 교육자선단체 운동을주도했던 파월 자신도 “내가 임명됨으로써 어린 흑인들도 ‘나도 열심히하면 될 수 있다’는 영감을 갖기를 바란다”고 말할 정도이다. 그러나 이들의 임명은 공화당 전략차원에서 보다 더 큰 잇점이 있기때문이기도 하다. 부시 당선자는 35년 군생활을 한 파월과 동서냉전을 누구보다 잘 아는 라이스를 임명,방위산업의 중요성과 군사적 힘의 우위에 바탕을 둔 외교정책 추진 의지를 분명히 한 셈이다.
  • MBC ‘황금시대’ 뒤집기 성공할까

    수성이냐,일대 역전극이냐. SBS ‘여자만세’가 독주하던 수목드라마판에 MBC ‘황금시대’가 돌풍의 따라잡기 레이스를 펼침에 따라 이번주 승부가 어떻게 날지 관심거리다. 2주전까지 10%이상 차로 밀리던 ‘황금시대’는 지난주 맹렬한 기세로 ‘여자만세’ 뒷덜미 낚아채기의 시동을 걸었다.13일 28.5%대 20. 2%로 다가서더니 성인연기자로 바통터치한 14일엔 25.9%대 23.2%까지바짝 좁혀놨다. 서울·수도권에선 26.3%대 25.4%.1%포인트 차도 안난다.(이상 TNS미디어코리아 자료)‘황금시대’ 대약진엔 적진의 ‘체력소모’도 한몫하고 있다.노처녀홀로서기를 제대로 그려낸다는 칭찬속에 폭탄공세를 펼치며 시작한‘여자만세’가 갈수록 후속타없이 초반부 쳇바퀴속만 뱅뱅 돌고 있는 것. 하지만 드라마 인기를 ‘반사이익’만으로 설명할순 없다.‘국희’의국화빵이란 모욕까지 듣던 드라마를 궤도로 돌려놓은 저력은 어디서오는 것일까. ■굵은 선이 살기 시작했다 일제강점기부터 미군정기까지 민족금융자본 형성 30년사를 그려가는 시대극 특성상 시청자들은초반 장님 코끼리만지는 격이었다.그러나 선대의 원한관계를 까맣게 모른채 운명적으로 만나는 어린 광철과 희경,필생의 라이벌이 될줄 모르고 우정을 싹틔우는 광철과 재훈,재훈에게 평생 상처인 희경을 잃었던 기억등 갈등구조의 틀이 지난주까지 속속 잡혔다.이제 선굵은 드라마의약점이 오히려 특유의 흡입력으로 유턴하는 중이다. ■입지전의 호소력 재벌 2세로 엘리트코스를 거친 재훈이 매판자본가로 변절해갈때 고학으로 상고를 마친 광철은 온갖 어려움을 뚫고 민족금융인으로 우뚝 선다.사회적 지위마저 세습된다는 요즘 세상에,있는거라곤 곧은 신념뿐인 광철이 타락한 엘리트에 맞서 대의를 펼치는모습은 갈수록 보통 시청자들 가슴을 사로잡겠다. ■아역들의 호연 이승렬 PD는 전작인 ‘국희’에서도 그랬지만 아역고르는데는 탁월한 것 같다.특히 어린 광철역 신주호는 1회때 11m높이의 배에서 뛰어내려 간담을 서늘케 하더니 심지곧은 광철 캐릭터를천연덕스레 소화해냈다. ■과제 아역들 호연은 성인연기자엔 부담이다.벌써부터 광철(차인표)과 재훈(박상원)이 바꿔 캐스팅됐어야 한다는 말들이 돌고 있다.지난번 국희와 너무도 흡사한 희경을 맡은 김혜수 등 다들 변신요구에 직면해있다.주제의식 또한 좋긴 하지만 제대로 소화될지는 미지수다.나름대로 긍정적 입지전을 제시하는듯 하다가 막판 너무 쉽게 또하나의연애담으로 허물어져버린 ‘국희’의 전철을 되밟지 않길 기대해본다. 손정숙기자 jssohn@
  • 안면도 해안관광로 ‘노선변경 이견’

