◎측근·근 등 친위실세 전진배치 예상/김일성노선 답습하며 당기능 복원 시킬듯/체제유지 위한 군사통치에 계속 의존 전망 지난 8일 당총비서에 추대된 김정일은 당창건 52돌인 10일 당총비서의 자격으로 당정군 수뇌부를 대동하고 김일성의 시신이 안치된 금수산기념궁전부터 방문했다.9일 열린 당창건기념행사엔 참석치 않고 김일성참배를 시작으로 공식활동에 들어간 김정일의 이같은 행보는 앞으로의 김정일의 통치방식 뿐아니라 정책노선과 관련,시사하는 바가 많다.우선 김정일은 한동안 정책변화 없이 그동안 무력화됐던 당의 체제정비와 보강을 통해 당 기능을 복원하면서 체제유지를 위해 군사통치에 계속 의존할 것으로 전망되고 있다.이와함께 당정군의 핵심요직에 친인척과 군 실세,당 5인방등 측근 친위 실세들을 대거 전전배치할 것으로 관측되고 있다. 우선 김정일은 정책면에서 당분간은 김일성의 노선을 답습하리라는 것이 정부당국이나 북한문제전문가들의 거의 일치된 시각이다.북한 중앙방송이 김정일의 총비서추대 사실을 보도하면서 “김일성의 위업과 주체혁명위업을 끝까지 빛나게 완성하려는 확고한 신념과 드팀없는 의지를 반영한 것”이라고 밝혔고 북한문제전문가들도 현재 북한 내외의 상황으로 보아 당분간은 김정일이 정책에 어떤 변화를 시도할 가능성이 없다고 전망했다. 그러나 김정일이 명실상부한 최고 실권자로 당총비서에 추대됐기 때문에 그동안 군부에 눌려있던 당의 기능이 복원될 가능성이 많은 것으로 북한문제전문가들은 내다보고 있다.이를 위해 체제정비와 함께 자리가 빈 정치국원이나 당비서·당조직지도부장 등 요직에 심복을 배치하리라는 전망이다.그러나 체제유지를 위해 당의 기능을 복원한다 해도 군사통치는 중단하지 않을 것으로 보고 있다.군사통치가 계속되리라는 징후는 김정일의 총비서추대가 당중앙위원회 뿐 아니라 당중앙군사위의 공동명의로 이뤄진데서 찾아볼 수 있다. 총비서 승계후 김정일의 행보에서 주목되는 것은 당정군 요직의 개편이다.인민무력부장이 공석인데다 총리직도 강성산이 지병으로 집무를 할 수 없어 홍성남부총리가 대행하고 있는 등 중요한자리가 비어있기 때문이다.김정일은 체제붕괴를 우려해 개방·개혁을 추진하지 않고 기존정책노선을 답습하면서 조직의 활성화를 위해 측근이나 심복들을 전면에 포진시킬 것으로 전망되고 있다. 우선 친인척과 당에서는 김정일의 매제로 당 조직지도부 제1부부장인 장성택이 요직을 맡을 가능성이 아주 높다.김정일의 누이동생 김경희의 남편인 장은 김정일이 “믿을 사람은 너 밖에 없다”고 할 정도로 김정일의 신임이 두터운 것으로 알려지고 있다. 군에서는 총정치국장인 차수 조명록과 총참모장인 차수 김영춘이 정치국원 반열에 부상할 것으로 전망되고 있다.이들 외에 호위사령관인 원수 이을설이 있으나 이는 원로예우을 받고 인민무력부장엔 조명록이 발탁될 가능성이 많은 것으로 점쳐지고 있다.정무원쪽에서는 총리대리인 홍성남 부총리와 외교부 제1부부장인 강석주 등이 중용될 것으로 예상되고 있다.현재 총리와 관련해서는 앞으로 개방정책 추진을 위해 김달현 전 부총리가 컴백할 것이라는 관측도 있으나 당분간 현체제로 나갈 공산이 크다는 전망이 우세한 편이다.북한의 권력구조 개편과 관련,다음달까지나 연내로 원로들은 예우직으로 물러나고 젊은층 위주로 새로운 진용이 짜여질 것이라는 관측도 나오고 있다. 한편 김정일은 국가주석직과 당 중앙군사위원회 위원장직도 곧 승계할 것으로 전망되고 있다.

