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  • 수능 출제위원장 심재기 교수 인터뷰

    ◎“통합교과문항 늘려 복합사고 측정”/난이도 작년과 비슷… 개인별 점수차 커질듯 『수험생 개개인의 능력이 정확히 측정되도록 복합적인 사고를 요하는 통합교과적 문항을 많이 출제,변별력을 높였으나 난이도는 지난 해와 비슷하게 조정했습니다』 대학수학능력시험 출제위원장인 심재기 서울대교수(59·국어국문학)는 13일 기자회견에서 출제원칙을 이같이 밝히고 『고교 교육과정의 기본개념과 원리를 이해하고 이를 여러 문제상황에서 활용할 수 있는 고차적인 사고능력을 재는데 주안점을 두었다』고 말했다. ­주관식 문제가 처음 출제되고 문항수가 늘어나 시험이 어려울 것이라는 분석이 많은데. ▲단일 지문에 3∼4개 문항을 함께 출제하는 이른바 「세트문항」을 늘려 문제를 푸는데 시간이 모자라지 않도록 배려했다.수리탐구Ⅰ의 주관식도 쉬운 문제부터 시작돼 평균점수는 지난 해와 비슷할 것이다. ­영역별 예상점수는. ▲지난해와 별 차이가 없다고 보면 된다.영역별 점수차를 좁히려고 노력했으나 각 영역의 특성을 무시할 수 없어 사실상불가능했다. ­변별력을 높이기 위해 영역별로 노력한 점은. ▲쉬운 문제도 많은 반면 어려운 문제도 많이 늘렸다.따라서 하위권은 하위권대로,상위권은 상위권대로 개인별 점수차는 커질 것이다.특히 상위권 학생의 점수 분포를 넓혀놨다는 것이 중요하다.
  • 수능 대체로 어려웠다/입시전문기관 분석

    ◎평균 13∼17점 하락 예상/수험생 “수리탐구 Ⅰ·Ⅱ 까다로웠다” 97학년도 대학수학능력시험이 13일 상오 전국 67개 시험지구,771개 시험장에서 일제히 치러졌다. 이번 수능시험에는 전체 지원자 82만4천368명의 3.5%인 2만8천965명이 결시한 가운데 총 79만5천403명이 응시했다.〈관련기사 21·22·23면〉 문항수가 종전보다 30문항 증가한 230문항으로,배점도 2배인 400점 만점으로 확대된 올 수능시험은 전체적으로 변별력이 높아져 수험생들의 평균 점수가 지난해보다 크게 떨어질 것으로 입시전문기관들은 내다봤다. 제1교시인 언어영역은 지난해에 비해 쉬웠으나 수리탐구I(수학)은 처음 출제된 주관식 6문항으로 매우 까다로웠고 수리탐구Ⅱ(사회과학)도 복합적 사고를 요하는 통합교과적인 문제가 많이 나와 수험생들이 문제풀이에 애를 먹었다.외국어영역도 지문이 길어 다소 어려웠다. 대성학원과 종로학원,중앙교육진흥연구소 등 입시전문기관들은 지난해와 비교,올해 400점 만점으로 환산할 때 인문·자연계 모두 13∼17점 가량 하락할 것으로 전망했다. 심재기 출제위원장(59·서울대교수·국어국문학)은 이날 『하위권 수험생을 위해 쉬운 문항을 늘리는 동시에 상위권 수험생을 고려,어려운 문제도 많이 내 상하위 집단내에서 개인간 점수차가 크게 나도록 변별력을 높였다』면서 『난이도는 지난해와 비슷한 수준으로 조정했으며 상위 50% 학생들의 평균 정답률이 50∼60%가 되도록 배려했다』고 밝혔다.
  • 시사관련 “다각출제”/고액과외·무분별 해외여행 문제점 다뤄

    ◎언어듣기 「향수」노래 출제 수험생 “의아” 언어영역의 듣기평가 부분의 2번(B형)은 컴맹인 남자와,인터넷을 이용해 세계 각국의 정보를 얻는 남녀간의 대화를 통해 정보화시대가 가져다 주는 편리함과 중요성 등을 짚는 내용이었다. 지문을 통한 문항으로는 심각한 사회문제가 되고 있는 사교육비 문제와 관련,도시가구의 교육비 부담요인과 초등학교 교사 1인당 학생수를 도표로 제시한 뒤 사교육비 부담률이 높다는 사실을 적시하고 그 원인으로 공교육의 환경이 좋지 않다는 점을 이끌어 내도록 하는 문제(11번)가 나왔다. 사교육비 문제는 수리탐구 2영역(인문계)에서도 출제돼 한 교육연구소가 어느 대도시 고교 2·3학년 남학생 1천200명을 대상으로 조사한 사교육비의 보고서를 통해 부유층의 고액과외가 폐쇄적 계층구조의 사회를 초래한다는 부작용을 지적했다. 선진국 모임인 경제협력개발기구(OECD)가입과 국민소득 1만불시대를 맞아 제기되는 사회복지문제도 관심을 끌었다.언어영역의 46∼50번 문제는 우리나라 복지수준의 현 주소와 인간답게살 수 있는 사회복지방법론의 바람직한 방향 등을 묻는 질문이 대부분이었다. 이밖에 수리탐구 2영역의 41번 문항은 무분별한 해외여행 러시와 관련,외국의 주요 도시별 여행경비와 만족도를 화폐단위로 제시한 뒤 만족의 가치가 여행경비보다 밑돌때는 의미가 없다는 점을 부각해 해외여행의 경제적 한계효용을 따지는 문제가 출제되기도 했다. 또 언어영역 10번은 날로 증가하는 심야 청소년들의 비행문제와 관련지어 청소년들을 보호하는 입장을 논리적으로 주장하는 색다른 문제였다.「청소년 야간 통행 금지법 제정을 반대한다」는 주제로 글을 쓰고자 할때 그 주장의 근거로 삼을 수 있는 주장을 국민의 기본권 침해와 청소년들의 보호를 법률이란 측면에서 골라내도록 했다. 예·체능계의 수리·탐구Ⅱ영역에서는 우리나라 경상수지 적자의 한 보고서를 인용해 우리나라 경제상황을 분석하고 예측하는 문제(39번)를 출제해 예·체능계 수험생들의 평소 경제적 지식은 물론 경제적 용어의 이해도를 측정했다. 한편 이날 언어역역 듣기평가 4번 문제에서는 정지용시인의 시 「향수」를 가수 이동원씨와 테너 박인수씨가 듀엣으로 부른 노래가 출제돼 수험생들을 의아하게 했다.
  • “「소기업 목소리」 자체서 해결”/「연합」발기인 대회

