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  • 정점식 “김지용 배석, 李 재판 영향 주려는 포석…실장 4인방 국감 출석해야”

    정점식 “김지용 배석, 李 재판 영향 주려는 포석…실장 4인방 국감 출석해야”

    정점식 국민의힘 원내대표가 23일 이재명 대통령의 김지용 중대범죄수사청장 국무회의 배석 지시와 관련해 “본인의 재판에 직간접적으로 영향을 주려는 포석”이라고 비판했다. 정 원내대표는 이날 국정감사대책회의에서 “역대 대통령들이 검찰총장을 국무회의에 배석시키지 않았던 이유는 수사의 독립성과 중립성 때문”이라며 “적법하고 상식적인 지휘감독 수단이 있음에도 국무회의에 중수청장과 공소청장을 강제로 배석시키려는 목적은 따로 있다”며 이같이 말했다. 이 대통령의 ‘중수청에 대한 지휘·감독을 포기하는 것은 탄핵사유’라는 발언에 대해서는 “대통령의 주장대로라면 국무회의에 수사기관장을 배석시키지 않았던 역대 대통령은 모두 탄핵을 당했어야 하느냐”고 지적했다. 이어 “중수청법에 따르면 장관이 청장을 통해 구체적 사건을 지휘할 수 있다”며 “대통령은 주무장관을 통해 국정 관련 사안을 전달하면 된다”고 했다. 정 원내대표는 이 대통령이 지난 6월 국무회의에서 당시 구자현 검찰총장 직무대행에게 ‘잘못하면 사과하고 취소하는 것’이라고 발언한 점을 거론하며 “사실상 본인에 대한 검찰의 사과와 공소취소를 압박한 전례”라고 주장했다. 이어 “국무회의를 통해 대놓고 상시적으로 국가기관을 압박하겠다는 뜻”이라며 “이런 행태야말로 탄핵 사유에 해당할 것”이라고 했다. 정 원내대표는 청와대 핵심 인사들의 국정감사 증인 채택이 무산된 데 대해서는 이른바 ‘실장 4인방’을 거론하며 비판했다. 정 원내대표는 “중국 마오쩌둥 주석 옆에 문화대혁명 4인방이 있었다면 이 대통령 옆에는 실장 4인방이 있다”며 김현지 청와대 제1부속실장, 정진상 전 더불어민주당 정무조정실장, 강훈식 전 대통령비서실장, 김용범 전 정책실장을 지목했다. 그는 “이들 실장 4인방의 국정감사 증인 채택을 원천 거부했다”며 “이재명 정권을 둘러싼 각종 의혹을 사실상 자백한 것이나 다름없다”고 주장했다. 그러면서 “4인방이 국회에 나와서 직접 야당의 주장을 반박하면 된다”고 덧붙였다. 정 원내대표는 “국감이 아직 6일 남았다”며 “민주당이 못 하겠으면 청와대가 스스로 자청해서라도 4인방을 국감에 출석시키기 바란다”고 촉구했다. 이어 “민주당은 지금이라도 4인방을 지킬 것인지, 민주당을 살릴 것인지 현명한 선택을 내리기 바란다”고 했다.
  • “李 공소 취소 ‘공’자도 안 꺼내… 지위고하 막론 공정하게 처리”

    “李 공소 취소 ‘공’자도 안 꺼내… 지위고하 막론 공정하게 처리”

    미래위 진상조사 자료 제출은 거부“文 뇌물 의혹 뼈를 발라내는 수사국무회의 배석, 중립성 우려 전달” 이정현 검찰총장 직무대행이 22일 이재명 대통령 사건의 공소 취소에 대해 “‘공’자도 꺼낸 적 없다”며 광역공소청장 및 일선 지방공소청장 등에게 공소 취소 검토를 지시한 적이 없다고 했다. 국무회의에 참석해서도 구체적 사건은 언급하지 않겠다고 했다. 이 대행은 이날 국회 법제사법위원회 공소청 본청 국정감사에서 이 대통령 사건에 대한 공소취소 의사를 묻는 곽규택 국민의힘 의원의 질의에 “검토한 바 없다”고 답했다. 이 대통령이 공소취소를 요청하면 응할 것이냐는 김 의원의 질문에는 “원칙과 근거에 따라 지위고하를 막론하고 공정하게 처리하겠다”고 했다. 이 대행은 지난달 23일 대검 차장검사 임명 후 첫 출근길에 관련 질문을 받고 “지금 진상조사단에서 진상조사가 진행 중이어서 결과를 살펴봐야 할 것 같다”고 말해 공소취소 여지를 남긴 것이라는 해석이 나왔다. 이에 대해 “극히 원론적인 입장이었다”고 설명했다. 이 대행은 검찰미래위원회 진상조사 자료에 대한 제출 요구는 거절했다. 그는 “진상조사단의 활동은 감사를 전제로 한 진상 조사의 성격을 띠고 있다”며 “저에게 진상조사 결과 보고서가 제출돼서 법무부에 전달한 바 있다”고 말했다. 미래위는 쌍방울 대북송금 사건과 대장동 개발 비리 사건 등 19건을 조사 대상으로 선정했으며, 이 가운데 이 대통령이 직간접적으로 관련된 사건은 8건이다. 이 대행은 문재인 전 대통령 뇌물 사건을 두고는 “뼈를 발라내는 수사가 아닌가 싶다”고 평가했다. 이어 “범죄자에 대해서 강제 수사를 하는 건 얼마든지 혐의를 밝혀내기 위해 해야겠지만 사돈의 팔촌, 친인척까지 (조사했다)”면서도 “표현에 과도한 부분이 있었다고 한다면 오해가 없으면 좋겠다. 앞으로 유념하겠다”고 했다. 이 대행은 국무회의 배석 논란과 관련해 “여러 차례 국무회의에 참석하고 있지만 단 한 차례도 구체적 사건에 대해 언급한 바가 없고 언급할 생각도 없다”며 “공소청장이 국무회의에 참석함으로써 공정성과 독립성이 침해될 우려가 있다는 말씀을 법무부를 통해 잘 전달되도록 하겠다”고 말했다. 한동훈 무소속 의원이 공개한 김승원 전 법무부 장관 후보자 사건 기소계획서의 유출 경위에 대해서는 수사가 필요하다고 했다. 이 대행은 “결국은 진상조사라는 것이 당사자 동의를 전제로 하고 있고 현직자에 한해서 할 수 있는 물리적 한계가 있다”며 “이건 결국 수사를 통해 밝혀져야 될 것으로 판단된다”고 답했다. 한 의원 딸 허위 스펙 사건 수사 무마 의혹에 대해서는 “(경찰 등의 수사에) 적극 협조하겠다”고 했다.
  • 李 “중수청 지휘감독 포기는 탄핵 사유”

    李 “중수청 지휘감독 포기는 탄핵 사유”

