“학교생활규정 예시안은 말 그대로 예시안이지 지침이 아닙니다.학교가 자율적으로 생활규정을 만드는데 필요한 기초 자료를 제공해 주기 위한 것입니다.강제적·획일적으로 적용하라는 것도 아닙니다.” 체벌 논란을 일으킨 교육인적자원부의 ‘학교생활규정 예시안’과 관련,예시안 작성을 총괄한 교육부 이영만(李英萬) 학교정책기획팀장은 “충분한 의견 수렴을 거쳤다.”고 밝혔다. ◆ 학교생활규정 예시안을 마련하게 된 이유는. = 지난해 공교육 내실화 대책을 내놓을 때 일선 현장에서 가장 강력하게 요구한 사안이 학교 교육의 3주체인 교사·학생·학부모 사이의 갈등해소였다.학생생활규정은 학교 공동체간의 민주적인 절차와 합의 아래 자율적으로 제정,준수함으로써 새로운 학생문화의 정립과 학교 공동제의 책임을 강화하는데 목적이 있다. 예시안 작성에는 학부모·시민단체·학자를 비롯,생활지도 교사들이 대거 참여했다. ◆ 체벌의 도구 및 기준을 놓고 학교 현장에서 자율권 침해,구시대적 발상이라는 비판이 제기되는데. = 체벌의 도구 및 기준은 일선 학교와 전문가들의 의견을 충분히 듣고 마련한 가장 합리적인 방안 가운데 하나를 제시한 것이다.지름 1㎝,길이 50㎝의 직선형 나무는 현재 일부 학교에서 사용하는 체벌 도구이다. 자율 침해라는 비판은 예시안을 제대로 읽어보지 않은 탓으로 볼 수 있다.예시안은 학교가 자율적으로 생활규정을 만드는데 필요한 자료를 제공해 준 것이지 강제적으로 획일적으로 적용하는 것이 아니다.학교의 실정과 현실에 적합한 규정을 만들되 기본 정신은 주체들 간의 갈등없이 자율과 책무를 전제로 원칙을 준수하는 내용이 되도록 하자는 취지이다.프랑스·영국·미국의 캘리포니아주에도 체벌을 포함한 규정을 두고 있다. ◆ 흡연 5점,무단 조퇴 2점 등 벌점제 도입과 관련,너무 구체적으로 적시했다는 지적도 있는데 = 보는 시각에 따라 다르다.교육부가 제시한 항목은 오히려 추상적이기 때문에 일선 현장과 거리가 있다.적용하려면 학교가 어려움을 겪을 것이다.학교에서 적용되는 상·벌점제는 교육부의 항목 보다 훨씬 많고 구체적이다.따라서 학교에서는 벌점을 구체적으로 명시해야 교사와 학생간의 갈등을 막을 수 있다. ◆ 학생에 대한 규정만 있을 뿐 교장·교사 등 교직원에 대한 규정은 거의 없는데. = 교원에 대한 복무 규정은 공무원 복무규정,교육공무원 복무규정 등에 이미 제시돼 있어 별도의 규정을 만들 필요가 없다.아울러 학생의 생활규정에서도 교사나 학부모의 책무가 상당 부분 연결돼 있다. ◆ 이성관계·두발·복장 등의 규정에 있어 너무 이상적인 측면도 없지 않은데. = 학교급·지역간은 물론 학교에 따라 관점이 많이 다를 수 있다.따라서 기본적이고 이상적인 것을 제시했다.자세한 내용은 학교 단위에서 충분한 토론과 협의 과정을 거쳐 만들도록 했다. 박홍기기자

