국방부는 현재 지나치게 광범위하게 설정돼 있는 군사시설 보호구역을 전면 재조정,지역주민의 재산권행사에 주는 지장을 최소화하기로 했다. 국방부는 4일 군사시설보호구역안의 지역주민들이 건물의 증·개축,형질변경 등에서 제한을 받아 재산권행사가 침해되고 있다는 지적에 따라 현재 설정된 군사시설보호구역중 민원이 많이 제기되는 곳을 정밀심사,작전수행에 지장이 없을 경우 군사시설보호구역 지정을 해제하고 설정기준도 완화하기로 했다. 국방부는 이를 위해 지난달부터 전국적으로 보호구역설정에 대한 실사를 벌이고 있으며 상반기중 이 작업이 끝나는대로 군사시설보호법등 관련규정을 고칠 계획이다.특히 경기북부·동해안·대도시 주변지역에 대해 군사시설보호구역 해제를 적극적으로 검토하고 있는 것으로 알려졌다.

◎성금강요 등 민원비리 척결/시도경제국장 회의 정부는 31일 지방중소기업의 애로사항을 적극 수렴,해결해주기 위해 4월부터 일선 시·도및 시장·군수·구청장실에 「기업애로 직소창구」를 개설·운영키로 했다. 내무부는 이날 전국 시·도 경제국장회의를 주재하는 자리에서 이같은 기업애로직소창구개설을 포함한 지역경제활성화지침을 시달했다. 기업애로직소창구는 일선 기관장의 책임아래 지방기업체의 생산활동에 부담을 주는 민원 관련비리등 각종 비리 부조리 척결과 제도개선 등의 애로사항등을 수렴,해결하게 된다. 내무부는 이와함께 지방업체에서 생산된 상품의 판로개척을 위해 민관합동해외시장개척 활동을 강화키로 하는 한편 지역단위의 유망중소기업에대한 자금지원을 대폭 늘리기로 했다. 내무부는 또 기업활동에 지장을 주는 행정관청의 자료요구,업체방문 등도 지양토록하고 특히 중소기업체의 성금부담행위 등을 일절 폐지토록 했다. 이밖에 지방물가를 안정시키기 위해 지방공공요금·수수료등도 인상을 최소화하도록 했다.

병무청은 과거 5·6공당시 이른바 시국사범으로 수배되면서 병역을 기피한 사람들에 대해 병역기피를 불문에 붙이고,일반 병무자원에 포함시키는 문제를 관계당국과 협의할 방침이다. 병무청은 지난 27일 하오 권령해 국방부장관에게 『정부가 과거 학생운동으로 인한 제적 학생들을 복교시키는등 전향적 조치를 취한점을 고려 해당학생들 가운데 병역기피자가 된 경우에도 학업을 마치는데 지장이 없도록 해줄 병무행정상의 절차가 필요하다』면서 이같은 방침을 보고했다. 병무청은 지난18일 병무부조리 척결을 위한 공개행정을 내세워 국내 병역기피자 87명의 명단을 공개했는데 이중엔 ▲학생운동제적자 34명 ▲노사분규관련자 13명 ▲전교조활동자 1명등이 포함돼 있다.

김영삼대통령은 28일 부산 구포역부근 대형 열차사고와 관련,황인성 국무총리를 사고현장에 급파해 사고수습과 사고원인 규명에 만전을 기하라고 지시했다. 김대통령은 이와함께 갑자기 재난을 당한 유가족들에게 위로의 뜻을 전하고 부상자들의 조속한 쾌유를 기원했다. 김대통령은 또 현장복구에 최선을 다해 열차운행에 지장이 없도록 하라고 관계기관에 지시했다.

건설부는 26일 광주시 하남공단내 학원건축물의 붕괴사고와 관련,많은 사람들이 이용하는 건축물에 대해 특별안전점검을 실시하도록 시·도지사에게긴급 지시했다. 건설부는 이날 지시에서 학원·극장·영화관·예식장 등 많은 사람이 이용하는 건축물을 대상으로 향후 1개월간 관련공무원 및 건축사·기술사·대학교수 등 전문가 등을동원,특별안전점검을 실시하여 불법구조변경 등으로 안전상에 지장이 있는지의 여부와 불법용도변경 행위 등을 중점 점검토록 했다. 건설부는 이번 특별점검 결과 드러난 위험한 사항은 즉각 시정 또는 사용중지토록 하고 불법용도변경 및 불법구조변경 행위는 시정조치하고 위반자는 고발조치토록 했다.

◎어길땐 형사처벌 방침/환경처 환경처는 25일 CFCs(프레온가스)를 다량으로 소비하는 업체에서는 회수장비의 설치를 의무화하고 이를 그냥버릴경우 형사처벌을 하는것등을 골자로한「CFCs회수및 재이용 활성화대책」을 마련,빠르면 오는 하반기부터 시행키로 했다. 환경처의 이같은 방침은 몬크리올의정서에 따라 오존층파괴물질로 알려진 CFCs의 신규물질국내사용량이 지난해 2만2천t에서 1만3천t으로 규제되는등 갈수록 사용한도량이 줄어들고 있으나 대체물질의 개발이 늦어지고있어 산업계에 지장을 주고 있는데 따른것이다. 환경처는 냉장고 에어컨제조업체를 비롯,발포업체 전자 정밀기기제조업체등 CFCs를 사용하는 업체에 대해서는 의무적으로 재활용설비를 설치하도록 했다. 그리고 설비를 갖추기 힘든 폐냉장고 폐에어컨등을 처리하는 폐기물처리업소와 자동차서비스센터등도 회수장비를 갖추도록 행정지도를 강화할 계획이다. 이와함께 장비나 설비를 갖추고 CFCs를 재활용하는 업체에 대해서는 세제및 금융지원을 해주는 한편 고의로 배출하는 업자나 업체는 벌금부과등 강력하게 대처할 계획이다. 환경처는 이밖에 폐냉장고나 폐에어컨의 회수를 활성화하여 CFCs의 재활용이 쉽게 될수있도록 냉장고와 에어컨도 폐기물예치금대상품목에 포함시키기로 했다.

