‘이용호 게이트’로 구속된 김영준(金榮俊·42)씨가 자신이 임원으로 있던 H사 주식을 단기매매해 억대 이익을챙긴 것으로 드러났다.주가조작으로 59억원의 매매차익을챙긴 인터넷 주식동호회도 적발됐다. 금융감독위원회 산하 증권선물위원회는 23일 김씨가 신규사업본부장으로 있던 H사에 김씨의 단기매매차익금 9억 5600만원을 돌려받도록 요구하기로 의결했다. 증선위는 김씨가 미공개정보를 이용해 단기매매 차익을챙긴 혐의를 찾지는 못했으나 불공정거래 가능성이 있을수 있다고 보고 관련자료를 검찰에 넘기기로 했다.김씨는2000년 7월부터 그해 10월까지 2개의 차명계좌를 이용,이회사 주식 25만 8000여주를 거래하면서 9억 5600만원의 차익을 얻은 것으로 드러났다.증권거래법상 상장·등록법인의 주요주주가 법인주권을 산 뒤 6개월 이내에 반대매매해 차익을 얻으면 법인이 그 이익을 돌려줄 것을 청구할 수있다. 한편 증선위는 이날 인터넷에서 ‘작전세력’을 모아 시세조종을 해온 P인터넷 증권정보사이트의 주식투자 동호회장 김모씨를 검찰에 고발하기로 했다.김씨는 지난해 1월부터 11월까지 인터넷 동호회원 20∼30명으로부터 주식계좌를 위임받아 3035차례에 걸쳐 S건설,Y사 우선주 등 7개 종목의 시세를 조종,59억여원의 매매차익을 챙긴 혐의를 받고 있다. 박현갑기자 eagleduo@

금융감독원이 인사로 술렁이고 있다.이근영(李瑾榮)금감위원장은 3일 “금감원 감사는 대통령 임명자리로 감사자리부터 정해져야 부원장·부원장보의 인사를 할 수 있다”면서 “조만간 내정발표를 할 것”이라고 말했다.다음주쯤이면 윤곽이 드러날 전망이다. ◇부원장은 3명으로 복원=현재 2명인 부원장 자리가 세 자리로 는다.이 위원장은 “2명으로 해보니 업무부담이 너무 많았다”고 말했다.부원장보는 6명 체제가 유지된다. ◇내부승진은 최소 2명=관심사는 정기홍(鄭基鴻)부원장의거취.정 부원장은 98년 통합감독원 출범 시절부터 통합기획실장 겸 부원장보로서 금융·기업 구조조정을 하느라 고생했다는 평이다.이 때문에 이 위원장은 정 부원장을 배려,금감원 직제상 서열 2위인 감사로 영전시키는 문제를 한때 고려했다는 후문이다. 그러나 감사자리가 형식은 영전이나 대체로 현업에서 옷벗고 나갈 사람들이 가는 자리로 인식되고 있어 고민 중인것으로 전해진다.이 때문에 정 부원장이 유임될 가능성도높다. 현재 공석인 부원장 두 자리는 금감위·금감원에서 각각차지할 전망이다.금감위에서는 강권석(姜權錫)증선위 상임위원이,금감원에서는 오갑수(吳甲洙)부원장보,강기원(姜起垣)부원장보가 거론된다.감사가 금감원 부원장보에서 나올 가능성도 배제할 수 없다. 예상대로 부원장 승진인사가 이뤄지면 금감위에서는 이우철(李佑喆)국장이 증선위 상임위원으로 승진할 가능성이높다.금감원에서는 후임 부원장보 두 자리를 놓고 은행·증권 출신에서 3명씩 후보가 선정됐다는 후문이다. 박현갑기자 eagleduo@

