◎「이」 우익,「팔」 자치정부 공식 인정/평화회담 재개­기존 협정 준수 원칙적 합의/헤브론 철군­예루살렘 지위 등 난제 수두룩 4일 이뤄진 베냐민 네타냐후 이스라엘총리와 야세르 아라파트 팔레스타인자치정부 수반간의 첫 만남은 지난 6월 네타냐후 총리 취임 이후 교착상태에 빠졌던 이스라엘·팔레스타인 관계를 다시 본궤도에 올려놓을 수 있는 전기를 마련했다는 점과 함께 이스라엘의 우익 리쿠드 정권이 팔레스타인 자치정부를 처음으로 공식인정했다는 점에서 큰 의미를 갖는다. 이로써 지난달말 동예루살렘에 있는 팔레스타인 청년회관 해체와 요르단강 서안지구에서의 이스라엘 정착촌 확장 조치,이에 맞선 팔레스타인정부의 총파업 선언 등 최근 악화일로에 빠졌던 양쪽 정부간의 마찰을 해소할 실마리를 찾았다고 할 수 있다. 이번 회담이 낳은 최대의 성과는 우선 그동안 교착상태에 빠진 평화회담을 재개한다는 것을 확인한 것이다.이는 비록 구체적 합의 내용이 없는 원칙적 선언에 불과한 것이지만 며칠 전까지만 해도 서로가 「테레지원세력」,「선전포고」 운운하며 일촉즉발의 위기감이 감돌던 것에 비하면 큰 변화가 아닐 수 없다. 두 수뇌의 첫만남이 이뤄지기까지에는 미국이 이스라엘에 대해 회담을 재개하도록 강력한 압력을 넣은 것도 큰 작용을 했지만 근본적으로는 네타냐후 총리의 태도 변화가 결정적으로 작용한 것으로 지적된다. 네타냐후는 지난 6월 새 총리로 취임하면서 아라파트정권이 대이스라엘테러를 배후지원하고 있어 이들과는 만나지 않을 것이라고 천명,고 시몬 페레스 전총리가 닦아놓은 중동평화 분위기를 크게 훼손했다. 이같은 네타냐후의 태도는 팔레스타인 자치정부가 이스라엘 바로 옆에 국가를 건설하는 것을 좌시하지 않겠다는 보수적인 국민감정을 바탕으로 한 것이었다.그러나 결국 이번 회담을 받아들임으로써 그같은 자신의 태도가 시대착오적이었음을 네타냐후 스스로 인정한 것으로 해석된다. 일부 정치분석가들은 중동문제가 이스라엘이나 팔레스타인 양국가들 사이에서 조차 예전의 생존권 문제에서 이제는 정치이슈화하는 경향이 있다고 지적한다.어차피 완전한 평화정착은 요원한 것이고 정치란 그 시대상황을 반영하는 것인 만큼 당사자들 역시 이를 정치에 이용한다는 논리인 것이다. 아무튼 양자 사이에 회담은 다시 시작됐고 평화의 원칙에 이의가 없음도 재확인됐다.그러나 양측간에 진정한 평화를 이끌어내기 위한 최우선 과제이자 최대난제인 헤브론에서의 이스라엘군 철수,예루살렘의 지위,요르단강 서안의 이스라엘 정착촌 문제 등의 타결은 모조리 실무협상으로 넘겨졌다.따라서 진짜 협상은 이제부터일 수밖에 없다.그리고 그 전도는 여전히 어려울 것이란 전망이 아직까지는 지배적이다.

◎국민 60% 응징 지지… 방공시설 파괴 달성/“명백한 내정간섭” 불·러·중·아랍 일제 비난 최근 미국의 두차례 이라크 공격은 성공한 것인가 실패한 것인가.빌 클린턴 미대통령이 4일 이번 작전에 대한 성공적 평가를 내렸음에도 불구하고 그 진정한 성패에 대한 논란은 당분간 계속될 전망이다.군사적으로는 성공했을지 모르지만 정치·외교적으로는 아직 성공을 단언하기 어려운데다 이라크의 후세인 대통령이 어떻게 나오느냐에 따라 엉뚱한 방향으로 일이 진전될 수도 있기 때문이다. 미국 대통령선거를 앞둔 결정적 시기에 감행된 이번 작전은 국내적으로는 초당적인 지원과 함께 미국민 대다수가 지지입장을 표명하는 등 긍정적인 반응을 얻고 있다.그러나 국제적으로는 러시아와 중국은 물론 프랑스등 서방동맹국과 아랍동맹국들이 미국의 일방적 군사행동에 대해 거부감을 표시하는등 부정적 반응이 확산되고 있다. 클린턴 대통령은 이날 회견에서 『공격목표물들은 파괴되거나 작전목표 달성이라고 할수 있을만큼 충분히 손상됐다』고 말하고 『나는이번 작전이 당초 설정한 의도를 달성했다는 점에서 만족하고 있다』고 강조했다. 「사막때리기」(Desert Strike)로 명명된 이번 작전은 클린턴 대통령의 재선가능성을 크게 높여준 것이 사실이다.USA투데이지가 인터넷을 통해 매15분마다 집계하는 여론조사결과에 따르면 5일 새벽1시(한국시간 5일 하오2시) 현재 클린턴 대통령의 이라크에 대한 무력응징 결정에 찬성하는 사람은 응답자 2천1백73명중 1천2백95명으로 60%의 지지율을 보였다.이에앞서 4일 ABC뉴스가 성인 5백15명을 상대로 실시한 전화인터뷰에서는 79%가 찬성을 나타내기도 했다. 그러나 이번 작전에 대해 영국 캐나다 독일등이 지지입장을 표명한데 반해 러시아는 「재앙스런 결과」들을 경고했으며 중국은 미국에 대해 새로운 군사행동 자제를 촉구했고 프랑스는 심각한 우려를 표시하는 등 엇갈린 반응을 보였다.이집트 요르단등 중동의 동맹국들도 비난하고 나섰다. 결국 이번 작전은 그동안 클린턴 행정부가 주력해온 ▲미국의 중동평화 중재자로서의 역할 ▲국제테러 근절을 위한 노력 등에큰 타격을 가져오게 됐다는 분석이 지배적이다.미국측의 비행금지구역 확대조치,과도한 미사일 공격,민간인 살상설 등을 놓고 언론들은 『현대국제정치에서의 거대한 무법행위』『미국외교정책상 딜레마의 심화』『클린턴의 재선을 위한 정치적 곡예』『국제 해적행위』 등 다양한 해석을 내리고 있다. 클린턴 대통령 역시 일시적인 국민 지지 증가에 안도하기 보다는 그 대가로 일고 있는 반미국분위기의 확산에 신경을 쓰지 않을수 없는 입장이다.서둘러서 크리스토퍼 국무장관을 프랑스로 보내는 것도 동맹국의 재집결을 통해 국제여론을 선회시켜보자는 의도로 볼수 있다. ◎함미사일이란/적의 레이더 피해 미사일·대공포 파괴 미공군 F­16 전투기가 4일 이라크 남부의 비행금지구역에서 이라크의 레이더기지 파괴에 사용한 미사일은 「AGM­88A 함(HARM)」.「함」은「고속레이더 공격용 미사일」을 의미.88년도에 실전배치됐고 고감도 탐색장치를 부착,적의 레이더를 피하면서 상대방의 지대공 미사일 및 대공포를 파괴한다.특히 적의레이더 발신과 작동상태를 탐지해 적중시키는데 뛰어난 성능을 갖고 있다.