◎“에이즈예방 조기교육 철저히”/최소한 고3부터 콘돔사용법 등 알려야/2백52명 감염자 확인… 날로 심각성 더해 「20세기의 천형」으로 일컬어지는 에이즈(후천성면역결핍증)환자는 세계적으로 2백만명에 달하는 것으로 추정되고 있으며 감염자는 1천만∼1천2백만명에 이를 것으로 추정되고 있다.게다가 오는 2000년에는 감염자의 숫자는 3천만∼4천만명의 수준을 넘어서며 이중 2천만명이 아시아지역에서 집중 발생하리라는 전망이다. 「감염이후 10년내 50% 사망,15년내 나머지 50% 사망」,「감염에서 환자로 발전하면 2년내 1백% 사망」,「10년내 치료제 개발 불가,20년내 예방백신개발 불가」등 전문가의 진단을 들지 않더라도 에이즈의 공포는 이미 현대인의 뇌리에 깊이 자리잡고 있다. 국내에서도 지난 85년 첫환자가 발견된 이래 올 1월말 현재 모두 2백52명(사망 29명,이민 1명,관리대상 2백22명)이 감염자로 확인됐으며 실제 감염자는 이보다 2∼3배에 이를 것으로 추정되는 등 해마다 에이즈의 심각성은 더해가고 있다. 『에이즈는 최소한 발병경로만큼은 확실히 규명된 이상 국민 각자가 건전한 성생활을 통해 사전에 이를 예방하는 길밖에 없습니다』 에이즈를 비롯한 각종 중요 질병의 방역업무를 맡고 있는 보사부의 신동균방역과장(52)은 현재로서는 예방만이 최선의 길이라고 강조한다. 신과장은 지금까지 확인된 바로는 에이즈의 감염경로는 ▲감염자와의 성접촉 ▲수혈을 통한 감염 ▲감염자의 모태를 통한 태아감염등 세가지밖에 없다고 밝히고 이에 대한 대비책만 강구하면 된다고 말한다.즉 세계적으로 유일한 예방책으로 권장되고 있는 무절제한 성생활 자제,불가항력시 콘돔 사용만이 유일한 예방책이라는 것이다. 신과장은 그러나 에이즈감염자와 목욕을 함께 한다든가 가벼운 입맞춤을 하는 등 일상적인 생활로는 감염의 가능성이 전혀 없다면서 성접촉이나 수혈등을 통해서 감염시키지 않는 이상 남에게 피해를 끼치지 않기 때문에 필요이상으로 공포를 가지지 않아도 된다고 말한다. 『사회 일각에서는 감염자를 격리시켜야 한다는 주장도 있으나 일상생활에 지장이 없는 감염자에 대한 인권도문제지만 1명을 격리시켰을 경우 1천명의 감염자가 지하로 잠적해 버린다는 사실을 잊어선 안됩니다』 세계적으로 감염자를 격리,수용하는 나라는 북한과 쿠바밖에 없으며 에이즈예방법과 같은 별도의 입법을 통해 특수업태부나 외항선원등 감염 우려가 높은 직업층에 대해 강제 검진을 하고 있는 나라도 한국을 포함,몇 개국에 지나지 않는다며 우리나라는 비교적 엄격한 예방대책이 마련된 나라라고 지적한다. 신과장은 지난해 9월 이래 내국인과의 성접촉에 의한 감염자가 국외인과의 성접촉에 의한 감염자를 앞지르기 시작한 추세로 볼 때 과거처럼 성을 무조건 기피의 대상으로 삼을 게 아니라 미국이나 일본등 선진국처럼 최소한 고교 3년생정도부터는 콘돔사용법을 학교에서 교육하는 등 적극적인 예방대책이 마련돼야 한다고 지적한다. 그는 특히 치료제나 예방백신이 아직 개발되지 않은 사실을 상기시키면서 한방요법등 사이비요법에 현혹되지 말 것을 간곡히 당부했다.

◎기간 길고 중국 공업화로 오염 증가 중국의 공업화등으로 올해의 경우 황사(황사)피해가 더욱 심해 질 전망이다. 또한 올해에는 예년에 비해 황사현상이 1∼2차례 더 있을 것으로 보여 피해가 그만큼 더 많아질 것 같다. 황사는 중국대륙의 고비사막등이 건기에 드는 3∼5월이면 편서풍을 타고 날아드는 모래먼지.황사가 심할때면 하늘이 황갈색으로 변하고 태양빛이 현저히 차단되며 항공기이착륙이 지장을 받는다. 이달 말부터 중국에서 불어올 황사바람에는 인체유해물질이 많이 포함돼 안질·호흡기질환 등의 질병을 일으킬 수 있어 각별한 주의가 요망된다. 올해에는 특히 중국의 공업화가 우리나라와 가까운 상해등 해안지대를 중심으로 급격히 이뤄지면서 대기중에 아황산가스와 중금속등 오염물질이 급증,우리나라에도 적지않은 영향을 미칠 것으로 우려되고 있다. 중국이 공업화가 되면 될수록 우리나라가 입는 피해가 커 대책마련이 시급한 실정이다. 기상청은 지난달 봄철기상전망을 통해 『황사는 예년의 경우 3∼5월사이 2∼3차례 간헐적으로 계속되다가 사라진다』면서 『올해는 3월 하순에 1∼2차례,4월 1∼2차례,5월초순 1차례등 모두 4∼5차례 불어 닥칠 것』이라고 예보했다. 연세대의대 윤방부교수는 『봄철이면 황사로 인해 호흡기·눈·피부질환을 앓는 환자가 크게 는다』면서 『이 시기에는 되도록 바깥출입을 삼가고 목욕을 자주해야 하며 인체의 면역기능을 저하시키는 과로는 금물』이라고 말했다.

