국민의당이 더불어민주당은 물론 새누리당 공천 탈락자들에 대해서도 적극 구애에 나서며 세 불리기에 안간힘을 쓰고 있다. 더민주에서 공천 배제(컷오프)된 부좌현(경기 안산단원을) 의원이 17일 탈당과 함께 국민의당에 입당했다. 전날 더민주를 탈당하고 국민의당에 입당한 정호준 의원에 이어 부 의원이 입당함으로써 국민의당 의석은 21석으로 늘면서 원내교섭단체(20석 이상) 구성에 안착했다. 특히 국민의당은 극심한 내분 양상을 보이고 있는 새누리당 공천 탈락자들에게 노골적으로 눈독을 들이고 있다. 김영환 인재영입위원장은 이날 “박근혜 정부에서 공천 학살을 당한 진영·이재오·조해진·주호영·안상수 의원, 임태희 전 의원 가운데 우리 당에서 모시고 싶은 분들이 꽤 있다”며 “적어도 1~2명 정도 오신다면 우리의 개혁적 보수, 중도적 입장에 도움이 될 것”이라고 했다. 김성식 최고위원의 지지자 중 한 명은 이날 소셜네트워크서비스(SNS)에 김 최고위원과 유승민 전 새누리당 원내대표가 함께 찍힌 사진을 올리고 “선택을 했으면 한다”라는 메시지를 남기기도 했다. 반면 김이 빠지는 장면도 나타났다. 국민의당에서 안철수·천정배 공동대표와 함께 3두(頭) 체제를 이뤘던 김한길(서울 광진갑) 의원이 이날 야권 연대를 성사시키지 못한 데 대한 책임으로 4·13총선 불출마를 선언한 것이다. 김 의원은 “저는 집권 세력의 압승이 불러올 끔찍한 상황을 막기 위해 당 차원의 야권 연대가 필요하다고 주장해 왔다”며 “이를 성사시키지 못한 데 스스로 책임을 물어 20대 총선에 출마하지 않기로 했다”고 밝혔다. 김 의원 측은 탈당 가능성을 배제한 채 “후보자들의 요청이 있을 경우 선거 지원에 나서는 등 주어진 역할에 최선을 다할 것”이라며 ‘백의종군’하겠다는 입장을 밝혔다. 김 의원은 그동안 야권 연대 주장을 펼치며 ‘공동 창업자’였던 안철수 공동대표와 대립해 왔다. 특히 더민주가 김 의원의 지역구에 전혜숙 전 의원을 공천해 3자 구도가 됨에 따라 당선 가능성이 희박해졌다는 판단 아래 불출마 선언으로 출구를 찾은 것이라는 분석도 나온다. 안 대표는 김 의원의 총선 불출마에 대한 입장을 묻는 질문에 “뭐라고 드릴 말씀은 없다”고 말했다. 당내 일각에서는 김 의원의 불출마 결정을 반려해야 한다는 목소리도 나온다. 전윤철 공관위원장은 “김 의원은 수도권 유력 후보이기도 하고 행정부 경험도 있는 중진 의원이기 때문에 지도부에서 출마를 다시 권유했으면 하는 바람”이라고 말했다. 이런 가운데 안 대표의 측근들이 대거 비례대표 후보를 신청하면서 공천 과정에서 나타났던 계파 대리전 ‘2라운드’가 벌어질 것으로 전망된다. 특히 안 대표 측 이태규 전략홍보본부장과 김지희 직능위원장 등이 비례대표 출마를 위해 공관위원직을 사퇴한 것을 두고 논란이 일고 있다. 전 공관위원장은 “공천 업무가 남았는데 비례대표에 출마하는 게 말이 되느냐”고 격노하며 중앙당에 관련 당규에 대한 유권해석을 요청한 것으로 알려졌다. 이 본부장, 김 위원장을 포함해 박선숙 사무총장, 김근식 당 통일위원장 등 안 대표 측 인사들이 비례대표 앞 순위에 배치받을 경우 ‘사당화’ 논란이 불거질 것으로 보인다. 장진복 기자 viviana49@seoul.co.kr 강윤혁 기자 yes@seoul.co.kr

2008년 베이징올림픽에서 중국의 스포츠 영웅 류샹(劉翔)이 110m 허들 예선전을 현장에서 기권했을 때 중국인들은 경악했다. 앞선 아테네올림픽에서 아시아 선수로는 최초로 올림픽 육상 트랙 종목에서 금메달을 따낸 그였다. 안방 무대에서 중국인의 위대함을 만천하에 드러내리라 기대됐기에 엄청난 비난이 쏟아졌다. 악성 루머가 나돌고, 인터넷 토론장이 들썩였다. 그때 이 불을 끈 이가 지금의 시진핑 국가주석이다. 당시 국가부주석으로 ‘올림픽준비위 영도소조’ 조장을 맡아 올림픽을 총지휘하고 있었다. 시 부주석은 류상에게 편지를 보내 그를 위로하고, 비난 여론에는 “모두가 넓은 아량으로 그를 이해해 줬으면 한다”고 했다. 뒤이어 관영 언론들이 류샹을 옹호했고, 중국 언론 전체가 이 문제를 더이상 다루지 않았다. 인터넷 논쟁도 사라졌다. 올림픽도 본격화되고 류샹의 일은 곧 묻혀 가는가 싶었는데 그게 아니었다. TV가 날마다 ‘인간 승리’의 현장을 전달하면서 중국인들은 전에 없던 새로운 감동을 느끼게 됐다. 뒤이은 장애인올림픽은 그 절정이었다. 각국 선수들의 의지와 투혼이 류샹의 기권과 비교되기 시작했다. 비난은 물밑으로 커져 갔고 루머도 빠르게 정설로 굳어져 갔다. ‘기권은 류샹의 뜻이 아니었다. 그가 컨디션을 최상까지 끌어올리지 못하자 금메달을 놓칠 것을 두려워한 고위층들이 포기하게 만들었다’는 게 루머의 주된 내용이다. 류샹은 당시 중국의 자존심 그 자체였기 때문에 ‘100년 만의 꿈’, ‘중국 굴기의 현장’에서 중국을 실망시켜서는 안 되고, 무엇보다 국가 지도부의 체면을 훼손해서는 안 된다고 판단했기에 기권 결정이 나온 것으로 적지 않은 중국인들은 믿고 있었다. 편지는 민심을 잠재우지 못한 것으로 결론 났다. ‘잘못 부쳐진 편지’에 대한 책임이 문제가 됐다. 이 일이 중국 당국의 민심 관련 주요 회의에 안건으로 올랐으며, 편지가 생산되기까지 보고 선상에 있었던 이들에 대한 조사와 징계가 이뤄졌다고 한다. 국가체육총국의 책임론이 상당했다. 중국에 대해 많은 것을 얘기해 주지만, 특히 중국 지도부가 민정(民情)을 얼마나 중시하는지를 보여 주는 사례이기도 했다. 지나고 보니 중국으로서는 애초부터 왕이(王毅) 외교부장이 미국으로 바로 조용히 날아갔으면 가장 좋았을 뻔했다. 미국과의 ‘간단한’ 대화로 사드의 한반도 배치 논의를 중단시키는 실력을 발휘했다. 그럴 것 같으면 추궈훙(邱國洪) 주한 중국 대사가 야당을 찾아가 한국과 한국민에게 윽박지를 필요도 없는 일이었다. 중국이 이 윽박의 결과를 어떻게 판단했는지는 모르겠다. 뒤이어 우다웨이(武大偉) 중국 외교부 한반도사무특별대표가 5년 만에 방한해 5일이나 머물면서 줄줄이 언론 인터뷰도 하고 이곳저곳 찾아다닌 것을 보면 ‘달래기’의 필요성을 느낀 듯하다. 윽박을 지른 것은 추 대사 자의에 의한 것은 아닐 것이라는 게 그를 만나 본 이들의 일치된 견해다. “성정상 도저히 그럴 사람이 아니다”라고들 입을 모은다. 중국은 대국인 만큼 주변국의 민정도 살펴봐야 하고 그럴 때가 됐다. 그게 중국이 부러워하는 ‘소프트 외교’의 핵심이기도 하다. 윽박은 외교관끼리, 관료끼리면 족하다. 언제까지 이웃 나라 국민을 향해 윽박을 질러 댈 수만은 없는 일이다. 중국은 이번 윽박지르기의 전 과정도 점검해 볼 만하다. 게다가 이제 한국은 ‘세계로 난 주요한 창’이다. 중국의 습관성 윽박에 우리도 마냥 과민 반응할 일은 아니다. 그들도 실수를 한다. jj@seoul.co.kr

더민주 탈당한 정호준 합류하면 국민의당 원내교섭단체 가능 국민의당 천정배 공동대표가 15일 당무 복귀를 결정했다. 안철수 공동대표의 ‘야권연대 불가론’에 반발하며 지난 11일부터 당무를 거부한 지 나흘 만이다. 이로써 분당 위기로 치달았던 국민의당 내분 사태는 봉합되는 모양새다. 다만 안·천 대표와 함께 ‘3두 지도부 체제’의 한 축이었던 김한길 전 상임선대위원장은 야권 연대가 필요하다는 주장을 굽히지 않고 있어 갈등의 불씨는 남아 있다. 천 대표는 이날 발표문을 통해 “현재의 여러 여건상 당 차원의 수도권 연대는 여의치 않고 이 상태에서 더욱 열심히 당 대표로서의 책임과 역할을 다하는 것이 바람직하다는 인식에 이르렀다”고 밝혔다. 전날만 해도 천 대표는 “당 대표급 지도부들이 직접 나서는 연대를 해야 한다”며 견고한 태도를 보였지만, 결국 안 대표의 ‘뚝심’에 한발 물러섰다. 안·천 대표는 이날 서울 시내 모처에서 배석자 없이 50여분간 회동해 이견을 좁힌 것으로 알려졌다. 하지만 김 전 위원장은 천 대표의 당무 복귀 결정에 대해 “답답하다. 한 달 뒤의 (총선) 결과에 야권의 지도자들 모두가 책임을 져야 할 것”이라면서 “눈먼 자들의 도시에서는 눈 뜬 사람 하나가 모든 진실을 말해 준다는 말이 있다”고 했다. 그러나 김 전 위원장 측은 일각에서 제기되는 탈당설에 대해서는 “기호 3번으로 지역구(서울 광진갑) 선거를 준비 중”이라며 부인했다. 앞서 더불어민주당 김종인 대표도 야권 연대에 부정적인 입장을 밝힘에 따라, 이번 총선은 수도권 대부분 지역구에서 일여다야(一與多野) 구도로 치러질 가능성이 높아졌다. 실제 서울 은평을에 출마한 김제남 의원을 비롯해 정의당 서울지역 총선 출마 후보 16명은 이날 “더이상 야권연대에 연연하지 않겠다”며 독자 완주 방침을 선언했다. 한편 더민주 정호준(서울 중·성동을) 의원은 이날 공천 배제 결정에 반발해 탈당을 선언했다. 무소속 출마보다는 국민의당 합류 가능성에 무게가 실린다. 이미 국민의당에 합류한 정 의원의 아버지 정대철 전 더민주 상임고문이 정 의원에게 입당할 것을 설득하고 있으며 안 대표도 전날 정 의원에게 위로 전화를 하며 영입 의사를 타진했다. 정 의원의 합류 시 국민의당은 원내교섭단체 구성 요건인 의석수 20석을 채우게 돼 명실상부한 제3당으로 자리매김한다. 국민의당이 오는 28일까지 교섭단체를 구성할 경우 4·13총선용 선거보조금 72억 9000만원(비교섭단체 시 24억 8000만원)을 받는다. 장진복 기자 viviana49@seoul.co.kr