김정일의 권력승계가 마침내 공식화됐다.북한 관영 중앙방송은 조선노동당중앙위원회와 군사중앙위원회 공동명의의 특별보도를 통해 김정일이 당총비서로 추대됐음을 선포한다고 알린 것이다. 김정일의 권력승계는 이미 예상됐던 것으로 전혀 새로운 일이 아니다.그러나 김일성이 죽은 때로부터 3년3개월동안 공석으로 남아 있던 북한 권력구조의 정점인 당총비서 자리가 마침내 채워짐으로써 북한의 ‘비정상 상태’는 해소되고 글자 그대로 이름과 실질이 같은 ‘김정일 시대’가 열린 셈이다. 김정일의 총비서 공식승계는 자연히 그가 앞으로 걷게 될 길에 대한 국내외의 관심을 불러 일으키고 있다.이 문제와 관련해 북한 관영통신은 이미 김정일은 김일성의 평소의 뜻 그대로 북한을 이끌어갈 것임을 강조하면서 김정일이 김일성 노선에서 벗어날 여지는 조금만큼도 없다고 단언했다. 그것은 너무나 당연한 설명이다.북한에서 누가 김일성의 노선에서 한발짝이라도 벗어날수 있겠는가.김정일도 그러한 재량은 전혀 없다. ○‘김일성 뜻’ 파악이 중요 그렇다고 해서 우리가 김정일이 앞으로 걸어갈 길에 아무런 변화가 없다고 단정하기는 어렵다.문제의 초점은 ‘김일성의 평소의 뜻’이 무엇이었으며 ‘김일성 노선’이 무엇이었느냐에 대한 정확한 해석이다. 지난날 소련에서도 중국에서도 노선의 변경 또는 정책의 변경은 해석을 통해 이뤄졌다.소련의 경우를 예로 들면,레닌의 평소의 뜻을 조금도 변경하지 않고 떠받든다고 하면서도 레닌의 평소의 뜻을 새롭게 해석함으로써 실질적으로는 노선의 변경 또는 정책의 변경을 시도했던 것이다. 북한도 같은 방식을 취할 것이다.김일성의 평소의 뜻에 대해,심지어는 주체사상에 대해 새로운 해석을 단계적으로 시도함으로써 김정일의 운신의 폭을 새롭게 설정할 것이다. 여기서 우리가 주목해야할 것은 김일성이 죽기 직전에 만들어 놓은 대내외 정책의 기본틀이다.우리의 기억에 아직도 새롭듯,김일성은 죽기 직전에 북한과 미국과의 대결관계를 ‘화해’관계로 전환시키려고 시도했다.그래서 카터 전 미국대통령을 평양으로 불러들여 대미화해를 향한 방황전환을 모색했다. ○부분적 국내개혁 시사 김일성은 또 북한의 개혁·개방의 문제에 대해서도 새로운 지침을 내렸다.이미 바깥 세계로 알려진 권위있는 자료에 따르면,김일성은 죽기 직전에 북한 권력의 핵심층과 가진 회의에서 북한이 단계적으로 대외개방을 추구해야 하고 부분적이나마 국내개혁을 시도할 필요가 있음을 강조했다. 김일성이 죽은뒤 지난 3년3개월동안 김정일이 걸어온 길을 되돌이켜 보면,김정일은 김일성이 설정한 그 틀 안에서 움직여 왔음을 인정하게 된다.지난 1994년 제네바에서 미국과 맺은 합의들이 그 대표적 보기이며,나진·선봉경제특구의 확대운영이 또 하나의 보기이다. 이렇게볼 때,김정일은 김일성의 마지막 지침을 앞세워 앞으로도 정책전환을 계속할 것으로 예상하게 된다.확실히 북한의 미국과의 관계개선 속도는 비교적 빨라질 것이고 그것에 뒤따라 일본과의 수교협상도 진전될 것이다. 그러나 한국과의 관계개선을 향한 발걸음은 상당 기간동안 유보할 것이다.우선 한국에서 누가 대통령으로 당선되고 어떤 성격의 정부가 출범할 것인지기다려볼 것이다.그러한만큼 우리로서도 조급하게 북한의 문을 두드릴 필요는 없다. 내년 8월15일은 대한민국 정부수립 50주년이며 9월9일은 북한 정권수립 50주년이다.이 역사적 계기를 남과 북은 서로 만나는 기회로 삼을수 있을 것이며,남북정상회담이 새롭게 거론될 수 있겠다. ○여유 갖고 인내로 대처 이렇게 말한다고 해서 남북관계가 호전되는 방향으로만 전개될 것이라고 전망하지는 않겠다.김정일은 서방세계와의 관계는 개선하면서도 한국에 대해서는 긴장관계를 지속시키고자 할 수 있다.남북관계의 긴장은 자신의 세력기반인 군부를 만족시킬수 있고 또 주민통제에도 도움이 되기 때문이다.이러한 시각에서 안보태세에 소루함이 없도록 늘 노력해야할 것이다. 전반적으로 말해,남북관계는 민족의 장래에 대한 굳은 신념과 잘 훈련된 인내에 의해 풀릴수 있다.기술로써 풀릴수 있는 영역이 아니다.북한에 대해 거의 모든 방면에서 우위를 확보한 우리로서 아량과 여유를 갖고 인내로써 대처해 나간다면 남북관계는 반드시 우리 주도 아래 새로운 발전적계기를 맞이하게 될 것이다.

북한은 8일 김정일이 노동당총비서로 공식추대됐다고 발표했다. 북한은 이날 하오5시 중앙방송의 당중앙위원회와 당군사중앙위원회 특별보도에서 “조선노동당중앙위와 당중앙군사위는 (김정일 동지가) 우리당의 공인된 당총비서로 추대됐음을 엄숙히 선포한다”고 보도했다.〈관련기사 2·6면〉 북한은 또 “조선노동당 조선인민군대표회,도대표회 등에서 김정일 동지를 당총비서로 높이 추대할데 대한 결정서를 만장일치로 채택한 것은 전당 전군 전민이 김일성동지의 위업을 완성하려는 확고한 신념과 의지를 반영한 것”이라고 주장했다. 이에따라 김정일은 김일성사후 만3년3개월만에 당총비서로 공식추대됐다. 정부 당국자는 “이날 추대발표는 당중앙위 전원회의소집 등 공식절차를 거쳤는지 아닌지에 대한 명확한 언급이 없지만 승계작업은 완료된 것으로 본다”면서 “북한내부에서는 김정일을 ‘선출’의 대상으로 보지 않기 때문에 ‘추대’라는 용어를 사용한 것으로 추정된다”고 말했다.

