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  • “작지만 특별한 결혼식 지원합니다”

    지방자치단체들이 작은 결혼식 문화 확산에 적극 나서고 있다. 예비 신혼부부의 혼례 비용 부담을 줄이고 건전한 결혼 문화를 진작시키기 위한 목적이다. 경북도는 올해 ‘작지만 특별한 결혼식’ 사업을 추진한다고 12일 밝혔다. 지원 대상은 결혼식 당일 기준 만 19세 이상 39세 이하의 예비부부 또는 신혼부부다. 부부 중 1명 이상이 주민등록상 경북에 6개월 이상 연속 거주해야 한다. 민간 예식장이 아닌 장소에서 양가 하객을 합쳐 100명 이하 규모로 결혼식을 치르는 경우 지원받을 수 있다. 지원금은 최대 300만원이다. 울산시는 올해부터 공공예식장 운영 및 작은 결혼식 지원사업인 ‘유(U):온(ON) 결혼’ 사업에 나서고 있다. 이 사업은 소규모·간소화 예식을 희망하는 예비부부에게 공공시설을 예식 공간으로 제공하고 결혼식 운영 전반을 지원하는 사업이다. 선정된 예비부부에게는 예복과 헤어·화장, 식장 꾸밈 등 결혼식 운영 전반에 필요한 다양한 서비스를 지원한다. 사업 취지에 따라 하객 수 100명 미만의 가족·친지 중심으로 열리는 소규모 예식만 지원한다. 올해 지원 대상 부부는 20쌍이다. 대구 달서구는 ‘공공개방 결혼식장 예식물품 대여사업’을 추진한다. 이번 사업은 관내 공공개방 결혼식장에서 작은 결혼식을 진행하는 예비부부에게 예식에 필요한 물품을 무료로 대여하는 사업이다. 지원 대상은 월광수변공원, 배실웨딩공원, 이곡장미공원 등 관내 공공개방 예식 공간을 예약한 예비부부다. 대여 품목은 하객용 의자(최대 100석)를 비롯해 웨딩아치와 조화 세트, 음향 장비, 사회자 단상 등 예식 진행에 필요한 물품으로 모두 무료로 이용할 수 있다.
  • 갑오징어, 군산 넘어 K브랜드로 뜬다

    전북 군산시가 지역 대표 수산물인 갑오징어의 브랜드 강화를 통한 고부가가치화를 시도한다. 군산 갑오징어를 문화와 관광, 콘텐츠가 융합된 새로운 도시 브랜드로 육성하는 게 목표다. 군산시는 최근 군산갑오징어협동조합, 한국발명진흥회 전북지부(전북지식재산센터), 수행업체 등과 함께 ‘2026년 지역 대표 K브랜드 100 지원사업’ 상생·협력 협약을 체결하고 브랜드 공동개발에 나선다고 12일 밝혔다. 이번 사업은 군산의 대표 수산물인 갑오징어를 대표 K브랜드로 개발해 생산·가공 단체, 법인, 소상공인 공동체 등의 자생력을 높이고자 마련됐다. 협약에 참여한 기관들은 지역 특산품을 활용한 대표 K브랜드 개발 및 육성, 상표·디자인 등 지식재산권 확보 및 활용, 브랜드 마케팅과 홍보 활성화, 지속 가능한 협력체계 구축 등에 힘을 모을 예정이다. 사업을 통해 개발되는 공동상표와 디자인 등 지식재산권은 시에 귀속된다. 전국적인 갑오징어 산지로 꼽히는 군산은 그동안 산란·서식장 조성과 종자 방류 등 수산자원을 늘리기 위한 다양한 수산자원 조성 사업을 추진해 왔다. 바다의 날인 매년 5월 31일을 ‘군산 갑오징어 갑토리의 날’로 지정·선포하고 매년 지속적인 브랜드 마케팅을 펼쳐나가겠다는 의지도 내비쳤다. 시는 캐릭터 ‘갑토리’를 활용한 다양한 홍보 콘텐츠 개발, 지역 축제 연계를 통해 브랜드 가치를 극대화할 예정이다. 시 관계자는 “이번 사업은 군산 갑오징어의 품질과 가치를 지식재산과 연계해 브랜드 경쟁력을 높이는 계기가 될 것”이라며 “관계 기관과 협력해 어업인의 소득 증대와 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
  • 전남광주, 햇빛소득마을 전국 최다 선정

    전남광주통합특별시가 최근 정부의 햇빛소득마을 2차 공모에서 전국 436개 선정 마을 가운데 최다 규모인 105개 마을이 선정됐다고 12일 밝혔다. 지난 1차 공모에서 선정된 20개 마을을 포함해 1·2차 누적 125개 마을이 햇빛소득마을에 포함됐다. 햇빛소득마을은 주민이 재생에너지 사업에 직접 참여하고 발전 수익을 공유하는 주민주도형 사업이다. 햇빛소득마을에서 발생하는 발전 수익은 주민에게 환원돼 주민 소득 향상과 공동체 사업에 재투자된다. 지역 내 소비와 지역경제 활성화, 복지 향상, 지방 소멸 대응 등에 기여할 것으로 기대된다. 통합시는 올해 처음 추진되는 햇빛소득마을 사업의 안정적 추진과 공모 참여 확대를 위해 공모 초기부터 한국농어촌공사, 한국에너지공단, 한국전력, 시군 등이 참여하는 민관합동지원단을 구성해 지원 체계를 마련했다. 이와 함께 행정안전부가 오는 30일까지 3차 공모를 진행함에 따라 참여를 위한 수요 조사와 추가 신청 마을 발굴에도 나선다. 한편, 정부는 올해 700개소 이상, 2030년까지 300개소 이상의 햇빛소득마을 조성을 목표로 하고 있다.
  • 서울 모아타운 착공까지 6년→4.5년 확 줄인다

    서울시가 노후 저층 주거지 정비사업인 ‘모아타운’의 사업 기간을 줄이기 위해 관리계획 수립과 조합 설립을 동시에 추진한다. 후보지 선정부터 착공까지 걸리는 기간을 약 6년에서 4년 6개월로 단축한다는 목표다. 서울시는 ‘모아통합기획 추진계획’을 마련하고 13일부터 후보지 공모에 나선다고 12일 밝혔다. 소규모 주택정비 관리지역을 뜻하는 ‘모아타운’은 대규모 재개발이 어려운 노후 저층주거지의 새로운 정비모델인 ‘모아주택’을 블록 단위로 모아 단지화한 개념이다. 도로와 공원을 함께 정비하고 저층부에 도서관이나 어린이집 등 꼭 필요한 시설도 들어가게 된다. 기존에는 아파트와 도로·공원 등의 위치를 정하는 관리계획을 세우는 데 2년 이상 걸렸고, 통상 계획이 완성된 뒤 조합 설립을 추진했다. 앞으로는 개발할 지역의 범위와 도로 등 법적 필수 사항을 담은 관리계획을 먼저 마련한다. 이 계획을 주민에게 공개하고 설명하는 단계부터 조합 설립 동의서를 받을 수 있도록 하고, 이후 건물 배치 등 세부 계획을 구체화하는 동안 조합 설립도 함께 추진해 사업 기간을 줄이겠다는 것이다. 이를 위해 서울시와 자치구, 주민, 전문가, 서울주택도시개발공사(SH)가 참여하는 ‘모아한팀’도 운영한다. 공모 접수는 11월 2일부터다. 공모 대상은 2만㎡ 이상 10만㎡ 미만인 모아타운으로, 모아타운 전체와 개별 모아주택 사업 예정 구역 모두 낡은 건축물 비율이 50% 이상이어야 한다. 개별 사업 예정 구역마다 토지·건물 소유자 60% 이상이 동의해야 한다. 시는 2030년까지 후보지 100곳을 선정해 8만호 규모의 주택 공급 기반을 마련할 계획이다. 명노준 시 주택실장은 “후보지 선정부터 착공까지 서울시가 끝까지 지원하겠다”고 말했다.
  • 경기도 추경안 ‘극적’ 통과… 민생·복지예산 216억원 ‘복원’

