◎재산물의인사 제외 등 선별원칙 지켜/이건영·이학원의원 막판조율서 탈락/YS가 애착보인 양순식의원 끝내 고사 민자당은 26일 김효영의원을 비롯,김범명·김두섭·송광호·박제상·송영진·원광호·이호정의원등 국민당을 탈당한 무소속의원 8명의 입당을 최종 확정했다. 민자당은 당초 이들과 함께 이건영·이학원의원도 영입키로했으나 전날 마지막 조율작업에서 여러가지 이유로 이들이 빠지고 대신 송광호의원을 급히 추가시키는등 산고를 겪었다.그만큼 영입에따른 뒷얘기도 무성하다.이학원의원은 재산부문이 완전 정리되지 않은데다 같은 지역구인 김중권전의원의 입장을 고려,이번에 제외됐다는 후문이다.또 송의원은 현위원장이 대선때 도내 득표율1위를 기록한 것때문에 대상자명단에서 빠졌으나 막판 뒤집기를 한 것으로 알려졌다. 민자당은 ▲당3역등 핵심당직에 있으면서 대선때 김영삼후보공격에 앞장선 인사 ▲재산공개파문으로 물의를 빚은 인사 ▲자질에 문제있는 인사를 제외한다는 3가지 선별원칙아래 영입작업을 진행해왔다.이에따라 국민당원내총무출신의 김정남의원및 국민당전대변인 변정일의원과 전과가 많다고 지적된 충북의 K의원,충남의 J의원등은 일찌감치 제외됐다고 이 작업에 깊숙이 관여한 한 당직자가 전했다. 또 대구의 김해석·윤영탁의원등은 현지구당위원장이 대선때의 성적표등을 제시하며 당지도부에 수성을 강하게 피력,입당이 좌절됐다는 소문이다. 다만 김효영의원은 국민당사무총장을 지낸 결격사유가 있지만 현위원장에 대한 당지도부의 불신이 크게 작용,민자호승선에 합류했다는 것이다. 또 이호정의원은 선거법위반이 아킬레스 건으로 걸려있었으나 면밀한 검토결과 「이상무」판정이 내려져 영입대상에 포함됐다.특히 이의원의 경우 대선전에 국민당을 탈당한 것도 플러스요인으로 작용했다는 관측이다. 이들을 제외한 다른 입당의원들은 치밀한 사전 스크린결과 아무런 하자가 없다는 「OK」판정을 받았다. 민자당의 이번 영입작업을 지켜보면 몇가지 점이 특징으로 꼽힌다.우선 민자당의 인기도가 상종가를 기록,개혁에 동참하려는 무소속의원들의 입당희망이 줄을 잇고있으며 상대적으로 무소속의원들의 주가는 곤두박질쳐 하종가를 기록하고 있다는 것이다. 따라서 이번 영입에 이어 2,3차 무소속영입이 뒤따를 것이란 관측도 여기에 기인한다. 민자당은 이번에 김효영의원등 8명과 양순직·이건영·이학원의원및 순수무소속의 강창희의원등 13명선을 영입대상자로 선정,개별협상을 벌인 것으로 알려졌다.이중 김대통령이 애착을 보인 양의원은 당이 적극적으로 임했으나 그가 끝내 고사,불발에 그쳤다.강의원은 지역구민들과의 「무소속잔류」약속을 어길 수 없다는 이유로 역시 입당을 거절했다는 소문이다. 나아가 무소속영입으로 김종필대표의 당내위상이 올라갈 것이라는 분석이 지배적이다.영입의원중 반수정도가 과거 공화계출신이고 나머지 의원중에서도 충청도출신이 많아 민정계의 심정적 동조까지 받고있는 김대표의 입김이 점차 강화될 것이고 그것은 당연한 「귀결점」이라는 시각이 우세하다.

국회는 26일 새 국회의장비서실장에 강성재 민자당 서울성북을지구당위원장을 내정했다. ◇강성재 비서실장 ▲54세·승주 ▲서울대법대졸 ▲동아일보기자 80년 해직,84년 복직 ▲남양유업 홍보실장 ▲동아일보편집위원

민주당은 24일 상오 국회에서 이기택대표주재로 최고위원회의를 열고 보선패배에 따른 대책을 논의,당체질개선과 지구당 조직정비 강화및 개편을 추진키로 했다. 이를위해 빠른 시일내에 당개혁발전위를 통해 장단기 발전계획 방안을 마련키로 했다. 민주당은 이날 회의에서 이번 보선패배가 정부·여당의 과감한 개혁작업과 국민의 정치적 무관심에서 비롯됐다고 분석하고 임시국회에서 개혁입법을 완결키로 의견을 모았다.

