증권감독원은 무기력한 장세를 지속하고 있는 증시 부양을 위해 신설 증권사들로 하여금 영업개시와 함께 적극적으로 주식을 매입하도록 유도하기로 하고 산업증권 등 6개 신설사에 대해 상품주식 매입계획서를 제출하도록 지시했다. 증권감독원은 21일 산업증권과 동부·동아·국제·상업 및 조흥증권 등 6개 신설증권사의 상품유가증권 운용담당 임원회의를 소집,상품주식매입규모를 가급적 조기에 자기자본의 30%까지 끌어올리도록 당부했다. 증권감독원은 대체로 개업 후 3개월 이내에 신설사의 상품주식매입규모가 자기자본의 30% 수준에 달하도록 유도할 방침이다. 신설증권사 중 산업증권은 21일부터 영업에 들어갔으며 나머지 5개사는 다음달초에 개점할 예정이라 오는 9월말까지는 이들 신설사가 전체 자기자본 6천6백59억원(5월말 현재)의 30%에 해당하는 약 2천억원 규모의 주식을 매입하게 될 것으로 예상된다.

◎6.58P 빠져 597.69로/작년 9월 이후 처음/3백억 이상 기관주문에도 하락 9개월 만에 종합지수 6백선이 다시 무너졌다. 21일 주식시장은 광역의회선거에서 집권당이 압승하는 등 호재성 장외재료와는 상관없이 처음부터 끝까지 하락세로 일관,지수 5백대로 침몰하고 말았다. 종가 종합지수는 선거 휴장 직전일보다 6.58포인트 떨어진 5백97.69였다. 종합지수가 6백선 밑으로 밀려나가는 9개월 전인 지난해 9월28일(5백97.67) 이후 처음이다. 지난해에는 주가가 연속폭락하면서 8월과 9월 두 차례에 걸쳐 지수 6백선이 붕괴됐으나 잠시 후 회복되었었다. 반면 올 주가는 약세를 면치 못하면서도 지수 6백1(6월4일)을 하한선으로 반년 가까이 6백대를 유지해오다 이날 연중 최저치를 6번째 경신하면서 지탱력을 상실하고 말았다. 특히 이번의 붕괴는 상식적인 견해에서 호재라고 볼 수 있는 재료들이 장내·외에 걸쳐 형성된 가운데 나타난 것으로 시장의 근본적 약세 기조를 뚜렷이 드러냈다. 집권당 압승 뉴스는 장외재료로 치더라도 증시부양책(13일)과 자본시장개방확대안(14일)이 발표된 지 1주일이 지나지 않은 사실을 감안할 때 향후 장세에 대한 위기감이 높아지고 있다. 이날은 증안기금 70억원,신설 산업증권 2백억원,투신사 50억원 등 기관주문이 3백억원을 넘어섰음에도 연속 5일째 하락했다. 기관주문을 빼면 일반 투자자의 매수세가 바닥까지 떨어진 상황이다. 이는 부양책에도 불구,증시로의 자금유입이 전혀 이루어지지 않았음을 반증하고 있다. 이날은 특히 분기말이 가까워져 선거가 끝나면 정부가 강력한 통화환수조치를 취할 것이라는 전망이 강하게 나돌았다. 이에 따라 주가가 더 내릴 것이라는 판단 아래 서둘러 팔자는 투자자는 증가한 대신 사자는 더욱 줄어들었다. 총 6백15만주(거래대금 8백32억원)가 거래됐다. 거래형성률도 평소보다 4%포인트 낮은 78%에 그친 가운데 4백72개 종목이 하락(하한가 31개)했다. 상승종목은 1백18개에 그쳤다.

◎증시침체·통화긴축 여파 지난 1·4분기 동안 국내기업의 총투자액 가운데 자체자금을 제외하고 외부에서 조달해 쓴 돈이 9조원을 넘어 사상 최대규모에 달했다. 외부자금조달액이 이처럼 커진 것은 경기회복으로 기업투자가 활기를 띤 데다 증시침체와 통화긴축의 여파로 기업들의 자금사정이 상대적으로 악화됐던 때문으로 풀이됐다. 21일 한은이 발표한 「1·4분기 자금순환동향」에 따르면 이 기간중 기업이 투자액 중 자기자금을 빼고 외부에서 끌어 쓴 자금규모는 총 9조6천6백억원에 이른 것으로 밝혀졌다. 이는 지난해 1·4분기의 자금부족규모(6조8천2백50억원)보다 2조8천3백50억원이나 늘어난 것이다. 기업들의 자금부족과는 대조적으로 개인부문의 자금잉여규모는 소득증가와 소비둔화로 전년동기 3조4천9백3억원에서 지난 1·4분기에는 4조9천2백21억원으로 41%나 늘어났다. 그러나 개인부문의 자금잉여에도 불구,개인부문에서 기업의 부족자금을 메워주는 보전율은 전년동기(51.1%)보다 다소 떨어진 51.0%에 그쳐 85년 1·4분기 이후 가장 낮은수준을 기록했다.