    경기도의 2026년 제2회 추가경정예산이 더불어민주당 주도하에 총 42조 2053억원 규모로 도의회를 통과했다. 경기도의회는 12일 임시회 예산결산위원회와 본회의를 잇달아 열고 민생과 복지 관련 17개 사업 216억원을 복원하는 추경 수정안을 의결했다. 추경예산은 본예산 41조 6799억원보다 5254억원 증액된 42조 2053억원이다. 제2회 추경안 처리 방향을 놓고 도 집행부와 도의회 양당이 대립해왔으나 이날 민주당이 집행부와 막판 협상을 통해 앞서 도의회 양당이 요구한 429억원의 민생 예산 중 절반가량만 복원하기로 합의하며 추경안 통과가 급물살을 탔다. 복원된 예산은 △경기 살리기 통큰 세일 34억원 △산후 조리비 36억원 △교통약자 이동지원센터 24억원 △어린이집 보육 27억원 △여성청소년 생리용품 19억원 △무인단속기 정기 검사 19억원 △택시카드결제 수수료 10억원 △어린이 건강과일 15억원 등이다. 국민의힘은 여야 합의 정신을 훼손한 꼼수 조정안이라며 거세게 반발했으나 본회의 표결에는 참여했다. 본회의에서는 국민의힘 22명을 포함해 전체 도의원 167명 가운데 135명이 투표해 찬성 108명, 반대 20명, 기권 7명으로 추경안이 통과됐다. 앞서 경기도는 지난 8월 세출 5465억원 감액을 주요 내용으로 하는 제2회 추경안을 도의회에 제출했다. 이 과정에서 민생·복지 예산이 줄어들자 경기도민 사이에서 비판의 목소리가 높았다. 이에 도의회 양당은 429억원 규모의 민생 복지 사업 복원을 요구했고 도 집행부는 산후조리비 지원 사업, 어린이 건강과일 지원, 교통약자 이동지원, 법인택시 처우개선 등 89억원만 수용 가능하다고 맞서며 합의점을 찾지 못했다. 급기야 도의회 양당은 지난 8일 집행부와의 협상 결렬을 선언하고 이날 원포인트 임시회를 열어 429억원 복원 요구안을 강행 처리하기로 했다. 429억원은 예결위 소위원회에서 민주당과 국민의힘 의원들이 합의한 액수다. 도의회가 예산안을 강행 처리할 경우 도 집행부가 불용 처리하거나 예산 집행을 보류하는 등의 마찰이 빚어질 것이란 우려가 많았다. 그러나 국회 행정안전부 국정감사를 하루 앞두고 추경안이 극적으로 처리되면서 4분기 예산 미집행으로 인한 현장의 혼란은 막을 수 있게 됐다.
  • [단독] K반도체 노리는 ‘美특허사냥꾼’… 무차별 소송, 무대책 정부

    [단독] K반도체 노리는 ‘美특허사냥꾼’… 무차별 소송, 무대책 정부

    특허괴물 NPE가 주로 소송 제기판결보다 합의금 노려 딴지 걸어美정부, ‘공익 문제’로 보고 지원韓정부, 합의 건수도 파악 못 해대한상의 “해외분쟁 민관 공조를”지재처 “기업 선제 대응 지원 주력” K 반도체가 역대급 호황을 누리면서 이를 노린 미국 ‘특허괴물’의 소송이 폭증하는데도 정작 정부는 실태조차 파악하지 못하고 있는 것으로 12일 확인됐다. 재계에서는 반도체 산업 경쟁력 유지를 위해 특허 소송 대응을 위한 민관 공조 체계가 필요하다는 목소리가 나온다. 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 서지영 국민의힘 의원이 지식재산처로부터 받은 자료를 분석한 결과, 최근 5년 동안 우리 기업이 미국에서 당한 반도체 특허소송은 총 31건이다. 올해 7월까지 소송은 9건으로 이미 지난 5년 최다 기록을 넘어섰다. 특허소송은 2021년 7건, 2022년 2건, 2023년 1건, 2025년 6건이었다. 특히 소송은 대부분 이른바 특허괴물로 불리는 특허관리전문회사(NPE)가 제기했다. NPE는 관련 기술이나 공장 등을 보유하지 않고 오직 특허권 행사만으로 수익을 내는 사업자다. 최근 5년 동안 반도체 업체가 당한 특허 침해 소송 34건 중 77.4%가 NPE 소송이다. 문제는 NPE가 합의금을 노린 소송에도 열을 올리고 있는데 우리 정부는 ‘종결 건수’ 외에는 어떻게 소송이 끝났는지를 파악하지 못하고 있다는 점이다. 최근 5년간 우리 기업이 당한 반도체 소송 가운데 결론이 난 16건을 보면 이 중 12건(75%)이 ‘소취하’로 종결됐다. 이에 대해 지식재산처는 “종결 여부는 확인할 수 있으나 구체적 사유는 제공되지 않아 원인을 확인하기 어렵다”고 답했다. 지식재산기본법은 정부가 대한민국 국민이 보유하는 특허 등 지식재산권이 외국에서 보호받지 못할 때는 직권으로도 현황 조사 등 조치를 하도록 하고 있다. 특히 미국은 정부가 특허 침해 소송을 ‘공익 문제’로 분류해 연방관보에 게재하는 등 적극 대응을 하고 있어 대조적이다. 서 의원은 “지식재산보호원이 주요국에 해외사무소를 10곳이나 운영하면서, 우리 기업이 당한 소송이 어떻게 끝났는지조차 파악하지 못한다는 건 납득하기 어렵다”며 “우리 기업이 해외 법정에서 홀로 싸우지 않도록 지원부터 챙겨야 한다”고 강조했다. 실제 미국 증권거래위원회(SEC) 공시에 따르면 NPE 넷리스트는 5년간의 소송전 끝에 지난 7월 삼성전자와 1조 3000억원, 최근에는 미국 반도체 기업 마이크론과 6000억원에 소송을 합의한 바 있다. 업계 관계자는 “빠른 공급이 최우선인 반도체는 소송 결과가 불확실하더라도 제품 출시나 수출 차질 우려에 손해를 감수하고 합의하기도 한다”고 설명했다. 대한상의 관계자는 “해외 특허분쟁은 수출 차질로 이어질 수 있으므로 산업 경쟁력 차원에서 민관의 공조가 필요하다”고 지적했다.
  • 프랑스 탈레스, 일본에 방산 전초기지 구축

    러·우戰으로 공급망 중요성 부각정비 거점 설치·박격포 기술 이전에지윙·테크에버도 日 협력 확대프랑스 방산 대기업 탈레스가 일본에 방위장비 정비·운용 지원 거점을 설치하는 한편 박격포 생산까지 현지화한다. 유사시에도 일본 내에서 무기를 수리·생산하는 방산 공급망을 확보해 ‘지속전 능력’을 높이려는 일본의 방위력 강화 전략과 맞물린 움직임으로 풀이된다. 니혼게이자이신문은 탈레스가 올여름 도쿄 일본법인에 20명 규모의 전문팀을 꾸리고 현재 방산 정비 거점 후보지를 선정하고 있다고 12일 보도했다. 초기에는 일본 해상자위대 장비를 중심으로 지원을 본격화하고 이후 향후 육상·항공자위대로 대상을 넓힌다는 계획이다. 육상자위대용 박격포 ‘2R2M’의 생산 기술도 일본제강소에 이전해 2027년부터 일본에서 생산한다. 지금까지 자위대에 완제품을 수출하는 데 집중했던 탈레스가 정비부터 생산까지 장비의 수명주기 전반에 관여하는 방식으로 일본 사업을 바꾸는 셈이다. 탈레스는 프랑스 정부가 지분의 30% 가까이를 보유한 대표적 방산기업이다. 레이더와 소나(음향탐지기) 등 탐지 기술에 강점을 갖고 있다. 해외 방산 대기업이 일본에 방위장비의 포괄적인 정비·운용을 담당하는 전용 거점을 만드는 것은 처음인 것으로 전해졌다. 탈레스의 일본 현지화 배경에는 우크라이나 전쟁 이후 달라진 방산 공급망에 대한 인식이 있다. 전쟁이 장기화하면서 첨단 무기를 얼마나 보유했느냐 못지않게 고장 난 장비를 수리하고 탄약과 부품을 계속 공급할 수 있느냐가 실제 전투력을 좌우한다는 사실이 부각됐다는 설명이다. 특히 섬나라인 일본은 유사시 해상교통로가 차단될 경우 해외에서 들여오는 무기와 부품의 수송이 어려워질 수 있다. 일본과 유럽 방산업체간 최근 협력 사례는 탈레스뿐만이 아니다. 일본·영국·이탈리아 3국이 출자한 차세대 전투기 개발 기업 에지윙이 내년초 아이치현에 설계 개발 거점을 개설하고, 포르투갈 드론 기업 테크에버는 일본에 방위용 드론 생산거점을 만들 계획으로 알려졌다. 일본 가와사키중공업도 유럽 에어버스와 드론 분야 협력을 검토중이다.
  • 공수처 포렌식 올해 140건… 분석 인력은 2명뿐

