◎“UR로 수출금융·면세 곤란… 보험이 대안” 『동구권 등지로 수출시장이 다변화되면서 수출대금을 떼일 위험이 매우 높아졌습니다.우루과이라운드(UR)협상이 타결되면 금융이나 조세측면의 수출지원은 더욱 어렵게 돼 수출보험과 같은 간접지원방식이 절실합니다』 지난 7월로 창립 1주년을 맞은 수출보험공사의 김태준사장은 직접적인 수출지원정책은 이제 한계에 다다랐으며 수출보험지원을 통한 해외시장개척만이 살길이라고 강조한다. 『공사창립 후 수출보험에 대한 인식이 많이 달라져 보험인수실적이 크게 늘었습니다.과거 수출입은행이 보험을 취급할 때는 은행 일과 같이 하느라 적극적이지 못한 점이 있었지요.공사발족 이후 전직원이 세일즈맨으로 뛰어 1인1사체제를 갖추고 제도와 관행을 많이 개선했습니다』 올들어 지난달말까지의 수출보험인수액은 1조5천2백억원으로 전년동기보다 78%가 늘었다.지난 4월 김사장 취임이후 중소기업에 대한 보험인수한도를 종전의 2배로 높이고 보험금지급시 받던 인감증명서도 없앴다. 국내기업의 수출보험활용률은 현재 5.7%로 공사설립 이전(2.7%)보다 높아졌다.그러나 여전히 선진국의 15∼20%에는 못미친다. 『통상마찰과 각종 수출규제로 수출여건이 나빠지고 결제도 연불지급방식으로 바뀌고 있어 어느때보다 대금을 못받을 위험이 큽니다.수출상품도 소비재에서 플랜트와 중화학제품 위주로 변하고 있어 수출보험의 필요성은 더더욱 높아지고 있습니다』 김사장은 수출보험의 활성화를 위해 이란과 러시아 등 위험지역의 보험인수를 늘리고 수출보험법을 고쳐 국제무역환경에 맞는 신종보험을 개발하겠다고 밝혔다.국제환시장의 환율변동에 따른 수출대금의 손실을 줄여주는 「환변동수출보험」,해외법인의 3국간 중개무역으로 인한 위험을 보장해주는 「중개무역보험」,수출 예비단계에서 수출업체가 안게 되는 손실을 보전해주는 「신시장개척보험」을 예로 들었다.이를 위해 현재 6백50억원인 보험기금을 「신경제5개년계획」이 끝나는 97년까지 5천3백억원으로 늘릴 계획이다.

◎“금융시장 충격 엄청날 것”/금융전문가 실명제의 여파로 양도성예금증서(CD)의 유통시장이 마비되고 신규 발행이 거의 중단된 가운데 이달 하순에만 2조원의 CD가 만기 도래해 CD상환에 따른 시중자금 경색 등 부작용이 우려된다.「검은돈」의 은닉처로 활용 돼온 CD가 실명제로 재투자되지 않고 인출됨으로써 현금수요가 폭증할 것으로 예상되기 때문이다. 17일 금융계에 따르면 만기 3개월짜리가 대부분인 CD의 발행액은 지난달말 현재 12조7천4백억원으로 매달 2조5천억∼3조원의 만기가 월말께 집중돼 있고 이달 하순에만 약 2조원이 만기를 맞는다. 따라서 은행들은 신규 발행을 중단한 채 만기가 돌아오는 CD를 상환해야 할 형편이어서 은행권의 자금경색과 대출재원 부족은 물론 상환자금이 모두 총통화(M₂)로 잡힘으로써 통화관리에도 부담을 줄 것으로 보인다. 특히 상당수의 CD 보유자들이 출처를 숨기기 위해 무기명이면서 현금처럼 유통이 자유로운 CD를 선호해 온 점에 비추어 상환자금이 재투자되지 않고 현금으로 빠져나갈 가능성이 높아 현금통화의 증발이 우려된다.금융관계자들은 『총 발행물량의 3분의1정도인 4조원만 빠져나가도 통화관리는 물론 금융시장에 미치는 충격이 엄청날 것』이라고 밝혔다.