◎5월 거래량 분석 증시가 약세국면에서 헤어나지 못하던 지난 5월중 상장기업 대주주들이 장내외 거래를 통해 매각한 주식물량이 매수물량의 무려 16배에 달했다. 20일 증권업계에 따르면 지난 5월중 재벌그룹 대표를 포함한 상장기업 대주주들이 매입한 주식물량은 12만4천1백30주에 그친 반면 매각물량은 매입규모의 16.3배에 해당하는 2백2만1천2백29주에 달했다. 대주주들이 이처럼 보유주식의 매각에 치중했던 것은 시세차익을 노린 것이라기보다는 시중에서의 자금조달이 어려워지자 주식을 팔아 필요자금을 충당하기 위한 것으로 풀이된다. 지난달 10만주 이상을 매각한 대주주와 매도물량을 보면 ▲대우전자부품의 주요 주주인 (주)대우가 52만3백90주 ▲현대그룹 정주영 명예회장이 현대화재해상보험 주식 14만4천70주와 인천제철주식 11만3천1백40주 등 모두 25만7천2백10주 ▲현대강관의 주요 주주인 정몽구씨가 13만5천2백10주 ▲금강개발의 임원인 정몽헌씨가 10만4천8백80주 등이었다. 상장사 대주주들은 지난 4월중에도 무두 2백67만5천9백22주를매각하고 36만2천8백주를 매입,보유주식의 처분에 치중했었다.

지난 13일의 증시대책과 관련해 유상증자 조정기준이 보완된다. 17일 증권감독원에 따르면 발행가액이 액면가의 1.2배(6천원) 이상이어야 한다는 유상증자 기본요건이 시가할인 자율화조치로 유명무실해짐에 따라 이를 삭제하는 한편 기업의 유상증자 수요가 증가할 것에 대비,월간 유상증자 허용규모를 9월 납입분부터 2천억원으로 늘릴 방침이다. 또 유상증자 기준에 이번의 대주주지분매각 억제조치를 연계시켜 임원 또는 대주주가 대량의 지분을 매각하는 법인에 대해서는 증자 조정 및 승인에서 후순위의 불이익을 줄 계획이다.

주가가 지수 6백10대 아래로 밀려났다. 17일 주식시장은 증시주변 자금사정이 다소라도 나아지는 기색이 없어 매수세가 극도로 위축돼 하락 일변도였다. 종가 종합지수는 4.8포인트 떨어진 6백8.77이었다. 거래량도 5백8만주에 지나지 않았다. 후장 중반까지 3백만주정도 매매되면서 마이너스 폭이 6에 가깝자 증안기금이 1백20억원어치를 주문,하락세를 진정시켰다. 주식투자 의욕이 부양책발표 이전 수준으로 되돌아간 셈이다. 4백72개 종목이 하락(하한가 13개)했고 87개 종목만 상승(상한가 8개)했다.

◎지점망 통해 예탁금 인출도 가능/증관위,새달부터 한 증권사에 주식관련상품 계좌를 여러개 가지고 있는 투자자들은 오는 7월부터 이 계좌간에 현금을 자동이체할 수 있게 된다. 또 올해 안으로 계좌설정 증권사의 어느 지점에서나 현금자동지급기를 통해 각 계좌에 들어 있는 현금을 인출할 수 있게 된다. 증권관리위원회는 15일 증권사 회계처리규정을 개정,동일 증권사에 설정된 위탁계좌를 비롯,채권관리계좌(BMF),환매채,증권저축,채권저축 등 증권금융상품간에 현금자동이체가 가능하도록 했다. 이에 따라 투자자들은 주식을 살 신규자금이나 주식 거래과정에서 발생한 현금을 지금처럼 연 5% 이자가 붙는 고객예탁금(위탁계좌)에 무조건 넣어야 하는 대신 연간 수익률이 13.5% 이상인 BMF나 10%인 환매채(거액 RP는 13∼14.5%) 등에 예치해서 주식투자를 할 수 있게 된다. 매수 시점을 포착하는 즉시 위탁계좌로 현금을 이제,주식투자에 나설 수 있기 때문이다. 이같은 계좌간의 현금자동이체로 지금까지 증시 주변자금 및 주식매입 여력의 지표로 여겨졌던 고객예탁금은 그 같은 지표로서의 기능이 낮아질 전망이다. 이와 함께 자동이체를 이용한 증권사의 신규상품 개발이 활발해져 증시로의 자금유입이 기대되고 있다. 럭키증권을 비롯한 대형 증권사들은 이미 고객이 채권에 투자하여 지급받은 이자를 근로자장기증권저축에 자동으로 투자해주는 신상품을 개발하고도 지금까지 판매를 하지 못했으나 이번의 규정 개정으로 판매가 가능해졌다. 증관위는 이와 함께 현재 BMF에 한해 시행되는 고객날인없는 현금자동인출제도를 환매채,증권저축 등 모든 증권사상품 계좌로 확대 실시하기로 했다. 시행시기는 증권전산과 증권사간의 협의과정을 보아 추후 결정할 예정이다.

증권관리위원회는 앞으로 기업들이 증시에서 조달한 자금을 당초 신고한 사용목적대로 쓰지 않을 경우 추가 유가증권 발행을 전면봉쇄하는 등 강력한 제재를 가하기로 했다.

