기준 따라 가격 통제·처방 관리조리원 부가 서비스 전수조사 정부가 마운자로·위고비 등 비만치료 주사제를 건강보험 관리급여에 편입하는 방안을 검토한다. 무분별한 처방과 오남용을 막기 위해 처방 지침·현장 단속에 더해 급여체계를 통한 관리 방안까지 살펴보겠다는 것이다. 정은경 보건복지부 장관은 27일 국회 보건복지위원회의 종합감사에서 비만치료제의 오남용 문제에 대해 “관리급여 검토 체계 안에 넣어서 검토하겠다”고 밝혔다. 관리급여는 비급여 항목을 건강보험 체계 안으로 들여와 가격·진료 기준을 정해 과잉 이용을 관리하는 제도다. 환자가 비용의 95%를 부담하기 때문에 건강보험 적용과는 다른 개념이다. 무분별한 처방 실태도 도마 위에 올랐다. 서영석 더불어민주당 의원이 건강보험심사평가원에서 받은 자료에 따르면 위고비 등 GLP-1 계열 비만치료제를 투여 중인 환자에게 다른 의료기관이 동일 성분 약을 또 처방해 의약품안전사용서비스(DUR) 경고가 떴는데도 처방을 강행한 사례는 2024년 10월부터 올해 8월까지 7만 18건이었다. 올해 1~8월에만 3만 8466건으로 지난해 연간 건수보다 23.4% 많았다. 정 장관은 “식품의약품안전처가 오남용 의약품 지정을 추진하고 있다”며 “의료계와 비만치료제 오남용 가이드라인이나 자율적인 처방 개선 대책을 협의하고 있다”고 설명했다. 원내 불법 판매 의혹에는 “상위 20개 기관을 대상으로 현장 실태조사를 시작했다”고 밝혔다. 수백만원 상당의 ‘산모 마사지’를 결제해야 입실 예약을 받아주는 일부 산후조리원의 ‘끼워 팔기’에도 제동이 걸린다. 백선희 조국혁신당 의원은 194만원짜리 마사지를 결제하지 않으면 예약을 받지 않는 사례를 제시하며 “현금성 출산지원금이 산후조리원 배불리기용이 되고 있다”고 지적했다. 이에 정 장관은 “부가 서비스에 대해 조사를 시행하겠다”며 “결과는 국민이 알 수 있도록 정보 공개 방안도 마련하겠다”고 밝혔다. 마사지 미결제 시 예약 거부 행태와 계약 해지·환불 문제 등에 대해서는 “공정거래위원회 등 관계기관과 협의해 개선 방안을 마련하겠다”고 했다. 한편 정 장관은 생애 첫 국민연금 보험료 지원을 내년 19~26세 청년까지 확대할 필요성에 공감하며 국회·재정 당국과 협의하겠다고 밝혔다. 내년 1월 시행되는 이 제도는 국가가 첫 한 달 치 보험료를 대신 내주는 것으로 현행법상 내년에 18세가 되는 2009년생부터 지원한다.

[월드뷰 3줄 요약]● 조현 외교부 장관은 미국이 한국의 북미대화 ‘페이스메이커’ 역할을 반대하지 않으면서도 “너무 앞서 나가지 않기를 바란다”는 입장을 전달했다고 27일 밝혔다. 연내 북미 정상회담 성사가 어려울 것이라는 관측이 반영된 것으로 풀이된다.● 미국의 접촉 시도에도 북한이 응답하지 않은 것으로 전해진 가운데, 김정은 국무위원장의 24일 방중을 놓고 북미대화 사전 조율설과 북중 경제협력 중심론이 엇갈리고 있다.● 미국의 완전한 비핵화 목표와 북한의 핵보유국 지위 고수로 협상 전망이 불투명한 상황에서, 한국이 향후 북미 협상 과정에 참여할 통로를 확보해야 한다는 과제도 제기됐다. 미국이 북미대화의 ‘페이스메이커’ 역할을 자처한 한국 정부에 오히려 ‘페이스 조절’을 주문한 것으로 나타났다. 한국의 북미대화 중재 노력을 반대하지는 않지만, 미국과 긴밀하게 소통하면서 지나치게 앞서 나가지 않기를 바란다는 취지다. 조현 외교부 장관은 27일 국회 외교통일위원회 종합국정감사에서 약 한 달 전 마코 루비오 미국 국무부 장관과 북미대화 문제를 협의했다며 미국 측의 이 같은 입장을 전했다. 조 장관은 “미국은 ‘알겠는데, 조금 긴밀하게 소통은 해나가는데, 너무 한국이 앞서 나가지 않기를 바란다’ 하는 것이 지금까지의 입장”이라고 설명했다. 조 장관은 미국의 의견이 한국 정부가 자임한 페이스메이커 역할에 관한 것이었다며 “우리가 무슨 이니셔티브를 취하는 데 (미국이) 반대하는 것은 아니다”라고 강조했다. 또 한국이 보유한 정보와 북미대화 관련 시나리오를 미국에 제공하고 있으며, 미국 측도 이에 고마움을 표시했다고 전했다. 한국 정부는 2018년 싱가포르와 2019년 하노이 북미 정상회담의 경과와 한계를 분석해 향후 협상에 대비한 시나리오를 마련한 것으로 전해졌다. 이재명 정부는 북미대화 재개를 지원하는 페이스메이커 역할을 통해 남북관계 개선의 돌파구를 마련하고, 한반도 평화체제 구축 논의에도 참여하겠다는 구상이다. 조 장관도 이날 북미 정상회담을 현 상황을 타개할 계기로 평가하면서, 중국·러시아 등 관련국과도 조율해 북한을 대화 테이블로 이끌겠다고 밝혔다. 美 접촉에도 北 무응답…연내 북미회담 전망 불투명그러나 북미 정상회담이 조만간 성사될지는 불투명하다. 로이터통신은 지난 23일 한미 당국자 등의 판단에 정통한 5명을 인용해 연내 북미 정상회담 가능성이 낮아지고 있다고 보도했다. 미국은 북한에 정상회담 개최를 타진했지만 답변을 받지 못한 상태이며, 다음 달 18~19일 중국 선전에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의까지 준비 기간도 부족하다는 것이다. 북한은 우크라이나 전쟁을 계기로 러시아와 군사협력을 확대하고 중국과의 경제협력도 강화하고 있다. 이에 따라 미국과의 대화에 서둘러 나설 필요성이 과거보다 줄었다는 분석도 제기된다. 루비오 장관의 페이스조절 주문은 이런 배경 탓에 북미 정상회담이 연내 성사되기 어려울 수 있다는 의미를 전달하는 차원이었을 것으로 풀이된다. 김정은 방중 놓고 북미대화 조율설·경제협력론 엇갈려다만 지난 24일 김정은 북한 국무위원장의 전격 방중이 북미대화 재개를 염두에 둔 행보였는지를 놓고는 해석이 엇갈린다. 정은이 통일연구원 북한연구실장은 26일 보고서에서 북미 정상회담을 위한 사전 조율 가능성을 제기했다. 북한의 최선희 외무상과 김여정 노동당 총무부장, 중국의 왕이 외교부장과 마자오쉬 외교부 상무부부장 등 양국 외교 핵심 인사들이 참석했다는 점에 주목했다. 정 실장은 중국이 11월 APEC 정상회의를 전후해 북미 정상 간 만남을 중재함으로써 시진핑 국가주석의 외교적 위상을 높이려 할 수 있다고 분석했다. 중국 주도로 북미대화가 성사될 경우 한국이 협상 과정에서 소외될 위험도 지적했다. 김 위원장이 실제 회담 준비보다는 미국을 상대로 협상력을 높이려 했다는 해석도 있다. 강준영 한국외국어대학교 교수는 이번 방중을 트럼프 대통령에 대한 ‘애태우기 작전’으로 평가했다. 북한이 중국의 지원을 재확인하는 동시에 미국의 대화 의지를 시험하려 했다는 것이다. 반면 임을출 경남대학교 극동문제연구소 교수는 북미 정상회담이나 대미 협상력을 염두에 둔 행보로 볼 만한 정황이 부족하다고 지적했다. 김 위원장이 시 주석을 만나지 않고 신압록강대교와 자동차 공장 등을 둘러본 뒤 당일 귀환한 점에서 북중 경제협력 확대에 무게를 둔 분석이다. 정부도 북미대화 관련 논의가 이뤄졌을 가능성을 열어뒀다. 정동영 통일부 장관은 27일 국회에서 이번 방중을 ‘정상회담이 없는 정상외교’로 평가했다. 양국 외교 핵심 인사들이 대거 참석한 반면 군부 인사들은 동행하지 않은 점을 들어 단순한 경제행사나 군사행사로 보기 어렵다고 설명했다. 조 장관 역시 중국의 대미 협상을 담당하는 마자오쉬 부부장이 참석한 점을 근거로 북중 간 북미대화 관련 논의가 이뤄졌을 가능성을 인정했다. 다만 시 주석과 김 위원장의 정상회담이 없었던 점 등 여러 요소를 고려해야 한다며 신중한 입장을 보였다. 북미 비핵화 이견 여전…한국의 협상 참여도 과제북미 정상회담 개최 여부와 별개로 양측의 비핵화 관련 입장 차이는 향후 협상에서 풀어야 할 쟁점이다. 트럼프 행정부는 김 위원장과 전제조건 없이 대화할 수 있다는 입장이지만, 북한의 완전한 비핵화 목표는 유지하고 있다. 반면 북한은 핵보유국 지위를 되돌릴 수 없다며 비핵화 요구를 거부하고 있다. 북미대화가 재개되더라도 한국이 협상 과정에 얼마나 관여할 수 있을지는 또 다른 문제다. 미국은 한국의 중재 노력을 반대하지 않으면서도 지나치게 앞서 나가지 말라는 입장을 전했다. 전문가들은 중국 주도로 북미대화가 이뤄질 경우 한국이 협상 과정에서 소외될 위험을 지적했다. 미국으로부터 속도 조절을 주문받은 한국으로서는 북미대화 재개를 지원하면서도 향후 협상에 한국의 입장을 반영할 통로를 확보해야 하는 과제를 안고 있다.

