여야는 21세기 한국경제 발전의 ‘견인차’인 벤처·중소기업을 육성하기위한 야심찬 공약을 앞다퉈 내놓고 있다.창업부터 제품의 판로 개척까지의각종 지원책을 다양하게 제시하며 우리 벤처·중소기업을 세계적 수준으로키우겠다고 의욕을 보이고 있다.새롭게 열리고 있는 지식·정보사회에 대한유권자들의 기대와 관심을 표로 연결하려는 각 당의 ‘피나는 노력’이 녹아있는 셈이다. 하지만 적지 않은 공약들이 ‘표심’ 자극에 치중,구체적인 재원조달 계획은 결여돼 있다.일부는 검토 단계의 설익은 정책도 있어 ‘실현성’을 놓고논란이 예상된다. 특히 각당이 제시한 벤처·중소기업 육성 기금의 확대나 세제 지원책 중 일부 공약은 주무 당국인 재경부조차 난색을 표하고 있어 전형적 ‘장밋빛 공약’이란 비난을 사고 있다.엇비슷한 백화점식 정책 제시로 각당의 색깔을드러내지 못해 ‘정책대결’이란 국민적 기대에 부응하지 못했다는 지적도있다. 민주당은 ‘벤처·중소기업의 국제화’를 기치로 세계적 경쟁력 확보,창업인프라 확충,한국적 실리콘 밸리 조성 등을 공약으로 제시했다. 벤처산업과 기존 제조업체의 ‘병행발전’도 주요 공약이다.민주당이 16일대통령 주재 민·관 합동 ‘국가경쟁력강화대책위’의 설치를 건의키로 한것도 이런 맥락이다.중소기업 지원책은 한정된 재원을 유망한 기업에 ‘집중투자’하는 방식을 택했다. 매년 내수기업 1,000개를 수출 중소기업으로 육성하고 2005년까지 100개 기업을 세계적 일류 중소기업으로 육성하겠다는 공약을 제시했다. 한나라당은 ‘일자리 창출’과 기업 경쟁력 강화 차원에서 접근하고 있다. 벤처기업은 물론 소상인 특별대책에 역점을 두고 있다.소상인 지원특별법(가칭)의 제정,소상공인지원공단(가칭) 설치 또는 중소기업진흥공단의 확대개편등을 공약으로 내걸었다. 소상공인을 위한 신용보증제도 실시 등도 눈에 띄는 정책이다. 자민련의 벤처·중소기업 육성책은 ‘부강한 나라 건강한 사회’를 모토로하는 신보수주의 경제정책과 맥이 닿는다.벤처기업 육성책의 경우 예비벤처대학 설립 등 인력 확보 및 경쟁력 제고에 주안점을 두고 있다.중소기업 정책으로는 자금 대출금리의 인하와 대출 기간 연장 등을 내세웠다. 민국당의 경우 각종 자금지원과 세액공제가 주요 공약이다.중소기업·소상공인에 대한 안정자금 확대지원과 증권시장의 직접 자금 조달을 위한 증시육성 등을 구체적인 방안으로 내세웠다. 오일만기자 oilman@

구로구(구청장 朴元喆)가 5,900여평에 이르는 구로3동 782 일대의 공단 벌집지역에 대한 재개발문제로 골머리를 앓고 있다. 이 지역은 지난 1961∼63년 사이 청계천·금호동·흑석동 등 도심지역에 도시계획사업이 추진되면서 철거민들이 집단이주,자연스럽게 마을이 형성된 곳으로 현재 629가구 1,828명이 살고 있다. 초기 정착단계 때부터 부엌이 딸린 단칸방을 기본단위로 12가구가 2열 병렬식으로 배치돼 도로폭이 1m 이하인데다,7∼8가구당 1개의 공동화장실을 사용하고 생활쓰레기·연탄재 등이 항상 널려있는 등 환경이 매우 열악한 상태다. 그러다 지난달 23일 서울시 도시계획위원회에서 재개발구역으로 지정됨에따라 새로운 발전의 계기를 맞게 됐다.현재 수립중인 계획에 따르면 15평형339가구,23평형 262가구,34평형 70가구 등 모두 671가구가 들어설 계획이다. 하지만 대부분 저소득층인 주민들이 사실상 입주능력을 갖고 있지 못하다는데 문제가 있다.재개발사업이 끝나 아파트를 배정받더라도 주민들의 토지지분이 2.5평에 불과해 정산차액을 납부하고 입주할 수 있는 조합원이 거의 없을 것으로 보이기 때문이다. 또 재개발조합을 결성한다 해도 구역 면적에 비해 조합원수가 너무 많은 점도 걸림돌이다.주민동의·조합구성·사업인가 및 시행 등 산적한 문제를 해결하기 위한 의견통일이 쉽지 않을 것이라는 것.결국 조합결성 및 입주단계에서 이해다툼과 이에 따른 민원이 상당히 제기될 것으로 예상되고 있다. 그렇다고 소방도로 하나 없어 대형화재 위험이 높은데다 여름철이면 전염병 발생 가능성까지 있는 이 지역을 그냥 내버려둘 수 없다는 것이 구의 입장이다. 구로구 관계자는 “현재로선 주민들의 적극적인 참여를 유도해 재개발사업을 앞당기는 것이 최선책”이라면서 “대책없이 철거민을 이주시켜 결과적으로 재개발사업 시행조차 어려운 벌집이 형성되도록 한 서울시도 적절한 지원책을 마련해야 한다”고 주장했다. 김재순기자 fidelis@

민주당은 10일 그동안 보훈혜택에서 제외됐던 독립·국가유공자의 출가한딸에게도 아들과 똑같이 교육·취업·의료 지원혜택을 주기로 하는 등의 국가유공자 지원책 개선안을 발표했다. 개선안에 따르면 전쟁 또는 공무수행중 부상으로 인한 6급 상이군경의 사망시,사망원인이 그 부상 때문일 때에 한해 유족이 연금을 승계할 수 있던 것을 앞으로는 다른 원인으로 인한 사망때도 연금을 승계토록 했다. 베트남전 참전으로 인한 고엽제후유의증 환자의 국비진료범위도 기존의 피부염 등 21개 질환에서 모든 질병으로 확대하고,전방지역에 살포된 고엽제로인한 피해자(민간인 포함)에 대해서는 오는 7월부터 피해자 접수를 받아 베트남전 고엽제 피해자와 같은 보상과 지원을 하기로 했다.민주당은 올해 안에 관련법을 재·개정,내년부터 시행할 방침이다. 이지운기자 jj@