중동의 벼랑끝 전술­­ 야세르 아라파트 팔레스타인자치정부 수반은 팔레스타인 주민들에게 총파업과 알 아크사 회교사원에서의 기도회 집결을 촉구함으로써 계산된 도박을 감행했다.그는 교착상태에 빠진 평화회담을 재개하기를 희망하며 이스라엘정부에 직접적으로 맞섰다.팔레스타인은 최근 오슬로 이스라엘­팔레스타인 평화협정에 규정된 이스라엘 의무사항에 대한 실행지연과 이스라엘의 서안 및 가자지역내 유태인정착촌 확장계획에 대해 불만을 나태내고 있다. 총파업은 심각한 사태발전없이 진행됐으며,이스라엘은 이번주 베냐민 네타야후 이스라엘총리의 취임 3개월만에 처음으로 평화협정문제를 다루는 정기회담를 재개할 것이라고 발표함으로써 아라파트 수반의 행동에 응답했다.그러나 위험은 양측이 진지하게 협상을 시작할때까지 남아있을 것이다. 이스라엘은 지난 3월까지 대부분의 군대를 철수시키기로 했던 헤브론지역에 대한 새 제안을 할 것으로 보도되고 있다.그러나 헤브론지역 문제는 현안의 하나에 지나지 않는다.지난 6개월동안 이스라엘군의 철저한 보안제한조치는 서안 및 가자지역 경제에 치명타를 가했다.보안상 이러한 경제적 질식상태를 끝내지 못할 경우 이스라엘은 팔레스타인 경제회복을 도울 대안을 고려해야 한다. 네타야후정부의 유태인 정착촌 정책에 대한 해명은 긴장해소에 도움이 될 수 있다.이스라엘은 현재 거주하고 있는 정착민 가족들의 자연적 확산만 허용하고 있다고 공식적으로 밝히고 있으나 매파 각료들은 이에 한 발 더 나갈 생각을 하고 있다.아라파트 수반도 현안은 협상테이블에서 해결돼야 한다는 것을 인식해야 한다.계속적인 「직접적 행동」위협은 그의 비폭력 정치약속에 대한 이스라엘 국민들의 의심을 더해줄 뿐이다. 클린턴 미 행정부는 대선때까지 중동에서의 적극적 외교개입은 피할 것이라는 전망에도 불구하고 이스라엘과 팔레스타인 지도자들간의 메시지를 전달하는 건설적인 역할을 수행했다.워싱턴정부는 양측이 다시 직접 대화를 갖도록 해야 한다.이집트·요르단,심지어 시리아같은 국가들과의 관계개선 노력으로 비판론자들을 놀라게 한 네타야후 총리는 이제 팔레스타인에 손을 뻗어 거리에서 다루기에는 너무 위험한 현안들에 대해 진지한 협상을 해야 한다.

【예루살렘 AFP 연합】 팔레스타인 자치정부는 지금까지 이스라엘이 중동 평화협상 재개의 전제 조건으로 내걸어온 동예루살렘내 사무소 폐쇄 요구를 수용,3개 사무소를 폐쇄했다고 25일 발표했다. 익명을 요구한 자치정부의 한 관계자는 정부당국이 청소년 및 스포츠연구소 사무실과 지리학회 사무실,통계사무소 등 3개를 폐쇄하기로 결정,이들 단체의 업무가 전면 중단됐으며 일부 업무는 요르단강 서안의 정부 관할지역으로 이관중이라고 밝혔다. 베나민 네타냐후 이스라엘 총리는 지금까지 이들 사무소가 팔레스타인 자치정부 업무를 보고 있으며 이는 팔레스타인 자치정부의 동예루살렘 지역내 활동을 금지한 평화협상에 위배되고 있다고 주장해 왔다.

