◎「핵없는 한반도」 중요/당사자 결정 우선,주변선 지원/북 고립보단 국제사회로 유도 고려대 아시아문제연구소는 19일부터 이틀간 서울 스위스그랜드호텔에서 미국·중국·일본·러시아 등 한반도 주변4강의 교포학자 11명을 초청,「동북아 안보정세와 남북한 통일전망」을 주제로 국제학술대회를 개최했다.대회에 참가한 교포학자들은 한반도 주변4강이 평화적·점진적 남북통일을 위해 노력할 준비를 갖추고 있다는데 대체로 의견을 같이했다. 다음은 이번 학술대회의 통일분야 주제발표 요지. ▲이채진 미클레어몬트 매키나대교수(미국의 한반도 통일정책)=미국은 한반도가 독일식으로 단시일내에 평화적으로 흡수통일되기 보다는 장기간에 걸친 점진적 평화통일의 길을 밟게 되기를 원하고 있다.북한이 핵문제를 포함한 「기본적인 문제들」에 관해 협력한다면 미국은 북한과의 관계를 대폭 개선할 준비가 되어 있다. 한반도 통일문제는 궁극적으로는 남북한 당사자들이 결정하는게 당연하지만 미국이 중재자 또는 보증인의 역할을 수행하겠다는 정치적의지만 있다면 한반도의 통일을 지원하는데 건설적인 공헌을 할수 있을 것이다. ▲김진기 중국현대국제관계연구소부소장(중국의 한반도정책과 남북한문제)=중국이 추구하는 한반도의 평화·안정유지는 남북한 긴장완화및 관계개선을 통한 평화정책이며 남북한의 균형발전을 통한 남북공동체의 형성이다.이를 위해서는 ▲한반도 비핵화 실현 ▲남북한 군축 실현 ▲남북평화공존을 위한 새로운 균형구축등 3가지 전제가 필요하다. 북한은 한국과 함께 유엔에 가입한 주권국가인 만큼 한반도주변의 대국들이 북한을 인정하지 않고 관계개선을 회피하며 국제사회에서 고립시키려는 것은 바람직하지 않다.두개의 제도,두개의 정부에 기초한 남북연합과 연방제는 대결과 충돌을 방지하고 남북이 다같이 수용할수 있는 합리적 방식으로 한반도 실정에 부합되는,그리고 특성을 지닌 평화통일방식이라고 볼 수 있다. ▲안몽필 일본대동문화대교수(일본 신정부의 정치적 성격과 한반도정책)=정권교체에도 불구,일본정부의 대외정책,특히 한반도정책에 기본적인 변화는 없다고 본다.일본의 한반도정책 기본은 한국과의 우호협력관계를 유지하고 강화하는데 노력하는 것이다.또 북한의 경제·정치적 안정은 동아시아의 평화와 안정,긴장완화에 도움이 되기 때문에 일본의 국익에도 일치된다.그러나 일·북한 국교정상화는 북한 핵문제가 풀리지 않는한 해결되기 어려울 것이다. 일본은 남북통일과정이 평화적으로 이루어져야 하고 주변국가들의 이해관계에 배치되어서는 안된다고 생각하고 있다. 자주적·평화적 통일이 구체화되면 일본은 물론 관계된 다른 나라들도 반대할 이유가 없을 것이라고 생각한다. ▲한 막스 모스크바청년대교수(러시아의 개혁과 한반도의 평화민주적 통일전망)=서울에서 흡수통일에 관해 진행되는 논쟁을 볼때 흡수통일을 너무 걱정만 하는 것같다.물론 이러한 통일이 된다면 남북한 모두 어려운 상황과 조건이 될 것이다.그러나 누구도 어떤 방법으로 통일이 될 것인지 정확히 알 수는 없다.몇만명의 북한주민들이 거리로 나서서 통일을 요구하는 상황도 염두에 두어야 할 것이다.오늘날 우리는 통일문제 연구에 여러가지 시나리오를 작성해야 한다. 강조하고 싶은 것은 어떠한 통일의 방식에도 독재적 전체주의와 민주제도는 서로 합쳐질 수 없다는 것이다.그래서 전체체제가 민주체제로 이동하는 과정에서 평화통일의 가능성은 열릴수 있다는 것이다.