당정이 2일 발표한 소외계층에 대한 지원책은 경제위기 극복 과정에서 확대된 우리사회의 빈부격차를 줄이겠다는 뜻을 담고 있다. ‘부익부 빈익빈’ 현상 때문에 상대적으로 열악해진 소외계층을 지원해 주고,박탈감을 느끼는 중산층의 재산형성을 돕겠다는 것이다. 정부가 3일 경제정책조정회의를 거쳐 발표할 종합대책도 이와 맥락을 같이하고 있다.당정이 이날 발표한 대책은 서민층과 중산층에 대한 세제지원에초점이 맞춰져 있다. [소외계층 지원강화] 노인과 장애인·생활보호대상자·소년소녀가장 등을 대상으로 하는 비과세 저축상품을 신설하기로 했다.현재 금융저축에 대해 이자를 물리지 않는 비과세저축은 근로자우대저축 등 6종이 나와 있으나 이 계층들을 위한 것은 없었다. 이와 함께 당정은 현재 비과세상품인 근로자우대저축과 농어가목돈마련저축의 비과세기한을 2년간 연장하기로 했다.이 조치로 연간 소득이 3,000만원이하인 150만명의 근로자와 경지면적 2㏊ 미만의 91만 농어민이 혜택을 입게된다.당정은 조세특례제한법을 올 상반기 임시국회에서 고쳐 연내 시행할 방침이다. [중산층 지원강화] 근로자의 재산을 불리고 주식시장 안정을 위해 우리사주를 3년 이상 보유하면 그 배당소득에 대해 세금을 물리지 않는다.올해 말까지는 액면 1,800만원까지 2년이상 보유시 배당소득에 10%의 세금을 물리고있다. 이와 함께 임직원의 재산형성을 촉진하기 위해 기업에서 전임직원에게 스톡옵션을 부여할 경우 자기주식 취득금액을 법인세 공제대상 비용으로 인정해주기로 했다. 또한 스톡옵션 실행비용은 한도 제한없이 전액 법인의 손비로 인정해 준다. 정부는 이밖에도 매입가격 기준 1인당 연간 3,000만원 한도내에서 스톡옵션행사이익(시가와 행사가액의 차이)에 대해 비과세하기로 했다.법인에 대해서는 5,000만원까지 손비로 인정해 준다. 이밖에도 정부는 근로자의 대학원 교육비 가운데 일정액과 전용면적 25.7평이하 장기주택저당대출금의 이자에 대한 소득공제를 해주기로 했었다. 개인이 불우이웃시설에 기부하면 전액을 소득공제해 주기로 한 것도 서민층과 중산층의 지원을 늘리기 위한 조치다. 박선화기자 psh@

각 자치구들이 맞벌이부부를 위해 운영하는 ‘방과후 교실’이 큰 인기를끌고 있다. 공공기관이 직접 운영한다는 점에서 믿고 맡길 수 있는데다 운영 프로그램내용도 민간 교육기관에 못지않아 자녀교육에 큰 부담을 느끼고 있는 맞벌이부부들에게는 여간 도움이 되는게 아니다.보육료도 월 5만2,000원 정도로 싼편이다. 지난해 12월말 현재 서울시내에서 운영되는 방과후 교실은 모두 136곳이며,이용 학생은 2,700여명에 이른다. 중구는 신당종합복지관내 성심어린이집과 봉래초등학교 등 2곳에서 방과후교실을 운영하고 있다.과학실험을 겸한 정자체 쓰기,한문쓰기,신문활용 교육,실내놀이 등 다양한 프로그램을 마련하고 있다.다음달초부터는 약수동 약수교회에도 방과후 교실을 개설할 계획이다. 특수교육시설 9곳에서 방과후 교실을 운영하고 있는 노원구는 올해 월계종합사회복지관,하계종합사회복지관,중계마을복지회관,공릉종합사회복지관의장애 영·유아 탁아소 등 4곳에 추가 설치할 방침이다.특히 이들 시설들은모두 아동상해보험에 가입,부모들에게 신뢰를 주고 있다. 송파구는 모두 6곳에 방과후 교실을 운영하고 있다.눈길을 끄는 것은 한국청소년사랑회,다산복지회 등 사회복지법인과 승가원·카리타스 수녀회유지재단 등 종교단체에서 주로 방과후 교육을 맡고 있다는 점이다. 성동구는 옥수초등학교와 성동종합사회복지관 등 9곳에서 운영중이다.현재다른 자치구에 비해 훨씬 많은 230여명이 이용하고 있으며,앞으로 그 수가더욱 늘어날 것으로 보여 학습용 컴퓨터 20대를 추가 설치할 계획이다.중랑구는 지난해 1월부터 이색 방과후 교실을 운영,주민들의 큰 호응을 얻고 있다.면목사회복지관의 ‘하늘을 나는 교실’과 신내종합사회복지관의 ‘지혜의 샘’은 학습지도는 물론 놀이나 현장학습을 실시,큰 인기다. 이밖에 금천구 9곳,강서구 8곳,은평·양천구 각 6곳,동대문구 4곳,광진구 8곳,마포구 4곳,서초구 8곳에 설치해놓고 있다. 한편 서울시는 다음달 2일부터 초등학교가 일제히 개학하는 것에 맞춰 방과후 교실에 대한 각종 지원책을 마련하기로 했다.교실 1곳당 컴퓨터 5대씩을지원하고 또 학습 및독서지도,특기교육 프로그램도 개발해 보급할 방침이다문창동기자 moon@