◎한우소비 늘어… 농수산부,“수입쇠고기 무제한 방출” 최근 산지소값이 연일 최고시세를 보임에 따라 정부가 대책마련에 부심하고 있다. 4일 농림수산부에 따르면 이날 현재 산지소값은 큰 수소(4백㎏기준)가 2백29만8천원으로 지난달말에 비해 2만8천원이 오르는등 올들어 최고시세를 기록했다. 이처럼 산지소값이 계속 오르고 있는 것은 한우고기소비량이 늘고 있는데다 추석을 앞두고 백화점과 정육점등 쇠고기판매점들이 산지에서 직접 소를 매입하고 있기 때문인 것으로 분석되고 있다. 정부는 이에따라 수입쇠고기의 방출량을 종전의 하루 1백70t에서 3백50t으로 대폭 확대하여 소값안정을 꾀하고 있다. 농림수산부 김동태축산국장은 『소 사육두수는 늘고 있는데도 추석을 앞두고 소값이 계속 상승세를 보이고 있다』면서 『쇠고기가격을 안정시키기 위해 추석직전까지 수입쇠고기방출량을 하루 최고 4백t까지 확대할 방침』이라고 말했다.

◎성인병 걸리면 1천만원 지급/3대질병…/자녀결혼·주택마련등에 중점/자녀설계…/학부모 사망땐 양육연금까지/오리온교육…/질병·재해·일반사망도 취급/장수연금… 대한교육보험·동아생명등 생명보험사들이 특정 연령층을 겨냥한 상품등 새상품을 잇따라 개발,선보이고 있다.올들어 생보사들이 개발한 새상품은 지난달말 현재 30여가지를 웃돌고 있다.주요 생보사들이 최근에 선보인 새상품을 소개한다. ▷3대질병 치료보험◁ 대한교육보험이 지난달 1일부터 개발,판매하는 상품이다.암·중풍(뇌졸중)·급성 심근경색증등 30∼40대 성인의 사망원인중 비교적 높은 3대 성인병을 중점적으로 보장한다.이들 3대 성인병에 걸리면 치료를 위해 1천만원의 보험금을 받게된다. 지금까지 보험상품은 대부분 병으로 사망해야 보험금을 받을 수 있었다. 병에 걸리면 보험금을 한번타고 사망하면 1천만원을 추가로 받는다.3대 질병이 아닌 원인으로 사망하거나 1급 장해 때는 5백만원과 이미 납입한 주계약보험료를 받고,2∼6급 재해 장해때는 1백만∼7백만원을 받는다.만기까지 생존시에는 납입한 보험료를 전액 받을 수 있다. ▷차세대 자립보험◁ 대한생명이 지난 2일부터 판매하는 상품이다.자녀를 키우는데 많은 돈이 필요한 대학및 대학원 학자금·결혼자금·자립자금을 중점적으로 보장한다.자녀가 대학에 진학하지 않을 때는 대학및 대학원 학자금을 미리(18살때) 지급,자녀의 사회진출자금및 가계자금으로 활용할 수 있다.가입금액은 1천만원(0.5구좌)에서 1억원까지이다.3살의 아들을 둔 35살의 남자가 1구좌에 가입하면 매월 내야하는 보험료는 6만8천4백원이다.이 경우 만기때까지 대학학자금 1천2백만원,성년축하금 1백만원,대학원학자금 3백만원,결혼자금 5백만원,자립자금 1천만원을 받게된다.또 제1보험기간(자녀의 나이 21살까지)중 주피보험자가 사망하면 2백만원의 양육연금을 매년 받으며,제2보험기간(22∼30살)중 가입 자녀가 사망하면 2천만원을 받을 수 있다. ▷새동아 장수연금보험◁ 동아생명이 지난 6월부터 선보이고 있다.암·하혈성심장질환·뇌혈관질환등 3대 성인병을 비롯해 재해·일반사망때도 연금을받도록된 상품이다.연금개시(55·60·65세중 자유선택)후 살아있는 동안 매년 1백50만∼2백만원씩 연금을,재해·일반 사망때는 유족연금 형태로 매년 1백만∼4백만원씩 받는다.노년에 발생하기 쉬운 중풍·치매등을 중점보장하며 성인병으로 인한 수술·입원비등도 받을 수 있다.성인병 보장·재해사망·재해입원등 각종 특약에 들 수 있다. ▷자녀설계보험◁ 제일생명이 지난달 1일부터 판매하는 상품으로 자녀의 결혼및 주택마련등에 중점을 두고 있다.1구좌(2천만원)에 가입했을 경우 피보험자(가입 자녀)가 15살이 되면 재능개발자금 1백만원(피보험자가 12살이하일 때 가입한 경우),20살때는 성년축하금 2백만원,25살때는 결혼설계자금 7백만원,만기인 30살때는 독립설계자금 3천만원을 각각 받는다.자녀가 20살전에 주피보험자인 부모가 사망하거나,1급 장해가 되면 유자녀보험금 1천만원을 받게되고,자녀가 20살이 될 때까지 매년 1백만원의 자립생활연금도 받을 수 있다. 자녀가 20살이후 사망하면 3천만원의 사망급여금이,자녀가 1∼6급의 장해가 되면 5백만∼2천만원의 장해급여금이 나온다. 재해사망특약에 가입할 경우 주피보험자가 재해로 사망 또는 1급 장해때 2천만원의 재해사망보험금이 나온다. ▷오리온교육보험◁ 동양베네피트생명이 2일부터 판매하는 상품으로 대학및 대학원 학자금을 보장해준다.자녀의 교육에 지장이 없도록 학부모가 사망할 때는 양육연금도 나온다.학자금전환특약을 통해 배당금을 증액학자금으로 바꿀 경우에는 학자금을 추가 지급한다.30살의 남자가 주피보험자이고 가입자녀는 0살일 경우 주계약 1구좌(2천만원)와 자녀·배우자·본인입원특약 각 1천만원에 가입하면 학자금 전환특약시 월 보험료는 7만9천5백원이다.

