◎계파,연쇄회동 「물밑조정」 활발/최고위원 선출은 마무리단계 당체제를 전면적인 대통령선거체제로 전환하게 되는 전당대회 일정이 확정되면서 민주당은 대통령후보 및 최고위원경선을 둘러싼 「물밑움직임」이 한창이다. 크게는 신민계와 민주계,작게는 동교동·아현동·평민련·민련 등 당내계파별 회동횟수가 잦아지는가 하면 벌써부터 『물밑 조정이 이뤄지고 있다』『누구는 양보했다더라』라는 소문들이 나돌고 있다. 분명한 것은 각계파별로 「합종연형」이 시도되고 있으며 꾸준한 세확산작업이 이뤄지고 있다는 사실이다. ○…최대 관심은 대통령후보 경선. 표획득 여부에 따라 「DJ이후」야당지도자로 부상할 수 있는 절호의 기회인데다 「모양좋은 경선」은 정권교체의 기틀이 될 수도 있다는 판단 때문. 이미 한영수당선자가 일찌감치 출사표를 던져놓고 경선채비를 서두르고 있으나 정작 김대중·이기택대표는 외형상으로 이렇다할 움직임을 보이지 않고 있다. 두 대표의 이같은 움직임은 지난 24일 오찬회동에서 양 대표가 4월중엔 대통령후보문제를 논의하지 않기로 함에 따라 이뤄진 것. 그러나 김대표는 연말 대선을 겨냥,비호남권에도 어필할 수 있는 「뉴DJ플랜」을 구상중이며 대선기획단까지 가동하고 있어 출마는 기정사실. 때문에 관심의 초점은 「양금」이후를 노리며 「시집살이」를 감수해온 이대표의 출마여부.이대표는 28일 기자와 만나 『경선출마까지는 많은 변수가 남아 있다』『당내엔 무시못할 또다른 흐름이 있다』는 등의 표현으로 출마여부에 대해 막후접촉중임을 시사. 이대표는 이어 『오는 5월3·5일이면 결판이 날 것』이라고 말해 5월초엔 입장을 분명히 밝히겠다고 언급. 따라서 민주당의 대통령후보 경선은 두대표의 조율여하에 따라 삼파전이 아닌 「모양갖추기」로 끝날 가능성도 없지 않은 상황이다. ○…두번째 관심거리는 대표최고위원(2명)및 최고위원(8명)등 지도부 선출. 대표최고위원은 최고위원과 차별성을 둬 별도 선출키로 한다는 김·이대표간 합의에 따라 이미 마무리된거나 마찬가지.따라서 신민·민주계가 4대4로 안배키로 한 최고위원경선이 문제이나 당내 역학구조로 볼때 내부 조정문제만 남은 셈. 이 가운데 다선의원이 상대적으로 많은 신민계의 최고위원 경선이 주목거리.그러나 완전 경선보다는 동교동의 낙점형식으로 가닥이 잡혀간다는 후문. 최고위원 조정과 맞물려 박일·홍영기·허경만의원 등 5선의원 3명이 야당측 국회부의장 자리에 점쳐지고 있는 상황. 이에따라 8명의 4선의원이 최고위원직을 노리고 여의도·마포등지에 사무실을 개설,대의원들과 접촉을 벌이고 있는데 최고위원 4석 가운데 1석은 여성에 할애한다는 김대표 뜻에 따라 박영숙의원이 거론되고 있으며 나머지 3석을 놓고 조정될 전망. 김대표측은 대선전략차원에서 호남색을 탈색한다는 원칙을 세워놓고 있어 신순범·유준상·김봉호의원 등 호남권 의원들은 노심초사하고 있으며 김원기총장은 대선을 위해 계속 총장직을 맡을 것으로 관측. 이와함께 김상현·정대철·김령배의원 등 3명이 자연스럽게 거론. 민주계의 최고위원은 현 체제대로 김현규·조순형·이부영위원과 김정길전총무가 맡을 가능성이 높은 편.

【필라델피아 AFP 로이터 연합】 조지 부시 미대통령은 3일 미의회의원들의 임기가 중임에 관한 제한없이 상원의 경우 6년,하원의 경우 2년으로 돼 있는 현행 제도를 각기 2차례와 6차례씩만 중임을 허용토록해 총 임기가 최대 12년을 넘지 못하도록 하는 방안을 포함,의회 개혁을 위한 일련의 방안들을 제안했다.

◎이 재무­조 총재 「금융통화정책」 역할분담설 ○학연 얽힌 인사잡음 ◎…이상경 전 대구은행장이 임기를 10개월남짓 남겨두고 중도하차한데 대해 금융계에서는 그동안 만연돼온 학벌및 지연을 따지는 파벌싸움을 극명히 보여주는 사례라는 비판과 함께 금융당국이 말로만 떠들던 금융자율화의 한계를 보여주는 것이라며 깊은 한숨. 이번 파문은 지난2월말 열린 정기주총에서 경북고 출신 이행장이 연임이 유력시되던 대구상고 출신 강경헌전무를 사전통보도 없이 당일 전격퇴진시킨데서 비롯됐다. 그렇지 않아도 행내에 경북고와 비경북고간에 신경전이 만만찮던 터에 강전무의 단명은 『이행장의 독선적인 경영스타일을 반영한 인사권의 횡포』라는 노조의 반발로 이행장이 공식사과하는 촌극을 불러일으켰다. 파문은 여기서 그치지 않고 이 지역의 비경북고 출신들이 한데 뭉치는 계기를 촉발,대구상고 총동창회가 임시 임원총회를 열고 이행장을 규탄하는등 걷잡을수 없이 확대됐다. 특히 총선을 앞둔 시기의 이같은 분열로 여당국회의원후보가 3명이나 낙선하는데 큰 영향을 미쳤다는 정보기관의 분석에 따라 이행장이 책임을 지고 물러날 수밖에 없었다는 소문이다. 한편 이행장의 후임에는 이같은 파벌싸움을 고려,내부승진보다는 외부인사의 영입이 유력시되는데,오는 9월 중임임기가 끝나는 대구 대륜고출신 박병식제주은행장의 낙점이 점쳐지고 있다. 그러나 선임까지는 임시총회 개최를 위한 절차등으로 최소한 2달가량이 걸리기 때문에 오는 6∼7월 임기가 끝나는 송병순광주은행장과 고광직전북은행장의 인사와 함께 이뤄질 가능성이 크다. ○“양측 신경전” 추측도 ◎…지난달 26일 취임한 조순 한국은행총재가 3일 경제장관회의에 참석한 것을 시작으로 외부활동에 나설 움직임이어서 그의 행보에 관심이 쏠리고 있다. 조총재는 지난달 28일 재무부의 요청에도불구,이용만재무장관이 은행연합회에서 주재한 금융협의회에 바쁜 일정을 이유로 불참했으며 이장관은 30일 열린 금융통화운영위원회에 참석하지 않아 금융계에는 『양자사이에 미묘한 신경전이 있는게 아니냐』는 일부 시각도 있다. 그러나 조총재의 부임 이전인 지난달 하순 이장관이 마련한 오찬에서 금융통화정책에 관한 양자간의 역할분담에 합의가 이루어졌기 때문이라는 견해가 보다 지배적. 즉 조총재가 정부의 공식 회의에는 참석하되 재무부주재 회의에는 불가피한 경우를 빼곤 이우영부총재가 대신 나가기로 했으며 정부의 현행 통화신용정책의 기본틀에 조총재가 간섭하지 않기로 했다는 것이다. 한편 은행가에서는 조총재가 취임사에서 밝힌대로 금융분야의 관습적인 내부규제를 과감히 떨어내줄 것을 기대하고 있다. 한편 조총재는 취임전에 약속했던 외부강연 4건중 3건을 취소한데 이어 취임후에도 쇄도하는 강연요청을 모두 사절하고 있다.