추곡수매를 둘러 싼 진통이 올해는 어느때 보다 심할것 같은 느낌이 든다. 정부가 내놓은 수매가와 수매량은 냉해로 울적한 농민들에게 흡족할리가 없기 때문이다.농민과 농민단체들은 특히 정부안이 나오기까지의 일련의 과정에서 보여준 농림수산부의 자세에 깊은 회의감을 나타내고 있다. 농정당국이며 양곡정책집행의 주무부서인 농림수산부는 당초 추곡수매문제에 대해 항간에서 말이 나올때마다 『양곡유통위원회에서 건의안을 제출하면 이를 토대로 정부안을 마련하겠다』는 말을 누누히 해왔다.양곡유통위원회의 건의안을 최대한 충실히 반영하겠다는 표현도 예년처럼 빼놓지 않았다. 그러나 이렇게 당당하던 농림수산부의 자세는 이내 뒤바뀌고 말았다. 지난달 22일 「수매가 9∼11% 인상,수매량 9백50만∼1천만섬」이라는 양곡유통위원회의 정부건의안이 나오고 예산당국인 경제기획원이 곧바로 예산상의 이유를 들며 이를 수용할 수 없다는 입장을 공식발표하면서 부터다. 당시 농정의 최고책임자인 허신행농림수산부장관은 『정부추곡수매안을 결정하는데있어 농림수산부는 양곡유통위원회와 예산당국인 경제기획원 사이에서 간사역할을 할 것』이라고 기자들에게 말한 적이 있다. 말하자면 수매가및 수매량에 있어 큰 입장차이를 보이는 양곡유통위원회와 경제기획원 입장을 중재하겠다는 의미였다. 그리고 이같은 농림수산부의 「간사역할」은 정부추곡수매안이 발표된 지난 16일까지 20일을 넘는 기간동안 일관되게 지속됐다. 양곡유통위원회 건의안은 이미 머리밖에 내놓았고 「수매가 동결,9백만섬 수매」라는 경제기획원과 「6% 인상에 9백60만섬 수매」라는 민자당의 틈바구니에서 헤어나질 못했다. 이런 가운데 농협과 농민단체,민주당등은 계산방식의 옳고 그름을 떠나 나름대로 수매가및 수매량을 제시했다. 물론 농림수산부가 어떤 안을 끌어내기위해 그동안 사방팔방으로 뛰어다니는 노력을 아끼지않았다는 점은 부인하기 어렵다. 그러나 농림수산부는 추곡수매와 농가소득문제등을 총체적으로 책임지고 있고 어느부처보다도 농민의 입장을 이해해야하는 위치에 서있는 부처이다. 따라서 농림수산부가 나름대로 논리적이고 합리적인 대안없이 그저 중재자 역할만 취한 것은 농정당국으로서 「무기」없이 전투에 임한 것과 별반 다름없어보인다.주어진 권한을 스스로 포기하고 저자세를 취한 것은 아닌지 되묻고 싶다.

【도쿄 AFP 연합】 일본은 북한 핵문제와 관련,유엔이 대북한 제재조치를 승인하면 이를 이행할 것이라고 사이토 구니히코 일외무차관이 12일 말했다. 사이토 차관은 기자들과 만난 자리에서 『유엔이 대북한 제재조치를 단행키로 결정하면 일본은 이를 시행에 옮길 것』이라면서 그러나 이같은 대북제재의 실효성에 대해서는 아무도 확신할 수 없을 것이라고 덧붙였다. 한편 도쿄의 서방 외교관들은 일본이 북한핵 사찰 문제를 둘러싸고 신경전을 벌이고 있는 미국과 북한사이에서 중재자 역할을 수행중이라고 11일 말했다.