◎유태인 이주 계획… 중동평화 위협 우려 【예루살렘 AFP 연합】 이스라엘 정부는 골란 고원에 3백채의 가옥을 신축하는 것을 승인했다고 이스라엘 주택부가 18일 밝혔다. 주택부 대변인은 지난 67년 중동전쟁 당시 이스라엘이 시리아로부터 빼앗아 81에 병합한 전략요충지인 골란 고원의 카츠린 정착촌에 3백채의 가옥을 신축,유태인을 이주시킬 것이라고 말했다. 이 대변인은 이스라엘정부의 이번 결정이 우파인 베냐민 네타냐후 총리 정부의 시리아정책이 변경된 것을 의미하는 것이 아니라 전임 노동당정부의 정책을 이어받은 것이라고 해명했다. 그러나 시리아가 평화의 전제조건으로 반환을 요구하고 있는 골란고원에 이스라엘이 유태인정착촌 건설을 강행하는 것은 중동평화에 중대한 위협을 가져올 것으로 우려되고 있다.

◎“민·관·군 합심 전화위복 계기 삼아야”/“피해복구 앞장 군의 봉사에 감사”/일일이 주민 손잡으며 위로·격려 ○…김영삼 대통령은 지난 30일 경기북부 수해현장을 돌아본데 이어 31일 하오에도 강원도 철원·화천지역과 중동부 전선 군부대를 방문,수해현장을 둘러보고 복구작업에 애쓰는 주민과 공무원 및 장병들의 노고를 치하. 김대통령은 철원군청에 들러 김호연 철원군수로부터 피해현황과 복구작업 진척상황등을 보고받고 『민·관·군이 협력해 복구 작업에 최선을 다하고 있는데대해 감사한다』며 『국민과 정부가 힘을 합쳐 이번 일을 전화위복의 계기로 만들자』고 당부. 김대통령은 군내 김화읍 청량3리 남대천 수해현장을 방문,복구작업중인 마을주민들과 새마을봉사대 회원들과 일일이 악수를 나누면서 위로하고 격려. ○…김대통령은 이어 화천군내 군부대에 도착,피해현황을 보고받고 명월리 군인아파트 피해현장을 찾아 장병들을 격려한 뒤 거듭 장병들의 희생에 애도를 표하고 복구작업에 최선을 다해줄 것을 당부. 김대통령은 『자유와평화를 위해 희생적으로 봉사해온 군인들이 불의의 재난을 당해 상당히 가슴이 아프다』면서 『그런데도 불구,군인들이 군피해 복구는 물론 국민의 안전을 위해 희생적으로 봉사하는 데 대통령으로서 감사한다』고 격려. 마지막으로 김대통령은 화천군청에 도착,홍은표 화천군수로부터 피해현황과 복구대책을 보고받은 뒤 군내 상서면 신대리 수해현장을 둘러보고 마을주민·장병들과 일일이 악수를 나눈 뒤 귀경.

동남아를 여행하던 중 방콕의 어느 여행사를 들렀을 때 여행사 벽에 걸린 이색적인 지도 하나를 보았다.세계지도의 그림이 거꾸로 인쇄되어 있었다.남극이 위쪽에 있고,북극이 아래쪽에 있었다.글자가 바로 인쇄되어 있는 것을 봐서 의도적으로 거꾸로 제작한 것같다. 사연을 물어본 즉 여행사 직원이 설명하기를 호주사람이 제작한 지도라 했다. 지도 아래에 Printed in Australia(호주에서 인쇄)라 적혀 있는 것을 보아서 틀림없이 호주에서 제작한 지도였다.호주는 땅이 넓고 큰 나라인데 보통 세계지도에서는 북반구 강대국의 발바닥에 밟혀 있듯이 아래쪽에 놓여 있으니까 호주사람들 입장에서는 자존심에 손상을 느낀 것 같았다.그래서 한 괴짜 호주사람이 세계지도를 거꾸로 인쇄하여 마치 세계가 호주를 떠받들고 있는 것처럼 보이도록 한 것이다. 이와 같이 한 괴짜 호주사람이 세계지도를 통해 세상을 한번 바꿔 놓으려 했던 것처럼 역사를 두고 세상을 변혁시켜 보겠다고 시도한 사람이 수없이 많이 나왔었다.그중 대표적인 두 사람을 든다면 마르크스와예수 그리스도이다.마르크스는 세상을 상과 하로 구분해 놓고 있다.즉 사람을 강한 자와 약한 자,부자와 가난한자,권력자와 국민,기업주와 노동자로 구분해 놓고 낮은 자는 혁명적 투쟁을 통해 높은자를 거꾸러뜨리고 낮은자가 높은자의 자리를 차지하려한다. 이러한 투쟁의 과정에서 처절한 싸움을 해야 하고,투쟁에서 승리한 자는 자기 체제 유지를 위해 또 싸워야 한다.대결은 또 다른 대결로 이어지고 있다.이러한 대결의 사회가 바로 공산사회이다.그러나 대결로 세워진 공산사회는 90년대 들어서면서 무너지고 말았다. ○러 등 공산주의 몰락 러시아를 비롯한 동유럽에서 공산주의 이념은 이미 무너졌고,민주화의 길을 걷고 있다. 아시아의 공산주의 국가들도 많은 변화를 겪고 있다.오직 북한만 경직되어 있을 뿐이다.인간은 대결을 통해 행복을 성취할 수 없다는 사실을 공산주의 몰락을 통해 산 교훈을 얻고 있다. 역사를 바라보면,대결이 아닌 다른 차원의 변혁방법이 있음을 알 수 있다.예수 그리스도에 의해 시도되었던 대화와 평화의 방법이다.그래서성경은 『평화를 이루는 사람은 복이 있다.그들이 하나님의 자녀라 불릴 것이다』(마태복음 5장 9절)라고 가르치고 있다. 타임지는 1977년도 인물로 이집트의 사다트 대통령을 선정했었고,10년후 87년도 인물로 소련의 고르바초프를 뽑았다.이들에게는 한가지 공통점이 있다.「평화를 위해 일하는 사람」이라는 것이다.사다트는 중동평화의 첫 씨앗을 심었고,고르바초프는 동서냉전 종식이라는 새로운 장을 열었다. 역사는 대결이 아닌 평화의 장이 되어야 한다.평화의 첫 걸음은 대화이다.민주주의는 대화를 통해 성숙해 진다.남북간의 대화의 발전은 한반도의 평화와 통일의 첫 디딤돌이 되는 것이다.남북간의 대화가 긴요하지만,거기에 앞서 우리 안에서의 대화가 먼저 성숙해 가야 하겠다. 특히 정치 지도자들은 대화문화를 성숙시켜가야 하겠다.민주주의는 대화를 통해 이해와 협력,공동선을 추구해 가는 제도이다.우리의 정치 지도자들은 말로는 민주주의를 외치지만,실제 행동은 마르크스적 대결과 투쟁으로 일괄되어 있다.지금은 대결의 때가 아니고,대화의 시대이다. 민주사회는 대화의 사회이다.대화문화가 성숙하지 않고서는 열린 사회가 될 수 없고 미래지향적 사회가 될 수 없다.칼 포퍼는 그의 저서 「열린 사회와 그의 적들」에서 한 사회가 「닫힌 사회」에서 「열린 사회」로 발전되어 갈 때 창조적인 사회가 될 수 있고 인간의 자유와 평등,존엄을 최대한 보장하는 민주사회가 될 수 있는데 이러한 열린 사회의 첫째 조건이 대화문화라 했다. ○열린사회로 가는 길 이제 우리 사회는 대화문화의 발전을 통해 제반갈등을 해소하고 평화를 이루어 갈 수 있어야 하겠다.

