6·13지방선거와 관련,부산지역의 일부 기초자치단체장들이 정당공천제 폐지를 공개적으로 주장하고 나서 관심을모으고 있다. 박대석(朴大錫 영도구청장) 구청장·군수협의회 부산시회장 등 부산지역 구청장 6명은 26일 오전 부산시 동구 범일동 크라운호텔에서 조찬간담회를 갖고 “기초단체장과 시·구·군 의원의 정당공천이 폐지돼야 한다.”고 주장했다. 이들은 이날 ‘정당공천제는 지방자치 발전을 위해 폐지돼야 한다.’는 성명서를 통해 “부산에서 이뤄지고 있는정당공천은 당헌·당규의 근거도 없이 지구당위원장의 임의 방침에 따라 후보자 경선,추대,운영위원회 선임 결정등의 방식으로 이뤄지고 있다.”고 주장했다. 부산 김정한기자 jhkim@

27일 서울지역 경선과 이어 열리는 전당대회에서 민주당대선후보와 당대표 등 지도부 구성을 마치게 되면 지난해 11월8일 김대중(金大中) 대통령의 총재직 사퇴후 6개월 가까이 계속된 집권여당의 과도체제가 막을 내리게 된다. 민주당은 그러나 올초 당내 민주화의 일환으로 당정분리 원칙을 도입한 상황이다. 지방선거대책위원장 임명 등 대선이외의 당무에 대해서는 대표가 관할하도록 한 새로운 체제로 당을 정비해야 할 판이다. ■대선후보 선출 이후 상대적으로 대선후보의 권한은 제한되고, 대표의 권한이 강해진다는 의미다. 따라서 대선후보와 당 대표의 협조에 이상이 생길 경우 긴장관계에 돌입할 수도 있다. 특히 6·13지방선거 결과에 따라 그럴 가능성이 커 보인다.김대중 대통령과 대선후보의 관계도 김 대통령의 조기탈당 여부에 따라 성격이 달라질 것으로 보인다. 하지만 현실적으로는 대선후보쪽에 무게가 실릴 수밖에없을 것이라는 관측이 우세하다.벌써부터 민주당내 움직임이 아직 확정되지 않은 상황에서 노무현 후보를 축으로 무게중심이 급격히 이동하고 있다. 민주당은 대선후보와 새 지도부 진용이 갖춰지면 28일 오전 대선후보와 새 대표 및 최고위원단이 상견례를 가질 예정이다.이 자리에는 김 대통령의 축하 난과 함께 조순용정무수석이 축하인사를 전한다. 노무현(盧武鉉) 경선후보는 대선후보로 확정될 경우,지도부 상견례를 마친뒤 백범 김구(金九) 선생의 묘역도 참배할 계획인 것으로 알려졌다.아울러 당과 협의해 마련한 후보수락연설에서 ▲통합의 사회 ▲타협이 통하는 사회 ▲원칙과 신뢰가 선 사회 건설을 다짐하는 대국민공약의 일단을 내보일 예정이다.다음 주부터는 대선후보로서 행보를본격화,29일 오후 최고위원단과 함께 김 대통령을 예방한뒤엔 광주 5·18묘역과 시조묘를 참배하고 출신 초등학교등을 방문할 것으로 알려졌다. 대선후보 사무실을 당사 8층에 마련한 것도 상징성이 커보인다.이 방은 김대중 대통령이 총재실로 사용했고,총재직 사퇴 뒤에는 당 쇄신을 위한 특대위와 당 선관위 사무실로 차례로 사용했을 정도로 의미있는 장소다.후보는 이사무실을 29일 오전부터 사용하면서 당에 공식 합류하게된다. 이렇게 되면 민주당은 사실상 ‘노무현 대선후보 체제’로 전환돼 지방선거와 대선체제 가동 준비작업에 들어갈것으로 보인다.특히 대선을 앞두고 당을 쇄신하는 모습을보이기 위해 당직자의 일괄 사표를 받아 당직을 일신하고,사무처 직원들에 대한 대대적 쇄신작업도 단행할 것으로알려졌다. 대선후보 확정에 따른 분위기 제고방안도 병행,추진할 예정이다.27일엔 당사 외벽에 국민경선에 보내준 국민들의성원에 감사하고,당 대선후보의 탄생을 자축하는 현수막을 내걸 예정이다.대선후보를 국민에게 알리는 다양한 홍보작업도 강화할 것으로 알려졌다. 이춘규기자 taein@ ■민주 서울경선 전야 민주당 대선후보 순회경선의 종착지인 서울대회를 하루앞둔 26일 노무현(盧武鉉)·정동영(鄭東泳) 후보는 서울시내 각 지구당을 돌며 선거인단에게 지지를 호소하는 등 유종의 미를 거두기 위해 최선을 다했다. 두 후보는 특히 지난 17일 이인제(李仁濟) 전 상임고문의후보직 사퇴 이후 경선 분위기가 상당히 가라앉았고,서울경선이 대선후보를 확정짓는 축제적 성격을 갖고 있는 만큼 선거인단의 참여를 앞장서 독려했다. 사실상 대선후보로 확정된 노무현 후보는 이날 강동,서초,강서 지구당 등을 돌며 “사실상 승부는 거의 끝났다.”,“미리 감사인사를 드리겠다.”고 말하는 등 선거인단에게 사전 당선사례(當選謝禮)하는 여유를 보였다. 특히 당내 경선 경쟁자인 정 후보보다는 한나라당의 유력한 대선예비주자인 이회창(李會昌) 전 총재와 대립각을 세우는 데 치중하는 모습이었다.그는 “우리 사회의 가장 나쁜 독소는 특권의식,분열주의,냉전주의인데,이는 이 전 총재와 항상 충돌한다.”면서 “그래서 한나라당은 안된다.”고 강하게 비판했다. 앞서 한 라디오 대담프로그램에 출연해서는 김대중(金大中) 대통령의 탈당문제와 관련,“대통령께서 적절하게 판단할 것으로 본다.”고 말하는 등 반대하지 않겠다는 뜻을 내비쳤다.대통령 세 아들의 문제에 대해선 “제게 부담을 줄 수밖에 없다.”고 말하면서도 “구시대정치행태는 한나라당 이회창 후보가 더 가까운 만큼 심각한 타격은 받지 않을 것”이라고 비꼬았다. 그동안 성공적인 경선 완수를 주창해온 정동영 후보는 송파,서초,강남,영등포 지구당을 방문,지난 경기경선에서 노 후보를 제치고 1위를 차지했던 이변을 부각시키는 데 치중했다.그는 “국민경선을 하면서 꼴찌에서 1등까지 많은경험을 했다.”고 운을 뗀 뒤 “그러나 일부 언론이 경기경선을 ‘코미디’라고 하는 것을 보면서 조금 속상했다.”며 경기 경선 결과에 의미를 부여했다.정 후보는 이어“서울 경선에서 선거인단 2만여명이 다 참석해 마음만 먹으면 (경선 결과를)뒤집을 수 있다.”면서 “끝까지 최선을 다하겠다.”고 경선 완주 의지를 다졌다. 홍원상기자 wshong@ ■민주당 대표 누가 될까 민주당 지도부를 구성할 최고위원 경선을 하루 앞둔 26일 1위 득표로 대표를 노리는 후보들간 신경전이 가열되고있다.당직자와 대의원들도 대표 당선권에 포함된 후보자들의 당 운영 방식과 향후 전개될 당내 역학관계에 비상한관심을기울이고 있다. 한화갑(韓和甲) 후보는 당내 경선 내내 ‘노무현(盧武鉉)-한화갑’ 연대설이 불거져 나왔다는 점에서 노 대선후보와 가장 호흡을 잘 맞출 수 있는 인물임을 강조하고 있다.한 후보는 국민경선제를 이끌어낸 개혁파의 지지를 받고있다는 점에서 대표 당선 시에는 이들을 전면에 포진하는당직개편을 단행할 것으로 보인다.그러나 대선정국에서 대통령 아들들과 가신들에 대한 야당의 공격이 거세질 것이라는 점을 감안하면 한 후보도 공격대상이 된다는 점이 부담으로 작용할 전망이다. 일찌감치 표밭갈이에 나섰던 박상천(朴相千) 후보는 한화갑 후보와 팽팽한 각축전을 벌일 정도로 선전하고 있다는평가를 듣고 있다.특히 당내 일각에서 동교동계 퇴출이 가속화되면서 새로운 체제의 출범을 갈망하는 대의원들 사이에 대표 적임자라는 평가를 받고 있다.박 후보는 한 라디오프로에 출연,“3년간 세번 원내총무를 하며 여러 난관을 뚫고 정권교체를 이루는 데 중요한 역할을 했다.”며 여야간 극한대결의 ‘해결사’임을 내세웠다. 한광옥(韓光玉) 후보는 이날 기자간담회를 통해 “당 특별대책위원회에서 대타협을 이뤄낸 경험이 있다.”고 강조한 데서 알 수 있듯이 대표로 당선되면 당내 각 계파를 아우르는 화합형 지도부를 구성할 가능성이 높다.2명의 지명직 최고위원의 배정도 관심거리다.현재 김중권(金重權) 전 대표와 김근태(金槿泰) 의원의 임명 가능성이 점쳐지고있다.하지만 지방선거에서 충청권 공략을 위해 이인제(李仁濟) 전 고문의 영입을 주장하는 여론이 많고,노 후보가경선과정에서 지대한 공헌을 한 김원기(金元基) 의원을 추천할 것이라는 관측도 있어 새 대표의 선택이 주목된다. 이종락기자 jrlee@