자본시장 개방은 국내시장이 모두 개방되는 것을 의미한다. 주식시장 개방은 비단 외국인에게 주식거래가 자유로이 허용되는 것으로 끝나지 않는다. 외국인이 투자를 위하여 외화를 들여오게 되고 그것을 환전함으로써 국내 외환시장은 물론이고 통화정책에도 주요한 영향을 미치게 된다. 역으로 주식을 팔고 떠날 경우 국내 증권시장은 물론 외환시장에 충격을 주게 마련이다. 어느 나라나 「최후의 시장」으로 불리는 증권시장이 개방될 경우 염려하는 것은 핫머니 유출입에 따른 국내시장 교란,외국자본의 국내 산업지배(경영권),국내 증권산업의 경쟁력 제고문제 등이다. 이런 문제에 대한 충분한 대비없이 증시를 개방할 때 매우 중대한 부작용이 초래된다. 그래서 증시개방은 정책 자체에 보수성을 가져야 하고 시장개방은 어디까지 단계적이어야 한다. 재무부가 발표한 주식시장 개방 추진방안은 앞서의 관점에서 조명해보면 보수적이기보다는 진보적이라는 인상을 받는다. 왜냐하면 그 방안 자체가 폭넓은 개방 쪽으로 기울고 있기 때문이다. 그 안에 따르면외국인 투자대상업종이 전업종으로 되어 있고 종목당 한 사람 앞 5%,전체로는 10%까지이며 투자에 따른 배당금뿐이 아니라 주식양도차익에 대한 해외송금이 자유화되어 있다. 우리의 증시개방이 외국의 개방압력에 의해 불가피하게 개방하고 있음을 감안할 때 능동적으로 개방할 필요는 없다는 게 우리의 생각이다. 개방시기는 당초 대외에 대한 약속대로 내년에 하되 구태여 1월로 못박을 필요가 없지 않는가. 주식시장이 침체되어 있기 때문에 이를 부양하자는 뜻이 담겨 있는지는 모르겠다. 증시개방이 그런 근시적 발상과 연계되어서는 곤란하다. 또 외국인의 투자한도를 10%로 하는 것은 지나치다는 생각이 든다. 그간의 외국인 투자를 감안하면 10%가 아닌 14% 정도가 개방되는 것으로 추정되고 있다. 이 개방폭은 일본의 개방 초기에 비해 훨씬 높은 것이다. 가능한 한 초기 투자한도는 낮추고 투자자의 송금 역시 일정기간 동안 배당금으로 한정해야 한다. 재무부안의 주식양도차익에 대한 해외송금은 당분간 유보하는 것이 바람직스럽다. 외국인이 투자할수 있는 업종 또한 주식시장에 상장된 전 종목으로 할 것이 아니라 앞으로 상장될 전력 등 기간산업에 대해서는 예외규정을 두는 게 옳다. 그것은 외국인 투자를 허용치 않고 있는 외자도입법의 취지와 합치된다. 그리고 외국인의 국내기업에 대한 경영권 침해에 대하여 해당기업에 그 책임을 맡기지 말고 제도적 장치를 보완하여 경영권을 보호해주어야 할 것이다. 문제는 금융실명제가 실시되지 않은 상황에서 외국인이 국내인 이름으로 주식을 살 경우 이를 가려낼 방법이 없다는 점이다. 재무부는 그런 사실이 적발될 경우 즉시 매각명령 등 필요한 조치를 취하겠다고 하지만 그 적발 자체가 용이치 않다. 또 한 가지 이번 방안에 국내 증권산업의 대외경쟁력 강화를 위한 조치가 미흡하다. 단기매매차익 우선으로 투자가들의 뒷바라지나 해오던 우리 증권회사들이 외국의 유수한 증권회사들과 경쟁에서 견딜 수 있도록 질적 내실화를 유도해나가야 한다.

◎“내주도 큰폭 등락 없을듯” 증시부양책의 약효가 단 하루로 끝났다. 15일 주식시장은 플러스 1로 시작했다가 반락,약보합으로 마감됐다. 종가종합지수는 0.14포인트 내린 6백13.57이었고 거래량은 4백21만주였다. 발표 직후인 전날 고작 3포인트밖에 오르지 못한 데 이어 이날 약보합으로 반락하자 부양책에 담긴 약점이 부각되면서 향후 장세를 걱정하는 소리가 다시 높아지고 있다. 부양책 발표 바로 다음날에 기존 방침보다 폭이 넓어진 자본시장 개방안이 나왔던 점을 감안할 때 증시의 약세 기조가 손에 잡히는 것이다. 더구나 주말장의 약보합 종가는 증안기금을 막판에 1백억원 풀면서 이루어진 결과이다. 증시 관계자들은 주가에 대한 부양책의 약효는 미약한 상승,약보합 반전으로 일단 마무리되었다고 보고 지수 6백10선을 향후 장세의 축으로 제시하고 있다. 이렇다 할 상승탄력도 못 끌어냈지만 발표 직전에 어느 정도 구축된 하락반발력을 강화시키는 역할을 했다는 평가이다. 심리적 지지로 연결되는 이같은 역할은 소극적인 것이어서 제 힘으로는 상승탄력을 끌어내지 못하나투자 심리에 은연중 재료에 대한 반응능력을 키워냈다고 할 수 있다. 따라서 내주 주가는 큰 폭의 등락이 없는 안정적인 국면이 예상된다. 이번에 발표된 부양책의 내용도 그렇지만 관계자들은 이달중으로 주가 동향에 변화가 생길 것이라고는 보고 있지 않다. 그러나 시중자금 사정·부동산경기·실세금리 및 경기 전반에 걸쳐 완만하나마 변화의 기미가 태동되고 있다고 할 수 있는만큼 하반기에서의 장세반전에 대한 기대가 어느 때보다도 크다. 그때는 부양책의 여러 내용들이 제대로 힘을 쓸 것이 틀림없다는 얘기다. 주말장에서는 2백50개 종목이 상승(상한가 19개)했고 2백32개 종목이 하락(하한가 6개)했다.

