국가정보원은 29일 김정은 북한 국무위원장의 최근 중국 단둥 방문과 관련해 “항미원조 기념 이외에 다른 추가 목적이 있었을 것”이라고 분석했다. 특히 김 위원장이 북미 대화에 대한 북한의 의중을 중국 지도부에 전달했을 가능성이 있다고 판단했다. 국정원은 이날 국정원 청사에서 열린 국회 정보위원회(위원장 이양수) 국정감사에서 이 같은 북한 동향을 보고했다고 여야 간사인 윤건영 더불어민주당·유영하 국민의힘 의원이 언론 브리핑을 통해 전했다. 국정원은 김 위원장의 ‘단둥 당일치기’ 방문에 대해 “격의 없이 소통하는 북중 관계를 구현한 가운데 몇 가지 특이한 점에 주목한다”고 보고했다. 특히 “수행 인원의 면모가 항미원조 기념이라는 방문 명분과 괴리된다”고 분석했다. 국정원은 “항미원조 부각이 목적이라면 대동했을 군부 주요 인사들이 일절 포함되지 않은 반면 최선희 외무상 등 외교 간부들 위주로 방문단이 구성됐다”고 설명했다. 중국 측에서도 왕이 외교부장 등 외교라인 인사들이 주로 참석한 것으로 파악했다. 경제 담당 인사들이 거의 참석하지 않은 점도 특징으로 꼽았다. 국정원은 “시진핑 주석의 6월 방북과 7월 북중 고위급 교차 방문으로 외형상 정상급이 풀어야 할 특별한 경제 현안이 없는 상황”이라며 북한과 중국의 경제 담당 인사들이 거의 참석하지 않았다고 보고했다. 중국 측의 김 위원장 영접 인사가 전격 교체된 점도 주목했다. 국정원은 당초 영접 예정이었던 리창 총리가 중국 공산당 5중전회 일정 등으로 왕후닝 전국인민정치협상회의 주석으로 교체된 것으로 파악했다. 윤 의원은 “현지 인원들도 행사 종료 시까지 리창 총리를 행사 주관자로 인지하고 있었다”고 전했다. 국정원은 왕 주석이 시 주석의 최측근으로 2018년 김 위원장의 첫 방중 당시부터 두 정상의 가교 역할을 맡았고, 지난 7월에도 방북해 김 위원장과 면담한 전력이 있다는 점에 주목했다. 중국 측이 북한에서 수용하기에 적합한 인사를 영접 인사로 내세웠다는 분석이다. 국정원은 이러한 특징을 종합해 김 위원장의 이번 방중에 항미원조 기념 외에 추가 목적이 있었을 것으로 판단했다. 우선 김 위원장이 평소 현장을 직접 확인하려는 성향을 고려할 때 신압록강대교를 직접 시찰하려는 목적이 있었던 것으로 파악했다. 이와 함께 “북미 대화와 관련해 북한의 의중을 중국 지도부에 전달했을 가능성이 있다”고 보고했다고 윤 의원이 전했다. 국정원은 최근 김 위원장이 비외교적 정치 행사에도 최 외무상을 수시로 대동하고, 이번 방중에서도 최 외무상을 시종일관 부각한 점을 북미 회담을 놓고 고심하고 있는 정황으로 판단했다. 유 의원은 “이번 북한 측 보도에서도 최선희는 선두 그룹과 떨어져 왕이 외교부장과 긴밀히 대화하는가 하면, 심지어 서열이 더 높은 조용원이 최선희에게 김정은 옆자리를 양보하는 모습도 보여 주목하고 있다”고 전했다. 북미 대화 동향에 대해서는 “현재 북미는 대화 조건에 대한 입장 차로 아직 접촉에 이르지 못했으나, 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 전후 국면 전환 가능성을 열어두고 대비하는 것으로 파악하고 있다”고 보고했다. 북러 관계에 대해서는 “고위급 소통 정례화와 신조약 후속 조치 등 전방위로 협력을 활성화해 나가는 양상”이라고 평가했다. 특히 “물밑 군사 협력 움직임 속 주요 무기 부품 조달 및 기술 이전 협의 가능성을 추적하고 있다”고 밝혔다. 북한의 군사력 증강 움직임도 보고됐다. 국정원은 북한이 올해 대륙간탄도미사일(ICBM) 고도화와 핵물질 증산 등 핵전력 증강에 집중하는 동시에 재래식 무기체계도 강화하고 있다고 분석했다. 국정원은 북한이 화력체계를 사거리별로 보강해 온 가운데 “600㎜ 초대형 방사포 등의 전방 지역 배치 가능성을 주시하고 있다”고 밝혔다. 북한은 극초음속 미사일 기술 확보에도 주력하고 있는 것으로 알려졌다. 국정원은 “이달 초 원뿔형 탄두 시험에서는 탄두부 경량화로 기동성 증대를 도모한 것으로 판단되나 완성도는 추가 검증이 필요하다”고 설명했다. 딸 김주애의 후계 구도와 관련해서는 “2022년 첫 등장 이후 공개 활동을 시계열적으로 분석한 결과 후계자 위상을 단계적으로 각인시키고 있으며, 이는 주민 수용도를 점차 높이려는 전략으로 판단한다”고 보고했다. 국정원은 김주애가 “정치적 자산 축적과 긍정적 이미지 형성에 도움이 될 행동을 선별하고 있다”며 “특히 군사 부문 활동이 60%에 달하고 군 행사에서만 기념 촬영을 하는 등 군 지도자 서사를 구축해 나가는 모양새”라고 분석했다. 또 “핵·미사일 분야에서는 실무에 관여하는 듯한 모습도 연출한다”고 설명했다. 윤 의원은 김주애의 본명이 ‘김주혜’인지 묻자 국정원장이 “김주애 실명, 김주애 맞다”고 답했다고 전했다. 후계자 지위에 대해서는 “내정 단계를 더 공고화하고 있는 것으로 분석한다”는 답변이 나왔다. 한편 국정원은 최근 1년간 반도체·디스플레이·이차전지 등 산업기술 유출 사건 21건을 적발해 우리 기술의 국외 유출을 차단했다고 밝혔다. 초국가 범죄 대응과 관련해서는 지난해 10월 이후 스캠 등 범죄조직원 2000명 이상을 적발하는 데 기여했다고 보고했다. 올해 3분기 스캠 범죄 발생 건수와 피해액도 전년 동기 대비 절반 이상 감소한 것으로 집계됐다고 설명했다.

주수현 서울시의회 보건복지위원회 부위원장(국민의힘, 비례)은 지난 27일 서울역사박물관 야주개홀에서 개최된 서울시광역심리지원센터 심포지엄 ‘마음을 잇고, 내일을 열다’에 참석해 축사를 맡았으며, 도시의 급격한 성장 속에서 시민의 정신건강을 세심하게 보살피는 공공심리서비스의 가치와 중요성을 거듭 강조했다. ‘서울형 심리서비스의 협력과 도약’을 대주제로 열린 이번 행사는 서울시광역심리지원센터의 지난 1기 운영 성과를 돌아보고 앞으로 나아갈 방향을 점검하고자 마련됐다. 행사에서는 공공심리서비스의 당위성을 짚어보는 기조강연과 더불어, 지역사회 내 긴밀한 협력 체계 구축 및 서울형 심리서비스 모델 고도화를 위한 단계별 과제를 심도 있게 다루는 주제발표와 종합토론이 이어졌다. 정신건강의학과 전문의인 주 부위원장은 축사를 통해 서울이 세계적인 도시로 성장하는 가운데 시민의 정신건강도 함께 살펴야 한다고 강조했다. 특히 “세계적인 도시의 품격은 시민 한 사람 한 사람의 마음이 건강할 때 완성된다”며 시민의 마음을 전문적으로 돌보는 심리지원의 의미를 짚었다. 이어 서울시 심리서비스의 컨트롤타워 역할을 수행해 온 센터의 노력을 격려했다. 주 부위원장은 “그간 서울시에 흩어져 있던 심리지원을 통합하고, 공공과 민간 기관을 연계하고, 심리서비스의 질을 높이는 등 시민의 심리지원을 위해 애써 주신 종사자분들께 큰 박수를 보낸다”고 말했다. 또한 이번 심포지엄이 그간의 운영 성과를 돌아보고 서울형 심리서비스의 발전 방향을 논의하는 자리라는 점에서 큰 기대를 나타내며, 보건복지위원회 부위원장이자 정신건강의학과 전문의로서 서울형 심리서비스 모델을 구축하는 데 적극적으로 기여하고 지원하겠다는 뜻을 내비쳤다. 끝으로 주수현 부위원장은 “앞으로도 센터가 시민 곁의 든든한 마음건강 길잡이가 되어 주길 바란다”며 시민의 마음건강을 위한 센터의 지속적인 역할을 당부했다.