◎전승 목표… 공명·투표율제고 주력/민자/광명에 기대,중앙당도 총력 지원/민주 새정부 출범후 처음으로 치러지는 3개 지역 국회의원 보궐선거일이 하루 앞으로 다가왔다. 여야는 이번 선거가 「김영삼개혁」에 대한 국민심판의 의미가 있다고 보고 「D­1일 필승작전」에 돌입했다. 민자당은 경기 광명과 부산 사하,동래갑등 3개 지역에서 「싹쓸이」승리를 노리고 있다.그냥 이기는 것이 아니라 압승을 거둬 「김영삼개혁」의 성공을 평가받겠다는 생각이다. 부산 두 지역에서의 열세를 자인하고 있는 민주당은 광명만이라도 이겨 야당교두보를 만들겠다는 전략이어서 광명에서 여야간 막바지 백병전이 벌어지고 있다. ▷민자당◁ 부산 사하및 동래갑에 대해서는 중앙당차원의 전략이 따로 없을 정도로 마음을 놓고 있다.특히 민자·민주 두 후보가 맞붙은 동래갑에서는 민자당의 강경식후보가 유효표의 60∼70%는 무난히 얻으리라는 것이 자체분석이다. 사하에서는 민주당측이 홍사덕·이철의원,노무현최고위원 등 「스타급」을 대거 동원해 추격전을 펼치고 있으나 민자당은 느긋해하고 있다.김대통령의 정치적 고향인 부산시민들이 「YS측근」으로 활약해온 박종웅후보를 낙선시킬리 없다는 기대감 때문이다.박후보에게 지역구를 물려준 서석재전의원도 처음 주저주저하던 태도를 바꿔 자신의 보좌관출신 이재국씨를 내세워 지원활동에 적극적이다. 민자당이 아직 1백% 승리를 장담못하는 지역은 광명.무소속의 차종태·김은호후보가 여성향의 표를 잠식하는 바람에 선거전 중반까지 혼전양상을 보였다. ○사하·동래갑은 자신 그러나 손학규 민자후보에 대한 유권자인지도가 선거초반 20%에 불과했던 것이 90%선으로 올라서면서 승세를 잡았다고 민자당은 분석한다.비공식 자체여론조사 결과 2위인 민주당후보를 10%이상 따돌리고 있다는 것이다. 3곳 모두에서 승리를 장담하는 민자당의 막판 전략은 공명기조유지와 투표율제고. 김대통령이 이미 『선거를 다시 하는 한이 있어도 불법·부정은 용납지않겠다』고 밝힌 만큼 과거 여당처럼 조직·자금의 막판투입은 있을수 없다는 것이다. 또 하나의 특색은 여당인민자당이 투표율을 높이려고 한다는 점이다.이전에는 젊은 유권자가 다수 투표하면 야당에 유리하다는 것이 상식이었다. 민자당은 「김영삼개혁」이 국민공감대를 얻으면서 젊은 층의 여당지지도가 상승하고 있다고 분석한다.때문에 민자당은 선관위에 협조문을 보내 정부차원에서 보궐선거지역 유권자가 근무하는 기업체에 대해 반나절 휴무라도 실시하도록 권고,투표율제고에 나서달라고 요청했다. ▷민주당◁ 3개 보궐선거중 경기 광명에 한가닥 기대를 걸고있다.그래서인지 중앙당차원의 지원을 「가능한한」아끼지않고 있다.이기택대표를 비롯,신순범·노무현최고가 이날 하오 광명시민운동장에서 정당연설회를 갖고 최정택후보를 지원에 나선 것도 이에 연유한다. 특히 광명의 경우 민자당 선거운동원이 불법선거운동으로 선관위에 의해 고발당한 사건이 발생하자 「최대호재」로 판단,후보는 물론 중앙당차원의 지원포화를 퍼붓고 있다.이를 통해 개혁허구성을 부각시킴으로써 승부의 분수령으로 삼겠다는 전략이다. 그러나 이번 선거의 주 쟁점인 「개혁이슈」에 대한 특단의 대책은 아직 없다.다만 최대 경쟁자인 민자당 손후보를 겨냥,4·19세대라는 점을 중점 홍보하고 있고 「건강한 개혁 대체세력」임을 강조하고 있을 뿐이다.여기에 법과 절차를 무시한 현 정부의 개혁허구성도 곁들이고 있다.다른 선거구인 부산 동래갑과 사하의 김정길후보도 마찬가지.그러나 힘에 부치는 듯한 모습이 역력하다. ○특별당비까지 지원 막판 판세를 묻는 질문에 이대표는 『다음 6월의 4개지역 보선이 더 중요하다.이에 대한 준비를 하고있다』고 핵심을 비켜나갔다.그래도 최선을 다하려는 자세는 견지하고 있다.열악한 자금상황 속에서도 특별 당비를 갹출,3개 지역에 내려보낸 것이다. 이대표만 해도 이 와중속에 부산 사하 김후보에게 2천만원을 지원했고 당에선 후보등록비 전액을 부담했다.권로갑최고,김홍일목포지구당위원장등도 이에 가세했고,당직자·의원들도 소액이나마 「힘」이 되고있는 것으로 전해지고 있다. 대민이미지가 비교적 좋은 김원기최고는 광명에서,이철·홍사덕의원과 노무현최고는 부산에 상주하다시피하며 후보를 위해 뛰고있고 이해찬·이협의원등도 틈나는대로 지역을 방문,선거운동을 돕고있다. 국민당의 광명지원도 만만치않다.이지역 전의원이 국민당 소속이었던 탓인지 22일 정당연설회를 갖는데 김동길 박철언의원등은 이곳에 진을 친지 오래다.신정당은 부산사하에 희망을 걸고 박찬종대표가 온힘을 쏟고있다.

경기도 선관위(위원장 김헌무)는 20일 민자당 광명시 지구당 지역장인 남모씨(35,여)가 주관한 불법 당원단합대회에 대해 수사를 해달라고 수원지검에 의뢰했다. 남씨는 지난 19일 하오 4시쯤 비당원 10여명등 주민 15명을 광명시 철산3동 주공아파트 자신의 집으로 초청,음식물을 제공하며 불법당원단합대회를 개최했다는 것이다.