‘뛰는 범죄꾼,기는 감시꾼’ 주가조작 수법은 날로 다양해지고 있으나 당국의 대응 체제는 여전히 허술하다.우선 기관별 조사기간이 너무 길어적기에 적절한 조치를 취하기가 어렵다.같은 사안에 대한중복조사는 물론이고,시장 분위기를 해친다는 이유로 어지간한 사안은 거래소나 코스닥 시장 단계에서 눈감아주는 사례도 적지 않다는 지적들이 많다.어렵사리 적발해 형을 부과할 경우에도 범죄행위의 사회·경제적 해악에 비춰볼 때미약하기 짝이 없다. 이 때문에 주가조작 행위는 근절되지 않고,또 다른 범죄를낳는 악순환이 이어지고 있는 것이다. [1건 조사에 8∼9개월 소요] 올들어 가장 대표적인 주가조작은 G&G그룹의 이용호(李容湖·43·구속)씨 사건.지난해초 증권가에는 G&G 관계사인 삼애인더스의 보물선 인양 소문이 떠돌며 단기간에 주가가 급등,시세조종 의혹이 끊이질않았다. 증권거래소가 금융감독원에 삼애인더스와 조선비료화학 등을 불공정거래로 통보한 것은 지난해 3∼5월.이어금감원이 조사에 착수한 것은 그해 7월21일이었고,검찰에는그해 12월21일에야 통보됐다. 주가조작 혐의를 잡은 후 검찰 통보까지 무려 9개월 이상 걸린 셈이다. 게다가 검찰은 불공정거래 혐의로 고발 또는 수사를 의뢰받은 사건을 다시 조사해야 한다.결국 기소까지 가려면 최소한 1년은 걸린다. [동일 사안,중복 조사] 조사 소요시간 뿐만 아니다.자율규제기구(증권거래소·증권업협회·코스닥위원회)→금융감독원→검찰이라는 3단계 과정을 거치다 보면 조사내용이 중복또는 반복된다. 관계기관간 갈등도 조사를 어렵게 하는 요인이다.증권거래소 관계자는 “거래소가 한 때 일반인을 심층 조사한 적이 있는데,금감원 감사과정에서 문제로 지적돼요즈음은 눈치를 보느라 잘 안한다”고 지적했다. [공조체제도 미흡] 자율규제기구,금감원,검찰 등 3자간 긴밀한 정보교류도 이뤄지지 않고 있다.거래소·금감원 등의손을 떠난 사건이 검찰에서 최종적으로 어떻게 처리되는지에 대한 업무교류도 기대하기 어렵다.거래소나 코스닥위원회에서 금감원에 조사를 의뢰하는 경우도 마찬가지다.금감원 관계자는 “조사결과가 외부에 유출될경우 검찰수사에미치는 영향,피조사자의 권익보호 및 자본시장에 미치는 영향을 고려해 거래소 등에 조사결과를 회신하지 않고 있다”고 밝혔다. [온정주의도 문제] 불공정거래를 감리·조사하는 1차 조직은 증권거래소와 증권업협회,선물거래소 등이다.이들 조직은 자율규제기구로서 예방적 처분이나 위법행위 중지 등을신속히 할 수 있어야 한다.그러나 현실적으로 이런 기능을수행한 적이 거의 없다.금감원 관계자는 “자율규제기구가회원제 조직이라는 한계때문인지 지금까지 과태료를 부과한실적이 한 건도 없다”면서 “만약 자율규제기구에서 예방만 잘한다면 불공정 거래건수는 현재의 절반 이하로 뚝 떨어질 것”이라고 말했다. [솜방망이 처벌] 사상 최대 규모의 주가조작 사건인 현대전자 사건을 보자.99년 검찰발표에 따르면 현대증권은 6개월동안 2,143억원을 동원,고가·허수매수 등 각종 주가조작수법으로 1만4,800원이던 현대전자 주가를 3만4,000원으로끌어 올렸다.덕분에 현대는 1,500억원을 챙겼다.그러나 법원은 주가조작의 장본인인 현대증권 이익치(李益治) 회장에게 징역 2년에 집행유예 3년을 선고했다.현대증권에 대한벌금은 고작 70억원이었다.때문에 당시 투자자 기만은 물론이고 시장의 공정성이 유린됐다는 지적이 끊이질 않았다. [손해배상청구 원천봉쇄] 현행 증권거래법상 시세조종 행위로 손해를 본 투자자가 손해배상을 청구하려면 △시세조종행위 △시세조정행위로 형성된 가격으로 거래 또는 위탁한사실 △이에 따른 손해 등을 입증해야 한다.사실상 일반 투자자들로서는 손해배상을 원천적으로 봉쇄당하고 있는 셈이다. 박현갑기자 eagleduo@. ■정부의 대응 방안. 정부는 주식시장의 불공정거래 근절을 위한 종합대책을 마련 중이다.현행 조사체계로는 시장의 불공정행위 예방은 커녕 사후 적발에도 힘이 부치기 때문이다. [인력 보강] 코스닥시장의 급성장 등으로 주식시장 규모는수년 전에 비해 크게 확대됐다.KOSPI 200,코스닥 50 등 선물지수 상품상장으로 감리·조사 범위도 늘었지만 일손이달린다.증권거래소·증권업협회·선물거래소에다 금감원을합친 우리나라의 주식 불공정거래 조사 및 감리인력은 222명.그러나 이들이 450만 투자자들의 일거수 일투족을 따라잡기는 역부족이다. [증선위에 현장조사권 부여] 정부 대책에 따르면 증선위에공정위·국세청 수준의 현장조사권과 장부·서류 등의 영치권,영장에 의한 압수·수색권 등이 부여된다.이런 내용을담은 증권거래법 개정안도 마련된 상태다.금융감독위원회에는 조사정책과를 신설한다.코스닥시장의 감시·감리인력도42명에서 60명으로 늘린다. [불공정거래 감리·조사기관 협의체 설치] 관련 기관간의정보 집중과 유기적 협조체제를 구축하기 위해 증선위 중심으로 협의회도 설치된다.협의회는 불공정거래 사건의 처리방향을 처음부터 끝까지 심의·결정한다.증선위가 자율규제기구의 감리기능과 금감원의 조사기능을 사실상 총괄하는것이다.금감원 조사 1·2국장,증권거래소·코스닥·선물거래소 감리담당 부이사장보 등이 위원으로 참여,종합적이고유기적인 조사·감시 체제가 이루어질 것으로 기대된다. 박현갑기자