- 전국 기초·광역의회 한자리에… 지방의회법 제정 향한 공동의 의지 확인- 공동결의문 채택… 조직권·예산권·정책지원 체계 등 핵심 제도 개선 요구- 남 의장 “이번 정기국회서 반드시 제정” 촉구… ‘전국 지방의원 평의회’ 구성도 제안 지방의회의 실질적인 독립성과 전문성을 보장하기 위해 ‘지방의회법’의 연내 제정을 요구하는 전국 광역·기초의회 의원들의 대규모 결의대회가 국회 앞에서 열렸다. 대한민국시도의회의장협의회 회장을 맡고 있는 남종섭 경기도의회 의장(더민주, 용인3)은 27일 국회 본관 앞에서 전국 광역·기초의회 의원 등 2,400여명과 함께 ‘전국 지방의원대회’를 개최하고 지방의회법의 연내 제정을 강력히 촉구했다. 대한민국시도의회의장협의회와 대한민국시군자치구의회의장협의회가 공동 주관한 이번 대회는 지방의회법 제정을 바라는 전국 지방의회의 공동 의지를 확인하고 뜻을 하나로 모았다. 이날 행사에는 우원식 전 국회의장을 비롯해 강득구·김문수·김영배·문금주·문정복·서영석·신정훈·이광희·이해식·전현희 국회의원 등도 참석해 지방의회법 제정 필요성에 힘을 보탰다. 아울러 기초·광역의회 의장과 운영위원장들이 연대 발언에 나섰으며, 참석 의원들은 공동 퍼포먼스를 펼치며 지방의회법 제정을 위한 국회의 결단을 요구했다. 참석한 전국 지방의원들은 지방의회법의 연내 제정을 촉구하는 공동 결의문도 채택했다. 결의문에는 1991년 지방의회 부활 이후 35년이 지난 현재까지도 독립된 법률 체계 없이 「지방자치법」의 틀 안에서 조직과 운영상 제약을 받고 있다는 점이 명시됐다. 국회가 「국회법」을 통해 독립적 법적 기반을 갖춘 것처럼, 지방의회 또한 주민 대표기관으로서 집행기관을 견제·감시하고 권한에 상응하는 책임을 다할 수 있도록 독립된 「지방의회법」 제정이 필요하다는 취지다. 구체적인 요구사항으로는 ▲지방의회의 지위와 권한, 조직과 운영을 규정하는 「지방의회법」 연내 제정 ▲실질적인 독립을 위한 조직권과 예산편성권 보장 및 자체 감사기구 설치 근거 마련 ▲광역·기초의회 차별 없는 의원 정수 범위 내 정책지원 전문인력 확대 및 의정수요에 맞춘 전문위원 정수 현실화 ▲안정적인 의정지원 체계 구축을 위한 기초의회 사무기구의 ‘사무국’ 통일 등 4대 핵심 과제가 담겼다. 특히 이 자리에서 남종섭 의장은 전국 지방의회의 결집을 지속적으로 이어갈 ‘전국 지방의원 평의회’ 구성을 제안했다. 법 제정 이후에도 지방의원들이 공동 현안에 머리를 맞댈 상시 협력의 틀을 갖추자는 구상이다. 남 의장은 연설을 통해 “오늘 이렇게 모인 우리가 다시 흩어져서는 안 된다. 기초·광역의회가 함께하는 ‘전국 지방의원 평의회’ 구성을 제안한다”며 “더 나은 지방의회를 만들 협력의 틀을 갖춰 지방의회법 제정부터 그 이후의 과제까지 전국 지방의원의 힘으로 함께 풀어가자”라고 강조했다. 이어 국회를 향해 “이번 정기국회에서 반드시 지방의회법을 제정해달라”며 “올해가 반드시 지방의회법 제정의 원년이 되도록 국회의 책임 있는 결단을 간절히 바란다”고 밝혔다. 한편 남종섭 의장은 이날 오전 국회의원회관에서 대한민국시도의회의장협의회, 한국지방자치학회, 강득구 국회의원실과 공동으로 ‘주민주권 실현, 지방의회법에서 길을 찾다’ 주제의 정책세미나를 열고 지방의회법 제정의 필요성과 주민주권 강화 방안을 논의했다.

경상북도의회(의장 김희수)는 27일 국회 본관 앞에서 개최된 ‘지방의회법’ 연내 제정 촉구 전국 지방의회의원대회에 김희수 의장을 비롯한 도의원 34명이 참석해 지방의회의 독립성과 전문성 강화를 위한 공동 대응에 나섰다. 이번 대회는 대한민국시도의회의장협의회와 대한민국시군자치구의회의장협의회가 공동 주관한 행사로, 전국 광역·기초의회 의원들이 한자리에 모여 지방의회법의 조속한 제정을 촉구하고 실질적인 지방자치 실현을 위한 의지를 결집하기 위해 마련됐다. 이날 행사에서는 국회의원 지지 발언과 광역·기초의회 의원들의 연대 발언을 비롯해 공동결의문 낭독, 결의 구호 제창, 퍼포먼스 등이 진행됐으며, 참석자들은 지방의회의 독립적인 법적 지위 확보와 의정활동의 전문성 강화를 한목소리로 촉구했다. 지난 2022년 인사권 독립과 정책지원관 도입 등의 변화가 있었음에도 불구하고, 현행 ‘지방자치법’ 테두리 안에서는 지방의회의 조직, 인사, 예산 분야의 실질적 자율성이 여전히 제약받고 있다는 목소리가 높다. 현재 입법이 추진되는 ‘지방의회법안’은 자치입법권 확대, 의회사무기구 조직·인사권 강화, 예산 편성 독립성 확보, 정책지원 전문 인력 확충, 인사청문회 및 감사권 강화 등을 골자로 하며, 의회의 독자성과 전문성을 담보할 제도적 토대 구축에 방점을 찍고 있다. 특히 지난 9월 28일 국회 공청회에 이어 10월 21일에도 제정 세미나가 열리는 등 최근 관련 논의가 활발해지면서, 조속한 입법을 촉구하는 지방의회의 목소리도 커지고 있는 상황이다. 이날 김희수 의장은 심윤정 부산 해운대구의회 의장과 함께 전국 지방의원을 대표해 공동결의문을 낭독하며, 지방의회의 위상과 역할을 체계적으로 규정할 ‘지방의회법’의 연내 제정을 강력하게 요구했다. 김 의장은 결의문을 통해 의회가 주민을 대변하고 집행부를 감시하는 핵심 기관임을 역설하며, 진정한 독립을 위한 조직·예산 편성권 보장과 자체 감사기구 설치 근거를 정부와 국회에 촉구했다. 이어 김 의장은 “지방의회법 제정은 단순히 권한을 늘리는 차원이 아니라, 주민 대표기관으로서 책무를 다하기 위한 필수 조건”이라며 “전국 의회와 뜻을 모아 조속한 법 제정과 실질적 자치분권을 이뤄내도록 최선을 다하겠다”고 강조했다.