박근혜(朴槿惠) 의원은 26일 “앞으로는 지역이 아닌 이념과 생각을 같이 하는 사람들끼리 정당을 하는 것이 바람직하다.”며 이념 중심의 정계개편을 적극 지지했다. 박 의원은 이날 자신이 주도하는 ‘한국미래연합’(약칭미래연합) 창당 발기인대회를 마친 뒤 가진 기자간담회에서 이같이 말하고 “인위적 정개개편은 반대하지만,(이념중심의)정계개편은 자연스레 마음에서 우러나온 것으로 바람직하다.”고 덧붙였다. 그는 민주당 이인제(李仁濟) 전 고문에 대해 “보도를 보면 (생각이)비슷한 점도 많이 있다.”고 평가한 반면,노무현(盧武鉉) 후보에 대해서는 “생각이나 이념,정책 모두나와 다르다.”고 말했다. 창당작업과 관련,그는 “다음주 초부터 법정 요건인 23개지구당 창당 작업에 들어가 오는 5월16일 창당대회를 가질계획”이라고 밝혔다. 그는 이어 “6월 지방선거에 참여할 것”이라며 “여건상전 지역에 참여할 수는 없으나 인물 중심으로 지역의 신망을 받는 인사들을 적극 지원할 방침”이라고 말했다. 진경호기자 jade@

지난 14일 치러진 민주당 성북구청장 후보 경선에서 단 4표차로 고배를 마신 진영호(陳英浩) 현 구청장이 ‘불공정 경선’이라며 중앙당에 후보 조정을 요구하고 나섰다. 진 구청장은 26일 성명을 통해 “당시 경선에 참여한 선거인단 가운데 돈암2동의 경우 한 가구의 부부와 자녀 등5명이 선거인단으로 선정되는 등 특정 지구당위원장 지지인사 위주로 구성됐으며 성북구민이 아니거나 위장전입자가 참여하기도 했다.”며 명백한 불공정 경선이라고 주장했다. 진 구청장은 “경선전에 많은 불공정경선 사례를 확인했으나 당의 방침을 존중해 일단 경선에 참여했다.”며 “이같은 조정요구가 받아들여지지 않을 경우 오는 6·13선거에 무소속으로 나서 직접 주민들의 심판을 받겠다.”고 밝혔다. 한편 지난 16일 치러진 경선에서 결선투표까지 가는 접전끝에 진 구청장은 552표를 얻어 556표를 얻은 장하운(張夏雲·44) 후보에게 4표차로 패했으나 불공정 경선이라며 지난 18일 민주당 중앙당에 후보자 조정을 요구했었다. 심재억기자 jeshim@

