전남광주통합특별시 해남 산이정원에 지속가능발전교육과 ESG 가치 확산을 이끌 ‘글로컬ESG교육원’이 들어선다. 학생들이 환경과 사회, 공동체의 가치를 배우고 일상에서 실천하는 교육·연구·체험 거점으로 조성될 전망이다. 전남광주통합특별시교육청과 해남 산이정원 운영사인 ㈜아영은 지난 17일 산이정원에서 ‘(가칭)글로컬ESG교육원’ 건립 및 운영을 위한 업무협약(MOU)을 체결했다. 양 기관은 2030년 개원을 목표로 교육원 조성에 협력하기로 했다. 이번 협약에 따라 ㈜아영은 산이정원 내 교육원 건립 부지를 제공하고, 전남광주교육청은 건립에 필요한 기반시설을 조성한다. 양 기관은 역할 분담을 통해 사업 추진 기반을 마련하고, 교육과 연구·체험을 유기적으로 연계한 ESG 교육 환경을 구축할 계획이다. 교육원은 학생들이 환경(Environment)·사회(Social)·지배구조(Governance)를 아우르는 ESG 가치를 이해하고 현장에서 직접 경험하며 실천 역량을 기르는 공간으로 활용될 예정이다. 지역사회 및 유관기관과의 협력도 확대해 학교 교육과 지역사회를 잇는 지속가능발전교육의 거점으로 육성한다는 구상이다. 교육청은 교육원 설립을 통해 학생들의 생태 감수성과 공동체 의식을 높이고, 지속가능한 미래를 위한 실천 중심 교육을 강화할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 이날 협약식에는 김대중 전남광주통합특별시교육감과 이병철 ㈜아영 대표가 참석해 협약서에 서명하고 상호 협력을 약속했다. 김대중 전남광주교육감은 “지속가능한 미래를 위해서는 학생들이 그 가치를 이해하고 생활 속에서 실천하는 교육이 중요하다”며 “글로컬ESG교육원을 통해 미래세대가 환경과 사회를 함께 생각하고 더 나은 미래를 만들어 갈 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

서울 코엑스의 수술 콘솔에서 움직인 전문의의 손끝이 약 870km 떨어진 중국 상하이의 수술로봇 팔을 실시간으로 제어하며 동물모델 수술을 완벽히 성공시켰다. 지난 10월 16일 고려대 안암병원 비뇨의학과 강석호 교수가 성공시킨 국가 간 원격수술 실증은 한국 의료계가 정보통신기술(ICT)과 로봇 수술의 융합 분야에서 세계적 수준에 도달했음을 보여준 이정표로 평가받고 있다. 그러나 기술이 이처럼 눈부시게 발전하는 동안, 정작 국내 원격의료 현장은 법적·제도적 규제와 이해관계자 간 갈등에 막혀 지지부진한 걸음을 면치 못하고 있는 게 엄연한 현실이다. 강석호 교수는 서울 코엑스에서 열린 제78차 대한비뇨의학회 정기학술대회(KUA 2026)에서 마이크로포트 메드봇(MicroPort MedBot)의 수술로봇 ‘투마이(Toumai)’를 활용해 상하이에 위치한 로봇팔을 실시간으로 조작하며 동물모델 대상 수술을 시행했다. 이는 국내 최초의 상용 수술로봇 플랫폼 기반 원격수술 실증으로, 국내 의료진이 비뇨의학과 분야에서 국경을 넘어 직접 수술로봇을 조작한 최초의 국가 간 원격수술이라는 점에서 학술적·임상적 가치가 매우 크다. 원격수술의 역사는 2001년 미국 뉴욕 의료진이 프랑스 스트라스부르의 환자를 대상으로 담낭절제술을 시행한 ‘린드버그 수술(Operation Lindbergh)’로 거슬러 올라간다. 당시 ZEUS 수술로봇을 활용한 대륙 간 수술은 원격 로봇수술의 가능성을 증명했지만, 장거리 통신 지연과 네트워크 불안정성 문제로 오랫동안 임상 상용화에 어려움을 겪어왔다. 하지만 최근 5G, 광섬유 통신, 위성통신 등 정보통신기술의 비약적 발전과 정교한 원격 제어 수술로봇의 등장으로 흐름이 급변했다. 2026년 현재 전 세계적으로 1,500례 이상의 장거리 및 국가 간 원격수술이 성공할 정도로 기술적 성숙도는 이미 검증 단계에 진입했다. 강석호 교수의 이번 실증 역시 수술 제어 기술, 초저지연 영상 전송, 장거리 초고속 네트워크 연결이 실제 수술 환경에서 즉시 적용 가능한 수준임을 확실하게 입증한 사례다. 이처럼 한국 의료진이 국경을 허무는 초격차 기술을 선보이고 있는 반면, 정작 국내 원격의료 전반의 제도적 환경은 지루한 공방 속에 정체되어 있다는 지적이 끊이지 않는다. 한국 원격의료는 2020년 팬데믹 시기 한시적 허용 및 시범사업 형태로 첫발을 뗐고, 최근 의료법 개정 등을 거치며 비대면 진료의 법적 근거가 마련되는 단계에 이르렀다. 그러나 여전히 대면진료 원칙, 의원급 중심, 재진 환자 위주라는 엄격한 4대 원칙의 틀 안에 매여 있어 산업적 성장과 환자 편의성 제고에는 한계가 명확하다. 국내 원격의료가 이토록 지지부진한 까닭은 단순한 기술력 부족이 아니다. 복잡하게 얽힌 이해관계와 법적·윤리적 장벽이 발전의 발목을 잡고 있기 때문이다. 우선, 의료계와 직역 간 이해갈등을 꼽을 수 있다. 대형병원으로의 환자 쏠림, 동네 의원 중심의 1차 의료체계 붕괴 우려, 약사회의 의약품 오남용 및 배송 반대 등 직역 간 입장이 첨예하게 대립하고 있다. 또한 책임 소재의 불명확도 문제이다. 원격의료 및 수술 중 통신 장애, 시스템 오류, 오진이나 부작용이 발생했을 때 의료진과 플랫폼 기업, 통신사 간 책임 규정 체계가 명확히 정립되어 있지 않다. 수가 및 보험체계의 미비도 문제다. 대면 진료와 동일하거나 차별화된 원격 진료·수술 수가 기준이 명확하지 않아 의료기관이 선뜻 적극적인 투자를 단행하기 어렵다. 보안 및 규제 장벽도 걸림돌이다. 환자의 민감한 의료데이터 및 개인정보 유출 위험, 사이버 공격에 대한 안전성 확보 과제와 함께 국경 간 의료행위에 관한 법적 규제가 높은 벽으로 존재한다. 강석호 교수 역시 “이번 실증은 전임상 단계에서 이뤄진 것으로, 실제 환자에게 적용하기 위해서는 환자 안전성 검증뿐 아니라 법적·제도적 기반이 선행되어야 한다”고 거듭 강조했다. 지지부진한 현황에도 불구하고 원격의료와 원격수술이 지닌 미래 가치는 거스를 수 없는 시대적 흐름이다. 강석호 교수의 국가 간 원격수술 성공은 단순한 기술 자랑을 넘어, 향후 원격의료가 지향해야 할 세 가지 핵심 미래 비전을 제시한다. 첫째, 의료 접근성 혁신을 통한 지역 간 의료 격차 해소다. 숙련된 전문의가 물리적으로 이동하지 않고도 오지, 도서 산간 지역, 의료 취약지의 환자를 실시간으로 진료하고 수술할 수 있다. 이는 의료 자원의 불균형을 해소하고 국가 전체의 보건 의료 안전망을 비약적으로 강화하는 계기가 될 것이다. 둘째, 재난 및 극한환경에서 긴급 의료 제공이다. 전장이나 지진·태풍 등 재난 지역, 혹은 해상 선박이나 극지 연구기지처럼 의료진이 직접 접근하기 불가능한 환경에서도 원격 로봇수술을 통해 환자의 생명을 구할 수 있다. 최근 국제우주정거장(ISS)에서 지상 의료진이 우주 공간의 소형 수술로봇을 원격 조작하는 모의 수술 연구가 진행된 것처럼, 원격수술의 무대는 지구를 넘어 우주로까지 확장되고 있다. 셋째, K-메디컬의 글로벌 영토 확장과 융합 산업 창출이다. 한국의 우수한 의료진과 ICT 인프라, 첨단 로봇 기술이 결합하면 글로벌 원격 의료 시장을 선도하는 강력한 수출 동력이 될 수 있다. 해외 환자가 직접 한국을 방문하지 않고도 현지에서 한국 최고 전문의의 수술과 진료를 받는 ‘글로벌 원격 헬스케어’ 시대가 열릴 수 있는 것이다. 고려대 안암병원 강석호 교수의 국가 간 원격수술 실증은 한국 의료가 지닌 무한한 가능성을 세계에 알린 신호탄이다. 하지만 뛰어난 기술을 개발해 놓고도 제도적 빗장에 막혀 활용하지 못한다면, 글로벌 원격의료 시장의 주도권을 타국에 빼앗길 수밖에 없다.