◎“노사분규 제로” 국부키운 산업평화/사회보장비 줄여 생산투자 중진국들은 싱가포르의 경제성장률이나 국민소득에 앞서 우선 이 나라가 누리고 있는 「장구한」산업평화에 매혹된다.또 동렬의 선진국들은 싱가포르정부가 「뱃장있게」 밀고 나가는 사회보장비용 최소정책을 선망해마지 않는다. 지난 10월 싱가포르 전국노동조합회의(NTUC)의 새 보스로 취임한 림 분헹 신임 사무총장은 며칠후 「서기 2000년의 노사관계」란 세미나에 참석,『지금 세계는 투자유치를 위해 전지구적인 각축전을 벌이고 있다』는 말로 연설을 시작했다. 그런데 산하 76개 부문노조의 21만여명 근로자를 대표하는 림 NTUC사무총장의 연설 요지는 『근로자와 노조지도자들이 투쟁적인 방법을 선호하면 해외투자와 관련해 싱가포르의 장점인 「산업평화」가 사라지고 말 것』이라는 것이었다.경영자단체및 정부 고위관료 입에서나 나옴직한 「산업평화 절대고수」론이 전국노조 수장으로부터 자연스럽게 개진된 것이다. 옹텡청(왕정창) 첫 직선 대통령이 지난해까진 이 수장의 직위에 있었고 림 신임총장 역시 행정부의 통상산업 장관직에서 곧바로 취임했다는 사실을 귀띔 받으면 림총장의 몰노조적인 연설은 이런 「사무총장」만의 개인적 견해려니 짐작하기 쉽다. 그러나 산업평화 우선주의가 NTUC 전체의 공식노선이며,더 나가 1백만을 헤아리는 노조가입 가능 싱가포르 근로자들의 대체적인 입장이라고 단정지을 근거가 간단히 제시된다.지난 78년 이후 지금까지 15년동안 싱가포르에서는 단 2건의 파업이 있었을 따름이며 그것도 절차 때문에 빚어진 해프닝에 불과한 수준이었다.그렇다고 싱가포르 산업계가 처음부터 노사분규로부터 절연된 특이체질이었던 것은 아니다.61년도 한해에만 거리소요 사태를 동반한 1백16건의 스트라이크로 41만5천 노동일의 손실이 발생했었다.65년에 4만5천 노동일로 감소된 뒤 70년대 초반엔 벌써 노사분규 제로상태에 가까웠다. 리콴유(이광요)전총리는 총리재직 말엽인 지난 89년 『싱가포르 노동조합이 현재와는 아주 다른 길로 빠져 사용자와 정부에 대해 영원한 적개심을 품는 단체로 자리잡았을 수도있었다』고 말한 적이 있다.20년동안 줄기차게 연평균 9%의 성장가도를 달리던 경제가 마이너스로 역전된 지난 85년,군말없이 정부의 2년간 임금동결안에 동의할만큼 싱가포르 근로자들이 「적개심」이나 스트라이크와 담을 쌓게 된 것은 이 나라 특유의 노·정연합체제 덕으로 돌릴 수도 있다.그러나 경제개발전략 못지 않은 장기적 관점과 원칙에 입각,노사문제에 있어 엄정하고 공정한 중재자의 위치를 지킨 정부의 공을 과소평가해서는 안될 것이다. NTUC의 데니스 탄 산업관계국장은 『정부의 노사 엄정중립정책은 근로자들에게 파업을 해봤자 득될게 하나도 없다는 인식을 심어주는 터전이 됐다』고 강조한다.사용자측은 철저한 경영공개를 실천하고 있으며 대신 근로자는 NTUC를 통해 21년전부터 노·사·정 3자 동수의 전국임금평의회에 참석해오고 있다. ◎“기술로 승부” 근로자 10만 재교육/임금조정은 노·사·정 3자합의로 이처럼 여러 선진적인 제도와 고유한 관행이 싱가포르의 산업평화를 떠받치고 있는 것이다.그런데서구 선진국 등이 흔히 이같은 「평화」를 지탱하는데 효과적인 지렛대로 애용하는 사회보장 프로그램을 싱가포르에선 구경하기가 어렵다.실업 질병 노령에 대한 국가복지가 전무한 이곳은 이런 면에선 전국민의료보험이나 국민연금제를 실시하고 있는 우리보다 한참 낙후돼 있다.꼽아보면 싱가포르만큼 국민들에게 나눠줄 국가재원이 풍부한 나라도 드물다. 외환보유고가 4백50억달러로 국민 1인당 세계 최고이며,전근로자 강제저축인 중앙적립기금이 해마다 40억달러 이상씩 불어나 국민총생산 대비 저축률 47%를 기록,역시 세계 제일을 달리고 있다.사회보장비용이 들지 않으니 국가예산은 「해마다」 흑자를 기록,국고의 무게를 한층 무겁게 한다. 사회간접자본 선진화에 골몰할 뿐 「생산성이 뒤지는」 국가복지에는 아주 짜고 박한 싱가포르지만 물론 예외는 있다.과감한 공공주택사업으로 주택보유율이 90%에 달하고 서구 선진국보다 교육에 대해서만은 후한 국가지원이 뒤따른다.지난 20년간 인플레율이 연평균 2.7%로 일본의 4분의3 수준에 머물러 국민들의실제적인 복지가 향상일로를 걸었다. 그래서 싱가포르정부는 주저함 없이 「나라가 부해지면 당연히 정부의 손이 후해져야 한다」는 국가복지주의를 철저히 배격한다고 대내외에 거듭 천명하는 것이다. 그 좋은 예를 아까의 림 분헹 NTUC의 사무총장이 다시 제공한다. 그는 『임금격차를 줄인다는 명목으로 정부가 최저임금제를 실시한다는 것은 쓸데없는 짓이다』라고 갈파한다.이런 제도는 서구에서 보듯 노동비용을 배로 증가시키는 잘못된 사회보장제의 단서가 될 수 있다는게 그의 주장이다.대신 그는 미숙련 하급 근로자의 기술을 높이는데 정부와 사용자가 제도적으로 참여하는데서 싱가포르식 임금격차 해소책을 찾고 있다.현재의 계획대로라면 싱가포르에선 2000년까지 10만명에 대한 「재직장기술증강」프로그램이 가동될 예정이다. 그러면서 NUTC의 수장은 『임금은 얼마든지 올라도 좋으나 생산성증가율보단 밑돌아야만 근로자가 살아남는다』는 말을 덧붙인다.

◎“공급 조정으로 불황 타개”/정부 과잉투자로 빚어진 유화업계의 불황을 타개하기 위해 정부가 행정지도를 통해 가동률 조정에 나선다. 정부는 최근 유화업계가 신청키로 한 불황 카르텔이 공정거래법상 허용되는 「예외적 공동행위」에 해당하지 않는다고 보고 이를 허용하지 않을 방침이다.대신 업계가 과잉·중복투자로 공급과잉과 가격하락,적자누증의 어려움을 겪음에 따라 행정지도 형식으로 개입,업체들의 가동률을 조정하기로 했다. 정부의 한 고위관계자는 16일 『유화제품의 수요가 장기적으로는 느는 추세여서 수요가 장기간 하락해야 하는 불황 카르텔 요건에 맞지 않으며 가격담합으로 시장실패의 책임을 소비자에게 떠넘기기도 어렵다』며 『가동률 조정을 통해 공급량을 조정하는 방안을 추진하고 있다』고 말했다.그는 『정부가 중재자 입장에서 유화업체간 가동률을 조정,공급을 조절하면 가격도 어느 정도 회복될 것』이라고 덧붙였다. 한편 납사분해센터(NCC)를 갖고 있는 유공 삼성종합화학 등 8개 회사의 경우 지난 상반기에 2천9백27억원의 적자를 기록,지난해 상반기(1천5백92억원)에 이어 대규모 적자를 냈다.