최근 증권시장은 증권거래소 주가가 침체를 면치 못하는 반면 코스닥 주가는 급등하는 양극화 현상을 나타내고 있다.벤처기업 붐 등의 이유만으로는이런 양극화 현상을 설명하는 데 충분치 못하다.오히려 증권정책 실패의 결과로 해석할 여지가 적지 않다는 것이 우리의 판단이다. 무엇보다 비교적 재무구조가 단단한 기업들의 주식이 매매되는 증권거래소의 종합주가지수는 최근 100포인트 이상 급락하면서 거래소 상장 종목 중 4분의 3의 주가가 올들어 최저치를 기록하고 있다.‘심리적 공황’이라는 말까지 나올 정도로 거래소 시장은 투자자 외면과 자금부족으로 심각한 상황을 맞고 있다.이와 대조적으로 회사설립이 일천한 코스닥 종목의 주가는 크게오르면서 이 가운데 벤처기업들의 지수는 사상 최고치를 돌파하기도 했다.또 코스닥 시장의 지난해 매매회전율(1,108.1%)은 세계 1위일 정도로 단타매매가 극성을 부렸다. 일부 정책당국자들과 증권시장 관계자들은 입만 열면 벤처기업 붐을 들먹이지만 그렇다면 비슷한 내용의 기업 주가가 거래소에서는 내리지만 코스닥에서는 오르는 현상을 어떻게 설명할 것인가.또 거래소 상장을 마다하고 코스닥으로 옮기려는 기업의 행동을 무엇이라고 해석할 것인가. 물론 정보통신이나 인터넷 등 벤처기업은 우리나라 산업 발전을 위해 키워야 할 분야이며 주가 급등은 벤처기업의 자금 조달을 쉽게 해주는 긍정적인효과가 있다.그러나 국내 벤처기업들이 현재 고주가에 합당한 수익성과 성장성을 갖추고 있는지 여부는 접어두고라도 특히 최근 자금이 거래소 시장에서 이탈하는 반면 코스닥 시장으로 대거 유입하는 현상은 간단히 볼 문제가 아니다.이대로 가다가는 거래소에 상장된 비교적 우량한 기업들이 자금을 조달할 수 없는 사태까지 빚어질까 우려된다. 이 지경까지 온 데는 정책당국자들이 지나치게 코스닥 시장 키우기에만 골몰한 책임도 크다.거래소 시장과 코스닥 시장의 기업들은 일부를 제외하고는 그렇게 차이가 크지 않은데도 코스닥쪽으로만 편향된 지원책을 마련한 탓이다. 코스닥 시장의 투자자 보호 장치가 미비한 틈을 타고 투기판이 벌어지도록 방관한다는지적을 면할 수 없을 것이다. 이제라도 코스닥 등록요건을 강화하고 대주주의 주가 조작 가능성,물타기증자 등을 견제해야 할 것이다.또 증권거래소 시장이 지지부진하니까 코스닥 시장처럼 상장요건을 완화하겠다는 발상보다는 거래소를 비교적 규모가 큰우량 기업들이 자금을 조달하는 건전한 자본 시장으로 육성하는 방안을 마련해야 할 것이다.

정부는 심각한 경제적 어려움을 겪고 있는 문인들을 돕고,침체상태에 있는연극계의 창작의욕을 부추기기 위해 모두 17억 4,000만원을 투입하는 특별지원책을 마련해 2일 발표했다. 문화관광부는 이에 따라 문인들의 작품이나 소재를 한데 모아 필요로 하는영상 및 공연분야에 제공하는 ‘창작 스토리 뱅크’를 만드는 데 7억원을 지원키로 했다. 또 연극계에는 ▲200석 미만의 소극장에 문예진흥기금을 면제하고 ▲각 극단의 지방 순회공연을 지원하며 ▲연극관람권의 일정금액을 국가에서 내주는 ‘사랑 티켓’의 확대 등에 10억4,000만원을 지원한다. 스토리 뱅크는 한국소설가협회가 주관하여 소설가와 시인·수필가 등 전업문인들이 작품이나 소재를 제공하면 소정의 원고료를 받고,만화나 영화 연극 뮤지컬 오페라 드라마 등의 분야에서 이를 활용하면 다시 저작료를 지급받는 형태로 운영된다. 한국연극협회가 주관할 지방순회 공연에는 모두 6억원이 주어진다.당초 올해 규모가 7억원이었던 ‘사랑티켓’에는 3억원이 늘어난 10억원이 지원된다. 박지원(朴智元) 문화관광부 장관은 “예술의 근간인 연극과 문학이 경제적어려움으로 침체상태에 놓임에 따라 전체 문화예술의 질적 수준이 위협받고있다”면서 “문학 및 연극계의 건의를 받아들여 문화정책적인 측면에서 긴급수혈에 나서게 된 것”이라고 말했다. 서동철기자 dcsuh@

미국 영국 일본 등 선진국에서 펼쳐지고 있는 환경보전운동단체인 ‘내셔널 트러스트운동’(자연신탁국민운동)이 국내에서도 출범했다.희귀 동식물 서식지와 역사 유적지 등 보전가치가 높은 지역을 시민들의 자발적 모금과 기증을 통해 직접 매입하거나 임대해 관리·보전하게 된다. 시민단체인 환경정의시민연대는 25일 서울 중구 태평로 프레스센터에서 김상원(金祥源)대표,김명자(金明子)환경부장관 등 200여명이 참석한 가운데 내셔널 트러스트운동 창립대회를 갖고 본격적인 활동에 들어갔다. 국내에서 지난 93년 광주 무등산 공유화 운동,99년 태백 변전소 부지매입운동이 벌어진 적은 있지만 전국을 대상으로 자연신탁 국민운동을 펼치는 것은 처음이다. 환경정의시민연대는 희귀식물인 매화마름이 모여 있는 ▲강화도 매화마름군락지 ▲국내 최대 상록·활엽수림 군락지인 제주 선흘곶 ▲철새 도래지인 강화 남단 갯벌 등 8곳을 후보지로 선정했다. 토지 구입기금 마련을 위해 개인의 소득이나 기업 매출액의 1%를 기부하는‘1% 클럽’도 발족했다.유한킴벌리와 삼성지구환경연구소에서 1억원을 기부했다.개인회원 100여명이 참여했다. 이 단체는 기금을 모아 오는 2020년에는 전 국토의 1%를 보전관리지역으로확보,자연보전 선진국에 진입한다는 목표를 세웠다. 환경정의시민연대 유재현(兪在賢)대표는 “문제제기 중심의 환경운동이나자연보호 캠페인과 달리 환경을 영원히 보전할 수 있는 방식”이라면서 “정부에서는 국민신탁법을 제정,이 운동에 참여하는 개인과 기업에 대해 면세혜택을 주는 등의 지원책을 마련해야 한다”고 말했다. 1895년부터 이 운동을 펼쳐온 영국에서는 250만여명이 회원으로 활동하고있으며,이들은 27만㏊(영국 토지의 1.5%)를 매입,보전하고 있다.미국 일본말레이시아 등 25개국에서 이 운동이 펼쳐지고 있다. 장택동기자 taecks@