【워싱턴 연합】 미 하원 정보위의 데이브 맥커디(민주·오콜라호마주)위원장은 13일 북한 화물선 대흥호 추적 실패의 진상을 조사할 방침이라고 말했다. 그는 이날 회견을 통해 부시 대통령이 무슨 일이 일어날듯 공개적으로 우려를 표명하면서 면밀한 감시가 진행중임을 시사했던만큼 추적 실패는 더욱 심각한 문제라고 지적했다.

정부의 한 고위당국자는 정주영국민당 대표의 발언과 관련,『사회지도층 인사로서 사실유무를 떠나 국가안보및 신뢰에 관계되는 중요한 발언을 아무 거리낌 없이 하는 것은 있을 수 없는 일』이라고 단정하고 정부차원의 대응책을 강구중임을 시사했다. 이 당국자는 『그러나 아직까지 정국민당대표의 발언과 관련된 대책이나 정부차원의 협의를 한 것은 아니다』고 말하고 『국회의원선거 등을 앞두고 있어 자칫하면 정부가 탄압하는 것으로 비칠 우려가 높아 우선은 관계자들이 실무적이며 법률적인 문제를 검토하는 것일 뿐』이라고 밝혔다.

◎“소비자운동 폭 넓히겠다”/법개정… 공공서비스도 피해 구제 『민간 소비자단체들이 안고 있는 문제들을 풀어보라는 요구로 받아들이겠습니다』 최근 제17차 소비자보호단체협의회 정기총회에서 지난 82년 3대이어 두번째로 10대 회장에 선출된 정광모(63) 한국소비자연맹회장.회원 소비자단체들이 회장직을 한번 역임한 사람을 중임시키지 않기로한 불문율을 깨고 다시 뽑아준 의미를 역할론으로 해석했다. 『민간 소비자단체들은 외부적으로는 여건개선이라는 과제를 안고 있습니다.또 내부적으론 소비자 운동의 새로운 방향을 모색하는 일입니다.그래서 먼저 소비자보호법 개정 운동을 펴나갈 생각입니다』 소보법 개정을 통해 의료·보험등 금융분야,공공서비스등을 소비자 피해구제 대상으로 포함시키고 민간단체의 소비자 보호관련 정보의 공표권 인정등 실질적인 효과을 거두어 보겠다는 것이 그의 구상이다. 『초보적인 소비자 보호가 자리 잡은 것은 누가 뭐래도 23년간에 걸친 민간 소비자단체의 업적이지요.그러나 민간 소비자 단체는 여기서 만족할 수만은 없습니다.국민생활의 향상과 사회의 고도화로 소비자 보호운동도 제조 업체를 상대로한 상품관련 피해구제에서 벗어나야 합니다.보다 중요하고 절실한 문제에 관심을 가져야 할 때입니다』 소비자 보호운동도 중요한 사회운동으로 그 사회의 성숙도에 정비례한다는 정회장은 소비자운동도 우리 사회가 안고 있는 문제점을 고스란히 지녔다고 23년 소비자운동을 평가했다. 『불량 상품 교환등이 소비자운동 초창기의 목표였으나 이제는 상황이 좀 다릅니다.이 목표가 정착됐을 때에는 또다시 소비자운동이 나가야 할 방향을 모색하고 그 방법등을 모색했어야 했는데 그렇질 못했거든요.그러다보니 소비자운동이 국민적 관심사로 부상되지 못하고 몇몇 소비자 운동 리더들만의 문제인양 비쳐지기도 했어요』 소비자 운동의 선각자답게 자체 반성도 서슴치않는 그는 소비자 운동의 대중화를 역설했다.