    ◎200여 업체대표 참가… 자구책 적극 모색/정보공유사업·독자 신용평가 모델 개발 상시종업원 50명 미만의 소기업들이 대규모 연합체를 결성했다. 「소기업연합발기대회추진위원회」는 8일 하오 서울 세종문화회관에서 200여명의 소기업체 대표가 참석한 가운데 발기인대회를 갖고 이은구 (주)신이랜드 사장,이영남 서현전자 사장,허태곤 두보식품사장을 공동대표로 선출했다. 추진위는 발기취지문에서 『소기업은 대기업이나 중견기업의 하청업체로서 그간 정부의 중소기업 육성정책 및 대기업위주의 산업정책에서 종속적인 존재로 전락했으며 지난 82년 중소기업을 중기업과 소기업으로 분리하는 법이 만들어졌으나 법전속에만 존재할 뿐이다』라고 지적하면서 『소기업의 자구노력을 극대화하기 위해 연합을 결성하게 됐다』고 밝혔다. 이에 따라 소기업연합은 앞으로 정부의 각종 지원정책을 정리,전달하는 정보공유사업을 비롯,은행의 신용평가제도의 불합리성을 개선하기 위한 소기업신용평가모형을 개발하는 등 대안마련에 주력할 계획이다. 오균현 사무총장은 『대기업과 중기업 및 소기업이 공존해야만 국민경제가 발전한다는 판단에서 소기업연합이 출범했다』면서 『앞으로 연구소를 설립,대안중심의 정책개발을 하고 회원을 500명으로 늘려 연말 정식으로 소기업연합을 출범시킬 계획이다』고 말했다.
  • 수능 D­5 마무리 전략/실수했던 문제 꼼꼼히 풀어보도록

    ◎언어­지문 단락별 내용 요약하며 읽고/수리Ⅰ­난이도 평이한 문제위주 연습/외국어­속독속해·듣기연습 주력을 대학수학능력 시험이 닷새 앞으로 다가왔다.97학년도 대학입시에서는 본고사가 폐지되고 학교생활기록부의 실질 반영비율이 축소됨에 따라 수능성적이 사실상 당락을 좌우한다. 그렇다고 지나친 긴장은 금물이다.남은 5일 동안 모의고사에서 실수했던 문제를 다시 한번 점검해 시험 당일 되풀이되는 일이 없도록 하는 것은 물론 시간배분 훈련에 최선을 다하라고 입시전문가들은 조언한다. 영역별로 점검사항을 알아본다. ▷언어영역◁ 빠른 시간안에 지문의 요지와 구성을 파악하는 것이 중요하다.새로운 교재보다는 교과서와 참고서의 익숙한 지문을 다시 한번 꼼꼼하게 읽어보고 정리하는게 필요하다.그동안 공부해왔던 문제집을 훑어보면서 단번에 요점을 집어낼 수 있도록 반복 연습한다.또 시험 도중 지문을 읽어내려가다 처음으로 되돌아가 시간을 허비하는 우를 범하지 않도록 처음부터 단락별로 내용을 요약하면서 읽는 것이 좋다.특히 여섯 문제가 출제되는 듣기 문항은 시험 당일 한번 밖에 들을 수 없으므로 앞 문장과 뒷 문장을 염두에 두고 논리적인 사고연습을 하는 것이 좋다. ▷수리탐구Ⅰ◁ 중상위권 수험생들에게는 가장 변별력이 높은 영역인만큼 기존 출제문제를 분석해 개념을 보다 확실히 이해하는 것이 필요하다.중하위권 수험생들은 출제 빈도가 높으면서 비교적 자신있는 부분을 집중 학습하는게 효과적이다.이번에 처음 출제되는 주관식 6문항은 국립교육평가원이 비교적 평이한 수준의 문제를 출제한다고 밝혔으므로 난이도가 높은 문제 위주로 학습하는 것은 피해야 한다. ▷수리탐구Ⅱ◁ 사회과목은 각 단원에서 핵심적인 기본개념을 사회현상과 연계해 철저히 익혀두는 것이 중요하다.교과서 등에 나오는 통계자료와 그라프를 다시 훑어봐야 한다.과학과목도 실험실습과 관련된 내용을 세밀히 익혀둬야 한다.통합교과적인 개념을 묻는 경우가 많으므로 한 풀이법으로 풀리지 않으면 다른 방식의 풀이법을 동원해볼 필요가 있다.서울대 등 주요 대학이 이 영역에 가중치를 부여하는점도 신경써야 한다.문항 수가 늘어났음에도 시간은 변동이 없으므로 이에 대한 대비책도 강구해 둬야 한다. ▷외국어영역◁ 빠르고 정확한 독해력에 성패가 가름나기 때문에 「속독속해」 연습에 치중해야 한다.이번에 듣기·말하기 문항이 17문항으로 늘어났으므로 영어 테이프로 듣기 연습을 반복,최고조의 감각을 유지하도록 한다.지문의 어휘는 대부분 교과서 안에 있는 것들이 나오는만큼 교과서의 단어들을 다시한번 정리해두는게 좋다.모르는 단어가 나오더라도 이에 집착하지 말고 그대로 읽어내려가 전체 문맥 속에서 그 단어의 뜻을 유추해보는 훈련도 중요하다.
  • 성폭행후 살해 가능성/오산 여인피살사건

    경기도 오산시 지곳동 20대여자 살해사건을 수사중인 화성경찰서는 4일 국립과학수사연구소에서 숨진 여자의 사체에 대해 부검을 실시한 결과 범인이 성폭행을 하면서 살해했을 가능성이 높은 것으로 보고 있다. 경찰은 이날 국립 과학수사연구소로부터 『숨진 20대여자 사체의 허벅지 부분의 20여곳의 상처는 범인이 성폭행을 하면서 살인을 했을 가능성이 크다는 통보를 받았다』고 밝혔다. 국과수는 여자의 직접 사인은 질식사이며,이는 입에 물린 양말이 기도를 막아 일어났을 가능성이 높으나 사망추정시간을 알수 없다고 밝혔다. 경찰은 이에 따라 여자의 질에서 정액을 채취해 분석작업을 벌이는 한편 여자의 신원확인을 위해 지문확인 작업중이다.
  • 현대 제철사업 기본틀 확정/이달 계획서 제출할듯

    현대그룹의 제철사업계획서 제출이 임박했다. 현대그룹의 기본계획은 1차로 조강능력 6백만t의 고로 2기를 건설하는 것이다.사업계획서 제출이후 행정적인 절차가 마무리되는대로 제철소건설에 착수하면 대략 5∼7년에 공사를 마칠 수 있을 것으로 보고 있다. 여기에 현재 3백70만t인 인천제철의 전기로 조강능력을 4백50만t으로 늘리겠다는 계획이다.그렇게 되면 현대그룹이 보유하게 되는 조강능력은 1천50만t에 이르게 된다.또 용융환원제철법으로 불리는 신철강기술이 상용화되는 2010년이 되면 1천2백만t으로 확대된다. 현대그룹은 이같은 계획을 완료해놓고 계획서 제출시기만 탐색하고 있는 상황이다.다만 부지문제는 아직 미결이다.현대는 그동안 충남 서산과 전남 율촌공단,전북 새만금간척지 등을 후보지로 검토해왔고 최근 경남도의 강력한 유치운동에 따라 하동 갈사간척지를 유력하게 검토하고 있다. 그룹 관계자는 『이들 후보지 가운데 다른 후보지는 환경오염문제나 입지조건에서 다소 뒤떨어져 하동과 새만금으로 압축되고 있다』고 말했다. 사업계획서의 제출시기에 관해서는 그룹측은 『연내에는 가능할 것』이라고만 밝히고 있으나 11월중 계획서를 낼 가능성이 크다.12월은 아무래도 한해를 결산하는 달이기 때문.따라서 11월에 사업계획서를 내지 못하면 내년으로 넘어갈 공산이 크다.
  • 지문·사진·인감 동시입력/전자주민증용 화상입력시스템 개발

    ◎기아정보시스템,2년간 6억원 투입/한사람 정보 입력하는데 60초/전국 읍·며·동사무소에 공급 계획 지문과 사진·인감 등을 동시에 입력할 수 있는 전자주민등록증용 화상입력시스템이 국내에서 개발됐다. 기아정보시스템이 지난 2년동안 6억원을 들여 개발한 이 시스템은 첨단 인공지능 기법을 도입한 특수 입력창을 이용해 지문을 입력할 수 있도록 설계한 것으로 전자주민증 등 각종 전자 신분증 발급에 핵심이 되는 장비다. 이 시스템은 내장된 스캐너를 통해 사진을 직접 읽어들여 저장할 수 있을 뿐 아니라 사진이 없을 경우 외부에 폐쇄회로 카메라를 연결,동사무소등 현장에서 직접 촬영한 뒤 입력할 수 있도록 했다. 또한 인감도 크기에 상관없이 입력할 수 있으며 인감의 진위여부를 파악해 주는 기능도 갖고 있다. 기아정보시스템은 이 제품이 한 사람의 주민등록증 정보를 입력하는데 60초 밖에 걸리지 않는 데다 외부의 충격에도 본래의 기능을 유지하도록 설계됨으로써 최근 전자주민증 발급용으로 내무부인증을 받았다고 밝혔다. 이 회사 관계자는 또 『이 제품은 전자주민등록증 뿐 아니라 보안이 요구되는 각종 시설의 출입증 발급,인감 및 지문감식을 통한 금융기관의 실명확인 등 다양한 분야에 활용될 수 있다』면서 『내무부의 전자주민등록증 시범사업 추진계획에 맞춰 전국 4천400여개의 면·동사무소에 공급할 예정』이라고 말했다.〈박건승 기자〉
  • 실업·복지/교육개혁/사회병리(정가 초점)

    ◎실업·복지/명퇴실직·중기복지 향상 대책 있나 31일 국회 사회·문화분야 대정부 질문에서 여야의원들은 복지·교육·사회병리현상 등을 집중적으로 물었다.복지분야에선 실업대책과 「삶의 질」 향상을 위한 복지예산증대 등을 추궁했다. 이해찬 의원(국민회의)은 『월평균 수입이 400여만원인 한 은행간부는 언제 해고될지 몰라 불안에 떨고 있다』며 근로자 노후대책등을 따졌다.이의익 의원(자민련)은 『모그룹 계열사는 2천명의 직원가운데 820명을 명예퇴직으로 해고했다』고 밝혔으며 변웅전 의원(자민련)은 『세대교체라는 해괴한 논리에 「40대에 출세못하면 끝장」이라는 조급증을 유발시켰다』고 지적했다. 박세직 의원(신한국당)은 『중소기업은 대기업에 비해 임금뿐 아니라 복지혜택도 열세,인력난 가중과 근로의욕 저하 등에 허덕이고 있다』며 중소기업 복지문제에 정부의 역할을 강조했다. 황규선 의원(신한국당)은 『복지정책은 빈곤층을 구제하는 시혜적 차원에서 중산층의 「삶의 질」을 높이는 차원으로 바뀌어야 한다』며 21세기 한국형복지모델 수립을 촉구했다. 이미경 의원(민주당)은 『복지예산은 국내총생산(GNP)의 1%로,선진국 8%에 크게 못미치고 삶의 질은 세계 32위이다』라며 『언제까지 아동·노인·장애인·의료·실업 등의 비용을 일반가계가 부담해야 하느냐』고 물었다. ◎교육개혁/사교육 의존 심화… 공교육 붕괴 우려 갈팡질팡하는 교육정책과 천문학적인 사교육비,교육감 선거비리 등이 쟁점이 됐다.의원들은 전인교육의 실종과 학교교육의 신뢰상실 등을 우려하면서 교육행정의 전면개혁을 촉구했다. 자민련 변웅전 의원은 『문민정부 44개월동안 두번의 교육관계법이 개정되는 등 예측불가능한 교육환경 때문에 정상적 교육을 저해해왔다』며 『이는 교육에 대한 정부의 무소신·무정책·무능력의 증거』라고 공박했다. 신한국당 함종한 의원은 『학생생활기록부와 학교운영위원회·신대학제도·초등학교 영어교육 등의 문제에 대한 정부개혁 정책은 졸속이었다』며 『교육정책을 바꾸지 않는 것이 바로 개혁』이라고 비난했다. 신한국당 이상현 의원은 『극단적이기주의와 도덕성 상실은 잘못된 교육정책이 원인』이라며 『사회공동체 구성원으로서의 가치관을 세우는 시민교육을 실시하라』고 촉구했다. 국민회의 이해찬 의원은 『교육감선거와 예산집행과정의 비리를 막기 위해선 교육행정의 전면적인 개혁이 시급하다』고 촉구했다. 이에 안병영 교육부장관은 『한국교육개발원 통계로 지난 94년 우리나라 사교육비는 17조9천6백40억원으로 집계됐지만 정확한 규모는 파악하기 어렵다』고 밝혔다. ◎사회병리/“가치관 타락 결과 막가파 생겨” 개탄 각종 사회병리 현상에 대한 「메스」도 날카로웠다.여야 의원들은 과소비 낭비풍조와 윤리·도덕의 실종 등 「신한국병」을 집중 질타하고 다양한 처방책을 내놨다. 신한국당 박성범 의원은 『향락주의와 물신주의·찰나주의·이기주의·무원칙­냉소주의는 터무니 없는 자만심,지역감정과 더불어 국민의식의 위기로 치닫고 있다』며 부정부패 고리차단을 위한 지속적 개혁을 촉구했다. 자민련 이의익 의원은 『뉴질랜드의 300여 사슴목장이 한국인을 주대상으로 하고 있고 400이상 대형냉장고 구입이 일본의 두배에 달한다』고 지적했다.국민회의 한영애 의원은 『이 부끄러운 사회에서 국민은 절망감속에 미래의 희망을 가질 수 없다』고 개탄했다. 신한국당 박세직,자민련 변웅전의 원은 『가치관 타락과 향락퇴폐문화의 확산으로 「더러운 세상·막가는 세상」이라며 「막가파」가 생겨 끔찍한 범죄를 저지르고 아들이 아버지를 살해하고 부부싸움끝에 자식을 죽이며 부인이 정부와 짜고 남편을 독살하는 사건도 예사』라고 목소리를 높였다.변의원은 진보와 보수의 조화된 국정을 강조했다. 이에 대해 이수성 국무총리는 『한국병 치유를 위해서는 각계각층의 자발적 사회운동과 사회지도층의 솔선수범이 필요하다』고 답변했다.
  • 장묘문화 개선해야 한다/김동익 새문안교회 목사(서울광장)

    산자(생자)를 위한 땅은 점점 좁아져가는데 비해 죽은자(사자)를 위한 땅은 점점 넓어져가고 있다.이런 상태로 계속되다가는 국토의 묘지화가 우려된다.한 통계에 의하면 지난해 기준으로 전국의 묘지수는 1천9백만기로서 전국토의 약 1%인 9백60만㎡를 차지하고 있다.서울 면적의 1.7배에 달한다.해마다 25만명의 사망자중 85%인 22만여명이 매장됨에 따라 여의도의 1.3배 규모인 10㎢의 땅이 묘지화되고 있다. 한국장묘연구회의 보고에 의하면 산 사람이 1인당 차지하는 대지면적이 44.5㎡(13.5평)인데 비해 죽은 자가 차지하고 있는 1인당 묘지면적은 50.5㎡(15.3평)나 된다고 한다. 수도권 지역의 산세가 완만하고 경관이 좋은 곳은 묘지 아니면 골프장으로 채워지고 있고,특히 일부 몰지각한 저명인사와 부유층은 호화분묘를 만들어 사회의 빈축거리가 되고있다.이들은 매장에 관한 법률을 아예 외면하고 있는듯 하다. 현행 묘지에 관한 법률에 따르면 분묘의 면적은 기당 20㎡(6평)이내이고,합장의 경우도 25㎡(7.5평)를 초과하지 못하도록 되어있다.그러나이러한 법률이 특권층에 의해 사문화되고 있음이 안타깝다. 묘지문제는 법률적 규제 이전에 국민의 의식개혁이 선행되어야 한다.동양의 풍수지리설과 유학의 조상숭배 사상의 영향으로 명당자리에 호화묘지를 만드는 것이 효도이고,가문을 빛내는 것이라고 생각하는 사람이 많다.선조의 정신을 이어 받으려는 내용 보다는 좋은 묘지를 만들려는 형식에 치우치는 경향이 많다. 고대 인도의 설화에 나오는 이야기가 생각난다.젊은 왕은 어머니가 세상을 떠나자 명당자리에 묘지를 잘 마련하였다.한 해가 지난뒤 기일이 되어 왕은 어머니의 묘지에 가 보았다.묘지만 쓸쓸히 있는 것 같아서 석등을 비롯하여 여러 동물들의 조각상들을 묘지주변에 세웠다.그 다음해에도 어머니 묘지에 가 보았다.묘지 주변이 허전한 것 같아서 담을 쌓고,묘지옆에 대궐도 지었다.나무도 심었다.여러해 세월이 흘렀다.왕이 다시 묘지를 찾아 갔었다.묘지 뒷동산에 올라가 아래를 내려다보니 묘역의 경관도 좋고 대궐도 웅장하고 망부석도 담장도 아름다운데 잡초가 우거진 가운데 부분이너무 초라하게 보여 눈에 거슬렸다.왕은 신하에게 명령하기를 담장안에 있는 볼품없이 잡초로 덮여있는 부분을 파 없애버리라 했다고 한다. 외양에 신경을 쓰는 사람은 결국 본질을 상실하고 만다는 의미의 설화이다.그래서 인도사람들은 이 설화에서 교훈을 찾아 사람이 죽으면 매장하기 보다는 화장한다고 한다. 성경은 하나님이 흙으로 육체를 만든후 그 속에 영혼을 넣어주어 하나의 인격체가 되게 했다고 가르치고 있다.사람이 죽으면 영혼은 하늘나라로 가고,육체는 썩어 흙이 될 뿐이다.흙이 될 시신을 위해 호화분묘를 만든다는 것은 사실 사자를 위한 것이 아니라 유가족 자신들의 위세를 드러내려는데 불과하다.묘지를 잘 만드는 것이 곧 효도라는 인식의 개혁이 있어야 하겠다. 당장 사망자 모두를 화장해야 한다고 말하고 싶지는 않다.우리의 전통이나 관습,정서가 화장에 호의적이 아니다.또한 종교에 따라 화장을 허용치 않는 경우도 있다.그렇다고 현행 분묘의 폐습을 그대로 방치해 둘수는 없다.몇가지 개선점을 생각해 본다. 첫째,모든 묘지는 규격화,평준화해야 한다.현행법이 허용한 묘지규격(6평)도 너무 크다. 유럽의 대다수 나라에서는 묘지 크기가 대개 3평(10㎡)이내이다.이탈리아의 경우는 기당 1∼2평에 불과한다.법적규격을 절반정도로 축소해도 묘지로서 충분하다.「국민 누구도 예외없이 평준화된 묘역을 사용해야 할 것이다.만약 위반한 묘지에 대해서는 개선될때까지 해마다 벌과금을 중과해야 한다」 한가지 부연하고 싶은 것은 국립묘지부터 개선해야 한다는 점이다.국립묘지에 갈 때마다 마음이 개운치 않은것은 계급이나 신분에 따라 묘지 크기가 다르다는 점이다.국립묘지부터 규격화,평준화되어 다른 사설 묘지의 본이 되고,교육의 장이 되었으면 한다. 둘째,납골당을 각 지역별로 세워서 적극 활용토록 해야 한다.정부에서는 사회복지,국토이용의 측면에서 납골당을 전국 각지에 건축해야 할 것이다.납골당을 건축하되 음산한 느낌이 들지 않도록 현대식으로 아름답고 경건한 모습으로 지어야 하고,특히 각종 종교의식을 할 수 있는 시설을 갖추어야 할 것이다. 셋째,한시적 묘지제도를적극 개발하여야 할 것이다.일부 종교계에서 전개하고 있는 한시적 묘지제를 적극 권장할 필요가 있다.10년이상 매장된 시신은 거의 부식되게 마련이다.따라서 15년 이상된 묘는 화장해서 납골당에 안치할 수 있는 제도를 개발,발전시켜야겠다.모든 관립과 사설 묘지단지에는 반드시 납골당을 의무적으로 건축하도록 해야 할 것이다. 특히 종교계가 앞장서서 묘지개선을 위한 의식 개혁운동을 전개해야 한다.전국에 3만여 교회가 있는데,자립하는 교회는 1만여곳 된다.대다수 자립하는 교회들은 자체 묘지를 가지고 있거나,가지려고 계획하고 있다.장례나 묘지제도는 종교의식과 밀접한 관계가 있기 때문에 각 교회가 묘지를 가지려고 하고 있다.이러한때 교회가 묘지제도 개선에 앞장서야 할 것이다.
  • 대학도서관 알림판/분실물찾기 각양각색

    ◎애걸복걸형­“「어머니유품」 꼭 돌려주오”/욕지거리형­“잘ㅁ넉고 잘살아라”/회유형­“지문채취했다 자수하라” 각 대학의 도서관 입구에는 항상 알림판이 마련돼 있다.친구를 찾는 방부터 각종 메모와 함께 분실물을 찾으려는 학생들의 쪽지도 어김없이 붙어 있다.도서관이 유난히 북적대는 중간,기말고사철이면 더 그렇다. 손때가 묻은 교재를 잃어버린 학생부터 오랜 아르바이트 끝에 간신히 장만한 워크맨을 도난 당한 학생까지.그만큼 사연도 각양각색이라 피해 학생들의 대응 방식도 여러가지다. 먼저 가장 흔한 방식은 「애걸복걸형」.『엉 엉 저는 이제 살아갈 수가 없어요.어쩌란 말이에요』 『○○서류만이라도 꼭 돌려주세요.진짜 중요한 겁니다』 이런 경우 「꼭 좀 부탁드립니다」라는 표현은 메모의 짧음에도 서너번씩 반복되기 일쑤다.『어머니의 유품입니다』는 가슴 찡한 사연도 간혹 눈에 띈다. 다음은 「아부형」.상대방이 실수나 부주의(?)로 물건을 슬쩍했을 것이라는 점을 부각시켜 심기가 불편하지 않도록 애쓴다.『아마 실수로 가져가셨을 겁니다.혹시 제 책이 당신의 책무더기와 함께 묻어간 것 같은데 잘 좀 한번 찾아보시면 나올지도 모르겠네요』라는 식이다. 세번째는 「욕지거리형」.어차피 돌아오지 않을 것,애타게 찾으려고 해봐야 마음만 아플 뿐.아예 욕이나 실컷 해 분풀이나 하자는 것이다.「잘 먹고 잘 살아라」가 내용의 주류로 풍자가 가득하다.한번쯤 물건을 잃어버린 많은 사람들에게 대리 만족을 줘서인지 가장 많은 독자를 확보하고 있다. 최근에는 「협박 회유형」도 자주 자리를 차지한다.최첨단 시대에 걸맞게 과학적이다.「증거를 포착했고 너의 신분이 노출됐으니 자수하면 살려주마」는 식이다. 실제로 지난 5월 서울대 도서관에는 「지문을 채취했다」라는 글이 붙어 한동안 관심이 집중됐다. 『잃어버린 노트북은 현직 검사인 한 선배에게 빌려온 것으로 당신이 남긴 지문을 채취해 국립과학수사연구소에 의뢰했다』며 채취된 지문을 투명테이프로 붙이기까지 했다.〈이지운 기자〉
  • 영광원전의 뜻깊은 준·기공(사설)

    영광원자력발전소 3,4호기의 준공과 5,6호기의 착공은 상당히 큰 의미가 있다.3,4호기는 한국의 표준형 원전의 기본모델로 KEDO(한반도에너지개발기구)를 통해 북한에 지어주기로 한 원전과 같은 것이다.따라서 이번 준공으로 대북한 원전건설사업의 효율적인 추진은 물론 우리 원전기술의 해외진출에도 큰 도움이 될 것이다. 5,6호기의 착공은 주민의 반대로 계획보다 10개월이나 늦어졌다는 점에서 앞으로 원전을 건설할 때는 국민의 합의를 도출하는데 더 많은 노력을 기울여야 한다는 교훈을 남겼다.영광 3,4호기에서 95%에 달한 우리의 원전기술이 5,6호기 이후 100% 자립한다는 점도 특기할 만하며 특히 서구보다 10배나 높은 안전기준을 택했다는 점이 마음 든든하다. 원전은 석유나 가스 등 다른 화력발전에 비해 대기오염이 전혀 없다.화석연료를 태울때 나오는 탄산가스를 전혀 배출하지 않는다.만약 원전이 없었다면 우리의 전국토는 석유나 석탄발전소에서 뿜어내는 매연으로 뒤덮였을 것이다.발전단가도 석유와 석탄에 비해 훨씬 싸다. 정부는 에너지자원이 전무하다시피 한 우리의 실정을 감안,오래 전부터 원자력을 우리의 주력 에너지원으로 삼는 정책을 추진해왔다.실제로 총발전용량 가운데 원자력발전의 비중은 영광3,4호기의 준공으로 27%까지 높아졌으며 오는 2000년초에는 33%까지 도달하게 돼 있다. 이처럼 중요한 에너지원임에도 방사능오염에 대한 터무니없는 두려움 때문에 환영받지 못하는 것 또한 사실이다.따라서 정부는 원전사업에 관해 국민의 이해와 동의를 얻는데 더 많은 노력을 기울여야 한다.정확한 정보를 더 많이 자주 알림으로써 일부 무책임한 반원전운동으로 잘못 알려진 근거 없는 불안감이나 거부감을 씻어 없애야 한다.우리 같은 에너지빈국에서 에너지문제를 해결하는 유일한 대안은 원자력뿐이다.
  • 수술대 오른 노조전임자 급여/노동관계법 개정시안 싸고 노사 대립

    ◎재계­“선진국 관례대로 조합비서 지급해야”/노동계­“기업단위 체제에선 노조활동 무력화” 오는 18일 노사관계 개혁위원회의 노동관계법 개정시안 확정을 앞두고 노조전임자에 대한 급여지급 금지문제가 막바지 장애물로 떠올랐다. 노조전임자 급여지급 문제는 지난 5월 노개위 출범 당시에는 노동관계법 쟁점에 포함되지 않았으나 재계가 노동계의 복수노조 금지조항 삭제 요구에 대응하는 수단으로 노조전임자의 임금을 조합비에서 지급토록 요구하면서 주요 쟁점으로 부각됐다.재계는 선진국의 관례 및 국제노동기구(ILO)의 권고대로 복수노조 금지조항을 삭제한다면 노조전임자에 대한 급여도 기업주가 부담하는 「한국적 관행」을 고집할 것이 아니라 선진국의 관례대로 조합비에서 지급해야 한다는 논리를 펴고 있다.말하자면 원칙에는 원칙으로 대응하겠다는 논리다. 재계의 이같은 논리에 대해 노동계는 강력 반발하고 있다.우리나라와 같은 기업단위 노조체제에서 노조전임자의 임금을 조합비에서 지급하려면 조합원 5천명 이하인 노조는 현행 전임자 수를 3분의 1 이상 줄여야 하는 등 노조활동이 사실상 무력화된다는 것이다.기업단위 노조체제가 산별체제로 바뀌고 난 다음에야 논의해 볼 수 있는 사안이라는게 노동계의 입장이다. 현재 전체 6천606개 조합 중 전임자가 있는 노조는 4천600여개,전임자 수는 1만1천여명으로 추산된다.이를 평균임금(월 1백50만원)으로 환산하면 기업주가 노조전임자의 급여로 연간 2천억원 가량 지급하고 있다.여기에 사무실 무상대여 등을 합치면 노조전임자로 인한 기업의 추가 부담은 연간 4천억∼5천억원 가량인 것으로 알려져 있다.전체 조합원의 급여를 1∼2%포인트 정도 올릴 수 있는 비용이라는게 재계의 지적이다.〈우득정 기자〉
  • 노동관계법 개정 급진전/노개위 18일 전체회의

    ◎민노총­정리해고제/경총­복수노조 수용 검토 대통령 직속 자문기구인 노사관계 개혁위원회(위원장 현승종)는 14일 11차 전체회의에서 노동관계법 개정시안을 확정할 방침이었으나 복수노조 허용,정리해고제 및 변형근로제 도입 등 일부 핵심 쟁점에서 노사가 입장변화를 보임에 따라 추가적인 절충을 위해 한차례 더 전체회의를 갖기로 했다.〈관련기사 2면〉 이에 따라 노동법 개정시안은 오는 16일 12차 전체회의에서 결론날 전망이다. 이에 앞서 이날 상오 열린 노개위 노동법개정 요강소위에 지난 1일부터 불참한 민주노총 대표가 참석,지금까지 수용을 거부해온 정리해고제와 변형근로제의 도입문제를 전향적으로 검토하겠다고 밝혔다.민주노총은 ▲오는 2000년까지 법정 근로시간을 현행 주 44시간에서 40시간으로 단축하면 격주토요휴무가 가능한 주 48시간의 변형근로제를 수용하고 ▲정리해고제의 요건을 89년 판례수준인 「급박한 경영상의 이유」로 제한하되 노조와 협의 및 합의를 하면 정리해고제 도입을 수용하겠다는 수정안을 제시했다. 이에경총도 복수노조 금지 입장을 철회,노동계의 요구대로 단위사업장까지 복수노조를 전면 허용하는 방안을 수용하겠다는 의견을 제시한 것으로 알려졌다. 그러나 노사대표는 이들 쟁점의 세부내용을 절충하는 과정에서 재계가 요구하는 노조전임자에 대한 임금지급 금지문제 등에 의견이 엇갈려 합의를 도출하는데 실패했다. 한편 한국노총은 노개위 전체회의에서 노동관계법 개정시안이 합의처리되지 않고 표결처리되면 노개위에서 철수하겠다고 밝혔다. 또 전경련도 정리해고제·변형근로시간제·파견근로제 등 이른바 3제는 조건없이 수용하고 복수노조 금지·사업장 내 노조의 정치활동 금지·제 3자 개입 금지 등 3금은 계속 존속시켜야 한다는 내용의 「노사관계법 개정의견」을 노개위에 제출했다.〈우득정 기자〉
  • 수능시험 앞으로 한달… 마무리 이렇게

    ◎“점수대 변화 큰 영역 집중 공략하라”/언어­교과서밖 지문 많이 접하는게 중요/수리탐구­어려운 문제보다 기본원리 이해를/외국어­회화 자주 상요하는 표현 암기 필요 「모의 수능시험에서 점수대의 변화가 큰 영역을 집중 공략하라」 한달 앞으로 다가온 97학년도 대학수학능력시험에 대비한 마무리전략의 요점이다. 사설 입시전문기관인 중앙교육진흥연구소는 13일 최근 서울소재 A고교출신 대학 1년생 332명을 대상으로 지난해 모의 수능점수와 실제 점수를 비교·분석한 결과,『점수대의 변화가 큰 영역이 수능점수에 크게 영향을 미쳤다』며 이같이 충고했다. 조사 결과에 따르면 400점 만점기준으로 모의 수능점수와 실제 점수 사이에 적게는 15점,많게는 45점까지 차이가 났다.평소 점수가 들쭉날쭉한 영역을 어떻게 공략하느냐에 따라 15∼45점까지 수능점수가 높거나 낮아질 수 있다는 분석이다. 수능점수가 250∼299점 사이의 중위권의 경우 모의 수능점수와 0∼45점까지 큰 편차를 보인 반면 350점 이상의 고점자들은 0∼15점의 낮은 편차를 보였다. 중위권의 이같이 큰 편차는 수능문제가 예상외의 범위에서 출제되거나 어려워졌을 경우 점수대가 고르지 못한 영역에서 제 점수를 따지못하기 때문이다. 따라서 각종 시험결과를 분석,점수변화가 컸던 영역을 다시 점검하고 목표점수대를 수정하는게 바람직하다는 지적이다. 한편 모든 수험생들이 입시의 중압감에 시달리는 만큼 누가 먼저 마음의 안정을 찾느냐가 마무리 단계에서 성적향상의 변수로 작용한다.또 학부모들이 수험생의 학습 및 생활태도,건강관리등에 지나치게 간섭할 경우 자칫 역효과를 불러일으킬 수 있다고 일선 입시지도교사들은 지적한다. 다음은 입시학원들이 권하는 영역별 마무리전략이다. ▲언어영역=사회과 교과서는 물론 교과서이외의 지문을 접할 기회를 많이 갖는게 좋다.「시간확인」훈련도 중요하다.듣기와 쓰기문제에 대한 적절한 시간 배분을 항상 고려해야한다. ▲수리탐구Ⅰ=올해 처음으로 주관식 문제가 출제되는 만큼 수험생들이 다소 부담을 느낄 것으로 보인다.너무 어려운 문제보다는 기본원리를 충분히 이해하도록 한다.복잡한 계산 문제보다 이해·추론문제에 관심을 기울인다. ▲수리탐구Ⅱ=사회탐구분야는 통합교과문제에 너무 집착하지 말고 각 사회과목을 요점정리하면 통합교과문제도 풀 수 있다.과학탐구 분야는 교과서에 나오는 실험과 도표의 내용을 검토하고 시험에 임해야 한다. ▲외국어영역=듣기·말하기평가가 전체의 31%(17문항)나 된다.연음 억양 강세 등에 유의해 테이프를 반복해 듣고 따라 한다.회화에 자주 사용하는 표현은 아예 암기하자.독해력의 경우 한 지문을 1분안에 읽고 답을 찾는 연습을 한다.다양한 분야의 지문이 출제되므로 다독이 필수적이다.〈주병철 기자〉
  • 정보교류·금융발전 촉매로(사설)

    경제개발협력기구(OECD)는 세계무역기구 처럼 국제규범을 직접 교섭하거나 제정하는 기구는 아니고 회원국 전체에 필요한 정책방향과 원칙 및 지침을 협의하는 「선진국의 친목회」적인 성격이 강하다. 중요한 결정사항의 경우 각 회원국이 「자유로운 정책선택의 원칙」을 기초로 합의에 의해 결정하며 자본거래자유와 경상무역외거래 자유 등 일부 구속성 규약을 제외하고는 결정된 사항에 강제력보다는 회원국간의 신뢰에 의해 준수토록 하고 있다. 이 기구는 경제정책·경쟁·에너지·교육·소비자보호 등 경제·사회·복지문제 등을 포괄적으로 다룬다는 점에서 다른 국제기구와 다르다.다른 기구는 무역·환경 등 특정분야만을 다루는 것이 일반적이다.또 OECD는 국제무역·국제금융·과학기술·경쟁정책·교육 등 광범위한 부문에 대한 연구를 체계적으로 진행하고 있다. 그러므로 한국은 앞으로 이 기구를 경제발전과 삶의 질향상은 물론 학술발전의 매개체로 활용해야 할 것이다.동시에 이 기구를 통해 소비자의 알권리와 정보를 신속히 입수,시민의 삶의질을 향상시키는 한편 세계를 보는 시각을 넓히는 계기로 활용해야 할 것이다. 특히 OECD로 부터 선진금융기법을 전수받아 현재 낙후되어 있는 국내 금융산업의 발전을 기해야 하겠다.선진국 금융산업이 첨단전자·통신기술과 컴퓨터 시스템에 의존하는 하이테크 장치산업으로 변모하고 있으므로 국내 금융기관도 이 분야에 대한 투자를 서둘러야 할 것이다. 정부는 자본거래의 완전자유에 대비하여 국민경제의 적응력을 배양하고 자본시장의 확충 및 발전에 배전의 힘을 쏟아야 한다.외국자본 유입이 국내금리를 오히려 안정시키고 국내 투자재원 부족을 보완,경제의 지속적인 성장에 도움이 될 수 있도록 통화·금리·환율·재정 등 거시정책 수단의 연계운용(Policy Mix)을 강화하는 등 다각적인 대책을 수립,집행해 나가야 할 것이다.
  • 최 영사 살해범 지문 발견/러시아 합동수사반

    【블라디보스토크=류민 특파원】 최덕근 영사 피살사건을 수사중인 러시아 합동수사반은 8일 최영사의 피살현장 철제난간과 담배꽁초에서 범인들 것으로 보이는 지문채취에 성공,연해주지역에서 북한으로 돌아가는 육·해상 여러 경계구역에서 관용여권소지 북한인들을 대상으로 지문 대조작업을 벌이고 있는 것으로 밝혀졌다. 블라디보스토크 총영사관의 한 관계자는 『러시아 수사관들이 연해주 일대에서 빠져나가는 북한인 관용여권소지자를 포함한 북한인들을 대상으로 채취한 지문과 대조작업을 벌이고 있다』고 밝히고 『북한인들이 범행했다면 의외로 빨리 수사결과가 나올 가능성이 있다』고 말했다. 이 때문에 러시아 수사당국은 블라디보스토크 북한건설대표부,아르촘 북한농업대표부 등에 특별감시활동을 펴고 있으며 사건 발생직후부터 블라디보스토크에서 북한국경으로 통하는 검문소 등 여러구역에서 경계를 강화하고 있는 것으로 전해졌다.
  • 러,북한인 국경 검문검색 강화/최 영사 피살­수사 이모저모

    ◎러시아 수사력 예상외로 수준높아/북 노무자들 우리기자 곡괭이 위협 ○…러 수사당국은 4일 현재 블라디보스토크 시외곽 라디엔스카야지역에 집단거주하는 100여명의 북한건설노동자들을 상대로 집중 탐문수사를 진행중인 것으로 알려졌다.또한 국경경비대와 보안당국의 명령으로 북한과의 국경지대인 하산 철도역,국경검문소 등에서 3일부터 북한인들에 대한 집중적인 검문조치를 강화. ○러 운전수 한때 인질로 ○…북한 근로자들이 몰려 일하는 한 작업장에서는 한국기자들이 접근하자 일부 노무자들이 곡괭이를 들고 쫓아오는 등 한국에 대한 강한 적대감정을 노출.이를 본 일부 한국취재기자들은 타고온 차를 버리고 지나가던 차를 세워 타고 자리를 피하는 해프닝도 발생.이 과정에서 국내 모 텔레비전 취재팀이 타고온 승용차의 러시아인 운전수가 한때 인질로 잡혀있다 풀려나오기도. ○제2의 범행발생 우려 ○…블라디보스토크의 상사주재원 등 우리 교민들은 북한에 의한 제2,제3의 범행이 발생할 것을 크게 우려하며 조심하는 분위기.교민들은 『이곳만큼 남과 북이 자주 접촉하는 곳이 없다』면서 『북한측이 마음만 먹으면 언제든지 문제를 일으킬수 있으나 사실상 안전에 대한 뾰족한 대책이 없다』고 입을 모으고 있다.우리 영사관의 한 관계자는 평소에도 강·절도 등 교민피해사례가 매우 많은 편이라고 밝히고 『교민피해사실을 러시아 수사당국에 신고해도 러시아 경찰의 예산부족이나 사기저하로 철저한 수사를 기대하지 못하는 것이 사실』이라며 『교민안전대책은 교민 스스로가 조심하는 것이 최선』이라고 강조. ○알리바이 조사후 석방 ○…최 영사 피살사건의 용의자로 알려졌던 할린스크건설합작회사의 작업반장 오희남씨(45)는 4일 건설현장에서 본사기자와 만나 『러시아경찰에 작업도중 붙잡혀갔으나 참고인 자격이었으며 북한인 작업인 및 이탈자 현황,거주지,알리바이 등을 조사받고 풀려났다』고 자신의 무혐의를 강조.오씨는 『이 현장의 작업인부는 많을때는 24명,현재는 13명의 북한인이 다른 중국인들과 함께 일하고있다』고 말했다. ○단서 발견 가능성도 커 ○…우리측 조사반은 러시아의 수사력이 일부 우려와 달리 매우 과학적이고 수준이 높은 편으로 평가.옛소련시절에 쌓은 과학기술력이 뒷받침된 수사능력은 세계적으로 손색이 없다는 것.실제로 러시아경찰은 사건발생 직후 현장에서 지문채취와 유류품 수거등 초동수사를 치밀하게 벌인 것으로 알려져 어떤 단서를 발견했을 가능성도 있는 것으로 전망. ○“북 요원 연계가능성 희박” ○…러시아 연방보안부의 한 간부는 4일 최영사 피살 사건에 북한 비밀요원이 관여된 것으로는 보기 힘들다는 견해를 밝혔다. 연방보안부에서 블라디보스토크 지역을 담당하는 빅토르 콘드라테프 국장은 최영사가 파이프같은 흉기로 머리를 여러차례 맞은 것으로 조사됐음을 상기시키면서 『비밀요원들이라면 이보다 더 전문적인 수법을 썼을 것으로 본다』고 말했다.
  • 표식문화의 중요성(사설)

    도로표지판(표식판)이 알아보기 쉽게 고쳐진다.크기도 키우고 재질도 고급화하여 선명하고 멀리까지 보일 수 있게 한다고 한다.잘된 일이다. 그동안의 우리 표지판은 불만스러운 부분이 많았던 게 사실이다.불친절하고 무성의하고 인체공학같은 것이 참작된 흔적을 발견할 수 없는 것이어서,표지판만 믿고 길을 찾는 일은 생념도 할 수 없는 지경이었다.고쳐질 표지판이 그런 불만을 해소할 수 있다면 다행스러울 것이다. 기왕의 표지판이 이렇게 불신을 받아온 원인은 성실함과 충분한 연구의 부족이었다고 생각한다.한번이라도 그 길을 운전해본 사람이면 발견할 수 있는 약점이나 맹점이 전혀 고려되지 않은 듯한 표지판이 수두룩했다. 이런 현상은 우리사회가 지닌 전반적인 부실성과 관련이 깊다.전문가나 운전을 하던 시대에는 어느 정도의 생략도 문제가 되지 않는다.그러나 지금은 아마추어가 차를 몰며 고속도로를 누비는 시대다.미처 그런 시대에 대비하지 못한 표지문화의 정책이 오늘 같은 현상을 만든 셈이다. 현대는 표지판문화가 사회생활을 주도한다.그러므로 표지판은 길을 찾는 일뿐만 아니라 사회에 대한 신뢰도를 재는 척도이기도 하다.단순히 문자를 모르는 사람만이 아니라 표지판해독을 못하는 사람도 「문맹」인 것이 오늘의 사회다.게다가 표지판이 소화할 일이 날로 늘어가는 시대다. 따라서 표지판은 시민교육의 중요한 수단이다.시민을 위한 사회교과서의 구실을 해야 하는 것이 표지판문화인 것이다.그런 뜻에서 표지판제작담당자는 교과서를 만드는 성의와 정성으로 임해야 한다.읽어도 설명 안되는 표지판은 곤란하다.선진사회가 갖는 특징이 『표지판만 잘 읽으면 안되는 것이 없는 사회』임을 상기해볼 일이다.지나칠 만큼 자상하고 반복적이다.그런 표지판문화에 접근하는 기회이기를 기대한다.
  • 동아 에너지소비 세계안보에 영향/켄트 콜더(해외논단)

    ◎전세계 소비량의 4분의1 차지/핵에너지 규제 다자기구 설립을 미국의 주요 싱크탱크의 하나인 국제전략연구소(CSIS)의 켄트 콜더 선임연구원은 최근 이 연구소가 펴내는 계간 「워싱턴 쿼터리」에 기고한 「동아시아의 에너지와 전략」이라는 제목의 글을 통해 동아시아의 에너지수요가 세계전략 측면에서 지닌 중요성을 강조했다.이를 요약한다. 에너지전문 국제안보 및 경제분석가들은 줄곧 중동에만 온 신경을 곤두세워 왔다.입증된 전세계 석유매장량의 반 이상이 묻혀있고 특히 채굴 비용이 가장 싼 것으로 평가되어 당연한 관심집중이라 할 만하다.그렇지만 에너지 수요 측면을 고려하지 않는 에너지 전망이란 무의미하다고 할 수 있으며 이 관점에서 동아시아의 비중이 상당히 소홀하게 취급되어 왔다. 석유,천연가스,석탄,핵발전 등의 에너지에 대한 동아시아의 엄청난 소비와 급격한 수요증가는 다가올 4반세기의 전세계 에너지 시장과 세계안보에 깊은 영향을 끼칠 것이다. 동아시아는 2010년까지 세계평균의 갑절에 달하는 연 에너지소비 증가율 4%를기록할 것이라고 국제에너지기구(IEA)는 최근 전망했다.다음 3가지 점에서 아시아의 에너지수요 증가는 세계전략과 관련해 특별히 중요하다.첫째,아시아의 에너지수요는 석유에 과도하게 편향되어 있다.전세계적으로 석유가 에너지소비에서 차지하는 비율이 40%인데 비해 아시아에서는 51%에 달한다.70년대 오일쇼크 때 명확히 드러났듯 석유수요는 다른 종류에 비해 교체가 어려운,비탄력적인 성향이 있다. 둘째,이 지역에서 산업화한 국가들은 어느곳보다 만성적인 에너지,특히 석유부족 현상에 시달리고 있기 때문이다.아시아는 현재 전세계 에너지소비의 4분의1를 차지하고 있지만 석유 공급은 세계의 10분의 1,그리고 매장량은 20분의 1미만에 그치고 있다.일본 한국 대만은 석유자원이 전무한 형편이다.동아시아,특히 동북아 국가들은 공급차질이나 산유국의 생산조작에 정치·경제적인 위험을 느끼게 된다. 셋째,동아시아 경제가 세계경제및 신흥 경제체제에서 차지하는 비중이 아주 크기 때문이다.아시아 경제는 전세계 시장의 3분의 1를 차지하고 있고 특히 지난 80년 17%였던 전세계 은행보유고는 41%로 급증했다.일본과 중국·대만·홍콩의 중화경제권은 전세계 외환보유액의 3분의 2를 점유한다.동아시아의 에너지 문제는 전세계적인 파장을 부를 것이다. 이처럼 세계 정치·경제 측면에서 중차대한 아시아 에너지 문제는 다음 4가지 이유 때문에 아주 불안하다. 첫째,지역내에서 공급확보를 위한 경쟁이 지금보다 훨씬 복잡해질 전망인데,특히 한국과 일본간에 그렇다.지난 92년도엔 일본은 아시아 석유 총수입의 77%를 독차지했지만 2010년엔 그 비율이 37%로 떨어질 것으로 분석되고 있다.이와 비슷한 양을 한국,중국,대만·홍콩,동남아시아국가연합의 4경제권이 분할한다.얼마전까지 주요 석유수출국이었던 중국은 93년부터 하루 60만배럴씩의 수입국으로 변했다. 둘째,아시아의 중동 의존성이 갈수록 심화되기 때문에 불안정하다.아시아는 석유공급에서 중동에 현재 75%를 의존하고 있으나 앞으로 15년내에 양으론 3배나 느는 가운데 의존도가 95%에 이를 것이다.아시아 경제가 세계경제에서 차지하는 비중이커지고 있는 만큼 중동지역의 변덕스러운 정치판세는 세계 산업,금융에 한층 더 강한 힘을 발휘한다.중국이 회교권과 손을 잡고 서방에 맞설 수도 있을 것이며 페르시아만에서 동중국해까지의 항로가 더욱 중요해져 일본 중국 한국 대만 등이 해군력 군비경쟁에 나설 가능성이 보인다. 셋째,에너지자원이 풍부한 근해의 작은 섬들에 대한 영유권 분쟁 소지가 크다. 넷째,이 지역의 핵에너지 의존도가 증대하고 있다는 가장 폭발성이 강한 이슈를 들수 있다.동아시아는 현재 세계 핵시설의 15%를 차지하고 있으나 최근 미국 에너지부는 92년부터 2010년까지 세계 핵시설 증가의 48%가 아시아에서 이뤄질 것이라고 내다보고 있다. 국민총생산 대비 에너지소비량이 세계평균의 5배에 달하는 중국을 비롯 아시아에서 에너지보존 문제도 중요하지만 핵에너지 규제를 위한 다자기구의 설립 문제가 우선적으로 다뤄져야 한다.특히 동북아시아의 핵 안전과 확산금지를 위해 유럽 원자력기구와 비슷한 자체 규제기구가 시급한데 코리아에너지 개발기구(KEDO)가 하나의 모태가될수 있다. 아시아의 에너지문제는 점점 복잡해지는 가운데 경제적 복리 뿐아니라 지역안보 때문에 더욱 긴박한 이슈로 부각될 것이다.
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