지루한 대립과 저급한 비방을 일삼으며 북한핵문제를 수수방관하던 정치권에 오랜만에 새로운 조짐이 나타났다. 15일 국민당과 신정당이 한반도의 안보상황과 관련,초당대처와 정쟁중단을 선언한 것이다.민자당도 이날 소속 국회의원과 지구당위원장 연석회의를 열어 여야의 초당적 대처를 촉구했다. 국민당의 김동길대표와 신정당의 박찬종대표는 이날 국회에서 가진 기자회견에서 현재의 한반도 정세를 비상시국으로 규정하고 『북한핵문제가 수습될 때까지 각 정파는 정쟁을 중지하자』고 제안,북한과 힘겨운 줄다리기를 벌이고 있는 정부에 천군만마의 힘을 보탰다.대북정책기조가 흔들린 책임은 대통령을 비롯한 정부가 져야 한다고 지적했지만 두 대표는 지금 이를 따지지 않겠다고 했다.소속의원이 고작 18명뿐인 국민·신정당이 제아무리 목이 터져라 외친들 별 소용있겠나 싶기도 하지만 정부여당에 대한 비판을 주업으로 삼는 야당의 입에서 나온 선언이라 마냥 신선하다.더욱이 민자당과 민주당의 감정 섞인 싸움을 북한핵만큼이나 불안하게 지켜봐야 했던 국민들로서는 크나큰 위안이 아닐 수 없다. 민자당도 이날 연석회의를 통해 온국민의 일치단결을 호소하면서 소모적인 정치대립을 지양할 뜻을 밝혔다.전날 민주당 이기택대표의 기자회견 내용에 대한 성토가 없지 않았지만 자제하려는 분위기가 역력했다. 이제 국민들의 눈과 귀는 민주당을 향하고 있다.그러나 유감스럽게도 아직 민주당에서는 뚜렷한 변화의 조짐이 보이지 않고 있다. 김·박 두대표가 정쟁중단을 촉구하던 그시간 민주당 당무위원들은 정부의 대북정책을 강도 높게 비난했던 전날 이대표의 회견을 지지하면서 이를 당론으로 확정했다.아니 한발 더 나아가 『정부가 정권말기적 현상을 보이고 있다』『정부의 외교정책이 갈팡질팡하고 있는 모습을 부각시키자』고도 했다.심지어 「한총련」에 대한 수사에 대해 『새로운 공안정치를 시도하고 있다』고 비난하기까지 했다.국민들의 안보불감증만 문제삼을 일이 아니라는 생각이 들게 하는 회의였다. 지난 88년 서울올림픽을 앞두고 제1야당이었던 평민당의 김대중총재는 정쟁중단을 선언해 많은 국민들의 박수를 받았다.그리고 이기택대표는 얼마전 한 조찬간담회에서 『산적한 현안을 해결하기 위해 김대중씨의 지혜를 빌리고 싶다』고 했다.

◎“현실과 동떨어져” 여야 한목소리/“정치활동 위축” 선관위서 격론 중앙선거관리위원회가 지난 9일 산악회·연구소·향우회등 정당및 정치인 주변 사조직의 불법사전선거운동을 규제하겠다고 내놓은 단속지침에 대해 논란이 한창이다. 여나 야를 막론하고 정치권의 반발이 예상보다 거세기 때문이다. 민자당의 문정수 사무총장은 11일 고위당직자회의에서 『고유한 정당활동 또는 순수한 사적 친목모임까지 불법선거운동으로 단속하려는데 대해 우려를 감출수 없다』고 선관위에 정식으로 제동을 걸었다. 통합선거법을 여야만장일치로 통과시킨 정치개혁 정신에 「역행하는」 것으로 오해받을 수도 있는 발언을 감행한 것이다. 김종필대표를 비롯한 다른 고위당직자들도 『돈쓰는 선거와 관계 없는 이같은 활동이 지나치게 규제되면 정당및 정치활동이 위축될 우려가 있다』고 한결같이 동조했다. 문총장은 내친김에 『지난달 선관위가 지구당등의 주부대학,문화강좌등의 운영을 사전선거운동으로 단속하기로 한 지침도 재고돼야 한다』는 의견까지 내놓았다. 선관위가 지난 9일 발표한 예시집은 한마디로 『정당이나 선거출마예상자가 선거에 이용할 목적으로 산악회·연구소·향우회·동창회·친목회등을 조직하거나 후보자의 선전등에 이용하는 행위를 사전선거운동으로 단속한다』는 것. 그러나 선관위는 여야정치권의 반발이 예상보다 심각하다고 판단,10일 하오 전체회의를 열고도 격론 끝에 결론을 유보해 놓은 상태이다. 문총장이 이처럼 용기(?)를 낼 수 있던 배경에는 여야를 막론하고 정치인들 사이에서 『선관위가 현실을 너무 모른다』는 공감대가 형성돼 있다는 판단에 따른 것 같다. 민주당도 선관위의 발표가 나오자 『관변단체의 정리가 선행되지 않은 상태에서 선관위가 내놓은 방침은 김대중아·태재단이사장의 순수연구활동과 내외문제연구소,통일산하회등 민주당의 내부 관리조직을 겨냥한 것 아니냐』하는 강한 의구심을 나타냈다. 민자당은 1백50만명의 회원을 거느린 「민주산악회」가 비록 지난해 공식적으로는 해체됐지만 지구당 단위로 「민주동우회」「산악동우회」등 이름으로 사실상 건재하고 있는 실정이어서 선관위의 지침이 시행된다면 당장 내년도 지방선거에서부터 불법선거운동 시비에 휘말릴 소지가 다분하다는 점이 지도부를 곤혹스럽게 하고 있다. 그러나 선관위는 『통합선거법 89조와 2백54조등에 따라 법정 선거조직외에 선거운동에 이용하기 위한 어떠한 형태의 사조직도 허용되지 않는다』는 점을 들어 경주와 영월·평창보궐선거 전까지는 사조직 단속지침을 확정해야 할 처지에 있다. 선관위가 단속기준으로 고려하고 있는 「선거에 이용할 목적」을 엄격하게 적용한다면 민주산악회,통일산하회등 여야의 전국적 사조직은 물론 ○○○연구소,△△△산악회,◇◇◇문화원,주부교실등 3백50여개로 추산되는 정치인들의 사조직은 항상 사전선거운동시비로부터 자유로울 수 없는 처지이다. 이 때문에 문총장,강삼재기조실장,최재욱사무부총장등 민자당의 주요 당직자들이 그동안 운영해오던 주부대학등과 민주당의 박계동·이해찬의원등이 『달동네 문맹부녀자를 위해』 운영해온 한글교실등은 선관위에서 『정치인의 사회봉사를 통한 건전한 득표활동』으로 인정받기를 학수고대하며 마음을 졸이고 있다.

