안산 와스타디움서 열린 사회복지사 체육대회 참석… 복지 현장 사회복지사 격려 경기도의회 보건복지위원회 김현덕 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 16일 안산 와스타디움에서 열린 ‘제10회 경기도사회복지사 체육대회’에 참석해 도내 사회복지사들을 격려하고, 사회복지 종사자의 처우 개선과 안정적인 근무환경 조성의 중요성을 역설했다. 이번 체육대회는 복지 일선에서 근무하는 도내 사회복지사들이 일상 업무에서 잠시 벗어나 체육활동을 통해 화합과 친목을 다지고, 상호 교류하며 재충전할 수 있도록 마련됐다. 행사 현장을 찾은 김현덕 의원은 “늘 어려운 이웃의 곁에서 묵묵히 헌신하며 복지 현장을 지켜주시는 사회복지사 여러분께 깊이 감사드린다”며 “오늘만큼은 일상의 무거운 책임을 잠시 내려놓고 동료들과 마음껏 뛰고 웃으며 몸과 마음을 재충전하는 시간이 되길 바란다”고 인사를 건넸다. 이어 “사회복지사들이 현장에서 흘리는 땀과 헌신은 경기도 복지의 든든한 버팀목”이라며 “사회복지사가 존중받고 안정적인 환경에서 일할 수 있어야 도민들에게 제공되는 복지서비스의 질도 높아질 수 있다”고 말했다. 특히 김 의원은 최근 경기도의 사회복지사 처우 개선 관련 예산이 삭감된 상황에 우려를 표하며, 사회복지 종사자들의 사기 진작과 근로 여건 향상을 위한 정책적 지원이 뒷받침돼야 한다고 지적했다. 이와 관련해 김 의원은 “사회복지사의 헌신에 걸맞은 처우를 보장하는 것은 단순히 종사자 개인에 대한 지원을 넘어 경기도 복지서비스의 지속성과 공공성을 지키는 일”이라며 “어려운 재정 여건 속에서도 사회복지 종사자의 처우 개선을 위한 예산만큼은 중요하게 다뤄져야 한다”고 밝혔다. 끝으로 김 의원은 “사회복지사 여러분이 자긍심을 갖고 일할 수 있도록 현장의 목소리에 더욱 귀 기울이겠다”며 “삭감된 처우 개선 예산의 회복과 안정적인 근무환경 조성을 위해 경기도의회 차원에서 힘을 보태겠다”고 강조했다.

20여 년 전 신입사원으로 입사한 직원이 회사 창업주의 아들이자 후계자가 됐다. 헬스케어 기업 세라젬의 이환성 회장이 오랜 기간 함께 일한 이경수 대표이사를 양자로 입양하고 회사 경영권과 지분을 물려주기로 하면서다. 친자녀가 아닌 전문경영인을 법적 자녀로 받아들여 기업의 소유권까지 넘기는 이례적인 승계 방식에 관심이 쏠리고 있다. 20일 세라젬에 따르면 1961년생인 이 회장은 1978년생 이 대표를 지난해 성인 양자로 입양했다. 이 회장에게는 외동딸이 있지만, 딸은 기업 경영에 별다른 관심이 없는 것으로 알려졌다. 이 회장이 후계자로 선택한 이 대표는 처음부터 경영권 승계를 염두에 둔 인물이 아니었다. 2003년 세라젬에 평범한 신입사원으로 입사해 전략기획과 마케팅, 국내외 영업 등 다양한 업무를 거치며 성장한 전문경영인이다. 두 사람의 인연은 20년 넘게 이어졌다. 이 대표는 세라젬이 해외 사업에 집중하던 시절 이 회장과 함께 해외 현장을 누비며 경영 경험을 쌓았다. 2017년에는 중국 쓰촨성에서 직접 대리점을 운영했다. 이듬해 이 회장의 요청으로 국내 사업을 맡으면서 경영 능력을 본격적으로 인정받기 시작했다. 당시 세라젬의 국내 사업은 규모가 미미했지만, 이 대표가 경영을 맡은 이후 수천억원대 사업으로 성장한 것으로 알려졌다. 척추 관리 의료기기 중심이던 사업을 의료가전으로 확대하고, 카페와 제품 체험 공간을 결합한 ‘웰카페’를 도입한 것도 이 대표의 주요 성과로 꼽힌다. 이 같은 성과를 바탕으로 이 대표는 2022년 대표이사에 올랐다. 신입사원으로 입사한 지 약 19년 만이었다. 하지만 이 회장의 결정은 대표이사 선임에서 끝나지 않았다. 경영을 맡기는 것을 넘어 아예 회사를 물려주기로 한 것이다. 세라젬은 “2~3년 정도 승계 문제를 고민했고, 지난해 초 이 대표에게 양자 입양에 관한 뜻을 전한 것으로 알고 있다”고 설명했다. 이후 양측 가족 간 협의와 합의를 거쳐 지난해 입양 절차를 마쳤다. 올해는 이 회장이 보유한 세라젬 지분 가운데 전체 발행주식의 10%를 이 대표에게 증여하면서 본격적인 승계 작업에 들어갔다. 성인 입양은 이번 승계의 핵심이다. 민법상 양자는 입양된 때부터 양부모의 친생자와 같은 법적 지위를 갖는다. 이에 따라 이 대표는 단순히 주식을 증여받는 전문경영인을 넘어 이 회장의 법적 상속인으로서 향후 상속에도 참여할 수 있게 됐다. 이 회장이 보유한 세라젬 지분은 지난해 공시 기준 60.5%에 달한다. 상당한 지분이 여전히 창업주에게 남아 있는 만큼 소유권 승계는 장기간에 걸쳐 진행될 것으로 전망된다. 세라젬 측은 이번 결정이 세금 혜택을 위한 것은 아니라고 강조했다. 회사 관계자는 “현재 회사 규모에서는 관련 가업승계 세제 혜택을 받을 수 없는 것으로 확인했다”며 “세제 혜택과 관계없이 입양을 결정했다”고 밝혔다. 이어 “양자 입양을 통한 승계가 장기적으로 기업의 안정성과 경영 연속성을 확보할 수 있는 가장 좋은 방법이라고 판단했다”고 설명했다. 세라젬은 앞으로 기업 성장과 지배구조 안정성 등을 종합적으로 고려해 지분 승계 방안을 검토할 계획이다.

건강에 관심이 많은 노인을 겨냥한 건강정보 유튜브에 등장하는 의사 상당수가 가짜로 드러났다. 잘못된 정보에 현혹돼 자칫 건강 피해마저 우려되고 있다. 20일 국회 보건복지위원회 더불어민주당 박용갑 의원이 한국건강증진개발원에서 받은 자료를 분석한 결과 지난 4월 한 달간 유튜브에 게시된 ‘노인 건강’ 관련 조회수 상위 100건의 영상 중 42건이 생성형 인공지능(AI)을 활용해 제작한 영상으로 확인됐다. 이 가운데 24건은 의사 등 전문가를 사칭했다. 마치 전문가인 것처럼 이름을 계정명으로 내세워 현장에서 직접 환자를 진료한 것처럼 연출했고, AI 라벨을 뺀 영상도 있었다. 한국건강증진개발원이 시행한 ‘건강정보 인식 조사’에 따르면 60대의 45.4%가 일주일에 한 번 이상 건강정보를 찾아보는 것으로 나타났다. 정보를 접하는 매체로는 인터넷 포털이 49.7%로 가장 많았고, 유튜브가 14.4%로 뒤를 이었다. 한국건강증진개발원은 건강 위해정보 대응을 위해 생산자와 플랫폼을 대상으로 자율 조치를 권고할 수 있는데 자체 점검과 자율적 준수를 유도하는 방식으로 대응하면서 삭제 등의 조치는 없는 것으로 확인됐다. 박 의원의 문제 제기 후 구글코리아는 실태 파악에 나서 51개 채널의 100개 영상을 검토해 유튜브 가이드라인을 위반한 10개 채널을 폐쇄하고 동영상 31건을 삭제한 것으로 확인됐다. AI 라벨이 빠졌던 영상(13건)은 시정됐고, 5개 채널 10개 영상에는 수익화 중단 조처가 내려졌다. 박 의원은 “온라인에서 건강정보를 주로 접하면서 잘못된 정보로 건강을 해칠 우려가 커졌다”면서 “공공기관과 플랫폼·전문가가 참여하는 협의체에서 상시 모니터링하고 영상을 적극 차단하는 등 조치의 실효성을 높여야 한다”고 지적했다.

