“안정된 서브 리시브가 승리의 밑거름이었다.” LIG가 대한항공을 꺾고 플레이오프 티켓을 거머쥐기 위한 치열한 3위 싸움에서 우위를 점했다. LIG는 27일 서울 올림픽공원 제2체육관에서 열린 프로배구 V-리그 4라운드 중립경기에서 이경수(26점)-카이(24점)-김요한(18점·서브 4점) 등 ‘삼각편대’의 활약을 앞세워 대한항공을 3-1로 꺾었다. 2연승을 달린 LIG는 10승8패로 대한항공과 같은 승률이 됐지만 점수득실률에서 앞서 3위로 올라섰다. 대한항공은 4위로 내려 앉았다. LIG와 대한항공의 상대전적은 두 팀 모두 2승2패. 향후 본격적인 플레이오프행 ‘티켓 전쟁’을 예고하는 대목. LIG 박기원 감독은 “세터 황동일이 토스가 안정적인 데다 김요한의 서브 에이스가 2세트부터 나오면서 역전할 수 있었다.”면서 모처럼 선수들 칭찬에 잔뜩 열을 올렸다. 이어 박 감독은 “서브 리시브와 세트플레이가 오늘처럼만 된다면 어느 팀과도 붙어서 이길 자신이 있다.”면서 남은 일정에 대해서도 자신감을 보였다. 주장 이경수는 “몸 상태가 100%가 아니라 항상 아쉬웠는데, 오늘은 정신력으로 육체를 한 번 이겨 보자는 마음으로 경기에 임했던 게 주효했던 것 같다.”고 말했다. 반면 대한항공은 서브 리시브가 흔들리면서 수비가 무너진 게 패인이었다. 진준택 감독은 “수비가 흔들리면 바로 점수로 연결되니까 방법이 없다.”면서 “ 칼라는 공격은 좀 되는데 수비가 안되고, 김학민도 블로킹 능력이 떨어지는 등 경기 운영력이 좀 부족하다.”고 아쉬워했다. 여자부 경기에서는 KT&G가 ‘헝가리 주포’ 마리안(30점)의 활약에 힘입어 흥국생명을 3-1로 제압했다. 외국인 선수 카리나가 맹장 수술로 빠진 흥국생명은 GS칼텍스와 10승4패로 같은 승률이 됐지만 점수득실률에서 밀려 2위로 내려앉았다. 한편 LIG 이경수는 프로배구 사상 처음으로, 흥국생명 김연경도 여자부 최초로 역대 통산 공격 2000득점을 나란히 돌파했다. 황비웅기자 stylist@seoul.co.kr

삼성화재가 2연패의 사슬을 끊고 4라운드 첫 승을 신고했다. 삼성화재는 22일 서울 올림픽 제2체육관에서 열린 프로배구 V-리그 4라운드 중립경기에서 ‘크로아티아 폭격기’ 안젤코(21점)와 고희진(10점),손재홍(9점) 등의 고른 활약에 힘입어 LIG를 3-0으로 가볍게 제압했다. 11승5패가 된 삼성은 1위 현대와의 격차를 3경기로 줄였고, LIG는 8승8패(4위)로 승률이 50%로 떨어져 플레이오프행에 빨간 불이 켜졌다. 승부는 역시 범실에서 갈렸다. 삼성은 14개의 범실을 기록한 반면, LIG는 21개나 됐다. 삼성 신치용 감독은 “두 팀 모두 중요한 시점에서 경기를 펼쳤는데, 우리가 잘할 수 있는 플레이를 한 것이 승리 요인이다.”면서 “오늘 경기와 대한항공전만 준비했다. 현대캐피탈 경기 비디오는 아예 보지도 않았다.”고 말해 플레이오프 진출에 목표를 두고 있음을 밝혔다. 반면 LIG 박기원 감독은 “우리만의 플레이를 전혀 하지 못했다. 경기 시작도 하기 전에 돌아가는 기분”이라며 격노했다. 앞서 열린 여자부 경기에서는 도로공사가 49점을 합작한 ‘도미니카 특급’ 밀라(30점)와 임효숙(19점)의 활약으로 풀세트 접전 끝에 현대건설을 3-2로 꺾었다. 46일 만에 8연패의 사슬을 끊은 도로공사는 1세트에서 블로킹 8점을 기록, 역대 한 세트 최다 블로킹과 타이(종전 2007년 3월24일 현대건설-흥국생명전 3세트 현대 8개)를 이뤘다. 오랜만에 승장이 된 도로공사 박주점 감독은 상기된 표정으로 “5세트 들어가기 전에 선수들에게 부담 갖지 말고 편안하게 하라고 주문했다. 휴식기 동안 블로킹 연습을 많이 한 게 도움이 됐다.”고 말했다. 황비웅기자 stylist@seoul.co.kr

교육과학기술부가 2007년에 확정한 중·고교 사회과 교육과정을 다시 고치려 하고 있다. 경제교육을 강화하기 위해서다. 하지만 일각에서는 뚜렷한 이유 없이 시행도 하기 전에 다시 바꾸려는 것은 교육의 정치적 중립성을 훼손하는 것이라며 비판하고 있다.교과부는 22일 한국교육과정평가원에서 ‘중등사회과(일반사회 영역) 교육과정 개정’ 공청회를 열고 정부안을 제시했다. 이에 따르면 2007년 개정고시된 교육과정 개편방침에 따라 문화, 정의, 세계화, 인권, 삶의 질 등 통합주제형으로 구분된 고교 1학년 일반사회 단원을 각각 사회변동과 문화, 정치과정과 참여 민주주의, 인권 및 사회정의와 법, 경제성장과 삶의 질, 국제경제와 세계화로 바꾼다. 이날 주제 발제를 맡은 강원대 김진영 교수는 “세계화의 진전, 노령화에 따른 자산관리 필요성, 경제문제를 둘러싼 사회적 갈등을 방지하기 위해 경제교육을 강화해야 하지만 2007년 교육과정 개정은 이 같은 필요를 제대로 반영하지 못했다.”고 말했다. 하지만 교육계는 이같은 교육과정 재개정 시도를 우려하고 있다. 2007년 개정 교육과정은 2004년부터 3년간의 연구·토의를 거쳐 나온 것으로 2011년부터 일선 고교에 적용될 예정이었다. 그런데 개정된 교육과정을 시행도 해보기 전에 개정하려는 것은 문제라는 지적이다.박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr

대한항공이 칼라의 부활로 다시 날아 올랐다. 대한항공은 21일 서울 올림픽제2체육관에서 열린 프로배구 V-리그 4라운드 중립경기에서 오랜만에 부활한 칼라(26점)와 김학민(18점)의 ‘좌우쌍포’를 앞세워 신협상무를 3-1로 제압했다. 대한항공은 10승6패로 3위 자리를 공고히 한 반면, 3라운드에서 삼성화재를 꺾으며 돌풍을 일으켰던 상무(5승11패·5위)는 3연승 도전에 실패했다. 3라운드까지 세터와의 호흡 문제로 고전했던 칼라(공격성공률 62.16%)는 이날 고비마다 시원한 백어택을 터뜨리며 팀 분위기를 살렸다. 허리 부상 때문에 3라운드 경기를 제대로 뛰지 못했던 김학민도 선발 출전해 오랜만에 칼라와 쌍포를 가동, 팀 승리를 이끌었다. 하지만 대한항공의 조직력은 여전히 불안했다. 1·2세트에서 비교적 잘 맞던 공격수와 세터의 호흡은 3세트부터 다시 흔들렸다. 대한항공 진준택 감독은 “한선수(세터)가 여전히 위기탈출 능력이 부족하다. 토스의 정확도를 높여야 한다.”며 불만을 토로했다. 1·2세트는 초반부터 기선을 제압한 대한항공이 칼라와 김학민의 활약으로 쉽게 따냈다. 1세트 8점을 올린 칼라의 공격성공률은 100%였다. 하지만 대한항공은 3세트부터 칼라와 한선수의 손발이 안 맞는 등 범실이 잦아지면서 결국 세트를 내줬다. 마지막 4세트에서는 대한항공이 상무와 한치도 물러서지 않는 팽팽한 접전을 벌이며 무려 17차례의 동점을 만든 끝에 칼라의 오픈으로 가까스로 진땀승을 거뒀다. 이어 열린 현대캐피탈과 KEPCO45의 경기에서는 현대가 미국 출신 앤더슨(14점)과 권영민(블로킹 6점)의 활약을 앞세워 KEPC O45를 3-0으로 따돌렸다. 7연승을 달린 현대는 14승2패로 1위를 굳히며 4라운드를 산뜻하게 출발했고, KEPCO45는 16전 전패에 빠졌다. 한편 KEPCO45는 독일배구 분데스리가에서 뛰는 문성민(22·프리드리히샤펜)의 국내 영입을 본격적으로 추진하기로 했다. KEPCO45 임대환 단장은 “문성민과 조만간 접촉해 올해 내에 국내로 데려오는 방안을 추진 중”이라고 밝혔다. 황비웅기자 stylist@seoul.co.kr

정규리그 3라운드를 끝으로 10일간의 달콤한 올스타전 휴식기에 들어갔던 프로배구가 21일부터 올림픽 제2체육관에서 4라운드 중립경기에 돌입한다. 휴식기 동안 팀 정비를 어떻게 했느냐가 플레이오프 진출의 향방을 가르게 된다. 특히 현대캐피탈이 13승2패로 독주체제를 굳힌 가운데 삼성화재, 대한항공, LIG 등 나머지 프로팀들은 외국인 선수들의 활약에 따라 4라운드에서 웃고 울 전망이다. 20일 현재 삼성 안젤코, LIG 카이, 대한항공 칼라는 차례로 득점 1~3위를 기록하며 팀 승패에 결정적인 몫을 하고 있다. 안젤코는 올스타전에서 스파이크 서브왕(111㎞)으로 ‘크로아티아 폭격기’임을 다시한번 각인시켰지만, 4라운드에서 상승세를 이어갈지는 미지수다. 3라운드 막판 상무와 현대전에서 안젤코 중심의 공격이 번번이 막혔기 때문. ‘쿠바특급’ 칼라도 초반 반짝 활약하며 김학민과 함께 1라운드 전승의 주역이었지만, 이후 2·3라운드에서 고전했다. 하지만 큰 부담 없는 올스타전에서는 세터 한선수와 손발을 맞추며 4라운드에서 부활포를 예고했다. LIG의 최장신 외국인 선수 카이(215㎝)는 초반 “키값 못한다.”는 비난을 받았다. 하지만 갈수록 파괴력과 블로킹이 위력을 더해 판도의 변수로 부상했다. 3라운드 마지막 대한항공전에서는 최다득점(25점)으로 막판 역전승까지 이끌었다. 4라운드 빅매치는 22일 삼성-LIG전. 안젤코와 카이의 맞대결이 관심거리다. 삼성 신치용 감독은 “4라운드 초반 큰 경기가 잇달아 걱정이다. 4라운드 초반 승패가 플레이오프 진출에 결정적인 만큼 첫 경기인 LIG전에 사활을 걸겠다.”고 밝혔다. LIG 박기원 감독도 “프로 세 팀을 이겨야 플레이오프 진출이 가능하다. 22일 삼성전이 최대 고비가 될 것”이라고 말했다. 황비웅기자 stylist@seoul.co.kr

한상률 국세청장이 사퇴의사를 밝혔다. 그는 “의혹 때문도 아니고 불순한 문제가 있는 것도 아니다. 이대로 가면 대통령의 국정운영에 부담이 되기 때문에 사퇴를 결심했다.”고 말했다. 그는 그림 로비 의혹외에도 경주·대구에서 이명박 정부와 가까운 인사들과 골프를 치고 저녁을 함께한 사실이 알려졌다. 개인적으로 억울한 측면이 있을지 몰라도 용퇴 결심은 적절했다고 본다.국세청은 행정 부처 중에 가장 법을 잘 지켜야 하는 곳 가운데 하나다. 세무행정은 엄정해야 하고 국민의 신뢰를 얻어야 하기 때문이다. 조세법률주의는 국민보다 세무공무원이 더 철저히 지켜야 한다. 세무공무원의 수장인 국세청장은 말할 나위 없다. 그런데 정부 부처 가운데 가장 신뢰를 받지 못하는 곳이 국세청이고 국세청장이라는 사실이 안타깝다. 역대 청장을 들여다보면 참담하다. 10대 국세청장 임채주, 12대 안정남, 13대 손영래, 15대 이주성, 16대 전군표, 17대 한상률 청장까지 10대 이후 8명 가운데 6명이 불명예퇴진하거나 사법처리됐다.국세청은 법원 못지않게 독립성과 중립성을 유지해야 한다. 검찰과 법원은 문제가 생긴 뒤에 잘잘못을 판단하지만 국세청은 사전에 국민의 형편을 헤아려서 세금을 매기는 기관이다. 조장(助長)행정기관의 성격이 강하고 모든 사람들에게 영향을 미친다. 특히 돈을 만지고 다루는 기관이다 보니 정권과 부유층 등에 더 많은 유혹을 받을 수 있다. 그런 만큼 세무공무원은 더더욱 비리에 휩쓸리지 않겠다고 다짐하고 사명감을 다져야 한다. 이번 기회에 국세청은 새롭게 태어나는 자세를 보여야 한다. 일과성으로 넘어가서는 미래가 없다. 국민을 위해서가 아니라 국세청 조직을 위해서도 그렇다. 그래야 한 청장의 사퇴가 의미가 있다.