◎조직책 선정 내주까지 마무리 민자당은 10일 국회의원 보궐선거가 실시될 경북 경주시와 강원 영월·평창군의 지구당조직책을 13일까지 공개모집,다음주 안에 선정작업을 마무리짓기로 했다. 민자당은 또한 이들 2개 선거구의 보궐선거를 7월말이나 8월초에 동시에 치르기로 하고 정부에 이를 건의하기로 했다고 문정수사무총장이 이날 밝혔다.

민자당의 전주시 덕진지구당 위원장인 임방현전의원(64)이 7일 지구당에 탈당계를 제출했다. 임전의원은 최근 덕진지구당이 부실지구당으로 선정돼 지구당 위원장 교체설이 나돌고 있는 데 대해 반발,사퇴한 것으로 알려졌다.

◎민자,후보 4배수 압축… 「키재기」 분주/민주는 야엽합공천 대비 거론안해 경북 경주와 강원도 녕월·평창의 보궐선거가 벌써부터 뜨겁게 달아오르고 있다. 아직 선거일이 공고되지는 않았지만 민자당은 이들 두지역의 선거를 본격적인 휴가철에 앞서 7월초순이나 늦어도 7월20일 전에 함께 치르기로 당론을 정했다.민주당등 야권도 혹서기에는 투표율이 높지 않을 것으로 보고 조기선거를 주장하고 있다. 이에 따라 여야는 이번 주말께는 선거일자를 확정하기 위한 협상을 벌인다는 계획이다. 여권은 이들 두지역 말고도 박철언의원(국민)이 대법원의 확정판결로 의원직을 상실하게 될 때는 대구 수성갑 또한 함께 선거를 치를 생각이다.물론 대법원의 확정판결이 7월 이후로 늦어지게 되면 대구보선은 따로 치를 수 밖에 없다. 여권은 한때 대구의 지역정서를 감안,선거일자의 조정을 통해 3개 지역의 동시선거를 고려했으나 자칫 작위적이라는 비난이 일지도 모른다는 내부판단에 따라 함께 치르게 되든,따로 치르게 되든 그리 집착하지 않기로 했다고 한다. 민자당은 이미 경주시와 녕월·평창의 보선후보자를 4배수로 압축,최종인선작업을 벌이고 있다.당의 조직실사팀이 지난주 현지에 내려가 공천대상자들의 지역기반,당선가능성,지역여론등을 조사하고 있다.민자당은 이를 토대로 후보자들을 3배수 정도로 압축해 이번 주말쯤 당총재인 김대통령의 재가를 상신할 예정이다. 민자당의 경주보선 후보대상자로는 권령해전국방부장관과 이원식경북부지사,김순규전의원,임진출씨가 올라 있다.권전장관은 새정부 출범후 군의 개혁에 앞장선 상징적인 인물이었다는 점에서,이부지사는 부지사에 앞서 경주시장을 지내며 고향에 상당한 기반을 구축했다고 평가받고 있다.여성인 임씨는 당에 여성지역구의원이 한사람도 없다는 점을 들어 일부 여성단체 등에서 밀고 있다.그러나 임씨는 지난 13대 총선에서 신민주공화당후보로,14대 총선과 92년 대통령선거에서는 국민당의 지구당위원장으로 집권당조직과 대립관계에 있었다는 사실이 부담이 되고 있다.김전의원은 「3공」시절 경력이 흠으로 지목된다.결국 경주시의 공천자는김대통령이 문민정부의 개혁상징·지역명망·여성배려중 어느 하나를 선택하느냐에 달려있다고 보여진다. 민주당은 이상두지구당위원장이 공천을 염두에 두고 뛰고 있으나 당에서는 야권연합공천등을 고려해 인선의 뚜껑을 열지 않고 있다. 녕월·평창의 후보자로 민자당은 김기수경찰청차장과 방송국 뉴스앵커인 엄기영씨,당료출신인 이득헌한국노동교육원사무총장,민주계출신인 원성희전대한중석사장을 대상으로 실사작업을 계속중이다. 야권에서는 민주당의 김경래위원장,지난 총선에서 국민당으로 출마했던 신민선씨,신정당의 이상춘씨,한의사인 박영훈씨등이 야권 단일후보를 겨냥해 지역활동을 늘려가고 있다.그러나 야권의 후보자 공천작업은 민주당과 국민당등의 이른바 야권대통합노력,또 국민당과 신정당의 야권소통합 추이에 따라 진통과 시간이 필요할 것으로 여겨지고 있다.