서울시가 지원하는 산모·신생아 건강관리서비스의 품질을 높이고 이용자를 보호하기 위한 조례안이 지난 19일 발의됐다. 최정은 서울시의원(더불어민주당·비례)이 발의한 이번 조례안에는 제공기관과 인력의 책무, 이용자의 권리와 책임을 비롯해 서울시의 점검 및 교육 근거가 종합적으로 담겼다. 산모·신생아 건강관리서비스는 출산 가정을 방문해 산후 회복과 신생아 돌봄을 돕는 사업이다. 가정 내에서 서비스가 진행되는 특성상 이용자와 제공인력 간의 신뢰와 소통이 중요한 만큼, 갈등을 예방하고 체계적인 품질 관리와 보호 장치를 마련해야 한다는 것이 최 의원의 취지다. 조례안은 우선 서울시장이 서비스 품질 향상, 제공기관 관리, 제공인력 전문성 향상, 안전사고 예방과 이용자 피해 방지 등에 관한 시책을 수립·시행할 수 있도록 했다(안 제3조). 제공기관에는 제공인력의 교육과 경력, 안전 관련 품질 관리 정보를 확인하고 업무 배치와 서비스 제공 상황을 관리할 책무를 부여했다. 이용자와 제공인력 사이에 갈등이 생기면 사실관계를 확인해 필요한 조치를 하도록 했다(안 제5조). 제공인력은 산후 회복 지원, 신생아 돌봄과 건강 상태 관찰, 모유 수유 보조, 위생·환경 관리 등을 안전하고 전문적으로 제공해야 하며, 사생활과 개인정보 보호 등 준수 사항도 지켜야 한다(안 제6조). 이용자의 권리와 책임도 명확히 했다. 이용자는 안전하고 적정한 서비스를 받을 권리, 충분한 정보를 제공받을 권리, 부당한 차별을 받지 않을 권리, 개인정보와 사생활을 보호받을 권리 등을 갖는다. 반면 제공인력에게 폭언·폭행·성희롱을 하거나 계약 범위를 넘는 가사 노동, 가족의 사적 심부름, 의료 행위 등 서비스 범위를 벗어난 업무를 부당하게 요구해서는 안 된다. 제공인력은 이런 요구를 거부할 수 있다(안 제6조·제7조). 이용자가 서비스 제공 거부, 일정 무단 불이행, 재산 훼손·절도, 금품 수수, 음주·약물 복용 근무, 폭력 등 정당한 사유가 있을 때 제공인력 교체나 계약 해지를 요구할 수 있는 근거도 담았다. 정도가 심각하면 시장이나 구청장에게 사안 확인과 특별점검을 요청할 수 있다(안 제8조). 제공기관과 제공인력을 보호하는 장치도 함께 마련했다. 사실관계가 확인되지 않은 만족도 평가나 이용자 의견, 단순 신고와 민원만으로는 제공기관이나 제공인력에게 불이익을 줄 수 없도록 했다(안 제9조·제11조). 품질 관리 정보가 사실과 다르면 정정을 요청할 수 있고, 시장은 사실관계를 확인해 조치해야 한다. 관리·점검 체계도 갖췄다. 시장은 ‘사회서비스 이용 및 이용권 관리에 관한 법률’에 따라 제공기관의 운영과 서비스 제공 실태를 점검할 수 있다. 중대한 사고가 발생했거나 이용자 민원이 반복되면 구청장에게 점검을 요청하거나 자치구와 합동으로 특별점검을 할 수 있다(안 제12조·제13조). 시는 산모·신생아 건강 및 안전관리, 응급상황 대응, 아동학대 예방과 신고 의무, 갈등 관리, 개인정보 보호 등을 주제로 제공기관과 제공인력 교육도 지원할 수 있다(안 제14조). 업무상 알게 된 이용자의 개인정보와 사생활 비밀을 정당한 사유 없이 누설하는 것도 금지된다(안 제15조). 최 의원은 “산후조리는 출산 가정이 가장 취약한 시기에 낯선 사람을 집으로 맞이하는 일인 만큼 서비스의 품질과 신뢰가 무엇보다 중요하다”며 “제공기관과 제공인력의 책무, 이용자의 권리와 책임을 분명히 해 산모와 신생아가 안심하고 서비스를 이용할 수 있는 제도적 기반을 마련하겠다”고 말했다. 그러면서 “이용자를 보호하는 것만큼 현장에서 일하는 제공인력과 기관이 사실관계 확인 없이 불이익을 받는 일이 없도록 하는 것도 중요하다”며 “이용자와 제공인력이 서로 존중하는 가운데 서비스 품질이 높아지도록 하겠다”고 덧붙였다. 한편, 이번 조례안은 ‘사회서비스 이용 및 이용권 관리에 관한 법률’을 비롯해 ‘모자보건법’, ‘아동복지법’, ‘개인정보 보호법’, ‘아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법’ 등을 근거로 삼았다. 해당 제정안은 공포 즉시 효력이 발생하며, 앞으로 소관 상임위원회인 보건복지위원회의 심사와 본회의 의결을 거쳐 최종 확정될 예정이다.

최정은 서울시의원(더불어민주당·비례)이 공공화장실 등에 설치된 불법촬영 예방시스템을 서울시가 정기적으로 점검하도록 하는 ‘서울시 공공화장실 등의 불법촬영 예방 조례 일부개정조례안’을 지난 19일 발의했다. 개정안은 지난 8월 11일 개정된 ‘공중화장실 등에 관한 법률’이 공공화장실 등의 운영 실태와 유지·관리 점검을 강화한 취지를 서울시 조례에 반영한 것이다. 시설을 설치하는 데 그치지 않고, 설치 이후에도 제대로 작동하는지 지속적으로 확인하는 사후관리 체계를 갖추겠다는 취지다. 개정안에 신설된 제4조 제3항은 서울시장이 불법촬영 예방시스템의 오작동 여부와 유지·관리 상태를 정기적으로 점검하도록 의무화하고 있다. 이어지는 제4항에서는 점검 결과 개선이 시급하다고 판단될 경우, 자치구에 시설 보수나 교체를 권고할 수 있는 근거를 마련했다. 이로써 단순한 실태 파악을 넘어 실효성 있는 사후 조치까지 이어지도록 제도적 보완을 거쳤으며, 기존 제3항의 조문 순서는 제5항으로 변경된다. 최 의원은 “불법촬영 예방시스템은 설치만으로 끝나는 것이 아니라 설치 이후에도 정상 작동해야 시민의 불안을 덜 수 있다”며 “정기 점검과 사후관리 체계를 명확히 해 불법촬영 범죄를 예방하고, 시민이 안심하고 공공화장실을 이용할 수 있는 환경을 만들겠다”고 말했다. 한편, 개정안의 관계 법령은 ‘공중화장실 등에 관한 법률’이며, 해당 안건은 보건복지위원회 심사를 거쳐 본회의에서 최종 의결될 예정이다.

최정은 서울시의원(더불어민주당·비례)은 지난 19일, 안심귀가 안전시설물에 ‘음성인식장비’를 새롭게 추가하고 범죄 취약 시설까지 환경 개선 대상을 확대하는 내용의 ‘서울시 안심귀가 환경 조성에 관한 조례 일부개정조례안’을 대표 발의했다고 밝혔다. 이번 개정안은 최근 안전시설물이 범죄 예방과 시민의 안전한 귀갓길 조성에서 핵심적인 역할을 하고 있다는 점을 적극 수용하여 마련됐다. 먼저 안전시설물의 정의에 ‘음성인식장비’를 명시했다. 다양한 안전기술을 안심귀가 사업에 활용할 수 있는 근거를 마련한 것이다(안 제2조제4호). 환경 개선 대상은 범죄 취약지역에서 취약시설까지 넓혔다. 지금까지는 범죄에 취약한 ‘지역’ 중심으로 개선이 이뤄졌다면, 앞으로는 개별 ‘시설’도 대상이 된다(안 제2조제4호). 어떤 시설부터 손볼지에 대한 기준도 새로 담았다. 시장은 취약시설을 선정할 때 공중화장실과 개방화장실, 공원·산책로·둘레길, 지하보도, 공영주차장 가운데 범죄예방을 위한 개선이 필요한 곳을 우선 고려해야 한다. 이 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 시설도 대상이 될 수 있다(안 제4조의2 신설). 최 의원은 “최근 범죄예방과 안전한 귀가환경에 대한 시민의 요구가 높아지면서 안전시설물의 역할도 한층 중요해졌다”며 “음성인식장비처럼 달라진 환경에 맞는 안전기술을 폭넓게 활용할 수 있도록 조례에 근거를 분명히 하겠다”고 말했다. 그러면서 “귀갓길에서 시민이 가장 불안을 느끼는 곳은 지역 전체보다 화장실, 공원, 지하보도, 주차장 같은 구체적인 시설인 경우가 많다”며 “취약시설까지 환경 개선 대상을 넓혀 시민이 안심하고 귀가할 수 있는 환경을 만드는 데 기여하겠다”고 덧붙였다. 한편, 이 조례의 근거 법령으로는 ‘국가경찰과 자치경찰의 조직 및 운영에 관한 법률’과 ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률’ 등이 꼽힌다. 이번 개정안은 전체 118명의 시의원 중 46명이 찬성해 발의됐으며, 앞으로 보건복지위원회의 면밀한 심사를 거쳐 본회의에서 최종 문턱을 넘을 전망이다.