◎생산성 향상·시장경제 정착에 필수요건 등소평 사망이후 중국이 어디로 갈까 하는 세계적 관심에 대해 지난 18·19일 폐막된 중국 공산당 15대 전국대표대회(전당대회)와 제1기 중앙위원회 전체회의는 명확한 대답을 했다.중국공산당은 등소평이 확립한 위대한 이론기치를 높이 들고 21세기를 향해 중국특색의 사회주의 건설사업을 밀고 나가기로 했다.이 결심과 신념을 표현하기 위해 15대 전당대회는 ‘등소평 이론’을 당의 지도사상으로 확립한다는 역사적인 결정을 내렸으며 이를 당의 헌법격이라 할 수 있는 당장에 명확히 기입했다. ○경제개혁 중대기로에 21세기에 중국 특색을 지닌 사회주의의 전면적 실현을 위해선 ‘사회주의 초급단계’에 기초,경제체제 비약과 사회생산력의 ‘해방’을 이루어 나가야 한다는 것이 이번 당대회에서 나타난 중국공산당과 정부의 생각이며 결심이다.지난 20년 동안,특히 지난 14대 당대회이후 5년동안 중국의 경제체제는 큰 변화를 거듭했다.사회주의 시장경제의 초보적인 틀이 점차 만들어져 나가고 있다.그러나 이상적인 사회주의 시장경제 체제 확립과는 아직 큰 거리가 있다.공유제도와 시장경제체제의 유기적 통일은 풀기 어려운 난제가 아닐수 없다.특히 중국경제에서 차지하는 주도적 위치에도 불구,낮은 효율 상태를 벗어나지 못하는 국유기업의 개혁과 활성화 문제는 중국의 경제체제 개혁의 중대한 문제이며 도전이다. 강택민의 전당대회 보고에서도 소유제의 구조 조정과 국유기업 개혁의 새로운 전기마련이 중요한 부분을 이룬 것도 이때문이다.이번 당대회는 공유제에 주체적인 지위를 부여해주는 대신 다양한 소유형태의 인정과 주식제등에 대해 새로운 해석과 역할을 부여했다.이같은 결정은 5년전 14대 당대회에서 사회주의 시장경제체제라는 개혁 목표를 확립한데 이어 결정된 제3의 사상해방이라고 할 수 있을 것이다.문화혁명에서 갓 벗어난 지난 78년에 열린 중국공산당 11기3차 중앙위원회 전체회의가 경제발전 추진에 우선 순위를 두는 ‘경제건설 중심론’을 채택한데 이어 92년 등소평의 남순강화(보수파의 반대가 높아지자 등소평이 남부지방을 돌면서 개혁·개방의 가속화를 촉구한 일로 개혁·개방가속화의 계기가 됐다),그뒤 사회주의 시장경제이론을 확립한 14대 당대회에 이어 이번 당대회는 중국경제를 한단계 뛰어오르게 할 중요한 전환기적 계기가 될 것이다. ○공유제 효율증대 노력 강택민의 보고중에서 새로 제기된 주요한 해석과 관점은 다음과 같다.첫째는 공유제 경제의 범위안에서 합작기업등 혼성 소유제 경제를 포함한다는 해석을 제시했다는 점이다.국유및 집체경제의 사기업적 부분을 공유제 경제의 일부분으로 포함시킨다는 해석이다.이점은 앞으로 소유형태의 다양화를 허용하더라도 중국인민민주주의 공화국이 혼성 소유제속에 공유제 범위를 확대·유지함으로써 공유제를 유지·발전시켜 나갈 것임을 보여주는 것이다.현재 혼성 경제속에 공유경제의 지분은 3분의1 가량으로 전 경제규모의 7% 가량이고,중국의 국민경제 총액에서 차지하는 공유경제의 비율은 76%다.중국공산당과 정부는 공유제 경제의 효율을 높이기 위한 여러가지 방법을 찾아 나갈 것이다. ○주식통제권 활용 중요 둘째는 소유의다양화 허용 속에서 공유제를 유지시키는 방법으로 주식제도를 실시하고 주식 통제권을 활용한다는 것이다.국가와 지방자치단체 등 집체기관이 주식을 장악한다면 사회전체의 공유제도는 흔들리지 않을 것이란 관점이다.본격적인 주식제의 시도가 소유 및·경영권의 분리,기업 및 자본 운영의 효율성을 높이면서 공유제를 공고히 하는 역할도 할 것이란 해석이다.종업원이 자신이 일하는 곳의 주식을 취득하는 ‘주식연합제’는 개혁중의 새로운 산물로 근로자의 노동과 자본을 매어준다.강택민의 보고는 이 제도가 지속적으로 권장 육성될 것임을 알려준다.이같은 상황에서라면 국유경제의 비율이 일부 감소되더라도 중국의 사회주의 체제는 변함없이 유지될 것이다. 15대 전당대회는 사회주의 초급단계의 기본 규정에 따라 공유제는 다양한 실현 형식과 방법을 가질수 있다는 점을 대내외에 공표했다.사회주의 발전에 기여한다면 어떤 소유형태도 이용될 수 있고 이용돼야 한다는 지적이다.15대 당대회 결정에 따라 소유제의 구조 조정과 보완이 이뤄지고 국유기업의 개혁이 가속화될 것이다.이같은 결정으로 중국은 개혁을 한단계 높이고 생산력을 더 한층 ‘해방’시켜 사회주의 현대화 건설의 위대한 목표를 달성해 나갈 것이다.

【북경 AFP 연합】 중국 인민해방군 전전유 총참모장(66)이 지호전 국방부장의 뒤를 이을 후임 국방부장에 지명됐다고 소식통들이 25일 밝혔다. 소식통은 중앙군사위원회 위원인 전 총참모장이 이번주 열린 중앙군사위원회 회의에서 후임 국방부장에 지명됐으나 내년 3월 전국인민대표대회(전인대) 연례회의에서 지도부 개편이 이뤄질 때까지 이 사실은 비밀에 부쳐질 것이라고 전했다. 지난 93년 3월부터 재임해온 지호전 국방부장은 지난주 공산당중앙위원회 정치국상무위원에 기용된 바 있다. 후임 국방부장에 기용될 것으로 알려진 전 총참모장은 지난 95년 10월부터 재임해 왔다. 전 총참모장의 후임에는 왕극 총후근부부장이 기용될 것으로 알려졌으며,총후근부 부장에는 유정송 난주군구사령원이 내정된 것으로 전해졌다.