◎「부정적 여론」 조성 통해 컨트롤/노사분규/한총련 급진성 부각… 단호 대처/학원시위/경쟁력 강화 차원서 원천봉쇄/제2노총 6월을 맞은 민자당의 표정이 그리 밝지 않다.지구당 정비,국회법 개정과 국회직 개편,그에 따른 당무위원 조정등 해결해야 할 당내외 현안은 산적해 있지만 정치·사회적 주요 움직임들을 보면 모두가 심상치 않은 상황전개를 예고하고 있기 때문이다. 지난주 「6월 파동」가능성을 지적한 김종필대표의 발언이 단적으로 보여주듯 민자당이 바라보는 6월 정국기상도는 한마디로 어둡다.한동안 잠잠하던 노동계에 제2노총 설립움직임이 가시화되고 있고 또 이를 둘러싼 대기업 중심의 대대적인 노사분규조짐도 나타나고 있다.여기에 전교조출신 교사들의 제2교총 설립움직임,전열정비를 마친 한국대학총학생회연합(한총련)의 대정부투쟁 예고등 시국불안요소들이 즐비한 상황이다.그런 한편으로는 북한핵 위기감이 다시 고조되고 있고 야권의 재편움직임,상무대 의혹사건에 대한 국정조사,우루과이라운드(UR) 국회비준등 때에 따라서는 정국의 기류를 급변시킬수 있는 정치권의 불안요소들도 맞물려 있다. 따라서 민자당은 전에 없는 긴장감속에 시국관리,대야관계,현안대처등 각 분야별로 문제점과 대비책 점검에 나서는등 6월을 헤쳐나가기 위해 부심하는 모습이 역력하다. 민자당은 우선 현재 시국전개의 핵심변수로 등장한 노동계와 학원가의 심상치 않은 움직임이 분규와 시위로 현실화할 때의 대책마련에 골몰하고 있다.이와 관련,당의 일각에서는 노사분규와 학원가 시위가 발생하면 이에대한 부정적인 국민여론을 조성,국민의 힘으로 이를 제어하는 방안을 검토중인 것으로 알려지고 있다.민자당은 이미 제2노총 설립이 국가경쟁력 강화차원에서 바람직스럽지 않다고 결론을 내린 상태다.따라서 이 문제와 연관지어 노사분규가 일어나면 이는 근로자로서의 정당한 요구가 아닌 정치적 요구 달성을 위한 것임을 부각시킨다는 전략이다.특히 노동계의 현안인 노동법 개정문제는 단체교섭시기를 피해 하반기에 국가경쟁력을 강화하는 방향에서 필요조항을 개정한다는 방침을 세워놓고 있다. 예상되는 학원가 시위에 대해서는 북한핵에 대한 국민의 위기의식이 고조되고 있는 상황을 감안,한총련의 급진성을 집중 부각시키는 한편 과격행동에 대해서는 단호히 대처한다는 방침이다. 민자당은 이같은 정국운영의 기본전략을 토대로 불안한 시국상황속에서도 당면현안들을 예정대로 처리하겠다는 방침이지만 다만 그 시기는 김대통령의 귀국 뒤로 잡고 있다.

국민당과 신정당이 통합원칙에 합의,빠른 시일 안에 통합수임기구를 구성,새 당의 이름과 지구당정비 문제등을 협의할 예정이다. 국민당은 28일 당무회의에서 신정당과의 통합방침을 확정짓고 원내교섭단체를 구성하기 위해 무소속의원들의 영입작업에 적극 나서기로 했다. 새 당에 참여할 뜻을 지니고 있는 의원은 임춘원·김진영·서훈·정태영·정주일·이학원·양순직·박규식의원등 7∼8명에 이르는 것으로 알려졌다. 한편 민주당의 이기택대표와 국민당의 김동길대표,새한국당의 이종찬대표는 이날 저녁 서울시내 한 음식점에 모여 청와대영수회담 결과및 야권대통합 문제등에 대한 의견을 교환했다. 이 자리에서 3당대표는 야권대통합을 계속 추진해 나간다는 원칙에는 합의했으나 김대표는 동시통합에 앞서 신정당과의 통합을 추진하겠다고 밝혔다. 새한국당의 이대표도 이 신당에 합류할 뜻을 내비친 것으로 알려졌다.