중앙선관위(위원장윤관)는 20일 경기 광명,부산 동래갑 및 사하등 3개보궐선거지역의 막바지 금품살포·흑색선전등 혼탁양상을 막기위해 시·도및 구·시·군선관위직원 2백33명으로 특별단속반을 추가편성해 3개지역에 투입했다. 선관위는 이날 광명에 81명,동래갑 74명,사하 78명을 각각 배치하면서 「보선마무리 특별대책」을 통해 단 1건의 위법선거운동사례도 발생하지 않도록 음식점을 비롯,유흥업소 주택가 골목길 지구당 당직자거주지 주변등을 24시간 순회하면서 감시,위법사례를 적발하면 고발등 강력히 대처하라고 지시했다. 선관위는 선거종료후 각 후보자의 선거비용 지출보고서 내용을 검증할 수 있도록 관련 증빙자료를 최대한 수집하는 한편 선거운동원중 최소 30%이상을 면담해 7천원이상의 일당을 주고받는지 여부도 확인토록 아울러 지시했다.

정부는 15일 근로복지공단이사장에 김병용 전 민자당 광명지구당위원장을 임명했다.

【부산=양승현·한종태기자】 부산 동래갑,사하,경기 광명등 3개지역 보궐선거가 10일 여야당직자들이 현장지원활동을 시작함으로써 본격적인 득표전에 들어갔다. 특히 11일 하오 부산 사하지역의 합동연설회를 시작으로 한 여야후보들간의 유세공방도 가열될 전망이다. 민자당은 이날 하오 부산 사하지구당(위원장 박종웅)개편대회를 열고 김영삼대통령의 개혁정책을 뒷받침하기 위해 보궐선거에서의 압승을 다짐했다. 민주당도 이날 이기택대표를 비롯,김원기·한광옥·이부영·신순범·노무현최고위원등 당지도부가 대거 참석한 가운데 부산 동래갑지구당(위원장 정인조)현판식과 사하지구당(위원장 김정길)개편대회를 잇따라 열고 부산에서의 원내의석확보를 다짐했다. 이대표는 『김영삼정부의 최근 개혁정책은 법에 의하지 못하고 즉흥적으로 국민인기에만 지나치게 의존하고 있다』면서 『이번 보궐선거야말로 진정한 개혁이냐,허구의 개혁이냐가 선택된다』고 민주당후보의 지지를 호소했다. 한편 11일부터 시작되는 3개지역 보궐선거합동연설회 일정은다음과 같다. ◇부산 동래갑 ▲17일 14시 온천국 ▲18일 11시 안락국교 ▲18일 15시 명륜국교 ◇부산 사하 ▲11일 14시 낙동국교 ▲17일 14시 장림국교 ▲18일 14시 사하국교 ◇경기 광명 ▲15일 14시 광명시청운동장 ▲17일 14시 하안국교 ▲18일 14시 광명남국교

◎최 민자총장 강조 민자당의 최형우사무총장은 10일 『깨끗한 선거풍토정착을 위한 김영삼대통령의 굳은 의지는 어느때보다 확고하다』면서 『선거가 깨끗하지 않고는 결코 정치가 깨끗해질수 없다』고 강조했다. 최총장은 이날 부산사하구지구당개편대회(위원장 박종웅)에 참석,격려사를 통해 이같이 밝히고 『이에따라 중앙당은 일체의 자금지원을 하지 않을 것』이라고 분명히 했다. 최총장은 또 『여당이라고 해서 과거처럼 권력을 이용한 행정선거를 용납치 않겠다』고 관권선거척결의지를 밝혔다.

민자당은 여야 국회의원들의 자진재산공개에 이어 각 정당이나 국회의원,지구당위원장들의 정치자금모금및 지출내역도 연1회씩 국민들에게 공개하도록 관련법개정을 추진할 계획이다. 민자당의 김종호정책위의장은 10일 『검은 돈의 정치권 유입을 차단해 깨끗한 정치를 실현하기 위해서는 국회의원의 재산공개만으로 부족하며 정당이나 의원 개개인의 정치자금내역을 투명하게 공개하는게 바람직하다』고 말했다. 민자당이 추진중인 정치자금공개는 당원의 당비는 물론 재정위원회와 후원회모금,국고보조금등 일체의 수입과 선거비용,경상비를 비롯한 지출일체가 대상으로 검토되고 있다. 김정책위의장은 정치자금 내역공개의 기반조성을 위해 ▲대선거구제도입등으로 선거비용축소 ▲지구당폐지 ▲후원회모금한도액 인상 ▲후원회원 상한선폐지등을 검토해야한다고 밝혔다. 김의장은 특히 『대선거구제는 소선거구제에서 일어나는 과열경쟁을 예방할 수 있고 망국적 지역감정도 희석시킬수 있는 장점이 있다』고 지적하고 『같은 관점에서 중선거구제도 검토할수 있으나 중선거구제는 소선거구제보다 오히려 선거자금이 더 필요한 단점이 있다』고 대선거구제도입을 적극 검토하겠다고 말했다. 김의장의 언급가운데 정치자금공개는 당내에 이른이 없으나 대선거구제도입에 대해서는 다양한 의견이 제시되고 있어 당론조정과정이 주목된다.