◎차·가명 사용땐 매각령·송금 금지/제한업종 개인투자한도 2∼3%로 재무부의 「주식시장 개방추진방안」의 주요내용은 다음과 같다. ▷주식시장 개방수준◁ ▲외국인의 범위=국적과 거주성을 함께 적용한다. 국내에 거주하는 외국국적자나 영주권을 가진 해외교포는 외국인으로 간주,외국인과 독일한 조건으로 국내 주식투자를 할 수 있다. 국적기준만 적용해 해외교포는 내국인으로 취급하거나 거주성 기준만 적용해 국내거주 외국인을 내국인으로 취급하는 방안도 참고안으로 제시됐다. ▲외국인 투자대상업종=개방초기임을 감안,국내산업보호,경영권 지배 방지 차원에서 국민주 등 일부 종목에 대해 외국인 투자를 제한하는 제한업종과 투자제한이 없는 자유업종으로 구분하되 세부 업종분규는 추후 결정한다. ▲외국인 투자한도=국내 기업경영권 보호와 금융·증권·외환시장 교란가능성을 방지하기 위해 개방초기의 종목당 외국인 투자한도를 상장기업 총 발행주식수의 10%로 한다. 외국인 수익증권에 의한 주식취득분(전체 상장주식의 0.8%)과 해외증권발행한도분(0.3%)은 제외하되 해외증권발행한도는 현행 15%에서 5%로 축소한다. 외국인 1인당 한도는 발행주식 총수의 5%로 한다. 다만 제한업종에 대한 외국인 투자한도는 이보다 2∼3% 낮게 설정한다. 외국인 전체 투자한도를 15%로 높이는 방안과 외국인 1인당 한도를 3%로 낮추는 방안이 참고안으로 제시됐다. ▲외국인투자자금의 대외송금=송금은 원칙적으로 자유화 하되 증시·외환시장 교란우려가 있는 경우 예외로 제한할 수 있다. ▷외국인 국내주식투자 관리방안◁ ▲국내주식거래=외국인이 처음 투자할 때 고유번호가 부여된 투자등록증을 교부,외국인 투자등록제를 실시한다. 외국인은 장내 거래를 원칙으로 하고 불가피한 경우 예외적으로 장외거래를 허용한다. 대체결제·은행·증권회사는 외국인 매입주식을 보관할 수 있다. 상임대리인은 증권회사 이외에 은행을 추가한다. ▲외국인투자자금=자금의 흐름을 즉시 파악·관리할 수 있도록 외국환은행·증권사간 업무연결 전산체제를 마련한다. 외국환은행은 증권사별 계정을 통해,증권사는 외국인별계정을 통해 외화유출입상황을 분담 관리한다. ▲외국인 불법증권거래=투자한도 초과 및 금지업종투자는 적발 즉시 매각명령을 내리고 의결권 행사를 금지한다. 차·가명투자는 매각명령·의결권행사 금지 이외에 대외송금을 인정하지 않으며 명의를 대여한 내국인은 당사자를 처벌한다. 매매절차 위반·보고의무태만 등은 경고 또는 일정기간 대외송금을 제한한다. 상습불법거래 외국인은 명단을 작성,상당기간 국내 증권투자를 제한한다. 증권사의 외국환업무 취급을 인정하지 않는다. 증권관련투자 외화유출입 업무를 원활히 수행하기 위해 증권사 명의의 「외국인 투자전용외화계정」을 외국환은행에 설치한다. ▷자금유입규모 추정◁ ▲코리아펀드·코리아유러펀드가 투자하고 있는 1백16개 종목에만 투자하고 모두 한도소진된다고 가정할 경우 개방초기에 9천억원이 유입될 전망이다. 그러나 1백16개 종목에 70%를 투자하고 기타 종목에 30%를 투자하는 경우는 2조2천억원이 유입될 전망이다.

◎1인당 취득한도는 5%까지 국내주식시장이 내년 1월부터 외국인투자가들에게 개방된다. 이에 따라 외국인 또는 외국기관투자가들은 종목당 총발행 주식수의 10% 범위내에서 국내상장기업의 주식을 자유롭게 살 수 있게 된다. 외국인 한 사람이 살 수 있는 최고한도는 종목별로 발행주식 총수의 5%로 제한된다. 정부는 14일 이같은 내용을 골자로 한 「주식시장개방추진방안」을 금융산업발전심의회의 심의를 거쳐 발표했다. 재무부가 마련한 이 방안에 따르면 외국인이 투자할 수 있는 대상업종을 자유업종과 제한업종으로 구분하고 자유업종에 대해서는 종목당 발행주식 총수의 10% 범위내에서 자유롭게 매입할 수 있게 하되,외국인 수익증권이나 해외증권을 통해 외국인이 이미 취득하고 있는 국내주식은 종목당 투자한도에 포함시키지 않기로 했다. 이에 따라 주식시장의 실질개방 수준은 11.1%를 약간 넘는 선이 될 것으로 예상된다. 재무부는 그러나 금융·출판·전력·방위산업 등의 제한업종에 대해서는 외국인 투자한도를 보다 엄격히 제한,외국인 전체로는 7∼8%,외국인 1인당은 2∼3%로 낮출 방침이다. 외국인 투자자금의 원본 및 과실금의 대외송금은 원칙적으로 자유화하되 국내증시나 외환시장 등을 교란시킬 우려가 있는 경우에만 예외적으로 송금을 제한할 수 있도록 했다. 이같은 방안에 따라 내년 1월부터 주식시장이 개방되면 개방 초기에 국내로 들어올 외국인 주식투자자금 규모는 코리아펀드와 코리아유러펀드가 투자하고 있는 1백16개 종목에 대해 종목당 10% 한도까지 모두 투자할 경우 9천억원,1백16개 종목에 70%를 투자하고 기타종목에 30%를 투자한다고 가정할 경우 2조2천억원에 이를 것으로 추정되고 있다.