◎손질안한 「당원규정」 옮겨 적다 누락 지난해 12월 국회 정치관계법특별위원회가 정당법을 개정하는 과정에서 저지른 실무적인 「실수」가 민자당적을 갖고 있는 청와대 비서진등의 집단 탈당사태를 야기,정가에 적지 않은 파문을 일으키고 있다.여야 동수로 구성된 정치특위는 당시 국가공무원법의 규정에 따라 정당활동에 참여할 수 있는 공무원의 범위를 개정 정당법에 그대로 옮기기로 합의했었다. 그러나 개정될 법에 그 규정을 옮겨 적는 과정에서 각 부처의 차관과 청와대 비서실장및 비서관,국회의장 비서실장등이 빠졌다.실무자의 실수였다는 것이 정치특위 관계자들의 설명이다. 결국 대통령,국무총리,국무위원,국회의원,지방의원,선거직 자치단체장,국회의원보좌관,국공립대학 교원등을 제외한 공무원은 정당원이 될 수 없도록 정당법은 개정됐다. 이 때문에 청와대의 박관용비서실장과 이원종정무수석,김영수민정수석,홍인길총무수석,김무성민정·윤원중정무·김재석총무비서관·장학로제1부속실장,김대환총무·박영환·표양호공보비서관,정병국제2부속실장,김길환·오세천민정비서관,김덕봉행정·김도정무비서관,김기수수행실장,그리고 정성철전정무1장관보좌관,강성재국회의장비서실장등 모두 19명의 고위공직자가 새로운 정당법에 따라 자신도 모르게 위법을 저지른 형태가 되고 말았다. 민자당은 이러한 사실을 지난달 중순 신·구 정당법의 조문을 비교하는 과정에서 처음 발견했다.이에 따라 강국회의장비서실장을 뺀 나머지 인사들은 지난달 22일자로 민자당에 탈당계를 제출,위법상태를 해소하기는 했다.실수에 따른 해프닝이라는 것이 여권의 대체적인 시각이지만 그 여파는 계속되고 있다. 우선 윤원중·김재석·김무성비서관이 전국구의원 예비후보자격을 상실하게 됐다.또 정성철전보좌관(차관급)은 당원자격을 상실한 상태에서 지구당위원장으로 선출된 셈이 됐다.서울 성북을지구당위원장직을 맡고 있는 강국회의장비서실장은 27일에야 탈당계를 제출했다.재입당 후의 자리는 보장받았다 하더라도 고심끝의 선택이 아닐 수 없다. 협상을 통해 정당법개정안을 만들어 낸 정치특위 위원들은 물론 민자당,민주당,청와대,그리고 법을 적용하는 중앙선거관리위원회조차 이러한 위법사실을 전혀 모르고 있었던 것도 문제점으로 지적된다.농안법 파동에 이어 국회의 입법과정 특히 의원입법의 허술성,그리고 법운영과정의 허점을 그대로 드러낸 것이다.

◎여/“동시선거 부담 적다”/야/인물난·시기 “2중고” 이번 여름에는 강원도와 대구·경북에서의 보궐선거가 정국을 뜨겁게 달굴 전망이다. 여야는 이미 심명보의원과 서수종의원의 타계로 공석이 된 녕월·평창과 경주시의 보선 후보자 인선작업에 나서고 있다. 국민당의 박철언의원이 오는 7월말까지가 시한인 대법원 확정판결에서 유죄가 확정되면 대구 수성갑도 보선을 치러야 한다. 민자당은 3개 지역의 보궐선거를 치를 때 선거관리비용의 낭비를 막고 소모적인 정쟁의 확대를 방지하기 위해 되도록이면 한꺼번에 치를 방침이다.내부적으로는 3개 지역에서 동시에 선거가 실시되면 대구의 반여권정서(TK정서)가 희석되리라는 기대감도 있다. 보선시기는 본격적인 더위가 시작되기 전인 7월 중순쯤으로 잡고 있으나 여론과 야당의 생각을 좀더 들어보겠다는 복안을 갖고 있다. 민자당은 영월·평창과 경주시에 자천타천의 후보자가 쇄도해 인선에는 그리 어려움을 겪지 않을 것으로 보고있다.중국을 방문중인 문정수사무총장이 월말에 귀국하면 곧바로현재까지 거론된 인사들을 대상으로 인선작업을 완료,내달초에는 후보자를 발표할 예정이다.수성갑의 보선이 치러진다면 야권에서 누가 출마하든 현재의 정창화위원장을 공천한다는 방침은 이미 기정사실화해 놓고 있다. 이처럼 민자당이 여유있게 보선을 준비하고 있는 데 비해 민주당은 사정이 다르다.3개 보선대상지역이 민주당의원이 당선된 지역이 아니었기 때문에 한지역이라도 확보하고 싶은 욕심은 있으나 인물난이 심한 데다 선거시기도 탐탁치 않다는 반응이다.더운 시기라 그리 투표율이 높지 않으면 상대적으로 조직이 약한 야당으로서는 불리하다는 걱정인 것이다.그래서 민주당은 아직 선거시기와 동시선거여부에 대한 당의 방침을 정하지 못하고 있다. 영월·평창지역의 민자당후보는 김기수경찰청차장과 민주계출신인 원성희전대한중석사장이 거명되고 있다.민주당에서는 지난 총선에서 차점낙선했던 김경래현지구당위원장이 설욕을 벼르고 있다. 민자당은 경주시보선후보자로 거론돼온 권령해전국방장관,한영석전법제처장등 20여명의 자천타천 후보자중에서 3명으로 대상자를 압축해 최종 심사작업을 벌이고 있다.13,14대총선에서 경주시와 경주군에 잇따라 출마해 근소한 표차로 차점낙선했던 임진출씨도 김종필대표와 신민주공화당 시절의 인연을 내세워 공천을 희망하고 있다.민주당은 현 이상두위원장이 공천을 강력히 요구하고 있으나 고향이 경주와 이웃해있는 이기택대표가 영천 이씨 문중을 기반으로 하는 의외의 인사를 점찍고 있다는 얘기도 있다.