금융감독위원회 산하 증권선물위원회에 현장조사권과 압수·수색권 등 국세청 수준의 강력한 조사권한이 부여된다. 재정경제부는 11일 이런 내용을 뼈대로 한 증권거래법 개정안을 마련,다음달 중 국회에 상정할 예정이라고 밝혔다. 증선위에는 ▲내부자거래 ▲미공개정보 이용 ▲시세조종등 불공정거래 행위에 대한 현장조사권과 제출된 장부·서류 등의 영치권,법원이 발부한 영장에 의한 압수·수색권등이 부여된다.현행법은 자료제출 명령권과 장부·서류 등에 대한 조사권,출석요구권 정도만을 주고 있다. 개정안은또 증권거래소와 증권업협회(코스닥위원회)가 이상매매와관련, 회원사 등의 매매상황을 감리하고 자료제출 등을 요구할 수 있도록 하는 근거도 마련했다.또 해외법인의 임직원은 스톡옵션(주식매입선택권)을 받을 수 없어 해외근무기피현상이 나타나고 있는 점을 감안,스톡옵션 부여대상을해외 현지 판매법인과 연구소 등으로 확대했다. 이와 함께 개정안은 공시와 상장,매매 등 시장제도와 관련된 거래소와 코스닥 규정은 현재 재경부와 사전협의해금감위가 승인하도록 하고 있으나 앞으로는 금감위를 거치지 않고 재경부 승인만으로도 고칠 수 있게 했다. 김태균기자 windsea@

동아건설 등 23개사가 분식회계를 한 사실이 적발됐다.이가운데 중앙종금, 한스종금, 수원금고 등 3개 회사와 아성전자부품 대표이사는 검찰에 통보됐다. 증권선물위원회는 28일 정례회의를 열어 금융감독원 감리결과 분식회계 등 위법사실이 적발된 동아건설 등 23개사에 대해 검찰에 고발 등의 조치를 취하기로 의결했다고 밝혔다. 증선위는 또 감리 결과,적정하고 충분한 감사절차를 지키지 않은 삼덕회계법인,안건회계법인,동남회계법인 등에 대해 감사인 지정제외,직무정지 건의,감사참여제한 등 조치를 취했다. 안건회계법인은 동아건설의 97회계연도에 대한 감사를 하면서 해외 및 국내 공사관련 매출액,매출채권 등을 과다계상한 사실을 충분히 밝히지 못해 감사인 지정제외와 손해배상 공동기금 추가 적립 80% 등의 조치를 받았다.이와관련,동아건설은 현재 검찰에 고발된 상태다. 박현갑기자 eagleduo@