◎「수습 열쇠」 쥔 이 대표 보선위해 “탈서울”/당내세력균형 팽팽… 징계땐 분란 우려 민주당의 재산공개 파문과 관련,「수습의 열쇠」를 쥐고있는 사람은 이기택대표다.아직 확실한 당내장악력을 확보한 것은 아니지만 그외엔 대안이 없다. 그런 그가 당이 벌집쑤셔놓은 듯 시끄럽고,여론이 민자당처럼 일부의원의 징계를 요구하는 상황에서 보선지원을 이유로 9일 하오 부산으로 떠났다.그는 2박3일동안 부산에 머물면서 동래갑지구당 현판식,사하지구당개편대회등에 참석한다.온통 보궐선거 관련 행사들 뿐이다. 그의 이러한 행동은 재산공개 파문은 이 정도에서 매듭짓겠다는 의도인듯하다.이날 아침 「탈서울」에 앞서 자택에서 가진 이대표의 기자간담회 내용도 이를 뒷받침하고 있다. 그는 『재산공개는 이제 시작이다』고 강한 의지를 표명하긴 했다.그러면서도 억울한 사람과 범법자를 같이 취급해서는 안된다는 묘한 말로써 징계부분 질문을 비켜나갔다.요컨대 문제가 된 민주당의원들은 모두 「억울한 사람들」이라는 얘기다. 8일 처음 실시된 「실사조사단」의 단하루뿐인 활동도 마무리의 수순이다.신진욱의원외에 더이상의 실사는 없을 것 같다.조사결과,신의원의 신고내용엔 하자가 없다는 쪽으로 결론이 모아진 것으로 알려지고 있다. 재산공개대책위는 현재 의원들의 해명과 면접조사를 종합한 「종합평가보고서」를 작성중이다.12일 최고위원회의 논의를 거쳐 13일 이를 언론에 공개할 예정이다. 이처럼 민주당의 재산공개 파문은 대략 마무리국면으로 접어들고 있는 게 사실이다.13일 이대표의 기자회견 형식,아니면 대책위의 공개발표로 사실상 파문을 마감할 심산인 것이다. 현상황으로 봐선 징계 대상의원은 없을 것이라는 게 당내 소식통들의 얘기다.설사 칼을 든다해도 순순히 이를 받아들일 사람은 아무도 없다.세력균형이 팽팽한 상태에서 오히려 당내 분란만을 조장할 뿐이다. 국회차원의 제재를 생각할수있으나 이도 설득력이 없다.민주당의 재산공개가 당초 그들의 지론처럼 「법과 절차에 따른」 강제적 의무가 아닌,시대적 요구에 부응한 것이었기 때문이다.이 과정에서 여당과의 「차별성」 「성실성」등 반사이익을 노렸던 것도 사실이다. 그런데도 이대표는 징계를 위해 「칼」을 들 의사가 없음을 분명히 하고있다.『야당엔 공직이나 권력을 이용한 축재가 없다』는 것을 그 주된 이유로 들고있다. 따라서 이대표의 「탈서울」도 여론의 관심을 자연스레 보선쪽으로 돌리려는 의도인 셈이다.더이상의 당내 알력을 막고,파문을 조기 매듭함으로써 상처를 최소화하려는 「의도된 행동」으로 분석된다. 이는 기대일 뿐,그렇다고 민주당이 국민감정으로부터 「면죄부」를 받는 것은 아니다.그 결과가 선거등 구체적 정치행사에서 나올게 분명하다.

민자·민주 양당은 8일 상오 국회귀빈식당에서 사무총장회담을 갖고 오는 23일 실시되는 부산 동래갑·사하,경기 광명시등 3개지역 보궐선거를 깨끗하고 공정하게 치르기 위해 각 선거구마다 여야 각 5인씩 공명선거감시단을 구성,자유로운 감시활동을 펴도록 상호 보장하기로 합의했다. 민자당의 최형우,민주당의 김덕규사무총장은 또 해당지구당위원장의 추천으로 구성되는 공명선거감시단은 상대후보 사무실에 감시요원을 파견할 수 있으며 구체적인 활동내용은 상호합의아래 정하기로 의견을 모았다. 여야 합의로 공명선거감시단이 구성되는 것은 이번이 처음으로 앞으로 각급선거에도 적용될 가능성이 클 것으로 보인다.