인도네시아 경제가 회복세로 돌아서고 있다.지난해부터 부쩍 호전되고 있는 환율·물가·금리 등 주요 경제지표가 이를 말해준다.국제통화기금(IMF) 관리를 함께 받았던 한국·태국에 비해서는 속도는 느리지만 이러한 추세라면멀지않아 IMF 이전의 경제수준을 회복할 것 같다. 98년 상반기 달러당 1만6,000루피아까지 수직상승했던 환율은 IMF·세계은행(IBRD) 등 국제금융기관의 금융지원과 경상수지의 흑자 반전으로 98년 10월 이후 7,000루피아선에서 안정세를 보이고 있다. 아시아 금융위기 이전까지 크게 심화돼오던 경상수지 적자 규모 역시 유가등 원자재 가격의 상승에 힘입어 98년 흑자기조로 돌아선 뒤,흑자 규모가 큰 폭으로 늘어나고 있다.98년 40억달러,99년 51억달러로 증가했고 올해에는 45억달러 수준을 유지할 것으로 보인다. 무엇보다도 희망적인 것은 서민경제의 사정을 그대로 반영하는 물가가 큰폭으로 하락하고 있다는 점이다.98년 연 58.5%까지 치솟았던 물가상승률은 99년 20%대로 떨어진데 이어,올들어서는 6%대로 더욱 떨어질 전망이다.98년 기상이변까지 겹쳐 농업생산량이 크게 줄고 폭동으로 유통망이 파괴돼 폭등했으나,최근들어 유통망이 복구되고 농업 생산량도 크게 늘어난 덕분이다. 금리도 안정을 찾아가고 있다.한때 70%대까지 폭등했던 인도네시아 중앙은행 증서(SBI) 28일짜리 금리는 최근 20% 수준으로 떨어졌다. 이에 따라 99년 2·4분기부터 국내총생산(GDP)이 플러스 성장으로 돌아섰다.99년 전체 성장률은 0.1%.올해는 4.1%의 성장이 기대된다.경제회복의 장애물이던 정국불안도 어느 정도 해소돼 재도약의 기틀이 마련된 상태다. 그러나 인도네시아의 경제는 여전히 취약하다.풀어야할 과제가 많다.최근플러스 성장세는 경제기반이 탄탄해졌기 때문이 아니다.99년 1·4분기까지마이너스 10%대의 성장률을 기록하다가 플러스 성장률로 돌아선 것은 산업생산보다 유가상승과 농업생산 증가에 힘입은 것이어서 수치상의 호전일 뿐이라는 게 전문가들의 분석이다. 외채는 가장 큰 걸림돌로 작용하고 있다.98년말 총외채 규모는 1,560억달러.97년(1,360억달러)에 비해 절대액에서는크게 늘어나지 않았지만 루피아화가치의 폭락으로 외채부담은 97년 국내총생산(GDP)의 68%에서 98년 177%로크게 늘었다. 금융개혁도 필요하다.하비비정권이 IBRA(인도네시아 은행구조조정위원회)를 설립,은행에 대한 실사를 마치고 금융개혁을 추진했으나,정치적 압력으로지금은 거의 중단된 상태이다. 여기에 빈곤과 실업문제가 두드러진다면 재기를 위한 도약은 더욱 힘들어진다.96년 인구(약 2억명)의 11%에 불과했던 절대 빈곤층이 환란 이후 20%로급증했다. 특히 실업률은 15%선을 넘었다.여러 지역의 독립분리 요구에 시달리는 압둘라만 와히드 정권이 사회통합을 위해서도 꼭 풀어야할 과제다. 김규환기자 khkim@ *경제회복의 ‘뇌관' 분리독립운동 국제통화기금(IMF)은 최근 인도네시아 경제가 ‘회복’의 초기단계에 있다고 평가했다.그러나 높은 실업률과 빈부격차,중산층의 소멸을 위기전 수준까지 복구하기까지는 최소한 몇년이 걸린다는 게 전문가들의 시각이다.미국은압둘라만 와히드 대통령이 이 일을 할 적임자로 보고 각종 지원책을 강구중이다. 하지만 와히드 대통령 앞에는 어떤 경제적 난관보다 더 풀기 어려운 ‘숙제’가 기다리고 있다.분리독립운동의 확산이다.갈길 바쁜 와히드의 발목을 챈다. 인도네시아는 지난 45년 독립이후 ‘다양성속의 통일’을 국가모토로 삼아왔다.이는 인도네시아가 360여 종족이 300여개 언어를 사용하며 1만3,000여개의 섬에서 살고 있다는 현실을 반영한 결과였다. 국부(國父) 수카르노와 그의 뒤를 이은 수하르토의 일신교와 바사인도네시아라는 단일언어의 확산,부족간 결혼 및 이주권장,군대와 보안군의 조직과파견을 통한 사회의 군대화를 통해 이 목적은 달성됐고 경제는 번성할 수 있었다.그러나 97년 외환위기는 이같은 꿈을 단숨에 날려버렸다. 수하르토 하야후 분리독립 운동은 더욱 거세졌다.이미 76년 복속됐던 동티모르는 무장독립 투쟁을 통해 자치지역으로 탄생했다.51년 인도네시아 합병되고 59년 ‘특별지역’의 지위를 부여받은 아체주의 경우 76년 ‘자유아체운동’이라는 무장단체를 조직하고 아예 ‘아체 이슬람공화국’을 선언한 실정이다.88년부터 정부군과 전투를 벌여왔으며 최근에는 100만명이 주도인 반다아체에 운집한 가운데 독립시위를 벌였다.와히드 대통령은 자치확대라는 당근을내놓았으나 먹혀들지 않고 있다.스웨덴에 망명중인 아체주의 독립지도자 텡쿠 하산 디 티로는 “인도네시아는 최소 5개의 독립국가로 나눠져야 한다”고 주장하고 있다. 67년부터 ‘자유파푸아운동’을 통해 분리독립을 추진해온 뉴기니 서쪽의이리안자야자도 2003년까지 완전독립을 쟁취하겠다고 밝혀둔 상태다.술라웨시도 최근 ‘술라웨시 회교독립공화국’을 선포했으며 싱가포르 남쪽의 리아우주까지 분리주의 열기는 번지고 있는 실정이다. 박희준기자 pnb@