우리나라 금융감독체제는 매우 특이하다.공무원 조직인 금융감독위원회와 민간 조직인 금융감독원으로 이원화되어 있다. 그래서 금융기관의 종사자가 아닌 일반인들은 이같은 사실을 잘 모른다.공무원들도 마찬가지다. 국책은행장 자리를 놓고 재정경제부와 신경전을 벌이고 있는 금감원 관계자는 “관료들 사이에서는 정건용(鄭健溶)산업은행 총재가 직전에 금감위 부위원장이었던 만큼 금감원에서 또 다시 행장을 바라는 것은 말이 안된다고 할 정도로 금감위와 금감원을 동일시하는 분위기”라고 소개한다. 이같은 인식의 밑바탕에는 금감위원장이 금감원장을 겸임하고 있다는 점이 깔려있다. 두 조직은 외견상으로는 하나로 보이는 측면이 적지 않다. 그러나 따지고 보면 사뭇 다른 조직이다. 금감위는 원래 금융감독의 최고 의사결정기구인 금감위와이 위원회를 보조하는 금감위 사무국으로 98년 4월 출발했다.그러나 19명으로 출발한 사무국은 구조조정 업무가 폭주하면서 인력이 조금씩 불기 시작,현재 63명에 이르러 금감위와 동일시되고 있다. 금감원도독립해 살던 ‘4형제’가 99년 1월에 한 집으로합쳐 오늘에 이르고 있다.은행감독원,증권감독원,보험감독원,신용관리기금 등이다. 역할도 구분된다.금감위는 금융감독 관련규정의 제·개정,각종 금융기관 인·허가권 및 징계권,금감원에 대한 지시·감독권을 갖고 있다. 금감원은 금감위의 지시를 받아 금융기관에 대한 감독·검사 및 증권·선물시장에 대한 조사·제재업무를 수행한다. 금감위는 이근영(李瑾榮) 위원장을 비롯,전체 직원이 63명에 불과하다.금감원 총무국 직원이 90명선이니 일개 국보다적은 셈이다. 업무성격상 재무부 출신이 절반정도를 차지하고 공정위가 10명으로 그 다음이다. 재무관료 출신으로 지난해 8월 3대 위원장으로 취임한 이위원장은 세제·금융·증권 등을 두루 거친 실물경제 전문가로 뚝심의 소유자다.간부들로부터 업무에 대한 건의를 받고도 자신의 속내는 거의 드러내지 않는다. 지난해 정부주도의 금융·기업 구조조정을 총괄지휘했으며,올해에는 상시구조조정 시스템으로 바꾸는 데 전력투구하고 있다.그러나 청와대 업무보고 직전 국민·주택은행 합병발표를 이끌어내 구설수에 올랐다. 유지창(柳志昌) 부위원장은 지난 2일 부임했다.민주당 수석전문위원으로 있으면서 금감위·금감원 사람들과 업무협조를 한 적이 있다.유머감각도 갖춰 사람을 편하게 하는 등업무이해도와 친화력이 뛰어나다는 평이다.자신의 장점을금융시장에서 어떤 식으로 구체화시킬지 주목된다. 진동수(陳棟洙) 증선위 상임위원은 오는 6월말 미국 워싱턴의 세계은행(IBRD) 이사로 갈 예정이다.업무처리에는 빈틈이 없으나 차가운 느낌을 준다는 지적이다.현대투자신탁증권의 미국 AIG 외자유치 협상을 맡아 고군분투하고 있다. 강권석(姜權錫) 기획행정실장 겸 대변인은 늘 미소를 잃지않는 독실한 기독교신자.대변인으로 고생한 점을 인정받아1급 승진을 앞두고 있다. 남상덕(南相德) 감독정책1국장은 민주당 금융수석위원으로옮길 예정이다. ‘남몰라’라는 애칭을 갖고 있을 정도로대외적인 보안의식이 철두철미하다.이로 인해 적극적이지않다는 평가도 있다. 이우철(李佑喆) 감독정책2국장은 금감위 출범시절부터 지키고 있는 산증인이다.조용한 성품으로 부하직원들을 편하게 해줘 후배들로부터 신망이 두텁다.현대생명·대한생명등 부실보험사 처리문제를 예보와 협조하고 있다. 행시 23회인 김석동(金錫東) 감독정책과장은 위원장과 별도 조찬모임을 가질 정도로 금융업무에 대해 남다른 식견을갖고 있다. 박현갑기자 eagleduo@

금융감독체제 효율화 방안을 놓고 묘한 신경전을 벌이고있는 금융감독위원회와 금융감독원이 인사설로 술렁이고 있다. 증권예탁원장으로 노훈건(盧勳健·행시 6회) 금감원 감사가 내정됨에 따라 후임 금감원 감사로는 연원영(延元泳·12회) 금감위 상임위원이 유력하게 거론되고 있다. 연위원은 당초 부산의 기술신용보증기금 이사장설도 있었으나 이근경(李根京·14회) 재정경제부 차관보에게 양보한것으로 알려졌다. 유지창(柳志昌) 금감위 부위원장의 고교 1년 후배인 강권석(姜權錫·14회) 기획행정실장 겸 대변인은 기수 등을 감안,1급으로 승진할 가능성이 높다는 분석이다.1급으로 승진하면서 금감위 상임위원으로 옮겨갈 가능성이 있다.상임위원 후보로는 이종구(李鍾九·17회) 재경부 금융정책국장도오르내린다. 증권선물위원회 진동수(陳棟洙·17회) 상임위원은 오는 6월말 미국 워싱턴의 세계은행(IBRD) 이사로 간다는 소문이있다.한 관계자는 “이 자리는 재무관료들 사이에서 ‘명예로운 자리’라고 표현할 정도로 선호도가 높다”며 연봉이20만달러선이라고 귀띔했다. 진위원의 이동 여부에 따라 금감위 남상덕(南相德·16회)감독정책1국장,양천식(梁天植·16회) 청와대 금융비서관,이종구(17회) 재경부 금정국장의 금감위 및 증선위 상임위원입성 여부가 판가름날 것으로 보인다. 박현갑기자