조용호, “오산 대표 역사·문화 축제로 자리매김하도록 준비할 것” 경기 오산시가 24~25일 고인돌공원에서 지역의 역사와 전통문화를 담은 ‘제17회 오산 독산성 문화제’(독산성 문화제)를 개최한다. 2년 만에 다시 열리는 독산성 문화제는 ‘시간을 걸어 만나는 역사, 시간산책 오산’을 주제로, 독산성의 역사적 의미를 되새기고 시민들이 지역의 전통문화를 직접 체험하며 함께 즐기는 참여형 역사 문화 축제로 펼쳐진다. 24일 오후 4시 30분에 독산성의 승전 역사를 담아낸 ‘독산성 역사마당극’과 시민들이 직접 참여하는 ‘승전 길놀이’가 대표 콘텐츠로 선보이고 재인 전통연회 줄타기 행사가 열린다. 독산성 역사 마당극에 배경이 되는 세마 의식은 임진왜란 당시 권율 장군이 흰쌀을 말에 끼얹어 마치 물로 말을 씻기는 것처럼 보이게 함으로써 물이 부족한 산성의 한계를 극복하고, 왜군을 물리쳤다고 전해지는 이야기다. 승전 길놀이는 시민들이 장미뜨레에서 주무대까지 약 230m를 행진하며 승전의 의미를 재현한다. 지난 14일까지 사전 시민참여단 50명을 모집했다. 승전 길놀이와 함께 무관 복식 체험, 나만의 승전 깃발 만들기 체험부스를 마련하여 역사를 주제로 한 다채로운 체험 기회를 마련했다. 25일에는 오산 대표 향토 민속놀이인 ‘금암거북놀이’가 열린다. 거북놀이는 예로부터 한가위에 수숫대를 엮어 거북이 모양을 만들어 3~4명이 그 속에 들어가 마치 거북이가 돌아다니는 듯한 모습을 연출, 마을을 돌며 주민들의 무병장수와 마을의 평안을 기원하던 민속놀이다. 전통의 가치를 담고, 현대적으로 재해석한 문화 공연도 추진된다. 24일에는 오후 5시 개막식과 함께 전통음악의 요소를 팝과 혼합한, ‘조선팝의 창시자’로 알려진 서도밴드의 공연이 열리고 25일에는 뮤지컬 갈라 공연이 무대에 오른다. 조용호 시장은 “독산성 문화제가 오산의 유구한 역사와 소중한 문화유산의 가치를 되새기고, 시민 모두가 함께 즐기며 특별한 추억을 만드는 화합의 장이 되길 바란다”며 “우리 지역의 역사와 문화에 대한 자긍심을 높이고, 독산성 문화제를 과거와 현재, 미래세대를 잇는 오산의 대표 역사문화 축제로 발전시켜 나가고자 한다”고 밝혔다.

부산시립박물관 소속 복천박물관은 23일 동래구청에서 박물관 개관 30주년을 기념하는 학술 심포지엄 ‘신가야론’(新加耶論)을 개최한다고 19일 밝혔다. 이번 행사는 가야 유적인 복천동 고분군의 발굴조사 및 연구 성과를 공유하고, 학술적 의의와 가치를 재조명하기 위해 마련됐다. 심포지엄은 기조 강연을 시작으로 4개 주제 발표, 종합토론 순으로 진행된다. 부산대 김두철 명예교수의 기조 강연 ‘복천동 고분군의 학술적 의의와 가치’, 국립경주문화유산연구소 조성원 연구원의 ‘전기 가야의 두 맹주국-복천동 고분군과 대성동고분군-’, 공주대 홍보식 교수의 ‘복천동 고분군과 가야·신라 인식론’, 계명대 심현철 교수의 ‘후기 가야 시기의 복천동 고분군’, 동아대 이정은 교수의 ‘유적박물관의 재활성화와 기능 확장 방안’이 진행된다. 이어지는 종합토론에는 발표 내용을 바탕으로 복천동 고분군의 학술 가치와 향후 연구 과제에 대해 논의한다. 박물관 측은 “국내외 주요 유적박물관의 운영 사례들을 살펴보며 이를 바탕으로 향후 미래 비전과 발전방안을 모색함으로써 가야사 전문 박물관으로서의 학술적 위상을 강화하고 지역 고대 문화유산에 대한 시민들의 관심과 인지도를 높일 계획”이라고 전했다. 한편, 복천박물관은 1996년 개관 이후 복천동 고분군을 비롯한 부산지역 가야 문화유산의 조사·연구 및 전시·교육을 통해 지역의 고대 역사와 문화를 시민에게 알려왔다.

“우리나라 우주산업의 미래는 고흥까지 철도가 설치되느냐 유무에 달렸습니다.” 전남광주 고흥군이 대한민국 우주산업의 안정적인 성장을 뒷받침하기 위해 ‘고흥 우주선철도’를 제5차 국가철도망 구축계획에 반드시 반영해야 한다고 강조하고 나섰다. 지난 7일 누리호 5차 발사 성공은 대한민국의 독자적인 우주 수송 능력과 기술력을 다시 한번 입증했다. 나로우주센터를 중심으로 대한민국 우주산업의 핵심 거점으로 도약하고 있는 고흥의 전략적 중요성도 한층 부각됐다. 정부는 2031년까지 약 1조 6000억원을 투입해 고흥에 우주발사체 산업클러스터를 조성하고 있다. 46만평 규모의 우주발사체 국가산업단지와 민간발사장 등 핵심 기반시설 구축이 추진되면서 관련 기업과 연구 인력의 유입이 늘고, 발사체 제작·시험·운용 등 관련 산업 활동도 본격화될 전망이다. 하지만 국가 우주산업의 핵심 기반시설이 집중되는 고흥에는 아직 철도망이 구축되지 않아 수도권과 주요 산업·연구 거점으로부터의 접근성이 떨어진다. 관련 기업과 연구 인력의 이동에도 상당한 불편이 따른다. 특히 우주산업은 첨단기술 개발과 전문 인력 간 교류, 관련 산업 간 긴밀한 협력이 산업 경쟁력과 직결되는 분야다. 막대한 국가 재정을 투입해 우주산업 기반을 조성하는 만큼 이를 뒷받침할 광역교통망 확충이 늦어지면 국가투자의 효과를 높이는 데 한계가 있다. 이에 고흥군은 경전선 벌교역에서 고흥역을 거쳐 녹동역까지 이어지는 총연장 46.8㎞, 사업비 약 1조 2000억원 규모의 ‘고흥 우주선철도’ 건설사업을 제5차 국가철도망 구축계획에 반영하기 위해 힘쓰고 있다. 고흥 우주선철도가 건설되면 수도권과 주요 산업도시에서 고흥으로의 접근성이 크게 개선되고, 우주산업 관련 기업과 연구 인력의 이동 편의성이 높아질 것으로 기대된다. 관광 활성화와 지역 균형발전에도 긍정적인 효과가 예상된다. 정부가 수립 중인 제5차 국가철도망 구축계획은 향후 10년간 국가 철도 투자의 기본 방향을 결정하는 중요한 계획이다. 군은 “이번 국가계획에 반영되지 않으면 앞으로 10년을 더 기다려야 한다”며 “산업 기반 확충에 발맞춰 철도교통망도 함께 갖출 수 있도록 고흥 우주선철도를 이번 계획에 반드시 반영해야 한다”는 입장이다. 공영민 고흥군수는 “고흥에서 우주로 향하는 길을 열었지만, 정작 대한민국 우주산업의 심장인 고흥으로 향하는 길은 열악하다”며 “우주산업은 국가의 미래 성장동력이자 세계 각국이 치열하게 경쟁하는 전략산업으로 산업 기반시설과 이를 연결하는 교통 인프라는 반드시 함께 구축돼야 한다”고 강조했다. 이어 “정부가 우리 지역에 우주발사체 산업클러스터 조성을 추진하고 있을 정도로 고흥 우주선철도는 단순한 지역 숙원사업을 넘어 국가 우주산업의 성공을 위한 필수 기반시설이다”며 “국가 우주산업의 성장 속도에 교통망 구축이 뒤처지지 않도록 고흥 우주선철도를 제5차 국가철도망 구축계획에 반드시 반영돼야 한다”고 말했다.