◎박종웅·김정길씨 등 8명… 혼전 예고/사하/민자·민주서만 출마… “공명경쟁” 돌입/동래 정부가 6일 부산 동래갑·사하·경기 광명등 3개 지역 국회의원 보궐선거를 오는 23일 실시한다고 공고함에 따라 각 정당과 후보들은 치열한 선거전에 돌입했다. 그러나 이번 보선은 새정부 출범 이후 처음 실시되는 선거라는 점과 돈 안쓰는 공명선거가 유난히 강조되고 있어 선거운동 양상의 획기적 변화를 예고하고 있다. 선거공고일 당일의 3지역 표정을 살펴본다. ▷광명◁ 여야지도부 모두 큰 관심을 표시하고 있는데다 후보자 난립마저 예상돼 이번 「4·23보선」중 최대 접전지역이 될 것으로 보인다. 후보자등록 첫날인 6일 민자당의 손학규후보와 민주당의 최정택후보가 등록을 마쳤으며 마감날인 9일까지는 신정당의 권순필후보를 비롯,무소속 4∼5명등 총 9명정도가 출사표를 던질 것으로 광명시 선관위측은 전망하고 있다. ○총 9명정도 나설듯 때문에 시선관위는 어느지역보다 혼탁가능성이 높은만큼 도내선관위직원 28명및 시청파견직원 4명 등의 기간요원지원을 받고 무선전화기·무비카메라등 첨단장비까지 구비한채 24시간 내내 선거활동을 감시하고 있다. 손후보측은 하안동일대를 중심으로한 20,30대 아파트입주자들에 커다란 기대를 걸고있다. 이른바 「베드타운」에 거주하는 이들 젊은 계층은 평소 정부비판성향을 보였지만 최근에는 김영삼대통령의 개혁정책에 앞장서 커다란 박수를 보내는 계층이기 때문이다.따라서 김대통령의 개혁드라이브가 연일 「상종가」를 치고있는 상황에서 손후보의 입지는 보다 강화되고 있는 형국이다. 또 기존의 40,50대 중장년층은 기본적으로 여권성향이니만큼 별다른 표의 일탈현상은 없을 것으로 손후보측은 보고있다.나아가 손후보측은 이번선거가 개혁바람으로 여야대결보다는 인물본위의 선거가 될 것으로 판단,상대후보들에 비해 학·경력이 화려하고 개혁의지가 뚜렷한 손후보의 승리를 장담한다. 최민주후보측은 치열한 경합끝에 공천을 받은만큼 기존의 고정조직과 함께 민자당낙하산공천에 대한 지역구민들의 반발심리,두번이나 떨어진데 따른 동정표등을 감안하면 이번만은 당선될 수 있다고 확신한다.또 야성이 강한 이 지역에서 여야간 후보공천자가 뒤바뀌었다는 지역내 여론을 의식,『진정한 개혁은 야당만이 할 수 있다』면서 김대통령의 개혁바람에 맞불작전으로 응수한다는 전략이다. 이밖에 권신정후보는 참신성을 이유로 지역구를 파고들고 있으며 무소속의 김은호·차종태씨 등도 표밭을 누비고 있으나 당선권과는 거리가 있지 않느냐는 조심스런 관측이 제기되고 있다. ▷사하◁ 8명의 후보가 출사표를 던져 혼전이 예상되고 있다. 민자당 후보공천을 받은 박종웅씨(40)는 경남중·고와 서울대 법학과를 졸업한후(구신민당시절부터 지금의 김영삼대통령을 측근에서 보좌해온 이른바 「상도동가신그룹」의 핵심중 하나. 박씨는 최근 그동안 갈등을 빚어온 서석재전의원측과 원만한 합의를 도출,공조직인수와 함께 전폭적 지지를 내락받고 6일 상오 10시쯤 후보등록과 동시에 본격적인 표밭갈이에 돌입. 부산의 「야성회복」을 강조하고 있는 민주당은 당내 거물급 김정길전의원을 내세워 당운을 건 최대의 승부처로 사하구를 선택. ○신정당선 홍순오씨 특히 김전의원은 거제군 장목면 출신으로 김대통령과 동향출신인데다 이곳 사하구는 김대통령의 정치적 고향이라는 점을 감안,「YS안방」에서 승리를 쟁취 권토중래를 다짐하고 있다. 중앙당의 분열로 지구당 조직이 상당부분 와해된 것으로 알려지고 있는 국민당은 백영주위원장이 출마의사를 피력하고 있으나 아직까지 큰 움직임은 보이지 않고 있다. 신정당은 20년간 박찬종대표의 보좌관을 지낸 홍순오위원장을 포진시켜 대열을 재정비하고 있다. 홍위원장은 이번 선거를 현 김대통령과 차세대리더인 박대표의 대리전으로 규정하며 「박찬종후광」에 커다란 기대를 걸고있다. 신정당은 선거기간중 박대표가 상당기간 이지역에 상주하며 선거운동을 벌일 계획이라고 밝히고 있다. 이밖에도 과거 평민당·신민당위원장을 지낸 유강렬씨(49)와 박용수씨(36·상업)서전의원의 지역보좌관 출신 김경강씨(34)등이 무소속 출마를 선언해 놓고 있다. 한편 사하 보궐선거와 관련,가장 큰 변수로 작용할 것으로 예상됐던 민정당위원장 출신 최용수씨가 6일 돌연 불출마선언을 함으로써 선거판도에 일대 변혁이 예고되고 있다. ▷동래갑◁ 민자·민주당 2개 정당에서만 6일 등록을 마쳐 비교적 단출한 선거분위기이나 물밑 열기는 서서히 달아오르고 있다. ○단출한 선거분위기 민자당은 강경식후보가 과거의 자기기반과 청와대 비서실장인 박관용 전임위원장의 잘 다듬어놓은 당조직에 거물급 인사라는 점등이 작용,큰 변수가 없는한 당선될 것으로 기대.강위원장은 여유와 자신감을 갖고있는 듯 유권자의 몇%의 지지를 받느냐에 신경을 쓰는 눈치. 민주당은 「부산에서 야당의석이 필요합니다」란 구호를 내걸고 있다. 민추협 위원과 민헌연(민헌연)이사등을 지낸 민주당 정인조위원장은 야당투신경력을 내세워 「부산시민에게 YS대통령 만들기는 성공했으니 이제는 야당에 애정을 갖고 밀어줄때」라고 눈물로 호소할 작정이라며 비장한 각오,「새로운 민주당·희망주는 정인조」를 부각시키고 있다. 이 지역에서 쓸수 있는 법정선거비용은 1억7천만원. 양후보가 모두 ▲선거비용 공개 ▲관권선거 배제 ▲부패타락성 있는 선거운동배척 ▲선거사상 최대 공명선거를 치르겠다고 다짐하고 있어 말 그대로라면 보기드문 공명선거장이 될듯.