◎주소확인 등 인정신문만 35분 소요/김창욱­조하희씨 서오 “네탓” 입싸움 광운대 입시부정 첫 공판은 속전속결 형식으로 진행되는 가운데 학교관계자·학부모들과 입시브로커들은 여론을 의식한 듯 상당히 움츠러든 모습을 보였다. ○임시피고인석 등장 ○…광운대 입시부정사건 첫공판이 열린 22일 서울 형사지법 417호 대법정에는 이 대학 김창욱전부총장등 구속된 61명의 관련 피고인들이 나무벤치 16개를 이어 만든 임시 피고인석에 무더기로 나와앉아 진풍경을 연출했다. 심리를 맡은 서울형사지법 합의21부(재판장 곽동효부장판사)는 병합재판으로는 최대규모인 이날 첫공판이 하루종일 걸려도 다 끝나지 못할 것을 우려,빠른 재판을 진행하기 위해 변호인들에게 재판도중 자리를 뜨지 말것과 증거목록에 해당 피고인의 번호를 기재해 줄 것 등을 특별히 주문했으며 검사도 피고인신문에서 간단한 혐의사실만 확인한뒤 『반성하느냐』정도로 간단히 신문을 진행,재판부의 「신속재판」을 거드는 인상. ○…김전부총장과 조하희교무처장등 학교관계자들은기부금입학의 주도여부에 대해 서로 책임을 떠넘기며 입싸움을 벌여 공판은 검찰­변호인 사이가 아닌 변호인들 서로간의 공방전으로 돌변. 김전부총장측은 지난해 1월4일 기부금입학논의를 위한 실처장회의가 조처장의 제의에 따라 열렸으며 별다른 결론없이 끝났으므로 자신은 진행과정을 사후보고 받은데 불과하다고 주장했다.조처장측은 조무성전총장의 출국전에 김전부총장도 직접 조전총장의 지시를 받은 상태였으며 실처장회의도 김전부총장 주도로 세부적 방안을 마련하는 자리였다고 엇갈린 진술. 또 광학문자판독(OMR)카드 폐기부분에 대해서도 김전부총장측은 사건발행후 도피한 조처장을 만나보도록 이준웅교수에게 지시했을뿐 폐기를 지시한적이 없다고 검찰에서의 진술을 부인한데 반해 조처장은 『김전부총장이 도피중인 내게 교무과장을 보내 카드폐기를 지시했다』고 반격. ○학부모 주눅든 표정 ○…자녀들을 부정합격시킨 학부모들은 이번 사건에 대한 사회의 여론을 의식한듯 인정신문에서부터 가는 목소리로 답변하는등 몹시 주눅든 모습.특히 남자피고인들은 이미 언론에 ○○회사대표 등으로 인적사항이 보도됐음에도 직업을 회사원으로 바꿔 말하거나 교직원등으로만 밝히는등 구체적 신분을 뒤늦게 감추려 애를 써 재판장이 몇차례 되묻기도. 또 여자학부모들은 주소·나이등을 묻는 재판장에게 대답대신 울먹거리기만 하고 『지금 반성하느냐』는 검사의 질책성 신문에 『내 자식만 생각한 짧은 소견이 부끄럽다』라는 사죄와 함께 『감사하다』는 인사로 낮은 형량을 호소하는 모습.그러나 이들은 전달한 돈이 본인 몰래 브로커들 손에서 줄어든 과정을 검사가 설명할때는 옆자리의 브로커를 매섭게 노려보기도 했다. ○…이에앞서 재판부는 출정 피고인수가 재판사상 최대인에 달해 방청객들이몰 릴 경우 재판에 지장을 줄 것을 우려,피고인 가족들에게는 미리 방청권을 발부하는 등 방청을 제한을 했다. 재판부는 방청권을 피고인 가족에게 각 1장씩 배부하는 한편 학교관계자를 위해서도 10장을 따로 마련,피고인과 변호인들,방청권을 배부받은 가족및 학교관계자등 모두 1백80여명을 먼저 법정에 출석시킨 뒤 나머지 좌석들에 대해서는 선착순으로 방청을 허용했다. ○…이날 재판은 담당재판부가 상오 10시 정각 법정에 들어서면서 시작됐으나 피고인들이 자신들의 자리를 찾아 앉는데만 5분이 넘게 소요된데다 피고인들의 생년월일및 주소 등을 확인하는 재판부의 인정신문에도 35분이 소요. ○…담당재판부는 이 사건 변호인들도 모두 50명에 달하자 기존의 변호인석외에 따로 좌석을 마련하는 한편 사전에 변호인들을 위한 안내서를 배포,재판진행에 협조해 줄 것을 요청했다. 안내서에는 「피고인수가 많은 만큼 각 피고인들에게 고유번호를 매겨놓았다」고알린 뒤 재판진행도 번호순에 따라 이루어지며 법원에 제출하는 모든 서류에 피고인이름 대신 고유번호를 사용해 줄 것을 요구했다.