    해안사구(砂丘·모래언덕) 훼손 물의(대한매일 11월21일자 28면)를빚어 공사가 중단된 충남 태안군 안면도 해안관광도로의 노선변경 문제가 지자체와 환경단체 사이의 이견으로 장기화되고 있다. 14일 충남도·태안군과 서산태안환경운동연합에 따르면 해안관광도로 10.1㎞ 가운데 문제가 된 백사장∼두여해수욕장간 5㎞중 백사장∼기지포해수욕장 아래 창정교간 3.4㎞ 구간은 의견 접근이 이뤄졌다. 당초 노선은 사구 위를 지나가는데 30m∼1㎞까지 육지쪽으로 들어오게 됐다. 하지만 창정교에서부터 두여해수욕장까지 1.6㎞를 놓고 양측의 의견이 엇갈리고 있다. 서산태안환경운동연합은 현 노선은 두여해수욕장의 해안을 매립해야하기 때문에 해안에서 100m 떨어진 안면읍 정당리로 길을 낼 것을주장하고 있다. 반면 충남도와 태안군은 “두여해수욕장은 모래가 유실되고 있기 때문에 축대를 겸한 도로를 내면 된다”며 “게다가 설계를 30% 이상변경하면 환경영향평가와 농지전용 등의 재인가가 필요한데 반년 이상 걸려 2002년 안면도 국제꽃박람회 개막전에도로를 완공하기 어렵다”고 꺼리고 있다. 이에 따라 양측의 이견이 커 당분간 노선변경 논란은 계속될 전망이다. 태안 이천열기자 sky@
  • 셋중 한명 무선인터넷 이용

    무선인터넷 가입자가 1,500만명을 돌파했다. 정보통신부는 12일 국내 5개 이동통신의 무선인터넷 이용자가 지난달 말 1,501만1,000명으로 집계됐다고 밝혔다.3명에 1명꼴이 조금 넘는다.유선인터넷 이용자(1,684만명)의 90%에 이르는 규모다. SMS(단순메시지전송)방식 이용자는 721만4,000명이며 왑(WAP)및 모바일익스플로러(ME)등 전용 브라우저 이용자는 779만7,000명이다.무선인터넷 이용자 수는 지난 2월 말 257만9,000명에서 불과 9개월만에 6배 가까이 급신장했다. 이동통신 회사별로 보면 SK텔레콤이 438만9,000명으로 가장 많고 한통프리텔 427만9,000명,LG텔레콤 361만2,000명,한통엠닷컴 206만2,000명,신세기통신 66만9,000명으로 파악됐다. 한편 정통부는 차세대 이동통신(IMT-2000)시대를 앞두고 무선 인터넷 전자상거래 관련 기술개발과 인프라 구축을 장려하기 위해 세제상 인센티브 지원방안을 강구할 방침이다. 박대출기자
  • 통신장비·솔루션업체 주가 상승

    IMT-2000 사업자 선정 결과 발표일인 15일이 다가오면서 통신장비와부품·솔루션 업체의 주식이 단기 테마주로 떠오를 전망이다. 사업자 선정에 따른 효과가 이미 주가에 반영된 통신업체들과는 달리 통신장비,부품·솔루션 업체들은 IMT-2000 서비스를 위한 초기 시설투자와 함께 실질적인 수혜가 예상되기 때문이다. 그동안 증시침체로 이들 업체의 주가가 바닥 수준을 벗어나지 못했다는 점에서 사업자 선정을 계기로 지속적인 상승세가 이어질 수 있다는 것이 전문가들의 분석이다. 12일 증권업계에 따르면 IMT-2000 관련 수혜주로 주목받는 종목은 KMW,에이스테크,기산텔레콤,서두인칩,세원텔레콤,텔슨전자,PSK,테라,세인전자,도원텔레콤,코맥스,삼지전자,동양텔레콤,다산인터네트 등장비·부품업체와 I&T,자네트시스템,YTC텔레콤 같은 가입자 접속 장비업체 등이다. 특히 IMT-2000 사업자 선정을 앞당기기로 했다는 소식이 전해진 지난 5일 이후 KMW,기산텔레콤,도원텔레콤,삼지전자 등의 종목은 거래량이 크게 늘면서 연일 상승세를 기록하고 있다. 동양증권 이현주(李炫周) 연구원은 “IMT-2000 관련 장비,부품·솔루션 업체들은 코스닥시장에서 이슈화된 상태이기 때문에 적어도 내년 상반기까지는 단기 테마주로 떠오를 수 있을 것”이라면서 “다만서비스업체의 강세가 한풀 꺾이고 조정국면에 들어가고 있는 점이 어떤 영향을 미칠 지는 의문”이라고 말했다. 김재순기자 fidelis@