서울시의회 보건복지위원회 송건우 의원(국민의힘, 양천2)은 양천구 지역 현안사업 7건에 서울시 특별조정교부금 총 54억 5500만원이 교부됐다고 밝혔다. 주요 사업은 ▲신월1동 주민센터 건립 15억원 ▲화곡로 보도정비 13억원 ▲장수공원 리노베이션 8억 5000만원 ▲갈산도서관 리모델링 8억 200만원 ▲양천해누리복지관 식당 및 조리실 개선 6억 5300만원 ▲목동문화체육센터 리모델링 3억원 ▲남부순환로 일대 노후방음벽 정비 5000만원 등이다. 이번 특별조정교부금 확보를 통해 주민센터, 복지관, 문화체육센터, 도서관 등 주요 이용시설의 환경이 한층 개선될 뿐만 아니라, 공원, 보도, 방음벽 정비와 같은 생활 밀착형 환경 개선 사업에도 탄력이 붙을 것으로 전망된다. 송 의원은 그간 주민들의 목소리와 지역 현안을 세심히 살피며, 관련 기관과의 적극적인 소통을 통해 필요한 예산이 적기에 반영될 수 있도록 다각도로 노력해 왔다. 송 의원은 “이번 특별조정교부금이 주민들이 필요로 해 온 지역 현안사업을 차질 없이 추진하는 데 도움이 되길 기대한다”며 “교부된 예산이 실제 주민 편의와 생활환경 개선으로 이어질 수 있도록 사업 추진 과정도 꼼꼼히 살피겠다”고 밝혔다. 이어 “앞으로도 주민들의 목소리를 꾸준히 듣고 지역에 필요한 사업을 세심하게 살피겠다”며 “양천구의 생활환경과 주민 편의를 높이는 사업들이 서울시 예산에 지속적으로 반영될 수 있도록 계속 챙기겠다”고 말했다.

서울역 앞 핵심 입지에 자리한 동자동 쪽방촌 공공개발 사업이 5년 넘게 지연된 끝에 본궤도에 오른다. 토지·건물 소유주들의 반발로 지연됐던 사업이 공공주택지구 지정 단계에 들어서면서 총 2150가구의 주택 공급이 추진된다. 국토교통부는 20일 “서울 용산구 동자동 쪽방촌 일대 4만 7573.9㎡를 21일 공공주택지구로 지정·고시할 것”이라고 밝혔다. 한국토지주택공사(LH)가 사업을 맡아 공공임대주택 1000가구와 공공분양주택 1150가구를 공급할 예정이다. 국토부는 “지구계획 수립과 보상․이주 등 후속 절차를 거쳐 2029년 착공, 2032년 준공·입주를 목표로 하고 있다”고 설명했다. 동자동은 서울역과 맞닿아 있는 도심의 핵심 입지로 분류된다. 철도·지하철 등 광역교통망을 이용하기 편리하고, 주변에 업무·상업시설이 밀집해 개발 잠재력이 높은 이른바 ‘금싸라기 땅’으로 꼽힌다. 동자동 일대에는 노후 건축물이 밀집한 쪽방촌이 남아 있어 주거환경 개선 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다. 이에 문재인 정부 시기인 2021년 2월 국토부는 동자동 공공개발 사업을 발표했다. 당시에는 2023년 착공해 2026년 공공임대주택 입주를 시작한다는 계획이었지만, 토지·건물 소유주들이 강제수용과 보상 수준에 반발하면서 사업이 지연됐다. 소유주들은 민간 재개발을 요구한 반면 쪽방 거주민들은 안정적인 재정착을 위해 공공개발을 촉구하는 등 갈등이 이어졌다. 정부는 사업 추진 여건을 개선하기 위해 보상제도를 손질하고 민간 참여도 확대한다는 방침이다. 먼저 지난 9월부터 민간 건설사업자가 공공주택사업에 공동으로 참여할 수 있도록 허용했다. 현물보상으로 받은 분양권을 양도할 때 일정 요건을 충족하면 비과세·장기보유특별공제 혜택을 적용하고, 현물보상 지위도 한 차례 승계할 수 있도록 제도 개선을 추진하고 있다. 분담금 납부가 어려운 소유주에게는 일반 현물보상 분양가의 50~80% 수준으로 공급받을 수 있는 ‘이익공유형 주택’도 도입할 예정이다. 기존 쪽방 거주민에게는 전용면적 21㎡ 이상의 공공임대주택을 우선 공급한다. 세대별로 취사시설과 욕실·화장실, 냉난방시설을 갖추고 공사 기간에는 임시 거주시설을 마련해 이주부터 재정착까지 지원할 방침이다. 이재평 국토부 주택공급정책관은 “쪽방 거주민의 안정적인 재정착을 지원하고 주민 협의체의 의견도 충분히 수렴하면서 관계기관과 협력해 사업을 추진하겠다”고 말했다.

영국의 한 경찰이 근무 중 음란물을 시청하거나 여러 여성과 선정적인 사진을 주고받는 등 부적절한 행동을 한 사실이 확인돼 결국 파면됐다. 영국 리버풀에코 등 현지 언론의 지난 18일(현지시간) 보도에 따르면 체셔 경찰서 소속 앤서니 스펠먼은 2023년 4월부터 9월까지 여성 12명에게 접근해 옷을 입지 않은 사진을 보내거나 성적 메시지를 주고받은 것으로 확인됐다. 또 근무 중 하루 최대 90건의 성적인 메시지를 주고받았다. 그는 여러 여성에게 “성폭행 상황을 연출하는 역할극을 즐긴다”고 말하는 등 성적 욕구를 드러내기도 했다. 특히 이 남성은 과거 자신이 체포한 남성의 어머니와도 부적절한 관계를 가진 사실이 확인돼 충격을 안겼다. 현지 언론이 입수한 징계 보고서에 따르면 스펠먼은 데이트 앱을 이용해 해당 여성의 신원을 파악한 뒤 성적인 메시지를 보냈고 직접 만나기까지 했다. 영국 경찰 징계위원회는 “스펠먼의 행위는 성적 목적을 위해 경찰관의 지위를 남용한 것”이라며 “여러 여성과 빈번하게 메시지를 주고받았다는 것은 경찰 업무에 소홀했다는 것을 의미한다”고 밝혔다. 그가 속해 있던 체셔 경찰서의 아이크 에반스 부경찰서장은 “경찰관은 임용 전 청렴과 성실 등 명확한 행동 기준을 준수하겠다고 선서한다”며 “스펠먼은 이러한 원칙을 여러 차례 위반했고, 용납할 수 없는 행동을 하고도 처벌을 피할 수 있다고 생각했다”고 비판했다. 이어 “그의 행동은 우리 사회가 경찰에 기대하는 모습에 크게 미치지 못했다”며 “앞으로 경찰의 원칙과 지침을 위반하는 사람은 누구든 비슷한 결과를 맞게 될 것”이라고 경고했다. 현지 언론에 따르면 스펠먼에 대한 징계 심의는 지난 4월 비공개로 열렸으며 경찰은 그를 파면하기로 결정했다. 이에 따라 스펠먼은 향후 경찰직에 복직할 수 없게 됐다. 영국 경찰 성 관련 비위 사례한편 영국 경찰의 비위 사례는 어렵지 않게 찾아볼 수 있다. 2023년 4월 맨체스터·그레이터맨체스터 경찰이었던 제임스 홀트는 근무 외 시간에 동료 경찰관을 성폭행한 혐의로 유죄 판결을 받고 파면됐다. 같은 해 6월 테임사이드·그레이터맨체스터 경찰 소속 로버트 화이트헤드는 실종 신고 이력이 있는 심신이 취약한 여성과 부적절한 메시지를 주고받다 파면됐고, 2024년 5월 또 다른 경찰은 출동 근무 중 아동을 성폭행한 혐의로 유죄 판결을 받고 파면됐다. 지난 6월에는 볼턴·그레이터맨체스터 경찰서 소속 직원이 근무 중 알게 된 여성에게 성적 사진과 동영상 등 부적절한 메시지를 반복적으로 보낸 사실이 드러나 중대한 비위가 인정돼 결국 경찰복을 벗었다.