◎“문예·체육·청소년정책 적절히 조화”/공무원사회 체질개선… 관행 탈피/민의 최대한 반영 정책입안 계획 『문화예술과 체육청소년 정책은 분리했을 때보다 종합적으로 추진했을 때 얻어지는 효과가 훨씬 큽니다.이 세가지를 적절히 조화시켜 효과를 극대화하는데 최선을 다하겠습니다』 이민섭 초대 문화체육부장관은 문화와 체육이 다소 이질적이지 않느냐는 일부의 시선을 의식한듯 이렇게 말문을 열었다. 『문화부와 체육청소년부로 분리되어 있을 때보다 인원은 크게 적어졌으나 할일은 더욱 많아졌다』는 이장관은 지난달 26일 장관에 취임한뒤 통합에 따른 직제확정과 현판식,본부 간부에 대한 인사 등 눈코 뜰 새 없는 나날을 보냈다. 이장관은 그러나 이같은 물리적인 통합도 중요하지만 자신에게 주어진 더 큰 과제가 있다고 강조했다. 『그것은 공무원 사회의 체질개선입니다.이제 책상에 앉아 계획을 세우고 서면으로 보고를 받는 과거의 관료적 관행은 탈피해야 합니다.문민정부가 의의 있는 것은 국민의 소리를 최대한 정책에 반영하기 때문이아닙니까.생생한 민의의 현장에서 정책자료를 수집하고 정책을 입안해 실천해야 합니다』 이장관은 춘천·양구·인제를 지역구로 하는 민자당 현역 4선의원.이장관은 지역구 활동으로 업무에 지장이 있지 않겠느냐는 일부의 우려에 다소 신경이 쓰이는 것 같았다. 『제 경우는 일요일에만 지역구 활동을 합니다.남들이 쉬는 휴일에 많은 국민을 만나 행정실태를 직접 점검한다는 것은 이점은 될지언정 단점은 아니라고 생각합니다.제 지역구는 사실 문화도 체육도 청소년 시설도 아무것도 없는 곳 입니다.이때문에 많은 낙후된 지역민들이 저에게 큰 기대를 걸고 있다는 것도 잘 알고 있습니다』 이장관은 11대때 민정당 전국구로 정계에 진출하기전까지 15년동안 서울신문에 있으며 정치부차장과 논설위원을 지낸 언론인 출신이다. 『신문기자 초년병 시절 문화부에 배치되어 문학과 연예를 담당했고 당시 문화공보부에 출입하기도 했습니다.그 것보다도 언론 자체가 문화의 범주에 속하지 않습니까.또 12대때는 문공위간사로 13대에는 문공위원장으로 문화부는물론 체육청소년부를 속속들이 파악할수 있었습니다.지금 생각이지만 문화체육부장관에 한 분야의 전문가가 부임했다면 다른 쪽은 크게 소외감을 느꼈을 것입니다』 이장관은 현재 두 부처의 통합으로 참석해야 할 자리가 너무 많아 크게 고심하고 있다.그럼에도 취임 다음날 부터 오페라 「임을 찾는 하늘소리」와 「리골레토」「포스카리가의 두 사람」 등을 서울오페라극장과 세종문화회관을 오가며 관람,먼저 「문화」를 이해하려고 애쓰는 모습을 보여줬다.이는 앞으로 문화예술 및 스포츠 행사에 「자리를 빛내는」역할이 아닌 「보고 즐기며 격려하는」장관이 되겠다는 뜻이라고 했다.

◎“남북핵통제위서 타결모색 용의는”/“미·일과 긴밀협조… 북 설득 다각 노력” 15일 열린 국회 외무통일위(위원장 정재문)는 국제적인 파문을 일으키고 있는 북한의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴문제를 집중 조명했다. 여야의원들은 통일원장관겸 부총리와 외무부장관이 출석한 가운데 진행된 이날 회의에서 북한의 NPT탈퇴에 대해 한목소리로 우려를 표시하는 한편 정부의 대응책을 추궁했다. 일부 여야의원들은 특히 북한이 이미 핵폭탄을 보유하고 있을 가능성에 대한 강한 심증을 제기하며 우리도 평화적인 원자력 이용을 전제로 한 핵재처리시설허용등 한반도 비핵화선언에 대한 근본적 재검토를 요구해 주목을 끌었다. 외무통일위 전체회의에 앞서 열린 비공개간담회에서 핵전문가인 김태우한국국방연구원교수는 『북한이 핵무기를 생산할수 있는 체제를 갖춘 것으로 판단한다』고 전제,『국가적 대응전략 차원에서 핵농축 재처리시설이 허용되도록 비핵화선언이 재해석되어야 한다』고 주장한 것으로 알려졌다. 의원들의 질의내용과 한승주외무장관및 한완상통일원장관의 보고및 답변내용의 요지는 다음과 같다. ▲한승주외무장관=북한의 NPT탈퇴는 스스로 핵무기 개발기도를 노출시킨 것으로 냉전종식 이후 국제사회의 최대과제인 핵비확산 노력에 대한 정면도전일뿐만 아니라 국제평화에 대한 위협으로 간주한다.북한이 이를 즉각 철회하고 IAEA사찰을 수락할 것을 강력히 촉구하는 한편 유엔안보리와 IAEA를 중심으로 대책을 논의하고 있고 미·일등 우방과의 긴밀한 협조하에 북한의 태도변화를 유도하고자 다각적 외교노력을 전개해 나가고 있다. ▲강신조의원(민자)=6공 정부의 치적중의 하나가 북방외교이고 이는 우리 외교사에 길이 남을 것이다. 그러나 30억달러 경협을 제공하면서 구소련과의 수교,결국 성사되지 않을 정상회담을 위한 노력등 6공정부의 북방외교노력은 북한의 핵보유를 위한 시간벌기에 이용된 것이 아니냐하는 의문을 남긴다. 따라서 차제에 「북방청문회」를 개최,북방정책의 공과를 따지고 앞으로의 북방외교의 올바른 방향을 모색해야 한다. ▲한외무장관=외교는 상대국과의 관계가있기 때문에 모든 것을 공개적으로 할 수도 없고 청문회가 일단 개최되면 앞으로 우리 외교수행에 지장을 초래할 가능성이 있다. 정부는 기본적으로 북한의 핵개발 의혹은 철저히 해소되어야 한다는 결연한 입장을 견지하되 이번 사태로 한반도 정세가 극단적인 상황으로 발전되지 않도록 신중히 대처해 나가겠다. ▲남궁진의원(민주)=북한이 이미 핵을 보유하고 있을 가능성은 어느 정도라고 보는가.남북한간 핵통제위를 소집해 타결점을 모색할 용의는.핵문제와 남북교류문제를 분리대응하는 것이 민족적 이익을 극대화할 수 있다는 의견도 있는데…. ▲이만섭의원(민자)=새정부는 지금까지 북한의 핵문제를 포함한 통일문제에 대해 너무 감성적이며 안이한 생각을 가진 느낌이 든다.이인모씨 송환문제와 핵공동위 소집문제에 대한 대응태도가 그렇다. 북한이 NPT를 탈퇴키로 한 것은 국제원자력기구에 핵문제를 있는 그대로 보고하지 않고 비밀시설을 감추고 있다는 것을 입증하고 있다.경제제재조치등 유엔안보리 결의시 중국이 거부권을 행사하지 않도록 하기위한 충분한 대비책이 있는가. ▲박찬종의원(신정)=북한의 NPT탈퇴사태는 우리 외교전략에 대한 반성의 계기가 되고 있다. 우리로서는 북한이 핵보유를 하지 못하도록 하는 별다른 지렛대도 없고 김일성 부자에 대한 광신적인 북한집단이 이미 핵무기를 보유하고 있다면 핵강제사찰만으로 의미가 없다.북한이 핵을 보유하고 있거나 보유직전 단계라면 우리만 핵주권을 포기하는 것이 과연 온당한가.쌍방 가상적국이 동시에 동질의 핵을 보유,「공포의 균형」을 이루는게 가장 안전하다는 이론도 있는데 우리만 비핵화 선언을 김과옥조로 지켜 핵의 평화적 이용마저 포기할 이유가 있는가. ▲한완상통일원장관=북한의 핵보유 유무에 대해서는 정확히 단정할 수 없다.다만 여러 상황으로 보아 핵무기까지는 모르되 핵 그 자체는 갖고 있다고 보는 것이 현실적인 추론일 수 있다. 남북간 경협은 북한핵문제의 사태추이를 보아가며 조절하겠으나 물자교역이 아닌 대북투자는 핵문제 해결없이는 절대 곤란하다는 생각이다.