◎주가상승 촉발… 자금난 기업에 숨통/핫머니 유동 따른 통화조절 등 부담 내년 1월부터 단행될 국내 주식시장의 대외개방은 장기침체국면에 빠진 증시에는 호재가 되지만,통화관리에는 악재로 작용할 것으로 예상된다. 지금까지 외국인의 국내 주식투자는 국내기업이나 금융기관이 해외에서 발행하는 해외증권·외국인전용 수익증권을 매입함으로써 간접적인 형태로 이뤄지고 있다. 그러나 주식시장이 개방되는 내년 1월부터는 외국인이 국내 주식시장에서 주식을 사고 팔 수 있게 돼 직접투자 방식으로 이루어지게 된다. 이에 따라 외국인 투자자금이 증권시장에 유입됨으로써 주식수요가 늘어나기 때문에 주가상승요인으로 작용할 것으로 기대된다. 주식시장이 활성화되면 기업의 직접금융여건도 크게 개선될 것으로 보인다. 증시침체로 자금수요가 은행·단자 등 간접금융권으로 몰림에 따라 시장금리가 높아져 금리부담과 자금조달의 어려움을 겪고 있는 국내 기업들은 증시를 통한 외국자본의 유입으로 자금조달영역이 확대돼 장기저리자금을 조달할 수 있게 되기 때문이다. 이밖에도 외국투자가들의 선진투자기법 전수를 통해 국내 금융과 증권산업의 체질개선 및 경쟁력 강화 등의 부수효과를 기대할 수 있는 점도 주식시장 개방의 긍정적인 측면으로 지적된다. 그러나 증시개방에 따른 부정적인 효과도 적지는 않을 것으로 예상된다. 짧은 기간에 높은 자본이득을 노리는 투기성 해외자본(핫머니)의 빈번한 유출입은 해외부문에서 통화공급의 급격한 변동을 초래,통화관리의 교란요인으로 작용하게 된다. 즉 증시개방으로 2조원의 외국자금이 증시에 들어오면 국내통화가 2조원 늘어나게 되며 이를 국내 여신의 축소 또는 해외투자 등의 방법으로 신속히 상쇄해야 한다. 유입자금의 일부가 해외로 빠져나가는 경우에는 해외부문 통화공급이 줄기 때문에 그만큼 여타부문의 통화공급을 늘려야 하므로 통화관리에는 부담을 주게 된다. 해외자금의 빈번한 유출입은 증시자체에도 영향을 줄 뿐 아니라 외환시장을 교란시켜 주가·환율·금리의 불안을 가중시킬 우려가 크다. 이 같은 시장교란요인을 해소하기 위해서는외국인 투자자금의 유출입을 신속하게 파악,대응할 수 있도록 외환·통화·증권시장에 대한 종합적인 관리시스템이 마련돼야 할 것으로 지적되고 있다.

증시부양책이 나왔으나 주가는 3포인트 밖에 오르지 않았다. 14일 주식시장은 부양책의 약효가 단기간에 나타나지 않을 것이라는 실망 때문에 소폭 상승하는 데 그쳤다. 종가 종합지수는 3.66포인트 오른 6백13.71이었다. 자본시장 개방안의 조기발표에 이어 거래소 회원권의 즉시 개방이 알려졌지만 역시 힘을 쓰지 못했다. 모두 8백68만주가 거래됐다. 증자 가능성이 높은 대형 제조주와 보험주의 상승세가 컸다. 5백16개 종목이 상승(상한가 29개)했고 98개 종목은 하락(하한가 4개)했다.

◎매출 18% 증가… 이익률은 하락/환차손·금융비용 증가 때문/평균부채율·자기자본비율 악화 지난해 제조업체들은 내수활황에 힘입어 외형적으로 덩치는 커졌으나 금융비용과 환차손 증가로 수익성이 떨어져 실속없는 장사를 한 것으로 드러났다. 이에 따라 기업의 건강도를 나타내주는 재무구조도 전반적으로 악화됐다. 14일 한은이 발표한 「90년 기업경영 분석」에 따르면 지난해 제조업체의 매출액은 1백54조4백억원으로 전년보다 18.6%가 증가했다. 이는 전년의 매출액증가율 7.0%를 크게 웃도는 것이며 86∼88년의 호황기에 버금가는 수준이다. 매출규모가 이처럼 늘어난 것은 민간소비 확대로 내수가 23.1% 증가한 데다,수출이 전년 6.2% 감소에서 9.8% 증가로 반전됐기 때문으로 풀이되고 있다. 설비투자 동향을 나타내는 유형고정자산증가율도 18.8%로 지난 82년 23.0% 증가 이후 8년 만에 최고수준을 보였다. 그러나 수익성면에서는 영업이익의 신장에도 불구하고 환율상승에 따른 환차손과 금융비용 증가로 매출액 대비 경상이익율이 89년 2.5%에서지난해에는 2.3%로 떨어졌다. 지난해 제조업체들의 환차익은 5천2백29억원,환차손액은 7천8억원으로 순외환차손이 1천7백79억원에 달해 전년 (순외환차익 8천2백91억원)과 대조를 이루었다. 또 기업의 차입금 평균이자율은 89년 11월의 금리인하와 저리설비자금의 지원으로 전년 13.6%에서 12.7%로 떨어졌으나 증시침체에 따른 회사채 발행 등으로 차입금 규모가 늘어나 전체금융비용부담률은 같은 기간 5.08%에서 5.12%로 다소 상승했다. 기업의 수익성이 악화됨에 따라 제조업체들의 평균 부채비율이 89년 2백54.3%에서 지난해 2백86.23%로,자기자본비율이 28%에서 25.9%로 악화됐다. 한편 생산성 부문에서 종업원 1인당 부가가치증가율이 수익성 악화로 19.4%에서 18.6%로 낮아졌고 1인당 인건비증가율도 노사분규 진정세에 힘입어 24.9%에서 19.0%로 떨어졌다.