‘박근혜(朴槿惠) 신당’이 26일 창당 발기인대회를 갖고 본격적인 창당작업에 나선다. ‘한국미래연합’(약칭 미래연합)으로 이름지어진 이 신당은 창당준비위 발족과 함께 곧바로 법정 창당요건인 23개지구당 창당에 나서 다음달 초까지 창당 작업을 마칠 예정이다.6월 지방선거에도 참여한다는 방침이다. 박 의원은 “자유민주주의와 시장경제를 지향하는 국익우선 정당,정책 정당”이라고 미래연합의 성격을 설명했다.나아가 “기존 정당은 중앙당이 너무 비대해 정치 비효율의원인이 되고 있다.”며 “중앙당을 대폭 슬림화하고 원내중심 정당이 될 것”이라며 ‘미니벤처정당’을 표방했다. 24일 발표된 발기인 38명의 면면도 당의 이런 성격을 대변한다.김한규(金漢圭) 전 총무처 장관을 빼고는 정치인들이배제됐다.대신 학계 경제계 문화계 인사들이 주축이다.다만연령별로 30대가 2명에 불과한 반면 50대 13명, 60대 12명등 발기인 대부분이 장년층이어서 신선감이 떨어진다는 지적도 나온다.이수성(李壽成) 전 총리가 제외된 배경도 궁금증을낳고 있다.박 의원의 측근은 그러나 “비정치인 중심의 발기인 구성 취지에 맞춰 제외된 것”이라며 “창당 이후 세를 불려가는 과정에서 합류하게 될 것”이라고 말했다. 박 의원의 지방선거 전 창당은 지방선거 이후 예상되는 정계개편에 적극 참여하겠다는 뜻을 담은 것으로 풀이된다.박의원도 “현재 여러 시나리오들이 얘기되는 것으로 안다.”며 “국민이 원하는 정치개혁에 뜻을 같이하는 분들이라면 당을 함께할 수 있을 것”이라고 이같은 관측을 뒷받침했다. 진경호기자

여야 대선후보 경선에서 각각 당선이 유력시되는 민주당 노무현(盧武鉉) 경선후보와 한나라당 이회창(李會昌)경선후보가 ‘김대중(金大中) 대통령 아들 비리의혹 사건’을 가운데 놓고 정면충돌하는 형국이다. 노 후보는 25일 서울 중랑갑 지구당을 방문한 자리에서 97년 대선때의 ‘세풍(稅風)’ 사건을 거론하며 “이회창씨는자기 동생이 국세청을 동원해 불법모금한 돈을 써놓고도 아무 말도 안하면서,나보고 김 대통령 아들 문제에 대해 침묵한다고 비난하고 있다.”면서 “이는 적반하장격 행동으로TV토론을 통해 이 후보와 이 문제에 관해 논쟁할 용의가 있다.”고 밝혔다. 이어 서울 광진갑·을 지구당을 방문해서는 “지난 1월 이회창씨가 미국에 가서 뭘 했느냐.사진 찍고,평지풍파만 일으킨 것을 빼면 기여한 게 뭐가 있느냐.”고 비난했다.그러면서 “나는 필요한 일도 없는 데,국내정치용으로 사진 찍기 위해 미국에 가진 않겠다.”고 못박았다. 노 후보는 “미국이 나에 대해 불안감이 없다는 사실을 재삼 확인했다.”며 “설사 불안감을 갖고 있다 하더라도 우리 국내 일인데 무슨 상관이냐.”고 말했다.이어 “미국이싫어하면 대통령 되는 데 지장이 있을 거란 50∼60년대식낡은 사고는 버려야 한다.”고 덧붙였다. 앞서 이회창 후보는 24일 대구·경북지역 경선 연설에서“노 후보는 국민의 원성이 하늘을 찌르는 데도 대통령 일가의 부패 비리에 대해서는 말 한마디 못하고 있다.”면서“호남에 뿌리를 두고 있는 김대중 정권의 계승자이자 정치적 아들이 어떻게 영남 후보가 될 수 있나.”라고 노 후보를 맹비난했었다. 한편 노 후보는 이날 “나와 당이 혼선을 빚는 것처럼 보이는 것은 취재하는 사람이 그렇게 만드는 것”이라며 언론을 비판했다.그는 “나보고 튄다거나 안정감이 없다고 하는데,신문에 난 걸 보고 그렇게 생각하는 것”이라며 “곰곰이 분석하면 별로 근거없는 것”이라고 말했다. 김상연기자 carlos@