조남호(趙南浩·64) 서울 서초구청장 당선자는 ‘복지’를 민선3기 정책기조로 삼고 있다.지난 7년간은 문화·예술도시 정착을 위해 노력했지만 지금부터는 다양한 복지시책을 강화,고급도시로서의 서초를 완성하겠다는 전략이다. 서울시 사회복지 개척 1세대로 인정받는 조 당선자는 23일 “피부로 체감할 수 있는 복지,손에 잡히는 사회복지 실현을 위해 행정력을 집중하겠다.”고 밝혔다. 우선 영아와 취학 전 어린이를 24시간 보살펴 줄 수 있는 탁아소를 확충할 계획이다.서초의 젊은 부인들이 사회에 나가 자신의 재능을 유감없이 발휘하고 생활이 어려운 사람들이 어린아이 걱정 없이 일할 수 있도록 하기 위해서다. 조 당선자는 “학교의 교육방식이 선진국형으로 진행됨에 따라 디지털 정보도서관 등 권역별로 도서관을 짓겠다.”고 말했다.선진국처럼 비싼 전문서적은 구에서 구입,도서관에 비치하고 구의 형편에 맞게 탄력적으로 예산을 지원,학교시설의 현대화를 돕기로 했다. 또 다른 자치구와 비교해 노인 인구가 많은 점을 감안,탁로원 및 노인종합복지센터를 되도록 많이 지을 계획이다.“경로당·노인정 개념에서 탈피,다양한 노인프로그램을 개발하고 실버그룹이 지역사회 발전에 투입될 수 있는 통로를 만들겠다.”고 강조했다. 자폐증 등 정서장애 및 정신지체 장애인을 위한 주간보호센터도 만들 계획이다.병원에 입원해도 간호를 받을 수 없는 사람들을 위한 국내 지자체 최초의 호스피스센터 건립도 구상하고 있다. 조 당선자는 정보사 이전 부지 활용과 관련,“고밀도 아파트 건설 등 주거단지로의 개발은 반대한다.”면서 “서울에서 마지막 남은 녹지이고 교통접근성이 뛰어난 곳인 만큼 예술의 전당과 연계,자연사박물관이나 애니매이션센터 등 예술·문화터전으로 쓰여야 한다.”고 말했다.이명박(李明博) 서울시장 당선자와 협의채널을 만들어 무분별한 택지개발을 최대한 막을 계획이다. 지역의 핫이슈인 추모공원 문제에 대해서도 종전처럼 ‘원안 백지화’를 주장했다.조 당선자는 “선진국들도 대형화에서 분산 건립 쪽으로 가는 추세”라면서 “권역별,구별로 건립해야 한다.”고 말했다.그는“자연에 대한 잘못된 개발과 도전이 후손들에게 엄청난 재앙으로 다가올 수 있다.”며 서울시에 발상의 전환을 촉구했다. 조 당선자는 서울시 공보관,보사국장과 관선 서초구청장에 이어 민선 1·2기 서초구청장을 지낸 정통행정관료로서 서초구에서만 13년 구청장 기록을 갖게 됐다. 최용규기자 ykchoi@

(테헤란 AFP AP 연합) 이란 북부와 서부에서 22일 오전 리히터 규모 6의 강진이 발생해 500여명이 숨지고 1600여명이 부상했다고 현지 언론들이 보도했다. 이란 북서부 카스빈주(州) 적신월사(赤新月社)의 마지드 샬비리 지부장은 “수도인 테헤란에서 서쪽으로 225㎞ 떨어진 카스빈주의 보위자흐라시가 진앙지이며 사망자 가운데 대다수가 이곳에서 발생했다.”고 말했다. 국영 IRNA 통신은 이날 오전 7시28분쯤 보위자흐라시에서 강진이 발생한데 이어 오전 8시1분쯤 리히터 규모 4.8의 여진이 발생했다고 밝혔다. 이 통신은 또 보위자흐라시 아바지 지역의 52개 구역 가운데 6개 구역이 이번 지진으로 완전 파괴됐으며 아바지 지역에서는 120여명이 부상하고 병원은 부상자로 가득차 있다고 밝혔다. IRNA통신은 또 서부 하메단주(州)의 라잔 마을에서도 3명이 숨지고 100여명이 부상했으며 중앙주(中央州)와 북부의 길란 및 아르데빌주,서부의 잔잔주와 코르데스탄주 등도 피해를 입었다고 말했다. 이 통신은 이어 적신월사 등의 구호단체들과 수십여대의 헬리콥터들이 구조작업을 위해 현지로 파견되고 있다고 전하면서 “이번 지진의 여진이 앞으로 2주 동안 지속될 것”이라고 덧붙였다.

“일반 회원제 헬스클럽도 부럽지 않아요.” 월드컵 축구대회 열기를 타고 최근 새로 단장한 서울 세종로 정부중앙청사 내 체력관리실이 인기다.고급 마루 바닥,높은 천장,신형 운동기구들,샤워실,탈의실 등의 시설도 일반 헬스클럽 못지 않다.지하층에 있던 체력관리실을 청사 1층으로 옮기면서 여성전용 탈의실과 샤워실을 따로 설치해 여직원들에게 특히 호평을 받고 있다. 개방시간은 오전 6시부터 오후 8시까지이지만 주로 업무시간 이후에 이용자가 몰려든다.청사 경비원부터 출입기자까지 찾다 보니 오후 6시 전후에는 발디딜 틈이 없다.하루 평균 300여명이 찾는다. 134평 규모의 체력관리실에는 러닝트랙 8대,자전거 5대 외에 평행봉,탁구대 등 20여 가지 운동기구는 물론 롤러 및 벨트마사지 기구까지 갖춰져 있다. 한 여성 공무원은 “환기가 잘 되도록 설계하고,탈의실에 드라이까지 비치하는 등 이용자들의 편의를 위해 꼼꼼히 신경을 쓴 흔적이 역력하다.”면서 “남녀,직위에 상관없이 함께 운동하다 보면 상사들과의 격의도 없어져 좋다.”고 말했다.박재택 정부청사관리소장은 “공무원들이 스트레스를 받아 위축되면 창의적인 아이디어를 기대할 수 없다.”면서 “3억원을 들여 리모델링을 했는데 실제 효과는 몇 배나 된다.”고 말했다. 최광숙기자 bori@