  • 포커스 투데이/ 이스라엘 前총리 네타냐후

    “우리가 겪고 있는 현위기는 ‘이스라엘 정신’이 약화됐기 때문이다” 이스라엘 조기총선의 가장 유력한 총리후보 베냐민 네타냐후 전 총리가 총선을 향한 본격적인 행보에 나섰다.그가 주창하는 것은 ‘강력한 이스라엘’.계속되는 팔레스타인과의 유혈충돌에 지친 이스라엘국민들은 그의 강력한 지도력을 추구하고 있다. 각종 여론조사에서 네타냐후는 에후드 바라크 총리를 20% 이상 앞서며 1위를 달리고 있다.피냄새나는 국지전이 계속되고 있는 상황에서“땅과 평화를 바꾼다”며 팔레스타인과의 평화협정 체결에만 매달리는 소극적인 바라크에 비해 “땅은 곧 안보”라는 네타냐후의 강력한이스라엘 정책이 국민들의 지지를 얻고 있는 것. 네타냐후는 6일 라말라 인근 프사고트 유대인 정착촌을 방문,행한연설에서 “시오니즘(유태인 민족주의)이 시작된 이래 우리 존재의중심은 우리의 물리적,정신적 힘이었다”며 “이런 정신이 약화됐기때문에 팔레스타인과 아랍국가들의 공세를 받게 된 것”이라고 주장했다.그는 연일 팔레스타인의 공격을 받고 있는 주민들에게 “여러분의 단호함은 전체 국민에게 본보기가 되고 있다”는 말도 덧붙였다. 네타냐후는 아직 조기총선 출마 여부를 밝히지 않고 있으나 이번 연설은 총선을 겨냥한 것으로 해석된다.채널 2TV방송은 리쿠르당 소식통을 인용,네타냐후가 리쿠르당 의원들에게 각료직 등을 제의하면서자신에 대한 지지를 당부하고 있다며 그의 총선 출마설을 뒷받침했다.네타냐후는 조기총선안이 의회의 2·3차 독회를 통과,총선 여부가최종확정되면 출마를 선언할 것으로 예상되고 있다. 네타냐후의 당선은 대팔레스타인 정책의 변화를 의미한다.96년 총선에서 오슬로 평화협정을 존중하지 않을 것이라고 공약했던 그는 이후이스라엘의 안보와 영토문제에 대해 비타협적 자세로 일관했다. 한편네타냐후 전총리와의 대결을 원치 않는 바라크와 아리엘 샤론 리쿠르당 당수는 비상거국정부 구성을 협상중인데 비상거국정부가 성사되면조기총선은 열리지 않게 된다. 이진아기자 jlee@
  • “이스라엘-아랍국 국지전 가능성”

    [예루살렘 AFP AP 연합] 유대인과 아랍계 주민이 4일(이하 현지시간)베들레헴 근처에서 다시 충돌한 가운데 이스라엘 무장헬기들이 팔레스타인 난민촌을 밤샘 공격하는 등 이-팔 분쟁이 중동 위기로 확산될조짐을 보이고 있다. 팔레스타인 난민촌에 대한 이날 공격은 팔레스타인과 이슬람 강경파가 아랍권에 대(對) 이스라엘 봉기를 촉구하고 나선 것과 때를 맞춰이뤄졌다.이 공격으로 팔레스타인 주민 3명이 부상했다. 이에 앞서 마틴 인딕 이스라엘 주재 미국대사는 이스라엘과 주변 아랍국가들간에 곧 국지전이 벌어질 가능성이 있다고 말했다고 예루살렘 포스트신문이 이날 보도했다.인딕 대사는 지난 3일 밤 한 유대인단체 초청 연설에서 “우리는 이스라엘과 중동지역의 위험한 시기를맞이하고 있다”며 “이스라엘의 방위의지를 과소 평가하는 것은 큰과오가 될 것”이라고 경고했다. 한편 에후드 바라크 총리가 이끄는 이스라엘 노동당과 아리엘 샤론당수의 리쿠드당은 조기 총선을 피하기 위한 거국 정부 구성 협상을진행 중이다. 바라크 총리의 한 측근소식통은 엘리저 장관이 샤론 당수와 중재를벌이고 있으며 “집중적인 접촉이 이뤄지고 있다”고 말했다. 이런 가운데 미국 여행에서 돌아온 베냐민 네타냐후 전 이스라엘 총리가 이날 자신의 총리 재도전 가능성을 강력히 시사해 바라크 총리진영을 긴장시키고 있다.