◎대상자 반발·계파이해 겹쳐 지지부진/교체폭 예상보다 휠씬 준 20명선될듯 민주당의 지구당정비작업이 마무리단계에 접어들었다.당지도부가 이달 말까지로 잡은 시한이 코앞에 닥치면서 일부 지구당위원장들의 「살아남기 위한」 몸짓도 아울러 바빠지고 있다. 전국 2백37개 지구당 가운데 위원장 교체대상에 오른 지구당은 17개 사고지구당을 빼고 대략 30여곳. 그러나 해당 위원장들의 반발이 거세 실제 교체 폭은 훨씬 줄어들 것으로 당 안팎에서는 분석하고 있다. 민주당은 지난 3월 김덕규사무총장을 위원장으로 한 조직강화특위를 구성,지난달 말까지 조직정비를 완료할 계획이었다. 그러나 상무대 의혹사건에 대한 국정조사가 당면현안으로 급부상한 데다 지구당 심사기준을 둘러싼 시비와 계파간의 이해가 맞물리면서 조직정비문제는 일단 물밑으로 가라앉았다. 그러나 알음알음 자신이 정비대상으로 거론되고 있다는 사실을 알게 된 위원장들의 반발과 로비는 갈수록 뜨거워 지고 있다고 관계자들은 전했다. 교체대상에 오른 것으로 알려진 원외위원장들의 행태는 대략 비분강개형과 협박형,읍소형의 세가지.이 가운데도 「내가 누군데 이럴 수가 있느냐」면서 강력히 반발하는 비분강개형이 주종.협박형은 「나를 교체하면 어떤 결과가 나타날지 예상하고 있느냐」는 식이며 재정상태등을 들먹이며 선처를 호소하는 것이 읍소형이다. 민주당은 일단 지난해 실시한 당무감사결과와 총선때의 득표율을 정산해 부실지구당을 가린다는 원칙을 세워두고 있다.득표율심사는 지역별 편차를 감안,각 시·도의 평균득표율과 해당지역의 득표율을 비교하는 상대평가방법을 택하고 있다.문제는 이런 평가방법에 따라 매겨진 순위를 놓고 어느 선에다 커트라인을 정하느냐는 것. 조강특위는 다음주 9차회의를 열어 이에 대한 원칙을 확정할 계획이나 정비폭을 정하지 못해 고심하고 있다.무리한 기준적용이나 논란의 소지가 있는 지구당은 배제한다는 정도가 현재 검토되고 있는 대강의 흐름이다. 결국 민주당의 조직정비는 앞서 대상에 오른 30여명의 위원장 가운데 권유에 의한 자진사퇴가 예상되는 20명남짓만이 교체되는 소폭에 그칠 것으로 보인다.

【창원=강원식기자】 9일 낮 12시40분쯤 창원시 상남동 경창상가 3층 민자당 창원시 을지구당(위원장 황낙주·국회부의장)사무실에 대학생으로 보이는 20대 청년 6∼7명이 몰려가 집기를 부수고 시너를 뿌린뒤 달아났다. 지구당 관계자에 따르면 이날 대학생으로 보이는 청년들이 쇠파이프와 각목을 든채 지구당사무실 문을 열고 들어가 UR비준반대등의 구호를 외치며 칸막이와 유리창등 사무실집기를 부수고 지구당 직원들과 5분여동안 몸싸움을 벌이다 경찰이 출동하자 달아났다는 것이다.

민자당은 44개 부실지구당 가운데 1차 개편대상 10여곳에 대한 최종 선정작업을 10일까지 마무리짓고 해당지구당 위원장들에게 이 사실을 개별적으로 통보하기로 했다. 민자당은 이들의 자진사퇴를 유도한 뒤 후임자를 임명할 계획이며 다음달말까지 부실지구당과 9개 사고지구당을 포함,30여곳 안팎의 원외지구당에 대한 단계적인 개편작업을 마무리할 계획이다. 1차 개편대상에는 서울의 중구(장기홍),성북갑(김정례),성동갑(박용만),도봉을(김규원),관악갑(김우연),양천을(최후집),구로병(유기수),경기의 부천 원미(김길홍),이주(정동성)와 충남및 대전 각각 1곳,충북 1곳등이 포함된 것으로 알려졌다.