‘막말 논란’으로 공천 배제된 정청래(서울 마포을) 더불어민주당 의원은 16일 “우리 당의 승리를 위해 기꺼이 제물이 되겠다”면서 “당의 승리를 위해서라면 무엇이라도 하겠다”며 백의종군을 선언했다. 정 의원은 이날 오후 여의도 당사 앞에서 기자회견을 갖고 “당 지도부는 저를 버렸지만 저는 당을 버리지 않겠다”면서 공천 배제 방침을 받아들였다. 정 의원은 “저는 위대한 국민만 보고 국민만 믿고 가겠다”면서 “제가 어디에 있든 박근혜 정권의 폭정을 막고 민주주의를 지키는데 앞장서겠다. 당원이 주인되는 당을 만들어 총선에서 승리하고 정권을 찾아오는데 제 모든 걸 바치겠다”고 밝혔다. 이어 “쓰러져있는 저라도 당이 필요하다면 헌신하겠다”며 “우리당 후보들이 원한다면 지원유세도 하겠다”고 말했다. 정 의원은 또 “나라의 주인이 국민이듯 당의 주인은 당원이다. 당을 지키고 당을 살려야 한다”면서 “주인이 집을 나가면 되겠는가. 집 떠난 주인들께서는 속히 집으로 돌아와 달라”며 탈당자들의 복귀를 촉구하기도 했다. 특히 “개인 김종인에게 서운하더라도 당대표 김종인에 대한 비판은 자제해달라”며 “우리는 지금 총선 전쟁 중으로, 미우나 고우나 이분을 모신 것도 우리의 책임”이라고 강조했다. 정 의원은 그러면서 “당 대표에 대한 비판은 일단 멈춰주시고 총선 승리를 위해 뛰어달라”며 “분열하면 지고 단결하면 이길 것”이라고 거듭 밝혔다. 그는 지지자들을 향해 “분에 넘치게 지지해 준 여러분들에게 깊이 감사드린다”며 “고마움을 결코 잊지 않겠다”고 말했다. 이어 “정권은 짧고 국민은 영원하다. 국민과 정권이 싸우면 끝내 국민이 승리할 것”이라며 “기쁜 마음으로 총선 현장에서 뵙겠다”며 발언을 마무리했다. 정 의원의 기자회견장에는 지지자 100여명이 모여 ‘컷오프를 철회하라’ 등의 손팻말을 들고서 “정청래를 살려내라”라는 구호를 외치며 기자회견을 지켜봤다. 정 의원이 미리 준비한 회견문을 천천히 읽어내려가자 지지자들 가운데 일부는 눈물을 흘리거나 소리내 흐느꼈으며, 회견이 끝나자 박수가 쏟아졌다. 정 의원은 회견을 마치고 일부 지지자들과 포옹하고 악수를 나눈 뒤 승용차를 타고 현장을 떠났다. 이 과정에서 몇몇은 정 의원의 앞을 가로막고 “결정을 재고해달라”고 외치기도 했다. 정 의원은 공천배제 발표 이후 이날까지 일주일간 두문불출하며 진로에 대해 고민했다. 전날에는 트위터에 “대한민국의 많은 아들 딸들이 눈물 흘리고 있다”며 “어머니, 이럴때 저는 어떻게 해야 하나요”라고 남기기도 했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

李 “독립성 훼손… 부르지 마라” 金 “최고위 보고는 관례…유별나”공천 탈락 김태환 “이게 당이냐” 단수추천과 상향식 공천을 둘러싼 김무성 대표와 이한구 공천관리위원장의 힘겨루기가 격화하고 있다. 새누리당은 7일 최고위원회의를 열고 지난 4일 공천관리위가 제1차 공천 결과로 만장일치 의결한 단수추천 후보 9명의 공천을 사실상 확정했다. 그러나 현역 중 처음으로 컷오프된 친박근혜계 3선 김태환(경북 구미을) 의원이 이날 비공개 최고위에 출석해 반발하는 등 단수추천 기준 등 공관위의 객관성을 둘러싼 파열음이 터져 나왔다. 결국 친박계가 영남권 친박 중진을 희생양 삼아 비박계를 잘라 내려는 신호탄이라는 것이다. 김 의원은 탈당 후 무소속 출마 가능성도 열어 놓고 있어 현실화되면 전략공천 후폭풍이 본격화될 것으로 전망된다. 전날 김 의원의 탈락 기준에 대해 문제를 제기했던 김 대표는 이날 회의에 이 위원장을 호출했지만 출석의 적절성을 놓고도 두 사람은 신경전을 벌였다. 이 위원장은 약 13분간 진행된 보고 직후 기자들과 만나 “오늘은 처음이니 예의 차원에서 (보고)하는데 앞으로는 부를 일이 없을 것”이라며 “앞으로 부르지 말라는 뜻을 분명히 전했다”고 말했다. 또 “내가 최고위에 가서 이러쿵저러쿵 이야기하면 공관위의 독립성에 문제가 된다”면서 “공관위는 독립된 기관인 만큼 그 누구도 압력을 넣는 것을 용납할 수 없다”고 밝혔다. 그러나 김 대표는 “과거에도 공천 관리 책임자가 최고위에 직접 나와 보고를 하는 게 관례였다”면서 “이 위원장이 유별난 것 같다”는 취지로 반박했다고 한다. 참석자들에 따르면 김 대표는 공관위의 결정을 의결하긴 했지만 ‘상향식 공천 정신을 훼손하는 단수추천은 문제가 있다’며 구미을 공천 결과를 조목조목 반박했다. 김 의원도 이 위원장과 별도로 출석해 “나보다 지지도가 낮은 사람이 단수추천된 결과를 납득할 수 없다”며 부결해 달라고 요청했지만 받아들여지지 않았다. 김 의원은 기자들과 만나 “이게 당이냐. 받아들일 수 없다”며 “내가 승복을 할 수 있겠느냐”고 반발했다. 한편에선 총선 승리를 노린 ‘전략적 재배치’도 시작됐다. 여당 내부의 출혈 경쟁을 최소화하고 대야 경쟁력을 높이기 위한 판 짜기 전략인 셈이다. 경기 수원갑 공천장을 놓고 박종희 제2사무부총장과 신경전을 벌여 왔던 김상민 비례의원은 이날 지역구를 수원을로 옮겼다. 수원갑은 박 사무부총장이 16, 18대 의원을 지낸 지역이고 수원을은 같은 당 정미경 의원이 신설 지역인 수원무로 옮겨가 무주공산이다. 야당세가 강한 수원을에선 2014년 6·4지방선거 때 정 의원에게 석패했던 더불어민주당 소속 백혜련 예비후보가 버티고 있다. 앞서 이날 원유철 원내대표는 최고위원회의에서 “수도권 출신 원내대표이자 당 지도부 일원으로 김 의원에게 수원을 출마를 요청한다”고 밝혔다. 원 원내대표는 “수도권의 어느 곳도 중요하지 않은 곳이 없지만 선거구 5곳이 확정된 수원은 인물 경쟁력이 매우 중요한 곳”이라고 강조하는 등 사전 물밑 조율을 암시했다. 경기 용인을 당협위원장으로 공을 들여 왔던 이상일 비례의원도 분구된 용인정으로 갈아탔다. 이춘식 전 비례의원과의 당내 경쟁 승자가 더민주 영입 인사인 표창원 예비후보와 겨루게 된다. 새누리당은 이날까지 지역구 변경 지역 102곳을 대상으로 후보 추가 공모를 하는 등 우선·여성공천을 고리로 한 인물 재배치에 무게를 싣고 있다. 아울러 공관위 관계자는 이날 당사에서 기자들과 만나 “단수 신청지역도 여론조사를 해야 한다는 의견이 있어 일부 지역에서 여론조사를 하기로 했다”며 “단수 신청 지역도 경쟁력을 봐야 한다”고 말했다. 이재연 기자 oscal@seoul.co.kr

김종인 더불어민주당 비상대책위 대표의 ‘야권 통합’ 제안에 대해 안철수 국민의당 대표가 거듭 거부 의사를 천명한 가운데 김한길 상임 공동선거대책위원장이나 천정배 공동대표 측은 수도권 연대 필요성을 여전히 거론했다. 야권 통합 문제를 놓고 지도부 간 갈등의 불씨가 남아있는 것으로 보인다. 안 대표는 이날 오전 마포 당사에서 기자회견을 통해 김 대표의 야권 통합에 대한 거부 의사를 재확인했다. 그는 “원칙 없이 뭉치기만 해서는 더 많은 국민의 지지를 받을 수 없다”며 제안을 일축했다. 안 대표는 오후 강서구 개화동의 강서공영차고지를 방문한 자리에서 일부 기자들과 만나서도 “기득권 거대 양당 구조를 이번 기회에 깨야 한다는 뜻에 다들 공감했다. 그 원칙대로 하면 된다”고 강조했다. 그는 ‘여대론에 미묘한 이견이 있다’는 지적에 대해 “뭘 미묘하겠나”라면서 “대의에 공감하면 큰 문제들은 많이 해소될 수 있다. 수도권 의원 대부분이 결연한 의지를 밝혔고 함께 모인 자리에서 의견을 나눴다”고 설명했다. 그러나 천정배 공동대표는 이날 국민의당-국민회의 간 통합 발표문 가운데 ‘박근혜·새누리당 정권의 총선 압승 저지’를 통합 취지로 적시한 부분을 거론하며 “새누리당의 압승 저지가 당의 목표이다. 이를 어떻게 실현할지 충분한 논의가 있어야 한다”고 주장했다. 천 대표는 안 대표의 기자회견 내용 가운데 ‘수도권 연대론’에 대해서도 “당의 두 대표 간에도 의논이 안 된 일”이라면서 “지도부 사이에서도 충분한 의논이 없었다”고 말했다. 그러면서 “당의 목표를 서로 재확인해야 한다. 좀 더 깊고 넓고 솔직한 논의가 필요하다”고 말했다. 김한길 위원장 역시 수도권 연대론까지 거부하는 입장은 아닌 것으로 알려졌다. 김 위원장과 가까운 주승용 원내대표는 연대론과 관련 “지금은 때가 아니라고 본다”면서도 “적어도 후보별로라든지 연대를 해야 하고, 아니면 당 차원에서도 어느 시점에서는 연대가 필요하다”고 밝혔다. 주 원내대표는 또 “만약 새누리당에 개헌 저지선을 내준다면 역사에 책임이 있다”면서 “통합도 연대도 안 된다면 정말 무책임한 것 아닌가”라고 반문했다. 한편 김 위원장 측은 지난 3일 안 대표가 부산에서 야권 통합 거부 입장을 밝힐 때에도 사전 논의가 없었다는 점에서 적잖은 불쾌함을 가진 것으로도 전해졌다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