고대 로마 제국의 초대 황제 아우구스투스(BC 27~AD 14) 시절 로마 군단병과 보조병들은 현역 복무 중 공식 결혼이 엄격히 금지됐다. 군인이 가정을 꾸리면 전장에서 사리사욕이나 가족 걱정 때문에 용맹함을 잃고, 군대 이동 시 가족이 동행하면 행군 속도와 보급 부담이 커진다는 이유에서였다. 미국의 육·해·공군 사관학교도 입학부터 졸업 때까지 결혼, 임신, 자녀 부양이 철저히 금지됐다. 다만 2021년 의회에서 사관생도 자녀 양육 권리를 보장하는 조항이 국방수권법에 포함돼 생도가 재학 중 아이를 낳거나 부모가 되어도 퇴교당하거나 친권을 포기할 필요가 없게 됐다. 그럼에도 입학 시점이나 재학 중 결혼은 원칙적으로 제한된다. 프랑스 육군사관학교에서는 사관생도도 일반 군인 신분에 준하는 법적 지위를 인정받는다. 따라서 혼인, 출산 등 개인의 사생활을 사관학교 규정으로 금지하는 것은 헌법상 기본권 침해로 간주된다. 생도 기간 중 임신하게 되면 휴학 조치를 받은 후 복귀할 수 있다. 국방부는 국가인권위원회가 지난 6월 권고한 ‘사관생도 혼인·임신 제한 규정 완화 또는 폐지’를 수용하지 않기로 했다. 혼인 금지를 유지해야 하는 이유에 대해 “임신, 출산, 육아로 인한 휴학·복학으로 생도 생활 및 교육훈련이 단절되고, 생도 생활과 가정의 양립 제한 등으로 중도 퇴교율이 증가할 수 있다”고 설명했다. 한마디로 사관학교의 교육목적 달성에 지장을 줄 수 있다는 것이다. 일각에서는 변화된 사회환경을 고려하고 고급 인재들을 확보하기 위해 혼인 금지를 풀어야 한다는 의견도 없지 않다. 육군사관학교는 1951년 4년제로 재개교한 이래 생도들의 음주와 흡연, 결혼 등 ‘3금(禁) 제도’를 엄격하게 적용해 왔다. 2016년 3월 새학기부터는 육·해·공군 사관학교 모두 생도들의 학교 밖 사복 차림과 음주를 허용하기 시작했다. 혼인 금지 빗장까지 푸는 것은 아직 먼 이야기인 모양이다.

“미술사가로서 부끄러운 마음 들어”본인 소장품 비공개 의혹도 인정‘관장 찬스’로 출품 지적에는 반박“다른 사람의 작품이었어도 전시”“시스템 재정비” 거취 압박 선그어 유홍준 국립중앙박물관장이 국정감사에서 친일파의 글씨를 애국지사의 유묵으로 잘못 전시하고, 자신의 소장품이라는 사실을 뒤늦게 밝힌 데 대해 거듭 사과했다. 다만 관장 지위를 이용해 개인 소장품을 전시했다는 지적에는 정면으로 반박했다. 유 관장은 19일 열린 국회 문화체육관광위원회 국정감사에서 “중대한 착오이자 불찰”이라며 국민과 애국지사 유족, 박물관 직원들에게 사과했다. 그는 “국민 여러분께서 박물관에 보내 주신 깊은 신뢰와 박물관 직원들이 노력해 쌓아 올린 가치가 저의 중대한 불찰로 한순간에 무너졌다”면서 “그 어떤 학술적 취지나 설명도 국민들께서 느끼실 실망감 앞에서는 핑계가 될 수 없다”고 말했다. 그는 사과문을 읽으며 두 차례 머리를 숙였다. 논란이 된 작품은 지난 7월 개막한 특별전 ‘우리들의 밥상’에 출품된 ‘일반시국은’(一飯是國恩) 유묵이다. 애국지사 박원근의 글씨로 소개됐으나 외부 제보로 의혹이 제기돼 전문가 검증을 거쳐 친일반민족행위자 박중양의 글씨로 판별됐다. 이후 유 관장의 소장품이라는 사실까지 드러나면서 검증 부실과 이해충돌 문제까지 도마에 올랐다. 유 관장은 소장 사실을 공개하지 않은 것에 대해 “처음에는 개인적인 자랑으로 비칠까 봐 밝히지 않았다”며 “박중양의 작품으로 드러난 뒤에는 미술사가로서 부끄러운 마음이 들었다”고 설명했다. 그는 출품 경위를 둘러싼 의혹 제기에는 적극적으로 해명했다. 조은희 국민의힘 의원이 “당초 기획에 없던 작품이 ‘관장 찬스’로 들어갔다”고 말하자 유 관장은 “미술사가로서 유홍준을 직원들이 신뢰했기 때문”이라고 반박했다. 앞선 질의에서도 “작품이 다른 사람의 소장품이었어도 전시에 출품됐을 것”이라고 주장했다. 국민의힘 위원들의 거취 압박에는 “책임을 느낀다”면서도 “시스템을 다시 재정비해야 한다고 생각한다”며 선을 그었다.

같은 국적의 유학생을 살해한 뒤 시신을 훼손해 전국 곳곳에 유기한 중국인 대학 강사 정창성(31)이 첫 재판에서 혐의 인정에 대한 입장을 유보했다. 19일 대구지법 형사13부(부장 채희인) 심리로 열린 정창성의 살인, 시체 손괴·유기·은닉, 위계에 의한 공무집행방해 혐의 사건 첫 공판에서 정창성 측 변호인은 “수사 기록 검토가 충분히 이뤄지지 않았다”며 이같이 말했다. 따라서 구체적인 내용과 증거 의견도 다음 기일에 밝히기로 했다. 이날 연한 황토색 수의 차림에 마스크와 안경을 착용한 채 법정에 들어선 정창성은 재판 도중 눈시울을 붉히기도 했다. 재판장이 한국어로 의사소통이 가능한지 묻자 정창성은 “기본적인 소통만 가능하다”고 답했다. 이에 재판은 중국어 통역을 거쳐 진행됐다. 정창성은 지난 8월 20일 오전 6시쯤 경북 경산시 하양읍 자신의 원룸에서 연인 관계인 중국인 유학생 A(25)씨를 목 졸라 살해한 혐의로 구속기소됐다. 그는 범행을 저지른 뒤 시신을 훼손해 경북 경산·경주·상주, 대구 팔공산, 경기 군포시 일대 쓰레기장, 야산 등에 유기했다. 일부는 주거지에 숨기기도 했다. 이후 정창성은 피해자가 살아 있는 것처럼 꾸며 경찰의 추적을 피하는 주도면밀함도 보였다. 그는 A씨가 실종됐다며 경찰에 허위로 신고하고 여장을 한 채로 A씨의 휴대전화를 들고 동대구역으로 이동해 대합실 폐쇄회로(CC)TV에 촬영되도록 했다. 조사 결과 정창성은 자신이 근무하는 대학의 한 유학생과 교제하던 중 지난 3월 석사과정에 재학 중이던 A씨와도 교제를 시작한 것으로 조사됐다. 두 여성에게 서로의 존재를 숨기던 그는 결혼 문제로 다투던 A씨가 교제 사실을 대학에 알리겠다고 하자 범행을 저질렀다. 과거에도 여성 유학생에게 접근했다 대학 측으로부터 경고를 받은 전력이 있었기 때문이다. 공소청은 “피고인은 유학생과의 교제 사실이 알려지면 강사 지위 상실 등 불이익을 우려해 범행을 저질렀다”며 “허위 신고로 경찰관들이 불필요한 실종자 수색 업무를 수행했다”고 했다. 정창성에 대한 다음 재판은 다음 달 2일 열릴 예정이다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 도널드 트럼프 미국 대통령에게 시진핑 중국 국가주석과 함께 우크라이나 종전 문제를 논의하는 3자 정상회담을 제안한 것으로 전해졌다. 정작 전쟁 당사국인 우크라이나의 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 회담 구상에서 빠졌다. 젤렌스키 대통령도 별도의 3자 회담을 추진하고 있어 종전 협상을 둘러싼 양측의 구상이 엇갈리고 있다. 18일(현지시간) 미국 월스트리트저널(WSJ)은 관련 논의에 정통한 소식통들을 인용해 푸틴 대통령이 지난 9일 트럼프 대통령과의 전화 통화에서 미·중·러 정상회담을 제안했다고 보도했다. 푸틴 대통령은 다음 달 18~19일 중국 선전에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 계기로 세 정상이 만나 우크라이나 전쟁을 끝낼 방안을 논의하자고 제안한 것으로 알려졌다. 그러나 이 구상에는 젤렌스키 대통령이 포함되지 않았다. WSJ는 푸틴 대통령이 트럼프 대통령과의 관계 개선을 활용해 러시아에 유리한 종전 방안을 모색하려 한다고 분석했다. 우크라이나와 유럽의 주요 동맹국들도 협상에서 소외될 수 있다고 우려한다. 트럼프 확답 없어…크렘린 “회담·의제 미정” 크렘린궁은 3자 정상회담 가능성을 논의하고 있다는 사실을 인정했다. 드미트리 페스코프 크렘린궁 대변인은 WSJ에 “회담 자체나 잠재적 의제에 관해 아직 명확하게 정해진 것은 없다”며 세 나라가 회담 개최 가능성을 인정하고 있다고 밝혔다. 트럼프 대통령도 아직 제안을 받아들이지 않았다. 미 정부 고위 관계자는 트럼프 대통령이 회담 개최에 동의하지 않았지만, 종전 협상을 진전시키기 위해 제안에 호응할 가능성은 있다고 전했다. 중국 정부의 공식적인 참석 확답도 나오지 않았다. 이에 따라 회담이 실제로 열릴지, 우크라이나 문제가 어떤 방식으로 논의될지는 불투명하다. 이번 제안은 미국과 러시아가 경제 협력을 모색하는 가운데 나왔다. 푸틴 대통령은 지난 9일 트럼프 대통령과의 통화에서 러시아산 경유를 미국이 수입하고 국제시장에 공급하는 방안도 논의했다. 트럼프 대통령은 이후 러시아에 대한 일부 제재를 유예했다. 젤렌스키 대통령은 이러한 조치가 러시아의 전쟁 수행 능력을 강화하고 종전을 늦출 수 있다고 비판했다. 젤렌스키는 美·러·우크라 회담 추진…엇갈린 종전 구상 푸틴 대통령의 제안은 젤렌스키 대통령이 추진하는 회담과도 차이가 있다. 젤렌스키 대통령은 지난 17일 미국과 러시아, 우크라이나 정상이 참여하는 3자 회담이 오는 12월 미국 마이애미에서 열리는 주요 20개국(G20) 정상회의를 계기로 개최될 수 있다고 밝혔다. 그는 아랍에미리트(UAE)와 사우디아라비아 등 중동 국가나 유럽에서 회담을 여는 방안도 거론했다. 다만 미국과 러시아 모두 참석을 확정하지 않았다고 설명했다. 푸틴 대통령은 시 주석을 포함한 미·중·러 정상회담을 제안했지만, 젤렌스키 대통령은 전쟁 당사국인 우크라이나가 직접 참여하는 협상을 추진하는 셈이다. 두 회담 모두 아직 제안과 논의 단계에 머물러 있다. WSJ는 푸틴 대통령이 이번 3자 회담을 통해 러시아의 강대국 지위를 재확인하려 한다고 분석했다. 제2차 세계대전 말 미국·영국·소련 지도자들이 전후 국제질서를 논의했던 ‘얄타회담’과 비슷한 구상을 추진하고 있다는 해석도 소개했다. 한편 젤렌스키 대통령은 18일 트럼프 대통령의 협상 특사인 스티브 위트코프, 재러드 쿠슈너와 통화하며 향후 외교 일정을 논의했다. 우크라이나와 미국이 종전 협상을 위한 접촉을 이어가는 가운데 푸틴 대통령의 미·중·러 회담 제안이 실제 협상으로 이어질지 주목된다.