여성들의 사회진출이 급증하고 있다.많은 여성들이 사회각 분야에서 활발한 활동을 하고 있다.그러나 지방정치 무대에서는 그렇지 않다.전국 248명의 지방자치단체장중 여성은 울산 동구청의 이영순(40) 구청장 1명뿐이다.1998년지방선거때 당선된 4180명의 지방의원 가운데 여성 의원은 2.3%인 97명에 불과하다.전문가들은 지방정치 발전을 위해 많은 여성들이 진출해야 한다고 지적한다.김경애 동덕여자대학 교수의 기고와 이영순 구청장과의 인터뷰를 통해 여성들의 지방정치 진출 방안과 역할 등에 대해 알아본다. *** “정치활동 넓히고 스스로 능력 키워야” 울산시 동구청의 이영순 구청장은 24일 “지방정치는 아직 남성중심 구도이기 때문에 여성들의 진출이 어렵다.그러나 여성들이 많이 진출해야 한다.여성들은 부패를 줄이고 생활행정을 펼 수 있는 장점이 있다.”고 말했다.이 구청장은 지난 98년 남편인 김창현씨가 동구청장으로 당선된 지 23일 만에 울산지역 총파업과 관련해 구속된후 99년 10월 실시된 보궐선거에서 당선됐다.그는 남편의울산시장출마를 지원하기 위해 이번 지방선거에는 출마하지 않는다.그러나 그의 남편은 민주노동당 후보 경선에서 송철호 후보에게 패배해 출마하지 못하게 됐다. ◆첫 여성 구청장에 대한 공무원과 의회의 반응은 어떠했나. 공무원들은 여성 구청장을 못마땅하게 생각했다.부구청장·국장 등 고위공무원들과 첫 대면했을 때 그들의 눈초리는 매우 싸늘했다.행정경험도 없는 젊은 여성 구청장과 함께 일하게 된 것을 달갑지 않게 여기는 눈치였다.공무원과 지역유지 등 기득권층은 선거때도 지지하지 않았다.그러나 더 힘들었던 것은 의회와의 관계였다.의회의 견제가 심했다.의회가 ‘여성 구청장 길들이기’를 하는 것 같았다.구청장 판공비를 한때 40%나 감축하기도 했다.여성의원이두명 있는데 정치성향이 달라서인지 우호적이지 않았다. ◆여성들의 지방정치 진출이 부진한 이유는 무엇이라고 생각하는가. 지방정치가 아직 남성중심 구도이기 때문에 여성들이 발붙이기가 어렵다.구청장 선거에 출마할 때도 가장 큰 고민중의 하나는 사회가 여성 구청장을받아들일 준비가 돼 있을까 하는 의문이었다.여성들이 정치에 관심이 적은 것도중요한 이유중 하나다.여성들도 신문과 TV의 정치뉴스를많이 보고 정치문제에 많은 관심을 가져야 한다. 많은 여성들의 사회활동이 봉사활동 차원에 머무는 것도문제다.여성들의 활동 범위를 한 단계 높여 정치활동에도적극 참여해야 한다.여성의 능력 향상을 막는 구조적인 문제도 있다.공무원의 경우 많은 여성 공무원들이 주민등록발급 등 단순 업무에 배치돼 능력을 키울 기회를 박탈당하고 있다.여성공무원들도 다양한 부서에 배치돼 능력을 향상시킬 수 있도록 해야 한다. ◆구청장 경험을 통해 볼 때 여성정치인들이 지방정치에잘 적응할 수 있다고 보는가. 잘할 수 있다고 본다.우선 권위주의를 버리는 것이 필요하다고 생각한다.남성 구청장들은 보통 위엄과 권위를 과시하려는 경향이 있다.그러나 권위주의를 버리고 친근한자세로 공무원들에게 접근하니까 그들도 마음을 열고 협조적으로 바뀌었다.여성 구청장이기 때문에 권위주의적인 자세를 버리기가 쉬웠다고 생각한다.공무원들과 주민간의 높은 불신의 벽을 허무는 일도 중요하다.많은 주민들은 공무원들을 ‘부패집단’으로 생각하고 있다.그러나 실상은 그렇지 않다.대부분의 공무원들은 성실히 일한다. ◆여성 구청장의 장점은. 주민들이 깨끗하다고 생각하고 신뢰한다.실제로 여성 공직자들이 남자들보다 덜 부패한 것 같다.주민들은 또 남성 구청장보다 친근하게 느끼는 것 같다.일도 꼼꼼하게 챙길 수 있다.알뜰한 집안살림의 경험을 살려 규모있는 행정을 할 수 있다. 쓰레기 문제 등 일상생활의 문제를 잘 알기때문에 생활속의 불편함을 고치는 현실성 있는 생활행정을 할 수 있다. ◆여성들이 지방정치에 많이 진출해야 한다고 말하면서 남편을 위해 선거에 나오지 않는 것은 모순이 아닌가. 많은 고민을 했다.그러나 단순히 남편의 당선을 돕기 위해 출마하지 않은 것만은 아니다.민주노동당 당원으로 민주노동당 후보가 광역자치단체장(울산시장)에 당선되는 것이 무엇보다 중요하다고 생각했다.민주노동당의 힘을 광역자치단체장 선거에 모으기 위해 출마하지 않기로 결정한것이다.출마 포기가 정치활동을 접는 것은 아니다.다음에구청장에 다시 도전할 생각이다. 울산 이창순 공공정책연구소 연구위원 cslee@ ■주민·공무원이 본 여성구청장 이영순 울산시 동구청장에 대한 공무원과 주민들의 평가와 반응은 대체로 긍정적이다.같은 구청에 근무했던 김모사무관은 “여성 구청장이어서 그런지 소외계층·서민·노인·어린이 등에 대해 관심을 많이 갖고 챙긴다.섬세한 여성의 성격이 행정을 펴는 데 그대로 나타나 도시환경분야나 직원들의 근무여건에도 관심이 깊다.각종 판공비를 사용하는데도 빈틈이 없다.평상시나 단합 행사때 직원들과도 부담없이 잘 어울리고 되도록 많은 의견을 들으려고 해직원들에게 인기가 좋은 편”이라고 말했다. 김 사무관은 그러나 “여성 구청장이기 때문에 아무래도남성 단체장보다 업무 장악력이나 리더십은 좀 떨어질 수있지 않겠느냐 하는 느낌”이라고 덧붙였다. 동구 주민 최태목씨는 “구민들을 위한 문화행사를 종종갖고 주민들과 잘 어울려 친밀감을 갖게 해 주민들이 좋아한다.행정업무 처리도 합리적으로 한다는 생각이다.남성단체장보다 못한 게 없다는 느낌이다.여성 단체장이라는점과는 상관 없는 부분이나 민주노동당 소속으로 근로자들의 지지를 받아 당선됐기 때문에 노동관련 행정을 처리할때 노동자쪽에 치우치는 느낌이 들어 아쉬운 면도 있다.”고 말했다. 동구 주민 김정희씨는 “젊은 여성 구청장으로서 주민들을 위해 많은 애를 쓰는 것을 곳곳에서 느낄 수 있다.여성 주민 입장에서는 남성 구청장보다 대하기가 편하기 때문에 여러 분야에 관해 솔직한 대화를 할 수 있어 좋다.주부들을 만날 때마다 가정의 화목이 중요하다며 구민들이 화목한 가정을 꾸리도록 하는 데 관심을 갖고 노력하는 점도 돋보였다.”고 말했다. 울산 강원식기자 kws@ ■전문가 조언/ '여성 할당제' 강제적 시행 필요 6월 지방자치 선거를 앞두고 여성정치인과 여성단체는 세계의 하위권에 머물고 있는 우리나라 여성의 정치 참여 확대를 위해 부심해 왔다.대통령 선거와 광역단체장 선거에관심이쏠리면서 국민들의 관심을 크게 끌지 못하는 가운데 여성정치인과 여성단체는 여성의 정치 참여 장애 요인을 극복하기 위해 노력하고 있다. 여성의 정치 참여 장애 요인은 공급과 수요의 두 측면으로 분석된다.공급 요인은 여성 자신의 문제로 정치 참여에의 무관심,전통적인 역할과 책임,여성의 낮은 경제·사회적 지위 등이며,수요 요인은 정치 제도,정당과 유권자들의 태도 등이다.이러한 요인 가운데 공급의 측면과 유권자들의 태도 등의 문제는 지난 10여년간 우리나라 여성의 지방자치 참여를 통해 많이 해소됐다.특히 정치 참여에 대한여성들의 관심은 폭발적으로 늘어났으며 여성정치인에 대한 유권자의 선호도 또한 높아졌다. 오늘날 우리나라 여성 정치 참여의 가장 큰 장애요인은정치 제도와 정당의 태도라고 할 수 있다.여성단체와 여성정치인들은 정당의 태도를 변화시키고 이를 통해 정치 제도를 바꾸기 위해 노력하고 있다.이에 따라 국회정치발전특별위원회는 광역의회 비례 대표 50%와 선출직 후보의 30%가 여성에게 할당되도록 ‘노력’하기로 하는 ‘약한’우대제를 정당법에 명기했고,이를 지킨 정당에 국고보조금을 부가적으로 지급하기로 했다. 그러나 선출직 후보의 30% 여성할당제는 여야당 모두에서 실종 위기에 있다.올해 들어 격변하고 있는 정치 환경 속에서 여당인 민주당과 야당인 한나라당이 각각 후보자 상향식 경선제를 채택했고 이에 따라 현재 지역별로 후보자가 선출되고 있는데,경선은 여성할당제에 대한 고려 없이진행되고 있다.더구나 여성을 광역의회 선출직 후보로 내세우는 지구당에 지급될 예정인 국고보조금이 암암리에 받는 공천헌금에 비하면 그 액수가 미미해 별다른 효력을 발휘하지 못하고 있다.따라서 경선제와 할당제의 모순을 해소하기 위한 적극적인 대책이 모색되지 않으면 현재 2%가조금 넘는 여성의 지방자치 참여 확대는 물거품이 될 위기에 있다. 이를 타개하기 위해 우선 중앙당 지도부는 현역이 없는지역에서 여성 우선 공천제를 실시하고,경선에서 여성이 2위를 한 경우 중앙당에 복수 추천해 당무위원회에서 후보자를 최종 결정하는 등 여성공천 할당제가 실효를 발휘할 수 있도록 제도적 장치를 마련해야 한다. 또 앞으로 선출직 여성후보의 30% 할당제를 강제 조항으로 개정해야 하며,현재 광역의회 의원의 10%에 불과한 비례대표직의 비율을 30%로 확대하고,1995년 광역의회 비례대표직을 신설할 때 의도했던 취지에 충실하도록 비례대표 후보 전원을 여성으로 공천해야 한다.프랑스가 할당제가아니라 형평성 원칙에 따라 여성을 모든 선거 후보자의 반이 되도록 하고 있는 것과 같이 우리나라도 장기적으로 형평성의 원칙이 적용되는 방향으로 나아가야 할 것이다. 지방의회에 진출한 여성의원들은 그동안 많은 업적을 쌓아 왔다.남성들이 관심을 가지지 않았던 학교 급식 등의교육 문제를 비롯해 환경·복지·여성정책에서 발군의 실력을 발휘했다.뿐만 아니라 교육감 선거의 부정을 폭로했으며 지방자치 단체 예산의 은행 예치문제를 개선하고 오랫동안 관행이 돼온 부정부패를 시정하는 데 앞장서 왔다.이는 여성의 정치 참여가 30% 내지 40%에 달하는 스칸디나비아반도 국가들에서 여성의 정치 참여가 확대되면서 정치 쟁점이 달라지고 정치문화가 달라진 것과 비슷한 양상을띠고 있다.여성의 정치 참여가 확대되면 우리나라 정치와정치문화를 선진화하는 데 큰 역할을 할 것이다. 김경애 동덕여대 교수