김종인 더불어민주당 비상대책위원회 대표의 야권 통합 제의가 정치판을 뜨겁게 달구고 있다. 김 대표는 어제도 “야권이 총선 승리를 거두기 위해 통합에 동참하자는 제의를 드린다”며 국민의당을 겨냥해 당 대 당 통합의 필요성을 강조했다. 선거 때가 되면 단골 메뉴로 등장하는 야권 통합론이 20대 국회를 구성하는 4·13 총선을 앞두고 다시 불거진 것이다. 집권을 추구하는 정당이 선거 승리를 위해 다양한 전략을 구사하는 것은 물론 자연스런 일이다. 일여다야(一與多野)의 구도 속에서 총선을 치를 경우 야권이 참패할 것이란 위기감도 적지 않은 것이 사실이다. 김 대표의 야권 통합 제의는 선거를 책임진 사령탑의 자구책으로 이해할 수도 있는 대목이다. 하지만 국민들의 정서는 온도 차가 크다. 김 대표는 연일 “탈당한 의원 대다수가 당시 지도부의 문제를 걸고 탈당계를 냈는데 그 명분은 다 사라지지 않았나 생각한다”고 밝혔지만 국민들의 생각은 다를 수 있다. 김 대표가 이끄는 비상대책위가 친노 세력 일부를 공천에서 탈락시켰다고 더불어민주당의 노선과 체질 자체가 바뀌었다고 생각하는 국민들은 그리 많지 않다. 김 대표가 꺼내 든 야권 통합 카드는 유권자의 뜻을 무시하고 승리만을 위한 선거공학적 발상이란 지적도 많다. 지난해 말 새정치민주연합 분열 이후 탈당과 창당 과정에서 새로운 야당으로 거듭나겠다는 대국민 약속을 헌신짝처럼 버린 채 통합을 말하는 것은 정치인의 도리가 아니다. 야권 통합론은 국민들을 혼란스럽게 하고 총선 정국을 혼돈으로 몰아갈 가능성이 크다. 당장 국민의당 내부는 통합 제의에 대해 찬반 양론이 갈리면서 갈등의 조짐마저 일고 있다. 야권이 통합 블랙홀에 빠져들면 제대로 된 공천이나 정책 대결의 초점은 흐려지고 승리 지상주의로 흘러갈 공산도 없지 않다. 통합의 대상으로 지목된 국민의당은 패권적 친노 세력, 낡은 운동권 진보 세력과의 결별을 목표로 정강이나 정책, 현안 대응에서 더불어민주당과 다른 길을 걷고 있다. 양당 정치에 대한 염증과 제3당의 출현을 기대하는 국민도 적지 않다. 우리는 당의 정강과 지향점이 다른 정당이 합쳐지면 어떤 길을 갈 것인가는 과거 새정치민주연합 내부의 분열 과정에서 충분히 지켜봤다. 국민들에게 야권 통합에 대한 비전과 철학을 설득하지 못하는 물리적 결합은 결국 표의 심판에 직면할 것이다.

국회가 어제 필리버스터 정국을 매듭짓고 선거구 획정과 함께 테러방지법과 북한인권법 등 다수의 법안을 처리했다. 더불어민주당 김종인 대표 등 비대위 지도부가 많은 소속 의원들과 지지자들의 반대에도 필리버스터를 중단하는 결정을 내린 것은 총선을 앞두고 이념 프레임에 걸려들지 않겠다는 고육책으로 판단된다. 그러나 야당은 이번 필리버스터를 통해 모처럼 많은 국민들로부터 ‘정치가 재미있고 살아 있다’는 공감을 받은 것만으로도 테러방지법에 문제가 있다는 주장을 편 것 이상의 효과를 얻었다고 본다. 필리버스터의 장기화로 상당수 국민들이 피로감을 느낀 것도 사실이다. 아무튼 필리버스터 중단으로 국회가 정상화되고 테러방지법과 북한인권법 등 쟁점 법안이 처리된 것은 평가받을 만하다. 테러방지법은 상정 15년 만에, 북한인권법은 11년 만에 국회를 통과해 만시지탄이라는 느낌은 지울 수 없다. 테러방지법의 국회 통과로 이슬람국가(IS)의 묻지마 테러와 북한의 핵 도발로 야기된 테러 가능성의 증가에 대비할 수 있게 됐다. 또한 유엔 안보리의 대북 제재 시점과 맞물려 북한인권법을 처리한 것도 의미 있는 일이다. 정부는 테러 방지에 만전을 기하는 한편 국민들이 우려하고 있는 감청 오남용 등의 문제가 발생하지 않도록 세심한 주의를 해야 할 것이다. 그러나 국회에는 아직도 경제 활성화를 위한 쟁점 법안들이 미처리 상태로 남아 있다. 현재 우리 경제는 위기 상황이다. 2월 수출은 전년 같은 기간보다 12.2% 감소했다. 지난해 12월 이후 연속 두 자릿수로 줄었고, 역대 최장기인 14개월째 감소세를 보이고 있다. 중국 등 신흥국들의 경기 둔화로 이러한 추세는 계속될 전망이다. 기업 신용도도 악화되고 있다. 지난해 기업신용등급이 떨어진 기업 수가 56곳에 이른다고 한다. 이 같은 수치는 1998년 국제통화기금(IMF) 구제금융 이후 가장 많다. 통계청이 발표한 산업활동동향에 따르면 1월 중 전체 산업생산도 지난해 12월보다 1.2% 감소했고, 소매판매는 1.4% 줄었다. 여기에 주거비(월세 기준)는 월평균 7만 4227원으로 전년보다 20.8% 늘어나 가계 살림은 더 팍팍해지고 있다. 이 역시 2003년 집계 이후 최고 수준이라고 한다. 정부는 서비스산업발전기본법과 근로기준법·고용보험법·산업재해보상법·파견근로자법 등 노동 관련 4개 법안의 조속한 처리를 연일 촉구하고 있다. 우리는 국회가 정부의 이러한 요구에 부응하는 게 옳다고 본다. 경제를 활성화하려면 무엇보다 기업구조 개혁과 함께 투자가 선행돼야 한다. 그래야만 양질의 일자리가 창출되고 소득의 양극화도 완화할 수 있다. 이 법안들은 이와 연관이 있다. 야당이 법안에 반대만 하는 것은 민주사회의 책임 정치와 모순된다. 법안에 큰 문제만 없다면 정부가 일을 하게 한 뒤 그 결과를 놓고 책임을 묻는 게 순리다. 총선이 코앞에 다가와 미처리 쟁점 법안을 처리하는 데 충분한 시간은 없지만 불가능한 일도 아니다. 야당은 심각한 경제 상황을 다시 한번 살펴보기 바란다. 무턱대고 반대만 하고 있는 것은 아닌지 스스로 따져 봐야 한다.

더불어민주당 지도부는 지난달 29일 밤 테러방지법 저지를 위한 국회 무제한 토론(필리버스터) 중단을 결정했지만, 1일 밤 의원총회에서 반발에 직면하는 등 진통을 겪었다. 필리버스터도 이날 밤 12시를 넘기도록 계속됐다. 하지만 더민주 다수가 ‘출구전략’에 공감대를 이룬 만큼 2일 본회의에서 선거구 획정안을 담은 공직선거법과 북한인권법 등 40여개 무쟁점 법안이 통과될 가능성은 커 보인다. 강경론을 주도하던 이종걸 원내대표가 뜻을 굽힌 것은 29일 심야 비대위에서였다. 이 자리에서 김종인 대표는 “원내대표가 이 선거판을 책임질 것이냐”라며 압박한 것으로 알려졌다. 김 대표는 “테러방지법에 독소 조항이 많다는 사실이 국민에게 알려져 필리버스터에 가치를 두고 있다”면서도 “정점에 있을 때 그만둘 줄 알아야 한다”고 설득한 것으로 전해졌다. 이에 따라 이 원내대표는 오전 9시 필리버스터 중단을 선언하려 했지만, 기자회견 9분 전 돌연 연기했다. 그는 “테러방지법에 대한 무제한 토론을 마칠 예정”이라면서도 “의총을 통해 의견을 모아 입장을 발표할 것”이라고 밝혔다. 이미 필리버스터를 한 수도권과 초·재선 그룹에서 “끝까지 저지해야 한다”며 원내지도부를 압박한 데 따른 것이다. 밤늦게까지 이어진 의총에서는 찬반이 엇갈렸다. 김 대표는 “총선 총력체제를 위해 필리버스터를 중단하자”는 취지로 의원들을 설득한 것으로 전해졌다. 그러나 “지지자들을 설득해야 하는데 어제 필리버스터 중단 발표는 빵점짜리 출구전략이다”(김용익 의원) 등 반대도 적지 않았다. 하지만 이미 ‘출구전략’을 택한 더민주 원내지도부는 발 빠르게 움직였다. 야 3당 협의를 통해 국민의당 주승용 원내대표, 정의당 정진후 원내대표와 심상정 대표에 이어 39번째 토론자인 이 원내대표를 끝으로 필리버스터를 끝내기로 합의했다. 이와 관련해 새누리당 원유철 원내대표는 “2일 오전 9시 긴급 의총을 소집한 뒤 곧바로 본회의에 직권 상정된 테러방지법과 북한인권법, 법사위에 계류된 민생법안, (선거구 획정안을 담은) 공직선거법을 처리할 계획”이라고 밝혔다. 테러방지법은 새누리당 안대로 통과될 가능성이 짙지만 과정이 매끄럽지는 않을 것으로 전망된다. 원 원내대표는 “야당의 주장과 요구를 석 달 이상 충분히 수용한 상태라 더이상 수정은 없다”고 말했다. 반면 더민주는 여당안을 표결할 때 본회의장을 떠나는 등 끝까지 반대 의사를 표시할 것으로 알려졌다. 임일영 기자 argus@seoul.co.kr 김민석 기자 shiho@seoul.co.kr