종교적 세뇌를 이용해 여신도들을 성폭행한 혐의로 재판에 넘겨진 기독교복음선교회(JMS) 총재 정명석(81)씨에게 중형이 또 선고됐다. 대전지법 형사11부(부장 박우근)는 19일 준강간 등 혐의로 기소된 정씨에게 징역 33년을 선고했다. 정씨는 2018~2022년 충남 금산군 진산면 월명동 수련원 등에서 여신도 16명에게 자신을 ‘메시아’라고 세뇌해 항거불능 상태에 이르게 한 뒤 추행하거나 성폭행한 혐의로 재판에 넘겨졌다. 재판부는 “교주로서 재림주에 준하는 절대적 지위를 이용해 여러 여성 신도들에 대한 추행을 반복했다”며 “범행 수단과 방법이 매우 불량하고, 장기간 걸쳐 형성한 종교적 지배 구조와 영향력을 이용해 반복적으로 범행이 이뤄져 엄중한 처벌이 불가피하다”고 판시했다. 정씨는 홍콩 국적 여신도 메이플을 성폭행하고, 호주 국적 여신도 에이미와 한국인 여신도를 성추행해 지난해 1월 대법원에서 징역 17년을 확정받아 현재 대전교도소에서 복역 중이다. 이에 앞서 2001년 8월부터 2006년 4월까지 말레이시아 리조트, 홍콩 아파트, 중국 안산 숙소 등에서 20대 여신도 4명을 추행하거나 성폭행한 혐의로 징역 10년을 선고받아 복역한 뒤 2018년 2월 출소한 바 있다.

일광학원이 운영하는 우촌초등학교의 공익제보자 최은석 전 교장이 임시이사회로부터 오는 11월 2일 복직하라는 통보를 받았다. 2019년 5월 스마트스쿨 사업 비리 의혹을 제보한 이후 7년 만으로, 공익제보자 6명 중 마지막 복직이 이뤄지게 됐다. 서울시의회 교육위원회에서 일광학원의 정상화를 지속해서 촉구해 온 이소라 의원(더불어민주당·성북4)은 최 전 교장의 복직에 대해 환영의 뜻을 밝히면서도 “7년이라는 긴 시간이 걸려 마지막 공익제보자의 복직이 이루어지는 만큼, 이번 조치가 실질적인 학교 정상화와 공익제보자 보호로 이어져야 한다”고 강조했다. 국내 최고가 사립초등학교인 우촌초등학교를 운영하는 일광학원을 상대로, 2019년 5월 9일 최 전 교장을 비롯한 공익제보자 6명이 스마트스쿨 사업 비리 의혹을 서울시교육청에 고발했다. 당시 이규태 전 일광학원 이사장이 평소 3억원이면 족할 사업비를 약 24억원까지 과도하게 부풀려 교비를 가로채려 했다는 혐의가 수면 위로 떠올랐다. 2017년 4월 우촌초 수장으로 부임했던 최 전 교장은 내부 고발 여파로 2019년 9월 해임 통보를 받는 시련을 겪었다. 같은 해 11월 해임 조치는 철회됐으나 2020년 4월 곧바로 면직 처분이 이어졌고, 이에 맞서 법원의 지위보전 가처분 인용 및 교원소청심사위원회의 심사 청구 인용을 이끌어내는 등 험난한 법적·행정적 공방을 치러야 했다. 2024년 10월 새로운 임시이사회가 출범하면서 학원 정상화와 제보자들의 복직에 대한 희망이 싹텄으나 갈등은 쉽게 봉합되지 않았다. 급기야 2025년 2월 임시이사회가 최 전 교장 임용을 최종 거부하자 그는 곧바로 소청심사를 청구했고, 같은 해 6월 교원소청심사위원회로부터 처분 취소 결정을 받아냈다. 그럼에도 복직이 지연되던 끝에, 임시이사회는 임기 만료를 불과 나흘 앞둔 지난 10월 2일 최종 회의를 열어서야 비로소 최 전 교장의 임용 안건을 심의 및 의결했다. 이 의원은 그동안 두 차례의 행정사무감사 등을 통해 일광학원의 정상화를 촉구하며 공익제보자 복직을 최우선 과제로 강조해 왔다. 그러나 먼저 복직한 공익제보자들이 부당한 인사 발령과 장기간의 갈등으로 어려움을 겪었으며, 일부는 퇴직하거나 징계를 받는 등 복직 이후에도 처우 문제가 이어졌다. 이에 이 의원은 원직 복직 원칙 준수와 복직 이후의 실질적인 권리 회복, 안정적인 근무 여건 보장이 필요하다고 지적해 왔다. 이 의원은 “공익제보자들이 학교의 비리를 알린 뒤 해고와 소송, 장기간의 법적 다툼을 감내해야 했다는 사실 자체가 우리 사학 제도의 취약한 현실을 보여준다”며 “마지막 공익제보자의 복직까지 7년이 걸렸다는 점을 결코 가볍게 여겨서는 안 된다”고 지적했다. 이어 “복직이 이뤄졌다고 해서 일광학원의 정상화가 완성된 것은 아니다”라며 “공익제보자들이 더 이상 부당한 처우나 불이익을 걱정하지 않고 일할 수 있는 환경이 마련돼야 하며, 서울시교육청도 관리·감독 기관으로서 책임 있는 역할을 다해야 한다”고 강조했다. 끝으로 이 의원은 “공익제보는 사립학교의 투명성과 공공성을 지키기 위한 용기 있는 행동이며, 제보자를 보호하는 것은 교육행정의 기본 책무”라며 “최은석 전 교장의 복직이 일광학원 정상화의 실질적인 전환점이 되도록 서울시교육청의 후속 조치와 공익제보자 보호 실태를 지속적으로 점검하겠다”고 밝혔다.일광학원이 운영하는 우촌초등학교의 공익제보자 최은석 전 교장이 임시이사회로부터 오는 11월 2일 복직하라는 통보를 받았다. 2019년 5월 스마트스쿨 사업 비리 의혹을 제보한 이후 7년 만으로, 공익제보자 6명 중 마지막 복직이 이뤄지게 됐다. 서울시의회 교육위원회에서 일광학원의 정상화를 지속해서 촉구해 온 이소라 의원(더불어민주당·성북4)은 최 전 교장의 복직에 대해 환영의 뜻을 밝히면서도, “7년이라는 긴 시간이 걸려 마지막 공익제보자의 복직이 이루어지는 만큼, 이번 조치가 실질적인 학교 정상화와 공익제보자 보호로 이어져야 한다”고 강조했다. 일광학원이 운영하는 우촌초등학교는 국내에서 학비가 가장 비싼 사립초등학교다. 최 전 교장을 비롯한 공익제보자 6명은 2019년 5월 9일 스마트스쿨 사업 관련 비리 의혹을 서울시교육청에 제보했다. 당시 이규태 전 일광학원 이사장이 통상 3억원이면 충분한 사업 비용을 약 24억원으로 부풀려 교비를 횡령하려 했다는 의혹이 제기됐다. 최 전 교장은 2017년 4월 우촌초 교장으로 임용됐으나, 공익제보 이후인 2019년 9월 해임 징계를 통지받았다. 해당 해임 처분은 같은 해 11월 취소됐지만, 2020년 4월 면직 처분을 받았다. 이후 법원의 지위보전 가처분에서 승소하고 교원소청심사위원회에서도 임용 관련 심사 청구가 인용되는 등 복잡한 법적·행정적 절차를 거쳐야 했다. 2024년 10월 임시이사회가 구성되면서 공익제보자들의 복직과 일광학원 정상화에 대한 기대가 높아졌지만, 복직 문제는 좀처럼 해결되지 않았다. 특히 2025년 2월 임시이사회가 최 전 교장을 임용하지 않기로 의결하자, 최 전 교장은 해당 임용 거부 처분의 취소를 구하는 소청심사를 청구했다. 같은 해 6월 교원소청심사위원회는 임용 거부 처분을 취소했다. 그럼에도 복직은 거부됐고, 임시이사회는 임기 종료 나흘 앞둔 지난 10월 2일 마지막 회의에서야 최 전 교장의 임용 관련 사항을 심의·의결했다. 이 의원은 그동안 두 번의 행정사무감사 같은 의정 활동을 거치며 일광학원 정상화의 핵심 과제로 공익제보자들의 조속한 원직 복귀를 강력하게 촉구해 왔다. 다만 선행 복직한 제보자들이 부당한 인사 조치나 장기화된 내홍에 시달렸고, 일각에서는 강등이나 사직 처리가 이뤄지는 등 복귀 이후에도 고용 불안과 처우 불이익이 끊이지 않았다. 이 때문에 이 의원은 형식적인 복직에 그치지 않고 본래의 직무로 온전히 돌아가는 원칙 수호와 더불어, 실효성 있는 권익 보장 및 안정된 근무 환경 마련이 시급하다고 거듭 피력해 왔다. 이 의원은 “공익제보자들이 학교의 비리를 알린 뒤 해고와 소송, 장기간의 법적 다툼을 감내해야 했다는 사실 자체가 우리 사학 제도의 취약한 현실을 보여준다”며 “마지막 공익제보자의 복직까지 7년이 걸렸다는 점을 결코 가볍게 여겨서는 안 된다”고 지적했다. 이어 “복직이 이뤄졌다고 해서 일광학원의 정상화가 완성된 것은 아니다”라며 “공익제보자들이 더 이상 부당한 처우나 불이익을 걱정하지 않고 일할 수 있는 환경이 마련돼야 하며, 서울시교육청도 관리·감독 기관으로서 책임 있는 역할을 다해야 한다”고 강조했다. 끝으로 이 의원은 “공익제보는 사립학교의 투명성과 공공성을 지키기 위한 용기 있는 행동이며, 제보자를 보호하는 것은 교육행정의 기본 책무”라며 “최은석 전 교장의 복직이 일광학원 정상화의 실질적인 전환점이 되도록 서울시교육청의 후속 조치와 공익제보자 보호 실태를 지속적으로 점검하겠다”고 밝혔다.