【다마스쿠스·라타키아(시리아) 로이터 AFP 연합】 야세르 아라파트 팔레스타인자치정부 수반은 25일 하페즈 알 아사드 시리아 대통령의 초청으로 3년만에 처음으로 시리아를 공식 방문,양국 관계 정상화 및 이스라엘과의 평화협상을 위한 연대강화 방안 등을 협의했다. 조우브란 쿠오리에 시리아 대통령궁 대변인은 아라파트 수반이 이날 하오 지중해 연안 도시 라타키아에 위치한 대통령궁에서 아사드 대통령과 회담을 가졌다고 전했다.

◎아태 다자 안보협력체제 정착단계 확인 25일 폐막된 제3차 아세안지역안보포럼(ARF)과 아세안 확대외무장관회담(ASEAN PMC)은 아시아·태평양지역에서의 다자간 안보협력체제가 서서히 정착,익숙해가는 단계에 있다는 사실을 보여주고 있다.비록 이번이 세번째 전체회의에 불과하지만 회원국들은 그동안 신뢰구축과 평화유지·예방안보외교라는 주제를 내걸고 크고 작은 정부 및 비정부간 회의를 개최,정치·경제·종교적으로 다양한 회원국간에 안보문제에 대한 대화와 협력의 습관을 길렀다고 볼 수 있다. 특히 ARF는 아시아유럽회의(ASEM)·아시아태평양경제협력체(APEC)와 연계돼 아태지역에서 정치·경제·안보협력의 한 축을 이루게 됐다. 동남아국가연합(ASEAN) 7개국과 그들이 지목한 한국·미국·일본등 대화상대국 10개국,곧 ASEAN에 가입할 것으로 보이는 라오스·캄보디아·미얀마·파푸아뉴기니 등 모두 21개국이 참석한 이번 ARF에서는 무엇보다 지역내의 안보문제에 대한 참가국들의 상호이해증대를 성과로 꼽을 수 있다. 중국과 ASEAN 국가 사이의 영유권다툼이 계속되는 남사군도문제와 인권탄압으로 비판받는 미얀마문제에 대해 협의할 때도 참가국들은 상대국의 입장을 이해하며 토론의 분위기를 계속 유지하려는 노력을 계속했다고 한 당국자는 밝혔다. 중국등 일부의 반대로 4자회담 지지문구가 의장성명에는 포함되지 않았지만,회원국들은 한반도문제에 대한 충분한 문제의식을 갖고 한국측의 해결노력을 이해하게 됐다고 정부 관계자는 말했다.정부는 이번 회의에서 북한을 신규회원으로 참여시키기 위한 물밑 노력도 기울였으나 회원의 확대를 바라지 않는 분위기 때문에 가시적인 성과는 얻지 못했다. 그러나 우리측으로서는 ARF를 한·미안보협력체제를 보완하는 장치로서 적극 활용할 필요가 있다.이번 ARF 의장성명의 한반도조항에도 나타나듯이 ARF에 적극 참여함으로써 국제적 협력분위기를 조성할 수 있는 것이다. 24∼25일간 계속된 아세안확대외무장관회담에서는 안보대화의 범위를 역내에서 범세계적으로 확대해 보스니아와 중동문제의 전개상황과 아태지역의 영향등에 대해 협의했다.또 세계무역기구(WTO)와 같은 범세계적 기구와 APEC과 같은 지역협의기구의 상호보완과 협력방안도 모색했다.특히 우리나라와 ASEAN 7개국 사이의 개별회의(7+1)에서는 ASEAN과 우리나라간의 메콩강유역개발을 포함한 본격적인 경제협력문제가 깊이 있게 논의됐다.〈자카르타=이도운 특파원〉