재정경제부가 6일 발표한 금융감독체제 효율화 방안은 현재 금융감독위와 금융감독원에 분산돼 있는 정책기능을 금감위로 일원화하는 것이 골자다.감독정책과 검사기능을 완전 분리함으로써 감독부실로 인한 대형 금융사고 발생을 막기 위한 것이다.이에 따라 그동안 금융기관 위에 군림해온금감원은 검사전담 조직으로 탈바꿈해 권한이 대폭 줄게 된다. ■금감위,‘금융부’로 격상 금감원에서 해오던 감독정책기능은 금감위가 맡는다.금융감독관련 규정의 제·개정 안건검토에서부터 금융기관 설립·퇴출 등 인·허가 기준 제·개정 검토 및 위원회 부의 등 실무적인 일들을 모두 금감위가 하는 것이다.특히 불공정거래 행위에 대한 신속한 조사와 법집행의 실효성을 제고하기 위해 증권선물위원회 산하에 조사총괄 조직이 신설된다. 이같은 기능 확대로 금감위 공무원 증원은 불가피해 보인다.금감원 주변에서는 벌써부터 “증선위에 최소한 10여명의 공무원이 증원될 것”이라는 얘기가 나돈다.그러나 정부는 감독·조사·정책기능 강화를 위한 인력증원은 구조조정업무 축소인력을 활용해 최소화할 계획이다. ■금감원,‘금융검사원’으로 전락 금융감독원의 기능이 금감위,한국은행 등 유관기관으로 나뉘게 된다.금감원의 감독정책관련 조직·인력은 축소된다.줄이는 인력은 금감원의검사·조사 및 회계감리분야로 재배치한다.금융기관 검사도한국은행과 함께 하게 된다. 그러나 검사 인력 증원과 전문화 등으로 금융기관 검사업무는 강화된다.검사원별로 전문분야를 지정하고 검사인력풀(POOL)제도 도입한다.또 변호사,공인회계사,금융경력자등의 계약직 채용을 확대,금융감독의 전문성을 높인다. 그동안 금감원의 임원,국·실장,검사·조사역에만 적용하던직무유기, 직권남용,공무상 비밀누설죄를 모든 직원에게 적용,공무수행에 따른 책임감을 강화시킨다.장래찬(張來燦)전 국장사건을 계기로 금감원 임·직원들의 근무기강을 확립해 시장신뢰를 회복하기 위한 것이다. ■금감원 강력 반발 금감원 임·직원들은 이날 오후 6시 긴급 직원총회를 갖고 이근영(李瑾榮)원장 퇴진운동을 벌이기로 했다.이들은 ‘신(新)관치음모‘,‘위인설관식 개편방안’이라며 강하게 반발했다.금감원은 “IMF 등 주요 선진국들의 금융전문가들도 금감위·금감원을 통합한 단일 민간기구화를 권고했다”면서 “이번 안은 감독운영 시스템상의문제점 개선이라는 사안의 본질을 벗어나 잉여공무원 인력해소와 금융부문에 대한 통제력 강화 방안으로 변질됐다”고 비판했다. 박현갑기자 eagleduo@

금융감독위원회가 31일 미국 AIG로부터 현대투신에 대한 공동출자제안서를 접수했다고 공식 확인함에 따라 현투의 외자유치가 급진전될 전망이다.외자유치가 성사될 경우,현대 금융계열사의 그룹분리가가속화될 뿐만 아니라 자금시장 안정에도 기여할 것으로 보인다. [현대투신 외자유치 경과] 현대투신,현대증권,현대투신운용은 지난해8월 중순 미국 AIG컨소시엄과 10억달러의 외자를 유치하는 내용의 양해각서(MOU)를 맺었다. 그러나 AIG가 현대투신이 한남투신을 인수하면서 떠안은 6,000억원규모의 손실처리를 위해 지원받은 증금채 상환기한을 2008년까지 5년간 연장하고 금리도 6.6%에서 3%로 낮춰 줄 것을 정부측에 요청하면서 문제는 꼬이기 시작했다.정부가 원칙과 법에 어긋난다며 이를 거부했기 때문이다. [전망] 정부와 AIG가 공동출자할 것으로 보인다.외자유치 실패가 불러올 금융시장의 파장을 감안해서다. 정부가 직접 협상에 나선 것이 이를 방증한다.진동수(陳棟洙) 증선위원은 “자금투입의 방법과 형태는 결정되지 않았다”고 밝혔다.사실상 공동출자 방침이 확정됐다는 뜻이다. 그러나 공동출자에 이르기까지의 협상은 ‘산 너머 산’이다.현대투신 및 투신운용에 대한 경영권 확보를 목표로 하는 AIG측이 출자의사를 피력한 자금규모는 1조1,000억원.경영권 확보에 필요한 51%이상의지분확보에 해당하는 규모로 계산했을 것으로 보인다. 나머지 49%의지분은 정부가 부담해야 해 정부로서도 1조원 이상의 자금부담이 있다. 그러나 현대투신의 자본잠식분만 하더라도 지난해 9월말 기준으로 1조2,000억원인데다 추가로 잠재부실요인이 있는 것으로 알려졌다.이것만으로 경영권 확보가 불가능할 경우,AIG측이 추가자금 출자에 응할지 여부가 주목된다. 박현갑기자 eagleduo@