◎대주주 주식매각 대폭 규제/증권사에 1조원 교환사채 발행 허용 증권당국은 13일 침체일로를 걷고 있는 주식시장을 안정시키기 위해 ▲시가발행할인율 자율화 ▲금융기관의 유가증권 담보대출 활성화 ▲증권사에 대한 1조원 규모의 교환사채 발행 허용 등을 골자로 한 증시부양대책을 발표했다. 재무부와 증권감독원이 마련,이날 증시폐장 직후 발표한 「증권제도의 개선방향」에 따르면 상장기업들이 유상증자할 때 현재 30%로 상한선이 정해져 있는 시가 발행할인율을 완전자율화,증시상황에 따라 기업들이 자율적으로 결정할 수 있게 한다는 것이다. 이 경우 최저로는 액면가인 5천원에도 유상증자가 가능하게 된다. 또 금융기관의 유가증권 담보대출을 활성화,여신을 취급할 때 부동산담보 비중을 줄이는 동시에 유가증권 담보관행을 정착시키기로 했다. 현재도 금융기관의 여신취급규정에 의해 유가증권 담보여신이 가능하지만 지금까지는 금융기관의 유가증권 담보기피로 담보로 활용되지 못해 왔으나 이 같은 방침으로 유가증권에 대한 수요를 증대시키고 신용거래풍토를 정착시키기로 한 것이다. 이와 함께 심각한 자금난에 빠져 시장개입에 나서지 못하고 있는 증권회사의 경영상태를 개선하기 위해 월간 2천억원∼3천억원씩 총 1조원에 달하는 교환사채를 발행할 수 있도록 허용했다. 교환사채를 매입한 사람은 일정기간이 지나 증시상황이 호전되면 증권사가 보유하고 있는 상장유가증권(주식 또는 회사채)으로 바꿀 수 있다. 증권당국은 이 같은 교환사채 발행을 통해 얻어진 자금으로 증권사의 단기자금에 대한 수요를 충족시킬 방침이다. 당국은 또 상장기업 대주주가 대량의 자사보유주를 사고팔아 증시를 교란시키는 부작용을 없애기 위해 앞으로는 대주주가 보유주식을 매각할 경우 매각분만큼 주식소유한도를 자동적으로 축소시키기로 했다. 이를 재매입할 때에는 증권관리위원회의 승인을 받도록 했으나 승인자체를 가급적 억제키로 했다. 이번 대책 가운데 증권사의 자금난을 타개하기 위해 허용된 교환사채 발행으로 증권사의 자금난이 상당히 개선될 것으로 보이나 증시투자자들이 기대하는 수요진작책에는 이르지 못해 직접적인 증시부양효과는 의문시된다. 이밖에 당국은 ▲주식시장 개방계획의 조기확정 ▲정부보유주식 매각유보 ▲기업공개시 공모가격결정의 합리화 ▲신설증권사의 조기주식매입 유도 등을 도모키로 했다.

13일 주식시장은 연속 4일 상승에 따른 대기매물 출회로 시종 약보합권에서 맴돌았다. 종가 종합지수는 0.91포인트 내린 6백10.05였다. 거래량은 전날보다 20만주가량 늘어난 5백62만주였다. 시중자금 사정이 악화되고 증시대책이 마련된다는 기대감에도 불구하고 회사채 금리가 상승하고 고객예탁금이 감소하는 현실 때문에 매수세가 꺾이고 있다.