◎레비 외무/아라파트 만나 메시지전달 요청 【예루살렘(다마스쿠스) AP AFP 연합】 다비드 레비 이스라엘 외무장관은 24일 교착상태에 있는 중동평화 문제를 논의하기 위해 파루크 알 샤라 시리아 외무장관과 『언제,어디서든』만날 용의가 있다고 말했다. 레비 장관은 이날 중동평화 중재를 위해 이스라엘을 방문한 에르베 드 샤레트 프랑스 외무장관과 회담을 가진 뒤 기자회견에서 『시리아 외무장관이 중동평화에 관심을 갖고 있다면 그를 언제,어디서든 만날 준비가 돼 있다』고 밝혔다. 그는 앞서 23일 가자지구에서 야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부 수반과 만난 자리에서 그에게 이같은 메시지를 시리아에 전달해줄 것을 이미 요청했다고 밝혔다. 우익 강경노선의 베냐민 네타냐후 총리가 취임한 이후 이스라엘이 시리아에 대해 이같은 직접대화 용의를 밝힌 것은 이번이 처음이다. 아라파트 자치정부 수반은 지난 93년 팔레스타인해방기구(PLO)가 이스라엘과 자치협정을 체결함으로써 관계가 악화된 시리아를 25일 3년만에 방문,하페즈 알 아사드대통령과 회담을 가질 예정이다. 한편 시리아 언론들은 24일 아랍국가들은 네타냐후 이스라엘 총리가 최근 보여주고 있는 유화적 태도에 속아서는 안된다고 강조했다. 언론들은 또 이스라엘군이 점령 아랍지역에서 철수하도록 미국이 압력을 행사할 것도 아울러 촉구했다.

◎중동평화협력 합의 【베이트 하눈(가자지구) AFP 연합】 베냐민민 네타냐후 이스라엘 총리와 야세르 아라파트 팔레스타인자치정부 수반간 정상회담이 곧 개최될 것이라고 아라파트 수반의 측근 보좌관인 마흐무드 압바스가 23일 밝혔다. 압바스 보좌관은 이날 아라파트 수반이 가자지구 베이트 하눈에서 다비드 레비 이스라엘 외무장관과 90분동안 회담한 것과 관련,『이번 회담의 주요 성과는 협상의 틀을 마련했다는 데 있다』면서 『나는 두 정상간 회담이 곧 열릴 것으로 알고 있다』고 말했다. 아라파트 수반도 레비 장관과의 회담을 마친 뒤 공동 기자회견을 갖고 중동평화 이행의 교착상태를 제거하는 길이 열렸다고 평가하면서 『오늘 회담은 평화이행을 진전시키는 데 매우 큰 도움을 줄 것』이라고 전망했다. 아라파트 수반은 이어 『우리는 평화 진전을 위해 할 수 있는 모든 수준의 접촉을 계속하기로 합의했다』면서 아직 협상시기와 장소,대표단 수준 등에 대한 합의가 이뤄지지 않았지만 양측간 협상이 「매우 빠른 시일내에」 재개될 것으로 생각한다고 밝혔다. 아라파트는 이번 회담이 마음을 터놓고 진행돼『“매우 유익하고 건설적이었다』고 강조한 뒤 이스라엘군의 헤브론 철수문제와 다른 현안들을 해결하기 위해 모든 수준의 적극적인 대화가 계속되기를 희망했으며 네타냐후 총리에게 안부를 전해줄 것을 레비 장관에게 당부했다고 덧붙였다.

◎“서안·가자지구 지위협상 계속” 【예루살렘 외신 종합】 호스니 무바라크 이집트 대통령은 18일 베나민 네타냐후 이스라엘 총리와 정상회담을 마친 뒤 『중동평화가 정상회담을 마친 뒤 『중동평화가 계속 이어질 것으로 낙관한다』고 말했다. 무바라크 대통령은 이날 회담후 카이로에서 가진 공동기자회견에서 『네타냐후 총리는 이스라엘 정부가 부여도니 의무를 이행할 것임을 약속했다』며 이같이 밝혔다. 그는 또 『양국은 요르단강 서안과 가자지구의 최종지위에 대한 협상을 계속할것』이라고 전했다. 총리 취임후 처음으로 이번에 아랍국을 방문한 네타냐후 총리는 이날 비공개로 진행된 정상회담에서 이스라엘의 평화의지를 재확인하면서 유태인 정착촌 확장계획의 불가피성을 설명하고 아랍국가들이 이스라엘의 평화정책을 인내를 갖고 수용해줄 것을 요청했다. 반면 무바라크 대통령은 네타냐후 총리에게 마드리드 평화협상의 기본정신인 「영토 평화교환」 원칙을 준수하도록 촉구한 것으로 전해졌다. 네타냐후 총리는 이집트 방문에 앞서 이번주에 자신의 강성 이미지를 부드럽게 하기 위한 방안으로 팔레스타인 영토에 대한 봉쇄를 해제하고 야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부 수반에게 고위 보좌관을 파견했다.