한나라당 광진구청장 후보 선출을 위한 경선이 29일 오전능동 어린이회관내 무지개극장에서 열린다. 이날 경선에는 정영섭(鄭永燮) 현 구청장과 광진을 지구당부위원장 우재영(禹在永·57)씨가 나선다.

한나라당 이회창(李會昌) 후보가 24일 대구 실내체육관에서 열린 대구·경북지역 대선후보 경선에서도 대승했다. 이 후보는 선거인단 5659명 가운데 3764명이 투표(투표율 66.5%)한 이날 경선에서 3143표를 얻어 득표율 83.7%로 1위를 차지했다. 최병렬(崔秉烈) 후보는 427표(득표율 11.4%)로 2위를 기록했고,이부영(李富榮) 후보(133표,3.5%)와 이상희(李祥羲) 후보(58표,1.4%)가 뒤를 이었다. 이회창 후보는 지금까지 5개 지역 경선 득표누계에서도 5952표(득표율 79.2%)를 기록,2위 최 후보(878표)와의 격차를 5074표차로 벌리며 1위를 질주했다. 이날 경선에서 최 후보측은 이회창 후보의 지구당 위원장등에 대한 줄세우기 의혹을 제기하며 불공정 경선을 주장,논란을 빚었다. 대구 진경호기자 jade@