◎대구선 격론끝 하오 문열어 무기한 휴업에 들어갔던 전국의 약국이 휴업 하룻만인 25일 다시 문을 열자 국민들은 『너무나 당연한 일』이라고 입을 모았다. 지난 6월말부터 3개월사이에 무려 3차례의 약국휴업에 시달렸던 국민들은 『무엇보다도 소중한 국민건강권이 집단이익분쟁에 휘말리는 일이 있어서는 절대 안될 것』이라며 정부의 근본적인 분쟁해결책이 하루빨리 마련되고 한의사와 약사측은 극한 대결구도에서 냉정을 되찾아 대화로 문제를 풀어나가야 한다고 말했다. 특히 많은 시민들은 앞으로 또다시 이같은 집단이기주의적인 행동이 반복될 경우 범국민적인 대응책을 강구해야 된다고 지적했다. 대한약사회의 철야회의끝에 휴업철회가 결정돼 각 시·도지부에 통보되면서 아침나절부터 약국이 하나둘씩 문을 열게 되자 출근길의 시민들은 천만다행이라는 반응이었고 분쟁의 상대방인 대한한의사협회와 중재자역할을 했던 경제정의실천시민연합등 관련 단체들도 일제히 환영의 뜻을 표했다. 이날 약사회 중앙집행부의 파업철회 결정소식이 알려지자서울·경기지역 약국들은 일찍부터 문을 열기 시작,상오중에 대부분이 정상영업에 들어갔다. 2백여개의 약국이 밀집한 서울 종로5가 약국거리의 경우 상오 8시쯤부터 하나 둘씩 문을 열어 1시간여만에 대부분 정상영업을 재개했다. 경기도 약사회도 새벽에 도내 35개 시·군 약사회 분회장에게 무기한 휴업철회를 전화로 통보함에 따라 도내 2천6백81개 약국 대부분이 문을 열었으며 도내 읍·면·동사무소와 보건소등에 설치된 4백16개소의 의약품 임시판매소도 하오에 모두 철거됐다. 그러나 부산·대구·광주·전남등 일부 지역에서는 중앙집행부의 휴업철회결정 수용문제를 놓고 찬·반 양론이 엇갈려 일선약국에 휴업철회 통보가 늦어지는등 한때 혼선을 빚는 바람에 많은 약국이 하오에서야 영업을 시작하기도 했다. 대구·경북 약사회도 이날 하오 상임이사및 분회장 연석회의를 열어 휴업철회를 최종결정해 하오부터 영업에 들어갔으며 비교적 중앙집행부에 강하게 반발해왔던 이 지역 약국 영업방해에 대비,행정공무원과 경찰이 문을 연 약국보호에 나서기도 했다.

◎“유엔도 개혁… 공정한 중재자 돼야”/집단안보체제 활성화를/강대국 영향력 독점 억제/국제경찰국가 역할 불요 남북한간 대결외교가 지양되면서 점차 줄어들던 유엔의 역할에 대한 관심이 올들어 다시 고개를 들고있다. 특히 한반도 문제와 관련,북핵문제의 교착상태가 현재처럼 지속될 경우 유엔은 그 중심 무대가 될 수밖에 없는 상황이다.게다가 전후50년을 앞두고 유엔은 안보리 상임이사국 문제등 대대적 개편 움직임을 보이고 있다. 이런 가운데 21·22일 이틀동안 경희대 평화복지대학원 주최로 「신국제질서와 유엔의역할」이라는 학술 세미나가 열려 주목을 끌고있다.세미나는 「탈냉전시대의유엔」「유엔역할의 새로운차원」「유엔의개혁」등 3개 주제로 나눠 진행됐다. 먼저 외교안보연구원의 백진현교수는 탈냉전과 유엔의 주요한역할중 하나인 집단안보체제와의 관계에대해 발표했다. 백교수는 『오늘날 인류의생존과 안전을 위협하는 문제는 군사적 대립뿐 아니라 환경·인구·개발·빈곤문제등 다양하다』고 지적하고 『이러한 문제는 전세계적인 협력과 공동 노력없이는 해결이 불가능하다』는 진단에서 출발했다.그는 『한 국가의 안보 또한 한 국가만의 노력과 대응으로 확보할수 있는 시대는 지났다』며 유엔의 집단안보체제가 보다 활성화 돼 인류의안전과 번영에 직접적으로 관계되는 문제로까지 확대되어야 한다고 역설했다. 중국사회과학원 루신부원장은 『미소간 양극 세계체제가 깨어졌으나 아직 신세계질서가 형성되지 않았다』고 진단했다.그러면서 그는 신국제질서는 주권존중·반침략·내정불간섭·평등과 상호이익·평화공존등 5개원칙을 근간으로 재편되어야 한다고 강조했다.루신부원장은 이어 『유엔은 바로 이 원칙 위에서 자체 개혁과 임무개선을 통해 더 민주화되어야 한다』고 방향을 제시한뒤 『그 방법으로는 몇몇 강대국의 수단이되거나 강대국들에 의해 조작화되는 것을 막아야 한다』고 주장했다.나아가 유엔은 정의를 지키는 공정한 중재자가 되어야지 국제적인 경찰국가의 역할을 해서는 안된다고 역설했다. 중국 왕 바오리유 외무장관특보는 「유엔의개혁」이라는 주제를통해 『유엔의 개혁은 평화와 안전보장에 도움이 된다』며 나름의 개혁원칙을 제시했다.첫째,주권평등과 영역보존·정치적 독립보호 원칙이 엄격히 관철되어야 하고 둘째,유엔의 유효성과 효력을 증대시키는 문제에 있어 경제부분도 올바른 비율로 강조되어야 한다는 것이다. 미국 남캐롤라이나대 도널드 푸찰라교수는 이와 다른 개혁방안을 제시했는데,유엔은 개별국가들의 정부를 포함할수 없기 때문에 어떤 세계문제에도 진정한 해답을 줄수 없다는 것이다.따라서 그는 『유엔을 발전분야와 세계적 정책결정을 실행하는데서 이탈시켜야 할 것』이라고 주장했다.즉 오늘날 대부분 문제들은 지역적·국가적·지방적 수준에서 의미있는 해결책이 제시되고 있기 때문에 유엔은 평화건설자및 유지자로만 남아야 한다는 것이다.