새누리당이 29일 ‘현역 의원 40명 물갈이 리스트’ 파문의 당사자인 김무성 대표와 정두언 의원 사이 진실 공방으로 온종일 들끓었다. 정 의원은 이날 “‘청와대 수석이 구두로 (리스트에 있는 의원들의 낙천을) 요구했다’는 김 대표의 얘기도 전해 들었다”고 주장한 반면 김 대표는 만난 사실 일체를 부인하며 친·비박계 간 ‘공천 대전’으로 비화될 조짐마저 보였다. 비박(비박근혜)계가 주로 담겼다는 이른바 ‘찌라시’의 실체 여부, 작성 주체를 놓고 친·비박계는 각각 ‘자작극’ ‘음모론’으로 몰아가며 맞섰다. 이날 오전 최고위원회의는 지도부의 티타임이 길어지며 10여분 늦어졌다. 이 자리에서 김 대표는 당내 혼란이 빚어진 데 대해 일단 사과했다고 한다. 그러나 최고위에서 김 대표는 “누구로부터 어떤 형태로든지 공천 관련 문건을 받은 적도 없고, 말을 전해 들은 바도 없다”며 “내 입으로 그 누구에게도 공천 관련 문건이나 살생부 얘기를 한 바 없다”고 의혹 일체를 부인했다. 친박계 좌장 격인 서청원 최고위원은 “파동의 중심에 서 있는 김 대표가 ‘공개적으로 문건을 받은 일이 없다’고 해 놓고 국민에게 죄송하다는 말씀을 안 해 대단히 유감스럽다”고 비판했다. 그러나 정 의원은 서울신문과의 통화에서 “김 대표가 26일 불러 ‘(리스트에) 정 의원이 포함돼 있다. 겁나지 않느냐’고 말했고 ‘물갈이 의도에 의해 만들어진 공천장에는 절대로 대표 직인을 찍지 않겠다. 버티겠다’고도 했다”고 전했다. 또 “리스트 얘기는 김 대표를 만나기 전 K 교수 등 여러 경로를 통해 이미 전해 들었다”며 “나는 그게(출처가) (친박 핵심인) 최경환 전 경제부총리 정도로만 추측했다”고 덧붙였다. 일촉즉발의 분위기는 김 대표와 정 의원의 대질신문 요구로까지 번졌다. 오후에 정 의원이 참석한 가운데 열린 비공개 의원총회에선 고성도 터져 나왔다. 당사자인 정 의원의 설명 이후 김을동 최고위원, 이재오 의원, 권성동 전략기획본부장 등 비박계가 연이어 발언대에 올라 “찌라시 때문에 선거를 앞두고 대표 리더십을 흔들어선 안 된다”고 촉구했다. 옛 친이명박계인 이 의원은 “(비·친박계가) 18·19대 공천에서 한 번씩 (서로) 칼질했으니 그만하자”고 거들었다고 한다. 반면 친박계 이장우·김태흠 의원 등은 앉은 자리에서 “책임자를 찾아서 처벌하라”며 목소리를 높였다. 이우현 의원은 발언대에 올라 “사실관계를 제대로 규명하지 않으면 당이 수도권에서 표를 잃을 수 있다”며 진상 규명을 촉구했다. 곧이어 정 의원이 출석한 가운데 국회 당 대표실에서 긴급 비공개 최고회의가 다시 열렸다. 당사자인 김 대표가 빠진 가운데 정 의원의 해명을 들은 끝에 최고위는 ‘살생부 실체는 없다’는 잠정 결론을 내렸다. 선거를 앞두고 당 내분이 불거진 듯한 인상을 줘서는 안 된다는 지점에선 지도부 이해가 일치했다. 결국 이날 오후 6시쯤 김 대표는 기자들에게 “떠돌아다니는 이야기를 정 의원에게 얘기한 것은 사실”이라면서 “문건을 받은 것처럼 잘못 알려진 것은 전혀 사실이 아니라는 점을 분명히 밝혔고 정 의원도 확인했다”고 공식 사과했다. 격앙됐던 친박계는 ‘대표 사퇴 요구’ 등의 강경 카드는 일단 접었지만 부글부글 끓는 모양새다. 친박계 핵심 의원은 “당 대표가 ‘공정 공천’을 약속했으니 어떻게 하는지 지켜보겠다”고 말했다. 김 대표 본인의 책임 있는 해명을 촉구했던 최경환 의원 측도 “더 진상조사해 봤자 대안이 없지 않은가”라고 말했다. 다른 중진 의원도 “결국 공천 헤게모니 때문에 벌어진 자작극”이라면서 “미흡하지만 최고위 결정은 일단 수용하겠다”고 덧붙였다. 청와대도 김 대표가 당내 공천 갈등에 끌어들인 데 대해 불쾌함과 불만이 교차했다. 한 핵심 관계자는 “총선을 앞두고 단합해도 모자랄 판에 당 내분이 생기면 민심에 악영향을 미치고 집권 후반기 국정 운영에까지 악영향을 끼칠 수 있다”며 “당에서 얘기가 나오는 180석은 고사하고 150석도 힘들 것 같다”고 했다. ‘찌라시’ 파문으로 김 대표는 당분간 낮은 자세로 임하는 게 불가피할 전망이다. 물갈이 리스트의 ‘청와대·친박계 개입설’이 실체가 없었음을 김 대표 스스로 인정하고 리더십에 흠집이 나면서 친박계 이한구 공천관리위원장이 주도하는 공천 심사에서 김 대표의 영향력이 상당 부분 축소될 수도 있다. 반면 김 대표가 오히려 친박계의 전략공천·물갈이 시도를 차단하며 이 위원장을 견제하는 소기의 목적을 달성했다는 해석도 나왔다. 이 위원장이 친박계·청와대 의중대로 공천 칼날을 휘두르는 데 위축될 수도 있다는 것이다. 어찌 됐건 이번 논란으로 친·비박계 간 불신은 한층 깊어졌고, 양측의 재충돌은 시한폭탄으로 남게 됐다. 공천 발표, 김 대표의 장악력 복원 시도 등이 다음번 도화선이 될 것으로 전망된다. 이재연 기자 oscal@seoul.co.kr 황비웅 기자 stylist@seoul.co.kr 김민석 기자 shiho@seoul.co.kr

정두언 “친박계 핵심, 김 대표측에 유승민·김용태 등 물갈이 명단 줘” 비박 “19대 친이계 물갈이 판박이” 친박 “명단 있다면 당장 공개하라” 이한구, 논란 확산에 진상조사 요청 새누리당이 4·13총선 ‘비박근혜계 40명 물갈이설’로 인해 분위기가 흉흉하다. 공천 신청자 자격 심사를 통한 현역 배제를 앞두고 김무성 대표를 비롯한 비박계 지도부와 친박계·청와대 간 힘겨루기가 공개 파열음을 내기 시작했다. 비박계는 친박계 이한구 공천관리위원장, 김회선 자격심사소위원장이 주도할 자격 심사에서 당내 경선에 앞서 ‘컷오프’당할 것을 경계하고 있다. 반면 친박계는 “김 대표가 언론 플레이를 하고 있다”며 “명단이 있다면 당장 공개하고 책임지라”고 반발했다. 이 위원장은 28일 살생부 논란에 대해 당사에서 회견을 열고 “당의 공식 기구에서 철저히 조사할 것을 요청한다”며 “마치 3김시대 음모 정치의 냄새가 난다”고 비판했다. 지난 27일 물갈이설을 제기한 비박계 3선 정두언 의원은 이날 서울신문과의 통화에서 “(평가가 낮은 의원의) 물갈이에는 그 누구보다 찬성한다”면서도 “그러나 ‘대구 유승민, 서울 김용태’ 식으로 (비박계만 겨냥해) 갈겠다고 하는 건 정신 나간 얘기”라고 했다. 이어 “그런 공천은 18대 총선 때 친이명박계의 공천 학살과 다를 바 없다”며 “총선 승리는 안중에 없고 그 이후 당권 장악에만 관심이 팔린 TK(대구·경북) 패권론자들이 문제”라고 친박계를 겨냥했다. 김학용 대표 비서실장이 전날 “(친박계로부터) 그런 (물갈이) 요구를 받은 적이 없고, 정 의원과는 정치권에 회자되는 이름들에 대해 얘기를 나눴을 뿐”이라고 공식 부인했지만 대다수 비박계는 친박계·청와대 의중에 의심의 눈초리를 들이대고 있다. 앞서 당 안팎에선 여러 버전의 ‘물갈이 찌라시’가 나돌았다. ‘TK 살생부 7명’ ‘친박계 중진 자체 살생부’ 등 출처가 확인되지 않은 루머들이다. 해당 명부에는 박근혜 대통령과 대립했던 유승민 의원은 빠져 있으나 친유승민계로 분류되는 대구 초선 및 경북 비박계 의원들이 포함됐다. 결국 자격 심사에서 친박계가 단수후보 및 우선추천 지역, 친·비박계가 경합인 지역 등 ‘케이스 바이 케이스’로 비박계 탈락 지역을 골라낼 것이라는 게 비박계의 관측이다. 한 비박계 의원은 “결국 19대 공천 때와 판박이로 돌아가는 것 아니냐”고 말했다. 당시 친박계는 4선 이해봉·이경재 의원 등 친박계 중진들을 컷오프, 불출마시키며 ‘친이계 물갈이’를 주도했다. 반면 친박계는 “김 대표가 오히려 공천에 개입하고 있다”며 정면 반박에 나섰다. 김 대표가 ‘물갈이 명단’ 의혹을 앞세워 공관위의 신뢰성을 흔들고 있다는 것이다. 친박계 핵심 관계자는 “만약 김 대표가 명단을 쥐고 있다면 공개하고 책임을 지라”면서 “설사 명단이 있다고 해도 ‘컷오프 대상자’가 아니라 ‘살려 낼 사람’을 추리는 게 맞지 않겠느냐”고 주장했다. 다른 관계자는 “명단이 있다 해도 이한구 위원장에게 가지, 김 대표에게 가진 않았을 것”이라고 말했다. 친박계 김태흠 의원도 “(김 대표가) 공천 살생부가 있는 것처럼 얘기함으로써 마치 청와대·친박계가 공천에 개입하려 하는 듯한 인상을 줬다”고 비판했다. 윤상현 의원은 “누가 그런 소리를 했는지 그런 사람부터 찾아내 당에서 솎아 내야 한다”고 압박했다. 초점은 1차 공천 신청자 면접에 이은 2차 자격 심사로 모아진다. 이한구 위원장은 기자들과 만나 “공관위원장을 우습게 보지 않으면 그런 소리를 할 수 없다”며 불쾌한 기색을 내비치면서도 “잘못한 사람은 바꾸되 잘한 사람들까지 바꾸면 안 되지 않으냐”며 후보별 적격성을 엄격히 따질 것임을 시사했다. 이재연 기자 oscal@seoul.co.kr

[국회 필리버스터 정국]새누리 김정훈 “필리버스터는 자해·자폭정치” 맹비난 　국회 필리버스터 정국 장기화에 새누리 원유철 “야당 모든 책임져야” 　與, ‘국회정상화’ 압박 강화 　무제한 토론(필리버스터)이 100시간을 넘기며 주목 받고 있는 가운데 여당이 국회정상화 압박에 나섰다. 필리버스터 정국이 장기화 되면서 야권 지지세가 더불어민주당을 중심으로 결집하고 있어 여당에 부담으로 작용한다는 분석이다.　　새누리당은 28일 야당 의원들이 테러방지법 표결 저지를 위해 엿새째 진행 중인 필리버스터의 위법성을 지적하면서 국회 정상화를 강력 촉구했다.　　필리버스터 과정의 위법 행위를 수집하는가 하면,총선 선거구획정안을 담은 공직선거법의 29일 본회의 처리를 위해 이날 밤늦게 관련 상임위원회를 소집하는 등 야당을 겨냥한 전방위적 압박에 나섰다.　　원유철 원내대표는 이날 오후 국회에서 ‘국회정상화 촉구 특별기자회견’을 열고 “야당이 (테러방지법·선거법 등의 처리를) 거부하고 필리버스터를 지속하면 이로 인한 민생 파탄과 선거 연기 등 모든 책임을 져야 할 것”이라고 경고했다.　　이어 김정훈 정책위의장은 더불어민주당이 ‘정 의장의 중재안을 여당이 수용해야 한다’고 요구한 데에 대해 “정 의장은 중재안을 낸 적이 없다고 한다”면서 “있지도 않은 중재안을 받지 않으면 선거구 획정안이 국회로 오더라도 필리버스터를 계속한다고 하니 이는 완전히 자해정치·자폭정치”라고 비판했다.　　이와 함께 당 지도부는 필리버스터를 중단시키고 테러방지법과 선거법을 본회의에서 통과시키기 위한 실질적 절차도 밟아나갔다. 선거법 처리를 위한 안전행정위원회 전체회의를 이날 밤늦게 소집한 것도 이런 차원에서다.　　조원진 원내수석부대표는 “원래 우리 (안행위) 간사가 늦어도 오늘(28일) 오후 2시에 열자고 했는데,야당 간사의 개인 일정 때문에 밤 10시로 미뤄졌다”며 “이 문제는 그렇게 미룰 것이 아니다”라고 말했다.　　선거법의 본회의 표결을 위한 ‘마지막 관문’인 법제사법위원회 소집에 대해서도 “오늘 중으로 법사위까지 다 끝내고 본회의에 지체없이 (표결이 부쳐져야) 한다”면서 “오늘 밤 우리는 법사위까지도 요청을 할 것”이라 말했다.　　특히 당 지도부는 필리버스터 진행과정에서 위법적이라고 판단되는 부분에 대해 일일이 문제를 제기했다.　　김 정책위의장은 “국회법을 보면 본회의 사회권은 국회 의장이나 부의장만 할 수 있게 돼 있으며, 상임위원장이나 전직 부의장이 (본회의 사회를) 할 수 있는 법적 근거는 어느 곳에도 없다”고 지적했다.　　전날 국회 환경노동위원장인 더민주 김영주 의원 등이 체력적 한계를 호소한 의장단을 대신해 본회의 진행을 맡은 데 대해 문제를 제기한 것이다. 이에 따라 이날부터는 다시 의장단 3명이 교대로 사회를 보고 있다.　　일각에선 필리버스터 정국이 장기화 되면서 분열됐던 야권 지지세력이 더민주를 중심으로 결집하는 것을 사전에 차단하기 위해 야당이 압박 수준을 높인 것으로 보고 있다. 한 야권 관계자는 “한번도 제대로 싸워보지 못하고 여당에 끌려다닌다던 비판을 받던 더민주가 필리버스터가 시작되면서 야권 지지세를 흡수하고 있다”면서 “총선을 앞둔 상황에서 여권에겐 좋지 않은 상황”이라고 말했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