조흥등 7개시중은행과 대구등 5개시중은행은 26일 정기주총을 열고 주주배당률을 3∼11%로 정하고 임원인사를 단행했다. 이종연조흥·안영모동화은행장은 유임했다. 조흥은행은 인사적체를 해소하기 위해 이병국감사와 중임의 박종대·임창우·백승조상무,초임의 노경진상무를 퇴진시켰다. 후임감사에는 손동호상무가 선임됐다. 자리가 빈 이사에는 허종욱인사·조남용영업·유병인업무·위성복심사·문희창중소기업등 5명의 부장이 새로 선임됐다. 한일은행은 중임의 이범학상무가 물러나고 신임상무에 오광형상무이사와 김성호심사1부장·김재곤업무통합부장이 선임됐다. 제일은행은 이성규감사가 퇴진,조재욱상무가 자리를 이어받았으며 이종선인사부장이 이사가 됐다. 배당률은 조흥이 6%,한일과 제일은행이 7%로 결정됐다. 이밖의 은행별 퇴임및 신규임원과 배당률은 다음과 같다. ◇신한은행 △중임 유량상전무 △배당률 10% ◇동화은행 △신임 장정환상무 이인섭이사 △배당률 3% ◇하나은행 △중임 천진석·윤교중이사 △배당률 10% ◇보람은행 △배당률 우선주 11% 보통주 10% ◇대구은행 △신임 서덕규전무 김극년감사 김홍우·장종의이사 △퇴임 강경헌전무 김상범상무 △중임 이종소상무 △배당률 10% ◇부산은행 △중임 김기윤상무△신임 김의태이사 △배당률 7% ◇광주은행 △신임 오기화감사 정길연이사 박재석〃△퇴임 오근배감사 박순채상무△배당률 4% ◇강원은행 △신임 박관호감사 황환학이사△퇴임 남기선감사△배당률 8% ◇경기은행 △배당률 90%

◎환은등 4곳 상무 8명 퇴진/배당률 2∼10% 상업은행 외환은행 서울신탁은행 장기신용은행등 주요 은행들이 25일 정기주주총회를 갖고 상업은행과 장기신용은행등 두 은행은 새 행장을 뽑았다. 상업은행은 이날 하오 주총과 이사회를 잇따라 열고 신임행장에 김추규전무(60)를 승진,선임했다. 주총 하루전까지 연임이 확실시되던 이현기전행장은 이날 상오 『인사 적체를 해소하고 후배에게 자리를 물려주기 위해 사퇴키로 했다』고 밝혔다. 이전행장은 전날까지 연임할 것으로 알려졌으나 복수전무제의 부활을 위해 막바지까지 노력,성사되지 않은데다 자신이 연임할 경우 새 은행장이 된 김전무가 퇴임할수밖에 없어 사임을 결심한 것으로 알려졌다. 이전행장은 대신 정관을 고쳐 상근회장에 취임했다. 상업은행은 또 3년임기를 마친 조순렬감사직무대행과 이종근·강춘호·정진흥상무등 4명을 퇴진시켰다. 감사에는 조송영이사가 선임됐다. 후임이사에는 신인식종합기획부장·김명환영업1부장·주광순인사부장·황사덕신탁부장·장순용여신기획부장·김헌길업무기획부장 등이 승진했다. 장기신용은행도 이날 주총을 열고 신임행장에 봉종현전무(54)를 선임했다. 임기 3년을 마친 김연수전행장은 24일 하오 용퇴,계열사의 회장자리에 중용될 것으로 알려졌다. 또 함태용현회장이 중임되고 전무에 심재석감사,감사에 박창수상무가,신임이사에 이영호자금부장·박기대장은신용카드부사장이 각각 선임됐다.유만조상무는 자리를 물러났다. 외환은행은 초임인 장명선상무와 임기를 1년 앞둔 중임의 김종일상무가 후진에게 자리를 터주기 위해 용퇴한뒤 유영설기획부장과 이영우런던지점장이 이사자리에 올랐다. 퇴임한 장상무는 현지법인인 캐나다외환은행장,김상무는 미캘리포니아 외환은행장에 내정됐다. 민영화이후 첫 주총을 연 외환은행에는 이날 당초 예상보다 4배가 많은 2천여명의 주주가 몰려 은행측의 일방적인 회의진행과 주총기념물의 배포에 불만을 품고 상오11시쯤 10여명이 15층 임원실로 몰려가 항의하는 소동을 벌였다. 서울신탁은행은 복수전무제 시도가 무위로 끝나자 임기만료된 김영석전무와 구선회상무를 연임시키고 이종상상무를 퇴진시켰다. 후임이사에는 여현동영업1부장과 김영휘영업2부장,김인철중부지구영업추진본부장등 3명이 선임됐다. 한미은행은 성준경전무를 퇴진시키고 후임에 김진만상무를,신임이사에 엄한섭국제부장을 선임했다. 은행별 배당률은 △상업 5% △외환 대주주 2%·소주주 4% △서울신탁 4.5% △한미 10% △장기신용 10%이다. 한편 26일 열릴 조흥·한일·제일등 시중은행의 주총에서도 초임및 중임임원의 조기퇴진폭이 커질 것으로 보인다.

◎단체장 장기간 재임… 조직활성화 저해/후계 양성·민주적 운영방식 채택해야 국내여성단체들이 변화하는 시대적 상황에 대처하지 못한채 여전히 극소수의 지도자 중심체제로 운영되어 조직의 발전을 저해하고 있다는 여론이 높게 일고 있다. 이같은 여론은 주부클럽연합회의 명예회장이었던 김천주씨가 최근 열린 제23차 정기총회에서 보선을 통해 1년만에 회장직에 복귀함으로써 제기됐다.비교적 역사가 오랜 정부등록 단체들에서 두드러지게 나타나고 있는 이러한 현상은 우리나라 여성운동의 발전을 가로막는 가장 중요한 문제점으로 지적되고 있다. 지난 69년 총무로 주부클럽활동을 시작,사무처장을 거쳐 85년 회장직에 올랐던 김회장은 정관에 따라 중임한 후 지난해 신설된 명예회장에 추대되면서 일선에서 물러났었다.그러나 지난해 정기총회에서 회장으로 선출된 이순옥씨가 취임식도 하기 전에 사표를 냈고 이 자리를 조종숙부회장이 이어 받았으나 역시 3개월여만인 지난 7월말 회장직을 떠남으로써 이헌정부회장이 직무대행을 맡아왔다.이렇듯 혼란을 거듭하는 가운데 김회장은 대내·외적인 활동을 도맡아온 것으로 알려졌다. 전국주부교실중앙회의 경우 이윤자씨가 15년째 회장직을 고수하고 있다.제9대 국회의원을 지낸 박정자씨는 16년간 여성문제연구회를,한국부인회 박금순회장도 74년 이후 18년간 단체장을 맡아온 케이스.또 한국자수협회의 김태숙회장과 우먼스클럽의 김인숙회장은 발족 당시부터 지금까지 20여년간 단체장 자리를 지키고 있다. 90년 현재 여성단체는 전국에 2천2백개.그러나 이러한 양적인 팽창에도 불구하고 여성단체가 활성화되지 못하고 있는 가장 근본적인 원인으로 지적되고 있는 여성단체들의 인물중심 운영은 여성단체장의 직책 장기고수로 귀결된다. 한국여성개발원 조직육성과의 강정숙씨는 『여성단체가 효율적으로 운영되고 관리되기 위해서는 활동가 중심의 체제를 지양,많은 지도자감을 양성해야하고 또 회원들 전체가 중심이 될 수 있는 민주적 운영방식이 채택돼야 한다』는 점을 우선 강조했다.그러면서 『운동이 대중적으로 파고 들 수 있도록 시대의 요구에 맞는 프로그램 개발과 함께 프로그램을 실행에 옮기고 조직을 운영해 나갈 수 있도록 단체의 재정이 제대로 확보되어야 한다』는 의견을 덧붙였다.