인천 청라국제도시에서 아파트 입주가 시작된 지 16년이 지났지만, 주변 액화천연가스(LNG) 발전소의 굴뚝 높이는 65~72m 수준인 것으로 나타났다. 달라진 주거환경을 반영해 고층 주거지역에 미치는 배출영향을 살펴볼 필요가 있다는 지적이 나온다. 19일 국회 기후에너지환경노동위원회 이건태(초선·경기 부천병) 더불어민주당 의원실에 따르면 한국중부발전 인천복합발전소 1·2호기의 굴뚝 높이는 각각 65m, 3호기는 72m다. 한국남부발전 신인천빛드림본부와 한국서부발전 서인천발전본부도 높이 65m의 굴뚝을 운영하고 있다. 발전소가 처음 들어설 당시와 달리 인근 청라국제도시에는 대규모 주거단지가 형성됐다. 40층은 물론 50층을 넘는 아파트도 들어서면서 일부 주민의 생활공간이 굴뚝보다 높아졌다. 이는 약 150m로, 주변 굴뚝보다 약 2배가량 높은 것이다. LNG발전은 질소산화물 등 대기오염물질을 배출한다. 배출가스가 굴뚝 위로 상승해 확산하는 만큼 배출가스의 확산 경로와 주변 건물의 위치·높이를 함께 고려해야 하는 대목이다. 국토연구원이 2019년 발간한 보고서에서도 세종시 모의실험 결과 건축물의 배치와 높이, 건물 사이 간격 등이 미세먼지 농도와 연관성을 갖는 것으로 분석됐다. 특히 발전사들이 노후 발전소를 고효율·친환경 설비로 교체하는 현대화 사업을 추진하는 만큼, 대기오염물질 관리에서도 설비 개선과 함께 달라진 주거환경을 고려해야 한다는 지적이 나온다. 이건태 의원은 “발전소 주변에 고층아파트가 들어서고 주민 생활공간이 달라진 만큼 환경관리도 그에 맞춰 바뀌어야 한다”며 “발전사들은 굴뚝 높이의 적정성과 고층 주거지역에 미치는 배출 영향을 면밀히 검토하고, 주민들이 안심할 수 있는 대책을 마련해야 한다”라고 했다.

충북 증평에서 레전드 투수로 불리는 송진우 전 한화이글스 코치의 이름을 내건 유소년야구대회가 열린다. 증평은 송 전 코치의 고향이다. 19일 증평군에 따르면 ‘2026 송진우배 유소년 야구대회’가 오는 23∼25일 사흘간 증평생활야구장과 보강천 축구전용구장에서 펼쳐진다. 증평군체육회가 주최하고 충북야구소프트볼협회와 증평군야구소프트볼협회가 공동 주관하는 이번 대회에는 충북, 강원, 전남, 경남, 부산 등 9개 시도에서 12개 초등학교 야구팀이 참가한다. 6개 팀씩 증평리그와 인삼리그로 나눠 총 30경기를 치른다. 송 전 코치는 개막식과 시상식에 참석할 예정이다. 이번 대회는 지난해 이재영 군수와 송 전 코치가 지역 야구 발전과 유소년 선수 육성 방안을 논의하면서 마련됐다. 군은 대회 개최를 통해 유소년 야구 발전, 지역 경제 활성화, 증평 지역 내 유소년 야구팀 첫 창단 등을 기대하고 있다. 군 관계자는 “이번 대회를 치르면서 큰 문제가 발생하지 않는다면 지속적으로 개최할 예정”이라며 “개최 주기는 격년제 등이 검토되고 있다”고 말했다. 송 전 코치는 1989년부터 2009년까지 21시즌 동안 한화 이글스에서 뛰면서 통산 210승을 거둬 한국프로야구계의 전설로 불린다. 장종훈, 정민철, 구대성과 함께 1999년 한화의 우승을 이끌기도 했다.

주민 반발로 어려움을 겪던 국립축산과학원 축산자원개발부의 전남광주특별시 함평군 이전이 속도를 내고 있다. 박수현 충청남도지사와 이남오 함평군수는 지난 15일 충남도청에서 천안 국립축산과학원 축산자원개발부의 빠른 이전과 양 지역의 동반 성장을 논의하는 상생 협력 간담회를 개최했다. 이날 간담회에서 함평군은 천안 축산자원개발부의 함평 이전에 따른 이전 지역 이주민에 대한 구체적인 후속 지원 방안이 마련되는 대로 행정력을 집중해 이전 절차에 속도를 낸다는 방침을 전달했다. 특히 주민 수용성을 높이기 위한 방안으로 농어촌 기본소득 도입과 영농형 태양광 재생에너지 지구 지정, RE100 산업단지 조성 등 핵심 현안에 대한 충남도의 협력도 요청했다. 충남 천안 성환읍에 있는 축산자원개발부는 천안 국가산단 조성을 위해 함평으로 이전할 예정이다. 지난해 함평 이전 부지의 실시설계 용역에 착수했지만 토지 보상과 주민 생계 지원, 기반 시설 확충 등을 둘러싼 이견으로 사업이 중단됐다. 이후 함평군과 축산자원개발부가 그동안 주민들이 요구했던 개발부 유휴부지 태양광사업과 낙농시설 우유 활용 발전 기금 지원, 농진청 보조사업 지원 등을 반영, 협의가 재개되면서 지난달 축산자원개발부가 함평군에 실시계획인가 서류를 제출했다. 함평군과 축산자원개발부는 실시계획인가부터 공사 준공까지 행정절차를 신속하게 처리하는 패스트트랙을 적용해 착공 시기를 내년으로 1년 앞당기고 준공 시기도 2031년에서 2030년 상반기로 단축할 계획이다. 축산자원개발부 함평 이전이 속도를 내면서 588만㎡ 규모의 함평 축산자원개발부 이전 사업과 417만㎡의 천안 국가산단 조성 절차도 속도를 낼 전망이다.

서울녹색환경지원센터가 서울과학기술대·건국대·광운대·이화여대 등 4개 참여대학과 연구협력을 강화하고 서울지역 환경현안 해결과 탄소중립 실현을 위한 연구를 확대한다고 19일 밝혔다. 서울시립대가 주관하는 서울녹색환경지원센터는 대학의 연구역량과 전문인력을 활용해 지역 환경문제를 발굴·분석하고 정책 연구와 환경기술 개발 등을 추진 중이다. 최근에는 탄소중립과 에너지, 기후위기 대응을 중심으로 연구 범위를 넓히고 있다. 주요 연구 분야는 미세플라스틱, 실내 이산화탄소 저감, 도시산업폐수, 물순환, 산림생태계, 건축폐기물 재자원화, 저탄소 토양정화 등이다. 참여대학들은 연구과제 발굴과 연구인력 지원, 성과 확산 등을 통해 협력을 이어간다. 이를 바탕으로 대학의 연구역량과 지역 환경정책을 연계하고, 환경기술 발전과 현장 중심의 문제 해결에 기여한다는 방침이다. 박영권(서울시립대 교수) 서울녹색환경지원센터장은 “서울의 복합적인 환경문제를 해결하려면 대학의 전문적인 연구역량과 현장 중심의 환경정책이 긴밀하게 연계돼야 한다”며 “참여대학과 협력해 기후위기 대응과 탄소중립, 자원순환 등 주요 환경현안에 대한 실효성 있는 연구성과를 창출하고 정책과 현장에 확산하겠다”고 말했다.