    고위공직자범죄수사처의 디지털 포렌식 인력이 2명에 불과한 것으로 확인됐다. 원래 5명이었지만 3명이 장비 납품 비위 등에 연루돼 파면과 정직을 당했기 때문이다. 여기에 공수처의 올해 9월까지 접수 사건이 2320건으로 지난해 전체 건수를 넘어서면서 직원 비위 행위가 공수처의 증거 분석 역량의 약화로 이어지고 있다는 지적이 나온다. 서영교 더불어민주당 의원실이 12일 공수처로부터 제출받은 자료에 따르면 포렌식팀 정원은 지난해 수사관 3명과 실무관 2명을 합한 5명이었으나 올해는 실무관 2명이 퇴직하면서 수사관 3명으로 줄었다. 포렌식 담당 6급과 7급 수사관 2명은 지난 7월 20일 중앙징계위원회에서 금품 수수로 파면됐다. 나머지 7급 수사관 1명도 정직 3개월 처분을 받았다. 파면된 이들은 포렌식 장비 납품업체로부터 경비를 지원받아 해외 출장을 다녀온 의혹으로 지난 3월 공수처 자체 감사에 적발돼 경찰에 고발됐다. 분석 물량은 늘고 있다. 포렌식 처리 건수는 2024년 96건, 지난해 152건에 이어 올해는 지난달 7일까지 140건으로 이미 지난해의 92% 수준에 달한다. 비위가 불거진 장비 분야에 들어간 예산도 적지 않다. 2024년부터 올해까지 포렌식 장비 도입과 라이선스 계약은 6건, 18억 5700만원 규모로 이 가운데 모바일 암호 해제·획득 분석 시스템 계약은 9억 7400만원이다. 접수 사건은 급증하고 있다. 지난달 4일 기준 올해 접수된 사건(2320건)은 이미 지난해 전체 건수(2264건)를 넘어섰다. 고소·고발·진정이 1924건으로 지난해 한 해 접수량(1943건)에 육박했고, 검찰과 경찰이 넘긴 이첩 사건도 152건으로 지난해의 약 3배가 됐다. 처리가 접수를 따라가지 못하면서 미제 사건도 쌓이고 있다. 8월 말 기준 미제 사건은 1252건으로, 이 가운데 접수 후 1년이 지난 사건이 160건이고 3년이 지난 사건도 46건이다. 가장 오래된 사건은 2022년 6월 17일 접수돼 51개월째 처분을 기다리고 있다. 공수처도 인력 한계를 호소해 왔다. 오동운 공수처장은 지난 6월 기자간담회에서 “권력 남용을 견제하고 고위공직자 범죄를 척결하는 문제를 시행하기에는 공수처 조직이 너무 적다”고 했다. 김백기 공수처 대변인도 지난 6일 정례브리핑에서 “현재 인원으로는 공수처 설립 취지를 살리기 어려운 부분이 있다”고 했다.
  • 감사원장 “대법관 정기 격려금은 국가재정법 위반”… 野 “조희대 흠집 내기”

    김호철 감사원장은 12일 조희대 대법원장의 정기적인 ‘대법관 격려금’ 지급은 “국가재정법 위반”이라며 다음 정기 감사에서 지급 방식이 개선됐는지 확인하겠다고 밝혔다. 더불어민주당은 조 대법원장의 책임을 추궁한 반면 국민의힘은 정치적 공세라며 맞섰다. 김 원장은 이날 서울 종로구 감사원에서 열린 국회 법제사법위원회 국정감사에서 민주당 소속 서영교 법사위원장이 격려금 지급의 위법 여부를 묻자 이같이 답했다. 여당 간사인 김의겸 민주당 의원은 앞서 조 대법원장이 격려금 지급을 법원행정처 재무담당관실에서 처리해 자신은 관여하지 않았다는 취지로 답한 데 대해 “나는 모른다는 말이 성립할 수 있나”라고 물었고, 김 원장은 “격려금 지급 주체는 기관장이기 때문에 기관장이 지급한 법적 효과로 보여진다”고 답했다. 의원들은 오후 감사에 앞서 격려금 지급 결의서와 감사원 요구자료 답변서도 열람했다. 앞서 감사원은 지난 8월 대법원이 2022년부터 지난해 9월까지 대법관 등에게 약 13억원의 격려금을 현금으로 정기 지급한 사실을 적발하고 법원행정처에 주의를 요구했다. 김한규 민주당 의원은 “솜방망이 수준도 안 되는 봐주기”라고 질타했다. 조 대법원장의 업무추진비 논란도 거론됐다. 박지원 민주당 의원은 “용납할 수 없는 법카 사용인데 수사 의뢰는 안 하나”라고 했고, 김 원장은 “고발 사항까지 이를 수 있는지 검토했지만 이르지 못한다고 판단한 것으로 안다”고 답했다. 반면 국민의힘 간사인 박형수 의원은 “전임 대법원장 시절에도 똑같은 일이 있었는데 왜 조 대법원장이 현금을 횡령했다느니 하면서 난리가 난 것처럼 하나”라고 반박했다. 같은 당 김태규 의원도 “직무성과급조차도 직급이나 연차에 맞춰서 말이 안 생기게 지급하는 게 법원 안의 현실”이라며 “어떻게든 대법원장을 흠집 내려는 시도”라고 했다. 여야는 감사위원들의 정치적 중립성을 놓고도 충돌했다. 민주당은 윤석열 정부에서 임명된 김영신 감사위원을 향해 “타이거파(유병호 감사위원 중심 파벌) 부두목 아닌가”라며 사퇴를 촉구했다. 윤상현 국민의힘 의원은 민주당 최고위원 출신 임선숙 감사위원과 청와대 비서관 출신 이진국 감사위원 등을 거론하며 “국민의 감사원이 아니라 당나라 감사원”이라고 했다.
  • 더 많이, 더 세게… 제재 실적이 곧 성과인 공정위 [무소불위 不공정위]

    더 많이, 더 세게… 제재 실적이 곧 성과인 공정위 [무소불위 不공정위]