공정거래위원회는 최근 행정고시에 합격한 수습 사무관 사이에 ‘최애’(가장 선호하는) 부처로 떠올랐다. 첫 부임 기관으로 공정위를 택한 데는 여러 가지 이유가 있겠지만 그중에서도 공정위 공무원의 ‘퇴직 후 재취업 경쟁력’이 자리 잡고 있다는 분석이 나온다. 18일 공정위에 따르면 최근 행시 수석과 차석이 대거 공정위에 입직했다. 수석과 성적 우수자의 첫 발령지는 인기 부처의 척도가 된다. 2024년 68회 행시 재경직 차석 홍서진 사무관, 2023년 67회 행시 법무행정직 수석 박진재 사무관, 같은 해 입법고시 최연소 합격에 재경직 수석을 차지한 정서윤 사무관, 2021년 65회 행시 재경직 수석 정후영 사무관, 2020년 64회 행시 재경직 수석 김영찬 사무관, 2017년 61회 행시 재경직 수석 김혜린 사무관 등이 공정위를 택했다. 2025년 배치된 5급 수습 사무관 9명의 성적도 모두 최상위권이었다. 공정위에 배치된 행시 합격자에게 공정위를 선택한 이유를 물어보면 하나같이 ‘전문성’을 꼽는다. 한 수습 사무관은 “여러 경제·사회 행정 분야를 광범위하게 다루는 다른 부처와 달리 공정위는 ‘불공정 거래 행위’, ‘시장 경쟁 촉진’, ‘소비자 보호’라는 특화된 영역을 다룬다는 점이 매력적이라고 생각했다”고 말했다. 공정위가 조사와 심판 기능을 분리하지 않으려는 배경에도 ‘경쟁법 전문 기관’이라는 지위를 잃지 않으려는 의도가 깔려 있다. 공정위의 전문성은 퇴직자의 장래성과 직결된다. 산업 구조가 복잡해지고 업종 간 경계가 허물어지면서 재계에서는 공정거래 분야 전문가에 대한 수요가 커지고 있다. 경제학과 산업 구조, 법률이 융합된 난도 높은 분야를 다루고 변화하는 시대상에 발 빠르게 대응한다는 점에서 공정위 공무원의 커리어 가치는 어느 부처 공무원보다도 높은 편이다. 따라서 공정위 관료로 입직해 전문성을 쌓은 뒤 기업이나 로펌으로 자리를 옮겨 금전적 보상을 노리는 것은 직업 로드맵상 최상의 시나리오가 될 수밖에 없다. 물론 공정위 퇴직자가 곧바로 대형 로펌으로 이직하는 데는 제한이 있다. 공직자윤리법상 4급(서기관) 이상 공무원은 퇴직 후 3년 취업제한 심사 대상이다. 5급 이하만 즉시 이직할 수 있다. 공정위 한 고위 관료는 퇴임이 얼마 남지 않은 시점에 “취업 제한 3년 버티고 나서 로펌으로 가면 참 좋은데”라며 고민을 털어놨다. 고위 공무원 취업 제한 제도가 그나마 공정위와 로펌 간 이권 카르텔의 확산을 견제하는 장치로 작동하고 있는 셈이다.

가업상속공제 대상에서 제외된 병원을 다시 포함하는 내용의 ‘상속세 및 증여세법 개정안’이 이르면 19일 발의될 것으로 보인다. 이재명 대통령이 콕 집어 언급한 주차장 등과 달리 병원은 지역 필수 의료 기능 수행도 하고 있는 만큼 원활한 가업 상속을 지원하는 게 필요하다는 취지다. 국회 재정경제기획위원회 소속 문진석 더불어민주당 의원은 이러한 내용의 개정안을 마련했다. 발의 요건을 갖추는 대로 국회에 법안을 제출할 계획이다. 지역 보건의료 제공 체계가 지속적으로 유지될 수 있도록 병원을 가업상속공제 적용 대상에 포함시키는 게 이 법안의 핵심이다. 의료법상 병원은 행정관청의 개설, 변경 허가 등 엄격한 관리·감독을 받고 있고, 상속인이 의사 면허를 보유하고 해당 병원에 직접 종사해야 승계가 가능하다는 점에서 상속 필요성이 있다고 문 의원은 판단했다. 자산 또한 토지·건물·의료장비·특수설비 등의 비유동 자산이 상당 부분을 차지하는 특성이 있어 자산만 물려받는 형태의 ‘편법 상속’이 원천적으로 불가능한 업종이라는 게 문 의원의 설명이다. 이번 가업 범위 조정 과정에서 병원이 제외되면 상속세 재원 마련 과정에서 병원 폐업 등으로 응급·중증·분만·소아 등 지역 필수의료 기능 수행이 중단될 우려도 있다고 했다. 이 법안에는 가업의 정의 신설과 함께 가업상속공제심사위원회 설치 규정도 포함됐다. 위원회를 통해 가업에 해당하는지 여부를 심사하고 이에 해당하는 기업에 한해 공제를 적용하겠다는 것이다. 또 피상속인의 경영 기간 요건을 ‘10년 이상→20년 이상’으로 상향 조정하고 가업상속공제 한도를 피상속인의 경영 연수에 20억원을 곱한 금액으로 한다고 했다. 최대 한도는 1000억원으로 못박았다. 이런 가운데 보건복지부는 필수 의료를 제공하는 병원에 대해서는 예외 적용이 필요하다는 입장인 것으로 전해졌다. 복지부는 국회 보건복지위원회 소속 김태호 국민의힘 의원의 ‘병원 가업상속공제 폐지에 따른 지역의료 붕괴 우려 및 보완책 마련’에 관한 서면질의에서 “필수 의료를 지속해서 제공하는 병원에 대해선 검토가 필요하다는 입장을 재정경제부에 전달했다”고 밝혔다. 앞서 정부는 베이커리 카페, 주차장 등 제도 취지와 어긋나는 업종까지 ‘상속세 절세 수단’으로 이 제도가 활용되는 걸 막기 위해 공제 대상 업종을 기존 1205개에서 727개로 축소했다. 각 부처가 전문 기술, 경영상 노하우 보유 정도를 기준으로 관계부처와 협의해 선정했다고 한다. 이 대통령은 지난 8월 가업상속공제 개편에 대한 일각의 비판에 대해 “부당감면 축소는 조세 정상화의 길”이라고 썼다.