호주의 30대 여성 교사가 10대 학생과 성관계를 맺은 혐의로 징역형을 선고받았다. 호주 ABC 방송에 따르면 테일라 리 브레일리(32)는 28일(현지시간) 시드니에서 열린 선고 공판에서 징역형을 선고받은 뒤 눈물을 흘렸다. 그는 2024년 8월 수업에 들어가기 전 자신의 차량 안에서 17세 학생 A와 성관계를 가진 사실이 들통나 체포됐다. 이후 그는 보석으로 풀려났지만 몇 주 후 교실에서 16세 학생 B의 중요 부위를 만진 사실이 드러나 또다시 체포됐다. 피해 학생은 진술에서 “당시 경험이 여전히 내게 극심한 수치심을 준다”고 말했다. 제자들을 향한 그의 부적절한 행동은 여기서 멈추지 않았다. 그는 B 학생을 유인하기 위해 샤워하는 자신의 나체 사진을 보내며 “내 모습이 마음에 드니?”라고 물었다. 이후 그는 해당 학생에게 “너의 나체 사진도 보내라”, “수업 후 함께 있어달라”고 요구했고 두 사람은 결국 수업이 모두 끝난 교실에서 만나 부적절한 접촉을 가졌다. 이번 사건의 판결을 맡은 엘리자베스 라이언 판사는 선고 공판에서 “피해를 입은 B 학생은 수치심 때문에 고등학교를 졸업하지 못한 채 자퇴해야 했다”며 “현재 피해 학생은 주변과의 연락도 모두 두절한 채 지내고 있다”고 지적했다. 당시 브레일리 측은 “양극성 장애 진단을 받았다. 이로 인해 판단력이 저하되고 성욕이 증가해 소년들과 성관계를 갖고 싶은 ‘억제할 수 없는 충동’을 느꼈다”고 주장했으나 법원은 이를 받아들이지 않았다. 라이언 판사는 “그는 교사라는 지위를 이용해 어린 두 학생의 신뢰를 악용했다”며 “피고인은 자신이 하는 일이 잘못된 것임을 알면서도 계속했다는 점이 이번 양형의 중요한 고려 사항”이라고 말했다. 이어 “이러한 범죄는 가족과 교육 시스템 사이에 반드시 존재해야 하는 신뢰를 심각하게 훼손한다”며 징역 1년 3개월형을 선고하고 15년간 아동 보호 등록부에 신상을 등재하라고 명령했다. 해당 여성은 이번 사건 이후 남편과 이혼하고 직장도 잃은 것으로 알려졌다.

일주일도 안 되는 시기에 기후에너지환경부의 사무관과 주무관이 연이어 자살하면서 상당한 충격을 주었다. 특히 사무관의 경우는 직장 내 괴롭힘에 대한 제보가 이미 존재했던 것으로 알려졌다. 일하다 죽는 것은 너무 어처구니없는 일이다. 특히나 직장에서의 갈등으로 자살까지 가게 되는 것, 이건 막을 수 있는 일이 아닌가 싶다. 2023년 시민단체 직장갑질 119가 직장인 1000명을 대상으로 조사했더니 359명이 직장 내 괴롭힘을 당한 적이 있다고 답변했다. 이 중 10% 정도인 39명은 자살을 생각했다. 전체적으로 보면, 직장인의 4% 정도가 직장 내 괴롭힘으로 인해 자살을 생각했다는 얘기다. 특히 직장 내 괴롭힘의 대상이 대리 이하의 부하 직원임을 감안하면, 입사 5년 차 이하인 20대의 경우는 10%에 육박한다고 추정해 볼 수 있다. 조직 내에서 상대적으로 약자인 청년들의 경제적 지위에 대해서 생각해 보면, 이 문제 역시 청년 문제다. 직장 내 괴롭힘에 대한 법은 이미 만들어졌다. 그렇지만 회사를 떠나기로 결심하기 전에는 상사의 부당한 조치에 대해서 보호를 요청하기 쉽지 않다. 게다가 근로기준법의 적용 대상이 민간기업이기 때문에 공무원 조직에 대한 법적 적용에는 한계가 있다. 제도 정비가 필요하다. 프랑스 경제학자인 푸르동은 지금의 지역화폐와 같은 대안 화폐의 필요성을 처음 주장한 사람이다. 19세기에 그는 ‘산업 민주주의’라는 용어를 썼는데, 요즘 말로 하면 회사에서도 민주주의가 필요하다는 얘기다. 20세기 들어 ‘직장 민주주의’라는 용어가 사용되면서, 회사 안에서 벌어지는 부당한 횡포나 괴롭힘을 민주주의의 영역에서 논의하게 되었다. ‘민주주의는 공장 문 앞에서 멈추지 않는다’는 기념비적인 논문을 쓴 데이비드 럼볼은 직장 민주주의를 “수직적 군대식 질서에서 좀더 수평적인 질서로 바꾸는 것”이라고 말했다. 오랫동안 기업 특히 대기업은 군대식 상명하복 방식으로 운영되었다. 우리나라만 그런 것은 아니다. 제국주의 전쟁과 함께 유럽도 그랬고, 군국주의 시절의 일본 기업 역시 군대식이었다. 경영학에서는 중앙형 수직 조직에서 분산형 수평 조직으로의 전환이라고 이 흐름을 설명한다. 수직적 군대 질서에 익숙한 것은 민간기업만이 아니라 중앙부처도 마찬가지다. 장관이 호통치면, 실장이나 국장이 알아서 기고, 그 흐름이 사무관이나 주무관 등 실무 공무원에게 내려온다. 민간기업은 창조경제 등 혁신 능력이 강조되면서 결정 단계를 간소화하고, 자율적 업무 추진 등을 통한 실무의 의견을 점점 강조하는 흐름이다. ‘단체장의 왕국’이 되어버린 지자체 같은 곳은 오히려 군사조직식의 경영이 강화되는 중이다. 민주당 정부라고 좀 다를까? 최근에 호통치는 장관들이 오히려 더 늘었다고 한다. 시대에 안 맞는다. 괴롭힘 방지법 이후로 사적이고 부당한 갑질은 다소 줄었지만, 그렇다고 상관이 호통치는 군대식 성과내기가 줄었다고 보긴 어렵다. 대통령은 실용을 내세우지만, 그게 밑으로 내려가면 군대식 돌격전이 된다. 이게 민주주의 정권이고, 선진국 대한민국 맞는가. 경제는 돌격전이 아니고, 총력전이 아니다. 위에서 아무거나 막 던지면, 군대식 조직에서는 결국 아래에서 수많은 호통과 갑질이 벌어지게 된다. 이게 인공지능(AI) 시대의 혁신 경제에 맞는가. 민간과 공공 모두 지금 한국 직장에서는 군대조직과 탈군대 문화에 익숙한 청년 사이에 갈등이 벌어지고 있다. 상사들은 “하라면 해”, 이런 군대식 명령을 내리는데, 그게 청년들의 창의성을 충분히 만들어 내고, 그 에너지를 흡수하는 데 맞지가 않는다. 윤석열은 매우 군대 스타일의 인간이었는데, 이재명 정부도 크게 달라 보이지 않는다. 행정을 움직이는 정부는 군대가 아니다. 민주주의는 정해진 답이 아닌 상황에서 문제를 풀어나가는 시스템이다. 일하면서 생겨나는 많은 갈등과 충돌을 풀어나가는 데, 여전히 유효한 해법이다. 군대가 아닌 조직을 군대식으로 운영하는 것, 이 충돌을 부드럽게 푸는 게 한국 자본주의가 다음 단계로 넘어가는 키워드다. 청년이 즐겁고 행복한 직장, 이게 우리 시대의 숙제다. 우석훈 경제학자

방송미디어통신위원회(방미통위)가 28일 구글과 애플의 인앱결제 강제 의혹과 관련해 600억원이 넘는 과징금을 부과했다. 두 기업에 대한 제재 방침을 밝힌 지 3년 만에 이뤄진 시정조치다. 방미통위는 이날 정부과천청사에서 제46차 전체회의를 열고 구글에 429억원, 애플에 208억 1000만원의 과징금을 부과하고 시정명령을 내리는 안을 의결했다. 다만 형사고발은 하지 않기로 했다. 이번 제재는 이른바 ‘인앱결제 강제 금지법’으로 불리는 전기통신사업법 개정에 따른 것이다. 방미통위는 두 회사가 거래상 지위를 이용해 특정 결제 방식을 강제하고 제3자 결제 방식에 불리한 조건을 부과해 앱 개발사의 선택권을 제한한 것으로 판단했다. 또 앱 심사가 지연될 경우 구체적인 사유를 고지하지 않거나 개별 문의에도 지연 사유와 향후 일정 등을 명확히 회신하지 않으면서 심사를 부당하게 지연한 것으로 드러났다. 애플은 국내 앱 개발사에게만 차별적인 수수료를 부과했다고도 판단했다. 김종철 방미통위 위원장은 “2023년 10월 구 방송통신위원회가 시정조치안을 통지한 이후 3년이 넘는 시간이 소요됐다”며 처리가 늦어진 데 대해 유감을 표했다. 이어 “이번 조치가 앱마켓 사업자의 위반 행위를 바로잡고 앱 개발자와 이용자의 권익을 보호하는 계기가 되기를 바란다”며 지속적으로 시장 동향을 살피겠다는 의지도 밝혔다.