  • [대한포럼] 정보화의 불청객 性범죄

    헨리 포드가 자동차 대량 생산의 길을 트자 미국 사람들의 생활에큰 변화가 왔다.그 하나는 혼외 정사의 증가였다.컴퓨터가 보급되고인터넷이 광범위하게 활용되자 우리 사회에 큰 변화가 왔다.그 한 가지는 성(性)에 대한 금기의 파괴다. 컴퓨터 초보자가 인터넷 접속 요령을 알게 되면 맨 먼저 해보는 것이 대개 포르노 사이트에 들어가 보는 것이다.경제활동을 할 나이도 아닌 분이 인터넷을 배우겠다고 해서 왠가 했더니 “재미있는 것이 많다더라”고 하는 것이었다.그가 보고 싶어하는 것은 포르노였다. 시대의 총아가 된 인터넷의 장점은 공간을 뛰어 넘는다는 것이고 접근이 용이하다는 것이다.글뿐만 아니라 정지 화상,동영상,소리까지전달하는 다중매체라 호소력도 대단하다.또 익명성이 있어 무책임하고 몰염치한 행위가 거기서는 통하게 된다.공부방에 놓인 컴퓨터는우리 자녀들을 아주 쉽게 가지가지 음란한 사이트로 끌고 갈 수 있다.채팅으로 밤 새우는 청소년들도 많은데,그 채팅이 때로 매우 불건전하여 어린 사람들을 구렁텅이에 끌어넣기도 한다.음란과 외설의 무차별 공격에서 어린 세대를 보호하기 매우 어려운 시대가 왔다. 몰래 찍었다는 유명 여자연예인 정사 비디오가 인터넷을 통해 삽시간에 유포되고 대다수 남녀노소 국민의 화제로 등장한 것이 두번째다.다음에는 유명 남자 연예인이 주인공으로 등장하는 사제 포르노 비디오가 공개될 것이라는 예고까지 보도되고 있다.이제 성에 대해서는 가리고 자시고 할 필요가 없는 시대가 된 것인가.성에 대한 금기가무너지면서 성범죄가 늘어나는 것은 예정된 행로일 것이다.인터넷의장점은 성범죄 매개 수단으로 괴력을 발휘하게 되었다.정보화의 불청객 가운데 하나는 성범죄라고 아니할 수 없다. 국내만 해도 헤아릴 수 없을 만큼 많은 ‘성인 사이트’가 있다.그래도 이 사이트들은 규제를 의식해야 하기 때문에 상대적으로 점잖은 편이다.국외에 본거지를 둔 사이트들은 노골적인 영상을 거리낌없이 보여준다.미국의 한 위원회가 조사한 것을 보면 인터넷 음란물의 최대 소비층이 12∼17세 청소년이다.음란물들이 단순히 호기심을 만족시키는 데서 끝나지않는다는 데 문제가 있다.역시 미국 통계인데 성범죄 기결수를 대상으로 조사했더니 피조사자 85% 이상이 음란물을자주 접했고 범행시 흉내냈다고 시인했다.우리나라 청소년 성범죄 비율이 일본의 3배나 된다고 한다.우리 청소년의 인터넷 접촉이 일본보다 많아서일 수도 있겠다는 생각이 든다. 인터넷 채팅의 위험성 또한 만만치 않다.채팅은 온라인 화면을 통해 글자 또는 음성과 화상으로 대개 생면부지의 남녀끼리 잡담을 나누는 것이다.이것이 온라인에 머무르지 않고 오프라인 만남으로까지 이어지는 수가 많은데 그러다가 자주 일이 난다.지난 2일에는 대학생등 19세 된 패거리 5명이 모여 채팅을 하다 여중 2학년생을 유인해집단 성폭행했다.한 여중 3년생은 채팅을 통해 알게 된 성인 남자 12명과 성관계를 맺었다.PC통신이나 인터넷에 차려진 채팅방들은 미성년 매춘의 창구로 곧잘 악용된다.서울의 한 여고에서 조사한 바에 따르면 채팅을 통해 원조교제 제의를 받은 적이 있다는 학생이 학급마다 10여명씩 있었다.