처음 본 사람이 한 농담은 썰렁해도 대부분 웃어준다는 연구결과가 나왔다. 미국 워싱턴주립대학교의 언어학자 낸시 벨 박사의 최근 연구결과에 따르면 처음 만난 사람이 썰렁한 농담을 하면 10명 중 4명은 웃어주는 반면 직접적으로 투덜대는 사람은 단 0.5%에 불과한 것으로 나타났다. 벨 박사는 실험에 참가한 200여명의 학생에게 “큰 굴뚝이 작은 굴뚝에게 뭐라고 했을까”라고 물은 뒤 “정답은 ‘아무 말도 하지 않았다. 왜냐면 굴뚝은 말을 못하니까”라고 대답한 뒤 반응을 살폈다. 그 결과 농담을 들은 37% 학생들은 얼마나 그 농담이 썰렁한지를 알면서도 웃음을 터뜨렸다. 이 보다 적은 숫자의 학생들은 “아주 재밌지는 않네요.”, “알았어요.” 등 약간 부정적인 어감으로 대답했다. 반면 그중 6%만이 썰렁한 농담을 들은 뒤 머리를 흔들거나 눈을 굴리는 등 다소 무례한 반응을 보였고 0.5%의 학생들은 직접적으로 불평했다. 이러한 결과는 지난해 벨 박사가 실시한 ‘친한 사람간의 썰렁한 농담’ 연구결과와 상당히 차이가 있는 내용이었다. 과거 벨 박사가 연구를 돕는 학생들에게 이 같은 농담을 지인에게 하도록 했을 때 농담을 들은 친구들 중 44%는 왕따를 시키거나 따가운 눈초리를 보내고 심하면 주먹질까지 하는 등 다소 공격적인 반응을 보였던 것으로 나타났기 때문. 벨 박사는 “사회적 인간관계를 중요시 여기는 사회에서 친구나 연인보다는 처음 본 사람에게 더 관대한 것이 사실”이라며 “처음 본 사람이 썰렁한 유머를 하더라도 대체로 중립적인 모습을 보인다.”고 설명했다. 연구결과에 대해 리처드 와이스먼 하트퍼드셔 대학교 심리학 박사는 “인간관계 때문일 수도 있지만 자신이 생각했던 대답이 아닌 다른 대답이 나온 점이 의외로 웃음의 급소를 찌른 것”이라고 덧붙였다. 한편 와이스먼 박사는 연구팀이 선정한 최악의 썰렁한 유머 5개(Five of the Worst)를 함께 공개했다. 사진=littleredplanet.com 서울신문 나우뉴스 강경윤기자 newsluv@seoul.co.kr@import'http://intranet.sharptravel.co.kr/INTRANET_COM/worldcup.css';

적발 위주로 진행돼온 정부의 공직감사 방향이 확 바뀐다. 업무처리 과정에서 발생한 사소한 실수는 면책하는 등 일하는 풍토를 조성하겠다는 것이다.정부는 15일 권태신 국무총리실 사무차장 주재로 ‘전 부처 감사관회의’를 열고 이런 내용을 골자로 한 ‘공직윤리확립 업무지침’을 시달했다. 업무지침은 공직사회의 일하는 분위기 조성에 초점을 맞췄다. 적극적인 행정 과정에서의 사소한 실수는 과감히 면책하고, 우수한 공무원을 발굴해 포상키로 했다. 국정과제 추진상황 점검 및 평가를 상시화해 정부의 정책추진을 방해하거나 지연하는 행위를 예방하기로 했다. 역점을 둬야 할 사안으로는 녹색뉴딜 사업과 공기업 선진화를 꼽았다.공무원 청렴도 제고 및 제도 개선도 강조됐다. 구조적인 비위 및 사회 취약계층 대상 부조리 점검을 강화하고, 뇌물수수에 대해서는 엄중 처벌하기로 했다. 공무원의 정치적 중립 등 복무기강 확립도 역점 감사대상이다. 주요 정책 추진 및 공직사회 여론형성을 주도하는 고위직 공무원이 타깃이다. 특정 정당의 당론이나 특정 정치인의 의사에 기울어 국정과제 수행을 방해하는 등 정치적 중립의무를 위반하는 행위는 엄벌하기로 했다.이날 회의에서 권태신 사무차장은 “새 정부 출범 이후 지난 1년간은 예기치 못한 대내·외 여건으로 국정운영 추진이 원활하지 못했다.”고 평가하고 “올해에는 공직자들이 녹색뉴딜 사업의 성공적 수행 등을 통해 일자리 창출과 경제 활성화에 혼신의 힘을 쏟아야 할 것”이라고 말했다.최용규기자 ykchoi@seoul.co.kr