‘신뢰상실은 곧바로 퇴출로 이어진다.’ 대우그룹 부실감사로 물의를 빚은 국내 3위의 산동회계법인이 ‘회계감사 불능’을 선언,충격을 주고 있다.산동이 이같은 선언을 한데대해 업계에서는 자진폐업의 수순을 밟고 있는 것으로 보고 있다. ■자진폐업 수순인가 금융감독원은 26일 “대우그룹 계열사 부실감리로 인해 12개월 영업정지 조치를 받을 위기에 놓인 산동회계법인이소속 공인회계사들이 대부분 회사를 떠나 회계감사 업무를 수행할 수없다며 지난 23일 ‘회계감사 불능’ 보고를 해왔다”고 밝혔다. 회계법인이 회계감사 불능을 보고하면 회계법인과 외부감사 계약을체결한 기업은 2개월 이내에 다른 회계법인을 감사인으로 선임해야한다.감사인을 재선임하지 못하면 증권선물위원회가 감사인을 지정하게 된다. 산동이 올 사업연도에 외부감사 계약을 체결한 기업은 모두 481개사. 산동은 금감원의 대우그룹 계열사 부실감리 조사결과,외부 감사인으로서 분식회계장부에 대한 감리를 소홀히 해 증선위로부터 12개월 영업정지 권고 조치를 받고 증선위의권고를 토대로 재경부의 최종 처분을 기다리는 중이다. 아직 최종 처분이 내려지지 않았지만 이번 결정의 여파는 컸다.증선위 결정 이후 소속 공인회계사가 지속적으로 이직한 것.지난 3월말현재 191명이던 소속 공인회계사가 지난 22일에는 27명으로 줄었고특히 22일 하루에만 113명이 회사를 떠났다. 소속 공인회계사의 지속적인 이탈과 이에 따른 회계감사 불능 선언으로 산동회계법인은 사실상 회계법인으로서의 기능을 상실,자진 폐업의 수순을 밟게 될 전망이다. ■신뢰상실은 시장퇴출을 의미 산동측의 회계감사 불능 보고는 회계업계에서 신뢰를 상실하면 곧바로 퇴출된다는 점을 다시한번 보여준다.올 초 청운회계법인은 대우통신 부실감사로 사상 초유의 업무정지조치를 받은 뒤 해산한 바 있다. 업계에서는 “산동의 회계감사 불능 선언은 기업의 투명한 회계처리를 감시하는 1차적 책무를 지닌 회계법인이 시장신뢰를 상실하면 생존이 불가능하다는 점을 보여준 것”이라고 입을 모으고 있다.산동측은 ‘새빛세무회계법인’을 설립하려는 움직임을 보이고 있다.업계에서는 이에 대해 산동이 시장신뢰를 잃어 ‘산동’의 간판으로는 더이상 영업이 어려워지자 간판만 바꿔달고 영업을 계속하려는 의도가 아니냐는 지적이 제기되고 있다. 박현갑기자 eagleduo@

대우 부실회계에 책임이 있는 김우중(金宇中) 전회장과 전·현직 임직원 20여명 및 회계사 3∼4명 등 모두 40여명이 검찰에 고발되거나수사통보될 전망이다. 부실감리로 대우 부실을 눈감아준 산동회계법인은 영업정지 이상의중징계가,검찰에 고발될 회계사들은 등록취소,10여명의 회계사는 직무정지 조치를 각각 받을 예정이다.대우자동차와 대우전자의 외부감사인인 안건·안진회계법인은 감사인 지정에서 1년간 제외될 것으로알려졌다. 금융감독위원회 산하 증권선물위원회(위원장 鄭健溶 금감위 부위원장)는 1일 오전 10시부터 임시회의를 열어 전날 감리위원회에서 넘어온 이같은 내용의 대우그룹 분식회계 조사·감리 결과를 심의했으나최종결론을 내지는 못했다. 금감위 강권석(姜權錫) 대변인은 이와 관련,“대우 부실회계 관련자들에 대한 문책내용을 증선위에서 논의했으나 회계법인 및 대우 관련자들에 대한 징계수위를 결정하지 못했다”면서 “다음주 회의를 다시 열어 재론하기로 했다”고 밝혔다. 감리위원회는 회계분식이 가장 심했던 대우의 외부감사인으로서 회계부실을 눈감아준 산동회계법인에 대해 6개월 이상의 영업정지나 설립인가 취소조치를 내려야 한다고 건의한 것으로 알려졌다.또 관련공인회계사 3∼4명은 고발과 함께 3년간 등록취소를,혐의내용이 이보다 경미한 10여명의 공인회계사에게는 6개월∼1년6개월의 직무정지조치를 각각 요구했다. 박현갑기자 eagleduo@