    이재명 대통령은 22일 “중대범죄수사청(중수청)에 대한 지휘·감독을 포기하는 것은 헌법과 정부조직법 위반으로 탄핵 사유이자 직무 유기로 형사처벌받을 범죄”라며 중수청장의 국무회의 참석 필요성을 또다시 공개 역설했다. 이번에는 탄핵까지 언급하는 강경한 자세를 취하면서 이 대통령의 국무회의 운영 원칙은 이대로 유지될 가능성이 커 보인다. 야권은 “대통령이 수사를 지휘하면 탄핵 사유”라고 반발했다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 “공소청이든 기상청이든 소방청이든 모든 부·처·청은 대통령과 총리의 지휘·감독을 받는다는 것이 헌법과 정부조직법에 명시돼 있다”며 “국정에 관한 대통령의 지휘·감독은 권한인 동시에 책임”이라고 밝혔다. 중수청과 공소청에 대한 지휘·감독을 포기하면 대통령의 직무를 버리는 것으로 탄핵 사유가 된다고 언급한 이 대통령은 “헌법과 법률을 어기며 중수청은 지휘·감독을 하지 말라는 것인가”라고 말했다. 이어 “지휘·감독을 공개회의에서 하지 말고 밀실에서 비공개로 하라는 것인가”라고도 밝혔다. 이 대통령은 “공개회의 참석에서 ‘열외’시키는 것이 정치적 중립을 확보하는 방안이라는 것은 무논리”라고 했다. 또 전날 생성형 인공지능(AI)인 제미나이에 중수청장의 국무회의 참석이 불법인지 물어본 것과 관련해 “몰라서 제미나이를 인용한 것이 아니라 그 주장이 얼마나 초보적 논리와 팩트에 어긋나고 수준 낮은 것인지를 느껴 보라고 한 것”이라고 설명했다. 그러면서 “공개된 국무회의에 중수청은 참석시키지 말라는 것은 헌법과 법률 그리고 상식에 위배되는 억지 주장”이라고 덧붙였다. 정부조직법 등에 따르면 중수청장은 국무회의에 배석할 수 있어 법적으로는 문제가 없다. 다만 그동안의 관행을 깨고 수사기관을 이끄는 중수청장 등을 국무회의에 배석하도록 한 것은 중립성·공정성에 대한 우려를 낳을 수 있다는 지적이 정치권에서 나왔다. 청와대는 국정 흐름을 원활히 파악하기 위해서는 국무회의 참석이 필요하다는 입장이다. 성기홍 홍보소통수석은 이날 브리핑에서 “국민주권정부는 국무회의를 정부 기관장들이 국정철학 및 현안을 공유하고 민생 문제를 실질적으로 논의, 해결하는 장으로 운영 중”이라며 중수청장과 공소청장의 국무회의 참석 필요성을 밝혔다. 청와대는 이들이 국무회의에 참석해도 수사에 영향을 주지 않을 것이라고 재차 강조했다. 성 수석은 “국무회의에서 구체적 개별 사건에 대한 수사나 공소 지휘 관련 내용은 일절 다루지 않을 것”이라고 덧붙였다. 이 대통령은 중수청장 등의 국무회의 배석이 논란이 된 데 대해 주변에 답답함을 토로한 것으로도 알려졌다. 청와대 관계자는 “일각에서 대통령 본인의 공소 취소를 위한 길들이기용으로 중수청장을 국무회의에 참석시키려 한다는 주장이 나오니 대통령으로서는 답답해 직접 반박에 나선 것”이라고 설명했다. 정치권에서는 논쟁이 계속되고 있다. 국회 행정안전위원회 소속 이상식 더불어민주당 의원은 이날 통화에서 “대통령의 말을 한 단계 건너 전달받는 것과 면전에서 직접 듣는 것은 무게가 다르다”며 “(국무회의에 배석하면) 대국민 메시지와 범죄 예방 효과가 훨씬 분명해진다”고 했다. 또 다른 민주당 행안위원은 “보이스피싱 대응처럼 중앙정부·지방자치단체 등과 협업해야 할 사안에 대해서는 국무회의 논의 흐름을 파악할 필요가 있다”고 설명했다. 반면 장동혁 국민의힘 대표는 페이스북에서 “행정기관에 대한 지휘·감독권과 수사기관의 정치적 중립은 전혀 별개의 문제, 수사기관 책임자의 국무회의 참석은 더욱 다른 문제”라고 지적했다. 한동훈 무소속 의원은 페이스북에서 “자기 범죄수사 막고, 정적 공격하기 위해 중수청이든 공소청이든 경찰이든 대통령이 수사 지휘하면 탄핵 사유”라고 했다.
  • 靑, 중수청장 국무회의 참석 논란에 “공소 지휘 내용 일체 다루지 않을 것”

    靑, 중수청장 국무회의 참석 논란에 “공소 지휘 내용 일체 다루지 않을 것”

    청와대는 22일 김지용 중대범죄수사청장의 국무회의 참석 논란에 대해 “국무회의에서 구체적 개별 사건 수사, 공소 지휘 관련 내용을 일체 다루지 않을 것”이라고 밝혔다. 성기홍 청와대 홍보소통수석은 이날 춘추관에서 기자들과 만나 “국민주권정부는 수사 공정성, 정치적 중립성, 공소판단 독립성 지키기 위해 노력하고 있고 이 원칙은 앞으로도 흔들림 없을 것”이라며 이처럼 말했다. 성 수석은 수사기관장의 국무회의 참석이 이례적이라는 지적에 대해 “이재명 대통령께서 정부조직법 제5조, 11조, 12조를 언급하면서 대통령은 정부 수반으로 법령 따라 모든 중앙행정기관을 지휘, 감독하며 국무총리는 대통령의 명을 받아 행정각부 장관, 행정기관장 지휘, 감독한다고 했으며 국가 행정은 당연히 대통령과 국무총리 관할 하에 있다”고 설명했다. 성 수석은 이 대통령이 이러한 문제를 제미나이에 물어보고 엑스에 공개한 데 대해 “헌법과 법률의 관련 규정을 AI에게 물어봐도 확인되는 분명한 팩트라는 것”이라며 “팩트를 찾아내는 도구로 대통령이 빗대서 말씀했다”고 밝혔다. 성 수석은 이 대통령이 AI에게 국정을 물어본 게 아니라 법률 조항의 팩트를 따진 것이라고 강조했다. 그는 중수청장의 국무회의 참석에 대해 “참석 자체를 수사기관에 대한 정치적 통제나 수사 개입으로 연결하는 것은 국민주권 정부의 국무회의 운영 취지와 전혀 맞지 않는다”고 했다. 이어 “국민주권정부는 국무회의를 정부 기관장들이 국정철학 및 현안을 공유하고 민생 문제를 실질적으로 논의, 해결하는 장으로 운영 중”이라고 밝혔다.
  • 野 최고위 등장한 제미나이 “나는 통치 행위 대신 못 해”

    野 최고위 등장한 제미나이 “나는 통치 행위 대신 못 해”