북한 김정일이 노동당 평안남도 위원회에서 당 총비서로 추대된데 대해 각국의 언론 및 분석가들은 북한의 권력승계 절차가 구체화·표면화되기 시작했음을 알리는 신호탄이라고 풀이했다. ▲일본=일본 언론들은 김정일이 10월 10일 당 창건기념일에 총비서로 취임하기 위한 절차가 시작된 것으로 보인다면서 일제히 주요 뉴스로 보도했다. NHK방송은 결의안 채택이 북한에서 보도된 것은 이번이 처음으로 김정일의 총비서 취임 절차에 관심이 쏠리고 있다고 말했다. 도쿄신문은 이날 석간에서 북한이 상오 6시부터 1시간에 걸쳐 위원회의 모습을 실황녹음으로 보도했다면서 이는 이례적인 일이라고 덧붙였다.〈도쿄=강석진 특파원〉 ▲AP 통신=김정일이 노동당 평남 위원회에서 권력 승계를 요구받은 것은 북한 권력승계의 가장 뚜렷한 신호의 하나라고 풀이했다.통신은 서울발 기사를 통해 이번 평남 위원회 대표회에서 당 총비서로 추대된 사실은 그가 10월 10일 공식적으로 당을 장악할 것이라는 광범위한 전망을 확인시켜준 것으로 보인다고 전했다. ▲AFP통신=이 통신은 이번 일이 김정일이 북한의 중요한 두가지 직책 가운데 하나인 당총서기직을 떠맡기 위한 길을 열어준 것이라고 풀이했다.통신은 출생에 얽힌 이견 등 김정일에 대한 이력을 상세히 보도하는 한편 그가 아직 소집되지는 않았지만 당 중앙위원회 전체회의에서 총비서직에 취임할 것으로 보인다고 예상했다. ▲미 NYT=북한 김정일의 실제 권력승계는 오늘날 세계에서 가장 이해하기 어려운 국가중 한 나라가 역시 가장 불가시의한 지도자 중 한사람에 의해 영도됨을 의미한다. 김정일(55)이 21일 지방 노동당대회에서 당총비서로 추대된 것은 3년전 김일성의 사망으로 공석중인 당총비서 승계를 위한 최초의 공식조치다. 앞으로 김의 승계는 북한 당국자의 정책노선을 보다 분명히 할 뿐만 아니라 외국 지도자들과의 고위급 회담을 가능케 할 것이다. 그러나 김의 당총비서직을 승계하더라도 북한을 새로운 정책노선으로 이끌어갈 것이라는 시사는 거의 없다.

◎정치국상무위원 위건행·이람청 선출 중국 공산당은 19일 15기 1차 중앙위원회를 열고 총서기 겸 중앙군사위원회 주석에 강택민 총서기 겸 군사위 주석을 유임시켜,강택민이 당·정·군의 최고 실권자임이 재확인됐다.〈관련기사 9면〉 공산당은 또 후보위원 2명을 포함한 정원 24명의 정치국원과 정치국원 가운데 7명의 정치국 상무위원을 선출했다.정치국 상무위원으로는 위건행 기율검사위 서기와 이람청 부총리 등 2명이 새로 선출됐다.정치국원은 20명에서 22명으로 늘어났다. 강택민 총서기 겸 국가주석,이붕 총리,주용기 부총리,이서환 정치협상회의 주석,호금도 당 서기처 서기 등 5명은 14대에 이어 정치국 상무위원으로 연임됐다. 이로써 중국은 강택민 총서기의 집권2기를 맞게 됐으며 당과 정부의 후속인사가 잇따를 것으로 보인다.상무위원 선출에서 주용기와 이서환의 서열이 14대때 각각 5위·4위에서 주용기 3위,이서환 4위로 바뀌어 내년 3월 주용기의 총리 기용이 사실상 확정됐다.

◎대대적 세대교체… 중앙위원 절반 신진기용/상해파 약진… 경제개혁·개방 가속도 붙을듯 중국공산당 15차 전국대표대회(당대회)는 강택민의 개혁·개방에 바탕을 둔 정책을 인준하고 그에대한 정치적 견제세력들의 실각을 결정함으로써 모택동­등소평시대에 이은 강택민시대를 본격적으로 열었다.강은 정치적 라이벌 교석 전인대 상무위원장을 정치적으로 무장해제시키고 1인자의 위치를 확고히 했다. 18일 교석은 중앙위원에서 탈락,14차 당대회때 양상곤 전 주석과 마찬가지로 정치국 위원및 상무위원직에서 자동 탈락하게 되는 등 정치적으로 은퇴하게 됐다.강택민은 권력안정에 절대적인 군부장악에도 성공,입지를 더욱 다졌다.군부내 강택민의 견제세력인 양백빙의 중앙위원 탈락과 중립적이던 노장군 류화청과 장진 등 군부내 두 기둥의 은퇴로 강택민의 군부에대한 직접 통치도 가능하게 됐다.류화청의 정치국 상무위원자리는 강택민의 군부내 대리인인 장만연 중앙군사위 부주석이 대신하게 된다.또 우영파 총정치부 주임,주자옥 총정치부 부주임,웅광해총참모부 부참모부장 등 직계들의 중앙위원 기용도 강의 군부장악을 알려주는 것이다. 강택민시대의 본격 개막은 19일 열릴 중앙위원회 15기 1차회의에서 정치국원 선출 등을 통해 구체화 된다.그러나 강택민이 모나 등과 같은 카리스마적인 일인 지배권력을 휘두르기는 어렵다는게 일반적인 견해다.기존의 집단지도체제를 무너뜨리지 않는 한도내에서 각 계파와 세력의 이해관계를 조정하면서 명실상부한 당·정·군의 일인자의 자리를 지켜나갈것이다.이점은 16대 전당대회까지 앞으로 5년동안도 중국 정국의 안정을 예상케 한다. 18일 선출된 중앙위원들은 193명가운데 절반이 넘는 56.5%,109명이 새로 임명됐다.새로운 진용으로의 대폭적인 물갈이 인사라고 할 수 있다.나이도 55.9세로 대폭 낮아졌다.21세기를 대비한 인사의 성격도 있다.중앙위원회는 중국 공산당의 최고의결기관으로서 각 영역의 대표들이란 점에서 미래 중국을 점치게 한다.강택민의 오른팔격인 증경홍당 중앙판공실 주임과 서광적 상해시 시장겸 부서기,진양우 상해시 부서기 등의 중앙위원 기용은 차세대 주자로서의 포석으로 해석돼 주목된다.이들의 약진은 상해파의 세력확대와 직결된다.당가선 외교부 부부장,대병국 당대외연락부 부부장의 기용은 젊은 전문관료들에 대한 중용을 표시한 것이다. 이에비해 광동의 대부인 엽선평,조자양의 후계자였던 호계입,북경시의 터주대감 이기염,추가화 부총리의 탈락은 한시대가 가고 세대교체가 이뤄지고 있음을 상징한다.정책적인 측면에서 15대 당대회는 등소평이론을 당의 헌법인 당장에 명문화시킴으로써 시장경제의 본격적인 도입등 경제개발중심의 개혁·개방을 더욱 밀고 나갈 것임을 선언했다.또 국유기업의 개혁,소유의 다양화 등 부분적 사유화 인정 등도 통과시켰다.그러나 공산당과 무산계급의 독재,공유제도및 국가의 경제적 통제 등 사회주의노선에 충실할 것을 다짐했다는 점은 예전과 다름없는 점이다. 한편 조선족으로는 이덕수 통일전선부 부부장이 중앙위원으로 선출됐다.