채팅은 때로 죽음까지 몰고 온다.24세의전문직여성은 채팅을 통해 알게 된 남자가 차 안에서 성폭행하려는 데 저항하다 살해되었다.채팅에 빠진 아내를 남편이 목졸라 숨지게 한 사건도 있었다. 성욕은 인간의 원초적인 욕망이고 인터넷은 전자기술이 낳은 최첨단의 미디어다.가장 원초적인 것과 가장 현대적인 것의 만남은 지금 이상한 방향으로 발전해 가고 있다.그렇다고 정보화의 진행을 멈추게할 수는 없는 일이다.가정과 학교,그리고 사회단체들이 함게 고민하고 대처할 때다.이대로 가면 어디까지 갈지 알 수 없다.인터넷의 힘은 자동차에 비할 바 없이 크기 때문이다. ♧ 박강문 논설위원
  • 文振기금 2002년 없앤다

    2002년부터 농지전용부담금과 산림전용부담금이 폐지된다.수도권 이외 지역에는 개발부담금과 영화관·공연장 등의 입장료에 부과되는문예진흥기금도 폐지된다.또 내년에는 부담금 신설을 막고 징수·관리의 투명성을 높이기 위해 ‘부담금관리기본법’이 제정된다. 기획예산처는 3일 이같은 내용의 준(準)조세 정비 계획을 확정,발표했다.예산처 김병일(金炳日) 차관은 “기업과 국민에게 부담을 덜어주기 위해 준조세를 정비하기로 했다”고 말했다. 농지전용부담금 등 11개 준조세성 부담금이 폐지되거나 개선되면 연간 3,270억원의 부담 절감효과를 거둘 것으로 기대된다. 김대중(金大中) 대통령은 그동안 준조세 정비를 강조해왔다.전국경제인연합회 등 재계도 준조세 정비를 꾸준히 건의해왔다.정부는 이에따라 재계가 정비대상으로 건의한 준조세성 부담금 8개 중 과밀부담금과 광역전철분담금을 제외한 6개를 수용했다. 동일한 대상에 중복 부과되는 농지전용부담금과 산림전용부담금은각각 대체농지조성비와 대체조림비로 통폐합된다. 또 택지개발이나공단 및 관광단지 조성 등으로 생긴 개발이익의 25%를 개발부담금으로 부과해온 것도 수도권 이외의 지역에서는 폐지키로 했다. 영화관·공연장·박물관·미술관·고궁 등의 입장요금 중 2∼6.5%를 강제로 부과해오던 문예진흥기금은 2002년부터 없애고 일반 예산에서 지원된다. 여권을 신규로 발급받을 때 1만5,000원,재 연장을 받을 때 5,000원을 내는 국제교류기여금도 없어진다. 진폐근로자에 대한 진폐위로금 등을 지급하기 위해 석탄사업주에게부과해온 진폐사업주부담금도 폐지된다.의료보험사업자(국민건강보험공단)가 의료보험 예방보건사업비 명목으로 5%를 건강증진기금 부담금으로 내는 것도 폐지된다. 재활용이 쉬운 종이팩,유리병 등의 제조업자에게 미리 부과한 뒤 회수실적에 따라 반환해주는 폐기물처리 예치금제도는 폐지하는 대신,회수 목표에 미달하면 부과하는 사후 재활용부과금 제도로 바뀐다. 예산처는 또 ‘기부금품 모집규제법’을 개정,공무원이 기부금품 모집행위를 했을 때에는 처벌할 수 있는 규정을 신설할 방침이다. 곽태헌기자 tiger@
  • “구조조정 기능직공무원 사회복지사 채용 안돼”