경기도의회 보건복지위원회 이건희 의원(더불어민주당, 남양주1-화도읍·수동면)은 지난 15일 경기북동부노인보호전문기관(관장 김경희) 관계자들과 정담회를 열고, 노인학대 대응 현장의 애로사항을 청취하며 피해노인 보호체계 강화 방안을 논의했다. 지난 2025년 6월 개소한 경기북동부노인보호전문기관은 남양주시·하남시·구리시·양평군·가평군 등 5개 시군을 관할하며, 노인학대 신고 상담과 현장조사, 피해노인 보호·지원 연계, 노인학대 예방 및 인권교육 등을 맡고 있다. 이날 공개된 자료에 따르면 해당 기관이 2026년 1월부터 9월까지 진행한 상담 건수는 5,475건으로 집계됐다. 정담회에서는 넓은 관할 구역에서 노인학대 현장조사와 사례관리를 담당하는 종사자들의 근무 여건 개선과 신규 기관의 안정적인 운영 기반 조성이 핵심 과제로 다뤄졌다. 특히 노인학대 신고 상담 및 현장조사 과정에서 발생할 수 있는 종사자의 개인정보 노출과 신변 안전 위협 문제가 제기됐다. 이에 이건희 의원은 “피해 어르신을 보호하는 종사자들이 오히려 위험에 노출되어서는 안 된다”며 “종사자들이 안심하고 업무를 수행할 수 있도록 실효성 있는 안전 대책과 보호체계를 마련할 필요가 있다”고 강조했다. 아울러 신규 기관 운영에 필요한 전산 장비 확충과 운영비 지원 등 실무 여건 개선에 관한 건의도 이어졌다. 이 의원은 노인학대 대응 업무의 연속성과 전문성을 유지하기 위해 신규 기관의 초기 운영 부담을 덜어주고, 현장 수요를 반영한 지원체계를 갖추는 것이 중요하다고 짚었다. 이와 함께 피해노인을 위한 쉼터와 의료·돌봄 서비스 간 연계 방안도 논의됐다. 참석자들은 치매 등으로 지속적인 돌봄이 필요한 피해노인이 적시에 보호받을 수 있도록 쉼터·의료기관·요양기관 간 협력을 강화하고, 지역별 서비스 연계 과정에서 겪는 제약을 해소해야 한다고 입을 모았다. 이 의원은 “노인학대 대응은 단순히 신고를 접수하고 현장을 조사하는 데 그쳐서는 안 된다”며 “피해 어르신이 안전한 환경에서 일상을 회복할 수 있도록 보호와 의료, 돌봄까지 이어지는 촘촘한 지원체계가 마련돼야 한다”고 말했다. 이어 이건희 의원은 “현장 종사자의 안전과 전문기관의 안정적인 운영은 피해노인 보호체계가 제대로 작동하기 위한 필수 조건”이라며 “경기도 차원에서 필요한 지원과 제도적 개선 사항을 면밀히 살펴 노인학대 예방과 피해 어르신 보호가 실질적으로 강화될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

경기도의회 보건복지위원회 문승호 부위원장(더불어민주당, 성남1)은 26일 경기신용보증재단 강당에서 열린 ‘2026년 경기도사회서비스원 통합돌봄 정책포럼’의 좌장을 맡아 지역 돌봄체계의 안정적인 정착을 위한 민관 협력 방안을 논의했다. 경기도사회서비스원이 주최한 이날 포럼은 ‘통합돌봄의 지역 실행력 강화를 위한 협력 거버넌스’를 주제로 열렸으며, 도내 복지 현장 전문가와 관계자 200여명이 참석해 의견을 나눴다. 토론에 앞서 문승호 의원은 “통합돌봄이 현장에서 작동하려면 지자체의 책임과 조정, 경기도사회서비스원의 광역 지원, 지역복지기관의 전문성이 맞물려야 한다”며 논의 방향을 제시했다. 이날 행사는 양성일 분당서울대병원 공공부문 정책연구기획센터 교수의 주제발표에 이어 김보영 영남대학교 교수, 김정희 경기도사회복지관협회 수석부회장, 김전호 경기도노인종합복지관협회 이사, 한해영 경기도장애인복지관협회 관장이 참여하는 종합토론 순으로 진행됐다. 발제를 맡은 양성일 교수는 인력·자원 지원과 공통 운영기준 수립, 교육·자문 체계 마련을 사회서비스원의 핵심 과제로 제시했다. 이를 통해 일선 지역복지기관의 역량을 끌어올리고 지역 간 돌봄 격차를 완화해야 한다는 설명이다. 이어진 종합토론에서는 ▲기초지자체의 돌봄 총괄 기능 강화와 서비스 연계 표준모델 마련 ▲종합사회복지관의 사례관리 전문성 반영과 퇴원환자 지역복귀 지원 ▲노인복지관의 예방적 돌봄과 의료·복지 연계 강화 ▲장애인복지관의 자기결정권에 기반한 자립지원과 긴급돌봄 체계 구축 등 분야별 과제가 제안됐다. 문 의원은 토론을 정리하며 각 복지관의 다양한 시각을 토대로 기관 간 역할 분담과 협력 절차를 구체화해야 한다고 주문했다. 아울러 이날 제시된 대안들이 실질적인 현장 변화로 이어질 수 있도록 경기도사회서비스원의 적극적인 역할을 당부했다. 문 의원은 “협력의 성과는 도민이 필요한 돌봄을 끊김 없이 받고, 자신의 선택을 존중받으며 살던 곳에서 존엄하고 안전하게 살아가는지로 확인해야 한다”고 강조했다. 끝으로 문승호 의원은 “경기도의회 보건복지위원회에서도 이날 제안된 과제를 면밀히 검토하고, 현장의 실천을 뒷받침할 제도 개선과 예산 확보 방안을 모색하겠다”고 밝혔다.

송순효 서울시의원(더불어민주당·강서4)은 지난 23일 서울특별시의회 보건복지위원회 위원들과 함께 장애인복지시설(동작구립 장애인보호작업장·다움장애아동지원센터·시립평화로운집)을 방문해 장애인의 자립과 돌봄 지원 현황을 살펴봤다. 이번 현장 방문은 장애인 당사자와 가족, 시설 관계자들의 다양한 의견을 직접 청취하고 실질적인 지원 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 송 의원은 장애인 근로환경과 직업재활 현황을 세심히 점검하며 “일자리는 자립과 사회참여의 핵심 기반”이라고 강조하고, 안정적인 일자리 제공과 장애인생산품 판로 확대를 약속했다. 아울러 ‘발달장애인 긴급돌봄지원 사업’ 등의 현장을 살피며, 보호자의 갑작스러운 부재 시에도 안심할 수 있는 돌봄 환경 조성과 지역사회 교류 확대의 중요성을 당부했다. 송 의원은 “이번 현장 방문을 통해 자립 지원 일자리부터 가족의 부담을 덜어주는 긴급돌봄, 거주 장애인의 사회참여까지 관련 정책의 절실함을 다시 한번 확인했다”며 “이 사업들이 장애인 당사자와 가족의 삶에 실질적인 보탬이 되도록 다가오는 행정사무감사와 예산안 심사 과정에서 운영 실태와 지원 필요성을 면밀히 따져보겠다”고 덧붙였다.