중개어음발행이 급격히 늘어나고 있다.기업들의 운전자금조달원으로 각광을 받는 셈이다. 3일 금융계에 따르면 중개어음발행잔액은 지난달말 3조6천5백62억원으로 6월말(2조6천4백47억원)에 비해 1조1백15억원이 늘었다. 중개어음발행금리는 기업신용도에 따라 A급이 연 11.9%,B급이 연 12.4%로 묶여 있다가 지난달 21일이후 세차례에 걸쳐 인상돼 현재 최고 연 14.6%까지 거래되고 있다.

◎올 상반기엔 5%… 증가율 둔화 지난 87년 정기간행물의 등록에 관한 법이 시행된 이후 정기간행물수가 매년 평균 24%씩 증가하여 지난달말 현재 7천3백40종이 등록되었다고 22일 공보처가 발표했다. 그러나 새정부출범이후 등록증가추세가 급격히 둔화되고 있으며 올 상반기 정간물 증가비율은 전년대비 5%에 불과하다는 것이다. 공보처의 한 관계자는 이날 『정간물등록법이 시행된 이후 정간물등록이 3배이상 증가했다』면서 『그러나 새정부들어 사회 전반의 개혁분위기와 정부의 사이비언론근절대책추진 때문에 정간물등록추세가 둔화되고 있다』고 설명했다.

지난 연말 이후 이어진 부동산 경기의 침체와 신규 분양주택의 공급으로 미분양 아파트가 크게 늘어나고 있다. 14일 건설부에 따르면 지난 6월말 현재 공고를 내고 최종 순위까지도 분양되지 않은 아파트는 전국적으로 공공 5천9백11가구,민간주택 4만7천5백48가구 등 모두 5만3천4백59가구이다.이는 지난달말에 비해 5천7백93가구가 늘어난 것이다.

◎지도층 등 사정… 2천93명 적발 법무부는 새정부출범이후 검찰이 그동안 부정부패사범 단속을 벌인 결과,각종 비리와 연루된 공직자및 사회지도층 인사등 모두 2천93명을 적발해 이 가운데 9백7명을 구속했다고 밝혔다. 법무부는 9일 국회에 제출한 자료에서 지난 3월 대검에 「부정부패사범 특별수사본부」가 설치된 이후 지난달말까지 각종 인허가 업무등과 관련해 뇌물을 받는등 비위공직자 3백50명이 적발됐으며 금융부조리·교육비리등으로 사회지도층인사 1백67명이 단속됐다고 밝혔다. 또 사이비언론인과 법조주변 부조리사범등 사회 각 분야의 고질적인 비리사범 1천5백76명이 적발됐다. 검찰에 단속된 주요 공직자·사회지도층 인사 비리사건의 유형은 ▲슬롯머신사건 ▲군인사 비리사건 ▲포항제철·한양그룹 비리사건 ▲불법 사건수임 변호사 비리사건등이다. 법무부는 앞으로 지방의 토착적 비리에 대한 단속을 강화하는 한편 과거의 불법·비리에 대한 적발위주의 단속에서 벗어나 범죄예방차원의 기획수사활동을 펴 나갈 방침이라고 밝혔다.