대구·경북 경선에서 이회창(李會昌) 후보가 5개 지역경선중 가장 높은 83.7%의 득표율을 기록하자 이 후보측은 환호한 반면 다른 후보들은 실망감을 감추지 못했다. 이 후보는 인사말을 통해 “대구·경북의 동지 여러분이 지켜주신 이회창이 우리모두의 꿈인 정권교체를 반드시 이루겠다.”면서 “대선에서 승리해 무도한 이 정권을 끝내고 조국의 미래를 만들어 나가겠다.”고 말했다. 이 후보는 이날 압승으로 사실상 당내 경선의 대세를 굳혔다.특히 TK지역 압승은 그에게 있어서 다른 지역에서의 승리와 또다른 의미를 지닌다.동진(東進)하며 영남권을 위협하는 노풍(盧風)에 맞서 일단 ‘방풍림(防風林)’을 구축하는데성공했다는 평가를 받게 된 것이다. 반면 최병렬(崔秉烈) 후보는 “어제 오후부터 오늘 오전이라는 짧은 시간에 날 지지하는 것으로 파악했던 많은 표가사라졌으며 이것이 무엇을 의미하는지는 언론이 더 잘알 것”이라면서 ‘줄세우기’에 대한 불만을 표시했다.이부영(李富榮) 후보도 “원천적으로 80m 앞에서 출발하는 사람과 100m를 꼬박 뛰는 사람이 있는데 심판이고 뭐고 80m 앞에서 뛰는 사람의 손을 들어주고 다른 조건도 그에게만 유리한 상황”이라며 비판했다. 이에 앞서 이날 경선에는 ‘이회창 살생부’논란이 일었다.이 후보측이 각 지구당 위원장들의 득표활동을 분석,‘충성도’를 평가하고 있다는 최 후보측의 주장을 둘러싼 파문이다. 최 후보측은 보도자료를 통해 “이 후보측이 극비리에 지구당위원장 살생부를 작성하고 있는 것으로 알려졌다.”며 “각 위원장들이 얼마나 충성스럽게 득표활동을 벌이는 지를점검해 동향보고서를 작성하고 있다.”고 주장했다.이에 이후보의 선대본부장인 신경식(辛卿植) 의원은 “대의원들의노풍(盧風) 견제심리가 이 후보에 대한 몰표로 이어진 것”이라며 최 후보측 주장을 일축했다. 한편 한나라당은 경선직후 행사장에서 800m가량 떨어진 경북도청 입구까지 ‘대통령 세아들 및 부패정권 청산촉구’가두행진을 벌였으나 4명의 경선주자는 개인일정 등을 이유로 불참했다. 대구 진경호기자 jade@

민주당 대통령후보 당선이 확실시되는 노무현(盧武鉉) 후보가 24일 김대중(金大中) 대통령 아들 비리 의혹에 대해 “원칙적인 처리방향이 있기 때문에 대통령이 적절히 처리할 것”이라며 우회적으로 대통령의 결단을 촉구했다. 이같은 언급은 종전 “내 입장을 말할 때가 아니다.”며 입장표명을 삼가던 것에 비춰,입장이 적극적으로 변한 느낌을준다. 노 후보는 또 서울시내 지구당을 순방한 자리에서 최근 각종 현안과 관련해 “내가 사면초가가 아니라 ‘사면구가(四面舊歌)’에 둘러싸여 있다.”면서 “사방에 옛날 노래가 있는데 낡은 생각과 싸워야 한다.”고 주장했다. 특히 설훈(薛勳) 의원의 폭로논란에 대해서도 “발언이 사실이 아닐 경우 설 의원은 무거운 정치적 책임을 져야 하며,민주당도 심한 꾸중을 들어야 할 일”이라고 적극적으로 답했다. 노 후보의 이같은 입장 변화는 최근 대통령 아들의 비리의혹으로 자신의 대중지지도가 타격을 받고 있음을 의식했기때문으로 풀이된다.실제 이날 SBS 여론조사 결과 노 후보와한나라당 이회창(李會昌) 경선후보의 지지도 격차가 갈수록줄어들고 있음이 확인됐다. 이날 조사에서 노 후보의 지지율은 이 후보에 비해 14.8%포인트 앞선 것으로 나타났다.노 후보는 이달초 일부언론 여론조사에서 이 후보와의 격차를 20%포인트 이상 벌리며 최고점을 형성했으나,지난주 16%포인트로 격차가 줄었다. 김상연기자 carlos@

민주당 대선후보로 사실상 확정된 노무현(盧武鉉) 경선후보가 24일 마지막 서울경선(27일)을 위한 표밭갈이를 개시했다.경기경선에서 정동영(鄭東泳) 후보에게 불의의 일격을 당한 때문인지 긴장하는 표정도 역력했다. 사실 노 후보는 경기경선 뒤 이틀간은 내심 정 후보가 자진사퇴해주길 바라는 분위기였다.서울경선이 추대대회로 치러지면 촉박한 지방선거 준비작업을 할 수 있다고 기대했던 것 같다. 하지만 정 후보가 서울경선을 위해 정열적으로 득표활동을벌이자 자칫 서울에서도 경기도처럼 정 후보에게 1등을 내줄 것을 우려,신발끈을 졸라맨 뒤 이날 중앙당사 8층 서울시지부와 관악 노원 등 서울지역의 남북을 오가며 부지런히 대의원간담회를 가졌다. 노 후보진영도 “부산,경기경선 때 진지하지 못했다.”고 자책하면서 바짝 긴장한 채 득표전을 벌이고 있다.부인 권양숙(權良淑)씨도 발벗고 나서 노 후보가 찾지 않은 지구당들을 순방했다. 반면 쫓는 입장인 정동영 후보는 현실적으로는 어려워보이지만 수치상으론 가능한 막판이변이란 야심을 버리지 않은 채 서울지구당들을 누볐다.부인 민혜경(閔惠敬)씨와 서울시내 45개 지구당을 분담,벌써한바퀴를 다 돌았을 정도로 심혈을 기울였다. 당내 여기저기서 사퇴압력과 함께 따가운 눈총을 보내고 있긴 하지만 ‘국민경선 지킴이’로서의 명분만큼은 반드시 지킨다는 각오 아래 서울경선에 강한 의욕을 보이고 있는 것이다. 정 후보는 이날 오찬기자간담회에선 지금까지의 순회경선을 회고하면서 “매번 주말에는 쓰러지고,엎어졌다가 다시 일어나 뛰는 권투선수의 심정으로 버텨왔다.”고 심경을 토로했다. 이춘규기자 taein@