‘내 집은 내 손으로.’ 한국과 포르투갈의 축구경기 응원 열기가 뜨겁던 지난 14일 오전 11시.경기 성남시 분당구 구미동 대한주택공사 사옥 3층에 마련된 500석 규모의 ‘주거문화 강좌교실’에는 30,40대 주부들로 자리가 꽉 차 있었다.20대 젊은 남녀와 60,70대 노인들도 가끔씩 눈에 들어왔다. “주거 공간에 있어서 제일 중요한 것은 통일성과 실용성입니다.좁은 공간에는 장소에 따라 변화를 자유자재로 줄 수 있는 짜맞춤 소가구가 실용적이지요.” 이날의 초청 강사인 김지현(인테리어 코디네이터)씨의 강의 내용은 얼핏 들어 딱딱한 것 같았지만 졸고 있는 사람은 아무도 없었고 강사한테 향하는 눈빛은 진지하기만 했다. 잠시 쉬는 시간에 최고령 수강생을 만났다.인천 앞바다의 섬마을에서 왔다는 윤모(70·경기도 옹진군)씨는 요즘 하루하루가 마냥 즐겁기만 하단다.그만한 이유가 있었다. 5년전 초등학교장을 끝으로 교직에서 물러난 뒤 고향인 영흥도에서 쓸쓸하게 지내오던 윤씨는 얼마전 큰아들(경기도 수원시)로부터 “수원 인근에 큰 평수의아파트를 구입했으니 함께 살자.”는 뜻밖의 권유를 받았다. 평소 깐깐한 성격인 윤씨는 처음에는 극구 사양했으나 거듭된 큰아들의 요청에 그 뜻을 받아들였고 대신 같이 지낼 새 아파트를 윤씨 자신이 직접 리모델링(재단장)하겠다는 조건을 아들한테 내세웠다. 그래서 윤씨는 지난달 28일부터 1주일에 두번씩 주택 리모델링 강좌를 듣고 있다.평소 풍수와 한옥에 관심이 많다는 그는 “아들 부부,손자 등과 함께 지낼 아파트를 내가 직접 한옥형으로 꾸민다는 것은 늘그막에 정말 멋있는 생각이 아니냐.”고 말했다. 중앙부처의 서기관을 끝으로 30년 공직에서 물러난 이모(64·경기도 분당)씨도 뜻한 바가 있어 열심히 강의를 듣고 있다고 말했다.이씨는 올해 초 강원도 정선 지역에 작은 폐농가(집터 포함) 한 채를 구입했다.이씨는 “올 가을쯤 황토와 통나무로 된 우리 둘만의 공간을 새로 짓고 직접 인테리어도 하며 재미있게 노후를 함께 보낼 생각”이라고 말했다. 김영배(金榮培·53) 주택공사 연구개발실장은 “지난해 10월 처음 강좌를 개설했을 때만하더라도 인근 주부들로 한정됐으나 최근에는 남녀노소 관계없이 취향대로 강좌를 듣는 사람이 늘어나고 있다.”고 말했다.그는 또 지난해 1기 강좌에는 신청자가 200명 정도였으나 지난달 28일 개설된 2기 강좌에는 무려 500여명이 몰렸다고 덧붙였다.삶의 질이 향상되고 주택 공간을 지혜롭게 꾸며보자는 인식이 최근 들어 급속히 확산되고 있기 때문이라는 분석이다. 이같은 흐름을 반영해 주택공사는 강좌 내용을 ▲주택의 리모델링 ▲한옥의 미학▲부동산 관리 ▲내가 짓는 전원주택 ▲생활아트 ▲실내조경 ▲주택과 풍수 이야기 ▲주택 재테크 ▲분위기 있는 실내 인테리어 등 9개 분야로 늘리는 등 점차 다양화하고 있다.강좌는 화·목요일(매분기 한달씩) 오전 10시∼낮 12시까지이며 강사진은 건축디자인,인테리어 전문가,주택학과 교수 등 대부분 외부에서 초청된 전문가들이다.(031)738-4632. 김문기자 km@

서울시와 자치구는 여름방학 기간 대학생 아르바이트 2855명을 선발한다. 모집인원은 서울시 400명,자치구별로 50∼100명씩 2455명 등이다.아르바이트 시행 시기는 다음달 1일∼8월5일까지 30일간이며 수당은 일당 2만원. 신청자 접수는 19∼21일까지이며 발표는 25일 시 인터넷 홈페이지(www.metro.seoul.kr)를 통해 이뤄진다. (02)731-6226∼8. 최용규기자 ykchoi@

독립유공자 이문화(李文華)씨가 16일 오후 3시 서울 강동구 둔촌동 보훈병원에서 노환으로 별세했다.향년 82세.평안북도 정주 오산학교 출신인 이씨는 일본에서 대학 재학중 학도병으로 끌려갔다가 중국에서 탈출,충칭(重慶) 임시정부에서 독립군으로 활동했으며,건국훈장 애국장을 받았다.발인은 18일 오전 10시,장지는 대전 국립묘지이다.(02)478-6499.