◎아파트·당사임대보증금이 주류/제정구의원 8천만원으로 “꼴치” 「돈 적게 드는 정치를 하겠다」고 선언한 민주당 초선의원 12명의 재산은 민주당 의원 평균재산의 절반에 훨씬 못미치는 것으로 나타났다. 6일 민주당이 발표한 의원들의 재산공개현황에 따르면 이들 초선의원의 1인당 평균 재산은 6억8천7백49만원으로 의원들의 평균재산 15억1천여만원의 45% 수준이었다. 「돈안드는 정치」를 선언한 초선의원들의 평균재산이 예상외로 7억원대에 이르는 것은 12명 가운데 문희상·김원웅·원혜영·장재식등 재력가 4명이 포진해 있기 때문이다. 문의원등 4명은 모두 67억3천2백83만원의 재산을 보유,평균 재산이 16억8천3백20만원이었다° 이들 4명을 뺀 나머지 초선의원 8명의 평균재산은 1억8천9백64만원으로 민주당의원 평균재산의 8분의1 수준이다. 8명 가운데 재산 랭킹 1위는 부친의 부동산을 포함,3억7천6백12만원을 신고한 유인태의원이며 꼴찌는 8천4백77만원의 제정구의원. 그나마 이들 의원들의 재산목록 가운데 「무게」가 나가는 것은 집 또는 지구당사 임대보증금. 1억1백65만원을 신고한 이부영의원은 24평형 아파트가 1억원을 차지했다.

민자당은 오는 10일 부산 사하지구당개편대회를 열고 박종웅 청와대민정비서관을 새 지구당위원장으로 선출한다.

◎총재­대표위원­총장 수직구조 확립/이중구조의 중앙위·상무위도 통합 민자당이 오는 9일 열리는 상무위를 기점으로 명실상부한 단일지도체제를 갖추게 됐다. 이번 상무위에서는 최고위원제를 폐지하고 대표위원도 총재가 임명하는 당헌개정안을 의결할 예정이다.전당대회를 통해 선출되는 당직을 「총재」1인으로 한정함으로써 총재단일체제가 확실히 구축되는 것이다. 지난 90년초 3당합당 이후 민자당은 민정·민주·공화계등 「한지붕 세가족」동거형태로 운영되어 왔다.각 계파의 수장이 총재·대표·최고위원들을 맡아 「주주」로서의 역할을 분담했다. 당헌도 이러한 연립체제를 반영,총재나 최고위원을 모두 전당대회에서 선출하도록 해 각자의 독립존재를 인정했다.총재­대표­최고위원의 서열은 있으되 상대방의 「지분」이 인정되는 집단성 단일지도체제였다. 민자당이 이번에 마련한 당헌개정안은 바뀐 현실을 법규에도 반영하자는 취지를 지녔다.3당통합의 산물인 최고위원제를 폐지하고 총재­대표위원­총장의 수직명령계통을 확고히 하자는것이다. 새로 신설된 대표위원도 일반 당직자와 같이 총재가 임명하도록 함으로써 구민정당과 같은 당무운영체제를 지향했다. 그러나 민자당의 당헌개정작업이 순탄했던 것만은 아니었다. 3당합당후 「주주」로서 행세했던 인사들중 노태우전대통령·박태준전최고위원은 정치전면에서 퇴장했으나 김종필대표는 아직 남아있다.김대표를 「단순 임명대표」로 격하시키기에는 당내 역학구조상 문제가 있었다. 재산공개파문 이후 민정·공화계 일각의 불만이 가라앉지 않은 상태에서 김대표의 급격한 위치변동은 반발을 야기할 우려가 지적됐다.또 선출직인 야당대표와의 「격」도 고려해야 한다는 신중론도 제기되었다. 이 때문에 나온 절충안이 「총재는 전당대회동의절차를 거쳐 대표를 임명하며 대표임기 2년을 보장한다」는 것이었다. 전당대회나 그 수임기구인 중앙상무위 운영위의 동의절차를 만듦으로써 김대표에게도 「예우」를 했다고 볼수 있다. 6일 당무회의를 거쳐 9일 상무위에서 확정되는 당헌개정안에는 중앙위와 상무위의 통합도 포함되어 있다.민자당은 전당대회를 제외한 대표적 의결기구로 중앙위와 상무위를 두어 2중구조로 운영해왔다.이것 역시 3당통합에 의한 부자연스러운 것으로 판단,통합하기로 한 것이다. 중앙위는 각 직능을 대표하는 중견당원을 망라한 기구이고 상무위는 각 지역의 지구당간부로 구성되어 있다.두 기구의 통합은 집권당 기본조직을 대대적으로 정비하는 의미를 갖고 있다. 민자당은 중앙상무위라는 통합기구를 만들면서 분과위를 26개에서 16개로 줄이고 운영위원도 2천5백명선으로 축소했다.중앙당·지구당등 간선조직에 이어 외곽조직의 과감한 축소에도 나섰다고 보여진다. 중앙상무위가 대통합기구로 탄생함으로써 의장직을 누가 맡을지에 관심이 쏠리고 있다.중앙상무위의장은 총재·대표에 이어 당서열 3위로서 대표유고시 권한대행을 맡을 자격을 갖고 있기 때문이다. 따라서 당내 중진들사이에 중앙상무위의장자리를 향한 신경전이 치열하게 전개되는 상황이다.정재철 상무위의장과 정석모 중앙위의장 등 이제까지 두 기구를 이끌던 인사중에서 의장이 발탁될 가능성이 높은 가운데 김윤환·이한동의원등 민정계 실세들의 기용도 거론된다.