◎「이」­시리아 협정체결때 【뉴욕 로이터 연합】 이스라엘과 시리아가 어떠한 형태로든 평화협정을 체결할 경우 미국은 쌍방간에 쟁점이 되고있는 골란 고원에 미군을 투입할수 있다고 워런 크리스토퍼 미국무장관이 12일 말했다. 크리스토퍼장관은 이날 CBS­TV와의 회견에서 이스라엘과 시리아 양국이 모종의 협정을 체결할 경우 골란 고원에 대한 미군의 배치가 이의 일부가 될것이냐는 질문에 『물론이다』라고 답변하면서 양국간의 협정 체결은 미군의 골란 고원배치를 의미하는 것으로 볼 수있다고 지적했다. 그는 지난 79년 이스라엘·이집트간 평화 협정에 주도적 역할을 담당한 미국이 시나이 반도에 안보를 「제공」해왔음을 상기시키면서 골란 고원에 대해서도 이스라엘측에 안보를 보장하기위한 유사한 역할이 있게될것이라고 말했다. 그는 이스라엘이 전면적인 평화를 원하고 있고 시리아는 골란 고원으로부터 전면적인 철군을 원하고 있으나 이같은 단순함밑에는 숱한 복잡함이 도사리고 있다면서 미국은 중재자로 봉사할것이며 클린턴 대통령도자신에게 이같은 역할을 지시했다고 덧붙였다.

요한 외르겐 홀스트 노르웨이 외무장관(55)은 이스라엘과 팔레스타인해방기구(PLO)간의 초기 평화협상 단계에서 접촉 실마리를 제공,상호승인으로까지 이어지게 만든 평화협상 막후 중재의 장본인. 그는 양측 대표들을 오슬로에 있는 자택으로 초청,제1차 비공식회담을 마련했으며 대화가 경색되면 4살짜리 아들을 불러들여 거실에서 양측대표들과 함께 놀도록 해 분위기를 누그러뜨리는 협상술을 발휘했다. 유고내전 평화중재자로 발탁된 토르발트 슈톨텐베르그의 뒤를 이어 지난 4월 외무장관에 취임.국방장관을 두차례 지낸 홀스트장관은 미컬럼비아대와 하버드대에서 정치학을 수업,미고위관리들과 긴밀한 접촉을 유지해오고 있으며 취미는 우표수집. 이번 중동평화의 막후 중재 공로로 언론에 의해 라빈 이스라엘총리,아라파트 PLO의장과 함께 내년도 노벨평화상의 유력한 후보로 점쳐지고 있다.

【제네바 로이터 AP AFP 연합】 보스니아 평화수립을 위한 제네바 협상은 1일 세르비아계와 크로아티아계가 더많은 영토의 양보를 요구하는 회교정부측의 요구를 거부함으로써 협상재개 이틀만에 결렬됐다. 프란요 투즈만 크로아티아 대통령은 이날 회담이 결렬된뒤 기자들에게 평화협상 중재자인 오웬경과 토르발트 스톨텐베르크가 보스니아 영토분할안에 대한 합의가 안된 상황에서 회담을 중단시켰다고 전하면서 회담결렬의 원인이 회교도측의 「새로운」 영토요구에 있다고 비난했다. 그는 『어떤 합의가 이뤄지더라도 회교정부가 이를 수용할 의사가 없다는 것이 분명해졌기 때문에 더 이상의 회의가 무의미해졌다』면서 『따라서 협상에 참여했던 각 정파 대표들이 제네바를 떠나고 있다』고 설명했다.