김흥규 국립외교원장이 28일 “새로운 시대의 경쟁과 생존은 전통적인 군사력보다는 과학기술 영역에 달려 있다고 해도 과언이 아니다”라며 한중 간 과학기술 협력의 필요성을 강조했다. 김 원장은 이날 서울 중구 신라호텔에서 열린 서울신문 미래컨퍼런스(SFC) ‘2026 한·중 과학기술 미래 대화’ 축사에서 “극도로 불확실하고 불안정한 세계에서 한중이 과학기술 영역에서 서로 논의하고 협력하며 공동의 미래를 열어가려는 노력은 세계사적인 의미를 지닌다”며 이같이 밝혔다. 그는 “미국과 중국은 인공지능과 휴머노이드가 결합한 새로운 영역에서의 경쟁에 몰입해 있다”며 “그 결과는 국제정세의 흐름은 물론이고 새로운 문명의 시대를 열어젖히게 될 것”이라고 말했다. 이어 “이 변화의 속도와 범위, 그 문명의 형성 과정은 우리 인류가 이제껏 결코 겪어보지 못한 완전히 새로운 세계로 인류 모두에게 ‘존재적 도전’이 될 것”이라며 “이는 어느 한 국가가 해결할 수 있는 문제는 결코 아니다”라고 강조했다. 김 원장은 국제정세에 대해 “이 세계는 더욱 다극화의 방향으로 전환하고 있으며, 문명·체제·힘의 경쟁장이 되고 있다”며 “국제적 질서나 협약보다는 국가이익을 중시하며, 약육강식과 적자생존의 법칙이 더 우선시되는 공간이 됐다”고 진단했다. 이어 “이러한 세계는 그간 국제사회가 지난 80여년간 일궈놓은 ‘국제관계의 전략적 안정성’을 크게 흔들어 놓았다”고 언급했다. 김 원장은 “제4차 산업혁명 분야는 물론이고, 미국에 가장 필요한 전략적 제조업 역량을 두루 갖춘 한국의 국제적 지위와 위상은 역대 최고라 평가할 수 있다”면서도 “꿈과 이상에 취하기에는 한국은 여전히 취약성이 강하다”고 지적했다. 그는 “대한민국은 분단국가, 자원 빈곤국가, 낀 국가, 통상 국가의 특성을 지니고 있다”며 “이 단절과 충돌의 시기에 미국에 대한 안보적·기술적·심리적 의존도는 오히려 커졌다”고 말했다. 이어 “다변화를 시도하고는 있지만 중국에 대한 통상·자원 의존도도 대체가 불가능할 정도”라고 덧붙였다. 김 원장은 “한중은 지리적으로 떼려야 뗄 수 없는 이웃”이라며 “적대하는 것은 상호 불행을 가져온다. 소통과 이해의 증대, 협력은 필수”라고 강조했다. 이어 “오늘 이 자리가 그러한 노력의 중대한 출발점이라고 생각한다”며 “국제사회 모두가 그 결과를 주목할 것”이라고 말했다.

돌봄이 필요한 도민이 거주하던 지역에서 안정적인 일상을 이어갈 수 있도록 보건·의료·복지 영역 간 연계를 강화하고, 지역별 돌봄 격차를 줄이는 현장 중심의 협력체계를 구축해야 한다는 제언이 나왔다. 경기도의회 보건복지위원회 김현덕 의원(더불어민주당, 비례)은 26일 경기신용보증재단 3층 대회의실에서 열린 ‘2026년 경기도사회서비스원 통합돌봄 정책포럼’에 참석해 지역사회 통합돌봄의 실효성을 높이기 위한 협력체계 마련과 현장 실행력 강화의 중요성을 강조했다. 경기도사회서비스원(원장 안혜영)이 주관한 이번 포럼은 ‘통합돌봄의 지역 실행력 강화를 위한 협력 거버넌스’를 주제로 열렸다. 지난 3월 시행된 ‘의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률’에 맞춰 지역사회 중심의 통합돌봄 기반을 다지고, 행정과 일선 복지 현장 사이의 실질적인 협력 방안을 모색하고자 기획됐다. 현장에는 경기도의회 보건복지위원회 문승호 부위원장을 비롯한 도의원과 도내 복지기관 관계자, 전문가 등 200여명이 자리했다. 주제발표에 나선 양성일 분당서울대병원 공공부문 정책연구기획센터 교수는 ‘통합돌봄 시대, 사회서비스원의 광역지원 기능과 지역복지기관의 협력방안’을 발제했다. 양 교수는 지역별 돌봄 자원과 인력 편차 해소, 서비스 연계체계 표준화, 종사자 전문성 제고 및 지역 맞춤형 돌봄서비스 개발의 필요성을 짚었다. 이어 문승호 부위원장이 좌장을 맡아 진행한 종합토론에는 김보영 영남대학교 교수, 김정희 경기도사회복지관협회 수석부회장, 김전호 경기도노인종합복지관협회 이사, 경기도장애인복지관협회 관계자 등이 패널로 참여해 통합돌봄의 지역 실행력을 높이기 위한 정책 과제를 논의했다. 토론에서는 기초지자체의 통합지원 책임과 광역 단위의 지원체계 구축을 비롯해 현장 전담인력 및 재정 뒷받침, 노인 돌봄의 예방적 접근, 장애인 당사자의 욕구와 자기결정권을 반영한 서비스 제공 등 일선 현장에서 제도가 안착하기 위한 세부 방안들이 다뤄졌다. 아울러 이날 행사에서는 경기도사회서비스원과 도내 사회복지관·노인종합복지관·장애인복지관 등 3개 협회 간 지역사회 통합돌봄 협력체계 구축을 위한 업무협약도 체결됐다. 협약 기관들은 향후 복지 사각지대 발굴과 서비스 연계, 돌봄 종사자 역량 강화 등에 힘을 모으기로 했다. 김현덕 의원은 “통합돌봄은 단순히 여러 복지서비스를 연결하는 것을 넘어, 돌봄이 필요한 도민이 자신이 살아온 지역에서 존엄하고 안정적인 일상을 이어갈 수 있도록 지원하는 체계”라며 “이를 위해서는 보건·의료·복지 영역 간 긴밀한 연계와 함께 행정과 관계기관, 현장 전문가들이 역할과 책임을 공유하는 협력체계가 중요하다”고 강조했다. 이어 “지역마다 돌봄 자원과 인력, 서비스 접근성에 차이가 있는 만큼 광역자치단체인 경기도의 조정과 지원 역할이 중요하다”며 “제도 마련에 그치지 않고 지역 현장에서 실제로 작동할 수 있도록 현장의 의견을 정책과 예산에 충실히 반영해야 한다”고 밝혔다. 김 의원은 “통합돌봄의 성패는 지역 현장에서 얼마나 실질적으로 작동하느냐에 달려 있다”며 “도민 누구나 돌봄의 사각지대 없이 살던 곳에서 존엄한 삶을 이어갈 수 있도록 지역 간 돌봄 격차 해소와 협력체계 강화에 지속적으로 관심을 기울이겠다”고 말했다.