대한매일은 새 천년을 맞아 행정 각부를 차례로 방문,장관들로부터 새해설계와 밀레니엄 비전을 듣는 기획특집을 시작한다. “업무보고를 받아보니 한번씩은 다 들어본 얘기라 그리 생소하지 않습니다.그러나 개발제한구역 해제,판교 택지개발,인천국제공항 건설 등 현안이 산적해 있어 무거운 책임을 느낍니다.” 지난 14일 한국토지공사 사장에서 전격 발탁된 김윤기(金允起)건설교통부장관은 21일 대한매일 정종석(鄭鍾錫)경제과학팀장과의 특별인터뷰를 통해 우리나라 건설교통 행정의 책임을 맡은 소감을 이렇게 밝혔다. ■국제통화기금(IMF)체제의 후유증으로 주택가격이 상승하고 전세대란이 불가피하다는 예상이 나오고 있는데 대책이 있습니까. 주택의 규모별·지역별로 시장 양극화현상이 지속되고,전셋값 불안요인도잠재해 있어 지난 10일 ‘주택시장 안정대책’을 발표한 바 있습니다.주된내용은 주택 50만가구 건설과 무주택근로자와 서민들의 주택구입과 전세자금지원을 골자로 하고 있습니다. 전셋값 안정을 위해 특단의 조치를 취해야 된다고 생각하는데 단기적인 대책보다는 중장기적인 대책을 마련하겠습니다. ■건설산업은 국가 기간산업이며 외화획득의 효자역할을 해왔습니다.건설업에 대한 지원책은 있는지요. 건설산업은 국내총생산(GDP)의 20% 이상을 차지하고 전체 취업자의 9% 이상을 고용하는 등 경제기여도가 높은데도 불구하고,금융권 등에서 다른 산업에비해 상대적 불이익을 받아 왔습니다. 앞으로 건설업의 부채비율 기준을 현실화해 건설업체들이 금융상 불이익을 받지 않도록 하고 저가낙찰로 인한 부실경영 등을 방지하기 위해 입찰제도를 개선하겠습니다. ■지난해부터 해외건설이 다시 활기를 띠고 있는데 올해 전망과 시장 활성화에 대한 전략은 무엇인지요. 지난해 해외건설 수주실적은 98년 41억달러에서 크게 증가,92억달러를 기록했으며 올해도 이같은 상승세는 이어질 것으로 전망됩니다.역외보증기관,해외인프라펀드 설립 등을 통해 업계의 금융능력 강화를 지속적으로 지원할 계획입니다. ■최근 항공기 안전사고가 끊이지 않습니다.사고 방지를 위한 대책은. 계속되는 항공기 사고예방을 위해 항공안전 감독관제도 도입 등 선진국 수준의 항공안전확보를 위한 제도개선과 법령개정 등을 마무리하겠습니다.대한항공에 대해서는 무언가 조치를 취해야 되겠다는 생각을 갖고 있습니다. ■개발제한구역 제도개선방안 발표 이후 진척상황과 앞으로의 일정은. 지난해 7월 발표된 개발제한구역 해제조정 지침에 따라 본격적으로 조정작업이 진행되고 있는데 7개 대도시권은 원칙적으로 광역도시계획을 수립한 후이에 따라 개발제한구역을 조정할 계획이므로 상당한 시간이 소요된다는 점이해 바랍니다. 그러나 이미 예정된 시화산업단지는 1월초 해제됐으며 창원공단은 3월까지 해제될 예정입니다.대규모 취락과 구역 경계선 관통 취락 115개 지역도 5월부터 12월까지 순차적으로 해제할 계획입니다. ■지난 8일 발표한 4차 국토계획을 실행에 옮기기 위해 필요한 378조원의 재원조달 방안은 무엇입니까.또 이 계획이 선거용이라는 시각도 있는데요. 국토계획은 국토의 이용·개발·보전에 관한 장기적·종합적인 정책방향을설정하는 국가의 최상위 종합계획입니다.이 계획을 제대로 수행하기 위해 약378조원의 투자재원이 소요되는데 이 금액은 GDP 대비 2.6% 수준입니다. 올해 우리부 SOC예산이 14조원이고 향후 연4% 내외의 경제규모 확대를 감안하면 재원조달은 가능하리라 봅니다. ■국가기간 교통망을 2019년까지 대폭 확충하겠다는 계획이 지난 연말 확정됐는데 이 역시 예산확보에 대한 우려가 있습니다. 이 계획의 골자는 도로·철도·항공 등 수단별 특성과 기능을 감안해 합리적인 수송분담체계를 구축하는 것입니다.국가 기간교통망 계획 시행에 소요되는 재원은 약 335조원으로 향후 20년간 GDP 대비 2.4%에 해당하는 규모입니다.이는 지난해 교통시설 투자액이 17조원임을 감안하면 역시 재원조달이가능한 수준입니다. ■국토계획과 같은 장기계획 수립도 중요하지만 경부고속철도나 인천국제공항과 같은 대규모 국책 건설사업의 성공적인 추진여부도 중요합니다.계획대로 진행이 잘 되는지요. 경부고속철도는 지난해말 현재 약 5조원을 투입,45%의 공정률을 보이고 있습니다.지난해 12월16일 시험선구간34.3㎞에 대한 시험운행을 성공적으로마쳤는데 그때 시속 200㎞를 돌파했습니다.그동안 공사 장애요인이 완전 해소돼 향후 3년간 순조롭게 공사가 진행될 것으로 예상되며 2004년 4월에는서울∼부산 전구간 개통이 가능할 것입니다. 인천국제공항은 지난해말 현재 90%의 공정을 보이고 있으며,2001년 개항을목표로 올해 안으로 모든 준비를 완료할 계획입니다.최근 공항종합운영시스템(IICS) 구축이 늦어 개항일정이 3∼4개월 늦춰질 것이라는 우려가 있는데개항시기가 중요한 것이 아니라 얼마나 안전성과 완벽한 준비를 갖추고 개항하느냐가 중요합니다.따라서 개항시기를 2001년 상반기로 잡고 국제적으로홍보가 가장 극대화될 수 있을 때 개항하는 것이 바람직하다고 봅니다. ■장관 취임을 계기로 판교 택지개발이나 용인죽전 등 수도권 택지개발사업이 활기를 띨 것으로 전망됩니다. 판교지역은 경부축상 교통의 요충지이며,수도권정비계획법상 과밀억제권역으로 개발사업에 신중한 검토가 필요한 지역입니다.따라서 판교지역 개발은수도권 전체의 공간구조에미치는 영향과 경부고속도로 주변의 완벽한 교통처리계획이 수립된 후 검토가 이루어져야 할 것입니다.주택수요가 많은 용인죽전,동백,남양주 호평평내 등의 택지를 1·4분기 중 조기 공급할 예정입니다. 대담 정종석 경제과학팀장/정리 박성태기자