올해 1분기 자동차세 부과액이 지난해 같은 기간에 비해 12.6% 감소한 것으로 나타났다.납기는 17일부터 7월1일까지이다. 16일 행정자치부에 따르면 각 지방자치단체가 부과한 올 1분기 자동차세는 총 1278만건,1조 473억원이다.이는 지난해 같은 기간에 비해 건수는 78만건 늘어났지만 부과액은 12.6%인 1518억원이 줄어든 것이다.이처럼 자동차세 부과건수가 증가했음에도 부과액이 줄어든 것은 지난해 말부터 도입된 자동차세의 차령별 차등과세 때문이다.자동차세는 차령이 3년된 해부터 매년 5%씩,최고 50%까지 경감된다. 김용수기자 dragon@

보건복지부는 건강보험심사평가원 상임이사에 정건작 전 복지부 감사관을 17일자로 임명했다.임기는 내년 6월 말까지이다.

2002학년도 제2회 고교 입학 자격 및 고교 졸업 학력 검정고시가 오는 8월2일 실시된다. 원서 교부 및 접수는 14일부터 22일까지이며 서울은 중구 정동 창덕여중 강당에서 실시한다.구비서류는 반명함판 사진 3장,최종학력 증명서 등이다.응시 수수료는 2만원.합격자 발표는 8월26일 시·도 교육청별로 한다.

‘히딩크 감독과 태극전사를 잡아라.’ 한국 대표팀이 월드컵에서 선전하자 기업들이 이들을 광고모델로 기용하기 위해 물밑작업을 서두르고 있다. 이미 히딩크 감독이나 안정환·유상철 선수 등을 모델로 쓰고 있는 기업들은 계약 연장을 통해 월드컵 이후의 마케팅을 준비하고 있다. 대표팀의 성적에 따라 이들의 모델료도 역대 최고로 치솟을 가능성이 있다.기업에서 가장 탐내는 인물은 단연 히딩크다.일부 기업들은 월드컵 이후 히딩크를 모델로 쓰기 위해 접촉에 들어간 것으로 알려졌다.히딩크가 보여준 용병술은 어느 기업,어떤 제품이나 필요한 이미지이기 때문이다. 현재 히딩크를 모델로 삼고 있는 기업은 삼성카드.‘당신의 능력을 보여주세요.’라는 카피와 함께 최근 대대적인 광고전을 펴고 있다.삼성카드는 지난해 5∼8월에도 단발성 광고모델로 등장시켰지만 당시는 효과가 크지 않았다. 히딩크와 삼성카드간 계약기간과 모델료는 철저히 베일에 가려져 있다.다만 한국팀이 16강에 진출하게 되면 박찬호가 받았던 8억원을 깰 것이란 전망이 우세하다. 미국전에서 극적인 동점골을 기록한 안정환도 섭외대상 1호다.현재 소망화장품과 스포츠용품업체 푸마의 모델로 활동중인 안정환은 꽃미남의 외모로 10∼20대 여성팬들의 우상으로 떠오르고 있다.안정환의 모델료도 1억 5000만원 수준에서 2배 이상 뛸 전망이다. LG전자·코카콜라·리바이스청바지의 광고모델로 활동중인 차두리·송종국·최태욱·최용수 등의 몸값 상승도 예상된다. 광고업계 관계자는 “같은 업종이 같은 모델을 쓰지 않는 점을 감안하면 한국팀의 성적이 나오는 즉시 모든 업종에서 후속협상에 들어갈 것으로 보인다.”고 말했다. 강충식기자 chungsik@