세계 31개 도시서 700여명 참가지속 가능한 관광·여행 혁신 논의체류 확대·경제 생태계 전략 발표2040 공동비전 5대 방향 선포도 대한민국 관광 허브 부산을 비롯해 세계 31개 관광도시 리더와 전문가가 ‘혁신을 통한 보다 포용적이고 지속 가능한 관광·여행의 방향성’을 논의하고자 부산에 모인다. 제2회 글로벌도시관광서밋(GCTS 2026)이 오는 26~28일 부산에서 열린다. GCTS는 부산시와 글로벌도시관광진흥기구(TPO), 부산관광공사가 주최·주관하고 문화체육관광부와 UN관광기구가 후원하는 글로벌 관광 협의체로 지난해 부산 주도로 출범했다. 글로벌 관광도시 간 정책과 비즈니스 교류와 지역 관광 활성화를 위한 국내 최초의 글로벌 지방정부 간 협력체계 구축이란 성과와 함께 문체부·한국관광공사 주관 ‘지역 시그니처 국제회의’ 우수 사례로 선정되는 등 큰 주목을 받았다. ‘관광의 양적 성장을 넘어 질적 성장’을 모색 중인 부산시는 세계 도시와의 연결을 부산 방문·소비·비즈니스·일자리로 전환하는 도시 세일즈 플랫폼, 즉 관광산업과 도시 정책, 도시 브랜딩을 결합한 플랫폼으로 발전시킨다는 목표로 GCTS를 이끌고 있다. 올해 GCTS는 도시 정상급 네트워크, 정책공유, 공동비전, 양자 면담, 비즈니스 설명회 등을 하나의 플랫폼으로 결합함으로써 명실상부 국제회의 면모와 위상을 갖췄다. 나윤빈 시 관광마이스국장은 “지난해 글로벌 관광 협력의 물꼬를 텄다면 올해는 논의된 비전과 정책이 현장 중심 사업으로 구체화하는 전환점이 될 것”이라고 말했다. 올해 GCTS는 글로벌 정상급 인사와 영향력 있는 해외 연사 참여 확대 등 국제 네트워크를 대폭 확대했다. TPO 회원 도시를 비롯해 국내외에서 도시·정부·국제기구·관광 분야 리더 700여명이 참가한다. 말레이시아 코타키나발루·코타바루·이포·캄파르, 세이셸 빅토리아, 네팔 탄센, 엘살바도르 산살바도르, 일본 휴가·와카야마, 페루 마추픽추, 스리랑카 콜롬비아, 중화 타이베이 타이난, 에콰도르 키토, 요르단 아카바 등 16개 도시에선 시장 및 부시장 등 고위급 인사를 파견한다. 미국 로스앤젤레스, 페루 리마, 중국 싼야, 중화 타이베이 타이중·가오슝, 카자흐스탄 아스타나, 인도네시아 바투 등 8개 도시에서는 국장급 인사를 등록했다. 국내에서는 부산과 경남도, 김해시 등이 함께한다. 올해 주제는 ‘로컬 투어리즘- 도시 경제와 관광 혁신의 연결’이다. 관광산업 회복이 도시 경제 활성화로 이어지는 방안과 지속 가능한 도시 관광의 미래를 위한 혁신 방안에 대한 심도 있는 논의가 펼쳐질 예정이다. 25일 환영리셉션에 이어 26일 기조 세션을 비롯해 고위급 정책 세션, 시장 회담, 양자 면담 등이 진행된다. 기조 세션에선 ‘로컬 투어리즘과 디지털 혁신이 빚는 미래 도시경제’란 주제에 맞춰 도시의 산업·일자리·지역사회 가치로 전환되는 새로운 관광 패러다임, 데이터와 플랫폼을 활용한 체류시간 소비 확대 및 지역 상권으로의 수요 분산, 관광수익의 지역 내 선순환과 포용적 관광경제 생태계에 관한 발표가 예정됐다. 고위급 세션에선 도시 간 관광정책·데이터 등을 공유하고 양자·다자간 협력 가능성 타진을 통해 일회성 포럼이 아닌 ‘정책실험과 공동행동의 플랫폼’으로의 체계를 다진다. 가장 주목되는 것은 도시 대표단이 대거 참석하는 26일 시장회담이다. 지난해 제1회 공동선언의 원칙을 이행하기 위한 후속 협력 과제를 담은 ‘2040 지속 가능한 도시관광의 공동비전 및 5대 방향‘을 채택, 선포할 예정이다. 도시 간 1대 1 협력을 논의하는 양자 면담에선 관광과 마이스는 물론 도시 간 문화와 산업 협력의 구체화를 모색한다. 27일엔 ‘로컬경험과 도시 가치의 재구성’이란 주제의 전문가 세션, ‘바다를 도시경제의 성장동력으로’라는 주제의 도시 세션, ‘웰니스와 로컬 콘텐츠 융합’을 주제로 한 기업 세션이 이어진다. 청년 세션과 한·중앙아시아 협력 포럼, GCTS 워크숍도 마련된다. 연계 행사인 글로벌 관광·마이스(전시복합산업) 설명회 등 비즈니스 매칭 프로그램 등을 통한 참가 도시와 기업 간 기회 창출을 지원하는 한편 일반 참가자도 함께 즐길 수 있는 글로벌 관광로드쇼와 네트워킹 프로그램을 확대 운영한다. 부대행사로는 제2회 해운대 세계문화축제와 연계한 글로벌도시관광로드쇼가 국내외 손님들을 맞이한다. 한편, 부산시는 이번에 축적할 성과를 2028년 부산 유엔해양총회(UNOC)에서의 부산시 주관 ‘시장 라운드 테이블’ 개최 역량 확보 기반으로 활용할 계획이다.

도시 협력으로 관광 새 모델 모색지역관광 글로벌 협력 거점 구축 글로벌도시관광서밋(GCTS) 기획과 준비를 맡은 강다은 글로벌도시관광진흥기구(TPO) 사무총장은 18일 “GCTS가 부산의 글로벌 네트워크 확장의 시금석이 될 것”이라고 말했다. 부산에 사무국을 둔 TPO는 부산이 세계도시와 정책을 공유하고 공동의제를 만들고 후속 사업을 실행하는 네트워크 유지에 있어 중심 역할을 담당하고 있다. -GCTS의 의미는. “이제 관광 경쟁력은 개별 관광자원의 매력뿐 아니라 지역 고유의 문화와 정체성을 바탕으로 차별화된 관광 가치를 창출하고 이를 지속 가능한 지역발전으로 연결하는 역량에 좌우되고 있다. 이에 로컬리즘을 기반으로 지역별 관광자원을 활성화하고 디지털 전환과 지속가능성 등 글로벌 관광 의제에 대응하는 한편 도시 간 정책 공유와 국제협력을 통해 미래 관광산업의 새로운 성장 모델을 모색하고자 한다. 특히 부산은 수도권과 남부권을 연결하는 광역관광 거점이자 해양·문화·도시관광 자원을 두루 갖춘 국제관광·마이스(국제회의전시 산업) 도시로, GCTS를 통해 지역관광의 글로벌 협력 거점을 구축하고자 한다.” -로컬 투어리즘에 주목하는 이유는. “국제관광시장 경쟁이 심화하고 관광의 가치가 다변화됨에 따라 지역 고유의 문화·생활양식·자연환경을 기반으로 차별화된 관광 경험을 창출하는 로컬투어리즘의 중요성이 커지고 있다. 특히 디지털 기술 발전은 지역의 숨은 관광자원과 콘텐츠를 글로벌 수요와 연결할 기회를 확대하고 있으며 지속 가능성에 대한 요구는 지역사회와 관광이 공존하는 발전모델의 필요성을 높이고 있다. 이에 로컬투어리즘은 지역 차원의 관광 활성화를 넘어 국가 관광경쟁력을 다변화하고 미래 관광산업의 지속 가능한 성장 방향을 모색하기 위한 핵심 의제로 주목받고 있다.” -GCTS 성공 개최를 위한 준비는. “국제적 위상 확보, 핵심 의제 차별화, 고위급 참여 확대, 실질적인 국제협력 성과 창출, 개최 이후 성과 확산까지 종합적으로 준비했다. 이를 위해 대륙별 글로벌 관광도시 참여뿐 아니라 고위급 참여, 국제적 대표성을 확보하기 위한 도시 대표단 및 연사 초청에 주안점을 두었다. 또한 GCTS만의 정체성을 확보하고자 시장단 회담과 고위급 정책 세션을 통해 공동 비전, 정책 의제 및 후속 협력과제도 구체화했다. 앞으로 GCTS를 국내 최대 관광 분야 국제행사로 브랜딩하고 정례 개최를 통해 글로벌 관광 협력 플랫폼으로서의 위상을 강화해 나갈 계획이다.”