　　한나라당 전여옥 의원이 민주당 의원들의 해외골프 파문과 관련, “평준화를 큰 소리로 외치면서도 자기자식은 미국 보스턴에서 유학을 시키는 사람들”이라고 강하게 비난했다.　 　전 의원은 13일 밤 자신의 홈페이지에 ‘전여옥이 했다면 지금 반응이 어땠을까요?’란 글을 올리고 민주당 의원들을 향해 “반미 좀 하면 어떠냐면서도 자기 자식은 미국 MBA 코스를 밟게 하는 사람들,특수층 운운하면서도 자기 자식은 외국인학교에서 교육시키는 사람들이 바로 그들”이라고 목소리를 높였다. 　그는 “웰빙정당 한나라당보다 더 눈먼 정당은 인지부조화의 극치를 달리는,서민을 파는 ‘서민전문당’ 민주당”이라면서 “아예 ‘서민은 서민이고 우리는 우리다’라고 솔직히 말해라.”고 질타했다. 　전 의원은 ‘만일 한나라당이 (태국골프 여행을) 갔으면 어떻게 됐겠느냐.완전히 뒤집어 엎어졌을 것이고,떼로 몰려들어 난리를 쳤을 것’이라는 한 당원의 말을 인용하며 “나도 두말 할 것이 없이 고개가 끄덕여졌다.”고 밝혔다. 　그는 ‘반 한나라당 정서로 가득한’ 한 사이트를 (이름을 밝히지 않은 채) 소개하면서 ““워낙 친 민주·민노 성향이라 그런지 ‘국회의원도 사생활이 있는데 휴식도 취해야 의정활동 잘할 수 있다’ ‘자기 돈 내고 갔는데 뭘 그러냐’ ‘여인숙 같이 구질구질한 숙소라고 그러더라’ ‘국정원 요원이 공항에 나와 찌른 거라고 하더라’ 등 민주당의 골프여행에 대해 감싸주느라 정신이 없었다.”고 전했다.전 의원은 “다들 민주당 의원들에게 ‘괜찮다’며 난리를 치는 와중에 엄청 재밌는 글이 눈에 띄었다.’전여옥이 했다면 지금 반응이 어땠을까요?’라고 물은 글이었다.”라며 “많이 웃었다.그 글을 쓴 누리꾼도 한나라당을 전혀 좋아하지 않는 사람이 분명했지만 ‘딴나라당이 하면 뭔 짓을 해도 욕하고, 민주당·민노당이 하면 뭔 짓을 해도 면죄부를 줘선 안 된다.객관적이고 중립적인 사고가 필요하다’는 글이었다.그런데 놀라운 것은 ‘웬 알바가 떼로 몰려들었느냐?’는 반응이었다.”고 덧붙였다. 　그는 “’팔은 안으로 굽는다’가 대단했다.”는 감상평을 남기면서 “무조건 민주당은 감싸고 한나라당은 때리는 ‘눈먼 자들의 사이트’”라고 강하게 비판했다. 　”산은 산이고, 물은 물이다”라는 말을 인용한 전 의원은 “이제야 성철 스님의 그 화두가 이해됐다. (성철 스님의) 단순한 두 말씀이 이번 민주당 태국 골프부터 우리나라 사람들의 ‘골 깊은 편가르기 정서’에도 100% 대입된다는 것을 느꼈다.”고 말했다. 그는 “어려운 이들이 추워서 벌벌 떠는 이 한겨울에 태국으로 골프여행 간 것-나쁜 일은 나쁜 일이다.서민정당이란 현수막을 내걸고 서민을 배신하고 서민을 파는 정당으로서 잘못한 것은 잘못한 것”이라고 해석했다. 인터넷서울신문 맹수열기자 guns@seoul.co.kr

‘명품포워드’ 박정은(32·삼성생명)이 생애 첫 트리플더블을 작성했다. 박정은은 12일 경남 사천 삼천포체육관에서 열린 우리은행과의 여자프로농구 중립경기에서 19점 10리바운드 10어시스트로 펄펄 날았다. 박정은의 활약에 힘입어 삼성생명은 80-64로 완승을 거뒀다. 여자프로농구에서 국내 선수가 트리플더블을 기록한 것은 통산 14번째. 지금까지 정선민(신한은행·9회)과 전주원(신한은행·2회), 정은순(은퇴), 임순정(은퇴·이상 1회)이 올어라운드플레이어의 훈장 격인 트리플더블을 작성했다. 박정은은 역대 다섯 번째 ‘트리플더블러’로 이름을 남긴 셈. 박정은은 “농구를 시작한 이후 처음이라 말로 표현 못할 만큼 기쁘다. ”며 함박웃음을 지었다. 임일영기자 argus@seoul.co.kr

신한은행이 11일 경남 사천 삼천포체육관에서 열린 여자프로농구 중립경기에서 ‘바스켓퀸’ 정선민(26점)을 앞세워 신세계에 81-62로 크게 이겼다. 25승3패(승률 .893)를 기록한 신한은행은 파죽의 7연승으로 단독선두를 질주했다. 2위 금호생명(18승9패)과는 6.5경기차. 신세계는 간판스타인 포워드 김정은이 19점으로 고군분투했지만, 10%(1/10)에 그친 지리멸렬한 팀 3점슛 성공률에 발목을 잡혔다. 신세계는 11승16패로 4위를 유지했다. 임일영기자 argus@seoul.co.kr

역대 검찰총장을 살펴보면 당시 대통령과 동향이 많다. 영남정권 때는 영남출신이, 호남정권 때는 호남출신이 대부분 총장을 지냈다. 검찰총장은 비리·위법의 정치인을 포함해 범법 혐의자를 사법처리하는 권력기관의 수장이다. 그만큼 두려운 존재이기도 하다. 권력을 쥐게 되면 검찰권을 믿고 맡길 수 있는 사람이 검찰총수가 되었으면 하는 유혹을 느낄 수도 있다. 그러다 보니 정권과 불화한 검찰총장은 2년의 임기를 채우지 못하고 중간에 낙마하기도 했다. 제32대 김각영 총장은 4개월만에, 34대 김종빈 총장은 6개월여만에 옷을 벗었다. 역대 정권 가운데 검찰의 독립이 어느 정도 지켜진 시기는 노무현 정권 집권 초기의 송광수 총장, 안대희 대검 중수부장 때가 아닌가 싶다. 당시 송·안 라인은 여야의 대선자금 수사를 공정하게 밀어붙여 팬클럽이 생길 정도였다. 반면 여권에서는 중수부 해체설까지 거론할 만큼 불쾌해했다는 얘기가 있을 정도였다. 하지만 송·안 라인이 흔들림 없이 수사할 수 있었던 것은 노 대통령의 믿음이 있었기 때문인 것으로 여겨진다. 노 대통령은 집권 초 검찰 등 권력기관을 장악해야 국정이 안정된다는 통념부터 변해야 한다고 선언하고 그 약속을 지키려 했던 것으로 평가받는다. 최근 검찰의 정기 인사를 앞두고 몇몇 고등검사장과 지방검사장의 용퇴가 거론되고 있다. 하지만 후진에게 길을 열어주기 위해 물러나는 말 그대로 용퇴가 아니라 사퇴 권고라고 보는 것이 맞는 것 같다. 구속된 박연차 태광실업 회장과 친분이 있는 고위 검사를 솎아내기 위한 것이라든가, 대구·경북 검사 중용설도 나돈다고 한다. 이명박 대통령 집권2기를 맞아 안정적으로 국정을 운영하기 위해 행정부처 개편과 함께 검찰 조직도 새롭게 구성할 필요성을 느껴 사퇴를 종용하고 있다는 얘기도 있다. 그러나 검찰을 정부 부처와 같은 시각에서 본다면 잘못이다. 검찰은 형식적으로는 행정부에 속하지만 진실 발견을 위해 수사를 하고, 공소를 유지하며, 형을 집행하는 준 사법기관이기 때문이다. 검찰이 정치적으로 중립과 독립성을 지키지 못해 국민의 신뢰를 잃으면 정권도 불행해질 수 있다. 황진선 논설위원 jshwang@seoul.co.kr