취임 한달 김종인 “공천 비상대권을 달라” 뿔난 이유는? “정무적 판단 왜 안했느냐”에 “무슨 그따위 말을 하느냐” 격노 　　취임 한달을 맞은 더불어민주당 김종인 비상대책위 대표가 28일 목소리를 높이고 나섰다. 김 대표는 문재인 전 대표 시절 만든 공천혁신안에 대한 대대적 수술에 나설 준비를 하고 있다. 이날 기자회견에서 김 대표는 이같은 방침을 시사하며 ‘김종인표 혁신’ 드라이브 걸기에 본격 나선 셈이다. ‘미래를 위한 변화’가 키워드이다.　　현역평가 ‘하위 20% 컷오프’ 대상자 일부에 대한 구제 문제가 직접적 도화선이 됐지만, 현재 공천룰로는 ‘시스템공천’이라는 제도에 묶여 당 대표가 재량권을 갖고 할 수 있는 부분이 없다는 문제의식이 그 바탕에 깔려 있다.　　당 대표가 전폭적 권한과 책임을 갖고 공천권을 행사할 수 있도록 ”‘비상대권’을 달라“는 것이다.　　이를 놓고 친노·범주류 쪽에서는 ‘문재인표 혁신안’의 무력화 논란을 제기할 수 있어 전운이 고조되고 있다.　　김 대표는 29일 당무위를 열어 현역의원 평가 하위 20% 탈락자 중 일부 구제를 비롯해 현 지도부의 공천 권한 확대에 필요한 당규 개정 등에 대해 논의할 것으로 알려졌다.　　탈락자 1명을 구제할 경우 차상위자를 대신 탈락하도록 돼 있는 현행 규정에 예외조항을 만드는 문제 등 당장 논란이 된 20% 컷오프 조항 뿐 아니라 비례대표 선출 룰 등도 광범위하게 손질하는 방안이 검토되고 있는 것으로 전해졌다.　　현행 룰에 따르면 비례대표 순위 확정도 중앙위 투표를 거쳐야 하고,당 대표가 상향식 경선 없이 ‘전략공천’으로 낙점할 수 있는 비례대표 숫자가 극소수에 그치는 등 당 대표가 영향력을 행사할 수 있는 공간이 극도로 제한돼 있는데,이를 풀겠다는 것이다.　　당 핵심인사는 ”공천룰에 관한 당규 어떤어떤 부분들에 대한 개정 권한을 위임해달라는 형식이 될 수 있다. 현재 세부 내용을 검토 중“이라고 말했다.　　실제 김 대표는 현 공천 혁신안과 관련,주변 인사들에게 ”비상한 상황인데 지금처럼 바보같은 룰(공천혁신안)으로는 내가 뭘 해볼 수 있는 게 아무것도 없다. 비상한 상황에 비대위원장을 맡겼으면 비상하게 할 수 있어야 하는 것 아니냐“며 ”공천이라는 게 정치적 결정을 하고 책임을 지는 것“이라고 여러차례 목소리를 높인 것으로 알려졌다.　　특히 ‘정무적 판단’은 현 지도부의 몫이라는 일부 친노·범주류의 주장에 대해서도 ”아무리 규정을 찾아봐도 그렇게 할 수 있는(정무적 판단을 할 수 있는) 룸(공간)이 없다“며 ”그 따위 말을 하느냐“고 격노한 것으로 전해졌다.　　당내 일부 친노·주류 인사들과 혁신안 마련에 참여했던 조국 서울대 법학전문대학원 교수 등의 이러한 주장이 김 대표의 공천혁신안 수정 드라이브에 기름을 부었다는 후문이다.　　이와 함께 그는 간담회에서 ”이 당이 지켜야할 가치는 지켜나가고,현실에 맞지 않는 가치는 단호히 변화를 가져올 수밖에 없다“며 정체성에 대한 일부 수정 가능성도 내비쳤다.‘북한 궤멸론’,‘햇볕정책 수정·보완론’ 등을 둘러싼 일각의 논란 제기에 대한 정면돌파 의지를 밝힌 것으로 읽혀지는 대목이다.　　김 대표가 당무위에 올릴 안건의 구체적 내용이 확정되면 26일 의원총회에 이어 2차 충돌이 빚어질 수 있다는 관측이 나온다.　 비례대표추천규정 제정 TF에 참여했던 한 인사는 ”공정성·투명성·공개성 등 3대 원칙과 방향이 훼손돼선 안될 것“이라고 말했다. 　한 주류측 인사는 ”전권을 행사하려면 사심이 없다는 것부터 입증해야 한다“며 ”비례대표 출마설에 대한 부분부터 분명히 해야 할 것“이라고 말했다.　　경남 양산에 머물고 있는 문 전 대표는 아직 침묵을 이어가고 있다.한 관계자는 ”일단 당무위 결과를 지켜봐야 하지 않겠느냐“고 말했다.　　26일 의총에서 강기정 의원 공천배제 등을 놓고 정세균계 등으로부터 집중포화를 맞은 정장선 총선기획단장은 사의를 표명했으나 김 대표의 만류로 일단 업무에 복귀할 것으로 전해졌다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

물갈이, 가슴 뛰게 하는 말이다. 선거의 계절이 닥치면 어김없이 ‘혁신’과 ‘개혁’을 앞세운 이 ‘물갈이’가 여의도를 달군다. ‘피바람’과 ‘학살’이란 말이 짬 없이 따라붙건만 그런 피비린내의 기억까지 되짚어 가며 기분을 잡칠 까닭이 장삼이사(張三李四)에겐 없다. 하는 것 없는, 아니 차라리 없어야 좋을 국회의원 X들 하나라도 더 갈아치워야 지난 4년의 울분이 조금이라도 풀릴 처지가 유권자들이다. 넉 달 전 한국갤럽 여론조사에서 응답자의 47%가 자기 지역 국회의원 교체를 원했다. 29%는 바뀌든 말든 관심을 끊었다. 정당 집단의 생존 본능이 이런 표심을 지나칠 리 없다. 새누리당에선 ‘대표도 공천받지 못한 경우가 있다’는 말까지 나왔고, 더불어민주당은 현역 의원 11명을 이미 탈락시켰다. 3선 이상은 절반까지도 날릴 태세다. 뭐 놀랄 일도 아니다. 늘 그래 왔다. 4년 전 19대 총선을 앞두고 새누리당은 현역 의원 10명 중 4명꼴로 공천장을 주지 않았다. 그리고 국회 의석을 절반 넘게 가져갔다. 두 달 전만 해도 야당의 독자 개헌을 막게 120석만이라도 달라고 했던 당이다. 16대(2000년) 31.0%에서부터 17대 36.4%, 18대 38.5%, 19대 41.7%…. 4년마다 매번 물갈이율, 현역 탈락률이 늘었다. 지금의 더민주는 같은 기간 5명 중 1명 이상 현역들을 날렸다. 새누리당에 못 미쳤고, 노무현 대통령 탄핵 역풍이 몰아친 17대 총선을 빼곤 매번 졌다. 총선에서의 승산은 정당의 ‘새피’ 수혈량과 비례한다는 수식이 가능할 듯도 싶은 물갈이사(史)다. 한데 의문은 여기서 생긴다. 바로 “그래서 뭐?”냐는 물음이다. 그래서 정치가 나아졌느냐, 살림살이가 나아졌느냐, 대체 누구를 위한 물갈이고 누구를 위한 승리냐는 것이다. 16대(40.7%), 17대(62.5%), 18대(44.5%), 19대(49.3%)에 매번 절반 가까이 또는 절반 넘게 새 인물을 갖다 넣었지만 국회는, 헌 정치는 달라지지 않았다. 아니 매번 뒤로 내달려 4년마다 ‘최악의 국회’를 갈아치웠다. 결론은 자명해진다. 물갈이의 진폭이 크면 정당의 승산은 올라간다. 그러나 정치는 달라지지 않는다. 국회도 바뀌지 않는다. 정치인 물갈이는 결코 정치 물갈이가 아니다. 국민을 위한 것이라지만 그저 정당 집단, 더 좁게는 그 안의 계파, 더 좁게는 그 계파 안의 수장을 위한 도구일 뿐이다. 공천 방식을 둘러싼 새누리당의 갈등은 삼척동자가 다 알다시피 4월 총선을 넘어 내년 12월 대선을 앞두고 유리한 당내 지형을 구축하려는 친박계와 비박계의 세 싸움이다. 영입한 김종인 비상대책위 대표를 앞세운 더민주의 공천 작업은 친노 수장 문재인 전 대표의 차도지계(借刀之計)일 따름이다. 대표직을 내놓고 임시휴업에 들어간 그로서는 공천 과정에서 손에 피를 안 묻혀 좋고, 계파 갈등과 야권 분열로 어느 때보다 전망이 어두운 총선 결과의 책임을 지지 않아도 될 상황이니 이보다 더 좋을 수 없다. 물갈이쇼의 2막을 맡게 될 영입 인사, ‘새피’들은 또 어떤가. 정치의 ‘정’ 자도 생각해 보지 않다가 당 대표의 황감한 요청에 감복해 총선판에 뛰어든 ‘어쩌다 정치인’이거나, 금배지를 못 달아 방송과 SNS를 누비며 이름 팔기에 여념이 없었던 정치 엔터테이너의 처지로 대체 무슨 정치를, 누구를 위해 하겠다는 것인가. 그들에게 묻는다. 정치를 하겠다는 것인가, 정치인이 되겠다는 것인가. 장황한 정치 입문의 변을 늘어놓고는 결국 충성스런 계파원으로 전락한 무릇 ‘선배’들과는 뭐가 다르다 말할 텐가. 당 지도부나 유력 실세와 이런저런 연을 갖고 있지 않은 인사가 있다면, 계파정치에 기꺼이 참여할 준비를 마친 인사가 아니라면 기자에게 연락주기 바란다. 공개적으로 지지하겠다. 자격 없는 금배지는 걸러 내야 한다. 그러나 그것이 이 나라 정치를 복원할 전부일 수는 없다. 꼬리를 자르고 도망쳐 목숨을 부지하는 도마뱀의 행태와 다를 바 없다면 오히려 정치 복원의 독일 뿐이다. 잘라 낸 꼬리 앞에서 환호하고 박수를 보내는 데 그친다면 이제껏 그랬듯 그 손으로 앞으로 4년 내내 여의도를 향해 손가락질만 하고 말 것이다. 필리버스터 기록 경신으로 정치 부재의 현실을 거듭 증명하는 국회의 모습은 결국 우리 유권자 모두의 자화상이다. 차라리 눈을 감자. 그리고 지난 4년의 기억을 붙들고 투표하자. 그래야 지금의 반짝세일에 현혹되지 않는다. jade@seoul.co.kr