김대중(金大中)대통령이 19일 방학중 결식아동 대책을 지시한 것은 정부의복지정책 실천 의지의 표현이다.취임초 서민들이 IMF 파고를 힘겹게 넘을 때 김대통령은 ▲먹는 문제 ▲주거 문제 ▲자녀를 교육시키는 문제 ▲의료혜택 등 4가지를 반드시 책임지겠다고 약속했다.방학중 굶주리는 결식아동이 있다는 이날 일부 언론의 기사를 보고 관계부처에 긴급대책 마련을 지시했다. 김대통령은 중산층과 서민들이 힘들고 어려울 때 정부의 지원이야말로 신뢰의 근간이라고 여기고 있다.언젠가 “정부가 어려운 이들 곁에 있다는 것을보여줘 그들이 결코 외롭지 않다는 것을 느끼도록 해야 한다”고 강조한 바있다.이날 지시를 내리면서 “자라나는 어린이들이 굶는 일은 있어서는 안된다”며 예비비 지출을 허락한 것도 같은 맥락이다. 김대통령의 지시 톤은 상당히 강하다.박준영(朴晙瑩) 청와대 대변인은 “방학중에 더 문제가 있는 것 같다”면서 “대통령은 결식아동 문제에 대해 빈틈없는 대책을 세우도록 지시했다”고 전했다. 이날 오전 정원식(鄭元植) 대한적십자사 총재에게 적십자비를 전달하면서이 문제를 다시 거론한 데서도 관심의 강도를 감지할 수 있다.김대통령은 “적십자사도 결식아동 문제에 관심을 갖고 참여해 달라”고 당부했다.그러면서 민간 사회단체와 종교단체들이 여기에 적극 참여했으면 좋겠다는 뜻을 피력했다. 크게 보면 이날 지시는 정부가 김대통령 신년사를 통해 약속한 중산층과 서민을 위한 지원대책의 범주에 속한다.관계부처간 협의가 이뤄지는 대로 종합 처방이 나올 것으로 보인다. 김유배(金有培) 청와대 복지노동수석은 “결식아동 문제는 정부 복지정책의 사각지대의 한 단면”이라면서 “이 기회에 사각지대에 대해서도 정부의 지원책이 골고루 돌아갈 수 있도록 재점검할 방침”이라고 말했다. 양승현기자 yangbak@

정부가 17일 발표한 올해 경제운용계획의 역점 분야는 중산·서민층에 대한지원 확대다. 이헌재(李憲宰) 신임 재경부장관은 이를 위해 이들 계층의 재산형성 촉진을 위한 다양한 방안을 마련하겠다고 밝혔다. [중산·서민층 삶의 질 향상] 지난해 의원입법으로 추진됐다 무산된 ‘근로자복지기본법’ 제정을 올해 다시 추진,중산·서민층의 재산형성을 촉진키로했다. 기본법은 주택구입, 우리사주조합, 사적연금제도, 장기주택저당제도의 활성화 및 성과배분제 확산 등을 종합적으로 규율하게 된다. 특히 종업원지주제를 활성화하기 위해 대상을 비상장·비등록업체로 확대하고 기금을 설치,근로자가 회사 주식을 살때 지원토록 하고 세제상 지원하는방안 등이 포함될 예정이다.이밖에 의료비·학자금 대부,근로자 생계안정을위한 대부사업 확대,근로자 복지시설 확충 등이 추진된다. 중산층 대책은 소득은 늘리고 지출은 줄이는 방향으로 추진된다.우선 지출의 3분의 1을 차지하는 주거비 부담을 덜어주기 위해 2002년까지 주택보급률 100%를 달성하고 근로자와 서민에 대한 주택구입자금은 집값의 3분의1 수준,전세금은 2분의 1수준으로 장기저리로 지원한다.생활비는 물가안정으로,여유자금은 근로자복지기본법 시행으로 상당 부분 지원될 전망이다.교육비 부담을 줄이는 문제와 여타 지원책의 재원조달방안 등이 관건이다. [취약계층 지원] 오는 10월 국민기초생활보장법 시행을 앞두고 대상자 선정기준의 객관성을 높이고 급여내용,전달체계 등에 대한 시행방안을 마련중이다.국민연금 가입 영세사업주에 대한 보험료 부과기준을 보완하고 5인 미만영세사업장 근로자의 보험료 부담을 덜어주기 위해 직장가입자로의 편입을검토키로 했다. 기업의 여성인력 수요기반을 확충하기 위해 산전·산후·생리휴가,육아휴직 등 여성고용에 따른 비용의 사회적 분담방안을 마련키로 했다. 또 임시·일용직 근로자에 대해 연 1회 이상 정기적으로 실태조사를 실시하고 주택자금·의료비를 지원하는 방안을 추진한다. 김균미기자 kmkim@

정부는 수도권 과밀해소와 지방경제 활성화를 위한 기업들의 지방이전을 지원하기 위해 ‘지방이전 종합지원센터’를 설치,가동한다. 재정경제부는 12일 금융·세제지원 안내,기존부지 매각 및 입지선정 상담,행정절차 처리 등 기업이전에 따른 종합적인 서비스를 제공하기 위해 오는 20일 건교부 안에 건교부·토지공사·산업은행 등의 인원으로 종합지원센터를 설치,본격가동한다고 밝혔다. 정부는 또 각 지방자치단체에 기업의 이전 수요 등에 대한 정보를 제공,중앙정부 차원의 지원책 이외에 추가 지원방안을 마련,적극적인 유치 활동에나서도록 유도해나가기로 했다. 재경부에 따르면 과밀억제권역내의 상장기업 및 대형공장 1,900개,금융기관73개,대학 71개 등 2,044개를 대상으로 이전 수요조사를 벌인 결과,1,399개응답업체 중 84개 업체가 이전의사가 있는 것으로 파악됐다고 밝혔다. 재경부는 이들 84개 업체를 대상으로 토지공사를 통해 구체적인 이전시기,장소,이전에 따른 문제점 등을 파악하기 위한 방문조사를 실시중이라고 설명했다. 정부는 지난해 수도권 과밀억제권역에 있는 기업이 수도권 이외의 지역으로이전할 경우 법인세,재산세,종합토지세 등을 5년간 100% 감면해주고 산업은행,신용보증기금 등을 통한 자금 및 보증지원을 제공하며 배후도시 개발권을부여하는 등의 지원대책을 마련,올해부터 3년간 시행키로 했었다. 김균미기자 kmkim@