【부산=김정한기자】 방북이 허용된 비전향 장기수출신인 이인모노인(76·경남 김해군 진영읍 신용리)이 14일 상오6시30분쯤 입원해 신병치료를 받던 부산대학병원 932호실내 화장실에서 졸도했다가 30여분만에 의식을 회복했다. 이 병원의 내과병동 수련의 최철수씨(30)에 따르면 이씨는 이날 간병을 하던 울산대 학생 2명의 부축을 받아 병실내 화장실에 들어가 용변을 보던중 갑자기 경련을 일으키며 졸도한뒤 10층 중환자실로 옮겨져 응급진료를 받고 30여분만에 의식을 회복했다. 주치의 박순규 교수는 『이씨가 뇌기능의 일시 저하로 발작현상을 일으켜 졸도했었으나 상태가 호전돼 방북에는 지장이 없을 것 같다』고 말했다. 한편 이씨의 양아들 김상원씨(52)및 부산·경남 지역총학생연합회 소속 대학생3명과 민가협 회원 등 10여명이 중환자실을 지키며 외부인사들의 접근을 막고 있다.

◎경·조사 참석 자제… 선물·화환 안받기 정부는 11일 국무회의에서 국무위원들이 윗물맑기를 위해 솔선수범할 방안에 대해 논의했다. 회의가 끝난뒤 최창윤총무처장관은 『논의결과 개혁을 해나가기 위해서는 윗사람들이 솔선수범해 아래까지 맑게해야 한다는데에 이론이 없었으며 과거정부처럼 실현불가능한 지침을 강요해서도 안되고 『따라서 특별한 결의나 선언을 하거나 지침·준칙등을 만들지 않기로 했으며 우선 잘못된 관행 8가지에 대해 국무위원 스스로 알아서 실천하기로 했다』고 밝혔다.이날 회의는 각 부처장관들이 시정사안에 대한 범위와 대상등을 놓고 갖가지 의견을 개진하는 바람에 1시간30여분동안 난상토론이 벌어지는등 시종 뜨거운 분위기속에서 진행됐다. ▲선물문제=선물도 이제는 선진국처럼 해야 한다.선물의 크기가 작고 가격이 1만∼2만원정도로 저렴해야 한다. 국무위원들부터 국내외에 선물을 주고받을 때 선진적으로 성의만 표시하자. ▲경·조사참석=경조사의 축의금이나 부의금을 직접 전달하지 말고 우체국의 경조환을 활용하자. 근무시간에 장·차관이나 공직자들이 줄서듯이 몰려들어가는 것은 업무에 지장을 초래하는 것은 물론 교통혼잡까지 유발한다. ▲리셉션및 출판기념회 참석=저녁때쯤에 중요 리셉션이나 출판기념회가 열리면 장·차관들이 대거 참석하는 것이 관례이다시피 했다. 지도층이 이런 식으로 행사에 참석해서는 정부의 업무가 소홀해진다. ▲사무실축소=장·차관사무실의 크기가 업무수행에 필요한 것이상으로 크다. 특히 시·도지사나 구청장·군수등 지방기관장 사무실은 그 기능에 비해 너무 방대한 규모이다.기능에 맞게 사무실 크기를 축소해야 한다. ▲격려금=국무위원들이 각종 행사때 격려금을 주는 것은 관례화된 것이다. 그러나 이제는 가능한한 지급하지 않는다는 원칙을 세우고 어쩔 수 없는 경우에는 액수를 줄이든가 현실화해야한다. ▲호화기공식·준공식=각종 기공식·준공식때 엄청난 규모의 집을 짓고는 금방 헐어버린다. 지난번 대통령 취임식때 김영삼대통령이 『그냥 노천에서 하는게 낫지 않느냐』고 밝혔으나 우천을 대비해 단상과지붕을 세웠다. 결과적으로 우리들이 잘못했으나 이젠 이런 종류의 비용을 대폭 줄이자는 것이다. ▲조찬·오찬·만찬=가급적 구내식당이나 공관등에서 하자.호텔이나 고급음식점에서 하는 것을 지양하자. ▲화환·화분=더이상 고위공직자들이 화환·화분을 대량으로 주고 받아서는 안된다.꼭 필요할 경우 국무위원들을 대표해 총리가 1개만 보내면 되고 각 부처를 대표해서는 장관만 보내면 될 것이다.