한나라당 대선후보 경선이 현 정권의 권력형 비리를 규탄하는 장외투쟁의 장(場)으로 뒤바뀌어 가고 있다.한나라당은 23일 춘천에서 열린 강원지역 대선후보 순회경선이 끝나자 곧바로 박관용(朴寬用) 총재권한대행 등 주요당직자와도지부 관계자,당원 등 1000여명이 규탄시위에 나섰다.대회장인 춘천 호반체육관에서 석사동 사거리까지 약 600m에 이르는 거리를 행진하며 대통령 세 아들에 대한 검찰 수사와대통령의 내치(內治)중단 등을 촉구했다.이회창(李會昌) 후보 등 경선후보 4명은 이날 밤 대구에서 열린 TV토론회 때문에 참여하지 않았다. 한나라당은 24일 대구·경북지역(대구) 경선은 물론 27일전북지역 경선(전주) 등 향후 경선 때마다 가두 규탄집회를갖는다는 방침이다. 대선후보 경선을 겸해 사실상 전국순회장외투쟁에 돌입한 셈이다. 당초 이회창 후보의 독주로 경선이 국민들의 관심권에서비켜서자 한나라당 안팎에서는 경선중단설이 나돌기도 했다. 그러나 최근 대여(對與) 총공세에 나서면서 분위기가 바뀌는 양상이다.다음달 9일 서울대회까지 경선과 장외투쟁을이어가 전국적으로 대여공세의 불씨를 지펴야 한다는 목소리가 높아가고 있다.이회창 후보측 관계자는 “지역순회경선에 규탄시위가 결합되면서 당과 이 후보에 대한 지역의지지도가 올라가고 있다.”며 “경선이 계속 되어지기를 기대한다.”고 말했다.대여공세와 경선 독주가 이 후보의 지지도 상승에 시너지 효과를 내고 있다는 분석이다. 반면 규탄행사와 별개로 경선 자체는 이회창 후보의 독주로 흥행을 기대하기 힘들 전망이다.이 후보는 ‘영남후보론’을 앞세운 최병렬(崔秉烈) 후보의 필사적 추격에도 불구하고 24일 대구·경북,28일 부산·경남 경선에서도 압도적승리가 점쳐지고 있다.최 후보측조차 “영남권에서조차 30%득표가 어려울 듯하다.”며 한숨을 내쉬고 있다. 한 측근의원은 “이회창 후보측이 지구당위원장들을 좌지우지하며 나머지 후보들의 득표율을 조절하다시피 하고 있다.”며 “사실상의 줄세우기 불공정 경선이지만 여권에 대한 반감과 이회창 보호심리가 당 저변에 팽배해 있어 맘껏항변하기도 힘들다.”고 토로했다. 춘천 진경호기자 jade@

무소속 박근혜(朴槿惠) 의원은 19일 “오는 26일 창당준비위를 구성하고 곧바로 지구당 창당을 위한 작업에 들어갈 것”이라고 말했다. 창당 준비위에는 K 전 의원을 비롯,학계 문화계 여성계등 각계인사 40여명이 참여할 것으로 알려졌다.그러나 이수성(李壽成) 전 총리는 참여치 않는 쪽으로 정리됐다. 진경호기자 jade@

18일 한나라당 대선후보 울산지역 경선은 영남이 ‘노풍(盧風)’의 영향권에 들어있음을 보여준 것으로 평가된다.이회창(李會昌) 후보가 59%의 득표율로 완승했지만 지난 13일 인천 경선 결과(79.3%)와 비교하면 상대적으로 낮은 득표율로평가된다.반면 영남 출신인 최병렬(崔秉烈) 후보는 27.2%의득표율로 선전했다. “노풍을 잠재우려면 같은 영남출신이나서야 한다.”는 ‘영남후보 맞불론’이 어느 정도 표심(票心)을 파고들었다는 분석이다. ◆울산 표심(票心)과 경선 향배=울산 경선은 당내 ‘이회창대세론’의 향배를 가늠해 볼 리트머스 시험지라고 볼 수 있다.특히 민주당 노무현(盧武鉉) 후보의 노풍이 거세게 동진(東進)해 오고 있는 상황에서 영남의 표심을 헤아릴 척도라고도 할 수 있다. 결과적으로 이 후보는 이날 낙승에도 불구하고 영남 민심의 변화기류를 목도해야 했다. 당내의 ‘이회창 대세론’이 여전히 위력을 떨쳤으나,반대로 ‘영남후보론’이 영남권에서 어느 정도 먹히고 있음이 드러난 셈이다. 실제로 울산의 판세는 5개 지구당 가운데4개 지구당의 위원장이 이 후보를 지지할 정도로 이 후보의 압승이 예상됐었다.산술적으로 이 후보로서는 70% 이상의 득표율을 올렸어야 했던 것이다.따라서 투표에 참여한 일반 유권자의 상당수가 이 후보 대신 최 후보를 택한 것으로 볼 수 있다. 때문에 울산 경선의 결과는 전통적으로 ‘영남기반 정당’인 한나라당을 지지하던 영남의 민심이 ‘영남출신 후보’(노무현 후보)에게도 시선을 돌리고 있음을 드러낸 것으로 평가해야 한다는 지적이다. ◆후보들 반응=이회창 후보측은 최병렬 의원의 선전에 대해“우리가 선거운동을 느슨하게 한 데 대한 반사이익일 뿐 ‘영남 후보론의 선전’으로 받아들일 만한 것이 못된다.”고평가절하했다.이회창 후보는 개표결과 발표 직후 “여러분의 지지는 정권 교체라는 과제를 부여한 것으로 알겠다.”고만 했다. 최병렬 후보 역시 자신의 선전과 영남후보론과의 연관성을인정하지 않았다.“이번 경선은 국민참여 경선이 아닌 철저한 조직선거”라면서 “그나마 27%의 득표율을 올릴 수 있었던 것은 5개 지역구 가운데 1곳을 쥐고 있었기에 가능했다. ”고 시인했다.그는 “앞으로도 조직선거로 진행될 경선은힘겨운 싸움이 될 수밖에 없다.”면서 박관용(朴寬用) 총재권한대행 등에게 제도 보완을 정식으로 요구했다. 최 의원의 주장에는 이부영(李富榮) 후보도 동조했다.“조직과 홍보·자금을 독식한 이회창 후보가 초반에 앞서나갈수밖에 없다.”면서 “시간이 지나면 대의원들도 ‘우물안대세론’을 인정하게 될 것”이라고 말했다. 이날 공격적인 연설을 했던 이 의원은 “대의원들이 일시적으로 불쾌해하더라도,내가 손해를 보더라도 민심과 대의원표심간의 괴리를 설파하겠다.”고 역설했다. 울산 진경호 이지운기자 jade@