미 달러화의 약세및 세계적인 인플레이션으로 국제 금값이 크게 오르면서 국내 금값도 폭등하고 있다. 8일 전국귀금속판매업중앙회에 따르면 이날 현재 금의 도매가는 돈쭝당 4만5백원으로 지난달말의 3만8천5백원에 비해 5.2%가 올랐으며 소매가도 4만4천원에서 4만6천원으로 4.5%가 올랐다.또 백금의 도매가도 4만5천원으로 연초의 3만9천5백원에 비해 13.9%,지난달말에 비해서는 2.3%가 상승했다. 금과 백금의 이같은 가격은 지난 91년1월 걸프전 발발 이후 가장 높은 것이다. 한편 국제 금값은 현재 한 돈쭝에 3만7천7백원으로 지난달말의 3만6천5백원에 비해 3.3% 올랐다.

내무부는 7일 새정부 출범이후 지난달말까지 모두 1천1백20명의 내무부 산하 공직자를 자율사정으로 인사조치했다고 밝혔다. 이들 인사조치공직자는 5급(사무관)이상이 2백15명,6급(주사)이하가 8백19명이며 혐의유형별로는 ▲직무태만 등으로 신망을 받지 못한 공직자 6백14명 ▲뇌물수수 등 부패공직자 2백63명 ▲공·사생활이 문란한 공직자 2백8명 ▲부동산투기 등 축재로 물의를 야기한 공직자 35명 등이다. 내무부와 시·도는 이중 2백15명에 대해 파면·해임 등 중징계조치를 취하고 7백16명을 면직했으며 1백89명을 직위해제했다. 내무부는 자율사정으로 인사조치를 당한 공직자 외에 조직의 활력과 후진을 위해 명예퇴직 1백72명,공로연수 79명 등 모두 2백51명이 자진사퇴했다고 밝혔다.

◎10일 대규모 집회 【창원=이정규기자】 울산지역 현대계열사 노사분규가 해결의 실마리를 찾지 못하고 있는 가운데 창원공단내 마창노련(의장 허연도)이 오는 10일 대규모집회를 계획하고 있어 이달중 임금·단체협상을 앞둔 이 지역 산업현장에 긴장감이 일고 있다. 마창노련은 2일 오는 10일 하오 2시 창원 중앙공원에서 「93임·단투승리와 노동탄압 분쇄를 위한 마창노동자대회」를 개최한다고 밝혔다.이번 집회에는 창원공단내 세일중공업을 비롯,40여개 사업장 근로자 5천여명이 참석할 것으로 알려졌다. 한편 마창노련과 세일중공업 노조위원장 등 5개사업장 노조위원장들은 이와는 별도로 이날 ▲해고근로자 복직 ▲쟁의시기등에 공동보조를 취하기로 결정했다.이에따라 대림자동차와 세일중공업,삼미특수강노조는 오는 10일을 전후해 회사측과 교섭에 들어갈 예정이며 지난달말 1차교섭을 끝낸 삼미금속과 기아기공 노조도 세일중공업 노조등과 쟁의시기를 맞출 계획이다.

콜금리와 회사채 수익률등 제도권 시장금리가 오름세를 보이고 있는데도 사채 금리는 안정된 모습을 보이고 있다. 26일 금융계와 서울 명동 등지의 사채중개업소에 따르면 우량기업의 A급어음 할인금리는 월 1.1∼1·15%(연 13.2∼13.8%)로 지난달 이후 줄곧 안정된 수준을 유지했다. 이에 반해 금융기관간 초단기 자금조절 시장인 콜시장의 금리는 25일 연 14.5%로 지난달말의 12.11%보다 2.39%포인트나 올랐다. 제도권의 장기시장 금리를 반영하는 3년만기 은행보증 회사채의 유통수익률은 이날 12.8%로 지난 달말의 11.7%보다 1.1%포인트 올랐다. 제도권 금리가 지난달말 이후 줄곧 오름세를 보이는데도 사채금리가 안정세를 보이는 것은 최근의 금리상승이 시중 자금량의 부족 때문이라기보다는 「직접 규제」 위주의 원시적 통화관리 방식이 시장에 충격을 주기 때문으로 분석된다.