◎“통일매듭 푼것”… 사경헤매던 얼굴에 화색/전향거부한채 34년간 복역… 88년 가석방 『모든 문제를 초월해 민족적인 측면에서 나를 고향으로 보내주기로 결심한 새정부에 감사한다』 미전향장기수 출신 이인모노인(76)은 10일 상오 입원중인 부산시 서구 아미동 부산대학병원 932호실에서 자신을 무조건 북송하겠다는 정부의 결정을 전해 듣고는 감격해 마지않았다. 지난달 13일 폐렴등의 증세로 입원해 한때 사경을 헤매기도 했던 그의 얼굴은 송환소식에 일순 화색이 돌았다. 이노인은 시종 환한 표정으로 『북에 있는 아내와 딸,손자·손녀들을 빨리 보아야 할텐데』라고 되뇌었다. 이노인은 우리 정부의 결정을 『그동안 남북 양측이 고집해 오던 이기적인 관점을 버리고 대국적인 측면에서 통일의 매듭을 푼 것』이라고 평가하면서 자신의 송환을 계기로 남북이 모두 억류하고 있는 사상범들을 조속히 가족의 품으로 돌려보내길 바랐다. 이노인은 지난 50년 인민군 문화부 종군기자로 일하다 52년 12월 부상을 입고 국군에 체포된 뒤 34년동안 복역했다. 그는 장기복역에도 불구하고 『나의 신념에 따른 행동이었기 때문에 후회하지 않는다』며 전향을 거부했다. 이노인은 지난 88년 10월27일 가석방으로 풀려난 뒤 경남 김해군 진영읍 신용리 483 김상원씨(42)집에서 생활했다. 그는 자신의 방 벽에 부인 김순임씨(66)와 딸 현옥씨등 가족의 사진을 걸어놓고 물끄러미 바라보곤 했으며 함경남도 풍산군 자신의 고향에서 보내던 어린 시절을 주위 사람들에게 얘기하는 것으로 소일했다. 그러다 지난달 10일 감기증세로 근처 병원에서 1차 치료를 받았으나 상태가 악화되자 3일만에 부산대병원으로 옮겼었다. 담당의사 박순규씨(48)는 『이노인의 증세가 입원 당시 폐농양으로 진전돼 있어 매우 걱정했다』면서 그러나 요즘 많이 좋아져 고향길을 가는데 지장이 없을 것이라고 말했다. 한편 이날 하오1시10분쯤 문익환목사가 이노인을 문병,하루빨리 나아 고향의 가족과 만나라고 위로했다.