◎군실세 류화청도… 강택민 권력 강화/전인대 상무위장 이붕·총리 주용기 확실 중국 공산당 전국인민대표대회(전인대) 상무위원장으로 당권력서열 3위인 교석이 18일 인민대회당에서 폐막된 제15차 공산당 전국대표대회(전당대회)에서 15기 당중앙위원에 선출되지 못함으로써 정치국 위원·정치국 상무위원 등 당의 요직을 모두 자동상실,사실상 실각했다. 류화청 중앙군사위 부위원장(81)도 새 당중앙위원에 포함되지 못해 당과 군 최고지도부에서 은퇴했다. 이로써 강택민 총서기의 권력이 더욱 강화되게 됐으며 강택민 총서기겸 주석을 정점으로 이붕·이서환·주용기 등의 집단지도체제가 5년간 더 유지되게 됐다.또 내년 3월 당직 총리연임제한에 묶인 이붕 총리가 국회의장격인 전인대 상무위원장으로 사실상 결정됐다.이와함께 주용기 현 부총리의 총리취임이 확실시되고 있다. 이날 회의에서 중국공산당은 193명의 중앙위원과 151명의 후보위원,115명의 중앙 기율검사위원회 위원 등을 선출했다.중국 공산당은 19일 중앙위원회 15기 1차 전체회의를 열고중앙위원 가운데서 정치국원,정치국 상무위원,총서기를 선출하게 된다.19일 회의에서 총서기는 강택민,새로운 정치국원으로는 장만연 군사위 부주석 등이 결정돼 앞으로 5년간 본격적인 강택민시대를 열게 된다. 18일 전당대회에서 중국공산당은 회의 첫날인 지난 12일의 강택민 보고 내용을 그대로 채택했다.

◎국유경제 경쟁원리 도입… 구조조정 불가피/종업원지주제 인정… 대외분야 등 정책 유지 강택민 중국공산당 총서기가 12일 15차 공산당 전국대표대회에서 중앙위원회를 대표,발표한 보고는 2002년까지 5년간의 공산당과 정부의 진로·목표 등 중국의 기본정책을 담고 있다.강택민의 표현대로 보고 요지는 경제건설에 최고 정책우선권을 두고 기존의 개혁·개방정책을 더욱 확대·추진해 나가겠다는 것이다.등소평이론을 마르크스주의·모택동사상과 함께 당의 기본지도이론으로 확립해 나가겠다는 것도 이같은 정책목표를 뒷받침한다. 보고는 시장경제 진입 심화에 따라 걸림돌이 되고 있는 국유경제분야의 경쟁원리 도입도 포함됐다.이는 주식제 도입등 ‘사회주의 초급단계론’에 입각,집체기업과 주식 합작제(종업원 지주제) 등 다양한 소유형태를 인정하고 현대 기업제도를 확립해 생산효율을 높이겠다는 것이다.이와함게 앞으로 3년내에 50만명의 군인을 감축하겠다는 발표는 경제발전을 위해 국유기업뿐아니라 국방분야의 부담도 줄여나가겠다는 생산성 및효율성에 입각한 경제개발 제일주의의 획기적인 표현으로 해석된다.이같은 결정은 사실상 군부에 대한 강택민의 장악이 확고해졌음을 알려주는 것이다. 그러나 강택민은 경제체제 개혁이 공유제를 포기하는 것은 아니며 중국은 다양한 소유형태를 지닌 공산주의로 가는 사회주의국가라고 강조했다.국유경제분야의 개혁이 진행되더라도 주요 국유기업에 대한 국가의 지배적 지위는 변치 않을 것임을 시사하고 있다.다만 앞으로 국유경제분야의 경쟁 원리에 따른 대대적인 산업구조 조정 및 기업 파산·정리가 뒤따를 것으로 보인다.실업자 증가 등 단기적인 부작용도 있겠지만 장기적으로 노동자들의 이익을 위한 것이라고 강 총서기는 설명했다.경제분야에서 상해포동개발촉진이 언급된 것은 양자강지역 개발등 지역개발정책과 관련,주목된다. 내부정치와 관련,경제발전에 따른 정치체제의 개혁도 꾸준히 진행되고 있음도 강조됐다.직접민주선거 등 참여확대,법률제도 완비,감독기구 강화등이 그 내용이다.그러나 중국은 서구 민주제도를 따르지 않고 중국 실정에 맞는 민주화의 길을 갈 것임을 분명히 했다. 강 총서기는 또 심각한 당 간부들의 부패현상도 경고했는데 이는 반부패 투쟁을 강력히 전개할 것임을 알리는 것이다.지난9일 진희동 전 정치국원겸 북경시 서기가 부패혐의로 당에서 제명당하고 형사조사를 받게된 것도 이같은 맥락에서 ‘태자당’을 비롯한 제2의 부패와의 투쟁이 시작됐음을 알리는것으로 이해할 수 있다. 대외정책에 있어서도 평화공존 5원칙 등 등소평의 외교정책의 유지를 밝혔으나 군사 동맹 및 다자 군사안보체제강화를 비판하고 제3세계와의 협력강화를 밝힌 것은 나토(북대서양조약기구)의 동진 및 미·일 안보조약 강화와 관련,주목된다.