장애인 고용을 주목적으로 운영하는 장애인표준사업장과 직업재활시설의 공공조달 참여 기회를 넓히기 위해, 경기도 일반용역 적격심사 기준에 별도 가점을 신설하고 공공기관의 제도 활용도를 높여야 한다는 의견이 제기됐다. 경기도의회 보건복지위원회 문승호 부위원장(더불어민주당, 성남1)은 23일 경기도의회 성남상담소에서 한국장애인표준사업장협회 경기지회(지회장 김대성)와 정담회를 열고, 장애인 고용 확대를 위한 공공계약 제도 개선과 안정적인 판로 확보 방안을 논의했다. 이날 정담회에서 협회 관계자들은 장애인표준사업장과 장애인직업재활시설이 공공계약에 보다 활발히 참여할 수 있도록 경기도 일반용역 적격심사 신인도 평가기준에 별도의 가점 항목을 마련해 달라고 건의했다. 현행 경기도 일반용역 적격심사 세부기준을 보면 ‘장애인고용촉진 및 직업재활법’에 따른 장애인고용우수사업주에는 2점, ‘장애인기업활동 촉진법’에 따른 장애인기업에는 1.5점, 최근 3개월 평균 장애인 고용률이 3.1% 이상인 기업에는 1점의 가점이 각각 부여된다. 이와 관련해 협회 측은 장애인표준사업장과 직업재활시설이 현행 기준상 1.5점 이상의 가점 요건을 충족하기 어렵다는 점을 짚었다. 또한 일반기업도 일정 수준의 고용률만 채우면 가점을 받을 수 있어, 장애인 고용 자체를 주된 목적으로 운영하는 사업장의 특수성이 평가에 충분히 반영되지 못하고 있다고 설명했다. 이에 따라 장애인표준사업장 및 직업재활시설을 대상으로 한 별도 평가기준을 신설해 공공계약 진입 장벽을 낮추고, 이를 실질적인 장애인 일자리 창출로 연결해야 한다는 의견이 제시됐다. 장애인 근로자의 고용 안정을 뒷받침하기 위한 생산품·서비스의 지속적인 판로 확보 방안도 함께 다뤄졌다. 협회 관계자들은 일선 공공기관의 제도 이해가 부족하고 구매 업무와 고용 업무가 부서별로 나뉘어 있어 우선구매 및 연계고용 제도를 활용하는 데 한계가 있다고 전했다. 이를 개선하기 위해 지방자치단체와 공공기관 담당자를 대상으로 관련 제도 교육을 확대하고, 각 기관의 수요에 부합하는 공급 사업장 정보를 제공해 실제 계약 체결로 이어지도록 돕는 지원체계 구축을 제안했다. 문승호 부위원장은 “장애인 고용 확대를 위해서는 일자리 창출뿐 아니라 안정적인 경영환경을 뒷받침하는 제도적 지원이 중요하다”며 “현장에서 제기된 건의사항을 경기도 장애인자립지원과 등 관계부서와 공유하고, 공공기관의 제도 활용도를 높여 장애인 고용과 판로 확대가 연결될 수 있는 방안을 모색하겠다”고 밝혔다.

학교의 법적 지위와 공유재산 활용 규제로 민간 기업 유치에 어려움을 겪는 국제첨단농업전문학교의 산학협력 활성화를 위해, 현행 법령과 조례 범위 내에서 실질적인 제도 개선 방안을 모색해야 한다는 의견이 제시됐다. 경기도의회 농정해양위원회 김성태 의원(더불어민주당, 용인2)은 26일 여주 소재 국제첨단농업전문학교 자문위원회에 참석해 학교의 산학협력과 실습부지 활용을 제한하는 제도적 요인을 점검하고, 경기도교육청과 도의회가 협력해 현실적인 대안을 마련할 것을 주문했다. 이날 자문위원회에서 학교 측은 첨단농업 교육의 현장성을 강화하고자 민간 농업기업을 교내로 유치해 학생들이 실제 농업경영과 첨단기술을 경험할 수 있는 방안을 추진해 왔으나, 현행 학교의 법적 지위와 공유재산 활용 기준 등의 한계로 기업 유치에 난항을 겪고 있다고 설명했다. 이에 김성태 의원은 “고등교육기관으로의 전환은 법령 개정 등이 필요한 중장기 과제인 만큼 당장 가능한 해법부터 찾아야 한다”며 “현행 법령과 경기도교육청 조례 안에서 실습부지 활용과 산학협력을 확대할 수 있는 방법이 있는지 면밀히 검토할 필요가 있다”고 밝혔다. 특히 김 의원은 관련 예산과 공유재산, 학교 운영 전반을 소관하는 도의회 교육행정위원회와 학교, 교육청이 직접 현안을 공유할 것을 주문했다. 아울러 필요할 경우 관계부서와 도의원들이 함께 참여하는 협의체 또는 태스크포스(TF)를 구성하는 방안도 제안했다. 김 의원은 “농정해양위원회에서도 필요한 역할을 하겠지만 학교 운영과 예산을 실질적으로 다루는 상임위원회가 현장을 직접 보고 문제를 함께 이해하는 것이 중요하다”며 “조례 개정으로 풀 수 있는 부분인지, 별도의 제도적 근거가 필요한지부터 차근차근 검토해야 한다”고 강조했다. 미래 농업교육에 대한 인식 전환의 필요성도 언급했다. 김 의원은 “농업을 단순 1차 산업으로 바라보는 인식에서 벗어나야 한다”며 “농업은 먹거리를 책임지는 생명산업이면서 과학과 기술이 결합되는 첨단산업인 만큼, 미래 농업인재를 키우는 교육에도 그에 걸맞은 관심과 투자가 필요하다”고 말했다. 김 의원은 “학교가 보유한 넓은 실습공간과 교육 인프라가 학생들의 실질적인 배움과 미래 농업으로 연결될 수 있도록 제도적 걸림돌을 하나씩 확인해야 한다”며 “교육청과 관련 상임위원회가 함께 논의할 수 있도록 필요한 연결과 협의를 이어가겠다”고 밝혔다.

서울시의회 보건복지위원회 이인애 부위원장(더불어민주당, 비례)은 지난 22일 서남권 직장맘지원센터에 이어 27일 동부권 직장맘지원센터를 차례로 방문해 운영 현황을 살피고 현장 의견을 들었다고 밝혔다. 직장맘지원센터는 ‘서울시 남녀고용평등과 일·생활 균형 지원에 관한 조례’에 따라 임신·출산·육아기 노동자의 모성권 보호를 위한 상담과 교육, 권리구제 등을 지원하는 기관으로, 현재 서남권과 동부권 2곳이 운영되고 있다. 이번 현장 방문은 임신·출산·육아기 노동자를 밀착 지원하는 현장의 실제 운영 상황을 점검하고, 종사자 및 이용자 지원의 미비점을 살피기 위해 추진됐다. 이 부위원장은 각 센터에서 센터장과 실무진으로부터 전반적인 운영 현황을 보고받고 상담실을 둘러보았다. 두 센터는 지난해 총 1만 3천여 건의 상담을 처리했으며, 초기 전화 및 온라인 상담을 거쳐 필요시 사적조정과 법률지원까지 연계하는 체계적인 방식으로 운영되고 있다. 특히 상담 과정에서 발굴된 제도적 사각지대를 실제 법령 개선으로 이끌어낸 모범 사례도 확인했다. 다만 현장에서는 일과 육아를 병행하는 이용자들의 특성상 대면 방문보다 전화·온라인 상담 비중이 높다는 점이 언급됐다. 아울러 임산부와 영유아 동반 보호자가 보다 가까운 곳에서 편리하게 상담받을 수 있는 환경 조성의 필요성이 제기됐다. 이와 함께 중단 없는 상담·지원 서비스 제공과 더불어, 오랜 기간 현장을 지켜온 전문 종사자들의 고용 안정화가 선행되어야 한다는 목소리도 높았다. 이 부위원장은 “두 센터가 지역 여건에 맞춰 쌓아온 강점을 확인했고, 어느 한쪽도 가볍게 볼 수 없다”고 말했다. 또한 “현장에는 상담 건수 같은 자료에 담기지 않는 이야기가 훨씬 많다”며 “얼마나 많이 상담했는지보다 상담 이후 내담자의 삶이 어떻게 달라졌는지가 더 중요하다”고 밝혔다. 이어 “이용자와 종사자, 수탁기관의 목소리가 정책에 충분히 반영돼야 한다”며 “출산과 육아로 가장 어려운 시기를 보내는 시민이 필요할 때 언제든 상담받을 수 있고, 현장을 지켜온 종사자들이 안정적으로 일할 수 있는 환경을 함께 살펴야 한다”고 강조했다. 끝으로 이 부위원장은 “출산과 육아 과정에서 여전히 많은 직장맘·대디가 보이지 않는 장벽을 마주하고 있다”며 “이들의 경력 유지와 건강한 육아·돌봄을 뒷받침하는 직장맘지원센터와 같은 현장의 역할이 무엇보다 중요하다”고 덧붙였다.