인천대학교에 공공의학전문대학원을 설립하고 학비를 지원받은 학생에게 졸업 후 15년간 의무복무하도록 하는 법안이 발의됐다. 공공의료 전문인력을 양성해 인천의 부족한 필수의료 인력을 확충하겠다는 취지다. 김교흥 더불어민주당 의원(국회 보건복지위원회·인천 서해구갑)은 이런 내용을 담은 ‘공공보건의료에 관한 법률 일부개정법률안’(개정안)을 대표발의했다고 27일 밝혔다. 개정안에는 국립대학법인의 의학전문대학원 설립과 지방의료원의 교육·실습기관 지정, 학생 학비 지원 및 15년 의무복무 근거가 담겼다. 개정안 발의에는 인천지역 여야 국회의원 전원이 참여했다. 개정안이 통과되면 인천대에 공공의전원을 설치하고 인천의료원을 수련기관으로 활용할 수 있는 법적 기반이 마련된다. 감염병과 항공·해상 재난 대응, 바이오 분야에 특화된 의료인력을 양성하는 것이 목표다. 김 의원은 인천대 옛 제물포캠퍼스 부지 6만5000평과 인천시 산학협력지원금을 활용하면 국가의 재정부담 없이 공공의전원을 설립할 수 있다고 설명했다. 인천의료원을 수련병원으로 연계해 의료원의 기능을 강화하고 지역 필수의료 공백도 줄이겠다는 구상이다. 인천의 의료 여건은 열악한 것으로 나타났다. 인구 10만명당 치료가능 사망자 수는 2024년 46.18명으로, 2020년부터 5년 연속 전국 8개 특·광역시 가운데 가장 높은 수준을 기록했다. 인천 의료기관에서 근무하는 의사는 3841명으로 인구가 60만명 이상 적은 대구의 4180명보다 적다. 내과·외과·산부인과·소아청소년과 등 8개 필수과목 전문의도 1886명으로 부산의 2707명에 크게 못 미친다. 내년부터 시행되는 지역의사제에서 인천에 배정된 인원은 6명이다. 김 의원은 이날 국회 보건복지위원회 종합감사에서 이 같은 의료 불균형을 지적하며 인천대 공공의전원 설립 필요성을 강조했다. 이에 정은경 보건복지부 장관은 “인천시와 전반적인 공공의료 강화를 위해 논의하겠다”며 “지역의사제 등을 발표한 지 얼마 되지 않아 시간을 두고 인천대 공공의전원 설립법도 검토하겠다”고 답했다. 김 의원은 다음 달 16일 국회에서 인천 공공의료 강화와 인천대 공공의전원 설립을 위한 토론회를 개최할 예정이다.

정부가 청년의 생애 첫 국민연금 보험료 지원 대상을 확대하는 방안을 검토한다. 애초 내년에 18세가 되는 2009년생부터 지원할 예정이었지만, 이미 18세를 넘긴 19~26세 청년에게도 혜택을 주자는 취지다. 정은경 보건복지부 장관은 지원 확대 필요성에 공감하며 국회·재정 당국과 적극 협의하겠다고 밝혔다. 정 장관은 27일 국회 보건복지위원회 종합국정감사에서 박용갑 더불어민주당 의원이 지원 대상 확대를 요구하자 “청년 보험료 지원 대상도 26세까지 확대하는 것에 저도 필요성에 공감한다”며 “충분한 가입 기간 확보를 위해서는 필요하다고 생각한다”고 말했다. 이어 “법적 근거는 국회와, 예산은 재정 당국과 협의하겠다. 복지부가 적극적으로 의견을 내겠다”고 밝혔다. 내년 1월 시행되는 생애 첫 국민연금 보험료 지원은 국가가 청년의 첫 한 달 치 보험료를 대신 내줘 가입 이력을 만들어주는 제도다. 지난 4월 국회를 통과한 개정 국민연금법에 따라 납부 이력이 없는 청년이 신청하면 첫 보험료를 지원하고 이미 납부 이력이 있으면 가입 기간 1개월을 추가로 인정한다. 법에 명시된 지원 연령은 18~26세지만, 시행 당시 이 연령대인 청년이 모두 대상은 아니다. 2027년 이후 18세가 되는 사람부터 적용하되, 제도를 뒤늦게 알더라도 26세까지 신청할 수 있게 했기 때문이다. 이 때문에 2008년 이전 출생자는 지원에서 빠진다. 이날 확대 요구는 이 가운데 내년에 19~26세가 되는 이들에게도 지원 기회를 열어주자는 것이다. 첫 보험료 지원이 중요한 것은 국민연금이 보험료를 한 번이라도 낸 이력이 있어야 ‘추후 납부(추납)’를 허용하기 때문이다. 추납은 경제적 여력이 생겼을 때 과거의 납부 공백을 채우는 제도다. 소득이 없어 의무가입 대상에서 빠지는 18~26세 청년도 일찍 가입 이력을 만들어두면 이후 추납 요건을 충족하는 기간의 보험료를 내 가입 기간을 늘릴 수 있다. 그동안 일부 가정은 자녀가 18세가 되면 국민연금에 임의 가입해 보험료를 한 차례 내는 방식으로 추납에 대비해 왔다. 복지부가 제도 도입 당시 공개한 자료를 보면 지난해 12월 기준 서울 강남 3구의 18세 청년 국민연금 가입률은 10.6%로 전국 평균(3.7%)의 약 3배였다. 부모의 정보력과 경제력에 따라 벌어지는 노후 준비 격차를 줄이자는 것이 첫 보험료 지원의 도입 취지다.

‘채상병 순직 사건’ 책임자였던 임성근 전 해병대 1사단장이 사고 발생 3년 3개월 만에 징역 3년을 확정받았다. 대법원 1부(주심 신숙희 대법관)는 27일 업무상 과실치사상, 군형법상 명령 위반 등 혐의로 기소된 임 전 사단장에게 징역 3년을 선고한 원심을 확정했다. 사고 당시 수해 현장을 총괄한 박상현 전 해병대 7여단장과 최진규 전 포병11대대장에게는 각각 금고 1년 6개월을 확정했다. 채상병 부대 직속상관인 장모 전 포병7대대 본부중대장은 금고 8개월에 집행유예 2년이 유지됐다. 임 전 사단장을 비롯한 이들은 2023년 7월 경북 예천군 내성천 유역에서 실종자 수색 작전 중이던 해병대원들에게 구명조끼 등 안전 장비를 착용하지 않은 채 수색을 하게 해 채상병을 급류에 휩쓸려 숨지게 한 혐의 등으로 재판에 넘겨졌다. 임 전 사단장은 제2신속기동부대에 대한 작전통제권이 육군 50사단에 넘어갔음에도 현장 지도, 각종 수색 방식 지시, 인사 명령권 행사 등을 통해 작전을 통제·지휘한 혐의도 있다. 1·2심은 해병대 지휘부 및 관계자들의 업무상 과실이 순차적으로 결합해 사고가 발생했다면서 이들에게 업무상 과실치사상죄의 공동정범이 성립한다고 판단했다. 1심 재판부는 “피고인의 지시로 위험이 커졌고 수중수색 사실을 알면서도 적절한 지휘권을 행사해 수색을 금지하거나 안전 장비를 지급하지 않는 등 업무상 의무를 다하지 않았다”고 지적했다. 2심 재판부도 특히 임 전 사단장이 실종자 수색 성과가 없는 포병대대를 질책했고 ‘수변으로 내려가 수풀을 헤치고 찔러보면서 찾아야 한다’는 취지로 수색을 지시해 대원들이 안전 구역을 벗어나 수중으로 진입할 가능성을 높였다고 봤다. 2심은 다만 육군이 작전 철수 지침을 내렸음에도 임 전 사단장이 박 전 여단장에게 작전을 계속하라고 지시한 부분에 대해서는 증명이 부족하다며 일부 무죄로 판단했다. 대법원도 “원심 판단에 논리와 경험의 법칙을 위반해 자유심증주의의 한계를 벗어나거나 업무상과실치사상죄, 명령위반죄 등과 관련해 법리를 오해한 잘못이 없다”며 상고를 모두 기각했다. 순직해병 특검팀은 선고 직후 입장문을 통해 “이번 판결은 안전을 책임진 사람에게는 책임을 끝까지 다하라는 경각심을, 국민에게는 사고가 나면 지위의 높낮이와 관계없이 책임이 가려진다는 신뢰를 남겼다”고 밝혔다. 채상병의 유족은 임태훈 군인권센터 소장을 통해 “피고인들의 중대한 책임에 비해 사법부의 최종 판단과 형량이 국민과 유가족의 눈높이에 턱없이 미치지 못해 깊은 유감과 원통함을 금할 수 없다”면서 “특검이 정의를 바로 세우고자 끝까지 노력해줬음에도 상고가 기각돼 억울하게 자식을 떠나 보낸 부모의 눈물을 끝내 외면한 사법부의 판단 앞에 참담함과 무력감을 느낀다”고 밝혔다.