◎홀스트외무 17차례 비밀협상 주선 이스라엘과 팔레스타인해방기구(PLO)가 31일 잠정평화안에 합의하기까지에는 노르웨이의 역할이 컸던 것으로 밝혀졌다. 요한 요른겐 홀스트 노르웨이외무장관은 월요일인 30일 팔레스타인문제해결에 노르웨이가 깊숙이 개입했음을 확인하고 양측은 이미 지난 20일 오슬로에서 역사적인 중동잠정평화안을 마련했었다고 밝혔다. 홀스트장관은 『지난 수개월동안 노르웨이는 이들의 비밀협상을 주선하거나 중재자역할을 해왔다』고 시인했다. 그는 지난 20일 이스라엘의 시몬 페레스 외무장관이 노르웨이에 왔을때 팔레스타인의 제한적인 자치를 허용하는 등의 잠정평화안에 합의를 보았으며 팔레스타인쪽에서는 팔레스타인해방기구의 행정위원회 관리들이 참석했었다고 말했다. 홀스트장관은 이같은 일련의 합의과정과 합의내용을 알고 있었지만 완전 성사까지 침묵을 지켜왔다고 전했다. 양측관리들은 노르웨이에서 올해만 14번의 비밀회담을 가졌고 제3국에서 3번의 추가회담을 가져 잠정안이 마련될때까지 모두 17차례의 비밀회담을 가졌다고 홀스트장관은 말했다. 홀스트장관은 이어 『미국이 22개월동안 실제적인 중재자역할을 했으며 노르웨이의 중재노력도 이미 알고 있었다』면서 『잠정평화안에 대해서도 미국은 이미 이를 승인한 것으로 알고 있다』고 강조했다. 그는 이번의 평화안 성사를 위해 지난주 미국의 캘리포니아로 불려가기도 했으며 그곳에서 워런 크리스토퍼 미국무장관,페레스 이스라엘외무장관 등을 몰래 만나 의견을 교환하기도 했었다고 전했다. 이번의 평화안이 합의되기 까지에는 또 노르웨이 노동운동단체가 지원하고 있는 노르웨이노동연구기관(FAFO)의 공로가 적지 않았던 것으로 알려지고 있는데 이 단체는 이스라엘,팔레스타인 관리들과 수시로 접촉해 2년동안 점령영토안의 생활조건등을 연구해 왔다는 것이다. 홀스트장관도 이에대해『92년말쯤에는 이 단체가 막후접촉의 역할도 해왔다』고 전했다.

◎크로아는 15%… 회교계가 변수 【제네바 로이터 연합】 보스니아 내전의 3대 당사자들은 20일 제네바 평화협상을 10일동안 휴회하고 이번 회의에서 합의된 내전 종식방안에 대한 내부 의견을 수렴하기 위한 작업에 들어갔다. 존 밀스 평화협상 대변인은 협상 중재자인 오웬경과 토르발트 슈톨텐베르크 특사가 10일간의 휴회를 요청했으며 이에 따라 3대 분쟁세력 대표들은 내전 종식을 위한 보스니아 영토의 민족별 3분안을 휴대,귀국길에 올랐다고 밝혔다. 밀스 대변인은 3대 분쟁세력 대표들이 귀국,구체적인 영토 획정의 내역과 이를 법적으로 수용하기 위한 개헌 여부를 설명,내부 여론을 파악한뒤 오는 30일 재개될 제네바 평화협상에 복귀할 예정이라고 밝혔다. 이번 협상에서 윤곽이 드러난 영토 획정의 내용은 구체적으로 알려지지 않고 있다.그러나 앞서 외교 소식통들이 밝힌데 따르면 세르비아계가 전체 영토의 50%,크로아티아계가 15%를 차지하는 것으로 알려지고 있다. 세르비아계는 현재 영토의 약 70%를 차지하고 있고 크로아티아계에 할당된 15%도 앞서 폐기된 밴스­오웬안보다도 대폭 줄어든 것이어서 이들 두 세력이 다소간 영토 분할비율을 양보한 것으로 풀이되고 있다. 회교도측이 이번 협상에서 합의된 분할 비율를 지지할지 여부는 불투명한 상태이다.그러나 세르비아계와 크로아티아계측은 이를 수용할 뜻을 즉각 밝히고 나섬으로써 영토분할안이 빛을 볼지 여부에 기대가 쏠리고 있다. 이로써 지난해 9월초에 시작된 제네바 평화협상은 개최 1년만에 성패를 가름할 중대한 고비길에 들어선 셈이다.