영국의 한 경찰관이 자신이 체포했던 남성의 어머니와 부적절한 관계를 맺고 근무 중 여러 여성과 성적인 메시지를 주고받은 사실이 드러나 파면됐다. 그는 하루 최대 90통의 메시지를 주고받는가 하면 근무 시간에 성인물까지 시청한 것으로 조사됐다. 17일(현지시간) 영국 매체 리버풀에코 등에 따르면 체셔 경찰 소속이었던 앤서니 스펠먼은 경찰관의 지위를 사적인 목적으로 이용하는 등 중대한 직무 윤리 위반으로 지난 4월 파면됐다. 최근 현지 언론은 당시 징계 보고서에 담긴 구체적인 비위 내용을 전했다. 징계 보고서에 따르면 스펠먼은 데이트 앱에서 과거 자신이 체포했던 남성의 어머니를 발견했다. 그는 이전에 만난 적이 있는 여성임을 알아보고 먼저 연락했다. 두 사람은 이후 성적인 메시지를 주고받았고 직접 만나 관계를 맺었다. 징계 당국은 스펠먼이 이 과정에서 경찰관의 지위를 성적인 목적으로 악용했다고 판단했다. 조사에서는 다른 비위도 잇따라 드러났다. 스펠먼은 근무 중 여러 여성과 사적인 대화를 나누는 데 상당한 시간을 썼고, 경찰 업무와 무관한 행동을 반복했다. 여성 12명과 성적 대화…근무 중 성인물까지 시청스펠먼은 2023년 4월부터 9월까지 여성 12명과 성적인 메시지를 주고받았다. 하루에 주고받은 메시지는 최대 90통에 달했다. 같은 해 4월 12일에는 오전 8시 53분부터 약 1시간 10분 동안 한 여성과 성적인 내용의 메시지 18통을 주고받았다. 해당 여성도 그가 근무 중이라는 사실을 알고 있었다. 스펠먼은 일부 여성에게 성폭행 상황을 가정한 역할극에 관한 성적 환상을 털어놓기도 했다. 징계 당국은 취약한 사람들을 보호해야 할 경찰관으로서 매우 부적절한 행동이라고 지적했다. 근무 중 개인 휴대전화로 성인물을 검색하거나 시청한 사실도 확인됐다. 그는 여성들의 사진을 지인들에게 보내며 모욕적인 발언까지 한 것으로 조사됐다. 징계 당국은 스펠먼이 성적인 대화와 활동에 지나치게 몰두해 경찰관으로서 맡은 업무를 성실하게 수행하기 어려웠을 것으로 판단했다. 경찰 “중대한 직무윤리 위반”…재임용도 금지체셔 경찰은 지난 4월 28일 비공개 신속 징계 심리를 열고 스펠먼의 행위를 중대한 비위로 판단했다. 경찰은 그를 즉시 파면하고 향후 경찰직 재임용도 금지했다. 스펠먼은 징계 과정에서 제기된 비위 사실을 다투지 않았으며, 처분을 감경할 만한 사정도 제시하지 않았다. 징계 보고서를 작성한 마크 로버츠 경찰 간부는 오랜 근무 경력을 지닌 경찰관이 이처럼 부적절한 행동을 반복했다는 점이 더욱 충격적이라고 지적했다. 마이크 에번스 체셔 경찰 고위 간부도 경찰관에게 요구되는 정직성과 청렴성을 심각하게 위반한 사례라며, 앞으로도 직무 윤리를 어기는 경찰관에게 엄정하게 대응하겠다고 밝혔다. 국내에서도 사건 관계자와 부적절한 관계를 맺은 경찰관이 파면된 사례가 있다. 2015년 전남 순천경찰서 소속 A 경위는 자신이 담당하던 성추행 사건의 20대 여성 피해자와 사적으로 만나 성관계를 맺었다가 파면됐다. 당시 경찰은 성폭행 혐의에 대해서는 증거 부족으로 불기소 의견을 냈다. 그러나 사건 피해자와 사적인 관계를 맺은 행위 자체가 경찰공무원의 행동강령과 품위 유지 의무를 위반했다고 판단해 파면을 결정했다.