정부가 비만치료제를 관리급여에 편입하는 방안을 검토한다. 무분별한 처방과 오남용을 막기 위해 처방 지침과 현장 단속에 더해 급여체계를 통한 관리 방안까지 살펴보겠다는 것이다. 정은경 보건복지부 장관은 27일 국회 보건복지위원회 종합국정감사에서 남인순 더불어민주당 의원이 비만치료제의 관리급여 편입을 검토해 달라고 요구하자 “관리급여 검토체계 안에 넣어서 검토하겠다”고 밝혔다. 관리급여는 비급여 항목을 건강보험 체계 안으로 들여와 가격과 진료 기준을 정하되, 환자가 비용의 95%를 부담하도록 해 과잉 이용을 관리하는 제도다. 남 의원은 비만치료제의 부작용 감시와 환자 교육, 장기적인 관리체계가 필요하다며 건강보험 급여 등재 검토 여부를 물었다. 정 장관은 “현재 제약사에서 급여 신청은 한 것으로 알고 있다”고 답했다. 이어 남 의원이 고도비만이 아니더라도 관리급여 편입을 검토해 달라고 하자 정 장관은 검토 의사를 밝혔다. 다만 구체적인 대상 약제와 적용 범위, 시기는 제시하지 않았다. 비만치료제의 무분별한 처방도 도마 위에 올랐다. 남 의원은 의약품안전사용서비스(DUR)의 경고에도 처방이 이어지는 문제를 지적하며 부작용과 오남용을 막을 대책을 요구했다. 서영석 민주당 의원이 건강보험심사평가원에서 제출받은 자료에 따르면 GLP-1 계열 비만치료제의 동일 성분 중복 처방 경고에도 처방이 유지된 사례는 2024년 10월부터 올해 8월까지 7만 18건이었다. 올해는 8월까지 3만 8466건으로, 지난해 연간 건수인 3만 1164건을 이미 23.4% 넘어섰다. DUR은 환자가 다른 의료기관에서 처방받은 동일 성분 의약품과 투여 기간이 겹치면 처방 화면에 경고를 띄우는 제도다. 성분이 다른 비만치료제를 겹쳐 처방할 때는 이런 경고조차 뜨지 않는다. 비만치료제가 DUR의 효능군 중복 점검 대상에 포함돼 있지 않기 때문이다. 위고비를 투여 중인 환자가 다른 의료기관에서 마운자로를 처방받는 경우가 대표적이다. 이런 중복 처방이 얼마나 이뤄지는지도 파악되지 않고 있다. 정 장관은 식품의약품안전처가 오남용 의약품 지정을 추진하고 있다며 “의료계와 비만치료제 오남용 가이드라인이나 자율적인 처방 개선 대책을 협의하고 있다”고 설명했다. 의료기관 내 불법 판매 의혹에 대해서는 현장 조사에 착수했다고 밝혔다. 남 의원이 단속 진행 상황을 묻자 정 장관은 “상위 20개 기관을 대상으로 현장 실태조사를 시작했다”고 답했다.

정은경 보건복지부 장관이 27일 국회 보건복지위원회에서 열린 2026년도 종합 국정감사에 출석해 질의에 답하고 있다.

내년 1월 시행 예정인 가상자산 소득 과세와 관련해 더불어민주당이 27일 의원총회에서 당내 의견을 최종 수렴해 정부에 전달하기로 했다. 시행 시기 유예를 포함한 보완 방안을 정부와 협의하고, 가상자산의 제도적 기반을 마련하기 위한 디지털자산기본법 입법에도 속도를 낼 방침이다. 한병도 민주당 원내대표는 이날 국회에서 열린 국정감사대책회의에서 “오늘 의원총회를 열어 당내 의견까지 최종 수렴해서 그 결과를 정부에 전달할 예정”이라며 “시행 시기 유예를 비롯한 여러 의견을 종합해 필요한 보완 방안을 협의하겠다”고 밝혔다. 한 원내대표는 “과세에 필요한 해외 정보 거래가 충분한지, 국내 거래 이용자에게만 부담이 집중되는 건 아닌지 우려가 제기되고 있다”며 “민주당은 이러한 우려와 다양한 의견을 잘 알고 있다”고 말했다. 이어 “다양해진 거래 방식에 맞는 세부 기준과 과세를 뒷받침할 기술, 정보 체계도 면밀히 점검해야 할 과제”라며 “과세의 형평성과 예측 가능성, 실제 시행 여건까지 꼼꼼히 챙기겠다”고 덧붙였다. 가상자산 관련 입법도 병행하겠다고 했다. 한 원내대표는 “공정 과세를 위한 제도적 기반을 갖추기 위해 가상자산의 법적 지위를 명확히 하고 산업 규제의 뼈대가 되는 디지털 자산 기본법의 조속한 입법에도 박차를 가하겠다”고 밝혔다. 권칠승 민주당 정책위의장도 같은 회의에서 “찬반 의견이 분분하고 과세 시행까지 60여일밖에 남지 않은 만큼 정책적 불확실성을 조기에 해소하겠다”며 “신속한 당내 논의와 당정 협의를 통해 입장을 정리하겠다”고 말했다. 권 정책위의장은 “지금도 디지털 자산의 제도적 기반 미비에 대한 지적과 가상자산을 자산 형성의 사다리로 여기는 청년층의 상대적 박탈감 등의 부정 여론에서부터 ‘소득이 있는 곳에 세금이 있다’는 조세 정의와 자산 소득 과세 원칙에 근거해 예정대로 과세를 해야 한다는 의견이 매우 팽팽하다”며 “조세 정의와 가상자산 시장 활성화의 균형을 이루는 합리적인 제도 마련에 최선을 다하겠다”고 했다. 김한규 원내정책수석부대표도 “주식이든 채권이든 가상자산이든 투자자산 시장에 대한 과세 여부는 동일한 기준을 적용해야 한다는 의견을 진지하게 검토하고 있다”며 “투자의 예측 가능성을 높이기 위해 신속하게 결정하겠다”고 말했다.