◎개혁·자정발걸음 빨라진 민자당/골동품 등의 공개는 양심에 맡길듯/「살빼기」로 연인건비 1백80억 절감 민자당의 자정 및 개혁 행보가 구체화되고 있다. 그 동안 물밑에서 모색해온 정치비용을 줄이기 위한 감량경영방안이 10일 열린 당무회의에서 최종 확정된데다 설왕설래하던 소속의원들의 재산공개의 시기와 범위에 대한 가닥이 잡힌 것이다. 특히 정치권의 혁명적 자정 움직임으로 평가되는 재산공개의 방법론을 둘러싸고 이런저런 마찰음이 새어나온 것도 사실이었으나 이날 회의에서 김영삼대통령이 했던 방법대로 10여일 안에 일단 모든 의원이 재산을 공개키로 교통정리가 이뤄졌다. ▷재산공개◁ ○…민자당은 깨끗한 정치를 구현해야 한다는 시대적 소명에 따라 소속의원들의 재산공개를 피할 수 없는 대세로 받아들이는 분위기이다. 강재섭대변인은 이날 당무회의를 마친뒤 『개혁을 하려면 피부가 벗겨지는 찰과상의 고통과 피를 바꾸는 「개혈」의 정신을 가져야 성공할 수 있다는 각오로 재산공개에 적극 임하기로 했다』며 이같은 당내 기류를 설명했다. 실제로 재산공개 그 자체는 이미 불가피한 대세로 굳어진 탓인지 이날 회의에서는 『정치인은 재산을 공개하는 것이 원칙이나 역기능을 축소하는 방안도 함께 연구해야 한다』(이치호전의원)는 원론적인 입장표시 이외에는 아무도 이의를 제기하지 않았다는 후문이다.이에 따라 김종필대표의 제안대로 『김대통령이 한 방식대로 빠른 시일 내에 당대표와 당3역이 먼저 재산을 공개하고 소속의원 및 당무위원들도 10여일 뒤에 실천에 옮기는 것』으로 쉽게 결론이 났다는 것이다. 물론 이같은 잠정적 결론은 공개대상 재산의 범위를 분명히 못박지 않고 있은 것은 사실이다.다만 현재로선 본인·배우자와 직계 존비속의 부동산과 동산 등 전재산의 공개를 원칙으로 하되 서화·골동품 및 무기명채권 등 일부 동산의 공개여부는 개개인의 양심에 맡기는 수준이 될 것이라는 관측이 지배적이다.민자당으로선 어차피 금융실명제가 안된 마당에 동산에 대한 실사가 불가능한데다 급격한 재산공개에 따른 부작용을 최소화하기 위해선 이같은 선택이 불가피한것으로 보는 듯하다. 이에 대해서는 일부 실효성에 이의를 제기하는 측도 없지 않다.공개재산에 대한 실사가 이뤄지도록 공직자윤리법 등 관련 법규를 정비하고 부동산 평가기준이 일원화되어야한다는 지적이 그것이다. 물론 민자당은 필요하다면 이같은 제도적 보완을 위한 여야 협상에 전향적으로 임한다는 입장이다.최형우사무총장은 이날 당무회의에 앞서 『재산공개는 여야합의로 실천하는 것이 바람직하다』면서 『민주당측과 3역회담을 열어 이를 공식 논의하겠다』며 이를 확인했다. 이같은 견지에서 본다면 민자당의 조속한 재산공개 방침은 여야협상을 통한 제도 보완과 금융실명제 실시가 이뤄지기 전이라도 우선 정치개혁을 위한 최소한의 상징적 조치를 취하겠다는 의지의 표시로 이해된다. ▷기구개편◁ 당무회의에서 이날 확정된 당기구축소및 인원감축안은 현재 23개 실·국 56개 부로 되어있는 중앙사무처를 15개 실·국 36개 부로 축소하고 1천7백22명의 현 유급당원 총원도 9백16명으로 감축하는 것을 골자로 하고 있다. 이에따라 현재 각각 3명씩인 사무부총장과 정책조정실장은 2명씩으로 줄어들고 정책연구실장직이 신설되는 한편 기존의 중앙위와 상무위는 중앙상무위로,국책연구원과 정책평가위는 국책자문위로 각각 통폐합된다. 이와함께 운영실장·정책조정부실장·민원부실장등 일부 하위당직은 폐지되고 당의 23개 특위는 적정수로 조정된다. 민자당은 이번 기구개편와 관련,기구는 줄이되 ▲합리적이고 효율적인 업무수행에는 지장을 주지 않으며▲개혁을 위한 정책수립은 강화하는 방향으로 가닥을 잡았다.예를들어 신설되는 정책연구실장은 세미나·공청회등을 통해 정책개발과 관련되는 여론을 수렴하게 되며,국회 상임위원장 위주로 포진되는 정책위 부의장단은 현안문제를 검토하는 실무작업을 맡게된다. 또 개편되는 15개 실·국가운데 기조국·조직국·국제국등 주요 국에는 의원이 국장을 맡아 명실상부한 정책정당의 모습을 갖춘다는 생각이다.특히 기존의 여성국을 여성실로 승격시킨 것은 이같은 뜻을 반영하고 있다. 그러나 지방자치시대에 발맞춰 중앙의 간섭을 없애자는 취지에 따라 지방자치국을 폐지한 것이나 성격이 비슷한 국실을 통폐합한 것은 「본격감량」을 통한 홀로서기의 시작이라고 볼수있다. 민자당이 기존 유급당원의 46.8%인 8백6명을 감축함으로써 얻는 경비절감효과는 월 15억원 정도이다.현재 민자당이 자체조달 할수있는 예산을 항목별로 살펴보면 ▲매분기 18억원의 국고보조금 72억원 ▲후원회 법정후원금 50억원 ▲당비 20억원(많을때는 30억원) ▲각종 행사성금 10억원등 대략 1백70억원선으로 추정된다. 따라서 당 지출액가운데 인건비 절감분인 연간 1백80억원정도가 줄어들 경우 매월 경상경비는 15억원에 불과하게돼 수지를 맞출수 있다는 결론이다.

◎문민시대 걸맞게 정치탈색 등 대개혁 의지/지장 전면발탁 30여년만에 「대수술」 예고 김진영육군참모총장과 서완수기무사령관의 전격 경질은 한마디로 30여년동안 굳어진 군위상 변화의 신호탄으로 상당한 의미를 함축하고 있다. 군위상 변화란 군내부에 깊숙이 스며들어 굵은 뿌리를 내리고 있는 소위 「정치군인」과 「정치색」을 지워버리겠다는 것을 뜻한다. 이는 이번에 경질된 육참총장과 기무사령관직등 군핵심이 5·6공 시절 전두환·노태우대통령등 육사11기 극소수 장성들을 중심으로 한 「하나회」군맥중에서만 독식되었다는 점에서도 잘 나타난다. 따라서 이번의 전격 경질은 김영삼정부의 군통치 스타일이 앞으로 어떻게 펼쳐질 것인가에 대한 가늠자로써 안팎의 비상한 관심을 집중시키고 있는 것이다. 이번 인사는 새정부의 대군부 제1단계 포석이랄 수 있기 때문이다. 이날 정오 직전 갑작스런 발표가 있자 국방부를 비롯한 군내부는 충격을 받은 모습이었다. 지난 5일 소위 문민대통령이 육사졸업식에 처음 참석했을때 촉각을 곤두세웠던군은 「기습작전」같은 이날 인사를 놓고 『올 것이 오고야 말았지만 그 시기가 너무 빨라 얼떨떨할 지경』이라며 『이것은 신호탄이 아니고 직격탄』이라고 당혹스러워 했다. 김대통령은 육사졸업식 연설에서 『올바른 길을 걸어온 대다수 군인에게 당연히 돌아가야할 영예가 상처를 입었던 불행한 시절이 있었다』고 군통수권자로서의 군부통제 스타일을 강력히 시사한 바 있다. 그 스타일이란 한마디로 말해 일부 정치군인들에 의해 국가존망이 좌지우지되어 왔던 군부독재시절과의 단절을 의미한다. 새로운 정부가 들어서기 전후 군내부에서 『사병에서부터 장성에 이르기까지 70만 군인들중 99.9%는 국민들로부터 「누명」을 받고 있었다』며 『그것은 0.1%에 지나지 않는 정치군인들 때문이었다』는 여론이 팽배했다는점에서 매우 상징적이기도 하다. 때문에 이들에 대한 전격 경질은 지난 30여년동안 군부내에 깊숙한 고질병으로 자리 잡아온 파벌과 인맥을 개혁하려는 강력한 의지로 평가될 수 있다. 전격인사가 단행된 8일 아침 권령해국방장관은 청와대에서 김대통령과 함께 조찬을 함께 하며 이번 인사를 숙의한 것으로 밝혀졌다. 이 자리에서 김대통령은 권장관에게 『지금까지 군 계통상에서 벗어나 있던 기무사의 역할과 기능에 대해 국방장관이 철저한 감독을 하라』고 말한 뒤 『정보사령부등도 정보본부장이 장악케 하는등 국방장관으로서의 책무를 다하라』는 지시를 했다는 것이다. 신임 육참총장의 경우 평소 무색무취한 지장으로 전임총장과는 동기생이면서도 휘하에 인맥을 형성하지 않은데다 실력을 갖춘 장군이라는 점등이 이번 군인사의 특성을 잘 보여주고 있다. 아무튼 김대통령의 대군부 포석은 일단 잘되었다는 평가를 받았지만 군통수권자로서 앞으로 5년간 군을 잘 다스릴 것이라는 믿음을 얻게 되는 것은 오는 6월의 군정기인사가 분수령이 될 것으로 보여진다.