차관급 인사가 곧 단행될 전망이다.빠르면 주초가 될 가능성이 있다.폭도 처음 예상보다 넓어져 7∼8명선에 이를 것이란 예상도 나돈다. 교체가 유력해 보이는 곳은 상공자원부차관 농림수산부차관 정무1장관보좌관 철도청장등 4자리.이동훈상공자원부차관은 비리연관 의혹으로 구설수에 올랐고 김태수농림수산부차관은 농안법파동에 대한 문책의 성격이다.김차관은 그러나 박관용청와대비서실장과 같은 동래고출신이라는 점을 들어 유임을 점치는 사람도 없지 않다.김차관은 이차관과도 고교 동기다. 또 최훈철도청장은 지하철 과천선사고로 경고를 받은 바 있다.정성철정무1장관보좌관은 민자당 서초갑지구당위원장으로 가면서 사표를 냈다. 이흥주국무총리비서실장과 김시형행정조정실장,그리고 홍순영외무부차관도 들썩거린다.이실장과 김실장은 이영덕총리가 취임 기자회견에서 「이렇게 든든한 분들을 놓치지 않겠다」고 언급했음에도 불구하고 결국은 바뀔 것이라는 관측이 주변에 무성하다.이실장으로 말하면 국무총리비서실장에는 아무래도 청와대와 교감이 통하는 인물을 기용해야 하지 않겠느냐 하는데서 이동설이 나오고 있다.홍차관은 지난 4월 한승주외무부장관의 미국방문 때 「남북특사교환을 미국과 북한의 3단계 고위급회담 전제조건에서 철회할 수도 있다」고 말해 물의를 빚었다. 이 가운데 후임이 내정된 곳은 정진용정무실장의 승진이 확실시되는 정무1장관보좌관 한 자리뿐.하마평이 나도는 곳도 상공자원부차관 농림수산부차관 국무총리비서실장 정도다.나머지 자리는 아직 뚜렷한 윤곽이 드러나지 않고 있다. 상공자원부차관에는 안광구특허청장이 물망에 오르고 있다.박삼규2차관보의 승진설도 나돈다.그러나 인사적체로 풀이 죽은 상공자원부의 분위기를 일신하기 위해 안청장을 차관에 임명하고 박차관보를 특허청장으로 발령하는 안이 검토되고 있다는 후문이다. 농림수산부차관에는 다른 경제부처 관료의 이동이 점쳐지고 있다.문책인사인 탓에 내부 기용은 어렵기 때문이다.김태연경제기획원차관보와 김선옥공정거래위원회사무처장의 이름이 오르내리고 있다. 이총리비서실장이 물러난다면 후임으로는 남정판민주평화통일자문회의사무처장 김무성청와대사정비서관등이 거명되고 있다.민주계 인사들이다.이밖에 김도정무비서관 또는 김재석총무비서관의 이름도 조심스럽게 흘러나오고 있다. 송태호청와대교육비서관도 거론되고 있으나 조금은 뒤떨어진 편이다.

김영삼대통령은 3일 이홍구전부의장의 통일부총리 발탁으로 공석이 된 민주평통자문회의 수석부의장에 김명윤민자당상임고문을 임명했다. 김수석부의장은 민주평통 업무에 전념하기 위해 이날자로 민자당의 상임고문과 명주·양양지구당위원장직을 사퇴하고 당적을 떠나기로 했다고 청와대가 밝혔다. ◇김부의장 약력 ▲경성대 법문학부 ▲서울지검검사 ▲변호사 ▲5대민의원·9대국회의원 ▲민추협부의장 ▲민주산악회회장 ▲민자당상임고문

지연태한국관광공사사장과 이상하프레스센터이사장이 3일 각각 민자당 전남 고흥지구당및 담양·장성지구당 위원장직을 사임했다. 이들은 사퇴서에서 『공직의 원활한 수행을 위해서』라고 이유를 밝혔으나 최근 민자당이 당무감사결과를 토대로 부실지구당정비를 추진하고 있는 가운데 나온 것이어서 앞으로 사퇴형식의 지구당위원장 교체가 잇따를 것으로 전망되고 있다.

민주당은 상무대의혹 국정조사와 관련,임시국회소집을 민자당에 요구하기로 하는 한편 이와 별도로 지금까지 벌여온 상무대의혹진상조사 결과를 바탕으로 대대적인 대국민홍보활동을 벌여나가기로 했다. 민주당은 이와 관련,2일 이기택대표의 기자회견을 통해 당의 향후 정국대응방향을 밝힐 예정이다. 이대표는 이날 회견에서 경색된 정국을 원만히 타결하기 위한 방안으로 임시국회소집요구를 수용할 것을 민자당에 촉구할 방침이다. 민주당은 지금까지 당 조사위를 통해 수집한 상무대정치자금의혹 관련자료를 바탕으로 당보를 제작,지구당별로 설명회를 열어 정부·여당의 부도덕성을 집중 부각시켜 나간다는 방안을 마련했다.