日 최초 독립 반도체학부학과 벽 허물어 창의적인 인재 양성AI 활용해 학부생 때 칩 설계 목표한국 대학 벤치마킹… 교류도 추진日 반도체 왜 뒤처졌나기술 집착해 ‘시대 변화’ 못 따라가비즈니스 모델·지식재산 전략 실패수평적 분업 지연에 투자도 안 해반도체 설계·제조 한곳에서구마모토, TSMC·소니 공장 등 밀집설계는 수도권에 집중돼 ‘비효율적’변화에 맞춰 신속히 제품 만들어야일본 남서부 규슈의 공립대 구마모토현립대가 내년 4월 반도체학부를 연다. 독립 반도체학부로는 일본 최초다. TSMC 일본 자회사와 소니, 도쿄일렉트론 등 반도체 관련 공장이 밀집한 ‘실리콘 아일랜드’의 중심 구마모토. 기존 학과 사이 벽을 허물고 반도체의 “A부터 Z까지를 가르치겠다”는 지방 공립대의 도전은 일본 반도체 교육의 판을 바꿀 수 있을까. “1980년대 세계 반도체 시장을 주도한 건 일본이었습니다. 하지만 기술에 지나치게 집중한 나머지 사회 변화를 제대로 읽지 못했습니다. 비즈니스 모델과 지식재산 전략에서도 실수를 거듭했죠.” 지난 16일 구마모토현립대에서 만난 아마노 히데하루(68) 초대 반도체학부장 내정자는 일본 반도체 산업의 실패를 새 교육의 출발점으로 삼았다며 이렇게 밝혔다. 목표는 단순한 기술자 양성이 아니다. 인공지능(AI) 시대, 급변하는 반도체 설계·제조와 응용 영역을 폭넓게 이해하고, 이를 사회문제 해결과 새로운 비즈니스로 연결할 수 있는 인재를 키운다. 새 학부 설계에는 한국 대학도 적극 참고했다고 귀띔했다. 그는 “한국의 좋은 점은 받아들이고 싶다”며 “‘미국에 당했다’, ‘한국에 당했다’는 식으로 경쟁국 탓만 해서는 일본이 왜 뒤처졌는지 제대로 돌아볼 수 없다”고 했다. 다음은 일문일답. -일본 반도체의 쇠퇴에서 되풀이하지 말아야 할 실패는 무엇인가. “한 번 성공한 방식에 집착해 시대 변화에 따라가지 못했다는 점이다. 높은 신뢰성을 자랑하던 제품이 오히려 과잉 사양이 되기도 했다. 메인프레임 시대에는 적합했지만 이후에는 신뢰성이 조금 낮아도 가격이 싼 제품이 유리해졌다. 수평적 분업으로의 전환도 늦었다. 당시 도시바·NEC·후지쓰·히타치 같은 종합전기회사에서 반도체는 여러 사업 가운데 일부였다. 과감한 투자가 필요한 시점에도 충분히 투자하지 못했다. 설계와 제조를 분리할 수 있었는데도 모든 것을 자사에서 한다는 방식에 집착했다.” -과거 일본 반도체의 실패를 새 학부의 교육 철학에 어떻게 반영했나. “반도체 기술뿐 아니라 비즈니스와 지식재산을 함께 가르친다. 학부 단계부터 사회적인 측면을 의식하며 공부하도록 하려는 것이다. 환경을 전문적으로 연구하는 우리 대학의 학부와 연계해 수자원과 에너지 문제도 배운다. 인공지능(AI) 응용부터 회로 설계, 제조·소재까지 전체를 이해하면서 이런 문제도 함께 생각하는 것이 구마모토현립대 반도체학부의 특징이다.” 교원 16명에 입학 정원은 60명. 이 가운데 10명은 구마모토현 내 고교 추천 전형에 배정한다. 교육과정에는 AI용 반도체와 활용을 배우는 ‘AI·응용정보’, 전자회로 중심의 ‘마이크로일렉트로닉스’, 소재의 물성과 소자 제조 공정·장비를 다루는 ‘스마트 머티리얼’ 등 세 이수 모델을 마련했다. 쓰키데 캠퍼스에 들어설 반도체학부 신축 건물은 2029년 4월부터 사용할 예정이다. 아마노 교수는 “학생들이 관심 분야를 깊이 공부하면서 다른 영역의 과목도 이수할 수 있도록 자유로운 학풍을 만들겠다”고 말했다. -그렇게 넓은 영역을 학부 과정만으로 가르칠 수 있나. “AI의 등장으로 가능해졌다고 본다. AI용 반도체를 배우는 동시에 AI를 설계 도구로 활용한다. 모든 학생이 2학년 말이나 늦어도 3학년 중반까지 일정 규모의 집적회로를 설계하도록 하는 것이 목표다. 최첨단 공정은 어렵지만 성숙한 공정을 활용한 간단한 AI 칩이나 아날로그 칩은 만들 수 있도록 하려 한다. 제조 분야에서는 기능별 소형 칩을 조합하는 ‘칩렛’과 반도체 칩을 수직으로 쌓아 연결하는 ‘3차원 실장’ 등 앞으로 중요해질 첨단 패키징 기술도 가르칠 예정이다.” -기존 반도체 교육과정과 달리 독립 학부를 만드는 이유는. “반도체는 정보부터 회로, 소재·제조까지 폭넓은 학문을 아우른다. 유럽이나 미국에서는 여러 학부가 연계해 가르치지만 일본은 졸업에 필요한 학점 구성 등의 제약 때문에 유연하게 운영하기 어렵다. 여러 곳에서 교육과정을 가져와 붙이기보다 한국처럼 반도체에 특화된 학부를 만드는 편이 낫다고 판단했다. 도쿄대에서 반도체 설계·제조를 짧은 시간에 적은 비용으로 할 수 있도록 하는 프로젝트를 진행하면서 한국 대학 관계자들을 초청해 의견을 나누기도 했다. 특히 한국의 가천대·성균관대, 덴마크의 올보르대, 독일의 라인마인대와 논의하고 참고했다.” 한국 대학의 교육 모델을 적극 참고했지만 특정 기업 취업을 전제로 한 방식과는 거리를 뒀다. 아마노 교수는 “처음부터 특정 기업과의 취업 연계를 전제로 만든 학부는 아니다”라며 “구마모토에서 사업하는 다양한 기업과 폭넓게 협력하고 싶다”고 했다. 또 한국 대학과는 “앞으로 학생 교류를 하고 정기적으로 의견을 나누고 싶다”고 덧붙였다. -반도체 기업이 몰린 구마모토에 부족한 점은. “지금의 문제는 공장에 편중돼 있다는 점이다. TSMC와 소니는 구마모토에 공장이 있지만 설계 부문은 간토 지역에 있다. 수도권 대학들과 가까운 곳에 설계 기능이 모이고 구마모토는 제조를 맡는 구조다. 제조만으로도 대단하지만 설계부터 제조까지 모두 할 수 있는 지역이 돼야 한다. 대만 신주나 미국 실리콘밸리처럼 가까운 기업들이 아이디어를 주고받으며 새로운 제품을 신속하게 만드는 환경이 필요하다. 교육은 그 기반을 만드는 중요한 축이다. 이미 공학부에서 반도체 인재를 키우고 있는 구마모토대와도 경쟁하기보다 역할을 나누고 싶다. 구마모토대가 상대적으로 덜 다루는 영역을 우리가 맡는 식이다.” 실제 구마모토의 반도체 산업은 제조를 중심으로 성장해왔다. 1967년 규슈 최초의 반도체 공장이 들어선 뒤 제조장비 업체와 소니, 르네사스 등이 잇따라 자리 잡았다. 여기에 5년 전 TSMC가 진출하면서 주변 관련 기업은 240여곳을 넘어섰다. 그러나 반도체 설계 등은 요코하마 등 대부분 수도권에서 이뤄진다. -제조 현장에서도 설계 능력이 필요한가. “그렇다. 단순 작업을 하는 사람을 양성할 생각은 전혀 없다. 지금의 반도체 공장은 고도로 자동화돼 있다. 시스템을 어떻게 제어할지 고민하는 창의적인 기술자가 필요하다. 제조 현장에서 일하더라도 반도체 전체를 이해하고 설계할 수 있어야 한다. 반대로 설계만 하고 제조 공정을 모르는 경우에도 문제가 생긴다. 그 간극을 줄이고 싶다.” -반도체 기술은 빠르게 진화한다. 대학 교육은 그 속도를 어떻게 따라갈 수 있나. “학부 신설 준비에 약 2년이 걸렸다고 하면 매우 짧았다는 반응이 많다. 하지만 학부 하나를 만드는 데 몇 년씩 걸리면 그사이에 기술도 시대도 바뀐다. 설립 과정에서도 다양한 의견을 받아 교육 계획을 계속 수정했다. 인가받은 내용을 첫 입학생이 졸업할 때까지 4년간 유지해야 한다는 요구 역시 빠르게 발전하는 공학 분야와 맞지 않는다고 생각한다. 제도와 균형을 맞추면서 새로운 교육을 해 나갈 예정이다.” 대학 측에 따르면 통상 3년가량 걸리는 학부 신설 준비·인가 절차를 약 1년 단축했다. 반도체 부흥을 국가 전략으로 내건 일본 정부의 지원 속에 학부 신설도 속전속결로 이뤄진 셈이다. 대학은 10개월 만에 신설안을 마련해 올해 3월 문부과학성에 신청했고, 8월 28일 정식 인가를 받았다. -2031년 첫 졸업생들이 사회에 진출한다. 기대하는 역할이 있다면. “한 분야를 깊이 알면서 다른 영역도 이해하는 인재가 됐으면 한다. 제조기업에 가도 좋고, 반도체를 활용하는 기업에 가도 좋다. 구마모토현청이나 시청에서 일하거나 정치인이 돼 반도체 산업과 관련된 정책을 이끄는 길도 있을 것이다. 진로를 좁게 생각하지 않는다.” ■아마노 교수는 1958년 일본 니가타현 출생. 게이오대 공학부 전기공학과를 졸업하고 같은 대학에서 박사 학위를 받았다. 병렬 컴퓨터와 저전력·고효율 칩 설계 등을 40년 가까이 연구해 온 컴퓨터 아키텍처 분야의 권위자다. 2024년 게이오대 정년퇴임 뒤 도쿄대 상석연구원으로 활동해왔다. 도쿄대에서는 반도체 개발의 시간과 비용을 줄이는 ‘반도체 민주화’ 프로젝트에 핵심 연구진으로 참여했다.