“이제는 저탄소 녹색성장이다.” 최근 수원, 안산, 파주, 의왕 등 경기도 지자체들이 ‘저탄소 녹색도시 만들기’에 앞다퉈 나서고 있다. 가정에서 전기나 수돗물 사용량을 줄이면 포인트와 인센티브를 제공하는가 하면 탄소배출량 고지서를 발행하고 탄소중립 도시를 조성하는 등 온실가스를 줄이기 위한 다양한 시책을 추진하고 있다. ‘경제성장과 환경보전의 균형적 조화를 이루는 ‘녹색성장’이란 시대적인 흐름에 보조를 맞추겠다는 의지다. 8일 경기도에 따르면 안산시는 저탄소형 생활문화를 확산시키기 위해 올해부터 각 가정에 ‘탄소배출량 고지서’를 발행하기로 했다. 탄소배출량 고지서에는 가정에서 전기, 수도, 도시가스, 지역난방 등을 사용하면서 발생한 온실가스 배출량과 이를 흡수할 수 있는 나무 식재량을 표시하게 된다. 파주시는 온실가스와 에너지 사용을 줄이는 방안으로 ‘탄소 포인트제’를 도입한다. 탄소 포인트제는 가정에서 전기나 수도의 기준 사용량 대비 절약량을 온실가스 배출계수를 이용해 감축량을 산정하고 그에 따른 포인트와 인센티브를 제공하는 것이다. 상품권이나 쓰레기봉투 제공 등 인센티브를 통해 자발적인 참여를 유도할 방침이다. 수원시도 탄소포인트제 도입과 함께 저녹스(低NOx) 버너 보급, 녹색구매 운동 등을 추진한다. 이산화질소(NO2) 배출을 줄이기 위해 질소산화물 발생량이 적은 보일러용 저녹스 버너 100여대를 중소기업에 보급한다. 또 대규모 아파트 단지나 기업체, 학교, 대형건물 등을 대상으로 지난 3년치 평균 에너지 사용량을 기준으로 설정해 그 이하로 줄일 경우 실적에 따라 문화상품권이나 대중교통 이용권 등을 제공할 방침이다. 의왕시는 왕송호수와 자연학습공원, 조류탐사과학관을 수도권 최고의 생태학습공간으로 조성하는 한편 백운호수와 왕송호수를 연결하는 생태회랑사업, 자연휴양림 조성 등을 통해 저탄소 녹색성장의 도시 기반을 다진다. 경기도도 올해 861억원을 투입해 저탄소 녹색성장 정책을 추진한다. 농어촌 사회복지시설에 태양광 설비를 구축하고 시설원예용 지열냉난방 시설을 설치하는 사업에 250억원을 배정했다. 기후변화 대응 종합계획 및 연차별 시행계획 수립, 기후 현황도 제작, 온실가스 저감사업 추진 등에 20억원의 예산을 책정했다. 또 98억원을 들여 현재 운영 중인 파주, 안성의 바이오매스(생물연료) 처리시설에 이어 고양과 포천에도 처리시설을 추가로 건립한다는 계획이다. 이 밖에 2011년말 완공을 목표로 평택시 비전동 일대 308만㎡에 조성 중인 평택 소사벌택지지구가 네덜란드 ‘솔라시티’와 같은 세계적 수준의 신·재생에너지 주거단지로 조성된다. 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

이성태 한국은행 총재는 지난 연말 사석에서 이런 말을 했다. “요즘 들어 회의에 참가하면 여럿 중에 하나가 되는 것 같다. 아무리 언변이 뛰어나고 논리적으로 맞더라도 절대 소수가 되면 그 뜻을 제대로 피력하기 어렵다. 그래서 가급적 N분의 1이 되는 자리는 피하려 한다.” 그러나 실제 상황은 이 총재의 속내와 거꾸로다. 갈수록 ‘N분의 1 자리’가 많아지고 있다. 청와대행(行)만 하더라도 이번주 들어 벌써 두번째다. 6일에는 매주 화요일 청와대 서별관에서 열리는 비상금융대책회의(서별관회의)에 참석했다. 8일에는 대통령 주재로 열리는 첫 워룸 회의(비상경제대책회의)에 참석한다. 8일 회의 멤버는 기획재정부 장관, 금융위원장, 청와대 경제수석·국정수석, 국민경제자문회의 자문위원 등 10명 가까이 된다. ‘한은이 행정부의 일원이 된 것 같다.’는 말이 나오는 이유다. 그렇다고 국가경제가 ‘비상’인 상황에서 중앙은행 총재가 “통화정책의 중립성과 독립성”만을 외치며 ‘전시작전회의’에 참석하지 않을 수도 없다. 이 총재의 고뇌가 깊어가는 대목이다. 한은 내부에서는 비상경제대책회의와 서별관회의의 참석멤버가 비슷한 점을 들어 서별관회의에서는 빼줬으면 하는 기류도 감지된다. 한 임원은 “경제위기에 쫓겨 정신없이 내달려 왔지만 한번쯤 숨을 고르고 왜 중앙은행을 독립적으로 만들었는지 돌아볼 필요가 있다.”고 말했다. 워룸 회의의 첫 산물로 한은의 기업어음(CP) 직매입 방안이 나올 것이라는 관측도 있다. 그러나 한은은 이 방안을 회의 안건으로 올리지 않은 것으로 확인됐다. 한은 고위관계자는 “연말연시를 전후로 금융시장 여건이 다소 개선되는 기미가 보여 이번 회의에는 CP매입 안건을 상정하지 않았다.”고 밝혔다. 비상카드(컨틴전시 플랜)로 준비는 하고 있지만 아직 꺼내들 때는 아니라는 얘기다. 대신 적극적 금리 인하로 가닥이 잡혀가는 분위기다. 시장에서는 9일 열릴 금융통화위원회에서 0.5%포인트의 기준금리 인하가 단행될 것으로 보고 있다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr

■총평 2008년은 이명박 대통령 취임 첫해였다.그러나 이 대통령으로서는 매우 불운한 일년이었다.미국산 쇠고기 수입문제와 한반도 대운하에 반발한 촛불시위,북핵문제와 남북 관계의 급속한 경색,해외에서 파급된 극심한 경제위기 등이 대표적이다.연말엔 쟁점법안 처리를 둘러싸고 여야간의 극한 대립까지 겹쳤다. 총체적인 위기 속에서 서울신문과 한국사회과학데이터센터(KSDC)는 국민여론조사를 실시해 2008년 한국 사회를 점검하고,2009년 나아가야 할 방향을 살펴보았다.몇 가지 중요한 점을 발견할 수 있었다. 첫째,국민 다수가 이 대통령의 직무수행에 대해 ‘보통’이라고 평가했다.잘하고 있다고 응답한 사람은 15.7%에 불과했다.새해가 위기를 극복하는 한 해가 되려면 이명박 정부가 갈등적 요소보다 통합적 요소를 강화해 나가야 한다.지역과 빈부·세대·노사·도농 갈등을 극복하기 위한 정책적 처방이 마련돼야 한다. 둘째,사회 발전을 위해 가장 시급히 해결해야 할 과제로 무엇보다 ‘경제 성장’이 꼽혔다. 그 가운데서도 정부가 가장 시급히 해결해야 할 경제 문제는 ‘물가 안정’과 ‘실업’이었다.이는 많은 국민들이 현재의 경제위기를 심각하게 받아들이고 있고,위기를 단시일에 극복하기 어렵다고 인식하고 있다는 얘기다. 셋째,한국의 정당은 국민들에게 철저히 외면당했으며,심지어 분열의 위기에 처해 있는 것으로 파악됐다.각 정당이 정체성을 확립하고 혁신하는 자세로 국민들의 지지를 회복해야 하는 것이 중차대한 과제로 떠올랐다. 넷째,대다수 국민은 선진국 진입의 최대 장애를 정치 문제라고 인식했다.이는 위기 관리 역할을 부여받은 정치권에 대한 불신이 높다는 결과다.정치인들이 국민들로부터 신뢰를 받을 수 있도록 노력해야 한다.아울러 국회는 대화와 타협으로 생산적인 정치를 할 수 있는 공간이 돼야 한다. 다섯째,이념적으로 중도가 강화되는 가운데 보수진영이 점점 해체되고 있었다. 여섯째,개헌의 필요성에 공감하는 응답자가 많았다.바람직한 개헌 시기로는 약 3분의1에 해당하는 국민이 2009년이라고 응답했다. 종합하면 많은 국민들이 올해 국가 위기가 심화될 것으로 예견했다.경제 위기와 국내 정치의 불안정성이 상승 작용을 하면 한국 사회가 겪을 위기는 예상을 뛰어넘을 것이라는 진단이 여기저기서 나온다. 이남영교수·구혜영기자 koohy@seoul.co.kr ■“경제위기 처리 보고 판단” 40.9% 이명박 대통령의 직무수행에 대해서는 긍정적인 평가(15.7%)보다 부정적인 평가(36.1%)가 많았다.그러나 대다수의 사람들(40.9%)은 ‘보통’이라고 답변,유보적인 태도를 보였다.2개월 전의 조사에서는 유보적인 답변 비율이 8.2%였다. 최근 유보적인 비율이 대폭 늘어난 것은 이명박 대통령이 취임한 지 1년도 채 되지 않았기 때문이기도 하지만 현재의 경제위기 등 난제들을 대통령이 어떻게 처리하는지를 본 뒤 평가하겠다는 대기심리를 반영하는 것으로 보인다.10년 전 외환위기를 계기로 DJ 정권이 오히려 각종 정책을 힘차게 추진했듯 이 대통령도 경제위기가 기회가 될 수 있다는 분석도 그래서 나온다. 이번 설문에서 대통령의 직무수행에 대한 긍정적인 평가는 지난해 10월 실시한 여론조사에서 나왔던 비율(33.2%)보다 절반 이상 낮았다.‘잘못하고 있다.’고 부정적인 평가를 한 사람도 같은 기간 49.5%에서 36.1%로 10% 포인트 이상 떨어졌다. 이 대통령의 직무수행과 관련한 평가에서는 성향,지지정당 등에 따라 극명하게 엇갈렸다.‘잘못하고 있다’고 평가한 사람들의 성향을 분석한 결과 학력은 대학 재학(39.8%) 이상의 고학력자가 많았다.호남에서는 55.2%가 잘못하고 있다고 평가했다.반면 이 대통령의 출신지인 대구·경북에서는 25%로 가장 낮았다. 이남영교수·주현진기자 jhj@seoul.co.kr ■“부패 척결” 27% “빈부격차 해소” 44% 국민들은 시급하게 해결해야 할 정치문제로 ‘부정부패 척결’(27.2%)과 ‘국회 개혁’(26.1%)을 주로 꼽았다.최근 일부 국회의원들이 공천과 선거과정에서 불법 정치자금 수수로 재판받는 경우가 나타나면서 후진국형 병폐를 여태껏 떨쳐버리지 못했다는 평가를 받은 것으로 풀이된다. 여야 대치정국으로 ‘식물국회’를 만든 정치권에 대한 국민만족도도 낮게 나타났다.국민들은 개혁의 대상으로 국회를 바라보는 셈이다.국민들은 여야를 막론하고 대화와 타협보다는 당리당략에 따른 밀어붙이기만 하는 정치권에 불만이 많다는 얘기다.‘권력기관의 정치적 중립’(12.7%)과 ‘정치자금의 투명화’(8.8%),‘정당개혁’(6.7%) 등이었다. 또 국민 43.9%는 가장 시급한 사회 분야 과제로 ‘빈부격차 해소’를 꼽았다.이어 ‘교육 안정화’(15.0%),‘지역갈등 해소’(11.2%),‘농어촌 안정’(10.9%),‘사회복지 확대’(9.9%),‘노사화합’(8.1%) 순이었다.응답자들이 압도적으로 빈부격차 해소를 가장 시급한 문제로 꼽은 것은 세계를 강타한 경제위기와 무관치 않아 보인다. 여기에는 진보와 보수의 차이가 없었다.자신을 진보 성향이라고 밝힌 응답자의 47.6%,보수라고 밝힌 응답자의 43.0%,중도라고 밝힌 응답자의 44.5%가 빈부격차 해소를 시급한 사회문제로 인식하고 있었다.양극화에 따른 사회갈등에 대한 위기의식이 광범위하게 퍼져 있음을 짐작하게 하는 대목이다. 지지정당에 따른 차이도 별로 없었다.한나라당 지지자의 40.1%,민주당 지지자의 46.4%가 ‘빈부격차 해소’를 시급한 사회문제 분야 과제로 꼽았다.자유선진당 지지자들 중 23.1%가 ‘지역갈등 해소’를 시급한 문제라고 응답해 충청권이 이명박 정부에서 소외감을 느끼고 있는 것으로 해석됐다.이 비율은 전체 평균(11.2%)의 두 배를 넘는다. 이남영교수·김지훈기자 kjh@seoul.co.kr ■“경제성장” 62% “불평등 해소” 15% 응답자의 절대 다수(62.6%)는 우리 사회의 발전을 위한 가장 시급한 과제로 ‘경제성장’을 꼽았다. 미국발 금융위기가 몰고 온 위기 상황 때문으로 여겨진다.이어 사회적 불평등 해소(15.4%),국민통합(14.0%),지속적인 개혁(3.4%),남북문제 해결(2.5%) 등의 순이었다.고용문제나 사회복지도 중요하지만 이를 해결하기 위한 가장 기본적인 전제는 결국 경제성장이라는 점에 대해 국민 10명 중 6명꼴로 의견이 같았던 셈이다. 경제성장이 가장 시급하다고 생각하는 사람들의 사회적인 분포를 보면 연령별로는 고용 위기에 민감한 20대(66.2%)에서 가장 높았다.소득과 학력별로는 각각 하위(63.6%)와 중졸 이하(65.7%)에서 가장 높았다.경제위기에 따른 영향이 상대적으로 크기 때문으로 분석됐다.직업별로는 주부(71.4%)와 학생(71.1%) 계층에서 많았다.성별로는 생활경제에 민감한 여성(70.1%)이 남성(54.8%)보다 높게 나타났다. 여야는 경제 성장에 대한 국민적 합의가 있는 만큼 우리 사회 발전을 위한 아이디어 제공을 통해 경제성장을 도모해야 한다는 조언이다. 이남영교수·주현진기자 jhj@seoul.co.kr ■“남북관계 회복” 39% “한미협력” 28% ‘가장 시급한 외교·통일·안보문제는 무엇인가.’라는 설문에 39%가 ‘남북관계 회복’을 꼽았다.이어 ‘한·미 협력강화’(27.8%),‘북한 핵문제’(17.9%)의 순이었다.‘한·중 협력강화’(4.9%),‘한·일 협력강화’(1.2%)의 비율은 상대적으로 낮았다. 이 설문에 대해서는 성향과 지지정당에 따라 답변이 매우 엇갈렸다.‘남북관계 회복’이라고 답한 사람들 가운데는 30대(45.3%)·40대(44.6%)가 상대적으로 높았다.이념별로는 진보계층(47.9%),민주당 지지자(56.2%),민주노동당 지지자(62.6%)에서 비율이 높았다.대북문제가 아직 이념갈등의 틀에서 벗어날 수 없음을 나타내는 대목이다. ‘한·미 협력강화’가 남북관계 회복보다 다소 낮게 나타난 것은 미국의 새 대통령인 버락 오바마의 한반도 정책이 구체화되지 않았기 때문으로 풀이된다. 하지만 미국과의 협력을 기조로 한 대북관계 개선이라는 이명박 정부의 외교가 아직 가시적 성과를 내지 못한 것도 한 요인으로 꼽힌다. 한나라당 지지자중에는 가장 시급한 외교·통일·안보문제로 ‘남북관계 회복’(28.7%)보다는 ‘한·미 협력강화’(35.8%)를 꼽은 비율이 월등이 높았다. 이남영교수·오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