◎편법사례/후원회 초대권 남발… 은근히 헌금 강권/기부액이상의 영수증 요구… 탈세 겨냥/초청장에 헌금영수증 넣어 보내기도 여야 의원들의 정치자금 조달방법이 궤도를 일탈할 조짐을 보이고 있다. 지난 3월 정치자금법의 개정에 따라 정치자금의 익명성을 보장하는 대신 이를 제도화·양성화하는 기틀이 마련됐으나 이를 강제모금이나 탈세등에 악용하려는 움직임이 나타나고 있는 것이다. 최근 한 국회의원의 후원회는 지지의원 후원행사를 가지면서 후원회원뿐만 아니라 각계유력인사,지역유지,심지어는 그 의원의 소관부처 간부들에게까지 초대권을 마구 보내 후원회참석및 헌금을 강권해 빈축을 샀다. 그런가 하면 지난달 서울의 한 야당의원의 지구당사무실에는 한 부동산업자가 찾아와 『정치자금을 내고싶다』면서 5백만원을 내밀고는 『1천만원짜리 영수증을 끊어달라』고 요구해 지구당후원회 담당자를 곤혹스럽게 했다. 후원회담당자는 『정치자금법상 후원금을 받으면 반드시 영수증을 끊어주고 후원금장부에 내역을 기재하고 그 지출및 정산내역을 매년 선관위에 보고하도록 돼있다』고 설명했지만 그는 『싫으면 다른 의원 후원회에 내겠다』고 돌아갔다는 것이다. 이 업자가 실제보다 많은 액수의 영수증을 받아가려는 이유는 정치자금 영수증을 모아 세무서에 내면 그 액면금액에 대해서는 면세혜택이 주어질 뿐만 아니라 자금의 사용처가 철저히 비밀에 부쳐지기 때문이다. 개정된 정치자금법은 지구당 또는 의원등의 후원회에 정치자금을 내면 선관위가 일련번호를 찍어 배부한 5만,10만,또는 50만원짜리 정액영수증(쿠퐁)을 끊어주되 영수증에는 누구에게 정치자금을 냈는지가 나타나지 않도록 돼 있다. 전국구의 한 의원은 이와 관련,『후원금 모금실적이 저조한 일부 후원회와 탈세하려는 후원금 납부자의 이해가 맞아 떨어진다면 정액영수증은 기업의 탈세장부 또는 검은 돈이 도피하는 비자금장부로 변질될 소지가 있다』고 경계했다. 이와는 정반대로 친밀한 정치인에게 부조삼아 후원금을 내고는 일일이 영수증은 받지 않겠다는 후원자들도 후원회로선 곤혹스러운 존재다. 지난달 하순 후원의밤 행사를 가진 민자당의 한 의원은 『영수증을 한사코 사양하는 후원자들과 봉투를 일일이 뜯어 영수증화하라는 선관위 담당직원의 틈바구니에서 곤욕을 치렀다』고 말했다. 후원회가 영수증용지를 마구 돌려 눈살을 찌푸리게 하는 사례도 있다. S기업 P모부장은 지난달 하순 한 의원으로부터 「후원의 밤」 초청장과 함께 5만원짜리 정액영수증용지를 받고는 불쾌감을 이기지 못해 선관위에 문의한 결과 『후원회원이 아닌 사람들로부터는 모금을 위한 공식집회 2차례,신문등의 광고를 통한 모금 2차례말고는 모금이 금지돼 있다』는 말과 함께 『정액영수증을 강매하는 사례를 철저히 단속하겠다』는 다짐을 받았다고 밝혔다.