한반도 비핵화와 정전협정의 평화협정 전환을 병행 추진하자는 중국의 제의가 국제사회에서 논란이 되고 있다. 중국의 외교 사령탑인 왕이 외교부장이 최근 호주 외무장관과의 회담 후 기자회견을 통해 “갈등이 큰 문제는 압박이나 제재만으로는 근본적으로 해결할 수 없으며, 평화협정은 각국의 주요 우려 사항을 균형적으로 해결하고 한반도 핵 문제를 근본적으로 해결하는 데도 도움이 된다”고 밝힌 것이다. 북한의 핵·미사일 도발에 미온적인 태도를 보여 온 중국이 급기야 북한의 주장에 동조하는 평화협정 전환을 국제사회에 공식적으로 제기한 것이다. 물론 중국의 비핵화와 평화협정 병행론은 2005년 6자회담 당시 9·19 합의에 포함된 내용이다. 하지만 그 전제는 북한이 모든 핵무기와 핵 프로그램을 포기하는 동시에 한반도 평화협정 체결을 추진하면서 북·미 수교로 관계를 정상화한다는 의미였다. 하지만 지금은 상황이 다르다. 북은 이후 네 차례 핵실험을 결행했고, 핵 보유국으로서의 권리를 주장하는 단계에까지 와 있다. 이런 상황에서 중국이 평화협정 방안을 다시 제기하는 것은 국제사회가 추진하는 대북 강경제재를 누그러뜨리기 위한 물타기 전략으로 의심받을 수 있는 대목이다. 일각에서는 북한이란 전략적 자산을 앞세워 중국이 자국의 국가 안보에 활용하고 있다는 분석도 이런 이유에서 제기되고 있다. 북한의 4차 핵실험과 장거리 미사일 발사 이후 북한의 위협이 현실화된 상황에서 강력하고 실효적인 대북 제재는 불가피하다. 평화협정 카드를 다시 꺼내 드는 것은 핵·경제 병진론을 펴는 북한의 주장에 말려들면서 북한 지도부에 잘못된 신호를 보낼 수 있다. 미국은 어제 역대 가장 강력하고 포괄적인 대북 제재법을 공식 발효시켰다. 북한의 돈줄을 차단해 북한의 핵과 미사일을 저지하는 데 초점을 맞췄다. 북한과 직접 불법거래를 하거나 북한의 거래를 용이하게 하는 제3국의 개인과 단체까지도 제재할 수 있는 재량권을 미 행정부에 부여했다. 유엔안보리에서의 강력한 대북 제재 논의도 마무리 단계에 접어들었고, 이달 안에 실효적인 대북 행동 지침이 나올 것으로 보인다. 중국은 작금의 북핵·미사일 도발 국면을 미·중 패권 다툼의 일환으로 해석하는 경향이 강하다. 미국이 북핵·미사일 도발을 계기로 한·미·일 군사협력을 강화해 종국적으로 자국을 포위하려 한다는 의구심을 버리지 않고 있다. 주한미군 내 사드(고고도미사일방어체계) 배치 역시 중국의 군사방위를 무력화시키는 미국의 미사일방어(MD) 체계의 일환으로 인식하고 있다. 중국이 자국의 국가 안보 차원에서 미국의 아시아 재균형 전략에 대비하는 것은 이해할 수 있지만, 사드 배치 결정에 대해 연일 한국 정부를 비난하고 압력을 가하는 것은 도를 넘어선 행위다. 한국의 입장에서 북핵·미사일 도발은 현실적이고도 엄중한 안보적 위협이고 사드 배치 결정은 국가 안보라는 차원에서 이뤄진 일임을 명심할 필요가 있다. 중국은 정전협정의 평화협정 전환을 주장하기에 앞서 국제사회의 책임 있는 대국으로서 북한의 핵과 미사일 문제 해결에 의미 있는 역할을 해야 한다.

김태호, 김무성·이한구에 “막가파+볼썽 사나워” 격한 비판…무슨 일? 김태호, 김무성 이한구 김태호 새누리당 최고위원은 18일 공천 룰 관련 갈등을 빚은 김무성 대표와 이한구 공천관리위원장에 대해 ‘막가파’ 등의 표현을 쓰며 격하게 비난했다. 김 최고위원은 이날 오전 국회에서 열린 최고위원은 “‘두 사람 중 한 사람은 나갈 각오를 해야 한다’, ‘지더라도 선거 못 하겠다’ 등 당의 가장 중심에서 책임 있는 분이 ‘막가파식 공중전’을 통해 볼썽사나운 모습을 보이는 것을 보면서 쥐구멍에라도 들어가고 싶었다”고 말했다.김 최고위원은 또 “국민이 생존에 위협을 받고 불안해 하는데 국민을 안심시키고 새로운 정치에 대한 기대를 갖도록 해야 할 집권 여당 최고 지도부에서 ‘나만 살겠다’고, ‘우리 이익만 지키겠다’고 하는 모습을 비치는 우리의 자화상, 정말 부끄럽다”고 비판했다. 그는 그러면서 “야당을 설득하고 고민하는 모습을 보여야 함에도 우리 스스로 반국민적인, 국민의 뜻과는 너무나 다른, ‘국민 배신’의 길로 가고 있다”고 지적했다.김 최고위원은 “야당이 분열돼 있으니 우리가 이렇게 해도 승리할 수 있을 것이라는 오만함은 아닌지 걱정이 태산”이라며 “국민은 새누리당을 ‘따로국밥 정당’으로 볼 것”이라고 지적하기도 했다.이어 “국민 앞에 석고대죄해야 한다. 국민 여러분 죄송하다”며 자리에서 일어나 90도로 고개를 숙였다.김무성 대표는 회의에 참석했지만 이례적으로 발언을 하지 않았고, 김태호 최고위원이 발언하는 동안에는 입을 꽉 다문 채 정면 또는 책상을 바라봤다.한편 김 최고위원은 20대 총선 불출마를 선언했다.온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

대북정책 전면 전환… “내부로 칼끝 돌려선 안 돼” 강조 朴대통령 첫 국정현안 국회 연설 박근혜 대통령은 16일 “개성공단 전면 중단은 앞으로 우리가 국제사회와 함께 취해 나갈 제반 조치의 시작에 불과하다”면서 “정부는 북한 정권이 핵개발로는 생존할 수 없으며 오히려 체제 붕괴를 재촉할 뿐이라는 사실을 뼈저리게 깨닫고 스스로 변화할 수밖에 없는 환경을 만들기 위해 보다 강력하고 실효적인 조치들을 취해 나갈 것”이라고 말했다. 박 대통령은 국회 ‘국정에 관한 연설’에서 “이제 더이상 북한의 기만과 위협에 끌려다닐 수 없으며 과거처럼 북한의 도발에 굴복하여 퍼주기식 지원을 하는 일도 더이상 해서는 안 될 일”이라면서 이같이 대북 정책의 전면적 전환을 천명했다. 박 대통령이 북한의 ‘체제 붕괴’를 언급한 것은 처음이다. 북한은 그간 ‘레짐 체인지’(정권교체) 등 ‘최고 존엄’과 관련된 용어에 격렬한 반응을 보여 왔다. 박 대통령은 “북한 정권을 반드시 변화시켜서 지금 우리가 누리고 있는 자유와 인권, 번영의 과실을 북녘 땅의 주민들도 함께 누리도록 해 나갈 것”이라고도 했다. 박 대통령은 “이대로 변화 없이 시간이 흘러간다면, 브레이크 없이 폭주하고 있는 김정은 정권은 핵미사일을 실전 배치하게 될 것이고 우리는 두려움과 공포에 시달리게 될 것”이라면서 “이제 기존의 방식과 선의로는 북한 정권의 핵개발 의지를 결코 꺾을 수 없고 북한의 핵 능력만 고도화시켜서 결국 한반도에 파국을 초래하게 될 것이라는 점이 명백해졌다. 이제는 북한을 실질적으로 변화시키기 위한 근본적 해답을 찾아야 하며 이를 실천하는 용기가 필요한 때”라고 강조했다. 개성공단 가동 중단에 대해서는 “북한의 핵과 미사일 능력 고도화를 막기 위해 북한으로의 외화 유입을 차단해야만 한다는 엄중한 상황 인식에 따른 것”이라며 “우리가 지급한 달러 대부분이 핵·미사일 개발을 책임지는 노동당 지도부에 전달되고 있는 것으로 파악되고 있다”고 설명했다. 이어 “지금 우리 사회 일부에서 북한 핵과 미사일 도발이라는 원인보다는 ‘북풍 의혹’ 같은 각종 음모론이 제기되고 있는 것은 정말 가슴 아픈 현실”이라며 “우리 내부로 칼끝을 돌리고 내부를 분열시키는 일은 결코 있어서는 안 될 것”이라며 국론 통합을 부탁했다. 한편 박 대통령은 국회 연설 후 국무회의를 주재하고 “북한이 언제 어떻게 도발을 감행할지 모르는 상황인 만큼 우리 군은 북한 도발 시에 즉각 응징할 수 있는 철통 같은 준비 태세를 갖춰야 할 것”이라고 지시했다. 이지운 기자 jj@seoul.co.kr

김정은 북한 국방위원회 제1위원장이 반인도적 범죄와 관련해 조사를 받을 수 있다는 사실을 북한에 통보할 것을 마르주키 다루스만 유엔 북한인권 특별보고관이 15일(현지시간) 유엔에 요청했다. AFP 등에 따르면 다루스만 보고관은 이날 유엔 인권이사회에 제출한 보고서에서 “유엔 인권위원회는 김 위원장과 북한의 고위 지도부에 (반인도적 범죄에 대해) 조사를 받고 기소될 수 있으며, 국제형사재판소(ICC)에서 사건으로 다뤄질 가능성이 있다는 점을 통보하라”며 “김 위원장을 비롯한 북한 지도부의 통치 하에서 자행된 반인도적 범죄에 대한 책임이 확인될 경우 이에 책임을 져야 한다는 점도 알려야 한다”고 촉구했다. 다음달 14일 유엔 인권이사회 전체회의에 보고될 이 보고서에서 다루스만 보고관은 “국제법에 따르면 하급 관리나 군인들이 저지른 범죄라 하더라도 이를 명령하고 교사한 북한 최고 지도자를 포함한 고위급 지도자들이 책임을 져야 한다”면서 “국제사회는 북한의 반인도적 범죄라는 국제적 범죄를 기소해야 할 의무를 다하도록 과감한 조처를 해야 한다”고 주문했다. 또 “북한의 반인도적 범죄에 대한 책임 추궁을 위해 국제법 흐름을 파악하고 구체적 접근방법을 결정할 2~3명의 전문가 그룹이 필요하다”며 “유엔 북한인권조사위원회(COI)가 북한의 반인도적 범죄에 대한 책임 규명을 요구한 지 2년이 지났지만 상황은 나아지지 않았다”고 말했다. 다루스만 보고관의 김 위원장에 대한 조사·기소 통보 요청은 북한의 핵·미사일 도발 이후 국제사회가 북한에 대한 전방위 압력을 가하고 있는 가운데 나온 것이어서 주목된다. 앞서 미국 의회도 상·하원 모두 통과시킨 대북 제재 법안에서 COI 보고서 검토와 더불어 김 제1위원장을 처음으로 명시, 책임을 지적할 것을 촉구했다. 워싱턴 김미경 특파원 chaplin7@seoul.co.kr