◎집단지도체제 틀 속 개혁·개방 지속 재천명/강 주석 맞수 교석 퇴임·장만연 부상 큰 관심/국유기업 주식제 도입 등 시장경제 가속화 2002년까지 5년 동안의 중국 정치·경제·외교 등 국정 전분야의 운영 목표와 방침을 결정,2천년을 맞는 중국의 진로와 중국 공산당및 정부의 계획과 대응을 대내외에 공포할 중국 공산당 15차 전국대표대회(15차 전당대회·15전대)가 12일 개막된다. 이 대회에선 또 중국 최고 정책결정기구인 정치국 상무위원회 및 정치국위원의 교체가 계획돼 있고 군부의 최고 인사·정책결정 기구인 중앙당 군사위원회의 대표 교체도 예상된다.게다가 내년 3월 의회격인 전국인민대표대회(전인대)에서 발표될 총리 교체 등 국무원(정부기관) 요직도 당대회에서 내정하게 돼있어 회의의 무게를 더한다. 이번 대회에선 등소평노선및 개혁개방 지속의 재천명이 예상된다.당과 군의 요직 개편을 통해 강택민의 권력 공고화가 예상되지만 집단지도체제라는 큰 틀과 개혁방향은 건드리지 않을 것이란게 일반적 견해다.경제방면에선 국유기업에 대한 주식제도 도입 등 ‘사회주의 시장경제’로의 개혁 가속화가 확실시된다.한 공산당 관계자는 “공유제란 바탕 위에 다양한 형태의 소유형태 도입이 이번 경제개혁안의 골자”라고 강조했다.일반에 알려져 있듯 급격한 변화는 없으며 기존정책의 연속선상에서 개혁이 진행될 것이라는 설명이다. 생산력 향상을 위해 ‘사회주의 초급단계론’(중국은 현재 사회주의로 가는 과정에 있으므로 여러 형태의 과도기적 체제의 혼합및 실험을 할 수 있다는 주장)도 강조되고 있는 등 중국의 시장경제로의 진입과 국제경제사회의 일원으로 편입이 더욱 진전될 전망이다. 인사개편과 관련,강택민의 맞수격인 교석 전인대 상무위원장의 거취와 정치국 상무위원직 유지,정치국원의 충원등에 촛점이 맞춰지고 있다.또 군사위의 경우 군부의 간접 대리인격이던 류화청 군사위 부주석이 퇴임이 확실시 되고 있고 그 공백을 강택민의 지지를 받는 장만연의 부상이 점쳐지고 있다.또 류의 퇴임으로 비는 부주석자리에 우영파 총정치부 주임의 등용이 예상돼 군부에 대한 강택민의 직접 통치 시대가 열릴 것으로 예상된다. ◎공산당 전당대회란/당 최고 정책결정기구/전국대표 2천여명 참석 형식상 공산당의 최고 의결기관으로 당의 중요문제를 토의·결정한다.당의 헌법격인 당장 개정권도 갖는다.중앙위원회와 중앙 기율검사위원회 위원 선발권은 전당대회의 주요 역할중 하나다.전당대회가 구성한 중앙위원회(200명 가량의 정위원 및 200명 가량의 후보위원)에선 중국의 핵심 정책결정 기구인 정치국원,정치국 상무위원,총서기를 뽑는다. 엄밀한 의미론 전당대회에서 당의 지도자를 바꾸는 것이 아니라 15차 전당대회가 끝나고 다음날 열리는 15차 당대회 1기 중앙위원회 회의에서 중국의 국가지도자인 정치국원과 총서기를 선발토록 돼 있다.전당대회 대표는 5천8백만 중국공산당원 가운데서 직능별,지역별로 선거를 통해 2천명 내외(올해는 2천48명)의 대표를 선발,북경의 인민대회당 등에서 일주일에서 10여일 동안 회의를 갖는다.

신한국당 이회창 대표가 9일부터 24시간 ‘보디가드’의 ‘그림자 경호’를 받고 있다.당 총재직 이양 방침이 공식 발표된데다 대선을 100일 앞두고 있는 시점이어서 후보의 안전문제가 현실적인 문제로 등장했기 때문이다. 이대표의 경호단은 당 중앙위원회 공공안전분과에 속한 청년 자원봉사자 3명으로 이뤄졌다.모두 눈매가 날카롭고 어깨가 벌어진 건장한 청년들로 무술 유단자들이다.경찰의 공식 경호는 오는 10월 요청할 계획이다. 이날 상오 가동된 경호단의 첫 출동장소는 이대표가 이인제지사와 오찬을 나눈 63빌딩 음식점이었다.이대표의 장애인시설 위문행사에도 따라 붙은 이들은 구기동 자택까지 물샐틈없는 경호임무를 수행했다. 그러나 첫날이어서 어색한 장면도 없지 않았다.경호원들이 63빌딩 오찬장 입구 복도에서 서성이는 바람에 다른 손님들이 어리둥절한 모습을 보였고 이대표의 일부 측근들은 경호사실을 미처 알지 못해 머쓱한 표정을 지었다.

◎국유기업·시장경제 개혁 유지/기율위,부패혐의 진희동 전 북경당서기 출당 중국은 6일부터 9일까지 공산당 14기 7차 중앙위원회와 기율 검사위원회를 열고 15차 당대회에 보고할 사업 보고 및 당장(당규약)개정안 등을 통과시키는 등 당대회 준비를 완료했다고 중국 중앙TV가 이날 보도했다.이 회의에서 강택민총서기는 향후 5년간 등소평의 중국적 사회주의의 지속과 국유기업의 개혁과 같은 시장경제로의 개혁 등 ‘등소평노선’의 변함없는 유지를 역설한것으로 알려졌다. 중앙위원회 회의와 함께 열린 당중앙 기율 검사위원회 회의에서 중국 공산당은 진희동 전 정치국원겸 북경시 서기를 출당하고 형사 입건해 조사할것을 결정했다고 밝혔다.진희동 전정치국원은 강택민주석의 정치적 라이벌로서 지난95년 경제 부패혐의로 직위 해제된 뒤 2년동안 조사를 받아 왔다.진희동에 대한 엄격한 처벌결정은 강택민의 입지가 강화됐으며 15대 전당대회이후 중국정부가 강력한 반부패·정화운동을 벌여 나갈 것임을 공포한 것으로 해석된다.