◎민정17·공화7·민주계4명 자퇴유도/광주·전남11개 최다… 원로격도 포함 민자당의 부실지구당에 대한 물갈이작업이 윤곽을 드러내고 있다. 민자당이 조직정비 대상으로 삼고있는 지구당은 40여곳이나 되는 것으로 알려지고 있어 내년도 지방선거와 연관지어 당내 역학구도의 변화가 앞당겨질 전망이다. 민자당은 지난달에 위원장을 선임한 10개 사고지구당을 빼고 77개 원외지구당에 대한 암행감사를 4월초에 1주일동안 실시,문제지구당을 이같이 압축했다. 민자당은 지난 3월 통합선거법등 정치개혁법안이 통과됨에 따라 부실지구당을 대대적으로 정비,내년의 지방자치단체장선거에 대비한다는 방침이었으나 잇단 정책혼선과 그에 따른 당내동요등으로 지구당 정비일정에 차질을 겪어왔다. 민자당은 그러나 30일 새내각의 출범을 계기로 민심이 수습국면에 접어듦에 따라 조속히 지구당 정비작업을 마무리한다는 방침 아래 이미 교체대상을 대부분 확정한 것으로 알려졌다. 문정수사무총장은 『40여곳의 문제지구당 가운데 적어도 20∼30여곳은 교체가 불가피할 것 같다』고 말했다. 민자당이 제시하고 있는 교체대상의 기준은 당선가능성,참신성,지역의 신망,도덕성등이다. 이같은 기준에 따라 민자당은 해당지구당위원장들을 상대로 설득작업을 벌여 자진사퇴를 유도하고 있으며 사퇴하지 않는 위원장은 5월말까지 당무회의 의결로 부실지구당판정을 내릴 방침이다.6월말까지는 개편대회를 마친다는 일정을 잡아놓고 있기 때문이다. 민자당이 현재 사퇴를 권유하고 있는 대상은 1차 16명,2차 12명등 모두 28명으로 알려졌다. 1차대상은 지구당운영 자체가 어려울 정도로 활동이 미미하고 당선가능성이 희박한 곳으로 5월초까지 자진사퇴를 유도하고 늦어도 5월말까지는 정비대상으로 공식 확정할 방침이다. 2차대상은 마땅한 후임자가 없거나 급속한 교체로 조직관리에 어려움이 예상되는 곳으로 특별한 사유가 없는 한 내년도 지방자치선거 직후 교체될 가능성이 높다. 이들 28개 지구당은 지역별로 광주·전남이 11개로 가장 많다.대부분 「호남정서」속에 빛을 보지 못한 비운의 인물들로 본인들은 「TK시대의 총알받이」라고 항변하고 있어 설득에 진통을 겪고 있는 것으로 알려졌다. 다음으로 서울 7곳,전북 5곳,대전 2곳,강원 경기 충북이 각각 1곳씩이다. 이 가운데는 당 원로격인 P·K씨도 끼어 있어 40·50대를 중심으로 일하는 정당을 만들겠다는 당지도부의 방침이 투영된 것으로 볼 수 있다.이들은 거세게 반발하다 청와대의 설득에 따라 이미 사퇴결심을 굳힌 것으로 알려졌다. 그러나 서울의 민주계 K씨는 지역여론,본인의 재기의지등을 고려,일단 검토대상에서 유보된 것으로 알려져 민정·공화계와의 형평성시비가 주목된다. 계파별로는 민정계가 17명,공화계가 7명,민주계가 4명으로 알려졌다. 특히 이 가운데는 「6공」때 영입한 K씨도 포함돼 있다.

신뢰와 지지를 상품으로 팔고 사는 정치자금의 쿠폰제가 본격 도입되기 시작했다.민자당의 손학규의원이 26일 첫 정치상품을 내놓은 것을 시발로 민주당의 김원길의원도 28일 서울 세종문화회관 세종홀에서 후원자들에게 정액영수증을 주고 대신 지원을 상품으로 팔았다. 중앙선관위가 5만원짜리 44만장,10만원짜리 22만장,50만원짜리 4만5천장등 3종류 6백65억원 어치를 인쇄해 발부한이후 정치자금의 쿠폰시대가 서서히 막을 올리고 있는것이다.그러나 정치권의 기대와는 달리 「정치쿠폰」은 아직 일반에 알려지지 않아선지 판매율은 극히 저조했다는 뒷얘기다. 중앙선관위의 관인이 찍힌 컬러지폐형으로 우리나라에서 처음제작된 정액영수증은 국회의원및 지구당후원회만 사용토록 제한하고 있다.모금한도액인 1억5천만원까지 발급 받을 수 있으나 한번에 7천5백만원을 초과할 수 없고 사용기간인 연말까지 소화하지 못한 영수증은 다음해 1월14일까지 반납토록 되어있다. 쿠폰제 도입은 물론 정치자금의 양성화가 목적이다.은밀한 뒷거래를 없애자는 것이다.정치자금 모금은 그속성상 극도로 노출을 꺼리는게 사실.그동안도 정치자금의 기탁에대한 면세혜택의 길이 없지않았으나 실제관행은 그렇지 못했다.특히 야당에게는 혹 있을지 모를 불이익을 걱정하는 기탁자의 우려때문에 거의 이뤄지지 않았었다. 이제 정치자금 기탁자들은 쿠폰을 산뒤 영수증을 세무당국에 제출하면 자유롭게 손비처리를 인정받게 됐다.영수증에는 누구에게 정치자금을 주었는지 전혀 표시가 없고 선관위도 기부자를 공개치 못하도록 법으로 보장하고 있다. 정치쿠폰제는 신선한 정치자금의 공급원으로 정치권에서는 엄청난 인기를 끌고 있으나 정작 사는 사람쪽에서는 아직 낯이 설다.그래서 쿠폰이 마치 채권판매하듯 강매되는 사례는 없을지 벌써부터 걱정이 앞선다.

민자당은 27일 운영이 부실한 40여 원외지구당의 위원장 대부분을 교체하기로 했다. 문정수 사무총장은 『지난해 10월의 정기감사에 이어 이달초 1주일동안 79개 원외지구당을 특별감사한 결과 40여곳이 운영에 문제가 있는 것으로 드러났다』고 전하고 『이 가운데 적어도 20∼30여명의 교체가 불가피하다』고 말했다. 문총장은 『6월말까지 개편작업을 마치기 위해 5월초까지는 대상을 확정,스스로 물러나는 위원장부터 차례로 교체할 것』이라고 밝혔다. 민자당은 사퇴를 거부하는 위원장에 대해서는 교체기준과 당무감사결과를 밝히고 부실지구당판정을 내린 뒤 5월말까지는 신임위원장 영입을 마칠 방침이다. 민자당은 마땅한 후임자가 없더라도 부실지구당위원장은 물러나도록 하고 6월 이후에도 필요하면 2∼3곳씩 계속 교체해 나가기로 했다.