파행을 거듭하고 있는 국회를 정상화하기 위해 김형오 국회의장이 어제 중재안을 제시했다.야당에는 본회의장을 비롯한 의사당내 점거농성을 자정까지 풀라고 촉구했고,31일 본회의를 열어 여야가 합의한 민생처리 법안을 처리하겠다는 입장을 밝혔다.임시국회 회기인 새해 1월8일을 대화기간으로 설정했다.김 의장의 중재안은 여와 야를 아우르지 못하는 어정쩡한 중립일 뿐이다.여야 모두 김 의장의 중재안에 불만과 불신을 드러냈다.한나라당은 민주당의 대화거부 사태가 지속되고 폭력으로 점거하는 상황을 의장이 너무 안이하게 보는 것 같다고 불만을 나타냈다.민주당은 “직권상정의 프로세스에 불과하다.”고 불신을 나타내면서 직권상정을 하지 않겠다는 약속을 하라고 요구했다.여야 누구도 만족시키지 못한 김 의장의 중재안은 국민이 보기에도 안타깝다.야당의 국회 의사당 점거사태에 단호한 입장을 보이면서 국회질서 회복 의지를 천명했어야 했다.그럼에도 김 의장이 굳이 점거된 국회를 떠나 멀리 지역구인 부산까지 내려가 중재안을 밝힌 특별한 사유가 있었는지 묻고 싶다.부산 기자회견의 모양새는 좋지 않아 보인다.김 의장은 여와 야가 의장에게 하라,하지 마라고 강요하는 것은 올바른 자세가 아니라고 주문했지만,그 전에 국회 파행을 막는 중재노력을 더 기울였어야 했다고 본다.첨예하게 대치하고 있는 여야의 입장 사이에서 입장 조율은 쉬운 일은 아닐 것이다.그러나 그럴 때일수록 국회 수장이 여와 야를 설득해 국회 파행을 막는 정치력을 발휘한다면 의장의 리더십이 돋보일 수 있다.여야 지도부의 정치력이 실종된 상황에서는 의장의 정치력이 더욱 절실히 요구된다.국회 지도부와 여야가 경제위기에 내몰린 국민들을 더이상 나 몰라라 한다면 정치의 위기요,국회의 위기가 될 것이라는 점을 명심해야 한다.

일촉즉발의 여야대치 상황에서 김형오 국회의장이 29일 출신 지역인 부산에서 기자회견을 갖고 국면 타개를 위한 공식 입장을 밝혔다.하지만 김 의장의 행보를 바라보는 정치권 안팎의 시각이 곱지만 않다. 국회가 유례없는 난맥상을 보이며 파국으로 치닫고 있는 마당에 김 의장이 굳이 국회를 비우고 지역을 겉돌아야 했느냐는 지적이 많다.과거 거물 정치인들이 정치적으로 중대 결심을 할 때 지역을 찾은 것처럼 김 의장도 입법부 수장으로서보다는 정치인으로서 이미지를 앞세운 게 아니냐는 것이다.김 의장이 고심하는 표정으로 선영에서 기도하는 모습이 그의 홈페이지를 통해 공개된 것도 구설에 오르고 있다. 같은 시각 여의도 국회 본회의장에서는 민주당 의원들이 며칠째 밤샘 점거농성을 벌였고,여야 원내대표는 국회 정상화의 접점을 찾지 못한 채 대립각을 세우고 있었다.이날도 여당 내에선 김 의장에 대해 “자신의 체면과 이미지를 고려해 정치적 행보만을 너무 따지고 있다.”며 불만이 터져 나왔다. 김 의장은 한나라당이 쟁점법안 직권상정을 요청한 지난 주말 이후 수원 용주사와 경남 양산 선영을 거쳐 지역구인 부산 영도에 체류했다.이르면 30일 오전 상경할 것으로 알려졌다.이와 관련,김 의장 주변에서는 민주당이 의장실을 점거한 뒤 공관을 지속적으로 항의 방문해 정상적 업무처리가 불가능했고,마지막 카드를 뽑아들기 전 분위기가 무르익기를 기다렸다는 해석이 나온다.또 여당 당적을 버린 터에 직권상정을 강행하면 ‘정치적 중립을 저버렸다.’는 야당의 공세에 휘말릴 수 있고,마냥 직권상정을 미루자니 청와대와 여당의 따가운 눈초리를 의식해야 하는 현실에서 김 의장이 나름대로 고민했을 것이라는 얘기도 들린다. 하지만 현실 상황이야 어떻든 국회 내에서 여야간 중재 역할을 하는 것이 국회의장의 바람직한 처신이라는 비판이 사그라들지 않고 있다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