    국민의힘 최고위원회의에 22일 생성형 인공지능(AI) 제미나이의 음성이 등장했다. 김재원 최고위원은 “이재명 대통령이 제미나이 핑계를 대서 저도 궁금해 제미나이에게 물어봤다”며 자신이 제미나이 챗봇과 나눈 대화를 공개했다. 김 최고위원은 “중대범죄수청장이나 경찰청장을 국무회의에 배석시키면 수사의 공정성, 정치적 중립성, 수사의 독립성에 대해서 국민적 신뢰가 깨질 가능성이 많지 않냐”고 묻자 제미나이는 “수사 기관장이 최고 권력자의 회의에 참석하는 것만으로도 수사의 독립성이 흔들린다는 오해를 사기에 충분하므로 공정성을 담보할 추가 장치나 각별한 신중함이 요구되는 것이 사실”이라고 했다. 전날 이 대통령의 중수청장의 국무회의 배석에 대한 비판을 제미나이 답변을 근거로 문제가 없다는 취지로 반박한 것을 꼬집은 것이다. 이어 김 최고위원은 ‘이 대통령이 ‘제미나이에게 물어봤다’고 하던데, 대통령이 제미나이씨에게 물어서 통치할 거면 그냥 제미나이씨가 대통령 하는 게 낫지 않으냐’고도 물었다. 그러자 제미나이는 “사용자님의 답답한 마음은 충분히 이해가 된다”면서도 “제미나이와 같은 인공지능 기술은 국정 운영이나 통치 행위를 대신하거나 책임 있는 판단을 내릴 수 있는 존재가 아니다”라고 답했다. 김 최고위원은 “이 대통령은 제미나이까지 끌어들여 자신의 허망한 이야기를 마치 진실인 것처럼 오도하는 행위를 즉각 중단하라”고 했다. 장동혁 대표는 최고위 종료 직전 “국민의힘이 국정감사 일일 우수 의원을 선정하고 있는데, 오늘 최고위에서는 당당히 대통령에게 말하는 김 최고위원과 제미나이를 일일 우수 최고위원으로 선정하겠다”며 이 대통령을 재차 꼬집었다. 장 대표도 이날 회의에서 “이 대통령이 이제 편들어 줄 친구 찾기도 힘든 모양이다. 하다하다 제미나이까지 대통령의 친구로 삼고 있다”며 “중수청장을 비롯한 수사기관장의 국무회의 참석에 대해 보수, 진보 가리지 않고 비판하고 있지만 대통령은 홀로 정신승리에 빠져 있다”고 했다. 장 대표는 “(이 대통령이) 소셜미디어(SNS)가 ‘목숨줄’이라더니 이제 AI에 목숨을 구걸하는 판”이라며 “지금 대통령이 제미나이 붙들고 앉아 있을 때인가”라고 물었다. 그러면서 “저도 제미나이에게 이 대통령 재판 어떻게 해야 하냐고 한번 물어봤다. 당연히 재판 재개해야 한다더라”며 “지금 국민이 원하는 답은 딱 하나, 이 대통령 재판 재개”라고 말했다. 야권에서는 연일 비판이 쏟아지고 있다. 나경원 의원도 이날 SBS 라디오에서 제미나이와의 대화를 공개했다. 나 의원은 제미나이가 “헌법적 가치, 권력 분립, 정치적 독립성, 수사 독립성을 다 침해한다고 했다”며 “탄핵사유에도 해당한다고 답했다”라고 했다. 최은석 원내수석대변인은 KBS라디오에서 “국정을 총괄하고 있는 대통령이 본인에게 함몰된 생각들 속에서 제미나이에게 물어봐서 해야 될 정도의 상태가 아닌가 싶어서 걱정된다”고 했다. 이준석 개혁신당 의원도 전날 페이스북에 이 대통령을 향해 “몇 달 전에는 제미나이가 엉뚱한 답한다고 핀잔을 주던 사람”이라며 “대통령이 제미나이한테 물어봐서 통치할 거면 그냥 대통령을 제미나이로 바꾸면 되지 않나. 사법리스크도 없어, 전과도 없어, 욕도 안 해, 근저당도 안 잡아 모든 게 상위호환”이라고 비꼬았다.
  • [사설] 경찰청장 22개월 공석, 대국민 해명 필요한 단계

    [사설] 경찰청장 22개월 공석, 대국민 해명 필요한 단계

    이재명 대통령은 어제 “경찰의 권한이 어느 때보다 막중해진 만큼 책임도 커졌다”며 “잘못된 관행과 제도는 과감하게 바로잡는 개혁”을 주문했다. 어제는 검찰 수사권 완전 박탈 등 형사사법체계 개편 이후 맞는 첫 경찰의 날이었다. 그런데 이 대통령의 당부는 무색했다. 14만 경찰의 수장이 22개월째 공석인 전례 없는 상황이다. 현 정부 출범 이후 경찰 고위직 인사는 있었지만 수장은 세 번째 직무대행 체제다. 대행 기간 동안 경찰의 대응력은 이래도 되나 싶을 정도였다. 광주 여고생 살해 사건 축소, 제주 실종사건 허위 종결에 이어 장모·전처 살해 등 관계성 범죄가 연달아 터졌다. 이달 들어서도 인천 대형복합상가에서 무고한 시민을 대상으로 한 흉기 난동, 특허 관련 불만으로 인한 서울 강남 연쇄 방화 등이 잇따랐다. 시민들은 “각자 도생이 해법”이라고 탄식할 만큼 허술한 민생 치안에 불안을 느끼고 있다. 무엇보다 검찰청 폐지로 수사권을 독점한 경찰이 쏟아지는 수사를 제대로 가르마 타서 처리하고는 있는지 걱정이 태산이다. 비대해진 경찰 수사권을 어떻게 스스로 통제할지도 염려스럽기만 하다. 여당 관련 수사는 하세월, 야당 관련 수사는 전광석화로 진행한다는 의심을 사고 있다. 수사의 중립성·공정성 확보, 외부 개입 차단 등은 물론 수사기관 간 효율적 소통·협력체계 구축, 여성·장애인 등 사회적 약자 보호체계 강화, 피해자 보호와 현장 대응역량 강화 등 할 일이 첩첩이다. 수장이 둘이라도 모자랄 판이다. 대행 체제로는 고강도 개혁의 리더십을 기대할 수 없다. 이 대통령은 지난 19일 경찰청장 인선에 대해 “내란 사태를 겪으며 문책이 있었고 그러다 보니 쓸 자원이 녹록지 않은 측면도 있다”고 했다. 해명이 되기 어렵다. 정부 출범 이후 500일이 지났다. 언제든 교체할 수 있는 대행을 통해 장악력을 높이려는 게 아니냐는 의구심마저 커진다. 묵묵히 책무를 다하는 일선 경찰들의 사기도 꺾이고 있다.
  • [사설] 제미나이에 국정 묻는 李 대통령, 여론 대응 위태위태하다

    [사설] 제미나이에 국정 묻는 李 대통령, 여론 대응 위태위태하다

    이재명 대통령이 어제 엑스(X)에 김지용 중대범죄수사청장의 국무회의 참석 논란과 관련해 3건의 글을 연달아 올렸다. 역대 정부에서 수사기관 수장은 관례적으로 국무회의에 배석하지 않았지만 김 청장은 임명 다음 날 국무회의에 참석했다. 이를 두고 정치 중립성이 훼손될 수 있다는 우려가 커지자 대통령이 소셜미디어(SNS)를 통해 적극 반박에 나선 것이다. 이 대통령은 “모든 청장이 국무회의에 참석한다”며 “수사권한기관을 특별취급하는 잘못된 인식과 관행을 바로잡는 것도 비정상의 정상화”라고 밝혔다. “국무회의에 중수청장과 공소청장을 참석시킨다고 검사가 당신에게 복종하지도 충성하지도 않는다”는 이용자의 게시글에는 “그렇게 만들 필요도 없으며, 그래서도 안 된다”고 콕 집어 응수했다. 그래도 여기까지는 이 대통령이 지금껏 해 온 SNS 소통의 연장선으로 이해할 수 있다. 그러나 ‘제미나이에게 물어봤습니다’라며 인공지능(AI)의 답변을 게시한 것은 상식의 선을 넘었다. 아무리 AI 만능시대라고 하지만 논란이 심각한 국정 현안을 AI 답변으로 대응하는 대통령의 발상에 깜짝 놀란 국민이 많았을 것이다. 우여곡절 끝에 임명된 초대 중수청장이 임명장을 받은 다음 날 국무회의에 참석해 대통령의 말을 받아 적는 모습이 공개된 마당이다. 제미나이는 “중수청장·공소청장의 국무회의 배석 불가론이 위헌적 억지”라고 했다지만, 혼돈 속에 개문발차한 중수청이 출범하자마자 중립성 논란까지 휩싸인 문제는 결코 가벼울 수 없다. 국민을 백번 설득해도 모자란 위중한 사안인데, 국정 최고 책임자가 AI 답변으로 눙치듯 넘어갈 수는 없는 일이다. 이 대통령은 “국정 생중계, 언론 접촉, 현장 방문, SNS도 모두 늘릴 것”이라고 했다. 대국민 소통의 양만 늘리는 것이 능사인지 돌아봐야 한다. 청와대 참모들이 직언을 아끼지 말고 대통령의 여론 대응 방식을 보완해 주기 바란다.
  • 김지용 중수청장 첫 공식 일정이 ‘국무회의’ 참석…중립성 지킬까[로:맨스]

    김지용 중수청장 첫 공식 일정이 ‘국무회의’ 참석…중립성 지킬까[로:맨스]