경기 부천 공장 화재로 소방관이 숨지는 등 최근 소방관의 진압 현장 사망 사고가 잇따르자 소방공무원에 대한 재정·시설 지원 체계를 근본적으로 손질해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 소방관이 국가직으로 전환된 지 6년이 지났고, 말로는 그들을 ‘국가 영웅’이라 치켜세우면서, 인건비는 여전히 90% 이상을 지방자치단체가 떠안고 있는 기형적인 이중 구조가 수년째 고착화했기 때문이다. 여기에 추미애 경기지사의 ‘소방은 재정 빨대’ 발언 논란까지 확산하면서 6년째 소방 재정을 지방에 의존해 온 중앙정부의 무책임한 태도가 다시 도마에 올랐다. 18일 소방청과 국회입법조사처 등에 따르면 올해 전국 소방예산 8조 5967억원 중 국비는 9239억원(10.7%)에 불과했다. 반면 지방비는 7조 6728억원으로 89.3%에 달했다. 2019년 7%였던 소방예산 국비 비중은 국가직 전환 직후인 2020년 11.5%로 올랐지만 이후 5년간 오히려 감소했다. 지역 간 소방서비스 격차 해소와 국가 재난 대응 책임 강화를 내세웠지만 국가의 재정 분담은 제자리걸음이다. 특히 올해 소방공무원 인건비 6조 5129억원 중 국비는 5496억원(8.4%)에 그쳤다. 담배 개별소비세를 재원으로 하는 소방안전교부세의 인건비 지원 비중은 신설된 2015년부터 2019년까지 1% 수준에 머물렀고 올해도 한 자릿수다. ‘소방공무원 2만 명 충원’ 정책으로 소방 인력은 2015년 약 4만 명에서 지난해 6만 6800명으로 1.6배, 지방 소방예산은 2019년 5조 5000억원에서 지난해 8조 1000억원으로 1.5배 늘었다. 그러나 인건비의 90% 이상은 여전히 지자체 몫이다. 국회입법조사처는 “실질적 운영 측면에서 지방재정 의존도가 높고 지역 간 격차도 지속되고 있다”고 지적했다. 실제 소방공무원 1인당 담당 인구는 2024년 기준 서울 1255명, 전남 396명으로 3배 이상 차이가 났다. 지난해 1인당 의복비는 부산·제주 25만원, 울산 70만원으로 약 3배, 위탁교육비는 충북 42만 8000원, 부산 4만 1000원으로 10배 이상 벌어졌다. 같은 국가직인데도 근무 지역에 따라 피복·교육비가 다른 셈이다. 지자체 재정 여건에 따라 인력 확충과 장비·시설 투자 격차도 커질 수 있다는 우려가 나온다. 국회 입법조사처는 소방공무원 인건비의 국비 지원을 강화하고 담배 개별소비세에 의존하는 소방안전교부세의 불안정성을 보완하기 위해 화재보험금 부담금 부과, 소방발전기금 설치 등 새로운 재원 확보 방안을 찾아야 한다고 제언했다. 소방청 관계자는 서울신문과의 통화에서 “국가직 전환에도 지자체의 인건비 부담이 커 재정적 어려움이 있다”며 “국비 비중 확대 등을 국회·관계 부처와 논의하겠다”고 밝혔다. 한편 지난 16일 경기 부천 공장 화재 진압에 투입됐다가 고립된 김진석 소방위가 전날 끝내 순직하면서 올해 현장 순직 소방관은 4명으로 늘었다. 소방청에 따르면 2018년 10월부터 지난해 12월까지 화재 진압·구조 등 위험 직무를 수행하다 순직한 소방관은 모두 28명이다.

지자체 곳간에 목숨 오가는 소방관 소방예산 중 국비 비중 10.7% 그쳐 1인당 서울 1255명·전남 396명 담당 의복·위탁교육비도 지역 따라 3배 차 담배소비세 연계 소방 재원 한계 봉착 7년간 화재 진압 중 소방관 28명 순직 소방공무원이 국가직으로 전환된 지 6년이 지났지만 인건비의 90% 이상을 여전히 지방자치단체가 떠안고 있는 것으로 나타났다. 신분만 국가직일 뿐 월급은 지자체가 주는 기형적 재정 구조 탓에 ‘국민 안전 국가책임제’라는 전환 취지가 무색해졌다는 지적이다. 중앙정부가 생색만 내고 정작 비용 부담은 지방에 떠넘겼다는 비판이 나온다. 18일 소방청과 국회입법조사처 등에 따르면 올해 전국 소방예산 8조 5967억원 중 국비는 9239억원(10.7%)에 불과했다. 반면 지방비는 7조 6728억원으로 89.3%에 달했다. 최근 추미애 경기지사의 ‘소방은 재정 빨대’ 발언으로 소방관 폄훼 논란이 이는 가운데, 6년째 소방 재정을 지방에 의존해 온 중앙정부의 무책임한 태도 역시 도마에 올랐다. 국가직 전환 직전인 2019년 7%였던 소방예산 국비 비중은 국가직 전환 직후인 2020년 11.5%로 올랐지만 이후 5년간 오히려 감소했다. 지역 간 소방서비스 격차를 해소하고 국가의 재난 대응 책임 강화를 내세우며 2020년 4월 소방공무원을 국가직으로 전환했지만 중앙정부의 재정 분담은 사실상 제자리걸음이다. 특히 올해 소방공무원 인건비 6조 5129억원 중 국비는 5496억원(8.4%)에 그쳤다. 담배 개별소비세를 재원으로 하는 소방안전교부세의 인건비 지원 비중은 신설된 2015년부터 2019년까지 1% 수준에 머물렀고 올해도 한 자릿수다. 문재인 정부의 ‘소방공무원 2만명 충원’ 정책 등으로 소방 인력은 2015년 약 4만 명에서 지난해 6만 6800명으로 1.6배, 지방 소방예산은 2019년 5조 5000억원에서 지난해 8조 1000억원으로 1.5배 늘었다. 그러나 인건비의 90% 이상은 여전히 지자체 몫이다. 국회입법조사처는 “실질적 운영 측면에서 지방재정 의존도가 높고 지역 간 격차도 지속되고 있다”고 지적했다. 실제 소방공무원 1인당 담당 인구는 2024년 기준 서울 1255명, 전남 396명으로 3배 이상 차이가 났다. 지난해 1인당 의복비는 부산·제주 25만원, 울산 70만원으로 약 3배, 위탁교육비는 충북 42만 8000원, 부산 4만 1000원으로 10배 이상 벌어졌다. 같은 국가직 소방공무원인데도 근무 지역에 따라 피복·교육에 쓰는 돈이 다른 셈이다. 열악한 지역 재정자립도 등을 감안할 때 지자체 재정 여건에 따라 소방 인력 확충과 장비·시설 투자 격차가 커질 수 있다는 우려가 나오는 이유다. ‘금연 지속’ 담배세 의존 소방안전교부세“소방발전기금 등 새 재원 방안 찾아야”국회입법조사처는 “소방공무원의 인건비 국가 지원 체계를 강화할 필요가 있다”며 “금연 정책 지속 속에 담배 개별소비세에 전적으로 의존하는 소방안전교부세의 불안정성을 해소하기 위해 화재보험금 부담금 부과, 소방발전기금 설치 등 새로운 재원 확보 방안을 모색해야 한다”고 제언했다. 소방청 관계자는 서울신문과의 통화에서 “국가직 전환에도 시도에서 인건비를 상당 부분 부담해 재정상 어려움을 호소하고 있다”며 “국가 신분에 맞게 국가 책임성을 강화하는 방향으로 국비 비중 확대 등을 국회·관계 부처와 다각도로 논의하겠다”고 밝혔다. 한편 지난 16일 경기 부천 공장 화재 진압에 투입됐다가 고립된 김진석 소방위가 전날 끝내 순직하면서 올해 현장 순직 소방관은 4명으로 늘었다. 소방청에 따르면 2018년 10월부터 지난해 12월까지 화재 진압·구조 등 위험 직무를 수행하다 순직한 소방관은 모두 28명이다.