6개월 아기를 홀로 두고 PC방에 가는 등 140차례 방치해 사망에 이르게 한 혐의로 기소된 20대 부부의 심각한 학대 정황이 재판 과정에서 추가로 드러났다. 26일 대전지법 제13형사부(부장 장민경) 심리로 진행된 A(22)씨와 B(22)씨의 아동학대살해 혐의 사건 공판 피고인 신문에서 검사는 “사망한 아기 생식기에서 구더기가 발견됐으며, 짓물러 있었다”고 밝혔다. 검사가 이를 알았는지 묻자 친부인 A씨는 “추후에 알았다”고 말했다. 친모인 B씨는 “기저귀를 잘 못 갈아줘서 그런 것 같다”면서 “분유 먹일 때마다 갈아줬다”고 답했다. 피고인 신문 과정에서 아기가 사망한 뒤 A씨가 ‘아이가 죽으면 처벌 얼마나 되느냐’고 인공지능(AI)에 물어본 사실도 추가로 드러났다. 이에 대해 A씨는 “당황해서 검색했다”고 설명했다. B씨도 포털사이트에 아기 출생 약 한 달여 뒤부터 수개월에 걸쳐 ‘신생아 사망 보험금’, ‘아이 죽이고 싶어요’, ‘아사 뜻’ 등을 검색한 것으로 파악됐다. B씨는 “산후우울증 때문에 검색해서 위로받으려고 그랬다”고 답했다. 두 사람이 지난 4월 집에 반려견인 보더콜리와 당시 4개월이었던 아들만 둔 채 27시간 46분 동안 집을 비운 사실도 새롭게 드러났다. A씨 부부는 아들이 출생한 지 불과 10여일 됐던 지난해 12월 22일부터 올해 7월 5일까지 아이를 주거지에 홀로 둔 채 PC방에 가거나 여행을 가는 등 총 140차례에 걸쳐 방치하고, 아이에게 필요한 의·식·주 등 기본적인 보호·양육을 하지 않은 혐의로 재판에 넘겨졌다. 검찰은 A씨 부부가 아이를 상습적으로 방치하면서 체중이 현저히 감소한 아기에게 분유도 제대로 주지 않은 것으로 보고 있다. 특히 사망 전날 아기가 혈변을 보고 눈에 초점이 없는데도 즉시 병원에 데려가지 않았던 점 등을 토대로 이들이 아들이 사망할 것을 예견했다고 판단한다. 두 사람은 이날 피고인 신문에서 “사망할 줄은 몰랐다”며 살인의 고의를 재차 부인했다. 지난해 12월 출생 당시 몸무게가 3.62㎏였던 아기는 사망했던 지난 7월 5일 당시 3.68㎏에 불과했다. 생후 6개월 남아 평균 몸무게(8.3㎏)의 절반에도 미치지 못했다. 아이의 조부모인 A씨 부부의 부모들은 재판부에 처벌 불원서를 낸 것으로 확인됐다. 이에 대해 피해자 변호사는 “피고인들이 아동의 상태가 외부로 노출되면 아동학대로 신고당할 수 있다는 점을 사망 며칠 전에 인지한 점이 검찰 조서에 분명히 있다”며 “피해 아동의 상태 등을 고려했을 때 살인의 미필적 고의가 충분히 인정된다”고 강조했다. 이어 “피해자의 조부모들은 피고인의 부모라는 이중적인 지위”라며 “피해 아동만을 위한 처벌불원서인지 의문이며, 이 부분을 충분히 고려해 처벌불원서 유효성을 부정해야 한다”고 덧붙였다. 재판부는 다음 달 한 차례 더 공판을 열고 결심 절차를 진행할 예정이다.

“돌봄 종사자들이 안정된 환경에서 일할 수 있어야” 경기도의회 보건복지위원회 김현덕 의원(더불어민주당, 비례)이 어르신들에게 질 높은 지역사회 돌봄서비스를 지속적으로 제공하기 위해 재가노인복지시설의 안정적 운영과 현장 종사자 처우개선이 뒷받침돼야 한다고 강조했다. 김현덕 의원은 지난 23일 부천시민회관 대강당에서 개최된 ‘제3회 경기도재가노인복지협회 한마음 대축제’에 참석해 어르신들과 재가노인복지 현장 종사자들에게 감사와 격려의 뜻을 전했다. 경기도재가노인복지협회(회장 이종화)가 주최한 이번 행사는 어르신과 재가노인복지 종사자들이 함께 모여 소통과 화합을 다지고, 일선 지역사회에서 노인복지 증진을 위해 헌신해 온 종사자들의 노고를 격려하고자 마련됐다. 재가노인복지는 어르신들이 평소 거주하던 익숙한 환경에서 안정적인 노후를 이어갈 수 있도록 일상생활 지원과 맞춤형 돌봄서비스를 제공하는 지역사회 기반 복지체계다. 최근 급격한 고령화 추세 속에서 그 역할과 비중이 날로 확대되고 있다. 특히 일선 재가노인복지시설 종사자들은 어르신들의 가장 가까운 일상에서 건강과 안전을 점검하고 생활 전반을 뒷받침하며 지역 돌봄망의 핵심 축을 맡고 있다. 이에 따라 흔들림 없는 돌봄서비스를 유지하기 위해 종사자들의 근무 여건을 개선하고 시설에 대한 행·재정적 지원을 이어가야 한다는 목소리가 커지고 있다. 이날 김현덕 의원은 “어르신들의 건강하고 행복한 노후를 위해 현장에서 묵묵히 헌신하고 계신 여러분이 경기도의 자부심”이라며 “어르신들과 그 곁에서 세심한 돌봄을 실천하는 종사자 여러분께 깊은 감사와 경의를 표한다”고 말했다. 이어 “어르신들이 살던 곳에서 존엄하고 안정적인 노후를 보내기 위해서는 지역사회 중심의 촘촘한 돌봄체계가 뒷받침되어야 한다”며 “이를 위해서는 재가노인복지시설의 안정적인 운영과 돌봄 종사자들의 처우개선이 함께 이루어져야 한다”고 역설했다. 끝으로 김현덕 의원은 “돌봄 종사자들이 안정적인 환경에서 일할 수 있어야 어르신들에게도 지속적이고 질 높은 복지서비스가 제공될 수 있다”며 “경기도의회 보건복지위원회 위원으로서 재가노인복지 현장의 목소리에 귀 기울이고, 관련 정책과 예산을 세심하게 살피겠다”고 밝혔다.

경기도의회 보건복지위원회 이건희 의원(더불어민주당, 남양주1-화도읍·수동면)이 녹록지 않은 지방재정 여건 속에서도 장애인의 경제적 자립과 일자리 기반인 장애인직업재활시설 운영 지원 및 종사자 처우개선 예산을 안정적으로 확보해야 한다고 강조했다. 이건희 의원은 지난 16일 개최된 ‘제4회 남양주시장애인직업재활시설 연합 체육대회’에 참석해 직업재활시설 이용인과 현장 종사자들을 격려하고, 재정 여건 악화로 인해 장애인의 자립 및 일자리 지원 정책이 위축되지 않도록 의회 차원의 노력을 다하겠다고 밝혔다. 남양주시장애인직업재활시설협의회가 주최한 이번 체육대회는 ‘하나 되는 우리, 함께 뛰는 행복’을 주제로 마련됐다. 이날 현장에는 관내 장애인직업재활시설 이용인과 종사자, 유관 기관 관계자 등이 참석해 체육활동과 교류를 통해 화합을 다지고 기관 간 연대와 협력의 의미를 되새겼다. 이 의원은 참석자들과 인사를 나누며 현장의 애로사항을 청취하고, 장애인직업재활시설의 안정적인 운영 기반 마련과 지원 확대 필요성에 뜻을 같이했다. 이 의원은 “장애인직업재활시설은 단순히 일자리를 제공하는 공간이 아니라 장애인이 자신의 능력을 발휘하고 경제적 자립과 사회참여의 기회를 넓혀가는 중요한 기반”이라며 “시설의 안정적인 운영과 종사자들의 헌신이 뒷받침될 때 장애인의 일할 권리도 온전히 보장될 수 있다”고 역설했다. 이어 “최근 경기도의 재정 여건이 악화되면서 복지예산 전반에 대한 우려가 커지고 있지만, 재정이 어렵다는 이유로 장애인의 자립과 일자리를 위한 필수적인 지원까지 위축되어서는 안 된다”며 “한정된 재원일수록 사업의 필요성과 우선순위를 면밀히 살펴 꼭 필요한 복지예산이 현장에서 안정적으로 유지될 수 있도록 해야 한다”고 짚었다. 특히 이 의원은 “다가오는 2027년도 본예산 심의 과정에서 장애인직업재활시설의 운영 지원과 종사자 처우개선에 필요한 예산이 적정하게 반영됐는지 꼼꼼히 살피겠다”며 “현장의 목소리를 바탕으로 집행부와 지속적으로 협의하고, 필요한 예산이 확보될 수 있도록 보건복지위원회 위원으로서 적극적인 역할을 하겠다”고 약속했다. 끝으로 이건희 의원은 “예산은 숫자로 편성되지만 그 영향은 장애인과 가족, 그리고 복지 현장의 일상으로 이어진다”며 “어려운 재정 상황에서도 장애인이 일할 기회를 잃지 않고 이용인과 종사자 모두가 안정적인 환경에서 직업재활 활동을 이어갈 수 있도록 책임 있게 살피겠다”고 밝혔다.