◎주의영화 상영 등 친북행적/실행위 등 간부 10명 검거령/대학가 교외집회 전면 불허될 듯 김춘도순경의 사망사건을 계기로 학생시위에 대한 정부의 대응책이 강경방침쪽으로 급선회하고 있다. 문민정부의 출범과 아울러 공안사범들에 대해 유화적인 태도를 취해온 공안당국은 학생운동권의 지도부 형태가 바뀌었음에도 과격·폭력적성향은 여전하다는 사실이 이번 사건에서 그대로 드러났다고 분석하고 과격시위는 앞으로 강력히 대응한다는 방침이다. 공안당국은 이번사건을 「한국대학총학생회연합」(한총련)이 지난달말 고려대에서 출범식을 가진뒤 도심에서 벌였던 폭력시위와 연장선상에 있는 것으로 보고있다. 「한총련」이 평화적인 집회를 갖겠다는 약속을 깨고 시내에서 진압경찰들에게 쇠파이프를 휘두르는등 폭력시위를 벌인뒤 검찰은 관련기관회의를 긴급소집,실정법을 어기는 행위는 어떠한 경우에도 용납하지 않는다는 입장을 재확인했었다. 검찰은 당시 학생들이 전경들을 붙잡아 무장해제시킨 것이라든지 쇠파이프를 휘둘러 경찰관 97명을 다치게 한사실,이른바 「범청학련」을 결성하기 위해 북한학생들과 허가없이 전화통화를 한행위등이 명백한 현행법 위반행위임을 지적하고 엄단하겠다는 방침을 밝힌바 있다. 이에따라 검찰은 또다른 과격시위를 막기 위해 전경들을 무장해제시키거나 진압장비를 훼손하는 행위등은 특수공무집행방해죄를,북측과의 전화통화는 국가보안법의 회합·통신죄를 적용해 구속을 원칙으로 강경대응키로 하는 대처방안을 마련했으며 「한총련」의 이적성 여부도 검토해왔다. 검찰은 우려해왔던 과격시위의 피해가 김순경사망 사건에서 나타난만큼 지난 1일 관계장관 기자회견에서 밝힌대로 가두폭력시위와 공공시설파괴행위등 법질서를 문란시키는 행위는 반사회적인 범죄로 규정,법에따라 엄벌한다는 방침이다. 물론 평화적이고 합법적인 시위는 최대한 보장한다는 기본 방침에는 변함이 없지만 당분간은 학생들의 교외집회는 아예 불허되는등 처음부터 봉쇄될 전망이다. 평화적인 집회를 갖겠다고 신고해놓고도 신고내용이 제대로 지켜지지 않았기 때문이다. 검찰은 두번째로 「한총련」과 산하단체의 이적성여부를 검토한뒤 이적단체로 결론이 날 경우 법에따라 조직간부들을 처벌한다는 계획을 세워놓고 있다. 지금까지의 검토결과로는 산하 「조국통일위원회」가 이적단체적 성향을 분명히 갖고 있는 것으로 나타났다고 검찰은 밝히고 있다. 북한학생들과 국가보안법을 위반해가며 「범청학련」을 결성한점,기관지인 「대학생」에 김일성의 신년사를 사진과 함께 게재한점,「조통특위」가 주체사상을 담고있는 북한영화를 대학가에서 상영한 점등이 그 근거로 제시되고 있다. 결국은 「한총련」또한 과격시위로 국민들로부터 외면받아온 「전대협」의 후신으로 밖에 볼수없다는 판단이다. 검찰은 다만 「한총련」자체는 대학생들의 대표집단이고 대부분의 조직원들은 생각이 순수한 학생들이라는 점에서 이적단체규정이 어렵다는 입장을 보이고있다. 대검 최환공안부장은 『그동안의 검토결과 「조통특위」가 이적단체의 외형을 갖춘 것으로 보여진다』면서 『특위 위원장 김병삼군을 비롯한 실행위원들을 붙잡아 진술을 들어봐야결론을 내릴수있을 것』이라고 밝혔다.