이란 전쟁으로 미국은 물론 전 세계 유가가 50% 넘게 오른 가운데 도널드 트럼프 미국 대통령이 “덕분에 미국이 떼돈을 벌고 있다”고 주장했다. 미 경제잡지 포춘 등에 따르면 트럼프 대통령은 지난 24일(현지시간) 미국 조지아주 페리의 가디언 센터스에서 중간지원 유세 연설에서 현재 유가가 일시적이라며 “미국의 석유·가스 산업이 수천억 달러를 벌고 있다”고 주장했다. 트럼프 대통령은 “참모들이 ‘지금 국민들이 비싼 값에 기름을 사고 있으니 그 얘기(유가)는 하지 마십시오’라고 했지만 기름값은 곧 내려갈 것”이라고 말했다. 특히 “중동에서 벌어진 일 덕분에 미국이 수천억 달러를 벌고 있다. 이 나라가 한번도 벌어본 적 없는 돈”이라고 주장했다. 그는 이어 “가짜 헤드라인이 눈에 선하다”라면서 “‘트럼프 대통령은 국민이 주유소에서 고통받는 동안 돈을 번 얘기만 한다’고 할 것”이라고 언론의 반응을 예상했다. 그러면서 “내 알 바 아니다. 어쨌거나 우리는 엄청난 떼돈을 벌고 있다”고 다시 한번 말했다. 트럼프 대통령은 “미국은 점점 더 강해지고 있으며 주유소 기름값은 내려갈 것”이라며 전임 정부 시절보다 낮은 가격이며 이란은 핵무기를 갖지 못하게 됐다고 주장했다. 이란 전쟁 이후 유가 상승으로 미국이 경제적 이익을 얻고 있다는 트럼프 대통령의 주장은 이번이 처음은 아니다. 이란 전쟁 개전 이후 2주도 안 돼 유가가 급등하던 지난 3월 트럼프 대통령은 미국이 세계 최대 산유국이기 때문에 유가가 오르면 큰돈을 번다고 주장했다. 6월에는 베네수엘라산 원유 수입으로 얻게 된 이득이 이란 전쟁 비용을 약 25배 넘게 상쇄했다고 주장했다. 10월 중순에도 유가가 높은 덕분에 미국이 역대 최대로 돈을 벌고 있다고 언급했다. 다만 자신의 발언이 왜곡될까 봐 이런 언급을 하기 꺼려진다고 단서를 달았다. 트럼프 대통령의 ‘유가 상승이 오히려 미국에 경제적 이익을 가져다준다’는 주장은 중동 전쟁에 따른 유가 상승에 대한 불만이 중간선거 판세에서 공화당에 불리하게 작용하고 있다는 관측을 불식시키기 위한 것으로 해석된다. 일단 트럼프 2기 집권 이후 미국 평균 휘발유 가격이 바이든 정부 평균을 이미 넘어섰다. 블룸버그는 지난 26일 트럼프 재임 기간 평균 휘발유 가격이 갤런당 3.472달러로, 바이든 시대(3.471달러)를 앞질렀다고 보도했다. 대선 당시 트럼프 대통령은 “유가를 2달러 이하로 내리겠다”고 공약한 바 있다. 포브스에 따르면 현재 휘발유 가격은 2022년 중간선거 직전보다 약 42센트 높다. 그해 선거일 평균은 3.80달러였고, 당시 집권당이던 민주당은 그 선거에서 하원 다수당 지위를 잃었다. 정치매체 더힐은 휘발유와 경유의 고공행진이 접전 지역 상당수를 민주당 쪽으로 기울게 하고, 전통적으로 공화당 강세인 지역까지도 흔들 수 있다고 내다봤다. 공화당 전략가 키스 노턴도 고유가가 공화당에 악재라고 인정했다. 폴리티코 분석에 따르면 1978년 이후 기름값이 오른 중간선거에서 대통령이 속한 정당은 하원 의석을 평균 32석 잃었다. 유가가 내린 해에는 6석 손실에 그쳤다. 브루킹스연구소 자료에 따르면 민주당 지역구 유권자보다 공화당 지역구 유권자의 운전 평균 주행거리가 26% 더 길다. 기름값 충격이 공화당 유권자에게 더 직접적으로 닿을 수 있다는 의미다. 특히 경유가 갤런당 6달러를 넘으면서 농민이나 화물운송업자 등 트럼프 대통령의 핵심 지지층의 부담과 불만이 커지고 있다. 선거 예측 전문가 네이트 실버는 “트럼프 대통령 지지율 하락이 기름값과 상당히 연동돼 있다”면서 “그 결과 트럼프 대통령이 대선 때 두 자릿수 차이로 이겼던 텍사스나 오하이오까지 경합 지역이 됐다”고 지적했다. 이는 실제 여론조사를 통해서도 나타난다. 뉴욕타임스가 시에나대학과 함께 지난 12~19일 실시한 여론조사에서 투표 의향층의 73%가 트럼프 정부의 기름값 대응을 부정적으로 평가했다. 워싱턴포스트와 ABC, 여론조사기관 입소스가 9~13일 함께 진행한 여론조사에서 트럼프 대통령의 지지율은 33%로, 같은 조사 사상 최저치를 기록했다. 특히 폴리티코가 10일 보도한 조사(10월 3~5일)에서 트럼프 대통령이 선거 전 기름값을 1달러 내리거나(29%) 이란 전쟁을 끝내도(28%) 공화당 지지가 늘어난다는 응답은 30%를 밑돌았고, 부동층에서는 10% 안팎에 불과했다. 이처럼 고유가 상황이 공화당의 중간선거 판세에 불리하게 작용하고 있는 가운데 중간선거 전에 기름값이 내려가거나 전쟁이 끝나더라도 공화당에 투표하지 않겠다는 여론이 높아지자, 트럼프 대통령이 프레임 전환을 시도하고 있는 것으로 보인다. 즉 고유가를 ‘전쟁을 일으켜 국민에게 부담을 지운 비용’이 아니라 ‘미국이 벌어들이는 수익’으로 의미를 뒤집으려는 시도로 해석된다. 포춘은 트럼프 대통령이 “중동 전쟁으로 미국이 떼돈을 벌고 있다”고 말한 당일 미국 평균 휘발유 가격이 갤런당 약 4.30달러였다며 1년 전에는 약 3.07달러였다고 꼬집었다.

대구고법 형사2부(원호신 고법판사)는 28일 후임병을 강제추행하고 상습적으로 폭행하거나 가혹 행위를 한 혐의(군인 등 강제추행 등)로 기소된 해병대 하사 A(27)씨에 대한 항소심에서 징역 1년을 선고한 원심을 파기하고 징역 1년에 집행유예 2년을 선고했다. 또 성폭력 치료 강의 수강 40시간을 명했다. A씨는 2023년 7월 초순 강원 평창군에서 전지훈련 중 같은 중대 소속 일병 B(당시 20세)씨의 손발을 로프로 묶은 채 신체 주요 부위를 때리거나 꼬집는 등 강제추행한 혐의로 재판에 넘겨졌다. 그는 같은 해 5월 말 경북 포항시 해병대 부대 생활관에서 B 일병의 입에 얼음 8개를 넣고 움직이지 못하게 하거나 얼음통에 손을 집어넣게 한 뒤 볼펜 심지로 코를 때리는 등 가혹행위를 한 혐의도 받는다. 같은 해 8월 초순에는 포항시 남구에 있는 해병사단 수영장에서 전투 수영 훈련 도중 B 일병의 머리를 물속에 반복적으로 밀어 넣고, 같은 해 6월 중순에는 생활반에서 걸그룹 노래에 특정 가사가 나올 때마다 정강이를 때리는 등 폭행한 것으로 조사됐다. 항소심 재판부는 “피고인이 군대에서 상급자 지위를 이용해 하급자를 반복적으로 강제추행하고 가혹행위를 한 점에서 엄중한 처벌이 필요하다”면서도 “피고인이 항소심에 와서야 범행을 모두 인정하고 반성하고 있으며, 피해자와 원만히 합의해 피해자가 더 이상 처벌을 원하지 않는 점 등을 고려했다”고 밝혔다. 앞서 1심 재판부는 A씨가 상급자 지위를 이용해 범행을 저질렀고 피해 복구를 위해 노력하지 않았다며 징역 1년의 실형을 선고했다.

호화 여행과 숙박을 미끼로 여성들을 유인해 약물을 먹이고 성폭행한 미국의 유명 삼형제가 각각 징역 30년을 선고받았다. 고급 부동산 시장에서 명성을 쌓은 중개인 형제와 가족 소유 보안업체에서 일한 이들의 형제다. 미 뉴욕남부연방검찰은 27일(현지시간) 맨해튼 연방법원의 밸러리 캐프로니 판사가 탈 알렉산더(40)와 쌍둥이 동생 오렌·알론 알렉산더(각 39)에게 이같이 선고했다고 밝혔다. 배심원단은 지난 3월 성착취 목적의 인신매매 공모 등 여러 성범죄 혐의에 유죄 평결을 내렸다. 검찰이 공개한 재판 증거에 따르면 삼형제는 적어도 2008년부터 2021년까지 부와 사회적 지위를 이용해 여성들을 노렸다. 소셜미디어와 데이팅 앱 등에서 만난 여성들에게 고급 여행과 숙박을 제안한 뒤 사적인 장소로 불러들였다. 이들은 피해자들의 음료에 몰래 약물을 넣어 저항하거나 도망치기 어렵게 만들었다. 범행에는 미성년자 대상 성범죄도 포함됐다. 스타 중개인의 두 얼굴…판사 “지킬과 하이드” 월스트리트저널(WSJ)에 따르면 탈과 오렌은 고급 부동산 중개업체 더글러스 엘리먼에서 경력을 쌓았다. 2022년에는 자신들의 중개업체 ‘오피셜’을 설립했다. 알론은 가족 소유 사설 보안업체에서 일했다. 삼형제는 파티와 미국 부유층 휴양지 햄프턴 방문 등 화려한 생활을 누렸다. 그러나 법정에서 드러난 모습은 달랐다. 캐프로니 판사는 이들을 ‘지킬 박사와 하이드’에 비유했다. 어떤 사람들에게는 더없이 신사적이었지만 다른 이들에게는 “가학적이고 여성 혐오적인 성범죄자”였다는 지적이다. 이날 선고 심리에서는 피해 여성 약 12명이 범행 이후 겪은 고통을 진술했다. 한 여성은 수년간 악몽에 시달렸다고 했고 다른 여성은 우울증에 빠졌다고 말했다. 또 다른 피해자인 렉시 제틀은 “그들은 나를 헝겊 인형처럼, 버려도 되는 물건처럼 취급했다”고 밝혔다. “약물 먹이고 성폭행한 적 없다”…항소 예고 삼형제는 과거 행동 일부를 후회한다면서도 핵심 범행은 부인했다. 오렌은 여성들에 관해 이야기했던 방식이 역겨웠다고 인정하면서도 자신과 형제들이 누구에게도 약물을 먹이거나 성폭행하지 않았다고 주장했다. 탈 역시 하지 않은 일을 인정할 수는 없다는 취지로 말했다. 판사는 잘못을 인정하지 않는 상황에서 이들의 갱생 주장은 설득력이 없다고 지적했다. 검찰은 종신형을 구형했고 변호인들은 법정 최저형인 징역 15년을 요청했다. 법원은 각각 징역 30년을 선고했다. 변호인들은 피해를 주장한 여성들이 보낸 우호적인 메시지 등을 들어 선처를 호소했다. WSJ는 삼형제 측이 항소할 계획이라고 전했다.

올해 12월로 예정됐던 위례선 트램(노면전차) 개통이 내년으로 미뤄진다. 트램이 보행자나 자동차와 운행 공간을 공유하는 만큼 안전을 확보하기 위한 추가 시설 설치 등을 검토하기 위해서다. 28일 서울시는 위례선 트램을 개통하기 위해 교통시설안전진단 등 절차를 진행 중이라고 밝혔다. 시는 내년 3월까지 안전진단을 마치고 서울경찰청 교통안전심의 결과에 따라 내년 상반기에 개통 일정을 확정한다는 목표다. 위례선은 지하철 5호선 마천역에서 8호선·수인분당선 복정역과 8호선 남위례역으로 연결되는 총연장 5.4㎞ 노면 전차다. 정거장 12곳과 차량기지 1곳을 갖추고 차량 8편성을 운행할 예정이다. 국내 최초 공중 전차선 없이 차량 지붕에 탑재된 배터리로 운행하는 무가선 방식이다. 위례선은 당초 2025년 9월 개통을 목표로 했지만, 올해 8월과 올해 12월 등으로 개통을 연기한 바 있다. 이번에는 심의 결과에 따라 보행자 차단기나 트램 운영 속도 조정 등 필요한 보안 조치나 시험 운행에 걸리는 시간이 달라지기에 개통 일정도 확정하지 못했다. 공사는 97%까지 진행됐지만, 트램 주행 구간의 법적 지위나 교통안전 시설 기준 등이 미비한 탓에 관계 기관과 의견 차이가 컸다. 사고 발생 시 트램 운전자에 대해 차량처럼 특례를 적용하는 법안도 마련되지 않았다. 위례선은 전체 구간 중 1.2㎞가 보행자 혼용 구간이고 일반 도로 교차로 13곳에서는 자동차·보행자와 동선을 공유한다. 시는 지난달 국토부 대도시권광역교통위원회(대광위) 갈등 조정 결과에 따라 교통시설안전진단을 실시한 뒤 교통안전심의를 진행하기로 했다. 시는 개통 지연을 줄이기 위해 관계 기관과 협의 등을 추진할 계획이다. 대광위에 서울경찰청 등이 참여하는 협의체(TF) 구성을 요청하고 안전진단 단계부터 쟁점을 사전에 조율할 예정이다. 임춘근 서울시 도시기반시설본부장은 “국내 최초 트램 도입에 따른 안전 확보와 법·제도 정비 과정에서 개통이 지연돼 시민들께 송구하다”며 “남은 안전 절차를 신속하고 철저하게 이행해 개통 지연을 최소화하겠다”고 말했다.

제12대 서울시의회 개원 이래 처음 개최된 ‘청소년의회교실’이 청소년들의 참신한 시각으로 지방의회의 역할을 생생히 체험하는 의미 있는 장이 됐다. 지난 24일 서울시의회 별관 제2대회의실에서 열린 이번 시의원 간담회에는 5개 상임위원회가 마련한 총 18건의 조례 제·개정안이 올랐으며, 청소년들은 직접 발굴해 낸 정책 아이디어를 발표하고 시의원들과 심도 있는 의견을 나눴다. 이 자리에 참석한 서울시의회 도시안전건설위원회 강신욱 의원(국민의힘, 강남2)은 청소년들이 제안한 조례안들을 세심히 살피며 입법 취지와 필요성에 깊이 공감하는 한편, 실제 조례 제정 과정과 생생한 의정활동 경험을 아낌없이 공유했다. 특히 강 의원은 문화체육관광위원회가 제안한 ‘서울시 관광진흥 조례 일부개정조례안’에 큰 관심을 나타냈다. 해당 안건은 서울의 주요 관광명소를 어린이 눈높이에 맞춘 그림지도로 제작하고, 쉬운 용어와 다국어 안내를 함께 제공하는 내용을 담고 있어 눈길을 끌었다. 강 의원은 “기존 관광 안내 자료는 성인을 중심으로 제작되는 경우가 많은데, 어린이들이 스스로 관광 정보를 이해하고 활용할 수 있도록 눈높이에 맞는 자료를 제공하자는 제안에 공감한다”며 “관광 정보를 누구나 쉽게 이용할 수 있도록 하는 것도 중요한 정책적 과제”라고 말했다. 또한 보건복지위원회에서 제안한 ‘서울시 식음료 용기 점자 표기 활성화에 관한 조례안’에 대해서도 높은 관심을 나타냈다. 해당 조례안은 시각장애인이 식음료의 종류와 정보를 쉽게 확인할 수 있도록 식음료 용기에 점자 표기를 활성화하는 내용을 담고 있다. 강 의원은 “비장애인에게는 너무나 당연한 일상적인 행동이 시각장애인에게는 어려움이 될 수 있다는 점을 미처 깊이 생각하지 못했다”며 “청소년들이 일상에서 지나치기 쉬운 불편을 발견하고 이를 조례로 해결하려 했다는 점이 놀랍고 인상적이었다”고 평가했다. 이어 “정책은 거창한 문제에서만 출발하는 것이 아니라 우리 주변의 작은 불편을 발견하고, 이를 개선하려는 관심에서 시작된다”며 청소년들의 참신한 시각과 적극적인 참여를 격려했다. 이날 간담회에서는 청소년들이 강 의원에게 직접 발의한 조례가 있는지 질문하는 시간도 마련됐다. 이에 강 의원은 이번 정례회에서 발의한 ‘서울시 초고층 및 지하연계 복합건축물 재난관리에 관한 조례’를 소개하며 실제 의정활동 사례를 설명했다. 강 의원은 초고층 및 지하연계 복합건축물은 구조가 복잡하고 공간이 넓어 재난 발생 시 신속한 대응이 중요하다는 점을 설명하고, 디지털트윈 등 3차원 공간정보를 활용해 재난 대응에 필요한 정보를 체계적으로 구축·관리할 수 있도록 조례 개정을 추진한 취지를 공유했다. 끝으로 강신욱 의원은 “청소년들이 직접 생활 속 문제를 찾아내고 이를 조례로 만들어 제안하는 모습에서 서울의 미래를 이끌어 갈 가능성을 확인했다”며 “오늘 제안된 아이디어들이 단순한 체험에 그치지 않고 실제 정책으로 발전할 수 있도록 관심을 갖겠다”고 말했다. 아울러 “청소년들이 앞으로도 우리 사회의 다양한 문제에 관심을 갖고 자신의 생각을 적극적으로 표현해 주길 바란다”며 “서울시의회 역시 청소년들의 목소리에 귀 기울이고, 시민의 일상을 개선하는 의정활동을 이어가겠다”고 밝혔다.

서울시의회 보건복지위원회 김명희 의원(더불어민주당, 강북1)은 지난 26일 서울시의회 제2대회의실에서 열린 ‘서울시 조례시설 정책개선 건의를 위한 간담회’에 참석해 조례시설 종사자들의 의견을 청취하고 제도개선 방안을 논의했다. 서울시의회 보건복지위원회와 서울시사회복지사협회가 공동 개최한 이번 간담회는, 조례시설의 운영 실태를 점검하고 정책적 요구를 수렴해 서울시 돌봄 정책 속에서 이들 시설의 위상을 바로 세우고 제도적 개선 방안을 모색하고자 마련됐다. ‘조례시설’이란 ‘사회복지사업법’상의 법정 사회복지시설에는 포함되지 않으나, 서울시 조례 등을 바탕으로 설치·운영되며 현장에서 복지서비스를 제공하는 시설을 뜻한다. 서울시사회복지사협회 통계에 따르면 2026년 10월 기준으로 서울 시내 14개 직능, 160개의 조례시설에서 총 1177명의 종사자가 일하고 있다. 이처럼 조례시설은 취약계층 지원과 지역사회 복지 증진에 핵심적인 역할을 담당하고 있다. 그러나 법정 사회복지시설과 지위가 다르다는 이유로 종사자 처우, 경력 인정, 그리고 시설 운영의 안정성 측면에서 구조적인 한계와 어려움을 겪고 있다. 이날 간담회에서는 조례시설 종사자들이 법정 사회복지시설 종사자와 동일한 업무를 수행하면서도 처우와 근무 여건에서 차별적인 기준을 적용받고 있다는 문제가 제기됐다. 공통적으로 ▲서울시 사회복지시설 종사자 인건비 가이드라인의 준용에 그치는 임금체계 ▲복리후생제도의 제한적 적용 ▲통일된 경력 인정 기준 부재에 따른 시설별 경력 산정 차이 ▲상대적으로 짧은 위탁기간 등 제도적 격차에 대한 개선 요구가 이어졌다. 이어 각 직능별 대표자들은 인력 배치기준 개선, 보수체계 현실화, 고용 안정성 확보 등 시설별 현안과 개선과제를 제시하며 실질적인 제도개선을 요청했다. 김명희 의원은 “어렵고 열악한 현장에서 일하는 사람일수록 더 나은 대우를 받아야 하는데, 현실은 오히려 거꾸로 되어 있다”며 “이러한 모순이 가장 분명하게 드러나는 곳 중 하나가 조례시설”이라고 지적했다. 덧붙여 “법정 사회복지시설은 법률에 근거한 지원체계가 마련돼 있지만, 조례시설은 제도적 근거와 예산의 한계로 인해 종사자 처우개선이 제대로 이뤄지지 못하고 있다”며 “앞으로도 공론화의 장을 이어가면서 현장의 목소리를 청취하고, ‘동일업무·동일처우·동일한 경력 인정’ 원칙이 실현될 수 있도록 제도개선과 정책적 지원방안 마련에 힘쓰겠다”고 밝혔다.

최근 환아 사망 사건과 관련해 경찰의 압수수색을 받은 아주대병원 소아전문응급의료센터 소속 전문의들이 집단으로 사직 의사를 밝혔다. 28일 연합뉴스에 따르면 이 병원 소아전문응급의료센터 소속 소아응급의학과 전문의 9명 가운데 7명이 최근 병원 측에 사직하겠다는 뜻을 전달했다. 다만 병원 측에 따르면 이들이 실제로 사직서를 제출하거나 수리된 단계는 아니다. 압수수색 이후 현재까지 병원을 그만둔 전문의도 없다. 앞서 지난 7월 아주대병원 소아전문응급의료센터에서 청색증 증상으로 치료받던 생후 4개월 영아가 숨졌다. 경기남부경찰청은 의료 과실 여부를 수사하기 위해 지난달 30일 센터 내 진료실 등을 압수수색했다. 이후 의료계에서는 경찰이 진료 중인 응급실을 상대로 과도한 강제 수사를 벌여 진료를 방해했다며 반발해 왔고, 전날 국회 보건복지위원회 종합 국정감사에서도 관련 논란이 도마 위에 올랐다. 한지아 국민의힘 의원은 “방금 아주대병원 소아응급센터장과 처음으로 소통했다”며 “오늘 국감을 보고 교수 7명이 사직하기로 결정했다고 한다”고 밝혔다. 한 의원은 사직을 만류하는 호소에도 교수들이 “손이 떨려서 경기남부경찰청 관할에서는 진료를 못 하겠다”는 입장을 보였다고 전했다. 이날 국감에서는 아주대병원 소아응급센터 압수수색을 지휘한 함영욱 경기남부경찰청 광역수사단장이 증인으로 출석해 여야 의원들의 질의를 받았다. 여야 의원들은 압수수색으로 의료진의 진료가 방해받았다며 사과를 요구했지만, 함 단장은 유감의 뜻을 밝히는 데 그쳤다. 함 단장은 “국민의 생명을 지키기 위해 24시간 헌신하는 의료진의 노고에 깊은 경의를 표한다”며 “압수수색 당시 소아응급실 의료진이 겪은 진료 차질 등에 대해 수사 책임자로서 안타깝게 생각한다”고 말했다. 다만 그는 “의료사고 전담 수사팀이 사전에 병원 관계자와 협의했고, 비어 있는 진료실에서 관계자가 참여한 가운데 필요한 최소한도의 압수수색을 집행했다”고 강조했다. 정은경 보건복지부 장관은 교수들의 사직 결정에 대한 대책을 묻는 한 의원의 질의에 “경찰청과 협의를 좀 더 하겠다”고 답했다.