◎“정치개혁 시험대”… 후보 재산공개 유도/선거운동원 일당 7천원 초과땐 제재 경기 광명시,부산 동래갑·사하등 3개지역 보궐선거일이 6일 공고됨에 따라 각 정당·후보자별 선거운동이 본격화된다.선거관리를 담당하는 중앙선관위도 이에따라 불법선거운동을 감시·단속하기 위한 24시간 비상체제에 돌입한다. 중앙선관위는 이번 선거를 유례없는 모범선거로 치르겠다고 강조하고 있다.새정부 출범이후 계속되고 있는 정치개혁의 성공여부를 가름하는 첫 시험대로 삼겠다는 각오이다. 선관위는 이를 위해 6일 중앙위원회를 열어 불법선거운동 단속에 대한 세부지침을 검토,확정한다.7일에는 각정당 사무총장을 불러 공명선거를 당부할 예정이다. 특히 각후보자에게는 후보등록과 동시에 재산을 공개하도록 유도할 계획이다.사전에 도덕성과 성실성에 대한 지역주민의 검증을 받는 것이 바람직하다는 판단에서이다.여야의원들의 재산공개 추세에 비추어보면 당연한 수순일 수도 있겠지만 새로운 「실험」인 것 만큼은 틀림없고 앞으로 관행으로 정착될 가능성이 크다고 할 수 있다. 선관위는 앞으로 정당,후보자,선거현장등을 대상으로 감시·단속활동을 펴나가게 된다.이번에는 3개지역에 불과한 만큼 다른 행정기관의 인력지원을 일체 받지않고 선관위의 가용인원을 총동원,취약부문에 집중투입하겠다는 방침이다.다른 기관직원은 선거법에 대한 전문지식의 부족등으로 기대 만큼의 성과를 올리지 못했다는 것이다.인력과 장비의 부족으로 단속의 손길이 못미쳤던 전례가 이번에는 되풀이 되지 않을 것이라고 강조하고 있다. 각정당에 대해서는 가급적 중앙당차원의 개입을 자제해 달라는 입장이다.과거 보궐선거가 과열·혼탁양상을 보인 주요 요인은 「정당대리전」양상으로 변질됐기 때문이라고 선관위는 지적하고 있다.각정당이 보궐선거에 지나친 정치적 의미를 부여,국회의원들을 비롯한 중앙당 당직자들을 대거 투입,선거열기를 부채질 한 악순환을 이번에는 차단하겠다는 것이다.민자당은 이미 중앙당개입 최소화 원칙을 세워둔 상태이고 민주당도 같은 입장을 밝히고 있다. 각후보와 선거운동원에 대해서는 정당단합대회,당원연수등 정당활동을 가장한 불법행위가 우선적인 단속대상이다.동창회·향우회·야유회·종친회등 사교활동등을 빙자한 음성적 금품거래도 철저히 감시하겠다는 입장이다. 구체적으로 선거현장을 방문하는 중앙당의 당직자,지구당의 지역책임자,선거운동원을 밀참감시하겠다고 밝히고 았다.각종 모임에는 어김없이 단속반과 채증장비를 동원하겠다는 것이다.특히 선거구역을 벗어나 인근지역에서 향응제공등의 행위가 빈발할 가능성에 대비,인근지역까지 단속반을 투입하겠다는 방침이다. 선거운동원의 일당도 주요 감시대상이다.선관위는 이번 선거에서 하루에 지급할 수 있는 일당을 선거사무소장 1만2천원,선거연락소장 1만원,선거운동원 7천원 이내로 결정해 놓고 있다.이 금액이상으로 일당이 지급된 사실이 적발될 경우 액수의 많고 적음에 상관없이 철저히 의법처리하겠다는 것이다.또 금권선거의 근본적 퇴치를 위해 각후보별 선거비용지출내역도 철저히 추적,확인하겠다는 방침이다. 이와함께 각후보자에게는 선거유세에서 욕설,비어등 저속한용어사용을 자제해 줄것을 강력히 권장하겠다고 밝히고 있다.