◎“반짝 대책”보다 시장여건 개선에 역점/할인율등 자율화로 주식수요도 창출 13일 전격 발표된 증시부양대책은 증시환경 및 증권제도의 개선을 통해 주식에 대한 수요를 진작·창출하겠다는 의도를 담고 있다. 따라서 공급억제위주의 지난해 대책들에 비해 능동적인 자세가 엿보이지만 직접적인 자금지원 대신 제도개선의 간접전략이란 한계도 눈에 뛴다. 투자자들의 기대에는 미흡할 수도 있으나 통화 등과 관련된 전체 국민경제를 고려할 수밖에 없는 당국의 고심이 짚어지는 대목이다. 최근 증시의 문제점은 주식물량이 넘쳐서라기보다는 주식을 사자거나 주식투자를 하겠다는 사람들이 급격히 감소한 데 있다. 시중자금이 딴곳으로만 흘러갈 뿐 증시를 고집스레 외면하고 있는데 이번 방안을 우선 유상증자제도를 고쳐 주식수요를 늘려 증시로의 자금유입을 꾀하겠다는 것이다. 현재도 시가보다 30% 싼 가격으로 유상증자를 실시하고 있지만 이에 응하지 않는 기존주주가 태반이다. 할인율 자율화는 현 상황에서는 할인폭의 대폭적인 확대로 통하며 여기에서 주식수요를 끌어내보겠다는 것이다. 시가보다 아주 싸 액면가 5천원에 가까운 가격으로 주식을 보탤 수 있을 때 기존주주들의 증자호응도가 제고되면서 이 같은 혜택을 누리기 위해 주식을 새로 사는 사람이 증가할 것이라는 판단이다. 이 같은 유상증자 시가발행 할인율의 자율화는 주식수요 진작과 함께 직접금융 조달액의 증대를 목표로 하고 있다. 회사채 방식보다 발행비용이 훨씬 덜 드는 유상증자는 올 들어 89년도 실적의 10분의1 수준으로 격감,증시의 본질적 기능을 마비시켰다. 금융기관의 유가증권 담보대출 활성화 방안도 주식수요진작을 위해 마련되었다. 부동산 담보와 마찬가지로 주식 등 유가증권을 담보로 제공할 경우 금융기관에서 이를 취급하도록 하겠다는 방안이다. 유가증권 담보여신은 이미 규정으로 보장받고 있지만 관행상 활용되지 못해 왔다. 그러나 유가증권의 담보가격을 시가의 50% 수준으로 낮추고 은행감독원과 보험감독원의 협조를 얻어 이를 활성화,유가증권에 대한 수요를 증대시킨다는 계획이다. 이 같은 수요진작책과함께 증권사의 기관투자가 기능제고와 대주주의 매각억제를 통한 시장안정화대책도 병행실시된다. 투자자들이 바라는 기관투자가에 대한 주식매입자금의 직접지원은 못하지만 교환사채발행 허용을 통해 증권사의 자금난을 타개 기관투자가로서의 기능을 회복시킨다는 방안이다. 증권사는 4조8천억원어치의 주식을 종전의 부양책 일환으로 사들이는 바람에 자금이 없어 장세개입이 불가능해진 가운데 고금리의 단기차입금만 급증하고 있는 처지이다. 교환사채발행으로 증권사에 1조원 가량의 자금이 유입되면 단기차입금이 축소되면서 이들의 주식매입여력이 대폭 신장된다는 것이다. 한편 이번 대책의 핵심을 이루고 있는 시가발행할인율의 자율화와 증권사에 대한 교환사채 발행 허용은 증시부양효과 못지않게 부작용도 수반될 것이란 지적이 나오고 있다. 시가발행 자율화의 경우 기업조달자금이 감소될 수도 있으며 시세차익이 큰 만큼 내부자 거래의 가능성이 높다는 것이다. 증권사의 교환사채는 채권이 하나 더 추가돼 시중자금 사정을 더욱 압박하게 된다는우려를 낳고 있다. 또 이번 대책에 포함된 공모가격 결정합리화,자본시장 개방계획 조기확정,대주주에 대한 주식매각 자제요청 등은 이미 시행하고 있거나 거론된 것이란 비판도 있다. 그러나 증권당국 관계자들은 이번의 증시대책은 표면적인 한계에도 불구,단기적인 부양책 위주에서 증시주변 환경개선을 통한 중·장기적 방침으로의 전환의지가 뚜렷이 담겨 있다고 강조하고 있다. 이들은 이번에 마련된 안이 모두 주식매입자금을 직접적으로 공급하는 단기부양책이 아니라 점진적으로 시장여건이 개선되도록 하는 본격 대책의 서장이라고 입을 모으고 있다. 한편 이번 방안은 지난 4일 박종석 증권감독원장이 증권업협회의 의견을 참고한 뒤 이용만 재무장관을 방문,증시안정대책 마련을 건의하면서 골격이 갖춰지기 시작했다. 이때 이 장관과 박 원장은 「12·12 부양조치」와 같은 단기부양책을 써서는 절대 안 된다는 원칙에 쉽게 합의를 본 것으로 알려졌다.