김대중(金大中) 대통령은 5일 “한반도 냉전구조 해체를 본격 추진해 ‘안정된 평화정착의 원년’으로 기록하는 것을 올 안보정책의 목표로 삼겠다”고 밝혔다. 김대통령은 이날 오전 청와대에서 올 첫 국가안전보장회의(NSC)를 주재한자리에서 이같이 말하고 ▲확고한 안보태세 유지 ▲남북경제공동체 건설 ▲한반도 냉전종식을 위한 외교 강화를 기본방향으로 제시했다. 김대통령은 “민간차원의 남북한 교류와 협력을 보다 효율적으로 추진하고제도적으로 보장하기 위해서는 당국자간 대화가 필요하다”고 지적하고 “조건없는 남북당국자간 대화가 실현되도록 노력할 것”이라고 강조했다. 남북경제공동체 건설과 관련,김대통령은 “3일 신년사에서 제안한 ‘국책연구기관간 협의’에 북한이 긍정적으로 호응해 오길 기대한다”고 말하고 “정부는 상호보완적·호혜협력적인 관계 발전을 위해 경수로 본공사 추진,설악산-금강산 연계 관광사업,서해안 공단사업 등을 중점적으로 지원할 것”을다짐했다. 특히 “만남의 형식에 구애받지 말고 비공식적인 이산가족 접촉을 늘려야한다”고 말하고 “정부가 인도적 차원에서 남북간 이산가족들이 많이 만날수 있도록 지원하라”고 관계부처에 지시했다. 또 “통일은 지금 시점에서 가능하지 않고 양쪽에도 득이 안된다”고 전제하고 “경제뿐 아니라 문화,스포츠,종교쪽에서 많은 사람들이 왕래하는 것이바람직하다”고 강조했다. 이어 “북한의 무력도발에는 단호히 대처할 것”이라며 “북한의 핵·화학·생물학 무기 및 미사일 등 대량살상무기 위협에 적극 대응할 수 있는 방안을 강구하겠다”고 말했다. 김대통령은 아울러 “한반도 냉전종식을 위해 99년에 마련한 ‘포괄적 접근방안’이 올해 적극 추진될 수 있도록 할 것”이라며 “한반도와 동북아의평화와 안정에 유리한 안보환경을 조성하는 차원에서 동북아 다자안보대화협의체 구성을 위해 노력하겠다”고 밝혔다. 한편 박재규(朴在圭) 통일부장관은 ‘남북경제공동체’를 위한 국책연구소선정문제와 관련,“주관연구소를 제외하고는 주제별로 민간연구소에도 아웃소싱방식으로 연구과제를 주어 장기적으로 연구·추진시키는 방안이 좋을 것이며 주관연구소는 이를 통합할 수 있을 것”이라고 보고했다.정부는 이산가족의 생사확인과 상봉을 위해 현재 이산가족 생사확인에 1인당 40만원,상봉에 80만원씩 지원하던 것을 최고 2배까지 늘리는 방안을 고려중이다. 이와함께 정부는 올해 4,000만달러수준이던 북한에 대한 정부차원의 인도적지원을 늘려나가기로 했으며 민간차원의 인도적 지원의 확대를 위해 각종 행정적 지원책을 마련하기로 했다. 회의에는 박 통일·홍순영(洪淳瑛) 외교통상·조성태(趙成台) 국방장관과 임동원(林東源) 국가정보원장,한광옥(韓光玉) 청와대 비서실장 및 안보회의 사무처장인 황원탁(黃源卓) 외교안보수석,조영길(曺永吉) 합참의장 등이 참석했다. 양승현기자 yangbak@

서울이나 수도권 지역의 본사나 공장을 지방으로 옮길 경우 법인세는 물론,지방세인 재산세와 종합토지세도 향후 8년간 감면받게 된다. 재정경제부와 행정자치부는 5일 본사나 공장의 지방이전을 촉진하기 위해각 지방자치단체의 조례를 개정하도록 권고,상당수 지자체에서 조례 개정작업에 들어갔다고 밝혔다. 지자체들은 외국인 투자기업에 대한 세제혜택의 수준에 맞춰 지방이전 기업에 대해서도 재산세와 종합토지세를 향후 5년간 100%,그 이후 3년간 50%씩면제해주도록 조례를 개정 중이다. 재경부 관계자는 “지난해 기업의 지방이전에 대한 각종 조세지원책을 마련하면서 지방세인 재산세와 종합토지세는 원칙적으로 지방자치단체의 결정에맡긴다는 방침이었으나 올해 행정자치부의 권고에 따라 거의 모든 지자체가조례를 개정함으로써 사실상 지방세도 혜택을 주게 됐다”고 밝혔다. 현재 재산세는 도시계획법에 지정된 주거지역 여부 등에 따라 건물가액의 0.3∼1.5%를 부과하고 있으며 종토세는 토지가액에 따라 0.3∼2%를 물리고 있다. 김균미기자

통합방송법이 올해중 국회를 통과할 것이 확실시 되는 가운데 공정방송의실현을 위해 미디어·시청자 단체의 방송 참여가 더욱 활발해져야 할 것으로지적됐다. 올 한해동안 ‘미디어, 내가 주인입니다’라는 기획사업을 펼쳐온 ‘매비우스’(매체비평우리스스로·대표 김미애)가 지난 2일 한국 프레스센터에서 마련한 ‘21세기 시민미디어 활용 전망’이란 주제의 토론회에서 김기태 서강대 교수는 “새로 제정된 통합방송법에는 미디어 단체의 지원책이 명시되어있다”면서 “단체들의 활동이 단지 모니터보고서나 이벤트성 행사에 그칠것이 아니라 보다 비판적 시각으로 여론을 환기해야 할 것”이라고 강조했다.김 교수는 또 “시청자운동 단체들의 대부분이 전문성이 부족하다”면서 “미디어 전문가를 육성, 비판적 프로그램을 통해 시민의 참여를 유도해야 할것”이라고 말했다. 은혜정 한국방송진흥원 연구원은 “통합방송법에 따라 시민이 참여한 프로그램의 방송이 활성화될 것”이라면서 “미디어 교육을 통한 비판적인 수용자 의식이 선행되어야만 제대로된 영상제작교육 등이 이뤄질 수 있다”고 말했다.은 연구원은 “미디어 단체들이 시민들의 참여를 유도하기 위해서는 홈페이지를 구축하고 제작교육 프로그램에 대한 구체적 논의가 이뤄져야 한다”고 제안했다. 김미경기자

내년부터는 구조조정을 하는 기업의 주주가 자산을 양도해 그 대금을 자기법인에 주거나 자산을 직접 증여하는 경우 양도세나 증여세를 모두 물어야한다.구조조정을 위해 매각하는 부동산을 취득할 경우 양도세 50%를 감면해주는 혜택도 사라진다. 재정경제부는 5일 구조조정을 위한 각종 조세지원제도 가운데 상당수가 지원책 마련 당시의 일몰규정에 따라 올해말 기준으로 폐지된다고 밝혔다. 이에 따라 구조조정을 하는 기업의 주주 등이 부채상환을 위해 자산을 양도,법인에 증여했을 때 올해말까지 양도세가 100% 감면되지만 내년부터는 양도차익에 대한 세금을 모두 내야한다.자산을 양도하지 않고 직접 기업에 주었을 때도 증여세 감면 등의 모든 과세특례가 사라진다. 재경부 관계자는 “국제통화기금(IMF)체제 이후 기업·금융 구조조정을 촉진하기 위해 마련된 각종 조세지원책 가운데 상당수가 올해말로 사라지는 만큼 아직 구조조정이 미진한 기업들은 연내에 하는 것이 세제혜택을 받는데유리하다”고 지적했다. 이상일기자 bruce@