한국은행은 16일 금융통화운영위원회를 열고 감사에 최종문은행감독원부원장보(57·사진오른쪽),은행감독원부원장보에 이경재한국은행자금부장(53·사진왼쪽)을 승진,임명했다. 또 한국은행 유시렬이사를 중임시켰다.

◎“대통령의지 국민에 정확히 전달/여론상행위해 언론과 자주 대화” 『청와대대변인은 대통령의 의사를 언론을 통해 국민들에게 정확히 전달되도록 하는 것이 1차적인 임무이기 때문에 그 일을 다하는데 최선을 다하겠습니다』 김학준 신임 청와대대변인은 19일 하오 신임인사차 출입기자실에 들러 중임수행에 진력을 다하겠다는 각오를 거듭 밝혔다. ­취임소감은. ▲저는 이수정전임대변인에게 이제까지 3가지 면에서 후배였습니다.서울대 정치학과,언론계 후배였고 청와대비서실에도 후배였습니다. 이제 청와대대변인을 물려받았으니 4번째 후배가 된 셈입니다. 이신임 문화부장관께서 청와대대변인으로서 새로운 상을 정립할 정도로 많은 일을 했기 때문에 그 궤도를 따라만 가도 임무를 무난히 마칠 것으로 생각합니다. ­한때는 14대 총선에 출마할 것이라는 소문이 있었는데. ▲본래는 대통령께서 국정운영의 일환으로 출마를 명령하시면 출마할 생각이었습니다.그러나 이제는 중임을 맡았기 때문에 국회진출 보다는 임무수행에 진력을 다하겠습니다.­노태우대통령과는 오래전부터 인연이 깊은 것으로 알려지고 있는데. ▲민정당대표를 맡고 계시던 85년 4월부터 모셨습니다.주로 연설문 작성을 맡았었습니다. 김신임대변인은 노대통령이 87년 대선당시 내세운 「위대한 보통사람의 시대」 「권위주의체제의 청산」이라는 구호의 입안자이다. ­청와대에 근무하시면서 느낀 소감은. ▲관직생활은 청와대가 처음이었습니다.정부운영과 행정에 대해 많은 것을 배웠습니다.나름대로 헌신의 노력을 다했습니다. ­그동안 방송좌담회등에 자주 출연하셨는데 특별한 이유가 있습니까. ▲선진국에서 보면 정책입안자들이 언론에 나가 정책입안의 취지를 설명하고 국민들의 이해를 돕는 것은 자연스런 일이었습니다.6공이후 민주주의시대가 펼쳐진 만큼 청와대에 있는 사람으로 국민과의 대화에 나서는 것도 바람직하다고 여겼습니다.주위에서도 자주 권했고요.

◎부코바르 함락으로 새 국면/크로아공,영토 33% 빼앗겨 조기타결 모색/칼자루 쥔 세르비아·게릴라 통제등이 변수 동부 전략요충지인 부코바르시를 지키던 크로아티아군이 18일 유고슬라비아 연방군의 포위공격 87일만에 마침내 항복했다. 부코바르의 함락은 교전당사자간에 명암을 교차시킨 가운데 5개월 가까이 지속돼온 유고슬라비아 내전의 정치적 해결을 위한 협상을 가속화시키는 결정적인 계기가 될 것으로 평가되고 있다. 지난 6월25일 독립선언 이후 세르비아인들을 주축으로 하는 연방군과의 전투과정에서 이미 국토의 3분의 1 이상을 빼앗긴 크로아티아공측은 저항의 상징 부코바르에서 끝내 항복함으로써 심리·전략적으로 엄청난 타격을 입어 더이상 피해가 확산되기 전에 조속한 정치적 해결을 모색할 것으로 보인다.크로아티아공은 약자로서 국제사회의 개입과 독립인정을 호소했으나 독일등 일부국가로부터 호의적인 반응을 얻은 것을 제외하고는 구체적인 결실을 얻은 것이 하나도 없다. 그동안 평화를 거부하는 세력으로 낙인찍혀 EC(유럽공동체)의 경제제재조치까지 자초한 세르비아공측도 크로아티아공내 60만 세르비아인들의 집단거주지역 대부분을 포함한 방대한 영토를 이미 장악한데 이어 거점도시인 부코바르마저 점령함으로써 일단 소기의 성과는 거둔 셈이어서 앞으로 선제공격을 자제하는등 국제적 이미지 제고를 위한 평화제스처를 구사할 전망이다. 그러나 그렇다고 해서 유엔평화유지군 파견이 기정사실화되거나 내전의 완전종결이 눈앞에 다가온 것은 아니다.우선 유엔평화유지군 파견이 성사되기 위한 선결과제중 가장 중요한 교전중단이 아직 이뤄지지 않았다.13번째 휴전이 지난 17일부터 발효중임에도 불구,연방군의 공세도 수그러들지 않고있다. 양측 모두 휴전협정 위반의 책임을 상대방에게 전가시키는 가운데 특히 적대감에 사로잡혀있는 세르비아민족주의 게릴라조직인 체트니크와 크로아티아의 과격파 권리당원들이 최전선을 담당하고 있다. 유엔평화유지군을 어디에 배치할 것이냐는 문제에 대해서도 양측은 팽팽히 맞서고있다.크로아티아공은 내전발생 이전 세르비아공과의 접경지대에 유엔군을 배치하고 연방군이 점령지에서 철수할 것을 주장하는 반면 세르비아공은 과거의 국경을 무시하고 현재 양측의 교전지역에 배치할 것을 고집하고 있다. 그동안 탈영과 징집거부 등에 시달렸던 연방군은 전략거점인 부코바르를 점령함으로써 사기가 오르고 군병력 및 군수물자 이동을 원활히 할 수 있게 됐다.마음만 먹으면 패배감에 사로잡힌 크로아티아공 전체를 집어삼키는데도 오랜 시일이 소요되지 않을 것으로 보인다. 유엔이 유고에 대한 원유금수조치를 검토하고는 있지만 아직까지도 칼자루는 세르비아측에 쥐어져 있으며 발칸반도가 항구적 평화를 되찾기까지는 아직도 갈길이 멀다.