    최다 과징금 때리면 ‘올해의 공정인상’… 승진 고속도로 탄다 공정거래위원회가 대형 담합과 사익편취·부당지원 사건의 처리 건수에 목표치를 설정하고 시정명령 이상의 처분에 더 높은 가중치를 부여해 온 것으로 드러났다. 최근 행정소송 패소 리스크 속에서도 과징금 제재 수위를 높이는 배경에 적극행정으로 포장된 ‘실적쌓기’가 있다는 의미다. 제재 실적은 곧 인사 가점을 통한 ‘승진’으로 연결된다. 공직 사회에 깊게 박힌 성과 만능주의가 근절되지 않는 한 공정위 ‘과잉제재’의 굴레는 반복될 수밖에 없는 구조인 셈이다. 공정위의 ‘2025년도 성과관리 시행계획’에는 대형 제재 사건과 관련한 정량 성과 지표가 여럿 포함돼 있다. 조치 유형에 따라 시정명령 이상 안건 상정은 1, 경고는 0.6, 무혐의는 0.4의 가중치를 부여해 실적을 계산한다. 시정명령 이상 사건 한 건이 경고 사건보다 약 1.7배, 무혐의 사건보다 2.5배 높은 실적으로 인정되는 것이다. 2025년 담합 사건 처리 건수의 목표치는 85건이다. 공정위는 12일 “최근 3년간 실적 평균인 82건보다 약 3% 높은 수준으로 목표를 설정했다”고 설명했다. 대기업집단의 사익편취·부당지원 행위에 대한 목표치는 8.8건으로, 최근 3년 평균 실적인 8.03건보다 약 10% 높게 설정했다. 사건 처리 실적은 안건 상정 1, 경고 0.5, 심사 절차 종료·무혐의 0.3의 가중치를 적용해 산정한다. 행정소송 패소로 제재가 뒤집혀도 감점은 없다. 이처럼 제재의 강도가 셀수록 큰 성과로 인정받고, 소송에서 패소해도 불이익이 없는 평가 방식이 공정위의 ‘제재 일변도’ 행정을 강화하는 데 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 여기에 공정위 소속 공무원으로서 최고의 영예인 ‘올해의 공정인상’도 제재 수위를 높이는 데 동기를 부여한다. 공정위 위상을 높인 직원을 선발·포상하는 제도인데, 통상 그해 가장 많은 과징금을 부과하는 데 성공한 직원이 받는 것이 정설로 굳어져 있다. 미국 반도체 기업 퀄컴의 특허 남용 행위에 역대 최대 규모의 과징금 1조 311억원을 부과한 직원은 2017년에, 행정소송에서 2심 승소를 이끈 직원은 2019년에 각각 공정인상을 받았다. 2024년에는 쿠팡의 검색 순위 조작에 과징금 1628억원을 부과한 직원이, 지난해에는 구글의 유튜브뮤직 끼워 팔기 동의의결로 상생기금 300억원을 받아 낸 직원이 수상자로 선정됐다. 공정위의 공정인상 운영지침에 따르면 최우수상 수상자는 인사 가점 0.1점을 받는다. 공무원 인사고과나 승진 평가는 통상 소수점 둘째 자리에서 순위가 갈린다는 점에서 0.1점은 5명 안팎을 제치고 그해 승진 배수에 포함될지 여부를 결정짓는 정도의 변별력을 가진 점수라 할 수 있다. 올해 도입된 ‘특별성과 포상금’도 제재 성과에 대한 보상이다. 공정위는 지난 4월 설탕 담합을 적발한 직원 2명에게 1500만원을 지급하는 등 4개 과제에 총 3200만원을 포상했다. 7월에는 밀가루·은행 담보인정비율(LTV) 담합과 인쇄용지 담합 등을 적발한 직원에게 총 2100만원을 지급했다. 이재명 정부 들어 조직과 인력이 대폭 늘어난 점도 ‘제재 성과’ 압박을 키우는 요인이다. 현재 공정위 정원은 기존 647명에서 1052명으로 405명(62.6%) 불어났다. 거의 중앙정부 부처와 맞먹는 규모다. 공정위의 인력을 늘린 건 성과를 내라는 의미이고, 공정위에 성과는 곧 제재를 의미한다. 공정위 심사관은 조사 대상 기업 측과 법리 다툼을 위해 1심 격인 전원회의에 나설 때 “전쟁터에 나간다는 생각으로 임한다. 봐주는 것 절대 없다”고 말한다. 공소장 격인 심사보고서를 작성할 때는 확실한 서면 증거가 부족해도 어떻게든 기업 측의 혐의를 부풀린다. 전원회의 심의에서 제재가 완화되면 ‘적극행정’ 차원이라고 한다. 일단 과잉 제재를 내려도 손해 볼 일은 전혀 없다는 의미다. 공무원 특유의 보신주의도 고강도 제재를 부추긴다. 한 공정위 고위 관계자는 “공정위 입장에서는 제재를 약하게 했다가 봐주기 논란에 휘말릴 수 있기 때문에 일단 살아남으려면 강하게 때려야 한다”고 말했다.
  • 윤호중 “임은정 언행 실망, 정치적 행위 가능성”…감찰 즉시 착수

    윤호중 “임은정 언행 실망, 정치적 행위 가능성”…감찰 즉시 착수

    “결과, 오래 걸리지 않을 것” “직무정지 요건 해당은 안해” “과거 내부고발과 전혀 달라” “대통령 인사권에 부적절 발언” 윤호중 행정안전부 장관이 12일 임은정 광주지방중대범죄수사청장의 최근 언행에 대해 감찰을 지시한 것과 관련해 “임 청장의 발언이 정치적 행위로 간주될 가능성이 있다”며 “기대했던 역할에 실망을 시키고 있다”고 공개 비판했다. 윤 장관은 이날 오후 정부세종청사에서 기자들과 만나 “임 청장의 최근 언행에 대해 중수청에 감찰을 지시하는 공문을 시행하고 나오는 길”이라며 이렇게 밝혔다. 윤 장관은 감찰 지시 배경에 대해 “대통령의 인사권과 헌법·법률에 따라 진행되는 절차에 개인적 의견을 제시하는 것은 자유지만, 광주지방중수청장이라는 직위를 이용해 영향력을 행사하려는 것은 아닌지 살펴볼 필요가 있다”고 설명했다. 이어 “직무와 무관하게 평소 가지고 있던 의견을 밝힌 것으로, 과거 검찰에서 내부고발자로서 했던 행동과는 전혀 다르다”며 “지방중수청장으로서 품위에 걸맞지 않은 행동을 보여 감찰을 지시했다”고 말했다. 또 “중수청은 공직 부패 수사를 담당하는 만큼 어떤 외압에도 굴하지 않고 정의롭게 수사권을 행사할 인물이라고 기대했는데 약간 실망시키고 있다”고 했다. 임 청장이 현직 검사장급 검사 가운데 유일하게 중수청 간부직에 지원했다는 점도 언급했다. 윤 장관은 특히 임 청장의 최근 발언이 과거 검찰 내부고발과는 성격이 다르다고 선을 그었다. 그는 “과거에는 상급자 지시에 이의를 제기할 법적 권한을 행사한 것으로 내부고발자로서 보호받아야 할 위치에 있었다”며 “지금은 직무와 전혀 관계없는 발언으로 일부 정치권의 주장에 동조하는 듯한 모습을 보이고 있다”고 지적했다. 그러면서 “외부의 정치적 주장에 내부에서도 호응하고 있다는 것을 드러내기 위한 정치적 행위로 간주될 가능성이 있다”며 “면밀한 감찰이 필요하다”고 강조했다. 감찰은 조만간 착수될 전망이다. 윤 장관은 “중수청 감찰담당관이 이미 임명돼 있어 공석인 감찰관의 직무를 대행할 수 있다”며 “감찰관은 외부 공모직으로 개청 이후 공모 절차를 진행할 예정인데, 이번 감찰 지시로 공모가 앞당겨질 수도 있다”고 설명했다. 감찰 결과에 따른 임 청장의 거취에 대해서는 “결과를 예단하거나 미리 방향을 제시하는 것은 적절하지 않다”며 말을 아꼈다. 감찰 기간에 대해서도 “중수청에서 감찰을 해본 적이 없어 말씀드리기 곤란하다”고 했다. 다만 감찰 착수만으로 임 청장의 직무가 정지되지는 않는다고 밝혔다. 윤 장관은 “감찰은 직무정지 요건에 해당하지 않는다”며 “법원 판결이나 징계 절차에 들어가는 등의 사유가 없다면 직무에서 배제할 수 없다”고 말했다. 윤 장관은 “검사는 검사징계법에 따라 법무부 산하 검사징계위원회에서 징계 여부를 결정하지만, 중수청은 국가공무원법에 따른 징계 절차를 적용받는다”며 “법에 정해진 규정을 잘 인지하고 발언과 행동을 해야 하는 것 아닌가 생각한다”고 지적했다. 5급 이상 공무원은 국무총리 소속 중앙징계위원회의 심의를 거치게 된다. 윤 장관의 이번 감찰 지시는 추후 발생할 수 있는 검사발 인사 불만을 차단해 공직 기강을 바로 잡으려는 취지로 받아들여진다. 임 청장의 직무가 정지되지는 않지만 강력한 감찰을 통해 내부에서 인사권을 비판하려는 목소리를 잠재우려는 시도로 해석된다. 윤 장관은 이날 오전 출근길에도 감찰 지시와 관련해 “본인의 직무와 관련이 있는 것도 아니고 직무수행 과정에서 취득한 정보도 아닌 데다, 이전 검찰청에 있을 때 이미 충분히 의견을 피력했는데도 중수청에서 직책을 맡은 이후 거듭 이야기하는 점이 문제가 있다고 봤다”고 직격했다. 또 ‘로마에 가면 로마법을 지켜라’라는 격언을 인용하며 “과거 검찰의 관행이 중수청에서도 반복돼서는 안 된다”고 강조했다. 법무부 내에서 검찰 선후배들끼리 징계 업무를 다루다 보니 징계에 매우 관용적이었다는 지적이다. 윤 장관은 전날 자신의 X(옛 트위터)를 통해 김지용 초대 중수청장 후보자를 공개 비판해 온 임 청장에 대한 감찰을 지시했다. 윤 장관은 “임 청장은 중수청을 수사하는 기관이 아니라 정치하는 기관으로 착각하고 있는 것 같다”며 과거 검찰의 정치개입과 집단행동 등 잘못된 관행이 중수청으로 옮겨오는 것이 아닌지 우려된다고 밝혔다. 이에 대해 임 청장은 페이스북을 통해 “중수청 1호 감찰 대상이 제가 된 것은 많이 안타깝고 서글픈 일”이라며 “징계 취소 소송에 승소해 이의제기건 절차 규정을 마련하고 관행 개선을 끌어냈듯 사명감을 가지고 잘 대처하겠다”는 입장을 내놨다. 김민석 더불어민주당 대표는 이날 민주당 유튜브 ‘민티07’에 윤 장관의 임 청장 감찰 지시에 대해 “제게도 ‘도대체 왜 (임 청장을) 가만히 두냐’는 이야기가 목이 넘칠 만큼 많이 온다”고 말했다. 이어 “여당은 내부에서 충분히 문제 제기를 할 수 있고, 공직자는 다른 방식으로 하는 게 좋을 것”이라며 “본인이 하는 일을 중심으로 하는 것이 좋다”고 강조했다. 임 청장이 자신의 직무 범위를 넘어선 사안에 도를 넘어 정부를 비판했다는 취지로 해석된다.
  • [사설] 중국차에 장벽 쌓는 유럽, 불구경 말고 우리도 문턱 높여야