앞으로 시중자금의 수급이 점차 균형을 이루면서 실세금리가 안정세를 회복할 전망이다. 재무부는 11일 신경제 1백일계획에 따라 실물투자의 회복으로 이달중 자금수요가 다소 늘어날 것으로 예상되나 자금공급에서 지난달에 비해 6천억원정도의 공급여력이 있으며 증권·투신·신탁등 제2금융권의 자금사정도 수신증가등에 힘입어 좋아지고 있기 때문에 실세금리가 안정세를 보일 것이라고 내다봤다. 한편 회사채 유통수익률(3년짜리)은 지난달말 연 11.7%에서 지난 9일 12.5%로 올랐으나 10일부터 다시 떨어져 12% 안팎에서 안정되고 콜금리(하루짜리)도 10일의 13.2%에서 12%대로 낮아질 것으로 보인다. 회사채와 콜금리등 장단기 실세금리는 이달들어 지난 9일까지 한국은행의 통화관리 강화와 시중여유자금의 증시유입,기업의 자금가수요 등으로 지난달말에 비해 각각 0.8%및 0.9%포인트가 올랐었다.

◎기업인 초빙,경영기법 강연 잦아져/임직원 연수·정보수집원 해외 파견 「기업을 배우자」­. 국제화·개방화의 급진전으로 경쟁의 시대를 맞이한 국내 은행들이 앞으로 전개될 국내외 경쟁에서 살아남기 위해 내건 구호이다.「관치금융」의 보호막 아래 안주하는 동안 은행들의 경쟁력은 퇴화한지 오랜데,정부의 보호막은 철거되는 중이다.국내 시장에 군침을 흘려온 미국·일본계 거대 은행들 앞에 무방비 상태로 노출된 채 생존을 건 경쟁에서 살아남아야 한다는 절박감이 은행들의 눈을 기업 쪽으로 돌리게 하고 있다. 서울신탁은행은 최근 삼성경제연구소의 윤순봉 경영혁신팀장을 초빙,「경영혁신의 방향」이란 주제로 강연 및 토론회를 가졌다.전반부 1시간은 조직의 간소화,책임경영 체제의 확립,결재단계의 축소,고객만족 경영 등에 관한 강연에 할애됐다.이어 토론회에서는 삼성이 5년전부터 전개해온 경영혁신 활동의 기법과 경험에 관한 질문들이 쏟아졌다.근무시간 중임에도 차·과장급 중간관리자 1백여명이 참석하는 성황을 이뤘다.반응이 좋아 앞으로 2개월에 한번 꼴로 기업인을 초빙,경영혁신 기법을 배울 계획이다. 단시간 내에 기업들의 선진 경영혁신 기법을 흡수하기 위해 자행 임직원의 연수를 기업에 의뢰하는 경우도 있다.한미은행은 홍세표행장을 비롯한 임원 전원과 부·실장,서울지역 지점장급 이상 74명이 오는 21일 경기도 용인의 삼성연수원에 입소,2박3일간 연수회를 갖는다.프로그램 편성은 삼성이 책임지며 외부 기업인을 초빙해「경영혁신 성공사례」도 듣는다. 이 은행은 이미 지난달말 삼성경제연구소와「경영혁신에 관한 자문계약」을 맺고 1년간 경영 전반에 대한 실태조사·계약수립·전략개발·추진과정의 애로 해결 등을 자문받을 계획이다. 선진국의 경영기법을 입수하기 위한 국내은행의 첩보전은 실리콘 밸리에서 미국의 첨단 반도체 기술을 빼내는 산업스파이들의 첩보전을 방불케 한다.조흥은행은 본점의 종합기획부 차장 한명을 도쿄에 파견해 놓았다.그는 도쿄지점과 연락은 하지만 지점 근무는 하지 않는다.지점장조차 그의 정확한 임무를 알지 못한다.그는 매일 상오 8시30분 도쿄지점에 나타나 전용 팩시밀리를 통해 A4용지 4쪽 분량을 서울에 송신한다. 깨알 같은 글씨로 후지·스미토모·미쓰비시등 일본 은행들에 관한 정보들이 적혀 있다.일본계 은행들의 본점이 밀집해 있는 마루노 우치가에 파견된 정보수집원이다. 금융개방과 금리자유화가 본격적으로 추진되기 전에는『은행도 기업』이라는 말을 금융인들조차 생소하게 느꼈다.그러나 지금은『주식회사 ○○은행』이라고 자기 은행을 소개하는 금융인들이 많아졌다.차츰 기업마인드를 익혀가고 있다는 증거다. 국내은행과 외국계 은행간의 경쟁은 흔히「대형 슈퍼마켓과 구멍가게의 경쟁」으로 비유된다.은행감독원의 한·일간 은행 생산성 비교자료에 따르면 일본 5대 도시은행의 은행원 1인당 수신규모는 국내 5대 시은의 10.9배,1인당 여신은 10.7배,1인당 세전이익은 5.3배에 달한다.또 점포당 자산은 10.6배,점포당 수신은 12.1배,점포당 여신은 8.9배,점포당 세전이익은 5.9배이다.