◎형식적인 군통수권·외교조정권만 남아/7개공만 참가… 무역등 실권은 공화국에 쿠데타 이후 암중모색을 거듭해온 새소련방의 기본골격이 마침내 공개됐다.지난 14일 미하일 고르바초프대통령과 보리스 옐친러시아대통령을 비롯,7개 공화국지도자들이 합의한 새연방조약초안의 가장 큰 특징은 군통수권과 외교권등을 연방대통령이 갖도록해 형식상이나마 「연방정부」를 계속 존속키로 한 것이다. 총26개조로 이루어진 조약초안은 전문에서 주권국가연방(USS)으로 불릴 새소연방이 『대외관계에 있어 주권국이며 소련(USSR)의 계승자로 국제법상의 주체가 된다』고 분명히 명시하고 있다.USS는 연방대통령·국가평의회·최고회의·연방행정부·대법원·대검찰청과 연방참여 공화국간 분쟁을 담당할 중재재판소등의 연방기구를 보유하도록 했다. 연방대통령의 임기는 5년에 1차 중임할 수 있도록 했고 선출방식은 『연방참여 공화국주민들이 선출한다』고만 하고 구체방안은 추후 특별법을 제정해 명시토록 했다. 관심이 돼온 핵문제등 군통수권에 대해서는 『핵전략군을 포함,각공화국군으로 형성된 연방군을 중앙통제하에 두며 군통수권은 연방대통령이 갖는다』고 확실히 못박았다.다만 연방내에서는 자연재해등 불가피한 상황 외에 연방군을 동원할 수 없다는 단서를 달고있다. 중앙정부가 유지되는 대신 연방참여 공화국들의 주권은 크게 신장시켰다.새연방이 『서명 공화국의 법적권한내에서 권한을 행사하는 주권국 연방』임을 밝혀 중앙권력의 분산과 개별공화국의 자주성을 강조하고 있다. 아울러 각공화국은 『국제법상의 전권을 지녔으며』 『외국과 직접외교·영사·통상관계를 수립할 수 있으며 국제기구의 활동에도 개별참가할 수 있다』고 밝히고 물론 연방을 임의탈퇴할 수 있는 권리도 부여했다. 새 연방안은 국가평의회에서의 추가논의를 거친 다음 최종안을 각공화국정부로 이송,그곳 최고회의의 승인을 받은 다음 다시 국가평의회에서 최종결정된 뒤 발효될 예정이다.이 조약이 발효되면 기존연방헌법은 자동폐지된다. 새조약초안은 일견 혼미를 거듭하고 있는 소련정국을 구할 수 있는 최대공약수가 반영된 듯한 인상을 준다.하지만 새연방안이 각공화국에서의 토의과정등을 거치면서 원안대로 체결될 수 있을지는 극히 불투명한 상황이다. 새연방안은 기본적으로 소연방내 제2공화국인 우크라이나의 참여를 전제로 한 것이나 우크라이나의 참여가능성이 아직 희박하다.우크라이나는 오는 12월1일 대통령선거와 독립여부를 묻는 국민투표를 실시할 예정이고 그때까지는 새연방구성에 관한 일체의 회의에 불참할 뜻을 밝히고 있다.그루지야·몰다비아는 이미 독립할 뜻을 분명히 밝혔다.러시아·백러시아·중앙아시아 5개 공화국등 7개 공화국만으로는 새연방구성의 의의가 별로 없다는 게 일반적인 분석이다. 연방참여 공화국과 중앙정부간 권한분배문제도 명확치가 않다.외교·군사권을 중앙정부가 갖는다고 하고는 있으나 러시아·카자흐스탄등이 이미 자체 군·외교·경제권을 갖겠다는 뜻을 밝힌바 있다.특히 러시아공화국은 지난 15일을 기해 독자경제개혁을 시작하면서 약80개에 달하는 연방내각·기구에 대한 경비출연을 중지시켜 향후 연방기구의 운영을 사실상 불가능하게 만들어 버렸다. 외교분야도 연방외무부는 공화국간 분쟁조정역만 하고 각공화국이 자체적으로 외교업무를 수행토록 한다는 방침아래 연방외무부 축소작업을 옐친대통령의 주도로 이미 진행중이다. 지금도 연방최고회의와 국가평의회등 연방차원의 기구가 있지만 사실상 경제개혁등 대부분의 권한은 이미 각공화국정부로 모두 넘어가있는 상태이다. 일부에서는 신연방조약을 어떻게든 성사시키려는 것은 서방원조와 대외부채문제등이 이와 연계돼있기 때문이지 실제로 연방와해는 불가피하다는 지적도 하고 있다.공화국간 경제협정도 사실상 지켜지기 힘든 요소가 많다.러시아를 비롯,대부분의 서명공화국들이 이미 독자적인 경제개혁작업에 돌입했고 농산물등 자공제품의 역외유출 금지등 자국이익 지키기에도 급급한 상황이기 때문이다. 따라서 새연방조약은 중앙정부의 권한이 보다 「상징적인 수준」으로 더 축소되거나 최악의 경우 유산될 가능성이 더 크다는 시각도 강하게 제기되고 있다.