농어민들의 생활이 갈수록 어려워지고 있다.정부는 지난 10여년간 농어업 유통구조 개선,영농기술 개발,경지정리,시설현대화 등을 위해 약 60조원에 가까운 재정을 지원해왔다.60조원이면 단군 이래 최대의 국책사업이라는 경부고속전철을 두 개나 더 건설할 수 있는 천문학적인 액수이다. 그러나 같은 기간 동안 농가의 자산 대비 부채비율이 2배나 증가했고,농어업의 국내총생산 비중도 2배 가까이 감소됐다.농어업에 대한 재정지원이 농가부채 증대로 이어지면서,이제는 정부가 농가 빚을 대신 갚아주는 처지가 됐다.정부의 농가 빚상환지원 등 소모성 지원액은 5년 동안 1조 7000억원에서 4조 7000억원으로 3배 가까이 증가했다.이러한 소모성 농가지원의 규모가 커짐에 따라,농업지원 예산의 증가에도 불구하고 농어업 구조개선을 위한 예산은 오히려 줄어들고 있는 실정이다. 농어업 구조개선사업이 농어업과 농촌 살리기에 큰 효과를 거두지 못한 가장 큰원인은 우리나라 농산물 가격의 국제경쟁력이 너무 낮은 데 있다.한국의 쌀값은 미국·태국 및 중국의쌀값에 비해 6∼9배가 높아 경쟁력을 기대하기 어렵다.그러나 그동안 농업지원시책은 생산기반 확대에 치중함으로써 영농투자의 손실과 농가부채의 증대를 초래했다.이같은 구조적인 취약점 외에도 영농투자 지원과정에서 경제성과 사업성을 확보할 수 있는 지원체제를 제대로 갖추지 못한 점을 지적할 수 있다.영농투자에 대한 기술·경영·마케팅 등 전문지원 서비스 및 사후관리체제가 미흡한 상태에서 막대한 재정지원은 영농투자의 부실화를 초래하는 원인이 됐다.그러나 보다 근본적인 원인은 농업정책이 영농산업의 핵심적 구성요소인 농민과 농촌을 통합적으로 다루지 못하고 산업생산성 차원의 재정지원만을 치중해온 데 있다.농업은 다른 산업과 달리 농민의 생활공간 속에서 생산활동이 이루어지기 때문에 영농산업의 경쟁력 강화 노력은 농촌지역의 활성화라는 종합적인 틀 속에서 이루어져야 한다.농촌이 지닌 고유의 잠재력과 다양한 산업기반을 연계하여 종합적으로 발전시킬 수 있는 새로운 농촌발전전략의 마련이 시급하다. 첫째,농촌지역이 생산적 국토공간으로서 도시지역과 차별화된 경쟁력을 갖추어야한다.농촌은 자연경관·생태 및 녹지자원을 지닌 쾌적한 국토공간이고,전통적인 문화와 생활양식을 보유한 삶의 터전이요,학습터로서 강점과 잠재력을 지니고 있다.농촌이 경쟁력을 갖춘 생산적 국토공간이 되기 위해서는 도시가 제공할 수 없는 쾌적한 자연환경과 경관,문화적 정체성을 지키고 활용할 수 있어야 한다.이를 위해 농촌의 자연경관 보전과 난개발 방지를 위한 농촌토지이용 및 개발계획제도의 도입과,농촌지역 개발과 농업정책을 통합할 수 있는 제도적 보완책이 마련돼야 한다. 둘째,농촌지역을 다원화된 복합경제공간으로 육성해야 한다.농어업의 생산비중은 국내총생산의 4.5% 수준에 불과하고,지속적인 감소가 예상된다. 현재도 농촌인구의 절반 이상은 비농업부문에 종사하고 있다.농촌은 더 이상 영농생산기지와 농민의 주거지라는 편협한 사고에서 벗어나야 한다.쾌적한 환경과 경관적 매력,그리고 전통문화를 지닌 대안적 생산·여가활동공간으로 육성하는 노력이 필요하다.농촌에는영농기능 외에도 관광,휴양 및 생태학습,영농체험,레포츠,주말농장 등 친환경적 여가·문화산업과 교육,연수,연구·개발 기능 등 자연환경을 중시하는 다양한 경제활동이 촉진돼야 한다. 셋째,농촌지역을 쾌적성과 여유로움을 지닌 대안적 삶의 터로 가꾸어나가야 한다.농촌정주체계를 소도읍 중심으로 재편하고,소도읍별로 교육·의료·문화·사회복지 등 편의시설과 서비스 공급기반을 확대해야 한다.자동차 보급의 일반화,삶의 질을 추구하는 가치관의 대두로 전원주거 수요가 증대하고 있어,전원주거지대로서 농촌의 경쟁력은 커지고 있다.농촌정주체계의 강화는 농촌지역의 서비스 개선 및 농산물 소비촉진 등을 통하여 농가경제의 개선 및 농업경쟁력에도 큰 기여를 하게 된다. 농촌지역을 도시의 대안적 경제 및 정주공간으로 육성하여 농가의 경제수준 향상과 함께 농어업이 경쟁력을 갖춘 새로운 부가가치산업으로 성장할 수 있는 종합적인 농촌지원대책이 필요하다.하루빨리 영농산업 중심의 농업정책에서 벗어나 농민과 농촌을 함께 살리는 농촌지역 종합발전정책으로의 전환을 기대해본다. 김용웅/ 국토연구원 부원장