53개 동네빵집·농부장터 상생 구축 빵만들기 4800명 참여 호응지역상생, 10% 재방문 할인 지원 전국 대표 빵 축제 ‘2026 빵빵데이 천안’이 18일 이틀간 일정을 마무리하며 체험형 복합문화 축제로서의 면모를 입증했다. 충남 천안시와 (사)대한제과협회 천안시지부가 공동 주최·주관한 이번 축제는 ‘빵의 왕국 천안으로 초대합니다’를 주제로 17일과 18일 천안종합운동장에서 열렸다. 올해는 단순한 먹거리 소비 행사를 넘어 체험 콘텐츠와 지역사회 연대를 강화한 체험형 복합문화 축제로의 변모를 추진했다. 동네빵집 53곳이 참여한 빵마켓에서는 빵집마다 특색 있는 빵과 우리 쌀로 만든 제품을 선보였다. 축제장에서는 방문객이 직접 참여하는 베이킹 체험이 인기를 얻었다. 지난해보다 두 배 가까이 늘어난 800팀(4872명)이 호두과자·피자·곰돌이 컵케이크 등을 만들었다. 베트남·중국·필리핀 등 8개국 해외 전통 빵 만들기(344팀)가 마련돼 다문화 구성원과의 교류와 문화적 다양성을 더했다. 빵 전시관은 빵의 예술적 가치와 다채로운 볼거리를 선사했다. 베이커리 경연대회 수상작(16점)과 공예작품(8점), 빵마켓 참여업소 대표 빵(31점), 해외빵(3점) 등 총 58점이 전시됐다. 골목상권 상생도 눈에 띈다. 축제 기간 빵마켓에서 1만원 이상 구매한 영수증을 지참하고 19일부터 31일까지 참여 빵집을 다시 방문하면 10% 할인 혜택을 제공한다. 장기수 천안시장은 “제과·제빵업체와 농업인, 기업, 문화예술인이 함께 만들어낸 연대의 성과를 바탕으로 빵빵데이를 도시의 품격을 높이는 전국 대표 축제로 지속 발전시켜 나가겠다”고 말했다.

제주에서 수백㎞ 떨어진 부산에서도 제주의 허파 곶자왈을 지키려는 고향 사랑이 이어졌다. 부산에 사는 제주 출신 인사들이 개발 위기에 놓인 곶자왈을 보전하기 위해 고향사랑기부금 900만원을 내놨다. 제주도는 18일 부산 영도구 영도초등학교에서 열린 ‘제18회 부산제주특별자치도민 가족한마당 축제’에서 부산제주특별자치도민회 임원들이 곶자왈 보호와 제주 발전을 위해 고향사랑기부금 900만원을 기탁했다고 밝혔다. 허영배 명예회장이 500만원, 강명천 회장이 100만원, 한재식 부회장이 300만원을 각각 기부했다. 이날 행사에는 부산지역 재외도민과 가족 등 1000여명이 참석했으며, 위성곤 제주지사도 함께해 고향을 향한 재외도민들의 관심에 감사를 전했다. 이번 기부금은 곶자왈 사유지를 매입해 공공자산으로 확보하는 데 쓰일 예정이다. 도가 추진하는 ‘제주의 숨골, 함께 지키는 제주 곶자왈’ 사업은 개발 위험에 노출된 곶자왈 토지를 사들여 생태계를 장기적으로 보전하는 것이 핵심이다. 제주도는 내년 7월까지 총 20억원을 모금한다는 목표다. 곶자왈은 지하수 함양과 생물다양성 유지에 중요한 역할을 하는 제주의 대표적인 생태자산이다. 제주도는 사유지 개발로 인한 훼손을 막기 위해 2009년부터 산림청, 제주곶자왈공유화재단과 함께 토지 매입을 추진해 왔다. 지금까지 확보한 사유지는 총 697.6㏊다. 이 가운데 4.4㏊는 지난해부터 고향사랑기부금 12억원을 활용해 매입했다. 고향사랑기부제가 단순한 기부를 넘어 제주의 핵심 자연자산을 지키는 재원으로 활용되고 있는 셈이다. 위성곤 제주지사는 “부산 재외도민들이 보내주신 소중한 기부와 따뜻한 정성에 깊이 감사드린다”며 “고향을 아끼는 마음이 곶자왈 보전으로 이어지고, 제주의 자연을 다음 세대에 온전히 물려줄 수 있도록 힘쓰겠다”고 말했다.

응급의료체계 구축 공동심포지엄 개최지자체·의료기관 등 ‘골든타임’ 모색 충남권역책임의료기관인 단국대병원(병원장 김재일)은 충청남도, 지역책임의료기관 5곳, 충청남도공공보건의료지원단과 함께 응급의료 체계 구축을 위한 공동심포지엄을 개최했다고 18일 밝혔다. 심포지엄은 중증·응급환자 골든타임 확보와 신속한 이송·전원이 이뤄질 수 있도록 의료기관 간 진료정보·의료영상 공유 등 지역 응급의료 협력체계 강화 방안 모색을 위해 마련됐다. 첫 번째 세션인 주제 발표에서는 △충남책임의료기관 전원환자 의료영상 공유 플랫폼 구축 △서울권역 응급전원 네트워크 구축 사업 소개 △지역단위 응급의료체계 구축의 필요성을 다뤘다. 발표자들은 응급환자 이송·전원 과정에서의 의료정보 공유와 네트워크 구축 사례를 소개하며 지역 응급의료체계의 발전 방향을 제시했다. 채유미 단국대병원 공공보건의료사업실장이 좌장을 맡아 진행한 종합토론에서는 ‘중증응급환자 골든타임 확보를 위한 지역사회 응급의료 네트워크 활성화 방안’을 주제로 논의했다. 패널들은 의료기관 간 진료정보 공유와 원활한 의사소통, 관계기관 간 협력을 통해 중증·응급환자가 지역 내에서 지체 없이 필요한 치료를 받을 수 있는 체계를 구축해야 한다는 데 의견을 모았다. 류재욱 단국대병원 공공의료본부장은 “이번 심포지엄이 현장의 경험과 의견을 공유하고, 중증·응급환자가 보다 신속하고 안전하게 치료받을 수 있는 지역완결형 응급의료체계 구축의 발판이 되길 바란다”고 말했다. 단국대병원은 2024년 보건복지부가 지정한 충남권역책임의료기관으로, 고난도 필수의료를 제공하고 권역 내 의료기관 간 협력체계를 총괄·조정하는 역할을 맡고 있다.

제31회 충남도민의 날 기념식 열려15개 시군 등에서 2000여명 참석 220만 충남도민이 ‘통(通)하는 충남’ 비전을 공유하며 미래 발전을 위한 소통과 화합의 장을 펼쳤다. 충남도는 17일 저녁 도청서 도민과 박수현 지사, 15개 시군 시장·군수 및 부단체장, 기관·단체장 등 2000여명이 참석한 가운데 ‘제31회 충남도민의 날 기념식’을 개최했다. ‘충남 날아오르다’를 주제로 한 기념식은 세대, 장애와 비장애를 넘어 교류·소통·화합하며, 충효예 충청정신과 인공지능(AI) 등 첨단 기술 바탕으로 비상하는 충남 미래를 함께 공유하기 위해 기획됐다. 축하 공연 후에는 박 지사와 도민의 인터뷰가 열리며, 충남에 대한 다양한 목소리를 담아냈다. 이어 임채연 도 산림자원연구소 태안사무소 수목원팀장과 유승진 드론항공고 학생회장이 도민헌장을 낭독하는 영상을 상영하고, 참석자 전원이 참여해 ‘충남의 노래’를 제창했다. 기념식 하이라이트인 드론라이트쇼는 ‘충남의 밤, 드론으로 과거와 미래가 통(通)하다’를 주제로 펼쳐졌다. 드론 불빛을 통해 충남의 전통과 역사와 미래 비전을 표현하고, AI 기반으로 도약하는 의지를 전했다. 도 관계자는 “예년과 달리 도민 중심으로 색다르게 마련한 이번 행사는 지역과 세대를 넘어서는 소통과 공동체의 중요성을 강조했다”며 “전통 가치와 첨단 기술 혁신을 결합한 민선 9기 통하는 충남의 미래를 향한 도약 의지를 다지는 계기를 마련했다”고 말했다.