서울고법 형사5부(재판장 권광중부장판사)는 25일 전 청와대비서관 장병조피고인(53)등 관련 피고인 6명의 특정범죄가중처벌법위반(뇌물수수)등 사건항소심 두번째 공판을 열고 변호인측 반대신문을 들은뒤 증인을 채택했다. 검찰은 이날 수서지구택지특별분양문제를 둘러싸고 한보쪽에서 거액을 받은 이대섭피고인(민자당의원)에게 징역 5년에 추징금 2억원의 1심선고량을 그대로 구형했다. 이피고인은 이날 신병이 악화돼 들것에 누워 재판을 받았다. 이날 공판에서 이원배피고인(59·민주당의원)은 『한보그룹 정태수회장(68)으로부터 받은 2억원은 정치자금이며 액수가 너무 많아 직접 돌려주려 했으나 정회장이 외유중이라 기회를 놓친채 구속됐다』면서 『받은 돈은 직무와 관련없다』고 주장했다. 그러나 국회의원인 오용운(65·민자)김동주(47·〃)김대식피고인(52·민주)등 3명은 국회가 회기중임을 이유로 출석하지 않았다. 재판부는 이에대해 『국회회기중이라는 사유만으로는 재판을 연기할 이유가 되지않는다』고 궐석재판을 진행,심리만을 연기하고증인신청을 받았다.

교육부는 6일 임기제가 된 초·중·고 교장들은 명예퇴직을 할 수 있도록 「국가공무원 명예퇴직수당지급규정」을 개정해 줄 것을 총무처에 의뢰했다. 이는 지난 3월 교육공무원법의 개정으로 교장임기제(4년·중임가능)가 도입된뒤 교장들의 명예퇴직길이 사실상 막힌데 따른 것이다. 현행 국가공무원 명예퇴직수당지급규정의 적용범위를 보면 「교육공무원 가운데 임용기간을 정하여 임용되는 자는 제외한다」고 규정,교장들이 명예퇴직을 하려면 평교사로 강등돼야만 가능하기 때문에 교육계의 강한 불만을 사왔다. 이에 따라 올해 정년(65세)을 앞둔 교장 12명이 명예퇴직신청을 냈다가 2명은 그대로 의원면직됐고 나머지 10명은 신청을 철회한 적이 있다.

◎6대 총장 10월에 누가 뽑힐까/대처·셰바르드나제등 10여명 물망에/불·소선 현케야르 지원… 본인은 고사/G7회담서 “역할 증대” 결의… 영향력 커질듯 오는 10월로 예정된 새 유엔사무총장 선거를 앞두고 세계외교가에 무수한 하마평과 함께 벌써부터 치열한 탐색전이 시작되고 있다. 현 사무총장 하비에르 페레스 데 케야르는 재임 10년만인 금년 말 퇴임할 계획이다. 전임자들처럼 중임할 경우 앞으로 10년간 유엔을 이끌어 나갈 새 사무총장은 과거 유엔을 오랫동안 마비시켰던 초강국간 대립이 뒷전으로 밀린 가운데 집단안보와 지역분쟁의 해결을 유엔에 의존하는 「새로운 세계 질서」속에서 중요한 역할을 담당할 것으로 예상된다. 새 총장의 책임은 너무 막중하기 때문에 마거릿 대처 전영국총리나 예두아르트 셰바르드나제 전소련외무장관처럼 국제무대에서 「슈퍼스타」의 신망을 쌓은 사람들이 이를 맡아야 한다는 것이 많은 사람들의 주장이다.그러나 일부 외교관과 유엔관리들은 이름이 잘 알려지지 않은 외교가 밖의 의외의 인물이 등장할 가능성이 있다고 말한다. 사무총장 선거운동은 9월부터 본격화될 전망이지만 벌써부터 공식·비공식으로 많은 사람의 이름이 거론되고 있다.아프리카의 경우 거물후보는 없지만 희망자가 수두룩하다.1백59개 유엔 회원국 가운데 약3분1을 차지하고 있는 블랙 아프리카 국가들은 『이번 사무총장은 우리 지역이 맡을 차례』라고 목청을 높이고 있다. 총장후보에 거론되고 있는 아프리카 인사로는 전 나이지리아대통령 올루시건 오바산조,짐바브웨 재무장관 버나드 쉬드지로,운크타드(유엔 무역개발회의)사무총장인 가나의 케네드 댓지,유엔 사무국 수석직원인 시에라리온의 제임스 조나,뉴욕 소재 국제평화아카데미를 이끌고 있는 우간다의 올라라 오툰누 등이 있다. 그러나 이들 블랙 아프리카 인사가 총장직을 차지할 기회는 두명의 새로운 유력인사 때문에 전망이 흐려지고 있다.유엔 난민고등판무관을 역임하고 지금은 걸프지역 구호활동을 지휘하는 사드루딘 아가 칸 왕자와 이집트의 외교정책 수립에 오랫동안 큰 영향을 미쳐온 부트로스 갈리가 바로 그들이다.아프리카 인사의 피선 가능성은 미·소화해로 인해 현저히 줄어들었다는 것이 소식통들의 분석이다.두 초강국은 이제 「표」때문에 제3세계의 환심을 살 필요는 없게 되었다.게다가 아프리카 후보들은 모두가 불어권이 아닌 영어권 출신이라는 「결함」을 지니고 있다.프랑스는 불어가 유창하지 않은 후보에 대해선 거부권을 행사하겠다는 입장을 분명히 하고 있다. 70세가 다 된 부트로스는 회원국들의 기대에 부응해 유엔 사무국을 활성화시키기엔 너무 고령이고 대가 약한 것으로 여겨지고 있다.사드루딘은 행정수완이 부족하다는 지적을 받고 있으며 과거에 유엔 일을 보면서 적을 많이 만든 것으로 알려졌다. 아직 후보로 부상하지 않은 인사가 결국 총장으로 간택될 것이라는 관측은 사드루딘과 부트로스의 이러한 문제점에서 싹이 튼 것이다.일부 소식통들은 주미대사를 역임한 싱가포르의 토미 고와 스웨덴의 유엔 수석대표 얀 엘리아손이 앞으로 많은 관심을 끌 것이라고 내다보고 있다. 고는 능숙한 외교관으로서 제3세계가 신임하는 이점을 갖고 있으며유엔주재 외교사절중 가장 명석한 대사로 손꼽히는 엘리아손은 유엔 사상 최강의 사무총장이었던 1950년대의 다그 하마슐트에 비유되고 있다.하마슐트도 스웨덴인이었다. 페루 외교관으로 1982년 사무총장에 선출된 케야르는 역임중인 두 임기의 대부분을 하마슐트 이후 허약한 존재로 전락한 유엔 사무총장상을 답습하는데 그쳤다.그러나 지난3년간 미·소관계가 개선되면서 사무총장의 활동영역이 넓어지자 케야르는 이란­이라크전쟁,아프가니스탄,나미비아,서사하라와 중미등 지역분쟁에서 유엔의 중재역을 효과적으로 수행함으로써 자신의 성가를 높였다. 프랑스와 소련은 케야르만한 적임자가 없다면서 케야르가 1,2년 더 유임하기를 바라고 있다.그러나 올해 71세인 케야르는 퇴임결심을 굳히고 프랑스와 소련에 대해 후임 물색을 종용한 것으로 알려졌다.