“오메데토우 고자이마스(축하드립니다).” 10일의 한국-미국전이 끝난 뒤 여러통의 전화와 e메일을 받았다.일본인들에게서이다. 이들은 미국을 시종 압도하며 무승부를 거둔 한국팀의 플레이에 찬사를 보내며 잊지 않고 한국인 지인인 필자에게도 축하인사를 해줬다. 폴란드를 2-0으로 꺾은 지난 4일도 마찬가지였다.한 지인에게서 “축하한다.”는 첫 전화를 받고는 어리둥절했다.축하받을 일이 없는데 난데없이 축하는 웬 축하라고 생각했으나 승리를 축하하는 인사라는 사실을 뒤늦게 깨닫고 스스로의 둔감함에 실소를 금치 못했다. 어떤 일본인은 사무실까지 찾아왔다.그는 “일본과 한국이 나란히 승점 4로 1위를 달리고 있으니 이 페이스대로 16강까지 같이 갑시다.”라고 흥분했다.인사치레와 격식이 남다른 일본인이지만 사무실까지 온 성의에는 정말이지 감동하지 않을 수 없었다. 유럽의 강호 벨기에와 무승부를 거둔 뒤 러시아를 1-0으로 꺾은 일본.폴란드를 꺾고 미국과 무승부를 거둔 한국.공동개최국 한·일이 똑같이 1승1무이다. 지금 상태라면한 경기를 남겨둔 일본과 한국 중에 일본이 유리하다.일본은 최약체 튀니지에 1점차로 져도 16강에 진출할 수 있다.그러나 한국은 최강 포르투갈에 최소한 비겨야 한다. 한국도 마찬가지이지만 일본도 러시아에 이긴 뒤 그야말로 상승세이다.선수는 물론 일본인들도 모처럼 한덩어리가 되어 ‘닛폰,닛폰’을 외치고 있다. 한·일 양국의 16강 동시진출을 바란다는 다른 일본인 지인은 이렇게 말했다.“어느 한 팀이 1차 리그에서 탈락하고 다른 팀이 16강에 올라가면 탈락한 국민들의 실망감은 상대적으로 크지 않을까요.특히 한·일간에는 말이죠.” 어느 한 팀도 탈락하지 않도록 14일 인천과 오사카(大阪)에서 벌어지는 경기에서 한국과 일본팀 모두가 선전했으면 하는 마음 간절하다. 황성기 도쿄특파원marry01@

신창건설은 경기도 화성 태안에서 ‘신창미션힐 파크’ 765가구를 14일 분양한다. 38평형 480가구,45평형 275가구,59평형 10가구 등 중대형으로 구성돼 있다.앞으로는 자연공원,뒤로는 청정산림에 둘러싸여 있다.이 아파트가 들어서는 태안 신도시는 태안택지개발지구로서 토지이용계획에 따라 학교,유통시설,공공시설을 비롯해 도로,상하수도 등 생활기반시설들이 잘 갖춰져 있다. 계약금은 총 분양가의 10%이며 중도금은 전액 무이자로 융자해 준다.(031)2348-114

문화관광부는 10일 우수만화 제작환경 조성을 위해 창작만화및 만화 관련 도서 20여편을 선정,총 2억원을 지원한다고 밝혔다. 지원규모는 작품당 제작비의 50%까지이며 한도액은 1000만원이다. 문화부는 새달중 한국문화콘텐츠진흥원을 통해 제안서를 접수,예술ㆍ산업적 기여도,작품성,대중성 등을 평가해 지원작을 선정키로 했다.

부패방지위원회(위원장 姜哲圭)는 6·13 지방선거와 관련,부패신고를 적극 유도하기 위해 선거일 직전인 11,12일 이틀간 부산,인천 등 전국 11개 주요 도시에서 ‘부패신고접수센터’를 운영하기로 했다. 신고센터 운영시간은 오전 9시부터 오후 6시까지이며,설치 지역 및 연락처는 다음과 같다. ▲부산 동구 초량3동 YWCA 2층(051-442-1398) ▲대구 동구 신천3동 대구상공회의소 10층(053-745-1398) ▲대전 서구 둔산2동 대전상공회의소 2층(042-485-1398) ▲인천 남동구 구월동 한미은행빌딩 8층(032-437-1398) ▲광주 동구 금남로 1가 광주 YMCA 2층(062-225-1398) ▲수원 권선구 매산로3가 수원시민회관 2층(031-207-1398) ▲춘천 춘천시 소양로3가 춘천상공회의소 2층(033-244-1398) ▲청주 흥덕구 가경동 중소기업종합지원센터 3층(043-276-1398) ▲전주 완산구 전동2가 전주상공회의소 2층(063-284-1398) ▲창원 창원시 반림동 경남운수연수원 1층(055-286-1398) ▲제주 제주시 삼도2동 제주 YMCA 3층(064-759-1398)