재무부가 올해 총통화 공급목표를 당초계획보다 2∼3%포인트 늘리겠다는 것은 이해하기 어렵다. 이용만 재무장관은 지난달 30일 한 경제토론회에서 총통화 증가문제를 거론했다가 반대의견이 높자 당초 목표를 고수하겠다고 밝힌 바 있다. 그런지 불과 10여 일이 지나자 이 장관은 기자간담회에서 총통화 증가목표를 늘리겠다고 다시 번복했다. 이로써 총통화 증가에 반대입장을 보여온 경제기획원·한은과 재무부간에 이 문제를 둘러싸고 상당한 논란이 예상되고 재계는 재계대로 통화를 늘려야 한다는 목소리를 한층더 높일 것으로 보인다. 이 장관은 통화논쟁이 재연되는 계기를 마련했고 일각에서는 정책의 일관성문제를 놓고 시비가 일 것 같다. 결론을 먼저 밝힌다면 우리는 총통화공급 목표를 늘리는 데 반대한다. 그 첫번째 이유는 현 시국불안이 민생경제 불안에서 기인되고 있고 민생경제 불안은 물가와 부동산이 크게 오른 데 있다. 당면한 물가안정을 위해서 정부가 해야 할 일은 재정과 금융정책을 긴축적으로 운용하는 것이다. 이번 총통화 목표증가는 단자회사가 은행과 증권회사로 전환하는 데 따른 계수상의 조정에 불과하고 돈(유동성)은 추가로 공급되지 않는다고 재무부는 밝히고 있다. 그러나 우리의 인플레구조는 심리적 요인에 의해 다분히 좌우되고 있고 현재 인플레 기대심리가 상존해 있는 상황이다. 그런 때에 어떤 이유로든 총통화 공급목표를 늘리면 물가에 영향을 주게 마련이다. 둘째로 지난해 총통화공급 목표를 정할 때 단자회사의 업종전환을 감안하여 총통화목표를 17∼19%로 늘려 잡은 것으로 알고 있다. 이 장관의 총통화 공급증가 방침은 추가적인 목표상향조정이 된다. 현재 우리 경제는 건설부문 등에 의해 과열경기상태에 있어 총수요를 억제해야 할 때이다. 이런 상황에서 총수요를 자극할 우려가 있는 통화목표를 추가로 확대하는 것은 논리에 맞지가 않다. 오히려 통화를 축소하는 것이 올바른 정책방향이다. 셋째로 현재 시중의 자금난은 증시가 갑자기 침체한 데 큰 원인이 있다. 10조∼15조원의 자금을 증시에서 조달해 쓰던 기업들이 올 들어서는 은행과 단자창구에서 돈을 빌려쓰려는 데 있는 것이다. 실제로 총통화공급량을 2∼3%포인트 늘린다고 해서 시중의 자금난이 풀릴 전망도 없다. 시중의 자금난이 풀리지 않으면 고금리현상도 시정되지 않는다. 그런데 재무부는 고금리시정을 위해서 총통화증가가 필요하다고 주장하고 있다. 재무부는 돈은 추가로 늘리지 않는다면서 고금리시정을 위해 총통화목표를 늘린다는 모순된 발언을 하고 있다. 실질적으로 통화를 늘리려고 하면서 학계 등의 반대의견을 감안하여 호도하고 있는 것이 아니냐는 의문을 갖게 한다. 넷째로 단자회사의 업종전환에 따른 은행여신의 명목상 증가도 총통화 증가의 충분한 니유가 되지 못한다. 왜냐면 업종전환을 해도 1년간 겸업이 허용되는 유예기간이 설정되어 단자수신의 은행유입규모가 크지 않을 수가 있다. 거듭 지적하지만 지난달 대통령이 국민들과 약속한 물가안정을 위해서 재무부가 해야 할 일이 무엇인가를 생각하기 바란다. 장관이 바뀌었다고 해서 정책을 손쉽게 바꾸는 일은 없어야 한다.

◎증가율 17∼19%서 19∼22%로/기업 자금난 심화 감안/연 1조4천억∼2조1천억 추가공급/“전체 유동성 규모는 불변… 물가자극 없을 것” 정부는 오는 7월부터 연간 총통화증가율 목표를 당초의 17∼19%보다 2∼3%포인트 상향조정,하반기중 19∼22% 수준으로 운용할 방침이다. 이용만 재무부 장관은 10일 『우리경제의 실질성장률이 1·4분기중 8.9%를 기록,당초 예상치를 2% 가량 상회하고 있고 7월부터는 일부단자사의 업종전환이 이루어짐에 따라 총통화수요가 늘어나 기업의 자금난을 심화시키고 있다』고 말하고 『이같은 상황에서 총통화증가율을 하반기에도 계속 19% 수준으로 억제하기는 현실적으로 무리』라고 밝혔다. 이 장관은 『특히 단자사의 업종전환에 따른 단자여신 축소 규모를 감안,총통화증가율 지표를 2∼3%포인트 늘리더라도 시중의 전체유동성 규모는 변화가 없으며 물가를 자극하지 않을 것으로 판단하고 있다』면서 『이달중 경제기획원 등 관계부처간 협의를 거쳐 하반기 통화운용 계획을 전면 수정할 계획』이라고 말했다. 재무부는 총통화증가율을 2% 올릴 경우 통화금융기관인 은행을 통한 총통화공급이 연간 1조4천억원 늘어나게 되며,총통화증가율을 3% 올릴 경우에는 연간 2조1천억원이 추가 공급되지만 단자사의 업종전환으로 단자여신이 대폭 축소되기 때문에 물가에 영향을 주는 시중유동성은 비슷한 수준을 유지할 것으로 보고 있다. 이 장관은 이어 『제조업 경쟁력 강화 차원에서 기업이 부담하는 시장실세금리를 낮춰야 한다』고 지적하고 『통화에 영향을 안 주면서 시중자금 공급을 늘릴 수 있는 방안을 검토하고 있다』고 말했다. 통화중립적인 자금공급확대 방안으로는 ▲주식·회사채 등 직접금융시장 활성화 ▲단자사 등 비통화금융기관의 자금중개기능 강화 ▲통화 금융기관이 취급하는 자금 중 CD(양도성예금증서) 등 비통화성자금 공급을 늘리는 방안 등이 검토되고 있다. 이 장관은 『증시부양책이 나올 것이라는 추측이 있으나 기본적으로 증시의 주변환경과 관련제도를 개선하는 데 역점을 둘 것』이라고 말해 단기부양책보다는 증시의 자생력을 증대시키는 방안을 마련할 뜻을 비췄다.