전국경제인연합회는 18일 전경련회관에서 4월 정례 회장단회의를 열고 산하 한국경제연구원이 마련한 차기정부의 정책과제를 보고받고 정부의 정책기조 전환 등 경제현안에 대해논의했다.정치,행정,사법,남북관계 등 10개 부문 24개 과제로 구성된 정책과제에는 정부가 선거자금을 부담하는 선거공영제와 중앙당 축소,지구당 폐지 등 고비용 정치구조 근절을 위한 방안 등이 담겨져 있다.또 정부기구 축소,3급 이상 임용의 전면 개방,법률시장 개방 등도 포함돼 있다. 한경연은 다음주 중 이 내용을 발표할 예정이다.회장단은경기의 본격적인 회복을 위해서는 수출과 투자 확대가 뒷받침돼야 한다고 보고 수출증진 및 저금리정책 기조 유지가 필요하다는 입장을 밝힐 것으로 알려졌다. 전경련 회장단은 회의에 앞서 월드컵 홍보용 차량 스티커를 부착하는 행사를 갖고 월드컵의 성공적 개최를 위한 지원에 나서기로 했다. 강충식기자 chungsik@

한국여성개발원은 17일 민주당 이미경,한나라당 이연숙 의원 등 여성정치인 등이 토론자로 참석한 가운데 ‘여성후보,경선제 어떻게 극복할 것인가.’라는 주제의 포럼을 개최했다. 김원홍·김은경 연구원은 주제발표에서 6월 지방선거 여성지역구공천 30% 할당권고가 유명무실한 상태로 전락했음을지적,“광역의회 지역구 공천에서 여성후보 30% 할당노력을지키지 않는 정당에 대해 국고보조금을 최대 50%까지 삭감하는 내용으로 정당법을 개정해야 한다.”고 제안했다. 또 “중앙당에서 후보자의 자질을 검증하고, 소수자의 선출 가능성을 높이기 위해 중앙당에 심의기구를 설치하고 지구당이 후보를 추천하면 중앙당에서 선별하는 ‘후보선출 절차법’을 제정해야 한다.”면서 비례대표의 여성공천 비율을 더 늘리는 방안도 제시했다. 허남주기자 yukyung@

민주당 대선후보 경선주자인 이인제(李仁濟) 후보는 순회경선의 종착지인 경기(21일)·서울(28일)대회에서 마지막 역전을 위해 혼신의 힘을 다하고 있다. 특히 자신이 도지사를 지냈던 경기도에서 노무현(盧武鉉) 후보를 제압,역전의 전기(轉機)를 마련하겠다는 전략을세운 것으로 알려졌다. 한 측근은 “이 후보가 경기도지사를 지냈는데 여기서만큼은 이겨야 하는 것 아니냐는 의지가 캠프 내에 넘쳐나고 있다.”고 소개했다. 이 후보는 이를 위해 취침 시간을 제외한 나머지 시간을경기도내 각 지구당 방문에 할애하고 있다.더많은 대의원접촉 기회를 갖는 등 저인망식 선거운동을 하느라 오전 8시쯤 자택에서 출발,자정이 넘어서야 귀가하는 것이 보통이라는 게 수행비서의 귀띔이다. 형식적인 경선 완주에 의미를 두기보다는,끝까지 최선을 다하겠다는 방침도 세운 것으로 전해졌다. 홍원상기자 wshong@

5월4일로 예정된 민주당 광주시장 후보경선을 앞두고 일부 예비후보가 지구당 위원장들의 경선 개입 중단을 요구하는 등 불공정 시비가 일고 있다.고재유 광주시장과 이정일 전 서구청장,이승채 변호사는 15일 민주당 광주시지부사무실에서 공동 기자회견을 갖고 “광주지역 일부 지구당 위원장이 특정 후보를 지원하고 있다.”며 중립을 촉구하고 나섰다. 이들은 “일부 지구당에서 특정 후보에게 편의를 제공키로 하는 등 공정한 경선 분위기를 해칠 만한 동향이 있다.”며 “선거관리위원장인 시지부장은 지구당 위원장들에게 엄정 중립을 지키도록 해줄 것”을 요구했다. 예비 후보들은 “우리의 정당한 요구가 수용되지 않아 발생하는 모든 사태에 대해서는 지구당 위원장들이 책임을져야 할 것”이라고 경고했다. 이와 관련,최인기 대불대 총장측은 “지난 8일에야 민주당 입당과 함께 시장후보 출마를 선언해 현실적으로 투표권을 갖고 있는 대의원들마저 접촉할 시간이 없었다.”며“차기 선거를 노리고 오랫동안 선거운동을 해온 이들이‘불공정 경선’을 운운하는 것은 본말이 전도된 것”이라고 반박했다. 광주 최치봉기자 cbchoi＠

한달여간 지루한 공방전을 벌여온 민주당 전북 도지사 후보경선 방식이 확정됐다. 민주당 전북도지부는 16일 상무위원회를 열고 지사 후보를 대의원 20%,당원 30%,공모당원 50%가 참여하는 대의원투표를 통해 결정키로 했다. 논란을 빚었던 대의원 배분방식은 도지부 대의원 810명을 제외한 당원 1220명은 도내 10개 지구당에 균등배분되며,나머지 공모당원 2017명은 인구비례에 따라 차등배분된다. 이에 따라 지사 후보경선에 나선 강현욱 의원과 정세균의원 진영이 공모당원 모집에 과열경쟁을 벌일 것으로 예상된다. 후보진영마다 도민참여 경선에 대비해 지구당 공조직과동창회,종친회 등을 총동원해 공모당원 모집에 나서고 있어 부작용과 후유증이 우려된다. 전주 임송학기자