대우의 부실회계처리를 눈감아준 회계법인 등에 대한 징계수위를 놓고 금감위 산하 증권선물위원회가 진통하고 있다.이에 따라 증선위가 대우 및 관련 회계법인들로부터 청탁과 로비 등을 받고 중징계 수위를 낮추려했다는 의구심을 불러 일으키고 있다. ◆왜 진통인가=증선위원들간에 관련자와 회계법인에 대한 징계수준을 정하지 못했기 때문이다.진동수(陳棟洙) 증선위원은 이날 ▲대우 계열사 임·직원에 대한 중징계 수준▲적정의견이라는 감사보고서를 제출한 회계법인과 관련 회계사들에 대한 조치수위가 쟁점이었다고 소개했다.일부 위원은 감리위원회가 올린 안보다 강경한 입장이었고 어떤 위원들은 이를 완화하자는 의견을 내 합의를 이끌어내지 못했다는 것이다. 회계법인의 경우,자본잠식 규모가 가장 큰 대우의 외부감사인인 산동회계법인에 대한 처리가 관건이었다.국민정서상 설립인가 취소조치를 내리자는 의견과 올초 대우통신을 감사한 청운회계법인이 1개월업무정지 조치로 결국 문을 닫게되는 현실에서 회계업무 이외에 여러가지 업무를 하는 회계법인을 인가취소하는 것은 가혹한 만큼 업무정지가 합당하다는 의견이 팽팽했다. 대우계열사의 전·현직 임직원 징계문제도 논란거리였다.특히 퇴임했다가 워크아웃 뒤 다시 다른 계열사 경영인으로 선임된 인사들에대한 해임권고 조치가 적정하느냐가 쟁점이었다. ◆김우중씨는 고발되나=진위원은 이와관련,“특정인은 논의못했다”라고만 언급했다.그러나 “직접 조사는 못했으나 감리위 조사에 응한 관련 임·직원들에 대한 조사에서 간접조사할 대목이 있지 않았겠느냐”고 밝혀 직접 조사없이도 중징계가 가능함을 내비쳤다. ◆최종결정은 언제=정부는 내주중으로 이들 쟁점을 놓고 비공개 간담회에서 의견을 조율해 증선위에서 최종결정을 내린다는 방침이다. 박현갑기자 eagleduo@

금융감독위원회 국장급 인사가 공식 발표되지 않고 있다.청와대 금융비서관도 마찬가지다.지난 3일부터 강권석(姜權錫) 전 재정경제부 뉴욕재무관(행정고시 14회)이 금감위 감독법규관으로 근무중이다.남상덕(南相德) 전 감독법규관(행시 16회)은 조정협력관으로 옮겼다. 이런 인사가 이뤄진 것은 지난 3일부터 양천식(梁天植) 전 조정협력관(행시16회)이 청와대 금융비서관으로 옮겼기 때문이다. 지난 2일 연원영(延元泳) 전 증권선물위원회 상임위원(행시 12회)이 금감위 상임위원으로,진동수(陳棟洙) 전 청와대 금융비서관(행시 17회)이 증선위상임위원으로 옮긴데 따른 금감위 국장급과 청와대 비서관의 연쇄적인 자리바꿈이다.양비서관 등은 새로운 곳에서 일하고 있지만 인사 내용은 공식 발표되지 않고 있다. 그 이유는 청와대에 근무하려면 신원조회를 거쳐야 하기 때문이다.보통 5∼6주쯤 걸린다고 한다.양비서관은 지난달 중순 비서관에 내정됐다.그래서 이달 말쯤에야 신원조회가 끝난다. 그 때가 돼야 양비서관의 인사가 확정돼 금감위 국장급의 인사도 이뤄질 수있다.약 1개월간 지상(紙上) 발령은 없이 근무하는 셈이다. 곽태헌기자 tiger@

정부는 2일 금융감독위원회 상임위원(1급)에 연원영(延元泳) 전 증권선물위원회 상임위원을 임명했다.증선위 상임위원(1급)에는 진동수(陳棟洙) 전 청와대 금융비서관이 승진 임명됐다.청와대 금융비서관에는 양천식(梁天植) 전금감위 조정협력관이 임명됐다.

자산을 부풀리고 빚은 줄이는 분식(粉飾)회계를 한 해태전자가 검찰에 고발됐다.해태전자를 포함해 차입금이나 대손충당금을 실제보다 줄여서 장부에기록한 21개사와 이를 묵인한 공인회계사 등이 무더기 제재를 받았다. 증권선물위원회는 8일 해태전자는 97년 3,303억원의 적자를 냈으나 단기차입금 1,491억원을 제대로 계산하지 않는 등의 방법으로 적자규모를 1,271억원으로 축소 신고했다고 발표했다.해태전자는 또 96년에는 단기차입금 2,045억원을 적게 계산하는 등으로 회계장부를 조작해 실제는 468억원 적자인데도59억원 흑자인 것처럼 꾸몄다. 지급해야 할 이자 334억원, 판매관리비 137억원,매출원가 55억원 등도 줄여서 신고했다. 증선위는 이에 따라 해태전자를검찰에 고발하고 허진호 이용규 대표에 대해서는 임원해임권고를 했다.또 앞으로 1년간 회사채를 발행하지 못하도록 했다. 증선위는 또 지난해 16억원의 적자인데도 1,600만원 흑자인 것처럼 회계장부를 조작한 이성화학에 대해서는 회사채를 3개월간 발행하지 못하도록 했다. 또 우발채무등에 관한 주석사항을 기재하지 않은 티존코리아와 담보제공내역에 대해 주석을 기재하지 않은 상산건설산업 해일 부영건설 해광 대한싸이로 금남고속 코오롱스포렉스 서울일렉트론 중앙데파트 대진화학공업 충북석유 일진기계 동양에이치앤알 코주부식품 경성정밀 효성파이낸스 라미화장품등도 각각 주의나 경고 등을 받았다. 곽태헌기자 tiger@