◎「서울대와 교류협정」 일 교토대 총장 『학문적 전통이 풍부한 서울대와 학술교류협정을 맺음으로써 새로운 한일협력에 기여하게 돼 무척 기쁩니다』 서울대 조완규총장의 초청으로 지난 1일 우리나라를 방문한 일본 교토대(경도대)의 니시지마 야스노리(서도안칙·65)총장이 3일 하오 귀국하기에 앞서 기자와 만나 3일동안의 서울방문 인상 등을 밝혔다. 지난 85년 교수·조교수·전임강사·조교 등의 직선으로 4년 임기의 총장에 선출된 뒤 89년 2년 임기로 중임된 니시지마총장은 『우리 대학은 총장선출과정에서 학생이나 교직원은 배제된다』고 전하고 『총장선거운동도 거의 없으며 조용히 치러지는 것이 관행』이라고 말했다. 『일본의 대학재정은 거의 정부에서 부담하는 국고로 충당되며 총장이 기금을 모으러 다니는 경우는 거의 없다』면서 『그렇지만 대학재정이 점점 어려워지고 있어 민간의 기부금을 모으는 등의 새로운 재정확충방안을 마련하려 노력하고 있다』고 대학재정확보의 고충을 털어놓기도 했다. 『이제까지의 개별적 교류의 차원을넘어 앞으로는 대학원생을 양교에서 공동지도할 뿐아니라 양교의 교수들이 특정주제아래 공동연구를 수행하는 차원까지 협력이 진전되기를 기대한다』고도 말했다. 『서울대와 교토대가 서로의 장점을 배워 훌륭한 협력관계를 만드는 것이 한일 두나라의 우호관계를 증진시키는 지름길』이라는 니시지마 총장은 2박3일동안의 짧은 일정 가운데서도 고궁을 돌아본 것이 기억에 남는다고 했다.

◎“꽃다발 건네준 여인몸에 폭탄장치”/타밀족 검거선풍… 민병대 50명 체포/애도행렬 2㎞ 장사진… 현장에 병력 배치/간디피살 파장,정정 갈수록 악화 ○…인도 경찰은 23일 라지브 간디 전 총리 암살사건이 스리랑카인 자살특공대원의 소행인 것으로 심증을 굳히고 인도 남부의 타밀 민병대원들에 대한 검거작전에 본격 착수,마드라스의 해변가에 있는 타밀민병대 막사를 급습해 50여 명을 체포. 경찰 소식통들은 간디 전 총리를 숨지게한 폭탄이 꽃다발을 들고 간디에게 접근했던 한 중년 여인의 몸에 묶여있었던 것이 분명하다고 말하고 15명의 사망자 중 신원이 밝혀지지 않은 이 여인만이 아직 연고자가 나타나지 않고 있다고 지적. 수보스 칸트 사하이 인도 내무담당 국무장관은 기자들에게 『현재까지 간디의 암살에 관해 수집된 모든 증거는 한 여인이 그녀의 몸에 폭발장치를 묶고 간디에게 인사하는 것처럼 몸을 숙이는 사이에 폭발한 것이라는 가설을 입증해 주었다』고 말했다. 암살범은 「검은 호랑이」라고 불리는 스리랑카 타밀 반체제 단체인 타밀엘람 해방호랑이(LTTE)의 자살특공대일 가능성이 높다고 수브라마니암 스와미 법무장관이 말했다. ○장례규모 축소될 듯 ○…간디 전 총리의 유해는 24일 화장에 앞서 뉴델리에 있는 외조부 자와할랄 네루 인도 초대 총리의 저택 겸 박물관인 틴 무르티로 옮겨졌는데 그의 죽음을 애도하는 군중 수천여 명이 모여들어 2㎞에 이르는 행렬을 이뤘으며 현장 주변에는 치안유지 병력들이 대거 배치됐다. 보안병력들은 공포와 최루탄을 발사하며 군중통제에 나섰으나 애도인파가 기하급수적으로 늘어나면서 역부족,최소 2백여 명이 철문과 담장을 넘어 저택내의 공식 접견실까지 들어갔으며 보도진들이 폭행을 당하기도 했다고 목격자들은 전했다. 간디 전 총리는 7년전 그의 어머니인 인디라 간디 당시 총리가 화장됐던 곳에서 전통의식에 따라 24일 화장될 예정이나 장례식 규모는 총선 기간중임을 감안,어머니때보다 훨씬 축소될 것으로 알려졌다. ○…선거 유세 중 폭사한 라지브 간디 전 인도 총리의 장례식을 하루 앞둔 23일 세계 각국의 저명 조문 사절들이 속속 뉴델리에 도착하고 있다. 주요 인사들로서 영국의 찰스 황태자와 더글러스 허드 외무장관,일본의 다케시타 노보루(죽하등) 전 총리,중국의 오학겸 국무원 부총리,미국의 댄 퀘일 부통령,소련의 야나예프 부통령,파키스탄의 나와즈 샤리프 총리,방글라데시의 할레다 지아 총리,호주의 가레스 에번스 외무장관,영국 노동당의 네일 키녹 당수,파키스탄의 베나지르 부토 전 총리,네팔의 크리시나 프라사드 바타라이 총리 등이 간디 장례식 참석차 뉴델리에 도착. ◎인도의 힌두교 장례의식은/“망자영혼 해방”… 화장 뒤 두골 부숴 【뉴델리 AP 연합】 인도의 전통 장례식은 망자의 영혼을 해방시키기 위해 화장한 뒤 두골을 막대기로 부수게 되는데 이 의식이 행해질 때는 심지어 이러한 장례식에 익숙한 힌두교도 들조차 눈을 돌리게 된다. 전통 장례식에 따를 경우 라지브 간디 전 총리의 독자인 라훌이 아버지 유해의 머리 부근의 장작에 불을 붙이게 된다. 힌두교도들은 망자를 화장터로 옮기는 데 관을 사용하지 않으며 시신은 흰천에 싸여 대나무 들 것에 실린다. 장례행렬의 선두에는 장남이 화로를 들고 가난한 이들을 위해 동전과 설탕을 뿌리며 간다. 미망인은 이 행렬에 끼어서는 안된다. 시신을 장작 제단에 올리기 전 승려가 나와 수백만 힌두교의 신들 가운데 일부를 불러 영혼을 억겁의 윤회로부터 벗어날 수 있도록 축복해 달라고 빈다. 망자가 여성일 때 시신의 발 부근에서부터,남성일 때에는 머리 부근에서부터 불을 붙인다. 화장하기 전 아들과 남자 친척들이 제단 주위를 일곱번 돈 뒤 불이 시신을 잘 감싸도록 정화된 버터를 끼얹는다. 3일이 지나면 친척과 문상객들은 화장터로 되돌아가 유해를 납골 단지에 모아담은 뒤 신성한 강물에 뿌리거나 망자의 유언에 따라 처리한다.