선선한 바람과 청명한 하늘이 반기는 완연한 가을이다. 특히 가을은 운동하기 좋은 계절로, 골퍼들에게 가을은 ‘빚을 내서라도(돈을 주고서라도) 친다’는 말이 있을 정도로 골프하기 좋은 계절이다. 골프 갤러리들도 직접 코스를 누비며 선수들의 역동적인 샷을 눈에 담을 수 있는 최적기다. 2026시즌 KLPGA투어 시즌 스물일곱 번째 대회인 ‘아이스버그골프·서울신문 오픈’이 16일(금) 개막해 18일(일)까지 경기도 이천시에 위치한 H1 클럽(파72/6,953야드)에서 열린다. 의학적인 관점에서 골프를 규칙적으로 치게 되면 심장병, 뇌졸중, 당뇨병, 근감소증 등 각종 질환의 발병 위험을 낮추고, 동반자와 함께 몇시간 동안 함께 얘기를 나누며 웃고 떠들다 보면 스트레스가 확 풀려 정신건강에도 좋다. 특히 골프는 심장병과 뇌졸중 환자의 재활에 좋다고 알려져 있다. 골프장 18홀 동안 평균 걸어야 하는 거리가 6.5~8km에 달하는 만큼 걷다 보면 폐와 심장기능이 좋아진다. 무엇보다 골프장의 푸른 나무와 싱그러운 초록 잔디를 보면 컴퓨터와 스마트폰에 찌들어 있던 눈의 피로감이 사라지고 편안함을 느낀다. 이는 자외선과 적외선에서 멀리 있는 색깔, 즉 가시광선의 중심(550nm)에 있는 녹색이 눈에 안정감을 주고 편안함을 주기 때문이다. 신체적, 정신적 건강을 위해 골프만한 운동이 없다는 얘기다. 스웨덴 카로린스카대학병원이 다른 북유럽 국가 연구팀과 함께 30만명의 골퍼들을 대상으로 조사한 결과 나이, 성별, 사회경제적 지위와 관계없이 골프를 즐기는 사람은 그렇지 않은 사람보다 사망률이 40%나 낮았으며 이는 약 5년의 수명증가와 맞먹는다는 연구결과를 내놨다. 그 이유는 골프장 환경에서 찾았다. 푸른 나무를 보고 잔디를 밟으며 4~5시간 걸어야 하고 코스를 공략하기 위해 머리도 써야 한다. 또한 골프장에는 인생의 삶처럼 넓직하고 편안한 평지(페어웨이)도 있지만, 언덕과 연못, 벙커 등과 같은 굴곡도 있다. 이런 장애물을 극복하려면 좋은 전략과 함께 생각을 많이 해야하고 평소 연습도 필요하다. 노르웨이 스포츠과학대 울프 에케룬드 교수는 “고령 골퍼들이 골프를 친다면 계속 규칙적으로 해야 하며 카트보다 걷는 것이 건강과 장수를 위해 좋다”고 강조했다. 노르웨이 골프재단이 조사한 결과, 18홀 동안 골퍼는 분당 심박수(심장박동)가 평균 100을 유지해 뇌졸중과 당뇨병 위험을 낮추고 고혈압과 콜레스테롤 감소에도 좋은 효과를 얻을 수 있다고 지적했다. 미국뇌졸중협회는 65세 이상 노인(평균 연령 72세) 5900명을 대상으로 한달에 최소 한번 이상 골프를 규칙적으로 즐기는 그룹과 그렇지 않는 그룹으로 나눠 6개월에 한번씩 진료를 받고 1년마다 의학적 평가를 10년에 걸쳐 진행한 결과, 골프를 규칙적으로 치는 골퍼의 사망률이 15.1%로, 골프를 치지 않는 그룹의 24.6%보다 훨씬 낮았다. 골퍼들의 카트 이용 여부는 묻지 않았다. 이 조사와 관련해 비골퍼의 흡연이나 잘못된 생활습관이 고려되지 않아서 비교하기 곤란하다는 반박도 나오기도 했지만 골프는 사망률을 낮추는 데 긍정적이었다. 골프는 근력과 혈액순환에도 좋다. 나이가 들면 운동 강도가 센 농구나 테니스를 할 수 없다. 하지만 골프는 상대방과 신체 접촉이 없고 부상 위험이 적어 고령의 나이에도 할 수 있다. 특히 나이가 들면서 가장 중요한 근력을 키울 수 있다. 골프는 18홀을 모두 돌지 못해도 공을 칠때 코어 근육 및 상체 근육과 같은 특정 근육을 사용해야 한다. 골프 스윙도 몸의 균형과 함께 상체 회전과 체중 이동이 일관되게 이뤄져야 한다. 근육량은 40세 이후부터 자연적으로 감소하는데, 50대에 약 1%씩 감소하고 80대에 이르면 총근육량의 40%에서 최대 60%를 잃는다. 근육이 빠지고 약해지면 자세가 틀어지고 관절 통증을 부르며 노년에 치명적인 낙상 위험도 커진다. 골프는 선수들을 따라 다니며 응원하는 ‘갤러리’들에게도 의학적으로 긍정적인 영향을 미친다. 먼저, 걷기의 운동 효과이다. 골프장 18홀 코스를 따라 걷는 것은 생각보다 엄청난 운동량이 요구되는 활동이다. 평지와 완만한 경사, 그리고 러프와 카트 도로를 번갈아 걸으며 대략 4~5시간 동안 수천 보에서 만 보 이상을 걷게 된다. 의학계에서 권장하는 가장 이상적인 유산소 운동 형태 중 하나는 강도가 변하는 ‘인터벌 워킹(Interval Walking)’이다. 갤러리로 코스를 누빌 때는 오르막을 오를 때 심박수가 가파르게 상승하고, 내리막이나 평지에서 완만하게 호흡을 가다듬는 과정이 반복된다. 이는 심폐지구력을 강화하고 혈액순환을 촉진해 심혈관 질환 위험을 낮추는 데 탁월하다. 단조로운 트레드밀 위에서의 걷기보다 지루함이 적어 운동 지속 효과도 훨씬 높다. 둘째, 가을 햇살과 ‘세로토닌’의 체내 충전이다. 가을철 야외 활동이 주는 최고의 선물은 풍부한 자연광(햇볕)이다. 갤러리로서 야외에서 걷는 동안 피부가 적당량의 햇볕에 노출되면 체내에서 비타민 D가 합성된다. 비타민 D는 뼈의 건강을 지키는 칼슘 흡수를 도울 뿐만 아니라, 면역력을 조절하는 데 핵심적인 역할을 한다. 또한 가을철의 밝은 햇빛은 뇌의 신경전달물질인 세로토닌(Serotonin) 분비를 촉진한다. ‘행복 호르몬’으로 불리는 세로토닌은 기분을 고양시키고 스트레스와 우울감을 완화하는 효과가 있다. 실내에 갇혀 지내기 쉬운 현대인들에게 이번 주말 이천 H1클럽 같은 초록빛 필드에서의 갤러리 나들이는 지친 정신을 회복하는 훌륭한 ‘멘탈 힐링 테라피’가 된다. 마지막으로, 오감 자극을 통한 뇌 기능 활성화이다. TV 화면이나 스마트폰으로 스포츠를 시청하는 것과 달리, 현장에서 직접 발로 뛰며 관람하는 것은 뇌에 전달되는 자극의 질이 다르다. 푸르른 잔디와 단풍이 물들어가는 가을철 자연의 시각적 풍경, 선수가 공을 때릴 때 나는 청량한 타구음(청각), 상쾌한 가을바람과 흙 냄새(후각) 등 다양한 감각(오감)이 동시에 자극되면 뇌의 인지 기능이 활성화되고, 스트레스 호르몬인 코르티솔 수치는 유의미하게 낮아진다. 좋아하는 선수의 멋진 플레이에 환호하고 박수를 치는 과정에서 분출되는 아드레날린은 일상의 활력을 되찾아주는 강력한 에너지가 된다. 다만, 가을철 야외 걷기는 긍정적인 효과가 크지만, 무리하면 관절이나 근육에 무리가 갈 수 있다. 이 때문에 발이 편한 신발을 착용하고, 일교차이가 큰 만큼 입고 벗기 편한 경량 바람막이를 챙기는 것이 좋다. 걷는 중간 중간에 물을 마시는 것도 잊지 말아야 한다.

코로나19 대유행 당시 중국과 인도가 원료 수출을 제한하면서 아세트아미노펜 성분 해열진통제가 품귀를 빚었다. 의약품 원료 자급화의 필요성이 커졌지만 이를 뒷받침할 ‘원료직접생산의약품 약가 우대’ 제도는 경직된 규제에 막혀 제 역할을 못 하고 있다는 지적이 나왔다. 백선희 조국혁신당 의원은 16일 국회 보건복지위원회의 건강보험심사평가원 국정감사에서 “악용을 막겠다는 목적에만 매몰된 과도한 규제가 제도의 존립 취지 자체를 가로막고 있다”며 제도 개선을 촉구했다. 원료직접생산의약품 약가 우대는 원료를 직접 합성한 의약품에 약가 혜택을 주는 제도다. 국내 원료 생산을 늘려 해외 의존도를 낮추고 국가 비상시에도 의약품을 안정적으로 공급하려는 취지로 도입됐다. ‘어느 법인 제조소냐’가 혜택 가른다쟁점은 원료 직접생산의 인정 범위다. 2017년 5월 4일 이전에는 의약품 결정 신청 회사와 원료 생산 회사가 지배·종속 관계일 때 일정 요건을 갖추면 약가 가산을 인정했다. 지배회사나 종속회사가 직접 생산한 원료를 공급받아 완제품을 만드는 경우도 대상이었다. 그러나 2017년 일부 제약사의 제도 악용을 막겠다며 규정을 개정하면서 범위가 좁아졌다. 지금은 ‘품목허가권자 자신의 제조소’에서 화학적 변형 단계를 포함해 원료를 합성한 의약품만 혜택을 받는다. 국내에서 원료를 만들었더라도 자회사나 계열사가 생산했다면 우대를 받을 수 없다. 백 의원은 이런 기준이 원료와 완제품 생산을 계열사끼리 나눠 맡는 제약업계의 현실을 반영하지 못한다고 비판했다. 원료를 국내에서 만들었는지가 아니라 어느 법인의 제조소에서 만들었는지가 혜택을 가르는 기준이 됐다는 것이다. 백 의원은 “국내 대부분 제약사가 그룹·계열사 구조여서 현행 ‘자기의 제조소’ 기준에 맞는 기업이 사실상 없다”고 말했다. 복지부 “지원 강화”, 심평원 기준은 정반대정부 정책과 현장 집행 사이의 엇박자도 도마에 올랐다. 정은경 보건복지부 장관은 지난 7일 국정감사에서 “스타트업과 혁신형 제약기업 사이의 도약형(준혁신형) 기업에 실효성 있는 약가 및 지원책을 강화하겠다”고 밝혔다. 하지만 백 의원은 심평원의 약가 우대 기준이 이런 방침과 어긋난다고 지적했다. 국내 원료 생산을 장려한다면서 정작 계열사가 만든 원료에는 혜택을 주지 않는다는 것이다. 사후 점검도 미흡했다. 백 의원실에 따르면 심평원 약가산정부와 약제평가부는 2017년 규정 개정 이후 별도의 실태조사나 현황 파악을 하지 않았다. 앞으로 등록 품목을 심사할 때도 자회사나 계열사가 만든 원료를 쓴 의약품은 우대 대상에서 제외될 예정이다. 백 의원은 먼저 약가 우대 적용 품목의 현황과 제도 운영 실태를 파악해야 한다고 요구했다. 이어 기업의 자진신고를 의무화해 투명성을 높이고 민관 협의체를 구성해 현장 의견을 제도에 반영하자고 제안했다. 백 의원은 “제도를 악용하는 얌체 행태는 철저히 차단하되 원료 자급화라는 근본 취지는 살려내는 방향으로 제도를 개편해야 한다”고 말했다.