서울특별시의회 보건복지위원회(위원장 김경우)는 지난 23일 장애인복지시설인 동작구립장애인보호작업장, 다움장애아동지원센터, 시립평화로운집 등 3곳을 차례로 방문해 시설 운영 현황을 살피고, 장애인의 자립과 돌봄 지원을 위한 현장 의견을 청취했다. 이날 방문에는 김경우 위원장(더불어민주당, 동작2)을 비롯해 이인애 부위원장(더불어민주당, 비례), 강동길 위원(더불어민주당, 성북3), 김명희 위원(더불어민주당, 강북1), 송순효 위원(더불어민주당, 강서4), 송건우 위원(국민의힘, 양천2), 이종민 위원(국민의힘, 비례)이 참석했다. 서울시 복지실장과 복지기획관 등 관계 부서 간부들도 함께해 시설 운영상의 애로사항과 지원 필요 사항을 살폈다. 첫 방문지인 ‘동작구립장애인보호작업장’에서는 장애인 근로환경과 직업재활 지원 현황을 점검했다. 위원들은 해당 시설이 장애인의 소득 창출을 지원하는 것은 물론, 지역사회 자원과 연계한 건강검진 등 다각적인 생활 지원을 통해 자립 기반을 마련하는 데 중요한 역할을 하고 있다고 평가했다. 김경우 위원장은 “직업재활시설은 장애인의 경제적 자립을 지원하고 지역사회와의 연계를 통해 자립 역량을 강화하는 중요한 기반”이라며 “서울시의회도 장애인 생산품의 판로 확대와 판매 활성화 등 장애인의 안정적인 근로활동을 지원하기 위한 실질적인 방안을 모색하겠다”고 밝혔다. 이어 장애인거주시설인 ‘다움장애아동지원센터’를 방문해 지적장애아동의 생활환경과 돌봄 여건을 확인했다. 특히 아동들이 시설에서 생활한다는 이유로 교우관계 등에서 차별이나 편견을 겪지 않도록 별도의 출입구를 마련하는 등 아동의 사생활과 일상을 세심하게 배려하는 운영 방식에 관심을 기울였다. 김 위원장은 “아이들이 어디에 생활하든 차별받지 않고 또래들과 자연스럽게 어울릴 수 있도록 세심하게 배려하는 점이 인상적이었다”며, “시설에서 생활하는 아동들도 지역사회의 일원으로 존중받으며 성장할 수 있도록 관심을 기울이겠다”고 밝혔다. 또한 위원들은 ‘다움장애아동지원센터’가 서울시에서 유일하게 수행하고 있는 ‘발달장애인 긴급돌봄지원 사업’의 운영 현황을 확인했다. 이 사업은 보호자의 입원이나 경조사 등 긴급한 사유로 돌봄이 어려운 경우 발달장애인에게 일시적인 돌봄을 제공해 돌봄 공백을 예방하고 가족의 부담을 덜어주는 사업이다. 김 위원장은 “가족이 갑작스러운 어려움에 처했을 때 안심하고 돌봄을 맡길 수 있는 지원체계가 필요하다”며, “긴급돌봄은 발달장애인 당사자의 안전뿐 아니라 가족의 돌봄 부담을 덜어주는 중요한 제도인 만큼, 이용 수요와 운영 여건을 살펴 지원 확대 방안을 검토할 필요가 있다”고 강조했다. 마지막으로 중증 남성장애인이 생활하는 ‘시립평화로운집’을 방문해 거주 장애인의 일상생활과 프로그램 운영 현황을 살폈다. 위원들은 운동과 여행 등 다양한 활동을 통해 거주 장애인의 경험과 사회참여 기회를 넓히려는 현장의 노력과 이를 지속하기 위한 지원 필요성에 공감했다. 김 위원장은 “장애인들이 시설 안에서의 생활에만 머무르지 않고, 지역사회와 교류하며 다양한 경험을 누리는 것이 중요하다”며, “거주 장애인들이 운동과 여행 등 다양한 활동을 누리며 자신의 일상을 풍요롭게 가꿀 수 있도록 필요한 지원을 살피겠다”고 말했다. 끝으로 김 위원장은 “현장에서 제기된 의견이 실질적인 개선으로 이어질 수 있도록 서울시 관계 부서와 시설별 지원 방안을 면밀히 검토하고, 장애인의 자립과 돌봄, 지역사회 참여를 위한 지원이 강화될 수 있도록 지속적으로 노력하겠다”고 밝혔다.

경기도의회 박옥분 의원(더불어민주당, 수원2)이 여성농업인을 단순한 정책 수혜 대상이 아닌 농촌 사회의 핵심 의사결정 주체로 세우고, 현장의 요구가 정책과 예산으로 직결되는 성평등 농정 거버넌스를 구축해야 한다고 제안했다. 박옥분 의원은 지난 23일 국회의원회관 제2세미나실에서 개최된 ‘농산어촌 성평등 문화 확산과 정책 거버넌스 구축’ 포럼에 토론자로 나서 여성농업인의 실질적인 정책 참여 확대 방안과 성평등 농정 체계 확립을 역설했다. 대통령 직속 농어업·농어촌특별위원회를 중심으로 마련된 이번 포럼은 농산어촌 지역의 성평등 실현과 일·가정 양립을 뒷받침할 중앙·지방 간 정책 거버넌스 구축 방안을 모색하고자 열렸다. 현장에는 정부 부처와 연구기관, 지방의회, 여성농어업인단체 관계자 등이 참석해 각 주체의 역할과 향후 정책 과제를 논의했다. 이날 토론에서 박 의원은 경기도가 그동안 여성농업인의 경제적 지위 향상과 영농 역량 강화, 건강·복지 증진 및 정책 참여 확대를 위해 다각적인 사업을 펼쳐왔다고 소개했다. 실제 경기도의 2025년 여성농업인 정책 추진실적에 따르면 여성농업인 육성정책 심의회의 위촉직 여성위원 비율은 57%를 기록했으며, 도내에서 여성농업인 육성·지원 조례를 제정한 시·군은 14곳으로 집계됐다. 아울러 여성농업인 특수건강검진은 4,102명, 행복바우처 사업은 9,166명이 각각 혜택을 받은 것으로 나타났다. 박 의원은 이러한 양적 지원 확대가 여성농업인의 실질적인 사회적 지위 향상과 의사결정 권한 강화로 이어지고 있는지 면밀히 짚어봐야 한다고 지적했다. 박 의원은 “위원회 여성위원 비율이 높아졌더라도 여성농업인 당사자의 참여와 영향력은 별개의 문제”라며 “여성농업인이 정책 수혜자를 넘어 마을총회와 농협 등 주요 의사결정 과정에 참여하는 주체가 돼야 한다”고 말했다. 이를 위해 여성농업인단체가 일선 현장의 요구를 발굴·제시하면 행정기관과 전문연구기관이 이를 구체적인 정책으로 설계하고, 지방의회가 조례 입법과 예산 확보로 뒷받침하는 유기적인 협력체계를 구축해야 한다고 제언했다. 특히 중앙정부와 경기도, 일선 시·군 간의 역할 분담을 명확히 정립해 지역 간 정책 편차를 해소하고, 여성농업인의 경제적 자립 지원과 건강·돌봄 복지 사업을 상호 연계해야 한다고 강조했다. 또한 농촌정책 전반에 걸쳐 여성의 대표성과 의사결정 참여도, 자원배분의 형평성을 따져보는 성인지적 관점을 폭넓게 적용해야 한다고 밝혔다. 이와 함께 여성농업인단체와의 정책협의 창구를 정례화해 사업계획 수립과 예산편성 초기 단계부터 현장의 목소리를 반영하는 제도적 구조를 마련할 것을 주문했다. 지방의회 역시 조례 제정에 머물지 않고 예산안 심의와 행정사무감사 등을 통해 관련 정책이 현장에서 실효성 있게 작동하는지 상시 점검해야 한다고 덧붙였다. 끝으로 박옥분 의원은 “성평등 농정의 핵심은 ‘여성농업인을 위한 정책’에서 ‘여성농업인이 함께 결정하는 정책’으로 전환하는 것”이라며 “현장의 목소리가 정책과 예산에 반영되고 농촌의 실질적인 변화로 이어질 수 있도록 경기도의회도 입법과 예산, 정책평가를 통해 뒷받침하겠다”고 밝혔다.