박근혜 대통령은 16일 오전 10시부터 30분 간 국회에서 ‘국정에 관한 국회연설’을 했다. 다음은 연설 전문. 존경하는 국민 여러분,국회의장과 국회의원 여러분, 　　저는 오늘, 북한의 핵실험과 미사일 발사에 따른 　한반도의 위기가 고조되고 있는 상황에서　국민 여러분의 불안과 위기감에 대해 정부의 대처 방안을 설명드리고　국회의 협력과 동참을 당부드리고자 이 자리에 섰습니다.　　북한은 우리 정부와 국제사회의 거듭된 반대와 경고에도 불구하고　새해 벽두부터 4차 핵실험을 감행하여 　한반도는 물론 전 세계 평화에 대한 기대에 정면도전을 했습니다.　　특히 국제사회의 규탄과 제재가 논의되는 와중에 　또 다시 탄도 미사일을 발사하고, 　추가 핵실험과 미사일 발사까지 공언하고 있는 것은　국제 사회가 바라는 평화를 그들이 원하지 않는다는 것을 보여준 　극단적인 도발행위입니다.　　만약 이대로 변화없이 시간이 흘러간다면, 　브레이크 없이 폭주하고 있는 김정은 정권은　핵미사일을 실전 배치하게 될 것이고, 　우리는 두려움과 공포에 시달리게 될 것입니다.　　그동안 북한은 수없이 도발을 계속해 왔습니다.　　최근만 하더라도, 2010년 천안함 폭침으로 　46명의 소중한 우리 장병의 목숨을 빼앗았고,　연평도 포격 도발로 우리 영토에 직접적인 무력 공격을 가했으며, 　작년 8월에도 DMZ 지뢰와 포격 도발을 일으킨 바 있습니다. 　　북한의 이러한 도발에도 불구하고,　우리는 어떻게든 북한을 변화시켜서 한반도에 평화를 정착하고,　상생의 남북관계를 구축하기 위해 지속적인 노력을 기울여왔습니다. 　　저는 국정의 무게중심을 한반도의 평화정착과 통일기반구축에 두고　더 이상 한반도에 긴장상황이 일어나지 않도록 하고자 　노력을 다해왔습니다.　　정부 출범 초기부터 북한의 핵은 용납하지 않고 　도발에는 더욱 단호하게 대응하되, 　한편으론 남북간 신뢰를 구축하기 위한 　‘한반도 신뢰프로세스’ 정책기조를 표방했습니다. 　　2014년 3월에는 드레스덴 선언을 발표하여　민생, 문화, 환경의 3대 통로를 함께 열어갈 것을 제안하였습니다.　　작년 8월에는 남북간 긴장이 극도에 달한 상황에서도　고위 당국간 회담을 열어 현안을 해결하기 위해 노력했으며,　　UNICEF, WHO 등 국제기구에 382억원과　민간단체 사업에 32억원을 지원해서　북한의 취약계층을 대상으로 보건의료 사업을 펼쳐 왔습니다. 　　작년 10월에는 북한 요청에 따라 우리 전문가들이 금강산을 방문하여　산림병충해 방제사업을 실시하였고, 　민족동질성 회복을 위한 개성만월대 공동조사‧발굴사업을 진행해 왔으며, 　그 밖에도 민간차원의 다양한 교류협력도 적극 지원해 왔습니다.　　작년 8월에는 경원선 우리측 구간에 대한 복원 공사를 착수했고, 　북한 산업발전을 위한 남북 경제협력구상도 착실하게 검토해왔습니다. 　　돌아보면 1990년대 중반 이후 정부 차원의 대북지원만도　총 22억 불이 넘고　민간 차원의 지원까지 더하면 총 30억불을 넘어서고 있습니다.　　하지만, 이러한 우리정부의 노력과 지원에 대해　북한은 핵과 미사일로 대답해 왔고, 　이제 수소폭탄 실험까지 공언하며 세계를 경악시키고 있습니다.　　국민 여러분, 　　이제 기존의 방식과 선의로는　북한 정권의 핵개발 의지를 결코 꺾을 수 없고, 　북한의 핵 능력만 고도화시켜서 　결국 한반도에 파국을 초래하게 될 것이라는 점이 명백해졌습니다.　　이제 더 이상 북한의 기만과 위협에 끌려 다닐 수는 없으며,　과거처럼 북한의 도발에 굴복하여 퍼주기식 지원을 하는 일도　더 이상 해서는 안될 일이라 생각합니다.　　이제는 북한을 실질적으로 변화시키기 위한 근본적 해답을 찾아야 하며, 　이를 실천하는 용기가 필요한 때입니다.　　지금 국제사회는 한 목소리로 북한의 도발을 규탄하고 있습니다.　　4차 핵실험이후 이미 100개가 넘는 국가들이 북한 도발을 규탄했고, 　최근 장거리 미사일 발사 이후 비판의 강도가 더욱 높아지면서　유엔 안보리에서는 역대 가장 강력하고 실효적인 대북제재 결의안을 　도출해가고 있습니다. 　　최근 미국 의회는 가장 강력한 대북 제재 별도 법안을 　전례 없이 신속하게 통과시켰고, 　일본과 EU 차원에서도 강력한 대북제재 조치가 취해지고 있으며,　일부 국가들은 북한과의 외교관계까지 재검토하고 있습니다. 　　더 이상 김정은 정권의 극단적 행동을 묵과할 수 없다는　국제사회의 강력한 의지를 보여주고 있는 것입니다. 　　이처럼 국제사회가 북한의 도발에 대응하기 위해 노력하고 있지만,　북한 핵과 미사일의 1차적인 피해자는 바로 우리이며, 　이 문제의 가장 직접적인 당사자 역시 우리 대한민국입니다. 　　그동안 북한은 남북관계가 경색될 때마다 　수시로 대남 핵공격을 언급하면서 우리 측을 위협해 왔습니다. 　　1994년 ‘서울 불바다’ 발언 이후 우리 측을 향해 　‘핵불소나기’, ‘핵참화’, ‘핵공격’, ‘핵전쟁’, ‘핵보복타격’ 등 　핵무기 사용 위협을 지속적으로 자행해 왔습니다. 　　그동안 우리가 너무 오래 북한의 위협 속에 살아오면서 　우리 내부에서 안보불감증이 생긴 측면이 있고,　통일을 이뤄야 할 같은 민족이기에 　북한 핵이 바로 우리를 겨냥하고 있다는 불편한 진실을 　우리는 애써 외면해 왔는지도 모릅니다.　　이제 더 이상 설마 하는 안이한 생각과 　국제사회에만 제재를 의존하는 무력감을 버리고, 　우리가 선도하여 국제사회의 강력한 공조를 이끌고,　우리 스스로 이 문제를 풀어내기 위해,　가능한 모든 방법을 동원해야 합니다. 　　이번에 정부가 개성공단 가동을 전면 중단하기로 결정한 것도 　북한의 핵과 미사일 능력 고도화를 막기 위해서는　북한으로의 외화유입을 차단해야만 한다는 　엄중한 상황 인식에 따른 것입니다. 　 　잘 아시듯이, 개성공단을 통해 작년에만 1,320억 원이 들어가는 등　지금까지 총 6,160억 원의 현금이 달러로 지급되었습니다.　　우리가 지급한 달러 대부분이 북한 주민들의 생활 향상에 쓰이지 않고　핵과 미사일 개발을 책임지고 있는 　노동당 지도부에 전달되고 있는 것으로 파악되고 있습니다.　　결과적으로 우리가 북한 정권의 핵과 미사일 개발을 　사실상 지원하게 되는 이런 상황을 그대로 지속되게 할 수는 없습니다.　　세계 여러 나라가 대북 제재에 동참하고 있는 것도 　국제사회의 도움이 북한 주민들에게 돌아가지 않고 　김정은의 체제유지에만 들어간다고 보기 때문입니다.　　또한, 국제사회가 북한으로의 현금유입을 차단하기 위해 　강력한 제재수단을 강구하고 있는 상황에서, 　가장 직접적인 당사자인 우리나라가 국제사회와 함께 　북한이 핵을 포기하도록 만들 모든 수단을 취해 나가는 것은 　당연히 해야 할 일인 것입니다. 　　이번에 정부가 개성공단 가동 중단 결정을 하면서　무엇보다 최우선으로 했던 것은 　우리 기업인과 근로자들의 무사귀환이었습니다. 　　지난 2013년 북한의 일방적인 개성공단 가동 중단 당시,　우리 국민 7명이 한 달 가량 사실상 볼모로 잡혀 있었고,　이들의 안전한 귀환을 위해 피 말리는 노력을 해야만 했습니다. 　　이와 같은 사태를 미연에 방지하고,　우리 국민들을 최단기간 내에 안전하게 귀환시키기 위해　이번 결정 과정에서 사전에 알릴 수 없었고, 　긴급조치가 불가피했습니다. 　　정부는 우리 기업들의 피해를 최소화하기 위해 　물자와 설비 반출 계획을 마련하고 북한에 협력을 요구했지만　북한은 예상대로 강압적으로 30여분의 시간만 주면서 　개성공단을 폐쇄하고 자산을 동결했습니다. 　우리 기업들의 피땀흘린 노력을 헌신짝처럼 버린 것과 다를바 없습니다.　　이 과정에서 우리 입주기업들이 　공장 시설과 많은 원부자재와 재고를 남겨두고 나오게 된 것을　저 역시 매우 안타깝게 생각합니다.　　그러나 더 이상은 북한이 도발할 때마다 　개성에 있는 우리 국민들의 안위를 뜬눈으로 걱정해야만 하고, 　우리 기업들의 노력들이 북한의 정권유지를 위해 희생되는 상황을 　더는 끌고 갈수 없다고 판단했습니다.　　정부는 입주기업들의 투자를 보전하고,　빠른 시일 내에 경영을 정상화할 수 있도록 적극 지원해갈 것입니다.　　남북경협기금의 보험을 활용하여 　개성공단에 투자한 금액의 90%까지 신속하게 지급할 것입니다.　 　대체 부지와 같은 공장입지를 지원하고,　필요한 자금과 인력확보 등에 대해서도　경제계와 함께 지원할 것입니다. 　　또한 생산 차질 등으로 인한 손실이 발생하는 경우에 대해서는　정부 차원에서 별도의 대책을 마련해 나갈 것입니다. 　　현재 정부는 합동대책반을 가동해서 　입주기업 한분 한분을 찾아다니면서 1:1 지원을 펼치고 있으며, 　신속하고 실질적인 지원이 이루어지도록 할 것입니다.　　존경하는 국민 여러분,　　개성공단 전면 중단은 앞으로 우리가 국제사회와 함께 취해 나갈 　제반 조치의 시작에 불과합니다. 　　지금부터 정부는 북한 정권이 핵개발로는 생존할 수 없으며,　오히려 체제 붕괴를 재촉할 뿐이라는 사실을 뼈저리게 깨닫고　스스로 변화할 수밖에 없는 환경을 만들기 위해　보다 강력하고 실효적인 조치들을 취해나갈 것입니다. 　　이 과정에 우리는 동맹국인 미국과의 공조는 물론 　한･미･일 3국간 협력도 강화해 나갈 것입니다.　중국과 러시아와의 연대도 계속 중시해 나갈 것입니다. 　　한반도 비핵화에 대해 5자간 확고한 공감대가 있는 만큼, 　이들 국가들도 한반도가 북한의 핵도발로 　긴장과 위기에 빠지는 것은 원하지 않습니다.　앞으로 그 공감대가 실천되어 갈 수 있도록 　외교력을 집중해 나갈 것입니다.　　그러나 아무리 강력하고 실효적인 제재조치가 취해진다 해도　그 효과는 우리나라가 스스로 자기 자리를 잡고 　결연한 자세로 제재를 끝까지 일관되게 유지하면서 　국민들의 단합된 힘이 뒷받침될 때 나타날 것입니다. 　　그 과정에서 북한이 각종 도발로 혼란을 야기하고,　‘남남갈등’을 조장하고 우리의 국론을 분열시키기 위한　선전·선동을 강화할 수도 있습니다. 　　그럴수록 우리 국민들의 단합과 국회의 단일된 힘이 　북한의 의도를 저지할 수 있는 유일한 방법이라 생각합니다.　　그러나 안타깝게도 지금 우리 사회 일부에서 　북한 핵과 미사일 도발이라는 원인보다는 　‘북풍의혹’같은 각종 음모론이 제기되고 있는 것은 　정말 가슴 아픈 현실이라 생각합니다.　　우리가 내부에서 그런 것에 흔들린다면,　그것이 바로 북한이 바라는 일이 될 것입니다. 　　지금 우리 모두가 북한의 무모한 도발을 강력 규탄하고 　북한의 무모한 정권이 핵을 포기하도록 해도 모자라는 판에 　우리 내부로 칼끝을 돌리고, 내부를 분열시키는 일은 　결코 있어서는 안될 것입니다.　　댐의 수위가 높아지면 작은 균열에도 무너져 내리게 됩니다.　　북한의 도발로 긴장의 수위가 최고조에 다다르고 있는데　우리 내부에서 갈등과 분열이 지속된다면,　대한민국의 존립도 무너져 내릴 수밖에 없습니다.　　안보위기 앞에서 여와 야, 보수와 진보가 따로 일 수 없습니다. 　국가 안보와 국민의 안위는 결코 정쟁의 대상이 될 수도 없고　되어서도 안되는 것입니다.　　국민들이 정치권에 권한을 위임한 것은 　국가와 국민을 지키고 보호해 달라고 한 것이지 　그 위험까지 선택할 수 있도록 위임한 것은 아닌 것입니다.　　장성택과 이영호, 현영철을 비롯해 　북한 고위 간부들에 대한 잇따른 무자비한 숙청이 보여주듯이, 　지금 북한 정권은 극한의 공포정치로 정권을 유지하고 있습니다,　　그렇기 때문에 북한의 도발은 예상하기 힘들며, 　어떤 극단적 행동을 할지 모르기 때문에 　그에 철저한 대비를 해 나가야 합니다. 　　이제 우리는 대한민국을 지키겠다는 국민 모두의 결연한 의지와 단합,　그리고 우리 군의 확고한 애국심이 어느 때보다 절실한 시점입니다.　　존경하는 국민 여러분　　저는 어떠한 일이 있어도 　대한민국과 국민여러분의 안위를 지켜낼 것입니다.　　국민여러분들께서도 　정부의 단호한 의지와 대응을 믿고,　함께 힘을 모아주실 것을 간곡히 당부 드립니다. 　　앞으로 정부는 북한의 불가측성과 즉흥성으로 야기될 수 있는 　모든 도발 상황에 만반의 대비를 해 나갈 것입니다. 　　지금 정부는 확고한 군 대비태세 확립과 함께 　사이버 공격, 다중시설 테러 등의 비군사적 도발에도　철저하게 대비하고 있습니다. 　　강력한 대북 억제력을 유지하기 위해 한미 연합방위력을 증강시키고,　한미동맹의 미사일 방어태세 향상을 위한 협의도 진행하고 있습니다.　지난 2월 10일 발표한 주한미군의 사드 배치 협의 개시도 　이러한 조치의 일환입니다.　　국회의장님,　국회의원 여러분,　　북한이 언제 어떻게 무모한 도발을 감행할지 모르고 　테러 등 다양한 형태의 위험에 국민들의 안전이 노출되어 있습니다.　　우리 국민들의 생명과 안전을 위해　그동안 제가 여러 차례 간절하게 부탁드린 테러방지법과 　북한 주민들에 대한 인권유린을 막기 위한 북한인권법을 　하루속히 통과시켜 주시길 부탁드립니다.　　국민의 선택받으신 여러 의원님들께서　국민의 소리를 꼭 들어주실 것을 부탁드립니다.　　존경하는 국회의장과 국회의원 여러분,　　여러분들이 국민의 선택을 받고 처음 이 자리에서 　　“헌법을 준수하고 국민의 자유와 복리의 증진 및 　조국의 평화적 통일을 위하여 노력하며, 　국가이익을 우선으로 하여 국회의원의 직무를 성실히 수행”할 것을 　국민 앞에 엄숙히 선서하신 것을 잊지 않으셨을 것이라 생각합니다.　　15년 만에 찾아온 살을 에는 강추위에도 아랑곳 하지 않고,　고향 가는 바쁜 걸음도 멈춰선 채,　‘민생구하기 입법촉구 서명운동’에 　100만명이 넘는 시민이 참여하였습니다. 　　이것은 지금 우리 앞에 놓인 어려움을 하루빨리 이겨내기 위해　하나 된 힘을 보이자는 국민의 눈물이자, 절규입니다.　　의원 여러분께서는 지난 설 명절에 지역 곳곳을 돌며 　우리 경제에 대해 많이 걱정하시는 민심을　생생히 듣고 오셨을 것입니다. 　　서민들의 살림살이를 나아지게 하겠다고 약속하셨고 　각 지역을 발전시키겠다고 약속하셨던 그 말대로　경제활성화와 민생법안을 지체 없이 통과시켜 주실 것을 　거듭 부탁드립니다.　　서비스산업발전기본법은 제출된 지 벌써 3년 반이 넘었습니다.　　서비스산업 육성은 우리에게 선택이 아닌 생존의 문제입니다.　우리 경제의 재도약과 청년의 미래가 여기에 달려 있기 때문입니다.　　세계적으로 저성장이 지속되는 환경 속에서　과거처럼 제조업과 수출에만 의존해서는　더 이상 우리 경제의 성장을 담보할 수 없는 상황입니다.　　서비스산업은 일자리의 보고(寶庫)입니다.　　고용창출 효과가 제조업의 2배나 되고,　특히 관광, 의료, 금융, 교육, 문화 등 우리 청년들이 선호하는　양질의 일자리를 최대 69만개나 만들어 낼 수 있습니다.　　‘13~14년 OECD 자료에 따르면,　고용율 70% 이상을 달성한 선진국들 중에　서비스 산업이 활성화되지 않은 나라는 없습니다.　　우리 서비스 산업을 육성해야만 고용율 70%를 달성할 수 있고,　진정한 선진국 반열에 오를 수 있게 될 것입니다.　　일부에서 보건·의료 공공성을 훼손할 우려가 있다고 하지만　이것은 지나친 억측이고 기우에 불과합니다.　　정부가 제출한 서비스산업발전기본법 어디에도　보건·의료의 공공성을 훼손할 수 있는 조항은 없습니다.　　세계 최고 수준의 의료 인력과 인프라를 활용해서　의료산업을 전략산업으로 육성하고 고급 일자리를 만드는 일이　어느 순간 ‘의료영리화’로 둔갑되어　3년 반 동안 국회 문턱을 넘지 못하는 것을 　국민들은 납득할 수 없을 것입니다. 　　우리 청년들에게 새로운 일자리의 희망을 주고,　사회 안전망을 촘촘하게 만들어 근로자를 보호하며,　상생의 고용 생태계를 조성하는 일도 하루가 시급합니다.　　노동개혁은 일자리 개혁입니다. 　하루 속히 노동개혁 4법을 통과시켜 주시기 바랍니다.　　서민의 아픔을 달래고, 경제 활력의 불쏘시개가 될 법안들에 대해　편향된 시각을 거두고 국민의 입장에서 통과시켜 주실 것을 　다시 한 번 간곡하게 부탁드립니다. 　　존경하는 국민 여러분,　　북한의 핵실험과 미사일 발사라는 위협 앞에서도　정부를 신뢰하고 의연하게 대처해주신데 대해 감사드리며 　정부와 저는 더욱 막중한 책임을 느끼고 있습니다.　　저와 정부는 북한 정권을 반드시 변화시켜서　한반도에 진정한 평화가 깃들도록 만들고, 　지금 우리가 누리고 있는 자유와 인권, 번영의 과실을　북녘 땅의 주민들도 함께 누리도록 해 나갈 것입니다.　　잘못된 통치에 의해 고통받고 있는 북한주민들의 삶을 　결코 외면하지 않을 것입니다. 　　그 길을 가는데 지금보다 더 큰 도전이 기다리고 있을지 모르지만,　국민 여러분께서 지지해주시고 함께 해주신다면 　반드시 이루어낼 수 있다고 확신하고 있습니다.　　우리 국민 모두가 평화와 번영의 한반도를 만들고 　평화통일을 이루기 위해 함께 힘을 모아 주실 것을 당부드리며 　국회의원 여러분들의 적극적인 협력과 동참을 부탁드립니다. 　　감사합니다. 　 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