    김지용 중대범죄수사청장이 취임 후 첫 공식 일정으로 국무회의에 참석하면서 수사기관의 정치적 중립성 논란이 불거지고 있다. 대통령이 주재하는 국무회의에 참석해 정기적으로 정부 인사들과 접촉하는 것이 수사의 독립성을 훼손할 수 있다는 지적이다. 반면 이재명 대통령은 국무회의 배석이 법에 따른 행정 감독이라고 반박했다. 21일 법조계에 따르면 김 청장은 이 대통령으로부터 임명장을 받은 뒤 첫 공식 일정으로 전날 청와대에서 열린 국무회의에 참석했다. 김 청장은 국무회의에서 “중수청을 성공적으로 정착시켜 검찰 개혁을 완수하고 국민 권익 보호에 최선을 다하겠다”고 말했다. 이번 정부에서 임명장을 받은 수사기관의 장이 국무회의에 배석한 것은 이번이 처음이다. 올해 1월부터 국무회의에 배석한 구자현 전 대검찰청 차장검사도 검찰총장 직무대행으로 참석했었고, 지난 6일과 13일 국무회의에는 전종민 중수청 차장이 직무대행 자격으로 참석한 바 있다. 과거 검찰총장과 경찰청장은 수사기관의 독립성과 정치적 중립성을 고려해 국무회의에 참석하지 않는 것이 관례였다. 다만 이 대통령이 ‘외청장도 국무회의에 참석하라’고 지시함에 따라 올해 1월부터 각 수사기관의 장인 검찰총장과 경찰청장도 국무회의에 배석하고 있다. 행안부 소속 외청인 중수청도 국무회의 참석자 명단에 이름을 올리게 됐다. 문제는 국무회의 참석자 중 일부가 이미 수사 대상이라는 점이다. 강신철 국방부 장관은 비무장지대(DMZ) 지뢰 사건과 관련해 직권남용·직무유기 등 혐의로 시민단체에 고발됐다. 혐의 성립 유무와 별개로 잠재적 수사 대상자들을 매주 마주한다는 것만으로도 수사의 공정성에 대한 의구심을 불러일으킬 수 있는 대목이다. 현직 부장검사는 “네 편, 내 편 없이 수사하라고 하고 매주 내 편만 만나면 누가 봐도 불공정한 것 아닌가”라며 “스스로 중립성을 훼손하는 꼴”이라고 말했다. 김 청장이 취임 일성으로 ‘수사의 정치화’ 청산을 외친 만큼 향후 중수청 수사를 통해 중립성·공정성을 입증할 수밖에 없을 것이란 전망이 나온다. 국무회의 참석과 별개로 권력형 부패 범죄를 엄단하는 게 관건이다. 양홍석 법무법인 이공 변호사는 “대통령이 국무회의에 부르면 기관장들이 불참할 수 있는 방법은 없다”며 “결국 중립성이 청장 개인에게 달린 셈”이라고 했다. 조재현 동아대 법학전문대학원 교수는 “법적으로 문제가 없더라도 소관 장관을 통해 정부의 정책 방향을 전달할 수 있는 만큼, 수사에 대통령의 영향력이 미친다는 우려를 살 필요는 없다”며 “필요한 안건이 있을 때만 개별적으로 참석하도록 하는 것이 바람직하다”고 말했다.
  • 김지용 초대 중수청장 “독립적으로 수사하되 독단적이지 않겠다”

    김지용 초대 중수청장 “독립적으로 수사하되 독단적이지 않겠다”

    김지용 초대 중대범죄수사청장이 20일 공식 취임하면서 “정치적 중립과 수사의 독립성을 확고히 지키겠다”며 “독립적으로 수사하되, 독단적으로 수사하지 않겠다”고 강조했다. 김 청장은 이날 오후 서울 중구 중수청 본청에서 취임식을 갖고 “새로운 형사사법 체계가 시작됐다. 중수청은 그 변화의 중심에서 국민의 생명과 안전, 재산을 지키고 중대범죄에 엄정하게 대응해야 하는 막중한 사명을 받았다”며 이같이 말했다. 김 청장은 이날 향후 중수청이 앞으로 지킬 원칙 및 방향성을 제시했다. 그 일환으로 정치적 중립성과 수사의 독립성을 약속했다. 그는 “수사기관의 가장 중요한 자산은 국민 신뢰”라며 “신뢰는 수사가 오로지 법과 증거에 따라 공정하게 이뤄진다는 믿음에서 시작된다”고 했다. 김 청장은 ‘절차적 정의’를 강조하며 “특정인을 겨냥한 수사, 별건수사, 먼지떨이식 수사는 철저히 경계하겠다. 범죄 혐의가 충분히 뒷받침되지 않는다면 그에 맞는 정당한 결론을 내리겠다”고 했다. 피해자 보호와 피의자 권리 보장도 약속했다. 그는 “아동과 장애인, 노인 등 사회적 약자의 목소리에 더욱 귀를 기울이겠다”며 “범죄 혐의를 받는다는 이유만으로 인권과 방어권이 가볍게 취급 돼서는 안 된다”고 했다. 수사 역량과 관련해선 회계·금융·정보통신·과학기술 분야 전문가들의 역량을 모으고, 디지털 포렌식과 금융 분석, 자금 추적, 국제 공조 등을 강화하겠다고 했다. 수사 담당자에게 권한과 책임을 부여해 사건 개시부터 종결까지 주도적으로 관리하는 ‘책임수사제’도 정착시키겠다고 밝혔다. 김 청장은 또 “새로운 조직이 과거의 잘못된 관행을 되풀이하지 않으려면 제도뿐만 아니라 조직문화도 달라져야 한다”며 전문성과 성실성, 책임 있는 자세와 성과를 공정하게 평가하겠다고 했다. 인력과 시설, 업무시스템도 신속히 점검·보완하겠다고 덧붙였다. 김 청장은 취임사 말미에 “단순히 새로운 조직 하나가 만들어지는 데 그쳐선 안 된다”면서 “주어진 권한에는 책임으로, 국민의 기대에는 실적과 성과로 답해 국민이 믿을 수 있는 수사기관이 되도록 노력하자”고 당부했다. 한편 당초 지난주로 예정됐던 중수청장 취임식은 청와대와 임명식 일정을 조율하면서 미뤄졌다. 김 청장은 전날 이 대통령에게 임명장을 받은 데 이어 이날 오전 대통령이 주재한 국무회의에 처음 참석했다.
  • [사설] “수사 정치화 청산” 중수청장, 국무회의 불참 의지부터

    [사설] “수사 정치화 청산” 중수청장, 국무회의 불참 의지부터

    김지용 초대 중대범죄수사청장이 취임 후 첫 일성으로 ‘수사의 정치화 청산’을 강조했다. 지난 16일 업무를 시작한 김 청장은 어제 출근길 취재진과의 약식문답에서 “기존 검찰이 수사권 남용 등 여러 가지 폐해가 있었는데 그 근저에는 수사의 정치화가 원인이었지 않았나 생각이 든다”고 했다. 그러면서 “중수청은 공정성, 중립성, 절차적 정의를 반드시 지켜 국민들이 걱정하지 않는 수사기관으로 자리매김하도록 하겠다”고 밝혔다. 중수청은 개정 형사소송법으로 폐지된 검찰청을 대신해 중대범죄 등을 직접 수사하는 특별수사기관이다. 검찰청 폐지 배경에는 수사권과 기소권을 한 기관이 독점하면서 생긴 권한 남용과 선택적 수사, 정치 편향에 대한 불신이 단초가 됐다. 일부 검사들이 권력의 편에 서서 먼지털이식 표적 수사와 별건 수사를 벌이며 ‘정치 검사’ 비판을 자초한 측면이 크다. 김 청장의 다짐은 검찰 출신으로서 조직의 과오를 성찰하고, 다시는 불신과 불명예를 되풀이하지 않겠다는 의지로 읽힌다. 인사청문회 과정에서 ‘친윤 검사’ 여부를 두고 공방이 거셌던 만큼 정치적 중립과 공정 수사는 백번 강조해도 지나치지 않다. 문제는 실천이다. 김 청장이 국무회의 참석과 관련해 “관련 법령을 검토하고 관계기관과 협의해서 적절히 결정하도록 하겠다”며 유보적인 입장을 밝힌 것은 그런 점에서 우려스럽다. 이재명 대통령은 지난 13일 중수청·공소청 기관장이 국무회의에 참석하는 것이 적절하지 않다는 지적에 “이견은 있겠지만 정부조직법상 그리고 헌법에 의해 당연한 일”이라고 일축했다. 수사의 공정성과 독립성은 실질뿐 아니라 외형적으로 그렇게 보이는 것도 중요하다. 수사기관의 수장이 생중계되는 국무회의에 상시 참석한다면 국민 눈에 어떻게 비치겠는가. 불필요한 오해와 논란을 피하려면 김 청장이 국무회의에 참석하지 않겠다는 뜻을 분명히 밝혀야 한다.
  • 김지용 “수사의 정치화 청산… 중수청 존재, 성과로 증명”