◎양특적자 누적… 추곡수매축소 불가피/민간시장기능 활성화… 정부역할 축소 우리나라 쌀농업정책,즉 양곡관리정책에 대변혁이 예고되고 있다.갈수록 남아도는 쌀재고와 해마다 불어나는 양곡관리기금적자,민간시장기능의 위축,낮은 생산성에 따른 농가소득의 상대적 빈곤화,높아만 가는 수입개방압력 등 여러요인이 복합적으로 작용해 쌀농업정책의 근본적인 개선을 부추기고 있는 것이다. 농림수산부가 지난 8일 내놓은 「신농정5개년추진계획」은 이러한 양곡관리제도개선의 불가피성을 잘나타내 주었다. 이 추진계획은 낙후일로를 걷고 있는 우리 농어촌을 되살리기 위한 종합처방을 제시하고 있는데 이 가운데서도 양곡관리제도개선책이 근간을 이루고 있다. 쌀농업정책의 큰 변화는 ▲이중곡가제폐지 ▲추곡수매량감축 ▲수매·방출제도개선 ▲민간시장 활성화 ▲쌀값의 계절진폭 허용 등으로 요약된다. 한마디로 그동안 「식량안보」차원에서 다루어지던 쌀농업정책에 대한 국민적 인식의 전환을 요구하고 있다. 이 양곡관리제도개선의 근본취지는 이제까지 정부의 과보호아래 정책적으로 육성되어온 우리의 쌀농업이 현행대로 계속 방치될 경우 왜곡구조가 더욱 심화돼 자생력을 잃고 쓰러질 수밖에 없기 때문에 민간시장기능을 높여 경쟁력을 강화한다는 것이다. 이는 곧 이제까지 지속되어온 증산일변도정책에 종지부를 찍고 쌀의 고품질·상업화를 이룩하겠다는 뜻으로도 풀이된다. 우선 이중곡가제는 어느누구도 감히 손대기 어려운 「뜨거운 감자」였으나 더이상 방치하기 어려운 지경에 이르렀다. 생산자와 소비자를 동시에 보호한다는 취지로 지난 70년대초에 도입된 이중곡가제는 20여년 누적된 결과 농업생산성과 정부재정,민간시장기능을 모두 크게 왜곡시켰다. 생산자는 정부가 일정량을 일정가격에 수매해 준다는 제도의 그늘에 안주,생산성및 품질향상을 게을리한 결과 경쟁력이 크게 떨어졌다. 현재 우리나라의 쌀값은 미국·태국산 1등품 국제시세보다 4배이상 비싸 국제가격경쟁력을 완전히 잃었다. 또 정부가 시중가보다 비싸게 사들여 시중가 수준으로 싸게 파는데 따른 가격결손과 자본이자·창고보관료·창고입출입비·보관손실량등이 겹쳐 정부재정결손규모가 눈덩어리처럼 불어나고 있다. 정부양곡관리기금 결손액은 지난 88년 2천5백억원이던 것이 지난해에는 1조4천억원으로 늘어났으며 이대로 간다면 오는 96년에는 6조5천억원에 이를 것으로 전망된다. 따라서 만성적 재정적자와 차세대로의 부담전가라는 위기의식이 제기돼 이중곡가제 수정의 불가피론을 유발시켰다. 게다가 정부의 행정적인 가격지도와 정부양곡의 저가방출로 인해 가격구조가 잘못 형성돼 민간시장기능을 위축시켰다. 농민들은 수확직후에 쌀을 처분하려하고 민간상인들은 쌀을 사되 보관하지 않으려하기 때문에 수확기에 산지쌀값을 지탱할수 있는 수요처는 정부이외에는 없게되고 농민의 수매량확대요구가 해마다 되풀이 됐다. 여기에서 민간시장기능을 활성화시키기 위해 쌀값의 계절진폭 허용방안이 대두되었다. 한편 80년대초부터 쌀소비는 감소추세가 지속되었으나 지난 88∼89년의 대풍작으로 공급과잉이 본격화되고 이후 공급과잉물량을 정부가 완전히 떠맡으면서 정부양곡은 더이상 보관할 창고가 없을 정도로 많이 쌓였다. 지난달말 현재 정부재고는 1천8백33만섬이나 되는데다 3년이상 묵은 쌀의 비율이 50%에 이르러 고미화로 상품가치마저 떨어져 정부수매량의 감축이 불가피해졌다. 이같은 맥락에서 쌀산업의 경쟁력을 높이고 정부역할을 축소하는 대신 민간시장기능을 활성화시킨다는 것이 이번 양곡관리제도개선의 요체이다.