◎비리여부 면밀검토중… 선별작업/10∼15명선 이달안에 매듭지을 듯 민자당의 무소속 의원 영입작업이 본격화될 조짐을 보이고 있다.각 상임위별 절대과반수를 채워야 할 필요성 때문이다.그러나 선별영입의 원칙은 확고하다. 재산공개파문에 따라 민자당 의원중 3명이 의원직을 사퇴하고 또다른 3명이 자진탈당했다.현재 민자당의석은 1백56석으로 과반수 1백50석을 약간 상회하는 정도이다. 국회 의장단및 상임위원장과 입각의원을 제외하면 1백40여석 남짓에 머물고 있다.각 상임위별로 과반수 이상을 유지하기 위해서는 최소 10여명의 영입이 필요한 실정이다. 따라서 새정부 출범직후부터 무소속 의원 영입대상및 시기를 놓고 고심해온 민자당은 재산공개파문이 매듭되자 영입작업을 다시 서두르고 있다. 영입대상의원들과의 접촉에 있어 실무사령탑은 최형우사무총장이다.최총장은 무소속 의원들과의 개별면담을 재개,입당의사를 타진하고 있다. 김종필대표·김덕용정무1장관도 상당한 역할을 하고있다.국민당을 탈당한 무소속 인사 다수가 구공화계여서이들은 김대표를 창구로 민자당의 문을 두드리고 있다.김장관은 무소속이나 야당의원중 참신한 인사들과의 접촉에 주력하는 것으로 알려졌다. 그러나 객관적 상황은 오히려 상당수 무소속의원들이 민자당입당을 위해 바삐 움직이는 것으로 나타나고 있다. ○차기선거 불안 이유 민자당의 「의원수 불리기」 필요성보다 무소속 의원들의 민자당 입당욕구가 훨씬 강한 것도 사실이다. 특히 국민당을 탈당한 무소속 의원들은 차기 선거에 대한 불안감 때문에 민자당이 지구당위원장직만 보장하면 언제라도 입당할 자세를 보이고 있다. 민자당은 현재 무소속 의원들의 청렴도,비리여부등을 면밀히 검토중에 있는 것으로 전해졌다.재산공개물의를 빚을 소지가 있는 의원은 받지 않겠다는 입장을 분명히 하고있다. 민자당은 당초 3월말∼4월초를 무소속 영입시기로 검토했으나 재산공개파문으로 일단 연기했다.이때 입당대상으로 얘기됐던 의원은 차수명·송광호·송영진·윤영탁·김정남·김범명의원등 6명이었던 것으로 알려졌다. ○임시국회이후 유력 영입시기가 다소 늦어지면서 4월중순 혹은 4월말 임시국회직후등의 방안이 거론되고 있다.오는 23일 3개 지역 보선이 실시되는 점을 감안하면 임시국회 직후 영입실현이 보다 유력시된다. 영입폭도 넓어져 앞의 6명외에 박제상·김효영·이학원·김해석의원등이 입당대열에 합류,10명이상이 집단 입당할 가능성이 높다.이들 대부분은 이미 재산공개조치를 자진 완료,사실상 입당준비를 끝냈다. 국민당·새한국당·신정당소속 의원을 포함해 원내교섭단체에 속하지 않는 의원은 현재 42명이다.이중 순수 무소속은 25명이며 민자당을 탈당한 박준규·임춘원·정동호의원을 빼면 실질적 무소속은 22명이다. 이들 가운데 정몽준·양순직·정장현의원등 「무소속 동우회」결성에 관심을 가진 인사 이외에는 대다수가 민자당 입당을 희망하고 있다.정태영의원등 몇몇은 거의 공개리에 민자당 입당로비를 벌이기도 했다. ○마음먹으면 25석 가능 3∼4명의 국민당 의원들도 민자당 입당여지를 비밀리에 타진하고 있는 것으로 알려져 민자당이 마음먹기에 따라 25석정도의 의석을 늘리는일은 별로 어렵지 않다. 그렇다고 민자당에 고민이 없는것은 아니다.대거 영입이 실현될 경우 지역구가 겹치는 원외지구당위원장처리문제가 골치거리로 남는다.특히 이치호당무위원·김중권 전 청와대정무수석등 거물급 인사들에게서 지구당위원장직을 박탈한다는 것은 정치적으로 쉬운 결정이라고 할수 없다. 난관이 있더라도 다음달까지는 10∼15명의 무소속의원들이 민자당에 들어오리라 예상된다.이어 15대 총선이전까지는 민주당이나 재야에서 개혁·참신 성향의 인사들을 대거 끌어들여 정치판 전체를 다시 짜보겠다는 장기구도도 계획되고 있는것으로 전해졌다.

◎최고위원제 폐지,「단일지도체제」 전환/당정개정안 9일 상무위서 확정 민자당은 4일 총재중심의 단일지도체제를 확실히 확립하기 위해 새로 신설할 예정인 대표위원을 총재가 직접 임명하도록 하는 당헌개정안을 마련했다. 지난 90년 3당합당이후 민자당은 전당대회에서 각각 선출된 2년 임기의 최고위원들에 의한 집단성 단일지도체제로 운영되어 왔다. 그러나 새정부출범직후 민자당은 최고위원제를 폐지,단일지도체제로 바꾸겠다고 밝힌 바 있다. 최고위원제 폐지는 과거 3계파의 존재를 인정한 과도적 체제를 마감하고 나아가 계파및 파벌을 없애겠다는 의미가 내포돼 있다. 당헌개정안은 이에 더해 최고위원제대신 도입된 대표위원을 총재가 임명하도록 함으로써 총재인 김영삼대통령의 당장악을 위한 직할체제를 보다 강화시켰다. 대표위원은 선출직이 아님은 물론 임기도 보장되지 않아 지금까지의 대표최고위원이나 최고위원같은 당내 주주로서의 역할이 일거에 상실될 여지도 있어 주목된다. 민자당은 그러나 대표위원을 순수 임명직으로 해 구민정당 때처럼 지위를 격하시킨다면 당통솔이나 대야관계에 있어 문제점이 있다고 보고 총재가 임명하되 전당대회 동의절차를 거치도록 당헌에 규정했다. 당헌은 전당대회소집이 여의치않을 경우 그 수임기구인 상무위 운영위에서도 대표위원 임명동의가 가능하도록 규정했다. 민자당 당헌에는 원내총무도 의총동의절차를 거쳐 총재가 임명하도록 되어있다. 민자당은 총재가 전당대회 동의를 거쳐 대표위원을 임명하고 중앙위와 상무위를 통합하는 것을 골자로 하는 이같은 당헌개정안을 오는 6일 당무회의를 거쳐 9일 상무위원회에서 확정할 예정이다. 민자당의 한 관계자는 『새정부출범후 총재 중심의 단일지도체제확립을 위해 최고위원제를 폐지하고 대표위원을 신설하는데 의견이 모아졌으나 대표위원선정방법에는 이견이 있었다』고 밝히고 『대표위원도 총재와 마찬가지로 전당대회에서 선출하는 안과 단순임명제로 하는 방안등이 검토되다가 결국 임명동의제가 채택됐다』고 설명했다. 이 관계자는 『당헌개정후 첫 대표위원은 김종필현대표최고위원이 자동적으로 되도록 당헌부칙에 명시할 계획』이라고 덧붙여 김대표최고위원의 위상이 당분간은 달라지지 않을 것임을 시사했다. 한편 민자당은 일부 사고지구당의 구위원장들이 지구당인수인계에 협조하고 있지 않은 점을 감안,신임위원장직무대리가 지구당대의원을 임의로 교체할 수 있도록 당헌·당규를 고치기로 했다.

신정당은 4일 경기도 광명시 광명시민회관에서 광명지구당 창당대회를 갖고 성균관대총학생회장출신의 권순심씨(31)를 위원장겸 보선후보로 선출했다.