    김지용 “수사의 정치화 청산… 중수청 존재, 성과로 증명”

    차장에 인프라 조기 완비 지시임은정 PC포렌식… 감찰 본격화 김지용 초대 중대범죄수사청장이 19일 “수사의 정치화를 청산하겠다”며 “국민께서 왜 중수청이 있어야 하는지, 왜 필요한지를 체감할 수 있도록 증명하겠다”고 밝혔다. 김 청장은 이날 서울 중구 중수청 본청에서 첫 도어스테핑을 갖고 “과거 기존 검찰이 수사권 남용 등 여러 가지 폐해가 있었는데 그 근저에는 수사의 정치화가 원인이었지 않았나 생각한다”며 이같이 말했다. 이어 “중수청은 공정성, 중립성 그리고 절차적 정의를 반드시 지켜 국민들께서 걱정하지 않는 수사기관으로 자리매김하도록 하겠다”고 했다. 김 청장은 중수청의 조기 안착도 강조했다. 그는 “(첫 지시로) 중수청 차장에게 조기 안착 전담 태스크포스(TF) 팀장을 맡아 인적·물적 인프라를 빨리 완비해 달라고 부탁했다”고 했다. 인사청문회에서 언급한 책임수사제에 대해서는 “반드시 수사해서 기소를 목표로 하는 것은 아니다”라며 “수사해서 아니면 아닌 대로, 맞으면 맞는 대로 처리하고 그 부분에 책임을 다하겠다는 것”이라고 했다. 국무회의 참석 의향을 묻는 질문에는 “관련 법령과 관계 기관과 협의해서 적절히 결정하도록 하겠다”고 했다. 이재명 대통령은 이날 오후 청와대에서 김 청장에게 임명장을 수여하며 “네 편과 내 편을 가리지 말고 원칙에 따라 국민적 의구심이 있는 사안을 잘 처리해야 한다”고 당부했다. 취임식은 20일 열린다. 한편 중수청 본청 감찰담당관실은 이날 ‘1호 감찰’ 대상인 임은정 광주지방중수청장의 업무용 PC를 디지털 포렌식하며 본격적인 감찰 절차에 들어갔다. 임 청장은 김 청장의 검찰 재직 시절 행적을 공개적으로 비판해 왔고, 윤호중 행정안전부 장관은 지난 11일 감찰을 지시했다.
  • 김지용 중수청장 “수사의 정치화 청산…성과로 필요성 증명”

    김지용 중수청장 “수사의 정치화 청산…성과로 필요성 증명”

    김지용 중수청장이 19일 “수사의 정치화를 청산하겠다”며 중수청의 공정성과 중립성을 지키겠다고 밝혔다. 조직의 조기 안착과 사회적 약자·범죄 피해자 보호도 주요 운영 방침으로 제시하며 “국민들께서 왜 중수청이 필요한지를 체감하실 수 있도록 증명해 내겠다”고 말했다. 김 청장은 이날 오전 8시 50분쯤 중수청이 입주한 서울 중구 르네스퀘어 2층 로비에서 취임 후 첫 출근길 문답을 갖고 이같이 말했다. 김 청장은 조직 운영의 첫 과제로는 조직 안착을 꼽았다. 김 청장은 지난 금요일 출근 당시 전종민 중수청 차장에게 조기 안착 전담 태스크포스(TF) 팀장을 맡아 달라고 요청했다며 “중수청이 빨리 정상적인 활동을 할 수 있도록 인적·물적 인프라를 빨리 완비해 달라고 부탁했다”고 설명했다. 수사의 정치화를 과거 검찰의 수사권 남용을 낳은 원인으로 지목했다. 그는 “과거 기존 검찰이 수사권 남용 등 여러 가지 폐해가 있었는데, 근저에는 수사의 정치화가 원인이었지 않았나 생각한다”며 “우리 중수청은 공정성, 중립성, 그리고 절차적 정의를 반드시 지켜서 국민들께서 걱정하시지 않는 수사기관으로 자리매김하도록 하겠다”고 말했다. 사회적 약자와 범죄 피해자 보호에도 공백이 없도록 하겠다고 강조했다. 김 청장은 “국민의 권익 보호는 우리 중수청의 근본 목표라고 할 수 있을 것”이라며 “이러한 기본 방침을 토대로 실적과 성과를 도출해 내고, 국민들께서 왜 중수청이 있어야 하는지, 또 왜 중수청이 필요한지를 체감하실 수 있도록 증명해 내겠다”고 말했다. ‘수사책임제’에 대해서는 기소 여부와 관계없이 수사 결과에 책임을 지겠다는 뜻이라고 설명했다. 김 청장은 기존 수사기관이 사건을 송치한 뒤에는 “약간 책임을 소홀히 하는 경향이 있었다”며 “앞으로는 그렇지 않게 책임 있게 하겠다”고 밝혔다. 김 청장은 국무회의 참석 여부에 대해서는 “관계기관과 협의해 결정하겠다”고 답했다. 김 청장은 “오후에 임명장 수여식이 있다고 들었다”며 “취임식이 조금 늦어져 국민들께 중수청의 운영 방침에 대해서 간단히라도 설명을 드리는 게 예의에 맞지 않나 싶어서 오늘 이 자리에 섰다”고 말했다.
  • [단독] 수장 공백 메운 중수청, 지휘 체계 구축… 범죄첩보 수집으로 ‘1호 수사’ 준비 속도