◎네타냐후 「땅­평화 교환원칙」 계속 거부땐 【무스카트·텔아비브 AP AFP 연합】 걸프협력회의(GCC) 소속 6개 회원국과 이집트,시리아 등 아랍 8개국 외무장관들은 강경노선을 취하고 있는 베나민 네타냐후 총리의 이스라엘 정부가 중동평화 약속을 저버린다면 점진적으로 발전해온 이스라엘과의 관계를 중단할 것이라고 14일 경고했다. 이들 8개국 외무장관들은 이날 무스카트에서 이틀간의 회담을 마치면서 발표한 폐막성명을 통해 네타냐후 이스라엘 총리가 지난 5년간의 중동평화회담에서 기반이 돼온 「땅과 평화의 교환원칙」을 거부하고 있는데 대해 깊은 우려를 표명하고 『이스라엘이 경직된 입장을 고수하면 아랍국들은 평화협상의 틀 속에서 취해온 선린조치를 재고해야만 할 것』이라고 밝혔다. 앞서 지난달 카이로에서 개최된 아랍정상회담에서도 이같은 위협성 경고가 나왔으며 아랍국 중에서는 카타르가 처음으로 지난주에 이스라엘과의 무역대표부 교환 계획을 취소,아랍국들이 이를 행동에 옮기고 있음을 입증했다.

◎레비 외무 “2주내 아라파트와 회동”/요르단 총리 “네타냐후 내주 요르단·애 방문” 【워싱턴=·암만 외신 종합 연합】 미국을 방문중인 베나민 네타냐후 이스라엘 총리는 10일 시리아 및 팔레스타인에 중동평화과정의 타결을 위해 협상을 벌이자고 제의했다. 네타냐후 총리는 이날 미 의회에서 가진 연설에서 그러나 안보가 평화협상에 필수적이라고 강조하고 시리아와 팔레스타인에 테러행위 중단을 요구했다. 다비드 레시 이스라엘 외무장관도 자신이나 네타냐후 총리가 아세르 아라파트 팔레스타인 자치정부 수반을 2주내에 만날 가능성이 있다고 말했다. 그는 이날 이스라엘의 채널 1TV와의 회견에서 『내가 아라파트를 만나고 그 다음 총리가 그를 만날 수도 있다』고 밝혔다. 네타냐후 총리는 또 자신이 아라파트와 만나는 것을 꺼려해왔으나 이스라엘의 안보를 증진시킬 수 있다면 그를 만날 것이라고 말했다. 그는 이어 이스라엘의 경제력이 향상되고 있으므로 현재 군사원조 18억달러를 포함,매년 30억달러씩 미국으로부터 받고 있는 원조액수를단계적으로 줄이기 시작할 것이라고 약속했다. 네타냐후 총리는 전날 빌 클린턴 미 대통령과의 회담에서 노동당 출신인 이츠하크 라빈 전 총리 및 시몬페레스 전 총리가 팔레스타인과 「최종 지위」에 관한 협상을 하기로 약속한 것을 이행할 의도가 있다고 밝힌 것으로 정통한 소식통이 전했다. 한편 압델카림 카바리티 요르단 총리는 11일 암만에서 기자회견을 갖고 네타냐후 총리가 다음주중 요르단을 방문할 예정이라고 밝히고 『그의 이번 방문은 의전적인 차원을 넘는 매우 중요한 의미를 갖는다』고 말했다. 이스라엘의 한 관리도 이날 네타냐후 총리가 다음주중 요르단과 이집트를 각각 방문한다고 설명했다.

◎클린턴과 회담때 제안 계획 【텔아비브 AP 연합】 베나민 네타냐후 이스라엘 총리가 9일 워싱턴에 도착,5일간의 미국방문 공식일정에 들어갔다. 지난달 총리취임 후 처음 미국을 공식방문하는 네타냐후 총리는 체류기간중 빌 클린턴 미 대통령과 정상회담을 갖고 상·하원 합동회의에서 연설 등을 할 예정이다. 그는 우선 이날로 예정된 클린턴 대통령과의 회담에서 팔레스타인과는 신뢰를 구축하되 시리아에 대해서는 강경입장을 고수하는 내용의 메시지를 전달할 것으로 예상된다. 그는 전날 이스라엘의 이디오트 아하로노트지와의 회견에서 『미국 방문의 주요목적은 팔레스타인과 시리아에 대한 이스라엘 정부의 새로운 정책에 대한 미국의 지지를 얻기 위한 것』이라고 말해 공세적인 입장을 취했다. 이와 관련,네타냐후 총리는 야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부수반과 만나 중동평화문제 등을 논의할 계획임을 클린턴 대통령에게 알릴 것으로 전해졌다. 그는 또 팔레스타인에 대한 유화 제스처로 팔레스타인 경제를 황폐화시켜온 지난 4개월간의 요르단강 서안 및 가자지구에 대한 봉쇄를 완화하는 중요한 제안을 할 것으로 알려졌다.

【텔아비브 AP 로이터 연합】 벤야민 네타냐후 이스라엘 총리가 자신의 중동평화정책에 대한 빌 클린턴 미 대통령의 지지를 얻어내기 위해 8일 총리취임후 첫 미국 방문길에 올랐다.