대다수 공무원들은 5,6공시절 정부의 사정활동 빈도가 지나치게 잦았고 형식과 실적에만 치우쳤다고 생각하고 있으며 그 효과 자체에 불신감을 표시하고 있는 것으로 조사됐다. 또한 정부의 감사활동으로 연간 최고 2백10일까지 본연의 업무를 제치고 감사준비에 몰두했다는 공무원을 비롯,연평균 11일에서 43일까지 업무에 지장을 초래했다는 공무원이 60%에 달해 사정활동의 근본적인 개선이 필요한 것으로 지적됐다. 이같은 사실은 총무처산하 한국행정연구원(원장 노정현)이 지난해 9월말부터 11월초까지 전국에서 무작위로 추출한 공무원 3백32명을 대상으로 면담조사를 실시,7일 공개한 자료에서 밝혀졌다. 총무처는 이번 조사결과를 토대로 정부사정체계 개선방안을 마련,새정부 출범직전 김영삼대통령에게 보고한 것으로 알려졌다. 이 조사에 의하면 사정활동이 지나치게 많다고 응답한 공무원이 90.7%(3백1명)나 됐으며 실적위주로 감사가 이루어지고 있다고 대답한 사람도 79.1%를 차지했다. 여러 사정기관으로부터 불필요한 중복감사를 받았다는 의견도 91.6%에 달했으며 ▲75.4%가 사정관계자의 권위적인 태도에 불신감을 표시했고 ▲감사과정에서 현지실정을 고려하지 않았다는 응답도 87.6%나 나와 대다수가 정부의 사정활동에 강한 반감을 드러냈다. 특히 「지난 5년간 감사로 인해 본연의 업무에 전념하지 못한 일수가 얼마인가」를 묻는 질문에 60.4%인 1백94명이 11일에서 43일 사이였다고 대답했으나 44일에서 최고 2백10일까지 업무에 지장을 받았다고 응답한 사람도 15%인 48명에 달해 사정기관이 일선행정업무에 상당한 지장을 초래하고 있는 것으로 드러났다. 이같은 현상은 상대적으로 간섭을 덜 받는 중앙행정기관보다는 시군구등 말단행정기관으로 갈수록 더욱 심한 것으로 조사됐다.

적외선 감지장치가 들어 있어 체온이 있는 사람과 동물이 지날 때만 경보가 울린다.차임벨로 사용시는 손님이 드나들때 「딩동」소리가 나게 할 수 있다.감지거리는 8m이고 감지 높이는 3m,감지각도는 1백10도이다.(주)성봉.3만8천원.838­6204.

◎청첩장·음식접대 등 허용계획 정부와 민자당은 국민의 관혼상제의식을 규정하고 있는 「가정의례에 관한 법률」이 현실과 너무 동떨어져 있어 국민생활에 큰 지장을 주고 있는데 따라 이를 전면 개정할 방침인 것으로 7일 알려졌다. 민자당은 ▲청첩장등 인쇄물에 의한 하객초청 ▲답례품 증정행위 금지조항은 삭제하고 ▲화환 화분등 장식물 진열 사용 또는 명의를 표시한 증여▲경조기간중 주류및 음식물의 접대행위는 방법과 한도를 정해 부분 허용할 계획이다. 그러나 ▲기관과 기업체,사회단체 또는 직장명의의 신문부고 ▲굴건제복착용 ▲만장사용은 이를 전면 허용할 경우 사회적 파급효과가 너무 크다고 판단, 관련조항을 존치시킬 방침이다.

◎건설부,시 도에 지시 안전점검이 필요한 노후·불량 건축물이 전국적으로 1만1천여동에 이르고 있는 것으로 집계됐다. 3일 건설부에 따르면 지난 1월에 발생한 청주 우암 상가아파트 화재·붕괴사고를 계기로 전국의 노후·불량 건축물을 파악한 결과 모두 1만1천7백10동이 정밀한 안전점검을 받아야 하는 것으로 나타났다. 대상 건축물을 종류별로 보면 준공후 10년이 넘었거나 워낙 낡아 사고발생의 우려가 있는 아파트 등 공동주택이 1만3백3동으로 대부분이고 10층 이상이거나 연면적 5천㎡(1천5백12.5평) 이상으로 노후정도가 심해 안전상 지장이 있는 대형 건축물이 1천25동이며 이밖에 상가아파트 복합건물이 3백82동이다. 건설부는 이들 불량·노후 건축물에 대해 각 시·군·구별로 지난달말까지 건축사·대해 각 시·군·구별로 지난달까지 건축사·기술사·교수 등 전문가에 의한 안전점검을 실시,위험도가 경미한 건축물은 즉각 보수하고 구조상 안전위험이 있다고 판단되는 경우에는 시정기간을 정해 개축·수선·사용중지 등의 시정조치를 취하도록 가 시·도에 시달했다.