    [단독] 수장 공백 메운 중수청, 지휘 체계 구축… 범죄첩보 수집으로 ‘1호 수사’ 준비 속도

    김지용 중대범죄수사청장 임명으로 수장 공백을 해소한 중수청이 범죄정보 수집에 나서며 본격적인 ‘1호 수사’ 준비에 속도를 내고 있다. 조직 안착을 위해 자체적인 인지수사를 위한 체계 구축이 숙제로 주어진 가운데 과거 검찰의 민간인 사찰 논란 등을 답습하지 않기 위한 통제 장치가 필요하다는 지적도 나온다. 18일 법조계에 따르면 중수청 수사정보관실 소속 수사관들은 지난주 말부터 경찰 정보관, 공공기관 등과 접촉하며 활동을 시작했다. 그간 지휘부 공백과 조직 정비 지연 등으로 업무에 어려움을 겪었지만, 지난 15일 청장 임명으로 지휘 체계가 갖춰지면서 본격적인 정보 수집 활동에 나선 것이다. 중수청장 산하 수사정보관은 중대범죄 관련 정보와 자료의 수집·분석·검증·평가·관리 등을 담당한다. 공공기관, 기업 등 외부와 접촉해 각종 범죄 첩보를 수집하고, 수사 필요성이 있는 경우 각 부서에 관련 정보를 넘긴다. 과거 대검찰청에서 수사 정보를 담당하던 범죄정보기획관과 유사한 역할이다. 당시 범정기획관은 검찰총장에게 가장 먼저 독대 보고를 할 정도로 영향력이 커 ‘검찰총장의 눈과 귀’로 불리기도 했다. 현재 중수청 수사정보관은 검사 출신인 조은수(사법연수원 36기) 수사관이 맡고 있다. 조 수사관은 인천지검 형사5부장, 대전지검 특허범죄조사부장, 수원지검 형사2부장 등을 지냈다. 범죄정보 관련 근무 경력은 없지만, 지난 2021년 국가정보원 파견 경험이 있다. 진용을 갖춘 중수청이 조만간 이같은 첩보를 토대로 첫 직접수사 대상 선정에 나설 것이란 관측이다. 김 청장은 지난 16일 취임 후 첫 지시로 중수청의 조기 안착을 위한 대응전담팀(TF) 구성과 더불어 수사 착수 등 가시적인 성과를 조속히 거둘 수 있도록 속도감 있게 업무를 추진하라고 강조했다. 그동안 축소 절차를 밟아온 검찰의 범죄정보 수집 기능을 다시 이어받으면서 정보 수집 권한의 범위와 통제 방식을 둘러싼 우려도 제기된다. 기존 대검 범죄정보 조직은 정치인과 민간인 등에 관한 정보를 수집·관리하면서 정치적 중립성 논란과 민간인 사찰 의혹이 끊이질 않았다. 문재인 정부 시절에는 검찰개혁의 일환으로 수사정보담당관으로 명칭이 바뀌었고, 조직 규모도 축소됐다. 2022년에는 검경 수사권 조정으로 정보수집 범위가 6대 중요 범죄로 제한되기도 했다. 중수청의 정보 수집 범위를 명확히 제한하고 관리·활용 과정을 감독할 장치가 필요하다는 지적이 나온다. 김상현 고려대 법학전문대학원 교수는 “어느 시점에는 정보 수집 범위를 무리하게 확장 해석하려는 사람이 있을 수 있다”며 “수집 대상을 수사 혹은 범죄 정보 정도로 한정해야 한다”고 말했다. 한편 서울지방중수청 마약수사국 마약4과(과장 정제훈)는 이날 오후 마약류관리법 위반 혐의로 동남아 국적 A씨의 신병확보에 성공했다. 중수청 출범 이후 첫 구속 사례다. 수사팀은 A씨가 이달 초 해외에서 대마 약 2.5㎏을 들여왔단 사실을 인지하고 A씨를 긴급체포한 뒤 전날 인천지법에 구속영장을 청구했다.
  • [단독]중수청 정보수사관들 활동 시작…‘1호 수사’ 준비 속도

    [단독]중수청 정보수사관들 활동 시작…‘1호 수사’ 준비 속도

    김지용 중대범죄수사청장 임명으로 수장 공백을 해소한 중수청이 범죄정보 수집에 나서며 본격적인 ‘1호 수사’ 준비에 속도를 내고 있다. 조직 안착을 위해 자체적인 인지수사를 위한 체계 구축이 숙제로 주어진 가운데 과거 검찰의 민간인 사찰 논란 등을 답습하지 않기 위한 통제 장치가 필요하다는 지적도 나온다. 18일 법조계에 따르면 중수청 수사정보관실 소속 수사관들은 지난주 말부터 경찰 정보관, 공공기관 등과 접촉하며 활동을 시작했다. 그간 지휘부 공백과 조직 정비 지연 등으로 업무에 어려움을 겪었지만, 지난 15일 청장 임명으로 지휘 체계가 갖춰지면서 본격적인 정보 수집 활동에 나선 것이다. 중수청장 산하 수사정보관은 중대범죄 관련 정보와 자료의 수집·분석·검증·평가·관리 등을 담당한다. 공공기관, 기업 등 외부와 접촉해 각종 범죄 첩보를 수집하고, 수사 필요성이 있는 경우 각 부서에 관련 정보를 넘긴다. 과거 대검찰청에서 수사 정보를 담당하던 범죄정보기획관과 유사한 역할이다. 당시 범정기획관은 검찰총장에게 가장 먼저 독대 보고를 할 정도로 영향력이 커 ‘검찰총장의 눈과 귀’로 불리기도 했다. 현재 중수청 수사정보관은 검사 출신인 조은수(사법연수원 36기) 수사관이 맡고 있다. 조 수사관은 인천지검 형사5부장, 대전지검 특허범죄조사부장, 수원지검 형사2부장 등을 지냈다. 범죄정보 관련 근무 경력은 없지만, 지난 2021년 국가정보원 파견 경험이 있다. 진용을 갖춘 중수청이 조만간 이같은 첩보를 토대로 첫 직접수사 대상 선정에 나설 것이란 관측이다. 김 청장은 지난 16일 취임 후 첫 지시로 중수청의 조기 안착을 위한 대응전담팀(TF) 구성과 더불어 수사 착수 등 가시적인 성과를 조속히 거둘 수 있도록 속도감 있게 업무를 추진하라고 강조했다. 그동안 축소 절차를 밟아온 검찰의 범죄정보 수집 기능을 다시 이어받으면서 정보 수집 권한의 범위와 통제 방식을 둘러싼 우려도 제기된다. 기존 대검 범죄정보 조직은 정치인과 민간인 등에 관한 정보를 수집·관리하면서 정치적 중립성 논란과 민간인 사찰 의혹이 끊이질 않았다. 이에 문재인 정부 시절에는 검찰개혁의 일환으로 수사정보담당관으로 명칭이 바뀌었고, 조직 규모도 대폭 축소됐다. 2022년에는 검경 수사권 조정으로 정보수집 범위가 6대 중요 범죄로 제한되기도 했다. 중수청의 정보 수집 대상과 범위를 구체적으로 제한하고, 수집된 정보의 관리·활용 과정을 감독할 제도적 장치가 필요하다는 지적이 나온다. 김상현 고려대 법학전문대학원 교수는 “어느 시점에는 정보 수집 범위를 무리하게 확장 해석하려는 사람이 있을 수 있다”며 “수집 대상을 수사 정보 혹은 범죄 정보 정도로 당연히 한정해야 한다”고 말했다. 양홍석 법무법인 이공 변호사는 “정보 기능은 조직과 예산으로 통제하는 게 가장 효과적”이라고 덧붙였다.
  • [속보] 김지용 중수청장, ‘조기안착 전담TF’ 구성 지시

    [속보] 김지용 중수청장, ‘조기안착 전담TF’ 구성 지시

    김지용 초대 중대범죄수사청장이 16일 첫 출근해 “중수청 조기 안착과 중대범죄 대응 체계 확립을 위한 ‘대응전담팀’을 신속히 구성하고 수사 착수 등 가시적인 성과를 조속히 내달라”고 주문했다. 중수청에 따르면 김 청장은 이날 출근 직후 소관 부서의 주요 현안과 업무를 보고받고, 조직의 조기 안착과 중대범죄 대응 체계 확립을 위해 속도감 있게 업무를 추진할 것을 강조하면서 이같이 말했다. 대응전담팀이란 ‘조기안착을 위한 전담TF(가칭)’으로, 현재 중수청이 다 갖추지 못한 인력·시설·시스템을 빠르게 정비하기 위해 구성됐다. 아울러 김 청장은 정치적 중립성과 수사의 독립성을 확고히 하고, 사회적 약자와 범죄 피해자 보호에 공백이 생기지 않도록 조직 체계를 정비하라고 당부했다. 김 청장은 14일 국회 인사청문회에서 “지금 상황으로선 조기 안착만큼 더 중요한 것이 없다”며 “저(중수청장)의 바로 밑인 중수청 차장을 총괄적으로 TF 팀장을 맡겨서 최우선으로 (인력·설비 부족을) 조기 안착시키도록 하겠다”고 했다.
  • [사설] 수사 능력 아닌 ‘친윤’ ‘내 편’ 따진 중수청장 후보자 청문회