◎유엔군시찰단 전국 자유이동도 【제네바 AP AFP 연합】 보스니아 분쟁 3개파는 16일 수도 사라예보를 비무장화하고 잠정 기간동안 유엔관할하에 둔다는데 원칙적으로 합의했으며 그 기간은 추후 결정키로 했다고 존 밀스 평화협상 대변인이 밝혔다. 이 합의는 세르비아계가 수개월동안 수도를 포격한 사라예보 주변의 교외와 전략고지를 포함한 광범한 지역에 관한 것으로서 이것이 달성되면 사라예보의 포위가 해제되며 따라서 평화협상에 주요 돌파구가 마련됐다는 것을 의미하고 있다. 밀스 대변인은 3개파 지도자들이 이날 2주만에 열린 제네바 회담에서 사라예보의 장차의 지위에 관해 건의할 3개파 대표의 위원회를 설치키로 했으며 세르비아계 의회 의장인 니콜라 크라이스니크와 회교계 중진 정치인 무하메드 필리포비치,보스니아 집단지도부의 크로아티아 대표인 미로 라시치등으로 구성될 이 위원회는 세부계획을 세워 17일 국제중재자들에게 첫 보고서를 제출할 것이라고 말했다. 그는 또한 3개파가 사라예보에서 유엔군을 제외한 모든 군대를 철수한다는데 합의했으며 유엔 군사시찰단이 보스니아 전역을 자유롭게 이동하는 것을 허용한다데도 합의했다고 전했다.

【제네바·사라예보 AP AFP 로이터 연합】 보스니아내 세르비아계에 대한 공습준비가 16일까지 완료될 것으로 알려진 가운데 세르비아계가 장악하고 있는 사라예보주변 전략고지의 병력철수를 둘러싼 공방이 계속되고 있다. 이와 관련, 보스니아평화협상 중재자들은 12일(현지시간) 세르비아군의 완전철수를 요구하면서 유엔군이 현지사찰을 실시할 것이라고 경고했다.

◎유엔,“상당수병력 아직 잔류” 【사라예보·워싱턴 외신 종합】 서방측으로부터 철군 최후통첩을 받은 보스니아내 사라예보계는 12일 사라예보 인접 전략고지인 이그만산으로부터 철수를 계속하고 있다. 그러나 아직 상당수 병력이 고지에 잔류중이어서 완전철수 여부는 불투명한 상황이다. 보스니아 주둔 유엔군 사령관인 프란시스 브리크몽장군은 이날 이탈리아 북부 공군기지에서 나토관계자들을 만나 앞으로 있을지도 모를 세르비아계에 대한 공습문제를 논의했다. 이에 앞서 세르비아내전 국제중재자들은 11일 교착상태에 빠져 있는 제네바 평화회담을 재개하기 위해 12일 상오(한국시간 12일 하오)까지 사라예보 근처의 브옐라스니차산과 이그만산등 두 전략고지에서 철수하도록 세르비아계에 시한을 통보하면서 만일 받아들여지지 않을 경우 나토(북대서양조약기구)의 공습을 유발할 것이라고 경고했다.

【사라예보·제네바 로이터 AP 연합】 유고평화협상의 국제중재자들은 10일 보스니아의 세르비아계가 당초 철수약속에도 불구하고 사라예보 외곽의 전략요충을 계속 장악하고 있음에 따라 이날 열릴 예정이던 제네바평화회담을 연기시켰다. 유엔관리들은 세르비아계가 사라예보가 내려다 보이는 전략요충 브옐라스니차산과 이그만산으로부터 철수하겠다던 약속을 이행하지 않고 이 고지들을 계속 장악하고 있다고 전하고 따라서 유고평화회담 국제중재자들은 세르비아계가 이곳에서 완전히 철수해 유엔이 이들 고지를 완전히 장악할 때까지 제네바 평화회담을 연기시켰다고 말했다. 이와관련,존 밀스 제네바 평화회담 대변인은 카라지치와 알리아 이제트베고비치 보스니아 대통령및 크로아티아계 지도자 마테 보반 사이에 10일 상오 개최될 예정이었던 평화협상이 세르비아계가 그들의 철수약속을 이행할 때까지 연기됐다고 말했다.

◎카라지치,“이그만산 철수” 표명 【브뤼셀·사라예보·제네바 로이터 AP 연합】 나토(북대서양조약기구)는 9일 보스니아내 세르비아계에 대한 공습계획을 승인했다.그러나 공습개시에 관한 결정은 부트로스 갈리 유엔사무총장이 내려야한다는 입장을 밝혔다. 나토는 이날 브뤼셀에서 열린 16개 회원국 대사회의가 끝난뒤 발표한 성명을 통해 세르비아계에 대한 공습계획 승인 사실을 밝히면서 나토군사령관 존 샬리카시빌리장군에게 현지주둔 유엔평화유지군과 협조,폭격목표물을 확인토록 지시했다고 전했다. 성명은 이어 보스니아 주민들에게 고통을 안겨주고 있는 세력에 대해 단호하게 대처할 것이라고 다짐하고 세르비아계는 수도 사라예보에 대한 포위를 즉각 해제해야할 것이라고 촉구했다. 【제네바 로이터 연합】 보스니아의 세르비아계 지도자 라도반 카라지치는 10일 보스니아 평화회담 중재자들에게 만약 유엔군이 이그만산을 장악할 준비가 돼있다면 세르비아계는 이곳으로부터 철수할 것이라고 말했다.