◎6백여건 채택 11월까지 조치키로 정부의 행정쇄신작업에 국민의견을 적극 반영키위해 정부가 지난 4월 정부합동민원실내에 개설한 「국민제안특별창구」에 일반인들의 제안이 급증하고 있는 것으로 나타났다. 대통령직속 행정쇄신위원회(위원장 박동서)가 4일 발간한 「행정쇄신 제1집」에 따르면 특별창구에 접수된 국민제안은 지난달말 현재 총1천6백31건으로 지난 4월 하루평균 10∼20건에 그치던 제안건수도 지난달에는 평균 57건으로 크게 늘어난 것으로 집계됐다. 특히 지난달 24일에는 무려 1백21건이 접수돼 정부의 변화와 개혁정책에 대한 일반인들의 관심이 갈수록 높아지고 있는 것으로 분석됐다. 직업별로는 농민·상인·택시기사등 일반시민이 1천16건을 제안,전체의 62%를 차지했으며 공무원이 3백6건(19%),회사원이 2백92건(18%)등으로 나타났다. 이와관련,행정쇄신위는 국민제안중 6백여건을 정식과제로 채택,이를 포함한 2천여건의 대주민행정관련 개선과제들을 오는 11월까지 조치완료하기로 했다.

농림수산부는 3일 지난해 가을에 시작한 4백34개지구 2만㏊규모의 논 경지정리사업이 지난달말까지 모두 끝나 모내기가 순조롭게 이뤄지고 있다고 밝혔다. 이로써 경지정리가 끝난 논은 모두 64만㏊로서 전체 논면적 1백32만㏊의 48%,경지정리목표면적 1백만㏊의 64%에 해당된다. 이번 경지정리에는 국고 2천7백38억원과 지방비 6백84억원 등 총3천4백22억원이 들었다. 농림수산부는 농업진흥지역 가운데 아직까지 경지정리가 이뤄지지 않은 15만㏊에 대해서는 오는 95년까지 완공할 계획이다.

국회는 21일 상오 환경특별위원회(위원장 박실)전체회의를 열어 국립환경연구원,자원재생공사,환경관리공단등 환경처산하단체로부터 자원재생과정과 환경관리실적등에 대한 업무보고를 듣고 지방자치단체와의 환경관리협조문제및 개선대책을 집중 논의했다. 이날 업무보고에서 박효진한국자원재생공사 사장은 『지난달말 현재 재활용 폐기물의 수집처리실적은 재활용품의 경우 목표량의 61.7%,그리고 농약빈병은 83.9%에 불과한 것으로 나타났다』고 보고하고 『철캔등 민간수집 기피품목을 자원재생공사에서 적극 수집하고 농약빈병 수거보상금을 현행 개당 30원에서 40원으로 인상하는등 수집체계를 개선하겠다』고 밝혔다. 또 서육수국립환경연구원장은 『대기오염과 산성비가 생태계등에 미치는 영향을 조사하고 그 피해를 예측 평가할 수 있는 기법을 개발하기 위해 조사연구활동을 강화하겠다』고 밝혔다.

한국은행이 이달들어 통화관리를 강화하고 있다. 17일 금융계에 따르면 한은은 최근 기업의 설비투자용 자금수요가 살아나지 않은 상태에서 통화수위가 높아짐에 따라 각 은행이 소비성 가계대출을 억제하도록 하고,환매조건부 국공채(RP)및 통화안정증권등 통화채를 안겨 시중통화를 흡수하고 있다. 한은이 이처럼 통화 고삐를 조이기 시작한 것은 지난달말의 통화수위가 18.2%(말잔기준 전년동기 대비 총통화증가율)를 기록한데 이어 이달 들어서도 계속 당초 목표치인 18%를 넘어서기 때문이다. 이에 따라 그동안 하향안정화 추세를 보였던 각종 시장금리 지표들이 일제히 상승세로 돌아섰다.