    [사설] 중국차에 장벽 쌓는 유럽, 불구경 말고 우리도 문턱 높여야

    유럽연합(EU)이 중국산 하이브리드 자동차 수입을 연간 35만대로 제한하는 세이프가드를 12월부터 시행한다. 현재 수출 물량을 절반 이상 줄이기로 중국과 합의한 결과다. EU는 중국산 전기차에 최대 45.3% 관세를 매기지만 하이브리드는 기본 관세(10%)만 매긴다. 중국 업체들이 이 틈을 파고들어 EU 수출 물량이 2024년 10월 3800대에서 올해 7월 5만대까지 늘었다. 중국산 자동차가 해외로 쏟아지는 이유는 내수 부진 때문이다. ‘저가 밀어내기’에 맞서 미국은 중국산 전기차에 최대 127.5% 관세를 매긴다. 일본은 자국 기업에 유리한 보조금을 지원한다. 우리나라는 한중 자유무역협정(FTA)에 따라 관세 8%만 물린다. 중국은 한국산에 15% 관세를 매긴다. 중국은 전기차 분야에서 최고 수준의 기술과 생산 체계를 갖춘 것으로 평가된다. 자율주행 분야의 경쟁력에서는 미국과 선두를 다툰다. 올 상반기 국내 전기차 신규 등록에서 중국산 비중이 35%로 3대 중 1대꼴이다. 반면 국내 자동차 제조는 정체 상태다. 지난해 자동차 생산량은 410만대로 2년 연속 하락했다. 현대차는 테슬라가 상용화한 완전자율주행(FSD) 기능을 갖춘 자율주행차를 2028년 상반기에나 생산한다는 계획이다. 자동차 제조업은 전후방 연관 효과가 크다. 제조공장 또한 전국에 고르게 분포돼 있어 지역 균형발전에 큰 역할을 한다. 세계 각국이 중국산 전기차에 무역장벽을 높이는데 우리만 손 놓고 있다가는 자동차산업은 물론 경제 전반에 치명타를 입을 수 있다. 올 8월 발표한 세제개편안에 담긴 국내생산 세액공제에서 전기차는 빠져 있다. 국내 방어 수단을 스스로 포기하는 꼴이다. 자동차의 국내 투자와 생산을 적극 뒷받침하는 일이 시급하다. 한중 FTA 발효 이후 10년이 지났다. 그동안 양국의 산업경쟁력은 급변한 만큼 FTA 개정 협상을 촉구해야 한다. 중국이 동의하든 하지 않든 우리 정부는 해야 할 일이다.
  • 리야드 공항 또 피격… 후티 공세 속 사우디·이란 첫 접촉

    리야드 공항 또 피격… 후티 공세 속 사우디·이란 첫 접촉

    예멘의 친이란 후티 반군의 공습으로 320여명의 사상자가 발생한 지 하루 만에 사우디아라비아 수도 리야드의 킹칼리드 국제공항이 또다시 공격을 받아 민간인이 숨졌다. 11일(현지시간) 로이터통신·AP통신 등에 따르면 사우디 주도 연합군은 이날 정체불명의 발사체가 킹칼리드 공항 4터미널을 타격해 화재가 발생했다고 밝혔다. 연합군은 공항 인근 상공에서 순항 미사일 1발은 방공망으로 요격했다고 덧붙였다. 사우디 민간항공청(GACA)은 이번 공격으로 파키스탄 국적자 1명이 숨지고 11명이 다쳤다고 발표했다. 리야드 중심부와 북부 도심에서도 연쇄 폭발음이 최소 두 차례 감지됐다. 이번 공격은 전날 킹칼리드 공항을 겨냥한 미사일 공습으로 민간인 13명이 숨지고 300명 이상이 다친 지 불과 하루 만에 벌어졌다. 당초 사망자는 12명으로 집계됐으나 부상자 중 인도인 1명이 추가로 숨지며 사망자가 늘었다. 해당 공격은 2015년 사우디 동부에서 발생한 모스크 자살 폭탄 테러 이후 사우디 사상 최악의 인명 피해로 꼽힌다. 후티 반군은 이번 공격이 사우디의 침략에 대한 보복이라고 주장했다. 후티 측 매체인 알마시라TV는 이날 후티가 장악한 예멘 수도 사나의 국제공항이 사우디 연합군의 공격을 또다시 받았다며 사우디를 비난했다. 다만 사우디 당국은 이에 대해 별도의 입장을 내지 않았다. 후티의 공세가 거세지는 가운데 사우디와 이란 외무장관은 이날 밤 전화 통화를 하고 역내 긴장 완화 방안을 논의했다. 후티 공격이 격화한 이후 양국 외무장관의 접촉이 공개된 건 이번이 처음이다. 이란 국영 매체에 따르면 아바스 아라그치 이란 외무장관은 파이살 빈 파르한 사우디 외무장관에게 “군사적 접근을 고집하고 정치적 해법을 무시하는 것은 상황을 악화시킬 뿐”이라고 말했다. 아라그치 장관은 또한 “이란은 사우디와 예멘이 대화를 시작하고 정치적으로 해결에 이르도록 가능한 모든 지원을 할 준비가 돼 있다”고 밝혔다.
  • 추미애, “예비비까지 끌어모아 소중한 민생예산 지켜냈다”

    추미애, “예비비까지 끌어모아 소중한 민생예산 지켜냈다”

    극적으로 통과한 경기도 제2회 추가경정예산안에 대해 추미애 경기도지사가 “예비비까지 끌어모아 소중한 민생예산을 지켜냈다”고 밝혔다. 추 지사는 12일 자신의 사회관계망서비스(SNS)를 통해 “경기도의회와 합의해 제2회 추가경정예산안이 통과됐다. 무엇보다 도민 여러분께 꼭 필요한 예산을 지킬 수 있게 돼 다행”이라며 이같이 적었다. 이어 “그동안 산후조리 지역화폐 도비지원과 어린이집 보육교사 처우개선 등의 사업들이 중단될 수 있다는 우려가 컸다”며 “아이들의 안전을 위한 어린이보호구역 CCTV 관리 예산 역시 꼭 필요한 사업”이라고 강조했다. 그는 “경기도의회와 함께 이러한 민생예산을 지켜냈다”며 “뼈를 깎는 각오로 재원을 마련해 당초 9개월분만 편성됐던 필수 민생사업의 부족한 예산을 포함해 총 3,543억원의 민생예산을 확보했다. 연말까지 도민께 필요한 지원이 끊기지 않도록 하기 위해서”라고 설명했다. 그러면서 “이러한 예산들을 지켜내기까지 결코 쉽지 않은 과정이 있었다”며 “마지막까지 재원을 찾고 또 찾았고, (꼭 필요한 사업에는) 긴급상황을 대비한 예비비까지 투입했다”고 덧붙였다.
  • 지방 중수청 인력 재배치 중단…“청장 공석에 임용권 위임 안 돼”

    지방 중수청 인력 재배치 중단…“청장 공석에 임용권 위임 안 돼”

    중대범죄수사청(중수청)의 지방청 일부가 중수청 출범 직후 수사관들의 부서 재배치를 추진했지만, 본청으로부터 임용권을 위임받지 못했다는 이유로 중단됐다. 중수청장이 공석인 상태에서 지방청장에 대한 임용권 위임 없이 자체 인사 조정은 어렵다는 본청의 판단에 따른 것이다. 12일 중수청에 따르면 수원지방중수청은 출범 당일인 지난 2일 6급 이하 수사관들의 희망 부서를 다시 받아 일부 인력 재배치를 시도했다. 대구지방중수청도 지난 7일 수사관들을 대상으로 희망 부서를 취합했다. 앞서 중수청은 검찰에서 넘어온 지원자들의 희망 부서를 받아 첫 인사를 했는데 일부 수사관들이 배치 부서에 대한 불만을 제기하고 수사 효율성에 우려를 표하자 조정에 나선 것이다. 하지만 본청은 지난 8일 내부 공지를 통해 “지방중수청장의 임용권 행사는 불가하다”며 인사 조정을 되돌리도록 지시했다. 수원지방중수청은 재배치한 인력을 기존 부서로 복귀시켰고 대구지방중수청은 희망 부서 조사를 중단했다. 중수청법에 따라 중수청장은 6급 이하 수사관의 임용권을 지방중수청장에게 위임할 수 있다. 그러나 현재 청장이 공석인 데다 임용권 위임도 이뤄지지 않아 지방청이 자체적으로 인사를 조정할 수 없다는 게 본청의 입장이다. 지방중수청들이 출범 직후부터 인사 조정에 나선 것은 첫 부서 배치를 둘러싼 불만과 수사 효율성에 대한 우려 때문이다. 중수청의 한 수사관은 “그동안 쌓아온 경력과 무관한 부서에 배치된 수사관도 적지 않다”며 “새 부서에 배치된 채 조직이 안착하면 기존 전문 분야로 언제 돌아갈 수 있을지 알 수 없다는 우려가 있다”고 말했다. 정원을 충분히 확보하지 못한 채 출범하면서 전문성을 살린 배치보다 부서별 결원을 메우는 데 우선순위를 둘 수밖에 없었다는 분석도 나온다. 중수청은 두 차례 특례임용을 거쳤지만 검사·수사관 지원자로 확보한 인력은 전체 정원 2874명의 약 66%에 그쳤다. 서울지방중수청도 정원 1089명 중 750명을 확보해 충원율이 68.9%에 머물렀다. 중수청 관계자는 “중수청장이 임명되지 않아 생긴 해프닝”이라며 “(임명 이후) 지방청들에 임용권을 위임하고 희망 보직에 따라 이동할 가능성이 크다”고 말했다.
  • 경기도 수정 추경안 통과…민생·복지예산 216억원 복원

    경기도 수정 추경안 통과…민생·복지예산 216억원 복원

    경기도 2026년 제2회 추가경정예산이 총 42조 2,053억원 규모로 12일 경기도의회를 통과했다. 경기도의회는 12일 임시회 예산결산위원회와 본회의를 잇달아 열고 민생과 복지 관련 17개 사업 218억원을 복원하는 추경안을 의결했다. 추경예산은 본예산 41조 6,799억원보다 5,254억원이 증액된 42조 2,053억원이다. 제2회 추경예산안 처리 방향을 놓고 대립해 온 경기도의회 더불어민주당과 집행부가 이날 막판 협상을 벌여 도의회가 요구한 429억원의 민생 예산 중 216억원을 복원하기로 합의했다. 사실상 경기도의 예산안을 도의회가 수용했다. 복원된 예산은 ‘경기 살리기 통큰 세일’ 34억원, ‘산후 조리비’ 36억원, ‘교통약자 이동지원센터’ 24억원, ‘어린이집 보육’ 27억원, ‘여성청소년 생리용품’ 19억원, ‘무인단속기 정기 검사’ 19억원, ‘택시카드결제 수수료’ 10억원, ‘어린이 건강과일’ 15억원 등이다. 국민의힘은 여야 합의 정신을 훼손한 꼼수 조정안이라며 거세게 반발했으나 본회의 표결에는 참여했다. 본회의에서는 국민의힘 22명을 포함해 전체 도의원 167명 가운데 135명이 투표해 찬성 108명, 반대 20명, 기권 7명으로 추경안이 통과됐다. 앞서 경기도는 지난 8월 19일 세출 5,465억원 감액을 주요 내용으로 하는 제2회 추경예산안을 도의회에 제출했다. 이에 도의회 민주당과 국민의힘이 429억원 규모의 민생복지 사업 복원을 요구한 데 대해 경기도는 산후조리비 지원 사업, 어린이 건강과일 지원, 교통약자 이동지원, 법인택시 처우개선 등 89억원만 수용 가능하다고 맞서 합의점을 찾지 못했다. 급기야 경기도의회 양당은 8일 집행부와의 협상 결렬을 선언하고, 12일 원포인트 임시회를 열어 당초 요구안인 429억원 복원안대로 추경예산안을 강행 처리하기로 했다. 429억원은 예결위 소위원회의 민주당과 국민의힘 의원들이 합의한 액수다. 당시에는 도의회가 예산안을 강행 처리할 경우 집행부가 이를 불용 처리하거나 예산 집행을 보류하는 등의 마찰이 빚어질 것이란 우려가 많았다. 국회 행정안전부 국정감사를 하루 앞두고 제2회 추경안이 극적으로 처리되면서 4분기 예산 미집행으로 인한 경기도의 현장의 혼란은 막을 수 있게 됐다.
  • [공직자의 창] CPTPP, 생존을 위한 선택 그리고 소통

    [공직자의 창] CPTPP, 생존을 위한 선택 그리고 소통

    사마천의 역사서 ‘사기(史記)’에 등장하는 ‘합종연횡’(合縱連橫)은 오늘날 급변하는 국제질서와 통상환경을 이해하는 데 시사하는 바가 크다. 중국 전국시대, 강대국 진(秦)의 팽창에 위협을 느낀 여섯 나라는 서로 힘을 합쳐 진나라에 맞서는 합종(合縱) 전략을 펼쳤다. 이에 진나라는 각국과 개별적으로 손잡고 연대를 무너뜨리는 연횡(連橫) 전략으로 대응했다. 결국 여섯 나라는 서로에 대한 불신과 이해관계의 충돌을 극복하지 못했고, 진나라에 차례로 무너졌다. 2000여년이 지난 오늘날의 국제 통상질서에서도 합종연횡의 치열한 각축이 벌어지고 있다. 미중 전략경쟁은 이미 국제질서의 상수가 됐다. 자국 우선주의와 보호무역주의가 확산하고, 관세는 다시 경제 안보의 무기로 등장했다. 세계무역기구(WTO) 중심의 다자무역체제는 약화하고 있으며, 코로나19와 우크라이나·중동 전쟁을 거치면서 공급망 불안은 일상적인 위험이 되었다. 글로벌 통상 현장에서 체감하는 변화의 속도와 경쟁의 치열함은 그 어느 때보다 크다. 이러한 시대에 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP)은 일종의 현대판 합종(合縱)이라 할 수 있다. 2018년 출범한 CPTPP는 선진 소비시장과 제조 강국, 자원 부국 등 서로 다른 강점을 가진 국가들이 안정적이고 예측 가능한 통상환경이라는 공동의 목표 아래 구축한 경제협력체다. 단순히 관세를 낮추는 자유무역협정을 넘어, 새로운 통상규범을 함께 만들고 공급망과 경제협력의 기반을 넓혀가는 전략적 연대이기도 하다. CPTPP의 중요성은 앞으로 더욱 커질 것이다. 회원국 확대와 함께 디지털 통상, 공급망, 환경 등 새로운 통상 의제에 대한 논의가 활발해지면서 약화한 WTO 체제를 보완하는 역할도 강화되고 있다. 국제 외교·통상 무대에서는 “식탁에 앉지 않으면 메뉴가 된다”(If you‘re not at the table, you’re on the menu)는 말이 통용된다. 국제규범을 만드는 자리에 참여하지 못하면 결국 다른 나라가 정한 규칙을 따라야 한다는 의미다. 우리가 규범 형성에 참여하지 않으면서 우리의 이익이 저절로 보호되기를 기대할 수는 없다. 대한민국은 개방과 통상을 통해 성장해 온 나라다. 우리 내수시장이 세계 시장에서 차지하는 비중은 2%에도 미치지 못한다. 그러나 끊임없이 세계로 시장을 넓혀 온 결과, 우리는 60개국과 23건의 자유무역협정을 체결했고, 전 세계 명목 GDP의 약 85%에 해당하는 시장과 자유무역 네트워크를 구축했다. 이를 바탕으로 대한민국은 세계 4대 수출 강국을 눈앞에 두고 있다. 개방과 통상은 우리 경제의 성장전략이자 생존전략이었다. 앞으로도 그 방향은 달라질 수 없다. 그런 점에서 CPTPP 가입은 단순히 하나의 자유무역협정을 추가하는 문제가 아니다. 급변하는 통상질서 속에서 우리의 시장과 공급망을 지키고, 새로운 국제규범 형성에 참여하며, 미래 산업의 기회를 확보하기 위한 전략적 선택이다. 통상 주무장관으로서 나는 CPTPP 가입이 선택의 문제를 넘어 국가의 생존과 미래 경쟁력이 걸린 과제라고 생각한다. 회원국이 늘어나고 새로운 규범이 축적될수록 후발 가입국의 협상 여지는 좁아질 수 있다. 우리의 국익을 지키고 농림수산업 등 민감 분야의 이익을 최대한 보호하기 위해서도 가입 논의를 마냥 미룰 수는 없다. 그러나 반드시 짚고 넘어가야 할 문제가 있다. 개방 경제가 가져온 성과가 우리 사회에 고르게 돌아가지 못했다는 사실이다. 수출과 산업의 성장 이면에는 시장 개방으로 더 큰 부담과 희생을 감내해야 했던 농림어업인들이 있었다. 정부는 그때마다 지원과 보상을 약속했지만, 현장에서는 그 약속이 충분히 지켜지지 않았다는 불신이 쌓여 왔다. 그 불신을 단순히 변화에 대한 저항으로 치부해서는 안 된다. 오랜 시간 누적된 경험에서 비롯된 우려이며, 정부가 책임 있게 마주해야 할 과제다. 지난 8월 대외경제장관회의를 계기로 CPTPP 가입 추진에 관한 사회적 공론화를 시작한 이후, 정부는 농림어업계와 산업계의 목소리를 듣기 위해 노력해 왔다. 그러나 농림어업계는 추가적인 시장 개방이 가져올 피해를 우려하며 가입 추진 중단을 요구하고 있다. 아직 정부의 설명과 노력만으로는 깊어진 불신의 벽을 넘지 못하고 있는 것이 현실이다. 그렇다고 소통을 멈출 수는 없다. 오히려 더 많이 듣고, 더 깊이 논의해야 한다. 중요한 것은 가입의 필요성을 일방적으로 설득하는 데 그치지 않는 것이다. 농림어업인들이 우려하는 피해가 무엇인지 구체적으로 살피고, 실효성 있는 보호 대책과 경쟁력 강화 방안을 함께 마련해야 한다. 과거의 약속이 왜 충분히 이행되지 못했는지도 돌아보고, 이번에는 정부의 약속이 현장에서 실제로 지켜질 수 있다는 믿음을 만들어야 한다. 국가 전체의 이익을 위한 선택이라면, 그 과정에서 부담을 지는 국민의 삶까지 국가가 책임져야 한다. 그것이 개방의 성과를 지속 가능하게 만들고, 통상정책에 대한 국민적 신뢰를 회복하는 길이다. 두 달 전 CPTPP 가입 논의를 시작하면서 농림어업계와 산업계의 목소리를 충분히 듣겠다고 약속했다. 그 원칙은 지금도 변함이 없다. 국가가 나아가야 할 방향을 제시하는 것은 정부의 책임이다. 그러나 그 길을 국민과 함께 걸어가는 것 역시 정부의 책임이다. 가야 할 길이 분명하다고 해서, 함께 가야 할 사람들의 걱정까지 가벼워지는 것은 아니다. CPTPP 가입은 대한민국의 미래를 위한 길이어야 한다. 동시에 그 길이 농림어업인을 비롯한 국민 모두에게도 희망이 될 수 있어야 한다. 그 믿음이 쌓일 때까지 듣고, 설명하고, 대안을 찾겠다. 서두르되 일방적으로 밀어붙이지 않고, 원칙을 지키되 현장의 목소리에 귀 기울이겠다. 국가의 생존을 위한 선택이 국민의 신뢰 위에서 이루어질 수 있도록, 끝까지 소통하겠다.
  • [단독] 공수처 사건은 작년치 넘었는데…포렌식 실제 인력은 2명뿐

    [단독] 공수처 사건은 작년치 넘었는데…포렌식 실제 인력은 2명뿐

    고위공직자범죄수사처의 디지털 포렌식 인력이 2명에 불과한 것으로 확인됐다. 원래 5명이었지만 3명이 장비 납품 비위 등에 연루돼 파면과 정직을 당했기 때문이다. 여기에 공수처의 올해 9월까지 접수 사건이 2320건으로 지난해 전체 건수를 넘어서면서 직원 비위 행위가 공수처의 증거 분석 역량의 약화로 이어지고 있다는 지적이 나온다. 서영교 더불어민주당 의원실이 12일 공수처로부터 제출받은 자료에 따르면 포렌식팀 정원은 지난해 수사관 3명과 실무관 2명을 합한 5명이었으나 올해는 실무관 2명이 퇴직하면서 수사관 3명으로 줄었다. 포렌식 담당 6급과 7급 수사관 2명은 지난 7월 20일 중앙징계위원회에서 금품 수수로 파면됐다. 나머지 7급 수사관 1명도 정직 3개월 처분을 받았다. 파면된 이들은 포렌식 장비 납품업체로부터 경비를 지원받아 해외 출장을 다녀온 의혹으로 지난 3월 공수처 자체 감사에 적발돼 경찰에 고발됐다. 분석 물량은 늘고 있다. 포렌식 처리 건수는 2024년 96건, 지난해 152건에 이어 올해는 지난달 7일까지 140건으로 이미 지난해의 92% 수준에 달한다. 비위가 불거진 장비 분야에 들어간 예산도 적지 않다. 2024년부터 올해까지 포렌식 장비 도입과 라이선스 계약은 6건, 18억 5700만원 규모로 이 가운데 모바일 암호 해제·획득 분석 시스템 계약은 9억 7400만원이다. 접수 사건은 급증하고 있다. 지난달 4일 기준 올해 접수된 사건(2320건)은 이미 지난해 전체 건수(2264건)를 넘어섰다. 고소·고발·진정이 1924건으로 지난해 한 해 접수량(1943건)에 육박했고, 검찰과 경찰이 넘긴 이첩 사건도 152건으로 지난해의 약 3배가 됐다. 처리가 접수를 따라가지 못하면서 미제 사건도 쌓이고 있다. 8월 말 기준 미제 사건은 1252건으로, 이 가운데 접수 후 1년이 지난 사건이 160건이고 3년이 지난 사건도 46건이다. 가장 오래된 사건은 2022년 6월 17일 접수돼 51개월째 처분을 기다리고 있다. 공수처도 인력 한계를 호소해 왔다. 오동운 공수처장은 지난 6월 기자간담회에서 “권력 남용을 견제하고 고위공직자 범죄를 척결하는 문제를 시행하기에는 공수처 조직이 너무 적다”고 했다. 김백기 공수처 대변인도 지난 6일 정례브리핑에서 “현재 인원으로는 공수처 설립 취지를 살리기 어려운 부분이 있다”고 했다. 국회 법제사법위원장을 맡고 있는 서 의원은 “공수처 수사관 정원의 약 10%에 해당하는 인원이 징계를 받았다는 것은 매우 엄중한 사안이다. 공수처는 이번 일을 계기로 뼈를 깎는 각오로 쇄신하고, 국민에게 인정받는 수사 성과를 내야 한다”며 “미제사건은 1252건이나 쌓여 있는데 전문인력을 조속히 확충해 수사 공백을 해소하고 사건 처리에 속도를 내야 한다”고 강조했다.
  • “헤드폰 끼고 춤추다 울타리 넘어”…호랑이 공격에 숨진 男, 마지막 행동 ‘의문’[월드픽]

    “헤드폰 끼고 춤추다 울타리 넘어”…호랑이 공격에 숨진 男, 마지막 행동 ‘의문’[월드픽]

    영국의 한 야생동물공원에서 시베리아 호랑이의 공격을 받아 숨진 남성이 공원에서 헤드폰을 낀 채 춤을 추는 등 이상 행동을 보이다 스스로 울타리를 넘어 호랑이가 있는 공간으로 뛰어내렸다는 목격담이 나왔다. 11일(현지시간) 영국 일간 더타임스와 더선 등 현지 매체 보도에 따르면 사건은 지난 10일 오후 영국 잉글랜드 사우스요크셔주 돈캐스터 인근의 요크셔 야생동물공원에서 발생했다. 20대 초반으로 알려진 남성은 시베리아 호랑이가 있는 우리 안으로 들어갔다가 공격을 당해 현장에서 숨졌다. 목격자들은 남성이 사고 전 헤드폰을 착용한 채 관람로 주변을 빠르게 오가거나 춤을 추는 듯한 행동을 했다고 전했다. 호랑이를 배경으로 사진을 찍어 달라고 다른 관람객에게 부탁하기도 했다. 더선은 당시 현장에 있던 델 테일러의 증언을 보도했다. 테일러는 남성이 호랑이를 배경으로 사진을 찍어 달라고 요청해 휴대전화로 사진을 촬영해 줬다고 밝혔다. 남성은 사진을 찍은 뒤 감사 인사를 했으며, 영상에는 사진을 한 장 더 찍어 달라고 말하는 음성도 담긴 것으로 전해졌다. 그러나 남성은 얼마 지나지 않아 관람객과 호랑이 우리 사이에 설치된 울타리를 넘어 우리 안으로 들어갔다. 테일러의 일행이 촬영한 영상에는 남성이 우리 안으로 들어간 뒤 호랑이에게 공격당하는 상황이 담겼다. 그가 호랑이에게 손가락을 치켜세우고 “멈춰, 안돼”라고 외치는 소리도 담겼다. 다른 목격자들은 남성이 울타리를 넘으려 할 때 한 여성이 그를 붙잡아 말리려 했다고 전했다. 영국 인디펜던트는 목격자들의 말을 인용해 여성이 남성을 끌어당겨 막으려 했지만, 남성은 이를 뿌리치고 우리 안으로 뛰어내렸다고 보도했다. 또 다른 목격자 앤서니 헌트는 남성이 우리 안에 들어간 뒤 상황에 대해 “마치 공연처럼 보였다. 사고를 당한 남성은 모두가 볼 수 있는 관람 구역에서 네 발로 기어가고 호랑이를 향해 절했다. 마치 호랑이를 기다리는 것 같았다”고 설명했다. 현장에 출동한 공원 직원들은 호랑이를 물러나게 하기 위해 소리를 내는 장비 등을 사용한 것으로 전해졌다. 하지만 응급 구조대가 현장에 도착했을 당시 해당 남성은 이미 호랑이에게 목과 가슴 부위 등을 물려 숨진 상태였다. 사우스요크셔 경찰은 사건 당일 오후 1시 35분쯤 남성이 호랑이 우리 안으로 들어갔다는 신고를 접수했다. 경찰은 호랑이가 남성에게 중상을 입혔으며, 의료진의 노력에도 현장에서 사망 판정을 받았다고 설명했다. 유가족에게는 사고 사실이 통보됐으며, 전문 지원 인력이 가족을 돕고 있는 것으로 전해졌다. 경찰은 온라인에서 유포되는 사고 영상에 대해서도 언급했다. 경찰은 영상이 돌고 있다는 사실을 알고 있다며, 충격적인 장면이 담긴 영상을 공유하지 말아 달라고 당부했다. 사고를 일으킨 호랑이는 다치지 않은 것으로 확인됐다. 공원 측은 사고와 연관된 호랑이를 안락사하지 않겠다는 입장을 밝혔다. 공원은 사고 직후 방문객을 대피시키고 운영을 중단했으며, 사고 경위를 관계 당국과 함께 조사하고 있다. 한편 지난 2009년 개장한 요크셔 야생동물공원은 규모가 260에이커(약 31만 8000평)에 달한다. 이 공원의 시베리아 호랑이는 2에이커(약 2400평) 범위의 우리에서 서식하고 있다. 이번 사건에 등장한 시베리아 호랑이는 아무르 호랑이라고도 불리는 멸종위기 아종이다.
  • FA-50 옆에 무인기가 바짝…9m 간격으로 20분 편대비행 [밀리터리+]

    FA-50 옆에 무인기가 바짝…9m 간격으로 20분 편대비행 [밀리터리+]

    국산 경공격기 FA-50 옆으로 제트엔진을 장착한 무인기가 바짝 붙어 날았다. 두 항공기의 거리는 가장 가까울 때 약 9m에 불과했다. 유인 전투기와 무인기가 한 팀으로 움직이는 미래 공중전 구상이 한국에서도 실제 비행시험 단계로 들어섰다. 한국항공우주산업(KAI)은 지난 8일 전남 고흥 남쪽 해상에서 FA-50과 다목적 무인기 AAP(Adaptable Aerial Platform)의 첫 편대비행에 성공했다고 12일 밝혔다. 두 항공기는 약 2.1㎞ 상공에서 9~30m 간격을 유지하며 20분간 나란히 날았다. 비행 속도는 시속 360㎞였다. KAI는 이번 시험으로 국내 최초의 유·무인 실제 편대비행을 통해 복합 체계 운용 가능성을 확인했다고 설명했다. 함께 비행한 AAP는 KAI가 2024년부터 자체 개발 중인 150㎏급 고속 무인기다. 전장 3.1m, 전폭 2.2m의 작은 기체에 제트엔진을 탑재했으며, 최대 비행 속도는 시속 790㎞다. 8개월 전엔 모형이었는데…FA-50·무인기 실제 편대로 이번 성공은 KAI가 올해 초 공개한 유·무인 협동 전투 구상을 실제 비행으로 옮겼다는 점에서 의미가 있다. KAI는 지난 2월 사우디아라비아 리야드에서 열린 월드 디펜스 쇼(WDS 2026)에서 FA-50과 AAP 무인기 여러 대가 편대를 이루는 모형을 공개했다. 당시 전시에서는 유인 전투기가 정찰·지휘와 무장 운용의 중심을 맡고, 무인기들이 위험 지역에 먼저 들어가 전자전과 기만, 타격 지원 등을 수행하는 미래 공중전 개념을 제시했다. 8개월 뒤 실제 비행에 성공하면서 구상 단계에서 한발 더 나아간 셈이다. 다만 이번 시험은 근접 편대비행의 안정성을 확인한 것으로, FA-50 조종사가 무인기의 임무를 통제하거나 실제 협동 전투를 수행한 것은 아니다. KAI는 항공·방산 특화 인공지능(AI) 파일럿 ‘카일럿(KAiLOT)’을 AAP에 적용해 자율 비행 기술을 고도화하고 있다. 앞으로 FA-50에서 AAP의 임무를 통제하는 비행시험도 추진할 계획이다. 호주는 무인기로 공대공미사일 발사…美도 미래 공중전 시험 속도 세계 주요 공군은 이미 유인 전투기와 무인기가 함께 싸우는 협동 전투 항공기(CCA) 개발에 속도를 내고 있다. 호주는 지난해 12월 보잉이 개발한 MQ-28 고스트배트 무인기를 이용해 공중 표적을 격추하는 시험에 성공했다. 당시 무인기는 호주 공군의 E-7A 조기경보통제기, F/A-18F 슈퍼호넷과 연계해 AIM-120 공대공 미사일을 발사했다. 미국 공군도 올해 7월 협동 전투 무인기 YFQ-44A의 실사격 시험을 진행했다. 이 무인기는 모하비 사막 상공에서 AIM-120 미사일을 발사해 디지털 표적에 대한 무장 운용 능력을 검증했다. 한국이 이번에 성공한 근접 편대비행과 미국·호주의 무장시험은 기술 검증 단계가 서로 다르다. 유·무인 복합 체계의 실전 운용 능력을 확보하려면 안정적인 비행뿐 아니라 임무 통제와 데이터 통신, 무장 운용까지 검증해야 한다. KAI는 이런 기술을 FA-50뿐 아니라 KF-21과 연계하는 차세대 공중전투체계로 확대할 계획이다. 지난 6월에는 KF-21과 중형 무인전투기(MUCCA), 소형 다목적 무인기(SUCA)를 연결하는 미래 전투체계 구상도 공개했다. 김종출 KAI 사장은 이번 편대비행이 국내 유·무인 복합 체계의 운용 가능성을 확인했다는 데 의미가 있다며 관련 기술 개발을 이어가겠다고 밝혔다. 이번 시험의 성과는 FA-50이 무인기와 실제 하늘에서 안정적으로 편대를 이뤘다는 점이다. 앞으로는 AI 기반 자율 비행과 임무 통제 기술을 결합해 실제 작전 환경에서 유인기와 무인기가 어느 수준까지 협력할 수 있는지를 입증해야 한다.
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