    [사설] 수사 능력 아닌 ‘친윤’ ‘내 편’ 따진 중수청장 후보자 청문회

    어제 국회에서 김지용 중대범죄수사청장 후보자 인사청문회가 열렸다. 검찰청 폐지 이후 출범한 수사기관의 첫 수장을 검증하는 자리였으나 질의의 상당 부분은 후보자의 정치 성향을 따지는 데 집중됐다. 지명 37일 만에 그것도 국정감사 기간에야 열린 청문회에서 누구 편인지부터 따진 것이다. 여야는 친윤 검사가 아니냐는 질문을 되풀이했다. 국민의힘에서는 ‘정치검사 1호’가 누구냐는 질의가 나왔다. 김 후보자는 윤석열 전 대통령을 꼽고 한동훈 의원도 부정하기 어렵다고 답했다. 더 희한한 장면은 여당에서 나왔다. 대통령이 지명한 후보자를 민주당 의원들이 앞장서 몰아붙였다. 윤 전 대통령이 검찰총장이던 2020년 징계 청구에 반대하는 성명에 참여한 경위가 도마에 올랐다. 조국혁신당에선 검찰 권력에 맞서 싸운 기록이 있느냐는 노골적인 질의가 나왔다. 정작 청문회 자리를 빌려 꼼꼼히 따져야 할 것들은 따로 있었다. 내란·부패·금융범죄와 마약·사이버 범죄에 대응할 수사 역량을 어떻게 갖출 것인지, 보완수사 체계를 어떻게 꾸릴 것인지, 먼지떨이식 수사를 제어할 장치는 무엇인지 등 한둘이 아니었다. 개문발차로 국민적 우려를 낳고 있는 중수청의 초대 수장으로서 자질은 갖췄는지도 면밀히 따져야 했다. 그런데 내 편인지 아닌지부터 따지고 물었으니 국민은 앞으로 중수청의 수사가 누구 편을 드는지 의심의 눈으로 볼 수밖에 없다. 안 그래도 혼돈을 헤매는 새 수사기관에 대한 불신을 국회가 더 부추긴 꼴이다. 이러고 국민에게 중수청의 중립성과 독립성을 기대하라고 말할 수 있는가. 청와대는 김 후보자를 둘러싼 친윤 논란에 추가 검증을 했고, 이재명 대통령이 친윤 행적이 없었다고 직접 반박하기도 했다. 중대 결격 사유가 드러나지 않은 이상 김 후보자는 임명 수순을 밟을 것으로 보인다. 여권 안에서 내 편, 네 편 따지는 소모적 논란은 그만 접기 바란다. 중수청 혼란을 수습하는 일이 그 무엇보다 다급하다.
  • 김지용 “중수청, 정치적 중립성·독립성 지킬 것…표적수사 답습 안 해”

    김지용 “중수청, 정치적 중립성·독립성 지킬 것…표적수사 답습 안 해”

    김지용 초대 중대범죄수사청장(중수청장) 후보자가 14일 인사청문회에서 외압에 흔들리지 않고 수사하겠다며 정치적인 중립성과 독립성을 강조했다. 김 후보자는 이날 국회 행정안전위원회에서 열린 인사청문회 모두발언에서 “정치적 중립성과 독립성을 지키며 공정하게 수사하겠다”며 “중수청이 외부의 압력에 흔들리지 않고, 오직 법과 원칙에 따라 공정하게 수사할 수 있게 하겠다”고 밝혔다. 그는 “지난 10월 2일 수사는 중수청과 경찰 등 수사기관이, 기소는 공소청이 맡는 새로운 형사사법 체계가 시작됐다”며 “‘수사-기소 분리’로 출범한 중수청은 우리 사회에 성공적으로 안착해 사법 정의를 실현하고 국민 일상을 보호하는 역할을 다해야 한다”고 강조했다. 이어 “중수청장으로 일할 기회가 주어진다면 다음 핵심 과제를 완수해 국민으로부터 신뢰받는 중수청을 만들어가겠다”고 말했다. 김 후보자가 꼽은 중수청의 과제는 ▲인권 보호 ▲전문적 수사 역량 확보 ▲사회적 약자 대상 범죄의 충실한 보완수사 ▲정치적 중립성과 독립성 등 네 가지다. 그는 수사 과정에서 인권 보호를 최우선 가치로 삼겠다는 방침을 밝혔다. 김 후보자는 “과거 표적수사, 먼지떨이식 수사, 기소를 전제로 한 수사 등 국민께서 우려하시는 문제를 답습하지 않겠다”며 “오직 증거와 법리에 따라 수사하되 범죄가 인정되지 않는다면 과감히 수사를 종결하는 것을 주저하지 않겠다”고 했다. 그러면서 “수사 과정에서 사건관계인의 인권 보호에도 소홀함이 없도록 지휘·감독하여 단 한 명이라도 억울한 국민이 발생하지 않도록 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 수사 전문성 강화의 필요성에 대해서는 “국민의 생명과 재산, 일상을 위협하는 내란·부패·금융·경제범죄와 마약·사이버 범죄, 그리고 국부를 유출하는 기술 유출 범죄는 갈수록 지능화·고도화되고 있다”고 현 상황을 진단했다. 또 “검찰·경찰의 우수 인력과 민간 전문가를 적극 영입하고 체계적 교육훈련 및 과학수사 역량의 고도화로 중대범죄 수사의 전문적 역량을 갖추겠다”며 “이를 통해 객관적 증거와 법리로 실체적 진실을 밝혀나가는 수사기관이 되겠다”고 다짐했다. 김 후보자는 사회적 약자 대상 범죄의 보완수사에 대해선 “저의 일관된 소신은, 형사사법제도는 국민의 생명과 안전을 지키기 위해 존재하고, 피해자의 보호에는 한치의 소홀함이 있어서는 안 된다는 것”이라고 밝혔다. 아울러 “이제는 검찰을 대신해 중대범죄수사청이 사회적 약자 대상 범죄에 대한 보완수사를 담당하게 되었고, 국민의 기대가 크신 점 또한 잘 알고 있다”며 “철저한 보완수사로 사회적 약자들을 범죄 피해로부터 빈틈없이 보호하도록 하겠다”고 강조했다. 김 후보자는 “중수청의 초대 청장은 새 조직의 첫 단추를 바로 끼우는 자리”라며 “형사사법개혁의 새로운 원칙이 확고하게 자리 잡고, 중수청이 국민의 신뢰 위에 굳건히 설 수 있도록 모든 역량과 열정을 바치겠다”고 끝맺었다.
  • 공소청 첫 수장 인선 착수

    공소청 첫 수장 인선 착수

    문무일 전 총장이 위원장 맡아이정현·이진수·박철우 등 물망 법무부가 검찰청 폐지 이후 공소청을 이끌 초대 검찰총장 인선 절차에 착수했다. 심우정 전 검찰총장이 퇴임한 이후 1년 3개월 만이다. 법무부는 13일 검찰총장후보추천위원회를 구성했다고 밝혔다. 추천위는 당연직 위원 5명과 비당연직 위원 4명 등 총 9명으로 구성됐다. 비당연직 위원으로는 문무일 전 검찰총장과 여정성 전 서울대 부총장, 심석태 세명대 특임교수, 백명재 서울서부스마일센터장이 위촉됐다. 위원장은 경륜 등을 고려해 문 전 총장이 맡기로 했다. 법무부는 21일까지 검찰총장 후보자를 천거받은 후 심사 대상자를 추천위에 제시한다. 추천위가 적격성 여부를 심사해 3명 이상의 후보를 법무부 장관에게 추천하면 장관은 추천 결과를 존중해 최종 후보자를 제청한다. 현재 장관이 공석이라 장관 직무대행인 이진수 차관이 해당 업무를 맡는다. 후보 자격은 법조 경력 15년 이상이어야 하며 개인이나 법인·단체 누구나 비공개 서면으로 천거할 수 있다. 공소청 전환 이후 임명되는 첫 검찰총장인 만큼 새로운 형사사법체계에 맞춰 조직을 안정적으로 이끄는 것이 가장 큰 과제로 꼽힌다. 형사소송법 개정 과정에서 불거진 조직 내부의 혼란을 수습하고 공판 중심 체제로 전환하는 한편, 중대범죄수사청 등 수사기관과의 관계도 새롭게 정립해야 한다. 검찰총장은 심우정 전 총장이 지난해 7월 자리를 떠난 이후 줄곧 공석이었다. 이후 노만석, 구자현 전 대검찰청 차장이 대행을 맡았고, 현재는 이정현 공소청 차장이 대행이다. 이 대통령 관련 사건의 공소 취소 문제도 풀어야 할 숙제다. 검찰인권존중미래위원회 진상조사단의 조사 결과를 토대로 공소 취소를 추진할 경우 이를 어떻게 처리할지가 관건이다. 정치적 중립성 논란 등 사회적 파장이 큰 사안인 만큼, 잡음을 최소화하며 문제를 원만하게 해결하는 게 핵심이 될 전망이다. 차기 총장 후보로는 이정현(사법연수원 27기) 공소청 차장과 이진수(29기) 법무부 차관, 박철우(30기) 서울중앙공소청장 등이 거론된다. 외부 발탁 가능성도 배제할 수 없다. 현직 부장검사는 “외부에서 온 적도 있고, 총장과 대검 차장의 기수가 역전된 적도 있다”고 했다.
  • 한국 공정거래 소송 사실상 2심제… 美는 독립 심판, 日은 3심서 다툰다[무소불위 不공정위]