비록 크게 보도되지는 않았으나 지난달과 이번달에 걸쳐 나온 두건의 국제정치관련 외신기사는 최근 아시아 지역에서 가장 우려되는 심각한 군비경쟁현상의 위험한 단면을 우리에게 명료하게 전해주고 있다.즉,지난 6월 발표된 스웨덴 스톡홀름 국제평화연구소(SIPRI)의 금년도 보고서와 며칠전 보도된 미 국무부 군비통제국의 연례보고서는 아시아지역이 범세계적인 냉전종식과 긴장완화라는 긍정적 요인에도 불구하고 「군비증강과 무기확산의 소용돌이」에 휘말리고 있음을 실증적으로 보여주고 있다. 우선 먼저 스톡홀름연구소의 발표에 따르면 아시아지역의 무기수입 총액은 세계 다른지역의 그것이 감소추세에 있음에도 불구하고 일반적으로 증가추세를 보이고 있으며 아시아 국가들의 신무기 도입경쟁은 이제 더이상 새로운 것이 아님을 밝혀주고 있다.특히 이 발표는 아시아지역이 국제사회에서 재래식 무기수입을 선도하여 세계최대 무기수입지역으로 꼽히고 있으며 금액을 기준으로 한 무기수입국의 상위 12위까지가 중국·대만·일본·한국 등 모두 아시아지역 국가임을 보여주고 있다. 한편 미 국무부 군비통제국의 보고서는 아시아지역이 병력수준과 군사비 지출을 기준으로도 매우 위험한 수준에 와 있음을 보여주고 있다.이 보고서에 의하면 세계에서 가장 많은 병력을 유지하는 상위 10개국중 5개국이 중국·북한·인도 등 아시아 국가이며 군사비 지출도 일본·중국 등 일부 아시아 국가들이 미·러와 함께 상위권을 차지하고 있는 것으로 나타나고 있다.이러한 두 발표로 볼때,군비증강은 아시아지역에서 과도기적 탈냉전시대를 맞아 가장 우려스럽게 지적되는 현상의 하나임이 분명하다. 특히 범세계적 냉전종식과 지역차원의 긴장완화 추세에도 불구하고 아시아지역에서는 이와 반대로 군비지출이 늘어나고 있는 것은 모순된 현상이 아닐 수 없다.상식적으로 말한다면 냉전종식과 긴장완화는 아시아지역 국가들로 하여금 방위예산의 감소를 촉진해야할 것이나 오히려 이 지역에서는 그동안의 지속적이고도 급속한 경제성장에 힘입어 정반대의 일이 일어나고 있는 것이다. 아시아국가들의 군비증강현상이 얼마나위험한 것인가는 이 지역에서 진행되고 있는 군비증강의 몇가지 공통적인 특성을 살펴보면 곧 드러난다. 첫째,아시아지역 군비증강은 비록 재래식이더라도 고도의 첨단무기 도입을 중심으로 진행되고 있다.이같은 사실은 군비증강이 반란진압과 같은 과거의 국내적인 군사적 필요성으로부터 다른 나라와의 무력충돌에 대응하기 위한 군사전투력 증대를 주목적으로 하고 있음을 반영한다. 둘째,아시아지역의 군비증강은 핵은 물론 생·화학무기를 포함한 대량 살상무기와 이의 운반장비 개선을 중심으로 전개되고 있다.중국의 핵실험을 통한 핵무기 개선과 북한의 노동1호및 대포등 미사일 개발은 널리 알려진 사실이며 역대 대다수 국가들의 탄도미사일 보유는 군비증강에 따른 지역안보 불안정요인으로 작용하고 있다. 셋째,이 지역의 군비증강은 군사력 현시정도가 다른 어느 분야보다 뚜렷한 해군력에 집중되고 있다는 점을 간과할 수 없다.아시아지역이 지리적으로 서태평양을 비롯한 광활한 해양지역을 포함하고 있다는 사실을 감안하면 해군력 강화는 당연한귀결일 수도 있으나 일본의 이지스구축함 보유및 중국의 항공모함 보유를 포함한 대양해군 추진은 군사력 현시가 강조된 군비증강의 특징을 보여주고 있다. 넷째,아시아지역 군비증강이 보여주는 또다른 특징으로서 중요 무기를 수입에 의존하기 보다는 자체 개발하는 경향이 현저하여 일부 국가는 이들 무기를 다른 지역에까지 수출하고 있다는 점을 빼놓을 수 없다.중국과 북한은 이러한 경향을 보여주는 대표적인 국가들이며 중국의 미사일기술및 북한의 스커드 미사일이 중동지역에 수출되고 있다는 것은 이미 널리 알려진 사실이다. 이러한 군비증강현상을 억제하고 아시아지역에 영구적인 평화와 안정을 확보할 수 있는 길은 없을까?최근 아시아의 많은 학자들과 정부의 정책입안가들은 다자간 안보대화를 아시아지역의 군비경쟁을 해결하는 최선의 접근방법으로 제시하고 있다.다자간 안보대화는 국가간 상호관심사를 토론하고 국방정보의 교환,군사훈련의 사전통보와 같은 기초적 신뢰구축 조치의 시행을 통해 서로를 믿게해주고 군비경쟁의 원인이 되는 불필요한 의심을 제거할 수 있기 때문이다.더욱이 다자간 안보대화는 국경을 넘나드는 환경오염이라든지 또는 마약의 통제와 같은 이른바 광역의 포괄적 안보문제까지 다룰 수 있는 장점이 있는 것으로 지적되고 있다. 다행히 한국은 2년전 아세안지역포럼(ARF)에서 동북아의 평화와 안정을 위한 「동북아 다자안보대화」(NEASED)의 발족을 제안한 바 있다. 아시아지역 특히 동북아가 국제적으로 군비증강과 무기확산의 중심지에 처해 있다는 세계유수기관의 발표를 접하면서 다시한번 다자간 안보대화의 중요성을 강조하지 않을 수 없다.