경기도의회 보건복지위원회 문승호 부위원장(더불어민주당, 성남1)이 희귀질환자와 가족들을 위한 심리·정서적 지원 사업이 예산 여건에 흔들리지 않고 안정적으로 지속돼야 한다고 강조했다. 문승호 부위원장은 지난 24일 경기도의회 대회의실에서 열린 희귀질환자와 가족을 위한 힐링 콘서트에 참석해 환우와 가족들을 격려하고, 정서 치유 및 돌봄 지원 체계가 꾸준히 이어질 수 있도록 의회 차원의 노력을 다하겠다고 밝혔다. ‘오늘 채움, 함께여서 특별한 하루’를 주제로 마련된 이번 행사에는 도내 희귀질환자와 가족 등 150여명이 참석했다. 개그맨 손헌수 씨가 진행을 맡은 가운데 이호선 교수의 마음 치유 강연을 비롯해 국악인 모선미 씨의 공연, 매직팰리스의 마술쇼 등 다채로운 프로그램이 펼쳐졌다. 아울러 올해 처음 도입된 미술치유 자조모임 프로그램 ‘그림을 통해 나를 돌보는 시간, 그림 쉼터’에 참여한 환우 가족들의 창작 작품 전시도 함께 진행됐다. 이날 문 부위원장은 “희귀질환자와 가족에게 평범한 일상이 누구보다 간절한 바람일 수 있다”며 긴 치료와 돌봄의 과정을 견뎌온 환우 및 가족들에게 존경과 응원의 뜻을 건넸다. 앞서 경기도는 단순 의료비 지원을 넘어 희귀질환자와 가족이 겪는 심리적·정서적 고충을 보듬기 위해 지난 2025년 전국 지방자치단체 최초로 예산 5000만원을 편성해 경기도의료원 위탁 방식으로 지원사업을 시작했다. 이번 힐링 콘서트 역시 해당 사업의 일환으로 지난해에 이어 두 번째로 개최됐다. 행사 현장에서는 사업의 연속성과 확대를 희망하는 의견이 제기됐다. 정진향 한국희귀난치성질환연합회 사무총장이 녹록지 않은 재정 여건으로 인해 관련 사업 예산이 축소되거나 중단되지 않을까 우려를 표하자, 문 부위원장은 “환우와 가족에게 필요한 지원이 중단되지 않도록 의회에서도 관심을 갖고 힘을 보태겠다”고 화답했다. 타 지역에서 행사장을 찾은 환우 가족과의 소통도 이어졌다. 문 부위원장은 대전에서 방문해 크론병을 앓으면서도 국가대표 수영선수의 꿈을 키워가고 있는 학생과 인사를 나누며 도전을 응원했다. 해당 학생의 아버지는 “경기도에 희귀질환자를 위한 행사가 있다고 해 직접 찾아왔다”며 “큰 위로가 됐고, 다른 지방자치단체에서도 이와 같은 행사와 지원이 이뤄지기를 바란다”고 소감을 전했다. 끝으로 문승호 부위원장은 “여러분의 삶이 특별한 이유는 희귀한 질환 때문이 아니라, 한 분 한 분이 세상에 단 하나뿐인 소중한 존재이기 때문”이라며 “오늘 나눈 따뜻한 기억이 환우와 가족들의 일상에 힘이 되기를 바라며, 누구도 어려움을 홀로 감당하지 않도록 필요한 지원과 제도를 마련하는 데 힘쓰겠다”고 말했다.

경기도의회 여성가족평생교육위원회 신미숙 부위원장(더불어민주당, 화성4)이 도내 아동·여성 관련 복지시설 종사자들의 불합리한 경력 인정 기준과 임금 역전 문제를 해소하기 위해 호봉제 정상화 및 처우개선 방안 마련에 나섰다. 신미숙 부위원장은 지난 23일 아동공동생활가정(그룹홈) 관계자들과 정담회를 진행한 데 이어, 26일 도의회 2층 예담채에서 열린 「경기도 아동·여성시설 호봉제 정상화를 위한 간담회」에 참석해 현장 종사자의 경력 인정 현실화와 임금체계 개선방안을 논의했다. 도의회 여성가족평생교육위원회와 경기도사회복지사협회 아동복지위원회가 공동 주최한 이날 간담회에는 여성가족평생교육위원회 소속 위원들을 비롯해 지역아동센터, 다함께돌봄센터, 아동공동생활가정, 아동보호전문기관, 학대피해아동쉼터 및 여성폭력피해자 지원시설 관계자들이 참석했다. 이날 현장 관계자들은 자체 준비한 자료를 토대로 경기도가 아동 관련 복지시설은 지난 2023년부터, 여성폭력피해자 지원시설은 2024년부터 호봉제를 적용하고 있으나, 시설장의 과거 경력을 70%만 인정하고 최초 적용 상한을 15호봉으로 묶어두면서 장기근속자의 실제 경력이 급여에 온전히 반영되지 못하고 있다고 지적했다. 특히 호봉제 도입 당시 삭감된 경력이 이후에도 자동 복원되지 않아 실제 재직 기간과 인정 호봉 사이의 괴리가 고착화되고 있으며, 일부 현장에서는 오랜 기간 근무한 시설장의 급여가 후임 종사자보다 낮게 책정되는 임금 역전 현상까지 벌어지고 있다는 고충이 제기됐다. 이에 참석자들은 제도 정상화를 위해 ▲시설장 경력 100% 인정 ▲15호봉 상한 제한으로 누락된 경력 재산정 ▲기존 시설장에 대한 호봉 재획정 ▲시설별 경력 손실 및 임금 실태 전수조사 실시 ▲관련 소요 재원의 2027년도 경기도 본예산 반영 등을 공식 건의했다. 앞서 지난 23일 진행된 그룹홈 관계자 정담회에서는 호봉 체계 문제와 더불어 시설장 정년 및 인건비 지원 연령 제한, 만 65세 이후 무급 운영 실태, 야간·휴일·당직근무 수당 미비, 시설 승계 과정에서의 보호아동 생활 연속성 보장, 시설장 개인 소유·임차 주택에 의존하는 취약한 운영 구조 등이 폭넓게 다뤄졌다. 그룹홈 관계자들은 시설장이 본인 소유 주택이나 사비로 임차한 공간에서 아동을 보호하는 사례가 대다수여서, 정년에 도달하더라도 시설과 보호아동을 즉각 타처로 이전하기 어렵다는 현실적 한계를 호소했다. 시설장 교체가 단순한 인력 변경에 그치지 않고 보호아동에게는 삶의 터전과 부모 역할을 수행해 온 보호자를 동시에 잃는 문제로 직결될 수 있다는 우려다. 신미숙 부위원장은 정담회에서 동일하거나 유사한 돌봄 직무를 수행함에도 시설 유형과 소재 지역에 따라 경력 인정률과 임금 수준에 격차가 빚어지는 실태를 짚으며 “같은 분야의 경력을 인정받지 못한다면 경력에 맞는 임금이나 그에 상응하는 수당 등 현실적인 처우개선 방안을 마련해야 한다”고 말했다. 이어 “모든 사회복지시설 종사자를 한꺼번에 조정하는 문제가 아니라 우선 시설장에게 적용되는 경력 인정 문제인 만큼, 필요한 예산과 제도개선 방안을 구체적으로 검토할 필요가 있다”고 강조했다. 신 부위원장은 두 차례의 간담회에서 수렴된 현장 의견을 바탕으로 시설별 경력 인정 비율과 호봉 상한제, 각종 수당 지급기준, 정년 및 인건비 지원 연령 등을 종합적으로 비교·분석하고, 다가오는 행정사무감사와 2027년도 본예산안 심의 과정에서 집행부에 단계적인 개선 대책 수립을 촉구할 방침이다. 끝으로 신미숙 부위원장은 “돌봄의 질은 현장에서 아이와 피해자를 직접 지원하는 종사자의 안정적인 근무 여건과 연결돼 있다”며 “장기간 현장을 지켜 온 종사자가 불합리한 경력 제한으로 손해를 보지 않도록 경력 인정 현실화와 처우개선 방안을 지속적으로 살펴보겠다”고 밝혔다.