    행정자치부가 구조조정 대상 기능직 지방공무원을 사회복지전담공무원으로 채용할 움직임을 보이자 사회복지단체,사회복지 관련 대학 학생,교수들이 강하게 반발하고 나섰다. 행자부는 10월 말 구조조정 대상인 기능직 지방공무원 가운데 6주간사회복지사 양성 교육을 이수하면 사회복지전담 공무원으로 임명하기위해 보건복지부에 교육과정 개설을 요청했다. 행자부는 이를 통해 연말까지 퇴출당하는 489명의 기능직 지방공무원들을 사회복지사로 전환,기초생활보장제 시행으로 내년에 새로 채용하는 700명의 사회복지전담공무원에 충당한다는 계획이다. 이에 따라 경북대 사회복지학과 등 전국 157개 관련 학과 학생,교수 등 1만여명은 대규모 집회를 준비하는 등 집단행동 움직임을 보이고 있다. 또 대구시사회복지관협회 등 전국 100여 사회복지단체도 지난 15일공동대책위원회를 구성,5만여 사회복지사를 대상으로 정부에 계획 철회를 요구하는 서명운동을 벌이고 있다. 대구 황경근기자 kkhwang@
  • 기동취재/ 표지판 ‘3원관리’ 중복설치 부채질

    *도로행정 난맥상·개선책. 서울 여의도 국회의사당에서 63빌딩쪽으로 가다보면 KBS별관 앞 5거리에서 63빌딩 방향을 가리키는 도로표지판에는 직진이 가능케 돼 있다.그러나 비슷한 장소에 설치된 도로표지판에는 직진 화살표에 빗금이 그려져 있어 많은 운전자들이 대방역을 우회해서 여의도에 진입하기 일쑤다.최소한 30분을 도로에서 허비하는 꼴이다.이런 표지판이한두군데가 아니다. 왜 그럴까. 도로표지와 관련된 규정은 지난 55년 이래 모두 18차례개정됐지만 국민들의 불만은 전혀 누그러지지 않고 있다.거액의 교체비용에 따른 심각한 예산낭비도 문제다. ■3원화된 도로표지 행정과 관리·감독 소홀 교통전문가들은 현행 도로표지판 체계에서 해답을 찾고 있다.우선 건설교통부와 경찰청,지방자치단체 등 3원화된 도로표지판 행정이 문제점으로 꼽힌다.건교부는‘도로안전시설 및 관리지침 규칙’에 따라 각종 도로표지판의 규칙을 제정한다.그러나 표지판의 설치·관리는 지자체가 맡고 있다.경찰청은 신호등이나 좌회전 금지 등 교통안전표지판의 설치·관리를 전담하고 있다. ■업자들의 이권개입이 더욱 부추겨 도로표지판의 설치·감독기관마다 별도의 지주(持柱)를 세우는 ‘지주 남발현상’이 빚어지고 있다. 주요 도로는 운전자의 시야를 가리기도 한다.하지만 표지판의 통합지주 설치 문제는 담당기관의 이해대립으로 엄두도 못내고 있다. 표지판 설치업자들간의 저가입찰과 이권개입에다 지자체가 수익사업으로 허용하는 사설표지판이 도로를 더욱 복잡하게 한다는 지적이다. ■개선방향 교통전문가들은 ‘(가칭)도로표지통합위원회’의 설치가시급하다는 입을 모은다.도로행정의 선진국으로 꼽히는 미국의 경우연방도로청이 모든 표지업무를 통합·관리하고 있는 점은 시사하는바가 크다. 교통문화운동본부 박용훈(朴用薰)대표는 “도로표지판의 목적과 기본원칙을 먼저 재정립하고 관련 법령을 정비한 뒤 도로표지판 개선에착수하는 게 수순”이라며 “유기적 협조와 통합관리를 위한 기구 설치도 하나의 방법”이라고 밝혔다. ■정부대책 지난 97년부터 ‘도로표지정비 5개년계획’을 수립,집행중이다.건교부도 ▲도로표지 기본계획 부재 ▲전문가 검토 미흡 ▲무경험 업체의 저가입찰 및 전문기술,장비부족 등의 문제점을 인식,종합대책에 나서고 있다. 건교부 곽동근(郭東根)도로관리과장은 “전체 10만개의 도로표지 중지난해까지 4만개를 정비했고 내년까지 6만개를 정비할 것”이라고밝혔다. 