◎위기국면 타개 겨냥 파격적 자기변신/“분파행동 불용” 청와대와 공감대 형성 오체투지­신한국당 이회창 대표가 ‘무릎을 꿇고 머리가 땅에 닿도록’ 당내 단합을 호소하고 나섰다. ‘대쪽’으로서는 파격이다.전두환 노태우 두 전직 대통령의 사면건의 파동 이후 눈에 띄게 달라진 모습이다.특히 이대표는 각종 공식석상의 인사말이나 격려사 등을 통해 전에 없이 몸을 낮추고 있다.이는 당내 단합을 호소하고 ‘이회창체제’에 대한 협조를 요청하기 위한 것이다.당내 비주류 인사들의 돌출행동에 대비한 ‘명분쌓기용’이라는 시각도 있다. 이대표는 4일 하오 서울의 한 음식점에서 열린 중앙위원회 전체 임원 간담회에 참석,인사말을 통해 “온몸을 던져 무릎을 꿇고 이마를 땅에 대면서 모든 당원들에게 힘을 합칠 것을 호소한다”면서 “마음을 활짝 열고 모든 것을 희생하겠다”고 읍소했다.앞서 이대표는 지난 2일 대구·경북지역을 방문,당직자들에게 “땅바닥에 누워 누구에게든 머리를 숙일 때는 숙이고 간청하겠다”면서 “결코 말로만 포용하려는게 아니다”고 강조했다. 물론 행간에는 “당을 깨려는 행동에 대해서는 상응하는 조치를 취하겠다”는 복선이 깔려 있다.그러나 평소 “도와달라”는 말 한마디에도 인색했던 이대표로서는 엄청난 변화다. 이대표의 ‘자기 변신’은 잇따른 악수끝에 자초한 위기국면을 헤쳐나가려는 궁여지책으로 여겨진다.두 아들 병역문제로 야기된 현 상황을 결자해지하려는 뜻이 담겼다는 것이다. 한편으로는 당총재인 김영삼 대통령과의 역할분담론 차원으로 보는 시각도 있다.김대통령이 최근 이인제 경기지사와 서석재 서청원 김운환 의원 등 비주류 인사들과의 연쇄접촉에서 단호한 입장을 천명하는 대신 이대표는 간곡한 화합메시지를 던짐으로써 화전양면책을 구사하고 있다는 것이다. 이대표의 한 측근이 “현재 김대통령은 이지사의 독자출마를 부추기는 주변인사들에 대해 단호한 태도를 보이고 있다”며 “특히 오는 8일 주요당직자와 당무위원 등의 청와대 만찬에서 김대통령은 당내 분파행위에 대해 분명하게 쐐기를 박을 것으로 안다”고 밝힌 것도 같은 맥락이다.이날 청와대 주례보고에서도 김대통령과 이대표는 거듭 공감대를 나눈 것으로 알려졌다.

◎위원장회의서 “해당 불용” 최후 통첩/참모진개편 주말 매듭… 구심력 회복 잇따른 악재로 사면초가의 위기에 몰린 신한국당 이회창 대표가 당 체제정비를 통한 환골탈태에 나섰다.단순히 방향선회 차원이 아닌 발상의 전환으로 탈출구를 모색하려는 분위기다.이대표는 4일 상오 당사 대표실에서 강재섭 정치특보와 1시간여동안 밀담을 나눴다.경선이후 내우의 원인을 다각도로 분석하고 처방책을 심도있게 논의했다는 후문이다. 이날 하오 열린 서울중앙위원회 임원 500여명과의 만찬간담회 및 대선필승결의대회에서 “지금은 당의 단합을 위해 협력하지 않는 사람까지 기다릴 시간이 없다”면서 정권재창출을 위해 매진해줄 것을 당부한 것도 당내 갈등 수습의 일환이다. 이대표는 우선 특보단과 보좌역 등이 일괄 사의를 표명함에 따라 늦어도 주말까지 참모진 개편을 마무리할 방침이다.이대표는 특보단의 위상을 격상,경제나 외교·통일 등 부문별로 중량급 인사를 대폭 보강하는 방안도 적극 검토하고 있다.주요 사안에 대한 의사결정이나 여권내 정책조율등을 공조직 위주로 꾸려 나가겠다는 뜻이다. 이대표는 특히 오는 8일 위원장 연석회의를 당내 추스르기의 분수령으로 삼으려 한다.이대표는 이 자리에서 후보교체론,일부 낙선주자의 독자출마설,분당설 등 ‘얼굴없는’ 해당행위에 최후통첩을 보내고 당내 구심력 회복을 위한 강력한 메시지를 천명할 방침이다.이대표가 이날 구기동 자택에서 현경대 이택석 목요상 박우병 김인영 의원 등 3·4선급 인사들과 조찬을 나누며 “심기일전의 각오로 당을 추스르고 화합하는데 최선을 다하겠다”며 이례적인 협조요청에 나선 것도 같은 맥락이다. 건곤일척의 승부에 나선 이대표가 얼마나 상처를 회복할 지는 속단키 어렵다.이대표 진영의 초기 멤버인 ‘7인방’의 거취문제가 한 예다.전두환 노태우 두 전직 대통령의 사면 건의 파문 직후 ‘7인방’의 한 인사는 이대표에게 “당분간 7인방을 대표곁에 두어서는 안된다”며 공조직 중심의 당 운영을 강력 건의했다. 그러나 “당직자들이 이대표 체제의 위기에 대해 팔짱을 끼고 있는 한 틈새를 메우는 세력은 필요하다”며 반론도 만만치 않아 위기타개책의 핵심은 이대표 본인의 조정력과 결단에 달려있다고 할 수 있다.

◎당지도부 교체 등 준비작업 완료 【북경 AFP 신화 연합】 중국 공산당은 오는 9월 12일 북경에서 당의 최고결정기관인 제15차 전국대표대회(15전대회)를 개최할 것이라고 27일 발표했다. 당 정치국은 이날 중앙위원회 회의를 열어 15전대회 개최일을 이같이 제의했다고 중국관영 신화통신이 보도했다. 통신은 이같은 제안이 14기 중앙위원회 7차 전체회의(14기 7중전회)에서 공식확인될 것이라고 전했다. 공산당 지도부가 대폭 교체될 것으로 알려진 15전대회 개최일은 그동안 비밀에 싸여왔는데 15전대회를 위한 준비작업은 이미 완료된 상태다.