정부 부처별로 민간인에게 개방되는 국장급(3급)이상 자리가 처음 공개됐다. 개방형 자리는 핵심요직 중심으로 이뤄져야 한다고 제시됐다. 기획예산처는 28일 민간인으로 구성된 경영진단조정위원회(위원장 吳錫泓서울대교수)가 정부 부처에 대해 처음으로 경영진단한뒤 낸 보고서를 공개했다.보고서는 부처별로 요약문,본문,별책 3권으로 이뤄져 있으며 전체 분량은3만3,000쪽이다. 보고서에 따르면 개방형 임용대상의 경우 재경부의 경우 경제정책국장이 1순위로 꼽혔으며 국제금융국장 관세심의관 차관보 경제협력국장의 순이었다. 기획예산처는 공공관리단장 정부개혁실장 예산총괄국장 경제예산국장,금융감독위원회는 금감위상임위원 증선위상임위원 제1·2·3심의관,공정거래위원회는 독점국장 정책국장 사무처장 심판관리관 소비자보호국장 등의 순이었다. 산업자원부는 공보관 산업기술국장 무역정책심의관 자원정책실장 국제산업협력심의관 등을 제시했다. 외교통상부는 연구실장 경제통상연구부장 안보통일연구부장 아태연구부장미주연구부장 등의 순이며,통일부는 통일정책실장 교류협력국장 인도지원국장 경수로기획단장 남북회담사무국장 등이다. 행정자치부는 비상계획관 공보관 복무감사관 행정정보화계획관 인사국장이며,교육부는 교육정보화국장 학교정책실장 교육과정심의관 학교정책심의관국제교육협력관이 꼽혔다.문화관광부는 국립중앙박물관장 한국예술종합학교총장 국립국악원장 국립현대미술관장 국립국어연구원장 등의 순이다. 국세청 본청은 직세국장 간세국장 재산세국장 조사국장 기획관리관 등이다. 정부는 1∼3급 고위직을 대상으로 한 개방형 임용제를 정원의 20% 범위에서올 하반기부터 자리가 비는대로 시행키로 했으며 내년 말까지 시행을 완료키로 했다.중앙인사위원회는 경영진단 결과 검토된 대상 직위를 관련부처와협의,9월까지 확정할 계획이다. 기획예산처는 정부 부처에 대한 보고서를 공공기관에 배포해 일반인들이 열람할 수 있도록 했다. 박선화기자 psh@

정부는 14일 금융감독위원회 상임위원(1급)에 김종창(金鍾昶) 증권선물위원회 상임위원을,증선위 상임위원에 연원영(延元泳) 전 청와대 경제수석실 정책1비서관을 각각 임명했다.

정부는 31일 금융감독위원회 상임위원에 김종창(金鍾昶·행시 8회) 금감위산하 증권선물위원회 상임위원을 내정했다.증선위 상임위원에는 금감위 구조개혁기획반장을 지낸 연원영(延元泳·행시 12회) 전 청와대 경제수석실 비서관을 선임했다. 금감위와 증선위 상임위원은 금감위원장의 추천을 받아 중앙인사위원회를거쳐 대통령이 임명한다.

금융감독위원회는 31일 금융감독기구의 설치 등에 관한 법률의 발효와 함께 금감위 및 증권선물위원회의 위원 인선과 조직을 확정,1일 0시부터 금융기관과 증권·선물시장에 대한 감독업무를 개시한다고 밝혔다. 임기 3년인 비상임위원에는 鞠燦杓 서강대 교수,金世源 서울대 교수,姜炳皓 한양대 교수가 선임됐으며 증선위 비상임위원으로는 黃榮 한국자금중개대표이사,朴武 한국일보 편집국 국차장,尹榮燮 고려대 교수가 각각 임명됐다.금감위와 증선위는 금융기관의 업무가 차질없이 수행되고 감독업무의 공백이 발생하지 않도록 1일 0시에 증선위를 개최,관련규정의 제정과 금감위 제정규정안을 심의한 뒤 상오 7시 금감위를 열어 증권·선물시장 감독규정을 제정·시행한다.