정부는 19일 중앙청사에서 김종필(金鍾泌)국무총리 주재로 임시 국무회의를열어 한국전력공사의 발전부문을 6개 회사로 분할하는 내용의 전력산업구조개편촉진에 관한 법률안을 의결하는 등 모두 6건의 안건을 처리했다. 전력산업구조개편촉진법안은 일정한 분할절차를 거쳐 설립된 신설회사가 한전으로부터 전기사업을 승계한 경우 전기사업법 등에 의해 전기사업과 관련된 인·허가를 받은 것으로 간주,별도의 절차를 거치지 않고 사업을 수행할수 있도록 했다.또 신설회사의 설립등기 또는 기타 자산의 등기·등록시 국민주택채권 등의 매입 의무를 면제하는 등 한전의 민영화를 촉진하기 위한제반 지원책을 명시했다. 국무회의는 도시개발법안도 의결,개발대상 토지면적의 5분의 4 이상 토지소유자의 동의를 받으면 민간법인도 도시개발구역 지정을 제안할 수 있도록 했다. 이밖에 국무회의는 외무공무원법을 고쳐 특임공관장을 외무공무원의 범위에서 제외,정년에 구애받지 않도록 했다. 이도운기자 dawn@

중국이 21세기 첨단기술대국의 꿈을 구체화하고 있다.또한 이같은 첨단기술을 바탕으로한 전자전 수행능력도 배가,5년내 대만을 압도한다는 전략을 세우고 있는 것으로 밝혀졌다. 중국 정부는 이를 위해 각종 외국인 투자유치책과 지원책을 내놓고 있어 첨단 기술분야의 외국인 투자기업이 대폭 늘어날 전망이다. 중국 과학기술부에 따르면 첨단기술 제품 수출은 상반기중(1∼6월) 69억달러로 전년동기 보다 21%나 늘어났으며 이중 80%가 외국인 투자기업이 담당한것이다. 중국 정부는 이처럼 늘어나는 첨단기술 분야의 수출을 획기적으로 늘리기위해 두가지 전략을 구사하고 있다.한편으로는 수출을 견인할 첨단분야를 선정,외국인 투자를 적극 유치하고 다른 한편으로는 이들 분야의 벤처기업 육성을 위한 지원책을 갖추는 것이다. 중국은 이를 위해 데스크 톱 컴퓨터,리튬이온전지,가정용 멀티미디어 등 20개 하이테크 분야를 선정하고 전용특구를 설치,외국인 기업을 유치한다는 계획이다. 현재 첨단분야 특구 유치를 위해 베이징과 상하이 및 선천이 치열한 경합을벌이고 있다. 베이징시는 서부 교외 중관춘(中關村) 지역에 중국내 유수 대학과 컴퓨터 업체를 유치,중국의 ‘실리콘 밸리’를 지향하는 하이테크 단지를 운영하고 있으며 이 단지를 오는 2010년까지 중국 최고의 첨단 기술과학단지로 육성한다는 계획을 세워놓고 물밑공세를 벌이고 있다.이 단지는 하이테크 분야 생산을 해마다 20%씩 늘려 2010년에는 1,300억 위안(157억달러)을달성한다는 계획이다. 한편 타이완 국방부는 31일 “중국 공산당이 전자 무기 능력 개선에 몰두함으로써 2005년 타이완에 위협을 줄 것으로 보인다”고 중국의 첨단기술 대국화를 경고했다. 타이완 국방부는 이 보고서에서 중국이 개발하고 있는 위성통신,정찰기술,전자자기 펄스 등 최신 첨단무기가 상대방의 지휘체계를 수분내에 쓸어버릴수 있는 무기들이라고 전문가들이 말한 것으로 전했다. 박희준기자 pnb@

“부정부패를 추방하겠다던 단체에서 어떻게 부정을 저지를 수 있느냐.”“우려했던 것이 터진 셈이다.” 25일 민간단체 보조금 전용시비에 휘말린 서울 종로구 교남동의 부정부패추방 시민연합 사무실에 걸려온 회원들의 항의전화 내용이다. 회원들이 분노하는 것은 이 단체가 부패지표 개발 및 부패지수 측정·공표사업 목적으로 정부로부터 2,000만원을 지원받았으나 원래 목적대로 쓰지않고 전용했다는 내부 고발자의 제보내용 때문이다. 내부고발자인 윤용(尹溶)공동대표는 25일 “액수가 얼마 안되더라도 부패의마지막 보루여야 할 시민단체가 제멋대로 예산을 운용하는 것은 문제”라면서“나를 포함해 우리 단체의 문제점을 특별감사해 달라고 정부에 요청했다”고 밝혔다. 윤대표는 ▲이순철 사무총장의 지난 7월 독일 출장비 500만원 전용의혹 ▲96년 서울시로부터 받은 1,900만원을 원래 목적대로 사용하지 않고 사업비로사용한 듯이 가짜영수증으로 처리한 사건 등 몇가지 부정사례를 들며 감사필요성을 제기했다. 이같은 의혹제기에 대해 단체측은 매우 난감해하는 입장이다. 윤효근(尹孝根)상임고문은 “윤공동대표를 이총장이 제대로 예우하지 않아생긴 문제”라면서 “전용문제는 당사자가 미국 출장 중이라 뭐라고 말하기어려우나 국민들에게 물의를 빚게 돼 송구스럽다”고 말했다. 이같은 문제가 터지자 다른 시민단체들도 민감한 반응을 보이고 있다. 시민단체의 순수성을 내세워 보조금을 신청하지 않았던 참여연대의 한 관계자는 “우려됐던 바”라면서 “사회복지단체 등 정부의 직접적인 지원이 필요한 일부를 빼고는 세금감면 등 간접적인 지원책이 바람직하다”고 말했다. 윤대표는 이와 관련,“보조금을 지급하기에 앞서 현장실사,단체장 면담 등의 사전검증을 했어야 이같은 불상사를 방지할 수 있었다”고 지적했다. 부정부패추방시민연합은 95년 12월 이세중(李世中)변호사와 한완상 전총리를 공동준비위원장으로 전·현직 교수와 변호사를 중심으로 부정부패를 추방하겠다는 목적으로 결성됐다.김용래(金容來)전서울시장이 2대 대표를 지냈으며 황석하 현 공동대표는 출범 당시 사무총장을 지냈다. 박현갑기자 eagleduo@