◎미 출국이후 입북까지 행적도 추적 안기부와 검찰 등 공안당국은 18일 천도교 중앙본부 전 교령 오익제씨(68)의 월북과 관련,구체적인 입북 경로와 동기,국내에서의 친북 활동 여부 등을 수사하고 있다. 이를 위해 부인과 1남2녀 등 오씨 국내 가족을 조사했으며,이들의 동의 하에 서울 동작구 신대방2동 오씨 집에서 필요한 자료도 넘겨 받아 정밀 분석하고 있다. 공안당국은 오씨가 지난 3일 미국으로 출국한 뒤 중국에서 열차편으로 15일 평양역에 도착하기까지의 행적을 조사하기 위해 외무부 등에 협조를 요청했다. 오씨는 93년 10월 중국 북경 등에서 남북한 천도교 인사 회의를 개최하면서 북한 조선천도교 중앙위원회 유미영 위원장 등과 접촉한데 이어 95년초 제3국에서의 북한 인사 접촉 승인을 신청했으나 거부당한 것으로 확인됐다. 검찰 관계자는 “오씨가 그후 밀입북을 추진해온 것으로 보인다”면서 “당시 오씨가 만나려는 사람이 특정되지 않은데다 북한이 대남선전에 이용할 가능성도 있어 불허한 것으로 파악됐다”고 말했다.

러시아 외무부는 최근 북한이 김정일의 주석취임 초청장을 러시아 고위인사 10명에게 발송했다는 일보 보도에 대해 이와 관련한 어떤 정보도 갖고 있지 않음을 밝혔다고 러시아방송이 13일 보도했다. ○통일관련 김정일 ‘노작’선전 북한은 김정일의 통일업적을 부각시키기 위해 고려연방제 실현방안 등을 골자로 하는 통일관련 김정일 ‘노작’을 최근 단행본으로 출간해 선전하고 있음이 13일 중앙방송 보도로 확인됐다. ○직총 34차 전원회의 개최 북한은 지난 11∼12일 이틀간 평양에서 직총 중앙위원회 제6기 34차 전원회의를 개최하고 통일과업 수행,경제전략 관철,조직강화방안 등을 논의했다고 중앙방송이 보도했다. ○농촌에서 가을걷이 준비 분주 북한의 각지 농촌에서는 극심한 가뭄과 고온현상에도 불구하고 최근 가을걷이 준비에 분주한 모습을 보이고 있다고 중앙방송이 14일 보도했다. ○대학생 대상 체육대회 신설 북한은 대학생을 대상으로 한 체육대회를 신설,현재 예선을 모두 마치고 오는 9월 결승전을 치를 준비를 하고 있음이 청년동맹 기관지의 최근 보도로 밝혀졌다.

◎가경림·등남 등 70여명 중용 【홍콩 연합】 앞으로 5년간 중국을 이끌 당 정치국과 중앙위원회가 21세기의 세대교체에 대비,오는 9월 개최되는 당 제15차 전국대표대회(15 전대회)에서 3분의1의 인원을 교체한다고 홍콩의 명보가 11일 북경 소식통들을 인용,보도했다. 중국 지도부는 최근 북대하에서 끝난 중앙공작회의에서 이같이 결정하고 15 전대회에서 채택할 정치보고서와 당헌 개정안에도 원칙적인 합의를 했다고 신문은 전했다. 20명의 정치국원중 새로 발탁되는 위원에는 가경림 북경시장,서광적 상해시장,고덕점천진시 서기 등이 포함됐고 오의 대외경제무역부부장이 여성으로는 유일하게 기용된다는 것이다. 또 190명의 중앙위원에는 강은주 신화사 홍콩 분사장과 류진무 인민해방군 홍콩주둔군 사령관 등 홍콩주재 인사가 2명이 새로 발탁되고 이밖에 지방에서는 노서화 광동성서기,조영감 숙성성장 등이 진출한다는 것이다. 지난 2월 사망한 등소평의 차녀인 등남 국가과학위부주임도 아버지의 후광 등으로 중앙위원직에 오를 것이라고 소식통들은전했다. 그러나 중앙위원직중 일부는 민주적인 절차에 따라 선출되기 때문에 아직 완전한 명단은 확정되지 않은 것으로 알려졌다.

◎전북총련·성대,쿠바축전 참가 비난 한총련 소속 전국 206개 대학 가운데 106개 대학 총학생회가 한총련을 잇따라 탈퇴한 가운데 한총련내 주류(NL·민족해방)로 분류되는 일부 대학 총학생회도 한총련의 노선을 거세게 비판하고 나섰다. NL계열의 성균관대 총학생회(회장 정기철)는 29일 한총련이 쿠바 아바나에서 열리고 있는 세계청년학생축전에 대표단을 파견한 것과 관련,컴퓨터통신에 올린 ‘아바나축전 참가반대 성명서’를 통해 “대표단 파견은 소수의 경직된 사고이며 대중과 오히려 괴리되는 사업”이라고 비난했다. 전북지역대학총학생회연합(전북총련)도 “한총련의 하바나 축전 참가는 남북한 화해와 평화 실현에 아무런 도움이 되지 못하며 오히려 상호 긴장과 경색 국면을 조성할 것”이라며 축전참가 중지를 촉구했다. 충남 순천향대 총학생회(회장 노병갑·경제학과 4년)도 지난 28일 중앙위원회를 열고 한총련을 탈퇴하기로 결정했다. 한총련내의 비주류인 서울대 고려대 한국외대 동덕여대 수원대 등 40여개 대학 학생 2천여명은 다음달 8일부터 3일동안 한국외대에서 한총련의 개혁을 요구하는 ‘97 전국 청년학생 한마당’을 펼칠 예정이다. 학생들은 이번 행사를 통해 한총련이 주도해온 ‘통일지상론’을 비판하는 한편 남북한의 인권을 살펴보는 ‘평화인권토론회’와 학생운동의 방향을 모색하는 ‘학생총회’도 개최할 예정이다.