제주 카지노산업을 관광·문화·오락산업과 연계해 복합관광산업으로 키우고 관광 경쟁력을 높이는 방안이 논의된다. 인공지능(AI) 등 기술혁신에 따른 산업 변화에 대응하고 카지노산업의 지역경제 기여와 상생 방안을 모색하는 국제 정책포럼이 열린다. 제주도는 오는 11월 9~10일 제주국제컨벤션센터 1센터에서 ‘2026 제주 국제카지노 정책포럼’을 개최한다고 18일 밝혔다. 올해 포럼 주제는 ‘제주 카지노의 새로운 10년: 제주 카지노산업의 미래와 도전과제’다. 포럼 개최 10주년을 맞아 지난 10년간의 성과를 돌아보고 카지노산업의 지속가능한 성장과 미래 발전 전략을 모색한다. 포럼에는 국내외 카지노 전문가와 업계 관계자, 시민단체 등 300여명이 참석할 예정이다. 한국관광학회와 미국 네바다주 카지노 감독기관, 필리핀 오락·게임공사 관계자 등이 각국의 정책 경험과 국제 카지노산업 동향을 공유한다. 발표와 토론은 지역 상생, 관광산업 연계, 기술 변화에 대한 정책 대응 등 세 가지 주제로 진행된다. 첫 번째 세션에서는 ‘제주 카지노산업의 지속가능한 성장과 지역 상생 과제’를 주제로 카지노산업의 지역경제 기여도를 높이고 지속가능한 산업 생태계를 조성하는 방안을 논의한다. 두 번째 세션에서는 ‘카지노의 복합관광화와 관광엔터테인먼트 산업으로의 확장’을 다룬다. 카지노를 단순한 게임 시설을 넘어 관광·문화·오락 콘텐츠와 결합한 복합관광산업으로 발전시킬 가능성과 제주 관광산업의 경쟁력 강화 방안을 살펴본다. 세 번째 세션에서는 ‘AX 대전환 시대, 카지노산업의 미래 전망과 정책 대응’을 주제로 인공지능 등 기술혁신이 카지노산업에 미칠 영향을 전망하고 정책 대응 방향을 논의한다. 문성종 제주카지노업감독위원장은 ‘제주 카지노 정책포럼 10년의 발자취와 미래’를 주제로 총평을 맡는다. 산업 현장과 관광 콘텐츠를 체험할 수 있는 부대행사도 마련된다. 도내 6개 카지노업체가 참여하는 채용박람회를 비롯해 강원랜드 카지노 게임기구 전시와 게임테이블 시연, 제주 관광기념품 공모 수상작 전시가 열린다. 도심항공교통(UAM) 가상현실 체험과 제주 도박문제 예방치유센터 홍보관도 운영한다. 10일에는 참가자들이 제주의 관광자원을 경험할 수 있는 관광 프로그램도 진행된다. 참가 신청은 11월 4일까지 포럼 공식 누리집(https://jejuicpf.co.kr/)에서 할 수 있다. 제주 국제카지노 정책포럼은 2016년 시작해 지난해까지 총 9회 개최됐다. 미국·싱가포르·마카오·홍콩·영국·뉴질랜드 등 10개국에서 2150여명이 참여했다. 황경선 도 관광교류국장은 “세계 카지노산업은 기술혁신과 인공지능 전환으로 급격한 변화를 겪고 있다”며 “지난 10년의 성과를 바탕으로 관광산업 연계와 지역 상생 방안을 논의하고 국제 교류를 확대하는 계기가 되길 기대한다”고 말했다.

이기대 경기도의회 경제노동위원회 위원(더불어민주당, 고양9)이 좌장을 맡아 진행한 ‘사회연대경제기본법 제정에 따른 경기도 사회연대경제 활성화 방안’ 정책토론회가 지난 14일 경기도의회 대회의실에서 열렸다. 경기도와 경기도의회가 공동 주최하는 ‘2026 경기도 정책토론회’의 일환으로 마련된 이날 자리에는 도내 사회연대경제 주체와 도민, 도의원 등 150여명이 참석했다. 이날 주제발표에 나선 강민수 사단법인 한국사회연대경제 상임이사는 “사회연대경제기본법 제정에 맞춰 조례 제·개정과 전담 조직 정비, 지역별 전략 분야 발굴, 민관 협치 강화 등을 추진하고, 부문 간 연대와 협력을 통해 지역문제 해결과 지속 가능한 생태계를 구축해야 한다”라고 제언했다. 이어진 지정토론에서 첫 번째 토론자로 나선 권성문 경기사회경제센터협의회 사무총장은 “사회연대경제기본법 제정에 따른 경기도 예산 축소 우려를 해소하기 위해 광역과 기초 간 역할 분담을 명확히 하고, 성장사다리 구축과 지역 맞춤형 자율 지원, 탄력적 예산 조정 및 상시 협력체계 마련이 필요하다”라고 강조했다. 두 번째 토론자인 허선주 경기도협동조합협의회 상임대표는 “사회연대경제기본법 시행에 대비해 경기도의 예산 삭감 기조를 개선하고, 기초지자체 간 균형 지원과 자율적 육성체계를 마련하며, 부문 간 협력 강화와 조례 정비 및 민관 거버넌스 참여를 확대해야 한다”라고 제시했다. 세 번째 토론자인 최현수 안산시민햇빛발전협동조합 상임이사는 “시민 주도형 태양광 발전 부지 확보를 위한 실질적인 세부 제도와 조례를 정비하고, 에너지 분야 사회연대경제 활성화를 위해 지원 한도를 확대·다층화해 마을 복지와 연계한 지속 가능한 에너지 자립 기반을 마련해야 한다”라고 제안했다. 네 번째 토론자인 임재현 경기도사회적기업협의회 회장은 “사회연대경제기본법 제정에 따라 부문별 전문성을 유지하면서 금융·공공구매 등 공통 인프라를 확대하고, 지원기관과 당사자조직의 역할을 구분하며, 광역과 기초의 역할 정립 및 돌봄·에너지 등 지역시장 중심의 연대체계 구축이 필요하다”라고 강조했다. 다섯 번째 토론자인 오영범 사단법인 경기자활기업협회 이사는 “현장 당사자가 주도하는 사회연대경제 생태계 구축을 위해 사회연대금융을 확대하고, 공공조달장터 구축을 통한 안정적 판로를 확보하며, 관 주도에서 벗어나 현장 중심의 정책 거버넌스를 확립해야 한다”라고 제시했다. 여섯 번째 토론자로 참여한 송은실 경기도청 사회혁신경제국 국장은 “재정 위기 속에서도 사회연대경제 정책의 후퇴를 방지하고, 성장 금융과 지역별 자립경제 기반을 강화하며, 성과 중심의 사업 조정과 민관 협력을 통해 지역순환경제 실현을 목표로 삼아야 한다”라고 말했다. 좌장으로 토론을 이끈 이기대 의원은 사회연대경제 정책의 실효성을 끌어올리기 위한 제도 개선과 현장 중심의 후속 조치를 당부했다. 이 의원은 “경기도가 사회연대경제 정책을 선도해 왔다고 하지만, 실제 현장에는 여전히 어려움이 많다”라며 “사회연대경제기본법 제정 취지가 경기도 정책에 실질적으로 반영돼야 한다”라고 밝혔다. 아울러 경기도 사회연대경제 기본 조례 등 도내 자치법규 제·개정을 추진하고자 세 차례에 걸쳐 현장 간담회를 열 계획이라며, 일선 현장의 목소리를 담아 실효성 있는 제도 정비를 이끌어내겠다고 설명했다. 또한 이 의원은 경기도의 재정 여건 악화로 인해 사회연대경제 분야 역시 고충을 겪고 있는 현실을 짚으며 “재정 여건이 어렵다고 해서 사회연대경제 정책의 필요성까지 줄어드는 것은 아니다”라고 말했다. 이어 “2027년도 정책과 사업에 현장의 의견이 반영될 수 있도록 관련 내용을 적극적으로 공유하고 지속적으로 논의하겠다”라고 밝혔다. 끝으로 이 의원은 “이제는 단순한 지원을 넘어 사회연대경제 주체들이 안정적으로 활동하고 성장할 수 있는 기반을 보장해야 한다”라며 “현장의 목소리가 정책과 예산에 반영되고, 그 결과가 다시 현장에 돌아가는 선순환 구조를 만드는 데 의회가 함께하겠다”라고 강조했다. 한편, 이날 토론회에는 경기도의회 남종섭 의장과 고은정 부의장, 경기도의회 더불어민주당 안광률 대표의원, 추미애 경기도지사, 경기도의회 경제노동위원회 장태환 위원장이 축사를 통해 행사 개최를 축하했다.