    한국 공정거래 소송 사실상 2심제… 美는 독립 심판, 日은 3심서 다툰다[무소불위 不공정위]

    한국에서 기업의 공정거래 사건에 대한 행정소송은 ‘사실상’ 2심제(고등법원·대법원)로 운영되고 있다. 공정거래위원회의 전원회의가 1심 격이지만, 사건 조사·심판에 이은 처분이 행정 절차와 사법 절차의 경계에 있어 3심제라고 보긴 어렵다. 이런 기형적인 체계가 공정위의 불공정 제재 논란을 낳는 원인이 되고 있어 심판의 독립성을 강화해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 미국은 법무부 반독점국(DOJ)과 연방거래위원회(FTC)가 공정거래 사건을 조사한다. DOJ는 직접 행정처분을 내리지 않는다. DOJ가 연방지방법원에 소송을 제기하면 이후 연방항소법원과 연방대법원으로 이어지는 3심제를 거친다. FTC는 한국의 공정위처럼 행정 절차를 거쳐 제재를 내린다. 하지만 내부 심판 구조는 한국과 차이가 있다. FTC 내부 기소 부서가 사건을 심의에 부치면 기관 내 독립적 신분이 보장된 ‘행정법판사’가 1심 재판관으로서 결정을 내린다. 행정법판사가 연방행정절차법에 따라 증거조사와 심문을 진행하면 이후 항소법원으로 사건이 이관된다. 심결의 독립성이 확실하게 보장되는 구조다. 주병기 공정위원장은 지난 12일 국회 정무위원회 국정감사에서 “FTC에 준하는 공정성을 확보하기 위해 제도 개선을 해 왔다”고 말했다. 일본의 공정취인위원회는 2013년 독점금지법을 개정해 공정위의 처분 후 자체 불복심판을 폐지했다. 위원회가 내린 처분에 대한 불복을 위원회가 다시 심판했던 구조를 개선한 것이다. 법안 개정 이후 일본은 도쿄지방법원을 첫 사법심사 법원으로 지정했다. 이에 따라 기업은 지방법원과 고등법원, 최고재판소를 거치는 3심 재판을 받을 수 있게 됐다. 전문성 확보를 위해 지방법원에 판사 3명 또는 5명으로 구성된 합의부를 두고 처분 전 의견 진술과 증거 열람·복사 절차도 강화했다. 공정거래 전문 백광현 법무법인 바른 변호사는 13일 “한 기관에서 조사와 심의·의결을 모두 담당한다는 건 중립성에 대한 의심을 가질 수밖에 없다”고 말했다.
  • 김지용, 임은정에 “조직기강 무너뜨리는 부적절한 행위…정치중립 위배 엄단”

    김지용, 임은정에 “조직기강 무너뜨리는 부적절한 행위…정치중립 위배 엄단”

    김지용 초대 중대범죄수사청장 후보자가 임은정 광주지방중수청장의 공개 비판에 대해 “조직 기강을 무너뜨리는 부적절한 행위”라고 규정하며 실효적 대책을 강구하겠다고 밝혔다. 13일 박상웅 국민의힘 의원실에 따르면 김 후보자는 의원실에 제출한 서면 답변에서 ‘취임 후에도 공개 비판이 계속된다면 그대로 두겠느냐’는 질의에 “수사 간부의 인사 공개 비판은 조직의 기강을 무너뜨리는 부적절한 행위”라면서 “실효성 있는 대책을 마련하겠다”고 답했다. 또 중수청 소속 수사관 및 공무원의 ‘정치 행위’도 조직 기강 확립 차원에서 엄단하겠다고 덧붙였다. 중수청 간부의 정견 표명 또는 특정 정당 지지·반대, 다른 간부 인사에 대한 공개 비판에 대한 입장을 묻는 박덕흠 국민의힘 의원 질의에도 “수사기관의 구성원은 지위 고하를 막론하고 정치적 중립성에 위배되는 것으로 비칠 수 있는 언동을 하지 않도록 각별히 유의해야 한다”고 답했다. 이어 “중수청장에 임명된다면 중수청이 국민의 신뢰를 받는 전문 수사기관의 위상을 확립하기 위해 내부 기강 확립, 정치적 중립과 객관성을 우선 가치로 두는 조직 문화 정착을 위해 노력하겠다”고 밝혔다. 다만 임 청장에 대한 징계 등 구체적인 인사 조치 방안은 언급하지 않았다. ‘하급 기관장이 공개 반발하는 상황에서 지휘 체계와 조직 기강을 어떻게 세울 것이냐’는 주호영 국민의힘 의원 질의에는 “특정 구성원에 대한 징계 여부를 후보자 신분에서 말씀드리는 것은 적절하지 않다”라고 답했다. 그러면서도 “중수청법 제42조(정치 관여 금지) 등 법령이 정한 의무는 모든 구성원이 지켜야 한다”면서 “취임하면 지방청장을 포함한 구성원과 적극 소통해 지휘 체계와 조직 기강을 세우겠다”라고 강조했다. 김 후보자는 김예지 국민의힘 의원의 비슷한 질의에는 “임 청장은 광주지방중수청을 이끌어 나갈 책임자인 만큼 조직을 안착시키고 관내의 현안을 잘 해결해 나갈 것으로 기대한다”면서 “청장으로 임명된다면 임 지청장과 함께 뜻을 모아 중수청의 안착 및 신뢰 확보를 위해 최선을 다하겠다”고 답했다. 앞서 임 지청장은 김 후보자의 검찰 재직 시절 행적을 문제 삼으며 비판적 입장을 공공연히 밝혀 왔다. 광주지방중수청장에 임명된 후인 지난 5일에도 페이스북에 “초대 중수청장은 1호 중수청 수사관”이라며 “반면교사로 삼아야 할 사람이 1호가 되면 안 되는 것”이라고 비판하는 등 김 후보자를 공개 저격해 왔다. 윤호중 행정안전부 장관은 이에 지난 11일 “임 지청장은 중수청을 수사하는 기관이 아니라 정치하는 기관으로 착각하고 있는 것 같다”면서 감찰을 지시했다. 중수청은 12일 지시 공문을 접수해 본청 감찰관 직무대리(감찰담당관)를 통해 임 지청장에 대한 감찰에 착수했다. 김 후보자는 더불어민주당 소속 추미애 경기도지사가 자신의 임명을 공개적으로 반대하는 점에 대해 “중수청을 염려하는 마음에 하신 말씀으로 이해한다”면서 “그 내용에 대해서는 앞으로 충분히 검토하고 고민하겠다”고 했다. 이어 “저에 대해 제기되는 모든 질문이나 주장에 대해서는 설사 그 주장이 왜곡되거나 편향된다는 생각이 들더라도 성실하게 설명하고 해명하고자 한다”고 부연했다.
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