특정 사안에 대해 사상 처음… 한반도 안보·준비태세 설명 박근혜(얼굴) 대통령이 16일 오전 10시 북한의 4차 핵실험 및 장거리 미사일 발사, 개성공단 가동 전면 중단 등 국가 안보와 관련, 국회 연설을 한다. 특정 사안에 대해 박 대통령이 국회에서 연설하는 것은 이번이 처음이다. 청와대 김성우 홍보수석은 14일 “북한이 4차 핵실험과 장거리 미사일 발사 등 유엔 결의를 위반하고 한반도 평화를 위협하는 도발과 관련해서 국가 안보와 국민 안전을 위해 국회 차원의 협조를 요청하는 국회 연설을 국회에 요청했다”면서 “박 대통령은 북한의 도발에 대해 우리 국민을 보호해야 하는 대통령으로서 헌법상 책임을 다하는 한편, 북한의 추가 도발을 막고 국민 불안을 해소하기 위해 국민적 단합이 필요함을 강조할 예정”이라고 밝혔다. 이어 “특히 박 대통령은 국가가 어려운 상황일수록 입법자의 책임을 다하는 것이 필요하다는 점도 강조하고 테러방지법과 북한인권법, 노동개혁법 등 관련 법안의 조속한 처리도 당부할 것”이라면서 “국회 연설 방침은 헌법 81조에 따른 것”이라고 덧붙였다. 여야 원내지도부는 이날 심야 회동을 갖고 박 대통령의 요청을 받아들이기로 합의했다. 당초 16일로 예정됐던 더불어민주당 이종걸 원내대표의 교섭단체 대표연설은 하루 늦추기로 했다. 박 대통령이 연설 전후 여야 지도부와 별도 만남을 가질지도 주목된다. 앞서 개성공단 가동 전면 중단 등과 관련한 박 대통령의 메시지 전달 방식은 당초 대국민 담화나 국무회의 모두발언 형식이 거론됐었다. 박 대통령이 전례 없이 국회 연설을 선택한 것은 그만큼 상황을 엄중하게 인식하고 있음을 보여준다. 청와대는 지난 10일 개성공단 가동 전면 중단 결정 이후 통일부로 창구를 일원화하며 사안에 신중한 접근을 해 왔으나 여권에서는 국민 불안과 동요를 막고 국정을 안정적으로 관리할 전환점을 마련하기 위해서는 박 대통령이 나서야 한다는 의견이 제기돼 왔다. 1차적으로는 남북 간 군사적 긴장감이 극대화되고 있어서다. 정부의 개성공단 가동 전면 중단 조치에 북한은 입주기업 자산 동결과 군사통제구역 선포 등으로 맞섰다. 군 통수권자로서 최근의 한반도 안보상황과 준비태세에 대한 설명이 필요한 시점이다. 이런 가운데 개성공단 가동 전면 중단에 따른 남남갈등도 본격화될 조짐이다. 한·미 간 사드(고고도미사일방어체계) 배치 협의가 시작되자 일각에서는 중국의 경제 보복 가능성도 제기된다. 지정학적 경제 리스크와 국제 금융시장 불안정성이 겹치면서 시장도 불안감이 증폭되고 있다. 이지운 기자 jj@seoul.co.kr 안석 기자 sartori@seoul.co.kr