◎중동평화 조건 안돼… 91년 합의사항 부인 【예루살렘 AFP AP 연합】 베나민 네탄야후 이스라엘 총리는 2일 자국이 아랍측에 점령지를 반환하고 중동평화를 확보한다는 이른바 「땅­평화」교환원칙이 아랍국들이 주장하는대로 중동평화과정의 기초가 될 수 없다고 강조했다. 네탄야후 총리는 이날 총리 취임 후 처음 가진 외신 기자회견에서 아랍­이스라엘 평화협상을 출범시킨 지난 91년의 마드리드 회의에서 「땅­평화원칙」을 포함해 논의했다는데 동의할 수 없다고 밝혔다. 네탄야후 총리는 『시나이 반도를 이집트에 넘겨 줌으로써 지난 67년 중동전에서 이스라엘이 점령한 땅의 90%를 이미 반환했다』면서 『아랍진영이 아무것도 주지 않는데 이스라엘만 1백% 양보한다는 것은 설득력이 없으며 이스라엘 국민 대다수는 이같은 의견에 동의할 것』이라고 말했다. 그는 팔레스타인 자치국가 설립 문제와 관련,이스라엘을 위협하지 않는 선내에서의 주권 인정을 전제로 내세우며 여전히 강경한 입장을 보였다.

리옹 선진국정상회담이 막을 내렸다.이번 회담은 경제의 국제화를 키워드로 고용 및 개발도상국 채무문제,중동 보스니아평화문제등에의 대응이 이야기됐다.그러나 결과는 경제선언의 부제가 보여준 메시지,「모든 사람들을 위한 국제화의 성공」에의 길이 놓여졌다고 말하기는 어렵다. 정상회담의 경제토의의 최대 주제는 고용문제였다.급격한 국제화 가운데 업적을 늘리는 산업,기업이 있는 한편 탈락하는 산업,기업도 늘어 유럽등에서 높은 실업률을 초래하고 있다. 하지만 선언에는 광범위한 구조정책상의 조치,기초교육 및 기능훈련,기업가정신의 육성등 일반적 대책의 나열이 눈에 띌 뿐 구체적인 대책을 수반하는 문제해결에의 강한 결의는 없었다.개발원조문제에는 많은 부분을 할애했지만 후발도상국 채무의 경감책등 주요 문제에서 정상의 의견이 대립됐다. 냉전종결과 함께 경제활동이 전지구적으로 일체화하는 가운데 플러스면과 함께 마이너스면이 현재화하고 있다. 그럼에도 불구하고 기대된 알맹이를 거두지 못한 원인의 하나는 참가국의 서로 다른국내사정이다.재정적자 삭감의 진전과 경기호조를 대통령 선거에 최대한 활용하려는 미국에 대해 독일과 프랑스는 통화통합의 조건을 만족시키기 위해 재정지출억제가 부득이해 고용대책도 충분히 내놓지 않고 있다.일본도 거액의 재정적자를 안고 있어 가을 이후 경기지속에 불안이 있다. 이번 정상회담에서 하시모토 총리는 아시아의 문제에 참가국의 관심을 여하히 끌어내느냐를 가장 중요시했다.이 관점에서 본다면 의장성명에서 일본이 주장한 한반도 안정을 위한 4자회담에 대한 지지가 표명되고 한반도에너지개발기구에 각국의 자금협력을 호소한 문언이 들어간 것은 수확이었다. 의장성명은 21세기를 향해 「전세계의 안전과 안정을 달성하기 위한 국제시스템의 구축에 협력한다」고 하고 있다.의장성명 작성에 임해서 참가국간의 이해의 충돌이 보였지만 각국 정상에 앞으로 요구되는 것은 합의 실현을 향한 지도력의 발휘와 긴밀한 연대이다.

◎경제선언으로 채무국 부채 크게 경감/대쿠바 경제제재 여부는 결론 못내려 서방선진7개국(G7) 리옹정상회담에서 가장 짭짤한 실익을 챙긴 사람은 빌 클린턴 미 대통령이다.클린턴 대통령은 사우디아라비아 다란 미공군기지에서 발생한 폭탄테러로 회담 분위기를 잡아 갔다.결국 그는 다른 정상들과 회담 첫날인 지난27일 밤 늦게 반테러선언을 만들어내 마치 G7이 반테러정상회담으로 돼버린 듯했다. 하지만 다음날부터 정상회담은 정상궤도를 찾기 시작했다.후진국 부채경감,중동평화정착등의 프랑스가 중점을 둔 사항들이 경제선언및 의장성명에서 많이 반영됐다.초반에 클린턴 대통령의 일방적 독주에 떨떠름해 했던 집주인 자크 시라크대통령의 얼굴도 다소 펴진 것 같다고 외교소식통들은 평가한다. 28일에 나온 경제선언의 초점가운데 하나는 후진국 부채경감이다.세계은행이 마련한 단기 5억달러,장기 20억달러의 채무국 지원방안을 승인하고 채권단인 파리 클럽측에 추가 채무경감을 요청했다.이에따라 채무국들은 기존 채무규모의 3분의 2까지 경감할수있게 됐다. 이 선언은 또 국제통화체계의 안정을 위해 통화안정및 감시 기능을 강화해 나가면서 앞으로 몇년동안 국제통화감시기준을 마련해 내도록 했다. 정상들은 이어 중동평화를 위한 노력을 다짐하면서 지역문제,환경,정보화사회,국제기구 개편 등의 방안을 폭넓게 논의했다.국제사회의 전반적인 현안을 건드렸지만 해결하지 못한 분야도 적지 않다. 회담 막후의 최대쟁점이었던 대쿠바 경제제재조치인 헬름스 버턴법의 해외 적용 논란은 결론을 내지 못했다.시라크대통령은 클린턴대통령에게 『경제제재조치는 효율적이지 않다』며 철회를 강하게 요청했고 유럽측의 입장이 간접적으로 반영되는데 그쳤다. 따라서 앞으로도 논란의 여지를 많이 남겨두고 있다고 할수 있다.또 후진국 지원조항이 일부 모호하고 개도국 지원을 위한 국제통화기금(IMF)의 보유 금매각이 유보됐다.〈리옹=박정현 특파원〉