민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보가 8일 호남·영남 방문일정을 전격 취소한 것은 ‘영남민심을 의식한 호남 거리두기’의 인상이 짙다. 노 후보가 광주 방문을 취소하기는 이번이 벌써 세 번째로,우연으로 보기 힘들기 때문이다.노 후보는 지난달초 후보당선 인사차 광주를 방문하겠다고 했다가 돌연 시간부족을 이유로 취소하고 자신의 고향인 경남 김해와 부산만 방문했다. 이어 5·18기념일 당일 아침에는 갑자기 과로와 감기몸살을 이유로 광주에 가지않았다.이번에 일정을 취소한 이유는 “수도권 유세에 전력하기 위해서”라고 밝혔다.이유야 어찌됐든 노 후보는 민주당 대선후보가 된 이후 ‘노풍’(盧風)의 진원지이자 민주당의 본거지인 광주를 단 한번도 찾지 않은 셈이다. 정치권 관계자는 “영남표 공략이 지상과제인 노 후보가 영남권의 반(反)DJ(金大中 대통령)·호남 정서를 의식,광주 방문을 꺼리는 느낌”이라며 “광주 방문만 취소할 경우 호남권이 반발할 것을 우려,영·호남을 묶어 일정을 취소한 것 같다.”고 말했다. 실제 노 후보는 후보확정후 최근까지 부산·경남(PK)지역을 6차례 이상 방문하는등 이번 영남 방문 취소는 큰 의미가 없다는 관측이 많다.노 후보 자신도 자신의 일정취소가 PK 포기로 비치자 “PK 포기는 절대 아니다.”고 강조했다. 이번에 노 후보가 광주행 발걸음을 돌이킨 것은,민주당 광주시장 후보 경선과정의 금품살포 의혹 등에 따른 현지민심 악화도 한몫한 것으로 보인다. 광주지역 시민단체 등이 민주당 광주시장 후보에 대한 반대의사와 함께 노 후보의 광주방문 반대를 공공연하게 외쳐왔기 때문이다. 그러나 노 후보가 수차례 광주 방문일정을 ‘펑크’냄에 따라 호남권 등 전통적 민주당 지지층의 반발을 부를 것이란 지적도 있다. 실제 정균환(鄭均桓)·이협(李協) 최고위원 등은 최근 공개석상에서 노 후보에게 지방선거 지원을 위한 호남 방문을 거듭 요청하는 등 불편한 심기를 드러냈다. 김상연기자 carlos@