서울시의회 보건복지위원회(위원장 김경우)는 지난 26일 서울시의회 별관 제2대회의실에서 서울시 사회복지사협회와 공동으로 ‘서울시 조례시설 정책개선 건의를 위한 간담회’를 개최했다. 이날 간담회에는 김경우 위원장(더불어민주당, 동작2) 외에도 김명희 위원(더불어민주당, 강북1)이 함께 참석해 조례시설 종사자들의 의견을 청취했다. 이번 간담회는 서울시 개별조례에 기반한 복지시설의 운영 실태를 점검하고, 현장의 애로사항과 정책적 요구를 폭넓게 수렴하기 위해 마련됐다. 이를 통해 서울시 돌봄정책 내에서 해당 시설들의 위상을 확립하고, 종사자 처우 개선을 포함한 실효성 있는 제도적 지원 방안을 모색하고자 했다. 여기서 ‘조례시설’이란 법령상 정식 사회복지시설에는 속하지 않으나, 서울시의 개별 조례에 근거해 설치·운영되며 지역사회 밀착형 돌봄 및 복지 서비스를 제공하는 곳들을 뜻한다. 서울시사회복지사협회의 파악에 따르면, 현재 서울 시내에는 약 160개소의 조례시설이 있으며 1163명의 종사자가 헌신하고 있다. 이들 시설은 지역 복지 안전망의 한 축을 담당하고 있음에도 불구하고, 법정 사회복지시설과 지위가 다르다는 이유로 인건비, 복리후생, 경력 인정 등에서 불합리한 격차를 겪고 있다. 이에 현장에서는 각 시설의 고유한 기능과 운영 여건을 세심하게 반영한 맞춤형 지원 체계가 시급하다는 목소리가 커지고 있다. 이날 간담회에서는 조례시설 종사자들이 현장에서 경험하는 처우와 근무 여건에 대한 다양한 의견을 제시했다. 특히 사회복지사 자격을 갖추고 유사한 업무를 수행하더라도 시설 유형에 따라 인건비 기준과 복리후생제도 적용 범위, 경력인정 등에 차이가 있다는 점이 주요 논의사항으로 다뤄졌다. 참석 기관들은 각각 기관의 특성에 맞는 처우개선을 요구했으나 대체적으로 시설별 특성에 따라 ▲서울시 사회복지시설 종사자 처우개선 기준의 적용 확대 ▲직급별 인력기준 마련 및 인력 확충(발달장애인평생교육센터) ▲보수 기준 현실화 및 사회복지시설에 준하는 인건비 기준 검토 ▲입주자 특성과 지원 필요도를 고려한 탄력적 인력 배치기준 마련(장애인지원주택) 등의 의견을 제시했다. 김 위원장은 인사말을 통해 “서울시 조례에 근거해 운영되는 복지시설은 각자의 역할과 운영 여건이 다른 만큼, 현장에서 겪는 어려움도 다양할 것”이라며 “무엇보다 중요한 것은 현장의 목소리를 직접 듣고, 서로의 입장을 이해하며 함께 해결방안을 고민하는 과정”이라고 강조했다. 끝으로 김경우 위원장은 “오늘 간담회를 통해 조례시설의 운영 현황과 종사자들이 겪는 여러 어려움을 구체적으로 살펴볼 수 있었다”며 “오늘 제시된 의견을 바탕으로 시설별 특성과 제도적 여건을 종합적으로 살펴보겠다”며 “앞으로도 서울시 및 관계기관과 지속적으로 소통하고, 필요한 경우 토론회 등 추가적인 논의를 통해 종사자 처우개선과 시설 운영을 위한 합리적인 지원방안을 모색해 나가겠다”고 밝혔다.

대학 동기인 아내와 결혼해 10년째 행복한 가정을 꾸려온 남성이 최근 아들이 친자가 아닐 수도 있다는 사실을 알게 돼 고민에 빠진 사연이 전해졌다. 28일 YTN 라디오 ‘조인섭 변호사의 상담소’에는 대학 시절부터 아내를 오랫동안 짝사랑했다는 남성 A씨의 사연이 소개됐다. 당시 아내에게는 한 학번 위인 남자친구가 있었지만, 두 사람이 헤어진 뒤 A씨는 아내를 위로하며 가까워졌다. 이후 두 사람은 하룻밤을 함께 보냈고, 아내의 임신 사실을 알게 되면서 혼인신고를 하고 결혼식을 올렸다. 아들이 태어난 뒤 A씨는 지난 10년간 행복한 결혼생활을 이어왔다. 그러던 몇 달 전 아들이 병원에 입원하면서 예상치 못한 사실을 알게 됐다. A씨와 아내는 모두 A형이었지만 아들의 혈액형은 B형이었던 것이다. 의아함을 느낀 A씨가 아내에게 이유를 묻자 아내는 울음을 터뜨리며 아들이 A씨의 친아들이 아닐 수도 있다고 고백했다. 아내는 결혼 전 사귀었던 대학 선배가 아이의 친아버지인 것 같다고 털어놨다. 충격을 받은 A씨는 가까운 대학 동기에게 고민을 털어놨다. 그런데 얼마 지나지 않아 아내의 전 남자친구가 찾아왔다. 그는 자신의 친아들을 찾고 싶다며 법적으로도 친자관계를 맺겠다고 주장했다. 아내와 따로 만나게 해달라는 요구까지 했다. A씨는 “지난 10년간 아들을 키우면서 제가 친아버지가 아닐 수도 있다는 생각은 단 한 번도 해본 적이 없다”며 “만약 그 선배가 실제로 아들의 친아버지라면 제가 법적으로 아버지의 지위를 잃게 되는 것이냐”고 물었다. 이어 “이런 경우 법적으로 누구를 아이의 아버지로 인정하는지 알고 싶다”고 했다. 사연을 접한 법무법인 신세계로의 박이찬 변호사는 “혼인 중 출생한 자녀가 남편과 생물학적 혈연관계가 없다는 사실이 밝혀지더라도, 그 사실만으로 법률상 친자관계가 곧바로 없어지는 것은 아니다”라고 설명했다. 박 변호사는 “A씨와 아들 사이의 친생추정이 적법한 절차를 통해 번복되는 등 법률상 장애가 해소되어야 비로소 생물학적 친부인 남성과 아들 사이의 친자관계를 성립시키는 문제를 별도로 검토할 수 있다”고 말했다. 이어 “DNA 검사 결과 친자관계가 99% 이상 일치한다면, 그 남성이 생물학적으로 아들의 친부라는 사실을 뒷받침하는 강력한 증거가 될 수 있다”고 했다. 그러면서 “다만 유전자 검사 결과와 법률상 친자관계의 성립은 서로 다른 문제”라며 “결국 DNA 검사로 생물학적 친부라는 사실을 입증할 수 있더라도 법률상 친자관계가 성립되는 것은 아니고, 법적인 아버지가 되기 위해서는 법에서 정한 절차를 거쳐야 한다”고 조언했다.

기준 따라 가격 통제·처방 관리조리원 부가 서비스 전수조사 정부가 마운자로·위고비 등 비만치료 주사제를 건강보험 관리급여에 편입하는 방안을 검토한다. 무분별한 처방과 오남용을 막기 위해 처방 지침·현장 단속에 더해 급여체계를 통한 관리 방안까지 살펴보겠다는 것이다. 정은경 보건복지부 장관은 27일 국회 보건복지위원회의 종합감사에서 비만치료제의 오남용 문제에 대해 “관리급여 검토 체계 안에 넣어서 검토하겠다”고 밝혔다. 관리급여는 비급여 항목을 건강보험 체계 안으로 들여와 가격·진료 기준을 정해 과잉 이용을 관리하는 제도다. 환자가 비용의 95%를 부담하기 때문에 건강보험 적용과는 다른 개념이다. 무분별한 처방 실태도 도마 위에 올랐다. 서영석 더불어민주당 의원이 건강보험심사평가원에서 받은 자료에 따르면 위고비 등 GLP-1 계열 비만치료제를 투여 중인 환자에게 다른 의료기관이 동일 성분 약을 또 처방해 의약품안전사용서비스(DUR) 경고가 떴는데도 처방을 강행한 사례는 2024년 10월부터 올해 8월까지 7만 18건이었다. 올해 1~8월에만 3만 8466건으로 지난해 연간 건수보다 23.4% 많았다. 정 장관은 “식품의약품안전처가 오남용 의약품 지정을 추진하고 있다”며 “의료계와 비만치료제 오남용 가이드라인이나 자율적인 처방 개선 대책을 협의하고 있다”고 설명했다. 원내 불법 판매 의혹에는 “상위 20개 기관을 대상으로 현장 실태조사를 시작했다”고 밝혔다. 수백만원 상당의 ‘산모 마사지’를 결제해야 입실 예약을 받아주는 일부 산후조리원의 ‘끼워 팔기’에도 제동이 걸린다. 백선희 조국혁신당 의원은 194만원짜리 마사지를 결제하지 않으면 예약을 받지 않는 사례를 제시하며 “현금성 출산지원금이 산후조리원 배불리기용이 되고 있다”고 지적했다. 이에 정 장관은 “부가 서비스에 대해 조사를 시행하겠다”며 “결과는 국민이 알 수 있도록 정보 공개 방안도 마련하겠다”고 밝혔다. 마사지 미결제 시 예약 거부 행태와 계약 해지·환불 문제 등에 대해서는 “공정거래위원회 등 관계기관과 협의해 개선 방안을 마련하겠다”고 했다. 한편 정 장관은 생애 첫 국민연금 보험료 지원을 내년 19~26세 청년까지 확대할 필요성에 공감하며 국회·재정 당국과 협의하겠다고 밝혔다. 내년 1월 시행되는 이 제도는 국가가 첫 한 달 치 보험료를 대신 내주는 것으로 현행법상 내년에 18세가 되는 2009년생부터 지원한다.