◎「부모가 알아야 할…」 책이 제시하는 올바른 가정교육/사회구조 급변… 성장기 혼란 가중/양육방식 시대에 맞게 변화 필요 □중요한 부모역할 선생님에 대한 신뢰감 심어 줄것 자녀 친구들과 많은 대화 나눌것 바른 언해의 도덕선생님이 될것 건강하게 사는 부모모습 보일것 청소년기 자녀지도의 어려움을 호소하는 부모들이 많다.특히 사회와 가족구조의 변화로 청소년기가 길어지고 양육경험의 전수가 불가능해짐에 따라 자녀지도에 대한 부모의 어려움은 한층 커졌다.따라서 이제 청소년들을 이해하고 적절한 가정교육을 하기 위해서는 부모역할교육이 필요하다. 최근 한국청소년개발원이 펴낸 「부모가 알아야할 청소년기」는 부모들에게 청소년기의 실상과 부모의 역할을 쉽게 전달하고 있다.이 책에 수록된 내용중에서 부모들이 꼭 알아야할 역할에 대해 소개한다. 자아정체감 형성에 혼란을 겪는 청소년기 자녀들에게 부모들이 해야하는 중요한 일중의 하나는 자녀들에게 건강하게 살아가는 어른들의 모습을 보여주는 것이다.청소년들은 성공한 사람보다는 동일시 대상으로 보기쉬운 주변의 모범적인 생활인과 대화할 기회를 만들어주면 더욱 좋다. 이와함께 부모들이 각자 언행을 바르게해서 「도덕선생님」이 되고자 하는 노력을 게을리하지 않아야 한다.그러나 자녀들이 자신의 부모만을 보고 자라는 것은 아니므로 모든 부모들이 이같은 노력을 함께 해야한다.실천되고 있지 않은 도덕은 청소년에게 아무리 강조해봐야 소용이 없기 때문이다. 또한 청소년기 자녀들에게 여성적인 성격에 대한 혐오감을 심어주거나 여성다움을 유난히 강조하지 않도록 주의해야 한다.여성적인 성격에 대한 일방적인 매도나 강요는 오히려 그릇된 성역할 정체감을 형성시켜 변화하는 사회에의 부적응을 불러올수 있다. 부모의 역할중에서 어머니에게 가장 중요한것은 자녀들의 존경을 잃지 않도록 끊임없이 배우는 태도로써 정신적으로 뒤처지는 것을 막는 것이다.또 자녀들로부터 정신적으로 독립,자신을 자녀들의 하녀로 전락시키지 말아야 하며 야단치는 책임을 남편에게 미루어서는 안된다.아버지는 자녀양육은 전적으로 어머니의 책임이라는 편견을 버리고 필요한 시기에 자녀들에게 적절한 훈계를 해야한다.충돌을 피하기위해 자식들에게 아부하는 것은 피해야하며 어머니와 자녀가 감정적으로 대립할 경우 이성적인 중재자가 되어야 한다. 또래집단의 영향력이 큰 청소년기 자녀들에게 바른 친구관계를 갖도록 돕는일도 부모들이 신경써야 할 일중의 하나다.이를 위해서는 가끔 자녀의 친구들을 집으로 초대하도록 하고 자녀의 친구들과 되도록 많은 이야기를 나누는 것이 효과가 있다.또 한달에 한번 정도 집을 디스코장으로 만들어 친구들과 즐겁게 놀수 있게 하면 스트레스 해소와 청소년문제 예방에 도움이 된다. 자녀들의 학습열을 북돋우기 위해서는 자녀가 귀가할때 가급적 집에 있어주는것이 좋고 자녀들에게 교사에 대한 신뢰감을 심어주고 담임교사와 자주 상담하는 것도 바람직하다.

【제네바·사라예보 로이터 AFP 연합】 세르비아계의 사라예보 외곽 전략거점 철수문제로 교착상태에 빠진 보스니아 평화회담이 회교정부와 세르비아·크로아티계 등 내전 당사자간 합의로 오는 9일 재개될 것이라고 국제협상 중재자인 오웬경이 6일 밝혔다. 오웬경은 이날 제네바에서 가진 기자회견에서 협상 재개 사실을 발표한 뒤 협상은 앞으로도 상당 기간 지속돼야 하며 특히 「보스니아공화국연방」의 영토 분할문제및 사라예보의 처리문제 등 핵심 사안에서 현격한 의견 차이가 나타나고 있다고 전했다.

【제네바 AP 로이터 연합 특약】 알리야 이고트베고비치 보스니아 대통령이 2일 예정됐던 7일째 제네바 평화회담에 불참함으로써 보스니아 내전에 대한 미국의 독자개입 우려가 높아지고 있다. 2일 상오 제네바에서 속개될 예정이었던 회담이 알리야 대통령의 연기요청으로 6시간 연기된 가운데 세르비아계에 대한 독자행동을 취할 수도 있다고 경고한 바 있는 미국은 이날 벨기에의 수도 브뤼셀에서 나토동맹국들과 세르비아 공습에 관한 논의를 할 예정으로 있어 회담중재자들의 우려를 사고 있다. 한편 보스니아의 세르비아계가 사라예보를 내려다 보는 전략요충인 이그만산으로부터 철수할 것을 약속했다고 유엔 관리가 2일 밝혔다.