또 관리·감독의 중복을 막기 위해 ▲도로표지와 교통안전표지의 동시부착 ▲건교부·경찰청 협의체 구성 ▲광역자치단체별 ‘도로표지전문심사위원회’ 구성 등을 검토중이다. 기동취재반. *도로행정…전문가 제언. 현재 전국에 설치된 도로표지와 교통안전표지는 약 80만개에 달하는데 이 중 도로표지는 10만개로 추정된다.도로표지규칙이 제정된 지난55년 이래 그 동안 10여차례 관련규정이 개정되면서 제도가 정비되고노출된 문제점들도 적지 않게 개선됐다.그러나 이런 노력에도 불구하고 아직 국민들이 보는 도로표지의 만족도는 매우 낮은 상태다. 그이유는 지금까지 설치된 도로표지가 대부분 공급자의 논리와 시각에서 계획되고 설치됐기 때문이다.그러다 보니 도로를 이용하는 시민들은 표지의 내용을 제대로 이해할 수 없고, 전후 좌우의 표지를 보고오히려 혼선을 빚는 등 불편을 겪고 있다. 문제해결을 위해서는 정부가 도로표지 설치 기준을 이용자 입장에서제정하고 해석할 필요가 있다. 표지판의 서비스 기준을 초행길의 운전자가 지도와 표지만 보고도 길을 찾아갈 수 있는 수준으로 조정해서 운영해야 한다.도로관리주체들은 기준에 부합하지 않는 표지들을대폭 정비하고,가로수나 사설표지 등 도로표지를 인식하는 데 장애가되는 요인들을 제거해 나가야 한다. 도로표지 제도의 주요 내용과 변경 내용을 국민에게 널리 알리고,전문성을 보강하기 위해 전문심사위원회를 광역 자치단체별로 설치·운영할 필요가 있다.특히 무자격업체가 난립해 도로표지의 질이 저하될가능성이 크므로 전문업종을 신설하고 표지판의 KS기준을 도입하는등 제작 및 설치업체의 전문화를 유도해야 한다. 박용훈 교통문화운동본부 대표. *교통천국 美國의 경우. 미 버지니아주 값비싼 주거지역인 매클린의 한가운데에는 연방고속도로국이운영하는 광도측정 및 시계연구소(FHWA)라는 첨단연구소가자리하고 있다. 이 연구소는 200여명의 전문인력이 모여 연장 8만여㎞에 달하는 미전역의 고속도로에 쓰이는 표지판의 안전을 연구하는 곳이다.넓은 국토 때문에 시장을 보기 위해서라도 차량을 이용할 수밖에 없는 미국에서 도로표지판은 곧 평범한 일상생활에서 생명을 보호하는 안전판이 아닐 수 없다. 미국 고속도로의 표지판은 길이 갈리는 4마일,2마일,1마일,0.5마일,0.25마일 단위로 설치돼 운전자가 급차선 변경을 하거나 끼어들기에서 오는 위험요인을 막아줄 정도로 잘 갖춰져 있다.또 길을 잘못 들었을 경우 주위를 둘러보면 반드시 역방향으로 갈 수 있는 길과 안내판이 있다.처음 와보는 사람을 위주로 만들어진 도로 안내판은 과잉이라고 느껴질 정도로 완벽하다.어느 네거리든 길이름과 번지수가 적혀있으며,어느 길이든 들어서는 위치에서는 어떤 길로 가고 있음을반드시 표시하고 있다.때문에 주(州)는 달라도 녹색바탕에 흰색으로쓰인 공통의 도로표지판은 운전자가 현재위치와 갈 길을 찾는 데 용이하다. 미국은 도로표지판에 대해 끊임없이 연구와 개발을 하고 있으며 만일 표지판 잘못으로 사고가 난 경우 관할 정부는 엄청난 보상을 해야만 한다. 워싱턴 최철호특파원 hay@
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