6·13지방선거는 6∼8일 부재자 투표를 실시함으로써 막바지 단계에 접어들었다.유권자들은 이번에 투표장에 가면 특별히 연청색 투표용지를 잘 보고 기표해야 한다.헌정 사상 처음으로 도입된 정당명부식 투표로 뽑는 비례대표 시·도의원의 투표용지가 바로 연청색이기 때문이다. 이번 지방선거는 네 가지 선거(광역·기초단제장,광역·기초의원)를 동시에 치르지만 투표용지는 시·도 비례대표 의원이 추가돼 다섯 가지이며 서로 다른 색깔을 띠고 있다.이같이 투표 방식이 바뀐 것은 작년 7월 헌법재판소가 종전의 비례대표의석 배분이 민주주의 원리에 부합되지 않는다고 위헌 결정을 내렸기 때문이다. 시·도별 정당명부식 투표제가 갖는 정치적 의미는 대단히 크다.우선 한국 정당정치의 향후 변화를 가늠하는 시험대가 될 수 있다.정당명부제는 유권자 1인이 2투표권을 행사하는 것이다.광역의회 의석은 지역구와 지역구 의원 정수의 10%에 해당하는 비례대표 의원으로 구성된다.현재 전국적으로 비례대표 총 의석은 73석으로,지역구 609석에 비해 매우 적다. 그럼에도 불구하고 정당명부식 투표의 정당별 득표결과가 정당 추천을 받은 광역·기초 단체장과 광역 의원후보자가 얻은 득표율과 어떤 상관관계를 보이는가는 정치적으로 중요한 함의가 있다.가령 양자가 거의 일치한다면 지금의 정당공천제가 대의정치 구현에 별다른 문제가 없다고 볼 수 있다. 반대로 양자간에 지지도가 상이하게 나타날 때는 지방자치에 있어 정당공천제의 정당성이 크게 위협받을 수도 있다.물론 ‘지지도 상이성’의 크기에 따라 의미는 달라진다.또 현실적으로 주요 정당의 명부에 추천된 비례대표 후보가 군소정당 후보에 비해 상대적으로 지명도가 높은 경우가 많다는 점도 감안해 결과를 판독해야한다. 다음으로 신진 정치세력의 정계 진출을 촉진할 수 있다는 점이다.한국 정당정치의 고질 하나가 중앙정치의 폐해가 전국적으로 확산되는 것이라면 그 고리는 바로 지방자치단체장 및 의원 후보자에 대한 정당공천제다. 지방자치에 있어 기득권을 가진 거대 정당의 중앙정치 논리가 그대로 적용된다면 진정한 주민자치는 ‘나무에 올라가 물고기를 구하는 격’이 될 것이다. 이것을 차단하려면 두 가지 방법이 있다.하나는 지역구 후보는 정당에 관계없이 지역 일꾼을 뽑고,정당명부식 비례대표 투표는 자신이 지지하는 정당에 표를 찍는 것이다.다른 하나는 그 반대로 지역구 후보 지지는 주요 정당 추천을 감안하고,대신 정당명부식 투표는 거대 정당이 아닌 군소정당에 지지를 보내는 것이다 정당명부식 비례대표 선출에서는 군소정당이라도 5% 이상의 득표율만 확보하면 비례대표를 배분받을 수 있다.현재 비례대표 후보를 낸 정당은 한나라당·민주당·자민련 외에 5개 정당이다.물론 전국 16개 시·도에 모두 후보를 낸 것은 아니고,일부 시·도에만 낸 것이다.환경문제를 중요시하는 녹색평화당,노동자의 권익을 앞세우는 민주노동당 그리고 사회당·미래연합·노권당 등이다. 우리의 경우 비례대표 의석이 워낙 적어 독일의 녹색당처럼 당장 정치적 파워를 형성하기는 어려울 것이다.녹색당은 지난 1998년 선거에서 지역구 당선자는 한 명도 못냈지만 정당명부제를 통해 의회에 진출,전체의석의 7.1%인 47석을 획득했다. 그러나 정당명부식 투표제는 오는 2004년 국회의원 총선에서도 채택될 수밖에 없기 때문에 앞으로 사회 갈등 요인이 되는 다양한 집단의 이해관계를 정치 제도권으로 편입시켜 해소하는 전기도 될 수 있다. 12월 대통령선거를 앞두고 거대 정당들의 대결 구도에 익숙한 유권자들은 정당명부식 비례대표제에 담긴 정치적 의미를 되새겨볼 필요가 있다.‘연청색 투표용지’에 어떻게 기표하느냐에 따라 앞으로 한국 정당정치의 개선 방향이 판가름나게 될 것이다. 논설위원실장 khlee@

개발제한구역(그린벨트)에서 풀리는 곳에 들어설 국민임대주택단지는 녹지율과 밀도기준이 대폭 강화된다. 건설교통부는 전국 18곳,376만평에 건설될 국민임대주택단지에는 25%의 녹지율과 15층 이하의 중저밀도 기준을 적용할 방침이라고 5일 밝혔다.통상 택지개발지구에는 18∼20%의 녹지율과 15∼25층을 지을 수 있는 고밀도 기준이 적용된다. 건교부는 토지이용·인구밀도·용적률·건폐율·녹지율 등을 규정한 친환경개발방안을 마련키로 하고 대한국토·도시계획학회에 연구용역을 의뢰했다. 건교부는 지난 2월 국민임대주택 20만가구를 건설하기 위해 수도권과 광역시의 그린벨트 해제지역 18곳,376만평에 국민임대주택단지를 조성한다고 발표했다. 류찬희기자 chani@

김대중(金大中) 대통령은 4일 김수용(金洙容) 대한민국예술원 회원 등 15명을 제2기 영상물등급위원회 위원으로 위촉했다. 위촉장은 7일 오후 3시 문화관광부 장관이 전수하며,위원장과 부위원장은 위촉장 수여직후 위원 호선으로 선임할 예정이다.제2기 위원회의 임기는 2005년 6월6일까지이다. 위원 명단은 다음과 같다. ▲정홍택(鄭鴻澤) 한국영상자료원 이사장▲유수열(劉秀烈) 여의도클럽회장▲오정진(吳姃眞) 한국여성개발원 연구위원▲조영각(曺永珏) 한국독립영화협회 전 사무국장▲정상용(鄭相龍) 변호사▲김방옥(金芳玉) 동국대 연극학과 교수▲임정희(林貞喜) 민예총 지도위원▲조명현(曺明鉉) 자녀안심하고 학교보내기운동 사업본부장▲박상우(朴商友) 게임평론가▲장옥님(張玉姙) KBS 심의실 차장▲노계원(盧癸源) 삼성언론재단 연구위원▲장은숙(張恩淑) 참교육을 위한 전국학부모회 실장▲권장희(權長喜) 기독교윤리실천운동본부 총무▲김숙현(金淑賢) 서울 서원초등학교 교사