◎정부와 반출문제등 협의/실현되면 한·소 자원공동개발 촉매될듯 정부는 소련 사할린 육상유전개발을 추진중인 동원탄좌가 쌀 1만섬을 사할린 주정부측에 증여를 희망한 데 대해 이를 긍정적으로 검토중이다. 동원탄좌는 현재 관계당국과 쌀 반출승인 및 정부미를 국제시세로 사는 문제 등을 놓고 협의중이다. 쌀 증여규모는 비록 1만섬에 불과하나 민간기업이 소련에 쌀을 주는 것은 처음 있는 일로서 사할린 주정부에 국내산 쌀이 증여될 경우 현재 추진중인 한·소간 자원공동개발사업은 보다 빠르게 진행될 전망이다. 동자부 고위당국자는 12일 『동원탄좌와 사할린 연안 석유가스회사(SOGC)간에 오크노즈노에 육상유전공동개발을 논의하는 과정에서 사할린 주정부측이 동원탄좌에 곡물원조 요청을 한 것으로 알고 있다』고 밝히고 『현재 동원탄좌측은 관계부처와 정부미 반출승인 및 국제시세로 사는 문제 등을 협의중이다』고 말했다. 그는 또 『쌀 증여문제는 장기적인 측면에서 볼 때 지향하는 것이 좋다』고 전제,『그러나 한·소간 유망 자원공동개발사업의 빠른 진척을 위해서는 큰 무리가 없을 경우 사할린 주정부의 요청을 들어주는 것도 바람직스럽다고 생각한다』고 밝혀 긍정적으로 검토중임을 시사했다. 이와 관련,쌀 1만섬은 적은 양이기 때문에 민간기업이 소련 사할린 주정부에 증여한다 하더라도 국제식량농업기구(FAO)의 규제조항에 저촉되지 않을 것이라고 관계당국자는 설명했다. 동원탄좌측은 이 문제를 사할린 주정부와 구체적인 논의를 위해 송재규 사장을 단장으로 한 협의단을 지난 5일 한 달간의 일정으로 사할린에 파견했다.

지난달 단행된 시중은행의 인사원칙이 이번 국책은행인사에서는 적용되지 않자 재무부의 금융기관에 대한 인사가 일관성이 없고 편의주의적이며 무원칙한 인사라는 비판이 일고 있다. 정영의 재무장관은 지난달 시중은행인사에 앞서 은행장의 단임제도입과 내부승진원칙을 발표했었다. 이른바 은행장의 대폭 「물갈이」 원칙에 따라 임기가 만료된 5명이 은행장이 모두 퇴임한 바 있다. ◆이러한 은행장의 중임배제원칙이 발표되면서 한달뒤에 있을 국책은행장인사에서도 이 원칙이 적용될 것으로 알려져 왔다. 재무부가 시중은행의 인사에 개입하는 것은 금융자율화에 어긋나는 관치금융의 재현이라는 비판이 없지 않았으나 인사적체해소를 위한 불가피한 조치로 이해되기도 했다. 사실상 중임을 배제하는 대신 철저하게 내부에서 기용을 함으로써 적체해소에 기여한 일면이 없지도 않았다. ◆그러나 재무부의 인사원칙이 한달뒤의 국책은행인사에서는 슬그머니 사라져버렸다. 임가만료된 국민은행장과 신용보증기금 이사장을 유임시키고 있다. 정영의 재무부장관이시중은행장인사때 단임원칙을 거듭하여 강조,철저히 관철시켰고 노총리도 관훈클럽 토론회에서 단임원칙을 지지한 바 있는 데 이번 국책은행장급인사에서는 그 원칙이 실종되어 버린 것이다. ◆이번 국책은행인사에서는 단임원칙이 지켜지지 않은데 대해 풍문만 무성할 뿐 인사권자인 재무부장관은 아무 말이 없다. 국민은행장의 유임은 정장관의 특별배려에 의한 것이라는 소문이 파다하다. 이번 인사에서 또다른 의문은 중소기업은행장과 보험감독원장은 어째서 중임이 배제되었느냐는 점이다. ◆인사란 어디까지나 공정한 원칙에 의하여 단행되는 것이상 바람직스러운 일은 없다. 그리고 일단 원칙이 정해졌으면 뚜렷한 이유없이는 원칙을 바꾸어서는 곤란하다. 재무부장관은 이번 인사에 대하여 분명한 설명이 있어야 할 것이다. 일관성 없는 인사에 나름대로 할 말은 있을 것이다. 그러나 원칙을 공언했으면 그것을 지키는 「원칙」도 있어야 하지 않을까.