서울 강서구 마곡 도시개발 사업이 본격적으로 시작된다.서울시는 SH공사가 제출한 마곡 도시개발사업 실시계획 인가신청을 승인했다고 29일 밝혔다. 이에 따라 마곡지구 336만㎡에 대규모 수변(水邊·Waterfront) 공간(조감도)과 첨단산업단지,주택 1만 1000여 가구 등을 조성하는 ‘마곡 지구’의 밑그림을 구체적으로 보여 줄 수 있는 ‘설계’에 착수하게 된다. SH공사는 마곡지구내 주택과 공원,도로,상·하수 계획 등 구체적인 실시설계에 착수한 뒤 이르면 내년 9월 착공,1단계로 2012년까지 공동주택과 기반시설 등의 공사를 마칠 계획이다. 시는 이를 위해 최근 시작된 마곡지구내 주민들과의 이주 대책과 토지 보상 협의를 내년 2월17일까지 마무리할 예정이다. 이와 함께 친환경 설계 등을 통해 마곡지구를 세계적인 ‘탄소중립도시’,‘미래형 첨단지식단지’로 만든다.또 여성과 어린이,청소년을 위한 범죄 예방 설계를 도입하고 노약자와 장애인,유모차 이용자 등이 보행에 불편을 겪지 않는 ‘장애물 없는(Barrier Free)’ 도시로 꾸밀 계획이다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

광역지방자치단체의 한 생활체육협의회 가맹단체 간부들이 2006년부터 지난해 말까지 11차례에 걸쳐 허위행사 물품을 구매하는 수법으로 지자체 보조금 2억여원과 수입금 5000만원을 개인 용도로 사용하다 적발됐다. 또 다른 시의 생활체육협의회는 위조자격증 진위를 판단하지 않아 ‘가짜’ 강사가 버젓이 생활체육지도자 강사로 활동한 것으로 드러났다. 국민권익위원회는 25일 생활체육사업비를 투명하게 집행하는 방안을 마련하라고 문화체육관광부,해당 지자체,국민체육진흥공단,국민생활체육협의회에 권고했다. 권익위는 지자체가 생활체육사업비를 집행할 때 전용 신용카드 사용을 의무화했다. 또 사업비 종합관리 시스템을 구축해 지자체 관할 생활체육협의회를 정기 지도·감독할 수 있는 감사규정을 마련해야 한다고 강조했다.아울러 국민생활체육협의회가 시·도 생활체육협의회에 매년 초 공통된 회계처리집행 지침을 제공토록 하고,지역별 특성을 반영한 예산 차등지원,주민설문조사 등 여론수렴 시스템 구축,시·군·구 생활체육지도자 공개채용,생활체육협의회 간부의 정치적 중립 의무를 규정한 행동강령 제정 등을 추진하라고 권고했다. 강주리기자 jurik@seoul.co.kr

행정안전부가 22일 이명박 대통령에게 보고한 ‘2009년도 업무추진계획’은 경제난 극복과 일자리 창출에 초점을 맞추고 있다.이를 뒷받침하기 위해 ‘공직기강 다잡기’의 고삐를 바짝 죌 전망이다. ●공직은 조이고,경기는 살리고 행안부는 경제난 극복을 위해 내년도 지방예산 190조원의 60%인 114조원을 상반기에 집행한다.이는 올해 상반기 집행률 32%에 비해 2배 가까이 늘어난 것이다.지방채와 지방공사채 발행 규모도 올해 9조 8000억원보다 3조 2000억원 많은 13조원으로 늘린다. 행안부는 “내년 예산을 이달부터 배정해 사업계약을 체결토록 하고,상반기 발주사업은 긴급입찰을 실시하거나,수의계약 대상사업을 한시적으로 확대할 방침”이라면서 “이를 통해 64만명의 조기취업 유발효과를 거둘 것”이라고 기대했다. 행안부는 또 내년에 7만여명의 ‘공공부문 일자리’도 창출하기로 했다.이 중 신규 공무원 채용은 당초 계획보다 50% 이상 늘린 국가직 3267명,지방직 4242명이다.또 대졸 미취업자를 대상으로 한 ‘행정인턴’은 중앙 5200명,지자체 5600명,공공기관 1만명,지방공기업 1300명 등 모두 2만 2000명을 뽑는다.지방 공공근로사업에 2만 6000명,지식정보 DB구축사업에 5000명,해외청년봉사단으로 400명을 채용한다. ●재정·권한,중앙→지방 지방행정체제 개편과 관련해 국회 차원의 특별법 추진을 적극 지원할 계획이다.이를 위해 전문가 등이 참여하는 중립 기구를 구성,개편대안을 마련한 뒤 국회에 제출할 방침이다.행정체제 개편과는 별도로 ‘지방분권을 위한 종합실행계획’도 내년 2월까지 마련된다. 또 지방재정 확충을 위해 부가가치세 일부를 이양해 지방소비세를 신설하고,소득할 주민세는 지방소득세로 전환하되 비수도권에 혜택이 더 가도록 설계할 계획이다.아울러 2010년 이후 분권교부세 폐지에 따라 지방의 재정부담 증가가 우려되는 67개 사회복지사업을 국고보조사업으로 환원하고,보통교부세의 30%를 지역SOC사업 등에 반영할 수 있도록 제도를 개선할 예정이다. ●생계형·투망식 단속 자제 서민생활 안정을 적극 지원하고,치안 서비스도 강화한다.우선 노점과 주정차 위반 등을 ‘생계형’과 ‘상습형’으로 구분해 생계형에 대해서는 계도나 시정 위주로 지도하고,‘투망식’ 교통단속이나 과도한 소방점검 등은 자제한다.또 경찰청에 ‘생계침해범죄 대책추진단’을 설치해 불법 대부업이나 다단계,전화 금융사기 등에 대해서는 강력 대응키로 했다. 아울러 자금난을 겪는 중소기업에 대해 지방세 납부연장이나 세무조사 유예 등의 지방세 관련 정책을 탄력적으로 운영할 계획이다.엄정한 법질서 확립을 위해서 과격·폭력 시위자의 경우 민·형사상 책임을 묻고,불법·악성 노사분규 현장에는 경찰력을 신속히 투입해 조기 해결할 방침이다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr