◎헤즈볼라저항 예상밖 강경/국제여론 발래가며 장기적 무력화 속셈 이스라엘군의 레바논 전격침공으로 우려되던 중동에서의 전쟁발발 위기는 21일 이스라엘군의 돌연철수로 일단 큰 고비를 넘겼다.그러나 헤즈볼라가 다시 공격해오면 언제든 다시 침공하겠다고 이스라엘이 밝히고 있고 또 헤즈볼라가 복수를 쉽게 포기할 리 없기 때문에 불씨는 여전히 남아 있다고 할 수밖에 없다. 이스라엘군의 침공으로 중동에 전운이 고조됐던 것은 사실이나 많은 관측통들은 이번 사태가 전면전으로까지 발전하지는 않을 것으로 예측했었다.이는 첫째 『긴장이 고조되고 있는 것은 사실이나 현재 전쟁이 치러지고 있는 것은 아니며 또 전쟁이 시작되지도 않을 것』이라는 샤미르의 발언에 비춰볼때 이스라엘이 전면전은 원치 않는다는 추측이 가능했고,둘째 『형제국을 지키는 것은 우리의 의무』라며 개입의사를 밝힌 시리아도 본심으로는 이스라엘과의 전면전을 원치 않고 있다는 분석을 바탕으로 한것이다. 워싱턴에서의 중동평화회담을 며칠 앞두고 벌어진 이스라엘의 이번 침공은 지난해 걸프전 이후부터 시작된 이스라엘국민들의 사기저하와 이스라엘연정붕괴에 따른 국내정세의 불안을 그 바탕에 깔고 있다.이에따라 많은 관측통들은 이스라엘의 레바논침공 원인을 국내안전보장에 대한 국민들의 불만을 해소하고 샤미르총리의 중도노선에 대한 강경세력들의 반발을 무마하기 위한 것으로 분석했다. 이같은 추측을 바탕으로 이들은 이스라엘이 레바논남부로부터의 이스라엘에 대한 공격을 차단하기 위해 현재의 보안지대를 더욱 확장하거나 이스라엘안보에 위협을 가해온 헤즈볼라를 무장해제,무력화시키는 선에서 이번 사태를 마무리하려 들것으로 내다봤었다. 이스라엘이 침공 이틀만에 당초의 목적을 모두 달성했다고는 볼수 없다.그럼에도 이스라엘이 이처럼 신속하게 철수를 단행한 것은 기동성이 좋은 카튜샤포를 이용,이스라엘에 공격을 가하고 있는 헤즈볼라전사들을 찾아 이를 무장해제시키는데 예상보다 오랜 시간이 필요하며 시간이 오래 걸릴수록 이스라엘에 대한 국제사회의 비난이 강화될 것을 우려했기 때문으로 보인다. 문제는 이스라엘에 대한 헤즈볼라의 저항이 쉽게 수그러들지 않을 것이라는데 있다.과거 이스라엘군의 레바논침공시 팔레스타인이 힘없이 무너졌던 것과는 달리 헤즈볼라는 이번 전투에서 이스라엘군에 강한 저항을 보여주었다.헤즈볼라의 대이스라엘 공격이 장기화해 이스라엘 국민들의 피해가 속출한다면 이스라엘이 레바논을 다시 공격하지 않을수 없는 국면으로 바뀔 가능성을 배제할수 없는 실정이다. 따라서 이번 중동전쟁의 위기는 언제 터질지 모를 뇌관을 남겨놓은채 도화선에 붙은 불만 끄고만 셈이 되고 말았다.앞으로 헤즈볼라를 무장해제시키려는 이스라엘의 시도와 이에 저항하려는 헤즈볼라의 충돌이 어떻게 전개되느냐가 중동위기에 중요한 변수로 작용할 것으로 보인다.

◎반영독립운동·「모사드」지도자로 활동 건국 1세대에 속하는 원로정치지도자로 강경파의 대표주자. 35년 폴란드에서 팔레스타인으로 이주한 그는 거의 평생을 영국과 아랍에 대항해 싸우는 게릴라요원및 첩보기관 「모사드」의 지도자로 활약했다.83년 당시 메나헴 베긴총리의 뒤를 이어 우익 리쿠드당의 당수로서 총리직에 오른후 지금까지 이스라엘 역사상 가장 강경한 보수내각을 이끌어오고 있다. 그의 정치철학은 「대이스라엘 건설」이 근간을 이루고 있다.67년 3차 중동전때 아랍국들로부터 빼앗은 요르단강 서안·가자지구·동예루살렘·골란고원등 점령지에 유태인정착촌을 건설,위대한 유태인국가를 건설하겠다는 것이 그의 야심이며 이를 실행에 옮겨왔다. 지난해 10월 마드리드에서 열린 중동평화회의는 샤미르의 굳은 의지를 여실히 보여준 좋은 사례였다.「영토와 평화의 교환」을 바라는 세계여론에 찬물이라도 끼얹듯이 그는 『아무런 보장없는 평화약속과 영토를 교환할수 없다』며 한치의 양보도 하지 않았다.

럭키금성상사는 19일 북한의 승리화학으로부터 2억달러 상당의 정유및 화학분야 대규모 합작사업 제의를 받고 이의 추진을 위해 당국과 협의중이라고 밝혔다. 럭키금성상사와 관련업계에 따르면 북한의 승리화학은 지난해말 북경의 조선족교포가 경영하는 중개상을 통해 럭키가 2억달러상당의 원유및 화학원료를 공급해주면 북한내의 공장에서 임가공해 생산된 석유제품과 북한산아연괴·비철금속 등으로 상환하겠다는 내용의 합작사업을 럭키금성상사에 제의해 왔다는 것이다. 럭키금성상사는 이에대해 북경지사등을 통해 북한측 관계자와 접촉한 결과 이같은 제의가 북한정부인 정무원의 공식보증을 받아 이루어졌음을 확인하고 이를 추진키 위해 통일원등 관계당국과 협의중이다. 북한의 이번 정유·화학분야 합작제의는 남북한간에 이루어진 단일 상담으로는 최대규모이며 북한정부의 공식보증에 의한 것이라는 점에서 앞으로 남북경제협력과 관련,크게 주목된다. 업계관계자들은 정유공장을 포함한 북한내의 화학플랜트들이 91년초 중동전쟁이후 원료를 구하지 못해 가동이 중단됐거나 가동률이 크게 떨어져 왔다고 지적,승리화학의 이번 제의는 북한의 현실적 필요에서 나온 것인 만큼 성사가능성이 높은 것으로 보고 있다.

◎“청와대측,회담결과에 지극히 만족”/결혼기념일 부시에 붉은장미 47송이/“통일은 한국 주도로”… 부시,미군기지서 강조 조지 부시미국대통령은 방한 이틀째인 6일 청와대에서 노태우대통령과 단독·확대정상회담을 가진뒤 공동기자회견을 가진데 이어 국회를 방문,연설을 하는등 바쁜 일정을 보냈다. 부시대통령은 이날 낮에는 신라호텔에서 한미상공인들을 초청,오찬을 함께 했으며 하오에는 미군기지를 방문하고 주한미국인들을 접견한뒤 저녁에는 노태우대통령내외가 주최한 만찬에 참석했다. ○청와대 배경등 설명 ▷정상회담◁ ○…노대통령과 부시대통령은 이날 상오10시20분부터 11시25분까지 1시간5분동안 청와대본관 2층 집무실에서 단독정상회담을 갖고 양국간 현안등에 대해 논의. 노대통령은 부시대통령을 집무실로 안내,창가에서 밖을 내다보며 청와대 주변전경을 설명한뒤 자리를 잡고 잠시 환담. 노대통령은 『새해 벽두에 각하와 함께 남북관계의 장래설계를 논의하게된 것을 기쁘게 생각한다』고 화제를 돌렸고 부시대통령은 『나도 뜻깊은 경험으로 여긴다』고 화답. ○…한미 양국의 확대 정상회담은 노대통령과 부시대통령간의 단독 정상회담이 예정보다 약 10분 길어지는 바람에 상오 11시25분에서야 시작. 확대회담 장소인 청와대 본관 2층 집현실에 나란히 입장한 양국 정상은 먼저 사진기자들을 위해 악수를 나누는 포즈를 취한 뒤 부드러운 조크로부터 회담을 진행. 노대통령은 먼저 『오늘로 결혼 47주년을 맞은 부시대통령내외가 기념여행을 한국으로 와주신데 대해 진심으로 환영한다』고 말문을 연 뒤,동북아 새질서,한미경제협력문제등에 관해 언급. 이어 부시대통령은 『오늘 노대통령내외분께서 결혼47주년을 의미하는 붉은 장미47송이를 숙소로 보내줘 감명받았다』며 『한여자와 47년간 살아온 한 남자의 얘기를 들어보지 않겠느냐』고 조크,폭소. 양국 정상의 이같은 우의어린 인사교환으로 이날 확대회담은 화기찬 분위기속에서 10분만에 간단히 종료. ○비내려 실내서 진행 ▷청와대 환영행사◁ ○…부시미대통령 내외를 위한 6일 상오의 공식 환영행사는 비가 내리는 날씨때문에 당초 본관앞 대정원에서 개최하려던 계획을 바꿔 본관 1층 로비에서 간략하게 진행. 부시대통령내외가 도착하자 현관에서 기다리고 있던 노대통령내외는 서로 반갑게 악수를 나누었으며 노대통령이 날씨때문에 환영행사장을 실내로 옮겼다고 양해를구하자 부시대통령은 『멋진 환영행사가 될 것입니다』라고 인사. 부시대통령은 환영식이 끝난뒤 1층 로비 오른쪽에 마련된 서명대에 다가가 「GBUSH」라고 기념 서명. ▷국회연설◁ ○…부시미대통령내외는 이날 하오2시 승용차편으로 국회에 도착,박준규국회의장의 안내를 받으며 의사당 2층 의장 접견실에 와 방명록에 서명. 부시대통령은 박의장의 소개로 민자당의 김영삼대표 김종필 박태준최고위원과 민주당의 김대중 이기택대표등 여야지도자들과 악수를 나눈뒤 민자당의 이자헌총무,민주당의 김정길총무 박정수국회외무위원장 현홍주주미대사등 우리측 인사 11명 및 그레그대사,솔로몬국무부동아태담당차관보등 미국측 인사 10명이 참석한 가운데 농산물수입개방,남북한 관계등에 관해 18분간 환담. 부시대통령은 환담이 끝난뒤 박상문사무총장의 안내로 국회본회의장에 입장했으며 박의장의 소개및 환영사에 이어 20분간 한미관계및 동북아정세,우루과이라운드협상,남북관계및 핵문제,한미무역문제 등에 대해 연설. ○칠보원앙새등 선물 ▷공식만찬◁ ○…노태우대통령이 부시 대통령을 위해 이날 저녁 청와대 영빈관에서 베푼 공식만찬은 화기애애한 분위기 속에서 하오7시부터 9시45분까지 진행. 양국정상내외는 만찬시작전 2층 접견실에서 선물과 자필서명된 사진을 교환했는데 노대통령내외는 분청도자기와 칠보원앙새 한쌍을,부시대통령내외는 크리스탈 유리병 한쌍과 바바라여사에 관한 책 한권을 각각 선물. 노대통령은 만찬사를 끝낸뒤 『오늘이 마침 부시대통령내외의 결혼 47주년』이라며 『미국에서 가장 사랑받는 여성을 아내로 둔 분과 세계에서 가장 존경받는 분을 남편으로 둔 분이 3년뒤 백악관에서 금혼식을 맞이하도록 기대한다』고 말하고 준비된 축하케이크를 내오도록 했고 부시대통령내외는 축하케이크를 자르며 만면에 웃음. ▷정상회담 반응◁ ○…약 1시간15분동안 진행된 한·미정상회담이 끝나자 청와대와 정부관계자들은 이번 회담결과에 지극히 만족하는 표정들. 회담결과를 브리핑한 김종휘외교안보수석비서관은 『양국정상은 회담결과에 지극히 만족하고 있다』고 전하면서 『공동기자회견에서 미측 기자들이 일본문제에 대한 질문만을 계속한 것만 봐도 이번 부시대통령의 아시아순방의 목적이 어디에 있는지를 말해주는 것』이라며 한미관계가 전혀 문제가 없다는 점을 거듭 강조. 김수석은 한·미통상문제에 쏠리는 국민의 시선에 신경이 쓰이는 듯 『양국 정상은 지금까지 한미협력관계가 외교·안보중심에서 앞으로는 경제분야에서도 파트너 쉽을 구축하기로 합의했다』면서 『쌀이란 단어는 나오지도 않았다』고 설명. ○규제완화 우회적 강조 ▷기업인 오찬◁ ○…부시대통령은 방한 이틀째인 6일 조찬과 오찬을 한미기업인들과 함께해 이번 순방의 목적이 통상관계에 있음을 거듭 입증. 부시 대통령은 특히 이날 낮 한미기업인 6백여명이 참석한 가운데 신라호텔에서 열린 오찬간담회에서 통상관계중 비관세장벽등의 규제완화와 미국계 금융기관의 진출을 가로막는 금융상의 제약조치를 철폐해줄 것을 우회적으로 강조. ▷미군기지 방문◁ ○…캠프 케이시 전방미군기지 방문을 마친 부시대통령은 하오 4시30분쯤 용산 미군기지에 도착,기지내 강당에서 3천여명의 미군및 가족 그리고 한국거주 미국시민들을 상대로 약10분간 연설하고 이들을 격려. 부시대통령은 연설을 통해 지난해 중동전 당시 쿠웨이트에서 사담 후세인의 이라크군을 격퇴시킨 미군의 역할을 상기시키면서 한반도에서도 주한미군이 평화유지를 위해 기여하고 있음을 강조하고 특히 한반도 통일이 독재자가 아닌 자유와 시장경제를 바탕으로 한 민주국가(한국을 지칭)에 의해 이루어져야한다고 역설.

◎징수유예 허용여부 검토/국세청 현대그룹은 21일 국세청이 과세한 추징세 1천3백61억원중 9백11억원은 납기인 오는 30일내에 납부하고 중동전으로 해외건설시장에서 큰 어려움을 겪고 있는 현대건설의 법인세및 방위세 2백16억원등 4백50억원은 징수유예를 신청하기로 했다고 공식발표했다. 현대그룹은 이날 『20일 상오 정주영명예회장 주재로 사장단 운영회의를 열고 국세청이 부과한 세금 전액을 납부하기로 결정했다』며 『이에따라 현대그룹 해당 계열사와 해당 개인은 가능한 한 모든 노력을 강구해 자금을 마련,법에 정한 기일내에 세금을 납부할 예정』이라는 내용의 보도자료를 발표했다. 한편 국세청은 『아직까지 현대측으로부터 세금 납부와 관련해 아무런 연락을 받지 않았다』고 말하고 『납기안에 징수유예 신청을 해올 경우 규정에 따라 면밀히 검토한뒤 허용여부를 결정하겠다』고 밝혔다.

현대그룹은 20일 상오 정주영 명예회장 주재로 사장단 운영회의를 갖고 국세청이 과세한 세금전액을 납부하기로 결정했습니다. 이에 따라 현대그룹 해당 계열사와 해당 개인은 가능한 한 모든 노력을 강구하여 자금을 마련,법에 정한 기일내에 세금을 납부할 예정입니다. 그러나 중동전으로 인하여 해외건설 시장에서 크게 어려움을 겪고 있는 현대건설 등은 법이 정하는 한도내에서 일부 징수유예를 요청할 예정이며 납세고지 기일내에 세금을 납부할 예정입니다. 현대그룹은 이번 국세청 과세와 관련하여 입장을 밝힌 「해명」이 조세저항 등으로 오해를 불러 일으켜 경제계와 국민께 불안을 끼쳐드리고 소란스럽게 하여 매우 송구스럽게 생각합니다.

◎부시·고르비 연설의 함축/「미­이스라엘」「소­아랍지원외교」 탈피/평화 조기정착 위한 공동보조 천명 미소 두나라 대통령의 중동평화회담 개막연설은 국제정세가 미소대립에서 미소협조로 바뀐 지금 중동지역에 대한 미소 두나라의 정책변화를 보여주고 있다. 즉 미국은 이스라엘 지원,소련은 아랍 지원이라는 과거 상호적대적인 자세에서 벗어나 진정한 중동평화의 정착을 위해 미소 두나라가 분쟁당사자 모두에게 압력을 가해야 한다는데 의견을 같이 하고 있다.양국정상은 이를 위해 공동보조를 취하는 쪽으로 정책을 펴나갈 것임을 선언,이스라엘과 아랍측에 이번 평화회담을 성공시켜야만 한다는 강한 부담감을 주려는 의도를 안고 있는 것이다. 조지 부시 미대통령은 이스라엘의 점령지 포기를 대가로 팔레스타인은 자치정부 수립을 수락해야 한다고 주장했고 미하일 고르바초프 소련대통령은 관련당사국들은 개별적 승리 쟁취라는 목표를 버리고 중동전체의 평화를 위해 나서야 한다고 강조했다. 이는 결국 중동평화는 어디까지나 당사자들간의 협상과 합의에 의해 해결돼야 한다는 두 대통령의 거듭된 강조에도 불구,자신들(특히 미국)이 처음 의도했던대로 「영토와 평화의 교환」이란 공식을 미리 결론으로 제시하고 관련당사자들이 이를 수락토록 압력을 가함으로써 빠른 시일내에 중동평화를 이루겠다는 강력한 의지를 과시한 것이라고 할수 있다. 유엔결의안 2백42호및 3백38호가 규정하고 있는 이스라엘의 점령지 철수와 그에 따른 아랍의 이스라엘에 대한 생존권 인정이야말로 중동분쟁 해결을 위한 최선의 방안이라고 할수 있다.그러나 이해가 엇갈리는 이스라엘과 아랍은 서로 상대방의 우선적 양보만을 요구함으로써 이를 외면해 왔다.이때문에 미·소 두나라가 자신들의 의도를 받아들일 것을 강요하는 것인지도 모른다. 미소 두나라의 강한 압력이 당사자 들에게 상당한 영향을 미칠 것임은 틀림없다.또 급변하는 국제정세 속에서 이스라엘과 아랍이 과거의 입장만을 고집할 수도 없는 형편이다.그러나 회담장내에서 서로 악수하는 것마저 거부할 정도로 강한 적대감을 보이고 있는 이스라엘과 아랍양측이 쉽게 타협점에 도달할 것이라고는 기대하기 어려운 실정이다.분쟁당사자간에 현저한 신뢰구축이 이뤄지지 않는한 43년여에 걸친 중동동분쟁의 역사가 단시일간의 협상을 통해 해결될 성질의 것은 아니기 때문이다. 결국 부시와 고르바초프의 연설은 중동분쟁 해결을 위한 모범답안을 다시 한번 제시하고 이의 달성을 위해 미소 두나라가 협력하겠다는 의지를 과시했다는 점에선 의미가 있다고 할수 있겠지만 이들이 원하는 만큼 빠른 시일내의 평화달성은 결코 쉽지 않을 것이다.

◎중동평화회담/양측 종래 주장 되풀이 【마드리드 외신 종합】 아랍과 이스라엘간의 적대관계를 종식시키기 위한 역사적인 중동평화회의 이틀째 전체회의가 31일 상오(한국시간 31일 하오6시)에 속개됐으나 양측이 모두 상충되는 종래의 주장만 되풀이해 별다른 진전을 보지 못했다. 이날 첫번째 연설에 나선 이츠하크 샤미르 이스라엘 총리는 이번 평화회의를 『역사적인 계기』라고 찬양하면서 『지금 여기서 전쟁과 적대행위의 종식을 선언하자』고 말했으나 아랍국들이 지난 67년 중동전쟁때 이스라엘에 점령당한 영토의 변화문제에만 이번 회의의 초점을 맞춘다면 회의는 곧장 교착상태에 빠지고 말것이라고 주장했다. 샤미르 총리는 중동분쟁의 오랜 역사를 살펴볼때 분쟁의 본질은 영토문제가 아니라고 강조하면서 아랍국가들에 『이스라엘의 존재를 인정한다는 것을 우리와 전세계에 보여주라』고 촉구했다. 팔레스타인대표단의 하이다르 압델 샤피 대표는 이날 『팔레스타인인들은 이스라엘국민과 나란히 공생하기를 원한다』고 말하고『평화협상의 진척을 위해 이스라엘은 점령지에서의 정착촌건설을 즉각 중지하라』고 촉구했다. 압델 샤피대표는 개막연설을 통해 이스라엘이 모든 팔레스타인 정치범을 석방하고 팔레스타인 난민들에게 조국에 돌아갈 수 있는 권리를 부여할 것을 아울러 요구했다. 그는 『우리가 목표로 하는 것은 독립국가의 창설이지만 잠정적 단계로 자치정부수립안을 받아들일 용의가 있다』고 말하고 『팔레스타인 국가는 예루살렘을 수도로 67년 전쟁에서 이스라엘이 점령한 모든 영토에 세워져야 한다』고 주장했다. 그는 이스라엘이 인정하지 않고 있는 팔레스타인 해방기구(PLO)에 대해서는 직접 거명하지 않았으나 『「우리의 인정받은 지도체제」는 모든 팔레스타인인들을 대표하는 민주적인 지도체제를 넘어서서 민족적 동질성과 통합의 상징』이라고 말해 간접적이지만 분명하게 PLO에 대해 언급했다. 레바논과 시리아 대표 또한 『점령지역의 반환없이는 평화가 있을 수 없다』면서 이스라엘의 주장을 정면으로 반박했다.

◎「43년 숙적」 합석 유도에 일단 의의/점령지 반환등 이견… 결실 불투명 미국과 소련이 주도하는 중동평화회담이 30일부터 스페인의 마드리드에서 개최키로 결정되자 세계의 이목은 2차대전이후 40여년간 화약고로 지목되어온 중동에 진정한 평화의 돌파구가 마련되지 않을까 하는 기대에 쏠리고 있다. 이번회담은 또 걸프전쟁의 승리로 중동에서의 입장이 훨씬 강화됐고 소련 공산주의의 몰락으로 단극체제라는 새로운 국제질서 형성의 책임을 떠맡게된 미국이 주도하는 첫번째 국제평화회의라는 점에서 중동평화 자체는 물론 향후 세계평화를 위한 신질서구축의 시금석으로 의미가 부여되고 있다. 지난 3월 걸프전 이후 제임스 베이커미국무장관이 8차례의 중동순방을 벌인 끝에 이뤄진 이번회담은 73년 제네바회담 이후 18년만에 열리게 되는 것으로 그 결과에 앞서 뿌리깊은 반목으로 대화자체를 거부해오던 이들 이해 당사자들을 테이블로 끌어낸다는것 자체만도 큰 진전으로 볼 수 있다. 이번 중동평화회담은 첫째 이스라엘 점령지의 반환,둘째 점령지내의 팔레스타인자치정부 수립등 크게 두가지 목표를 세우고 있다.참가자는 주최자인 미국 소련을 비롯,당사자인 이스라엘 이집트 시리아 레바논 요르단(팔레스타인과 공동대표)등이고 유엔 유럽공동체(EC) 걸프협력회의(GCC) 마그레브연합등이 옵서버로 참석하게 돼있다. 이스라엘이 67년 제3차중동전이래 현재까지 점령을 계속하고 있는 문제의 지역은 요르단영인 요르단강서안(웨스트 뱅크)과 동예루살렘,시리아영인 골란고원,이집트관리의 가자지구등 4개지역으로 돼있다. 따라서 부시 미국대통령과 고르바초프 소련대통령이 참석하는 전체회의는 개막식 성격으로 전체적 분위기 조성만 하게되며 이어 이스라엘과 시리아간,이스라엘과 요르단·팔레스타인 공동대표간등 개별회의에서 영토반환및 팔레스타인 주민자치문제등 실질적인 문제가 논의될 예정이다. 이번 회담의 공동주최국인 소련은 18일 지난 67년 3차중동전쟁 이후 단교했던 이스라엘과의 국교재개를 선언,걸프전쟁 이후 이지역에서의 발언권상실을 만회하는 한편 미국의 독주를 견제하려는 의도를 나타내고 있다. 이스라엘의 입장은 우파의 반대에도 불구하고 일단 회의에 참석,점령지문제를 해결하겠다는 의지를 대외적으로 과시하는 대신 주변 아랍국들로부터 사실상의 국가승인을 받는 효과를 얻자는 것으로 볼 수 있다.그러나 이스라엘이 생각하고 있는 점령지문제 해결방법은 아랍측의 그것과는 차이가 있어 과연 이번회담이 어떤 성과를 거둘수 있느냐는데는 의문을 자아내고 있다. 즉 아랍국가들은 67년 이전의 상태로 반환을 요구하고 있으나 이스라엘은 골란고원을 제외한 나머지 지역에는 일정기간 팔레스타인의 자치를 허용,그 결과여부에 따라 독립을 시킨다는 것으로 그방법에 많은 차이가 있다.또 더욱 큰 문제는 골란고원문제로 이스라엘은 전략요충이기 때문에 시리아에 돌려줄수 없다는 입장을 고수하고 있다.이때문에 시리아는 그동안 이회담의 참석을 거부해왔다. 미국이 이번회담을 3단계로 설정해 놓은것도 숙원관계인 이들 중동국가들이 가능한한 여러가지 채널에서 오랫동안 대화를 이끌어가게 하려는 계산에 따른 것이다. 즉 하루나 이틀동안 계속될 전체회의 이후 열리는 가장 중요한 회의인 개별회의가 실패로 끝날 경우에도 공동이슈들을 모아 지역회의를 갖도록 함으로써 상호간의 이해와 신뢰를 쌓도록 한다는 것이다. 결국 이번 중동회담은 어떤 성과를 기대하기보다는 적대관계에 있던 이스라엘과 아랍국가들간에 대화의 끈을 연결시켜 놓음으로써 평화적 해결의 기반을 조성하자는데 의의가 있는것으로 볼 수 있다.

◎「쉬는 공장」 없게… 일손 확충 “다원포석” 풍부한 노동력을 자랑하던 우리나라가 어느덧 인력난시대에 접어 들었다.인력이 부족한 대기업은 중소기업에서 기능공을 빼가기 바쁘고 기능공을 빼앗긴 중소기업은 사람을 못구해 조업을 단축하거나 문을 닫는 경우도 허다하다.고용관계전문가들은 멀쩡한 사람들이 수위·매표원·엘리베이터걸등에 종사하는 것을 상당히 아쉬워 한다.일손이 모자라는 판에 젊은 노동력들이 단순·반복적인 업무에 종사하는 것은 인력관리라는 측면에서 낭비라고 생각하고 있기 때문이다.정부는 날로 심화되고 있는 산업체 인력난을 해소하기 위해 ▲중고령자고용촉진 ▲기능공 정년 2∼7년 연장 ▲해외연수생 활용 ▲여성인력 흡수 등의 다각적인 방안을 마련,추진중에 있다.우리 산업체의 인력난은 어느 정도며 정부가 마련중인 대책은 어떤 것인가를 살펴본다. ◎실태와 원인/「3D현상」 반영,쉽고 편한 일만 선호/기능인력 양성 외면한 기업도 문제/일부 업체,주문 받고도 일손 달려 선적 못하기도 공장 문은 열려져 있으나 일할 사람이 없어 가동되지 않는 공장이 적지않다. 또 외국인 불법취업자들이 검찰에 적발돼 추방되는 사례도 부쩍 늘고있으며 값싸고 노동력이 풍부한 인도네시아등 동남아로 공장이전을 검토하는 회사도 한둘이 아니다. 이와 함께 기업들은 해외인력을 수입해 써야 한다고 아우성이다. 노동부가 해마다 상용근로자 10인이상 사업체를 대상으로 실시하고 있는 「고용전망조사보고서」에 따르면 지난해 3월 조사대상업체의 부족인원은 19만2천55명 이었으며 인력부족률은 4.34%로 나타났다. 올해는 아직 「보고서」가 나오지 않아 부족인원을 정확히 알 수 없지만 고용관계전문가들은 25만명에 이를 것으로 추정하고 있다. 이같은 인력난은 최근 5년간 거의 4배 가까이 늘어난 것이다. ○올 25만 부족 예상 인력난은 대기업보다는 중소기업,사무직 보다는 기능직에서 훨씬 심각하다. 산업별로는 제조업과 건설업이 두드러진다. 이 때문에 오늘의 경제성장의 밑거름이 된 제조업이 공동화(공동화),파멸의 길에 이를지도 모른다는 위기의식이 팽배해져가고 있다.구로공단 구인광고란에는 일년내내 구인광고가 빽빽이 붙어 있으나 생산직 사원 구하기는 하늘의 별따기다. 이 때문에 공단업체들은 지방원정은 물론 공고등에 입도선매의 극약처방까지 쓰고 있으나 기능공배출 인력이 절대부족,별다른 효과를 거두지 못하고 있다. ○핵가족 추세도 한몫 공단 인사담당자들은 이번 추석때 귀성 근로자들에게 고향에서 친구들을 데려오면 포상금까지 주겠다고 제안하고 있으나 과연 어느 정도 유인효과가 있을지에 대해서는 크게 기대하지 않는 눈치다. 제조업 가운데서도 노동집약적인 중소기업의 기능공 부족은 심각한 상황에 이르렀다. 모형기관차를 만들어 수출하고 있는 S사는 올들어 불어닥친 완구류의 수출부진 속에서도 비교적 안정된 경영을 유지하고 있지만 월평균 40명이 넘는 인원이 나가버려 인력확보에 애를 먹고 있다. 그래서 이 회사는 여상 졸업생 가운데 사무직으로 취업하지 못한 사람을 데려오기도 하지만 요즈음은 그것도 기업간의 경쟁이 심해 쉬운 일이 아니라고 털어놓고 있다. 봉제를 비롯한 섬유업계도인력난의 된서리를 맞기는 마찬가지다. 군용 배낭과 천막·담요등을 생산하는 한 업체는 지난 중동전때 군수물자 특수경기로 주문을 많이 받았지만 일손 부족으로 제때 납품을 못해 손해배상을 물기까지 했다.종업원이 불과 2∼3년 사이에 50%가량이나 줄어 들었기 때문이다. 전자업계도 예외는 아니어서 서울 구로구 독산동에 있는 콘덴서 제조업체는 올 3월 이후 주문이 늘어나고 있으나 공장 가동률은 80%선에 지나지 않아 납기내에 주문을 대지 못해 해외바이어들에게 변명하기에 급급한 실정이다. 이 때문에 각 기업체는 구인이 안될 바에야 이직이라도 줄이기 위해 임금을 대폭 올리고 공장 근무환경을 개선하는등 비상수단을 강구하고 있다. 기능인력의 부족으로 생산직 사원의 주가(?)가 천정부지로 치솟아 기업은 인건비 부담까지 안게 돼 이중고를 겪고 있다. 『일감이 밀려도 직원의 비위를 건드릴까봐 제대로 독려조차 하지 못하고 있다』는 것이 구미공단 한 생산부장의 말이다. 이 때문에 우리나라의 제품불량률은 6%에 이르러 물품을 선적하는선박에 제품을 손질하는 인력을 딸려 보낼 지경에 이르렀다. 사람을 구하지 못해 공장문을 닫거나 해외로 공장을 이전한 회사도 적지 않다. ○향락업 인력 집중 이처럼 일손 부족이 심화된 가장 큰 원인은 핵가족화 추세에 따른 산업현장에 신규 유입될 생산기능활동인구가 절대 부족하다는 구조적인 이유때문이다. 또 기업 스스로가 기능인력 양성을 게을리해온 책임도 적지않다. 이는 직업훈련기본법에 따라 기업 스스로 인력을 기르도록 돼 있는 사업내 직업훈련을 제대로 실시하고 있는 기업체가 4%에 불과한 것에서 여실히 드러난다. 이와 함께 생활수준의 향상,고학력화 추세등에 따른 힘들고 더럽고 위험한 일하기를 꺼리는 이른바 「3D현상」(difficult·dangerous·dirty)이 심화된 것도 최근의 인력난을 가중시키고 있는 요인으로 꼽을 수 있다. 특히 최근 우리사회에 과소비·사치풍조가 만연되면서 젊은층들이 땀흘려 돈을 벌려기보다 벌이가 좋고 힘안드는 술집등 서비스업에 몰려가 인력난을 심화시키고 있다. ◎치유대책/단순 업무 22종엔 중·고령자 우선 충당/외국 연수생,근로자의 5%선으로 상향 조정/1백30만 여성 노동인력 효율적 활용 정부가 인력난을 해소하기 위해 내놓은 주요한 처방은 중고령자 고용촉진,기능직 정년연장,해외연수생및 여성인력활용,고용보험제의 실시등으로 요약된다. 현재 산업현장에 투입될 수 있는 가용인력은 실업자 47만명,임시·일용직등 불완전 취업상태에 있는 「추가취업희망자」24만명,구직활동을 하지않고 있으나 일할 의사가 있는 잠재노동력 1백69만명을 포함,모두 2백40만명으로 파악되고 있다. 따라서 정부에서는 이들 가용인력을 활용하면 인력난을 상당히 누그러뜨릴 수 있다고 보고 이같은 대책을 내놓았다. ▷중고령자 활용◁ 정부는 경비원·검표원·주차단속요원등 22개 직종의 단순·반복적인 업무는 중고령자들을 우선 취업시킴으로써 인력낭비를 절감해나갈 계획이다. 정부는 우선 정부부터 해당직종에 중고령자를 대거 고용하고 정부투자기관·민간부문등으로 점차 확대해나갈 방침이다. ▷기능직 정년연장◁ 현재 기능직 정년은 53∼58세로 분포돼 있다.정부는 내년부터 기능직의 정년을 적게는 2년,많게는 7년까지 늘려 기능직 정년을 최고 65세까지 연장할 계획이다. 기능공의 정년을 연장하기 위해선 노동관계법의 손질이 뒤따라야 한다. 정년을 늘리면 연공서열식 임금체계로 인해 기업은 퇴직금과 급여의 부담을 안게되기 때문이다. 따라서 정년이 연장된 부문의 임금과 퇴직금에 대해서는 노사 합의로 재조정해야 하는 숙제를 안게 된다. ▷장애자 고용촉진◁ 현재 장애인고용촉진법에 2%는 장애인을 고용하도록 돼있으나 실제 장애인고용률은 0.5%에 불과하다. 정부는 장애인고용을 촉진하기 위해 앞으로 사용자들의 장애인고용에 대한 거부감을 없애기 위해 다양한 시책을 펴나갈 계획이다. ▷여성노동력 활용◁ 2백40만명의 가용인력 가운데 절반이상인 1백30만명이 여성노동력이다. 가정에서 육아를 책임지고 있는 여성들을 산업현장으로 끌어내기 위해서는 직장탁아소의 건립이 급선무다. 내년부터 정부가 5백인이상 사업장에 직장탁아소를 짓도록 하고 이를 지원해주겠다고 한 것이바로 주부노동력을 겨냥한 것이다. 직장탁아소 건립 역시 보완책이 뒤따라야 한다. 일손부족이 대기업보다는 중소기업에서 두드러진 현실에서 탁아소건립지원책이 대기업에 치우쳐 있기 때문이다. 따라서 중소기업에서도 직장탁아소를 설치할 수 있도록 적극적인 지원책이 마련돼야 한다. ▷해외연수생 활용◁ 현재 우리나라는 연수생이 아니고서는 해외인력의 국내 취업이 불가능하다. 따라서 정부는 연수생제도의 폭을 늘려 해외인력의 국내 유입의 물꼬를 터줄 방침이다. 정부에서는 1% 범위안에서 해외연수생을 쓸 수 있는 것을 일본과 비슷한 5%로 상향 조정할 것을 검토하고 있다. ▷고용보험제◁ 정부는 또 7차경제사회계획 기간인 95년쯤부터 고용보험제를 실시할 방침이다. 고용보험이란 노사가 고용과 관련된 사고에 대비,미리 돈을 모아 사고자들에게 부조해 주는 것으로 실직자들에겐 실업급여를 지급하고 산업구조조정등으로 기업이 어쩔 수 없이 문을 닫거나 인원을 줄여야 할 경우에는 휴업급여를 보전해주는 것이다. 이와 함께 실직자들에겐직업교육을 시켜 재취업의 길을 열어주는 것이 고용보험제이다. 고용보험제가 실시되면 실직자들은 실업급여를 받기 위해 모두 직업안정기관에 등록,인력풀이 형성돼 정부는 인력을 탄력적으로 관리할 수 있게 돼 인력난을 덜 수 있을 것으로 기대하고 있다. ▷사업내직업훈련 강화◁ 인력양성을 위해 내년도에 2개의 전문직업훈련원이 신설되고 기업 스스로 인력을 양성하도록 돼 있는 사업내 직업훈련기준도 대폭 강화된다. 사업내 직업훈련 적용대상사업장의 규모가 내년도에는 2백인이상에서 1백50인이상 확대되며 직업훈련실시비율 역시 올해보다 29% 증가한 0.619%로 상향 조정됐다. ◎극복의 사례/부업학생·유아교사 채용 활용/「결혼퇴직」 막게 「기혼」으로 대체 ◇이형림씨(주식회사 로브인 업무부차장)=우리회사는 20여명의 인력이 부족해 지난 여름에는 방학을 맞은 여대생 9명을 하루 1만5천원에 장학금으로 1인당 10만원씩 주고 고용했었다. 이 정도 봉급이면 한학기 등록금을 마련하는데 많은 도움이 됐을 것으로 본다. 봉제업체가 모두 그렇지만 주로 미혼여사원이 많다.그러나 미혼여사원은 결혼과 동시에 퇴직하는 경우가 많아 숙달된 기능공을 필요로 하는 봉제업계에서는 점차 기혼 여사원으로 대체해 나가고 있다. 우리회사도 마찬가지여서 최근엔 유아교사를 채용한 뒤 유아원을 설립,3년 전부터 기혼여성의 취업을 유도하고 있으나 기대했던 만큼의 실적을 거두지 못하고 있다. 현재 우리회사 생산라인의 가동률은 평균 82%로 다른 업체보다 10%가량 높은 편이다. 서비스업 특히 식당의 접대일만 하더라도 임금이 우리보다 높고 훨씬 자유로운 탓에 인력을 제조업으로 끌어들이기가 무척 어려운 실정이다. 우리는 정부보다도 오히려 대기업등이 이러한 문제점을 인식,봉제공업육성의 필요성을 느껴 거시적·장기적 투자에 앞장서 주기를 간절히 바라고 있다. 그래서 우리도 선진국처럼 장인정신을 배우려는 풍토가 빨리 확립됐으면 한다.

【예루살렘·니코시아 외신 종합】 이스라엘과 팔레스타인은 24일 중동평화협상 개최의 관건이 되고 있는 팔레스타인 협상대표단 구성과 관련된 미국측 안을 거부함으로써 회담개최 전망을 어둡게 하고 있다. 이츠하크 샤미르 이스라엘총리는 이날 이스라엘 TV연설을 통해 중동평화회담에서 「영토적 타협」은 있을 수 없다고 선언하고 어떠한 평화회담에도 지난 67년 중동전 이후 이스라엘이 점령중인 동예루살렘 거주 팔레스타인인들과 이스라엘이 테러단체로 규정하고 있는 팔레스타인해방기구(PLO)등이 참여하는 것은 절대로 배제한다고 밝혔다. 샤미르총리는 『예루살렘을 팔아넘긴 사람이 되느니보다는 차라리 「중동평화과정을 방해한 인물」로 비난받는 길을 택할 것』이라고 단호한 입장을 밝힌 뒤 그러나 이제는 중동평화협상을 개시해야 할 때라고 덧붙였다.

◎전후복구등 경제개방 추진따라/3천2백50억불 시장… 9억불 수주/유화단지공사등 8건은 계약 추진 「이란특수를 잡아라!」 이란정부가 최근 총규모 3천2백50억달러에 이르는 전후복구사업을 본격추진하고 일련의 경제개방화조치를 취함에 따라 한국기업들의 이란진출이 두드러지고 있다. 우리나라는 지난 6월말 현재 이란의 캉간천연가스 정제공장 등 7건의 공사현장(계약액 9억8천1백만달러)에 9백여명의 근로자와 1천5백여대의 장비를 투입,활발한 공사를 벌이고 있다. 또 타브리즈 석유화학단지공사(5억달러),시아 비셴 양수발전소 공사(5억달러)등 굵직굵직한 건설공사의 수주활동에 들어갔으며 테헤란전철 및 국제공항건설공사 등 주요 프로젝트의 수주를 위해서도 선진국과 치열한 경합을 벌이고 있다. 우리나라는 최근 이란의 전후복구사업 참여로 건설진출이 크게 늘어나 건설수주액이 89년 2억4천만달러에서 지난해 7억8천만달러로 급증,대이란 건설수주 누계액이 지난 6월말 현재 모두 24억1천만달러에 이르고 있다. 대림·대우·신화·쌍용 등 국내4개 건설업체의 지난 6월말 현재 대이란건설계약액은 9억8천만달러로 총7건의 공사를 시공중이며 이밖에 8건 16억6천만달러에 이르는 공사의 수주활동을 전개하고 있다. 우리나라의 이란진출 열기에 맞추어 24일부터 26일까지 서울에서는 제4차 한­이란공동위원회가 열려 이란의 전후복구 및 경제개발사업에 대거 참여,경제협력을 강화할 수 있는 계기를 만들고 있다. 이란은 걸프전쟁 이후 중동지역내의 정치적 영향력이 확대된 가운데 원유증산(지난 5월중 하루평균 3백25만배럴)에 따른 석유판매수입의 증가,걸프전특수의 활용 등에 힘입어 경제가 크게 호전되고 있다.올해 예상되는 경제성장률이 10.1%나 된다. 이란은 호메이니 사후 서방국가들과의 경제협력재개로 제1차 경제개발계획(90∼95년)추진에 소요되는 총 1백74억달러의 외자가운데 70%정도의 도입계약을 끝내고 우리나라를 주요 협력파트너로 보고 있다. 이란은 미국과 영국에 대해서는 오랜 정치적 감정때문에,일본에 대해선 이라크와의 전쟁기간중 약삭빠르게 이란에서 철수해 버린 일종의 배신감때문에 경협에 한계를 두고 있다.따라서 개도국 경제발전의 모범생인 한국이 가능한 한 모든 분야의 경협에 참여해줄 것을 요청하고 있다. 특히 이란은 이라크와의 전쟁기간중 한국이 끝까지 남아 건설공사를 계속해준 데 대한 성의표시및 경제개발계획을 새로이 추진하면서 한국의 경제발전경험에 큰 관심을 갖고 우리 기업들을 주요 협력파트너로 생각하고 있다는 것이다. 과거 호메이니혁명정부의 등장(79년)과 이라크와의 전쟁발발(80년)이래 줄곧 감소추세이던 한­이란 양국간 교역은 88년 이란­이라크전이 끝나자 급속히 회복돼 지난해말 현재 대이란수출 5억2천만달러,대이란수입 7억2천만달러로 총 12억4천만달러를 기록했고 올연말에는 20억달러에 이를 전망이다. 이란산 원유도입은 지난 한햇동안 전년의 3천8백59만배럴보다 줄어든 3천4백28만배럴(7억2백만달러어치)이나 이란은 오만·아랍에미리트·사우디아라비아에 이어 4번째로 큰 우리나라의 원유도입국이다. 올들어 4월말까지 우리나라의 대이란수출은 2억7천4백만달러로 전년동기대비 1백68%나 급증하는 등 이란은 중동 최대의 수출시장으로도 부상하고 있다. 중동은 지금 걸프전 종전후 쿠웨이트복구사업에 대한 소요경비만 해도 2백억∼3백억달러에 이를 정도로 추산되는 등 특수경기가 무르익고 있다. 국내 기업들은 최근 대이라크전의 복구작업을 본격화하고 있는 이라크경제개발에의 참여를 교두보로 삼아 쿠웨이트 등 중동전체와의 교역 및 경협이 활성화될 것으로 기대하고 있다.

◎9년만의 「전략무기협상」타결 안팎/99년까지 미 25%·소 35% 전략핵 폐기/미 군사력 우위 유지… 「신질서」 계속 주도/9년 줄다리기에 지쳐 당분간 새 협상은 없을듯 부시 미대통령과 고르바초프 소대통령은 17일 런던의 G­7회담장서 START,즉 전략핵무기 감축협상에 종지부를 찍음으로써 냉전시대의 마지막 유산가운데 하나가 역사의 뒤편으로 사라지게 되었다. 부시와 고르바초프가 이달말 모스크바 미소정상회담에서 공식 조인할 전략무기 감축협상은 작년11월 조인된 유럽배치 재래식무기(CFE)감축협정및 1987년의 중거리 핵미사일(INF)감축협정과 더불어 강대국의 대결 논리와 핵 전쟁으로 인한 인류 절멸의 공포를 크게 줄인 것이다. 이는 또 미소관계의 변화에 따라 진전과 후퇴를 거듭했던 군축협상에 대단원의 막을 내리는 것이기도 하다.전문가들은 미소가 지루한 협상으로 지쳐있기 때문에 앞으로 오랜 세월이 지나야 새로운 군축협상이 시작될 것이라고 내다보았다. 고르바초프는 지난 82년 이후 9년간을 끌어온 이 협상의 타결을 「미소의 공동승리」라고 불렀다.그러나 많은 전문가들은 서방의 경제지원이 절실한 소련의 아쉬움 때문에 START가 미국측에 유리하게 타결됐다고 평가했다. 이들은 동구 공산주의의 몰락,바르샤바조약 동맹 해체,소련경제의 와해,미국과 서구에서 고조된 군사비 축소 압력 등이 미소양국에 대해 군비축소를 강요했다고 분석하고 있다. 지금 미소는 냉전종식과 함께 지역분쟁 해결에 협력하고 있어 지난 62년의 쿠바위기와 73년의 중동전 때처럼 핵전쟁 일보전까지 치달을 가능성도 사라졌다.따라서 세계는 이라크나 북한과 같은 독자노선을 추구하는 국가들의 핵개발 가능성과 소련의 위협이 사라짐으로써 새롭게 제기된 문제,즉 누가 이 막대한 분량의 핵무기를 통제할 것인가에 더 많은 관심을 쏟아야 할 판이라고 로이터통신은 지적했다. 이달말 모스크바 미소정상회담에서 공식 조인될 전략무기 감축협상은 미소가 지난 4년사이에 타결한 3번째 군비통제 협정이다.이 협정에 의한 실질감축규모는 그리 크지 않으나,유럽 재래식무기 감축협정및 중거리미사일 감축협정과 더불어 미소의 군사력 균형을 앞으로 「미국 우위」로 바꾸는 근간이 된다는 점에서 주목된다. 최근의 미소군축협정은 모두 소련의 미본토공격 능력을 감소시키는 한편 미국의 대소 군사억지력은 그대로 보존시키고 있다.전문가들은 『이제 소련은 명목상으로만 미국과 동등한 초강국일 따름』이라고 지적하며 『미국은 걸프전 승리이후의 팍스 아메리카나 정책 즉 미국 주도하의 신세계질서 구축을 더욱 강력하게 밀고 나갈 것』이라고 전망했다. START는 강대국의 전략무기 증강에 대해 제한을 가해왔던 과거의 군축협정과는 달리 현재의 보유 핵무기 가운데 약 30%를 실질적으로 감축하는 내용이 골자다. 이 협정의 감축대상은 상대방 영토에 도달할 수 있는 운반수단,즉 지상 발사 미사일은 물론 항공기·잠수함 등에서 발사되는 미사일과 이에 탑재하는 전략 핵무기를 모두 망라하고 있다. 이 협정이 발효되면 오는 99년까지 단계적으로 미국은 전략 핵무기 숫자를 현재보다 25%가 적은 9천개로,소련은 35%가 적은 7천개로 각각 줄여야 한다. 특히 소련은 정확도와 엄청난 투사 중양때문에 서방에 가장 위협적인 전략핵무기로 간주돼온 SS­18대륙간 탄도미사일 보유량을 현재의 절반 수준인 1백54기로 감축하는 동시에 핵탄두 수도 1천5백40개 이하로 줄여야 한다.미국 역시 약3천개의 핵탄두를 줄여야할 것으로 추정된다. 그러나 이러한 감축 이후에도 미소 양국은 상대방을 몇차례 파멸시키기에 충분한 핵화력을 계속 보유할 것이기 때문에 이들 잔류 핵무기를 누가 어떤 방법으로 통제할 것인지의 문제는 여전히 남는다. 미국은 아직도 소련이 유럽을 공격하지 않을 것이란 확신을 가질 수 없다고 말한다.그러나 이 협정이 비준 발효되면 소련의 군사 작전 여지는 많이 줄어들게 된다. 근년에 가속화된 군비 축소는 고르바초프집권(1985년 1월)전에 많은 사람들이 생각했던 것 보다 더 큰 군사력 감축을 소련에 가져왔다고 전문가들은 말한다. 미국과 소련은 1987년 12월 체결된 INF조약을 통해 핵무기시대 개막 반세기만에 처음으로 모든 부문의 핵무기 제거에 합의했다.INF는 소련에 대해 미국보다 4배나 많은 미사일의포기를 요구했고 또 소련을 사정권에 둔 유럽배치 미군 지상 핵 미사일을 전면 폐기시킴으로써 유럽에서 핵 공포를 제거했다.바로 지난달에 미소 두나라는 사정거리 3백∼3천4백마일인 INF 미사일의 폐기를 끝냈다. 작년 11월 23개국 수뇌가 서명한 유럽배치 재래식군비 감축협정은 우랄 산맥에서 대서양에 이르는 유럽 지역에서 탱크·대포·장갑차·공격용 헬리콥터·전투기의 숫자를 제한하고 있다.이 조약도 유럽의 비핵무기 부문에서 소련이 오랫동안 누려온 우위를 제거한 것이었다. 미소 양국은 START 비준 과정에서 각기 국내 정치적 진통이나 위기를 겪을 가능성이 없지 않다.부시 미대통령은 의회내의 극우 보수 세력의 반대를 극복해야 한다. 또 START 협상에서 소련이 더 많은 양보를 했기 때문에 고르바초프대통령이 직면할 군부 보수세력의 반발과 위협은 더욱 심대할 것이라고 전문가들은 말한다.

◎요르단 방문 소 외무장관 강력경고/유태인 본국 이민 규제 시사 【암만 로이터 연합 특약】 알렉산데르 베스메르트니흐 소련 외무장관은 9일 아랍 점령지에의 이스라엘 정착촌 건설은 중동평화회담에 장애가 되고 있다고 말했다. 베스메르트니흐 외무장관은 이날 후세인 요르단 국왕과 아랍·이스라엘간의 평화회담을 미소가 공동 후원하는 데 대해 협의를 가진 뒤 『정착촌 건설이 계속되는 한 평화회담의 개최는 생각할 수 없다』고 밝혔다. 이같은 베스메르트니흐 장관의 발언은 지난 67년 중동전쟁으로 소련·이스라엘간 국교가 단절된 후 소련 외무장관으로선 최초의 이스라엘 방문을 하루 앞두고 나온 것이다. 요르단은 소련이 이스라엘과의 유대강화를 요르단강 서안과 가자지구 등 이스라엘 점령지에의 정착촌 건설을 중단시키는 데 이용해줄 것을 희망했었다. 소련내 유태인들의 이스라엘 이민을 규제할 계획이 있느냐는 질문에 베스메르트니흐 장관은 소련은 정착촌 건설을 중단시키기 위해 어떤 가능성도 배제하지 않을 것이라고 답했다.

◎소,평화회담 돌파구 마련 위해 개입/PLO 대표성등 이견 커 성사까진 험로 미국의 제임스 베이커 국무장관과 소련의 알렉산드르 베스메르트니흐 외무장관이 금주에 각각 중동순방에 나섬으로써 중동평화회의를 개최하기 위한 미소 양국의 외교노력이 고조되고 있다. 베스메르트니흐 소 외무장관은 8일 중동순방 길에 올랐고 베이커 미 국무장관은 10일 워싱턴을 출발할 예정이다. 하루,이틀간의 시차를 두고 이집트 시리아 요르단 이스라엘 등을 차례로 방문하는 두 외무장관은 오는 12일 카이로에서 만나 두 차례 회담을 갖고 미소가 공동 후원하는 중동평화회의 구상의 진전 상황을 점검할 것으로 알려졌다. 베이커 미 국무장관의 중동순방은 지난 2개월 사이에 이번이 4번째다. 베이커는 그 동안의 3차례 중동순방이 평화회의 주선에 별다른 진전을 가져오지 못했다고 말하면서 그러나 이번 순방은 어느 정도 성공을 거둘 가망이 있다고 내다보았다. 그는 이같은 낙관론의 근거를 밝히지 않았지만 그 동안의 순방을 통해 아랍·이스라엘간 이견 해소를 공개된이상으로 진척시켰다는 것이 부시행정부 관계자들의 주장이다. 베이커는 3차 순방시 중동평화회의에 대한 소련의 지지를 얻어 냈다. 지난달 25일 베이커 장관과 회담한 베스메르트니흐 소 외무장관은 미국과 더불어 기꺼이 중동 평화회담을 후원하겠다고 천명했으며 이스라엘과의 국교 회복 용의도 밝혔다. 전문가들은 소련의 이같은 적극적인 태도가 중동 평화회의 구상에 미온적 반응을 보이고 있는 아랍국가들에 영향을 미칠 것으로 분석하고 있다. 베스메르트니흐 소 외무장관의 첫 방문국인 시리아는 소련과 오랜 군사적 정치적 유대를 맺고 있는 나라다. 그러나 최근 소련의 취약한 국내 사정과 축소된 국제 역할은 다마스쿠스에 대한 모스크바의 영향력에 관해 의문을 갖게 만들어 이번 방문 결과가 주목되고 있다. 그는 제네바에서 PLO(팔레스타인 해방기구)의 야세르 아라파트 의장도 만날 예정이다. 앞서 소 외무부 대변인 비탈리 추르킨은 베스메르트니흐가 중동평화회담 과정을 진전시킬 방안을 휴대할 것이라고 예고했다. 베스메르트니흐 장관은 소련외무장관으로서는 처음인 10일의 역사적인 이스라엘 방문을 계기로 1967년 중동전 때 단절된 소­이스라엘 국교의 회복을 발표할지 모른다. 그런 이스라엘에서 6시간 체류하는 동안 이츠하크 샤미르 총리 및 다비드 레비 외무장관과 회담할 예정이다. 베이커 장관은 이스라엘­인접 아랍국가(이집트·요르단·시리아)간 직접회담 및 이스라엘­팔레스타인간 직접회담을 추진하고 있다. 어느 당사국도 베이커의 제의를 일축하지는 않았으나 참가 범위와 의제 등을 둘러싼 이견 때문에 합의가 이뤄지지 않고 있다. 예컨대 이스라엘은 이 회담과 관련한 유엔의 역할을 원치않고 있으나 시리아는 유엔이 주도하는 회담이 되어야 한다는 입장을 견지하고 있다. 또한 팔레스타인 대표 구성을 둘러싸고 이스라엘 PLO회원의 참가를 허용해서는 안된다는 입장이나 팔레스타인 주민들은 이같은 이스라엘 주장에 반대하고 있다. 아랍과 이스라엘간에 화해의지가 커지고 있다는 시사도 거의 없다. 최근 아랍 연맹은 이스라엘과의 거래를 이유로 1백10개 회사를 보이콧대상 명단에추가했다. 한편 이스라엘은 베이커 장관의 3차 순방시 아랍점령지내에 2개의 새로운 유태인 정착촌을 건설함으로써 베이커를 격분시켰다. 부시 미 행정부는 이스라엘의 정착촌 건설활동을 평화에 대한 장애로 보고 있다. 베이커 장관은 남은 이견의 해소를 중재하기 위해서나 아랍국·이스라엘·팔레스타인 가운데 누가 평화회담의 「장애물」인가를 분명히 가리기 위해 제5차 순방이 필요하다고 믿고 있는 것으로 알려졌다. 워싱턴의 전략은 모든 당사국들의 평화회의 참석을 용이하게 만드는 동시에 이를 봉쇄하려는 측을 노출시켜 국제적인 압력을 가하겠다는 것이다.

【암만 AFP 로이터 연합】 중동을 순방중인 알렉산데르 베스메르트니흐 소련 외무장관은 9일 소련­이스라엘의 외교관계 정상화가 소련이 중동평화회담에 참가하는 데 있어 전제조건이 돼야 한다는 이스라엘의 주장을 일축했다. 베스메르트니흐 장관은 이날 2번째 중동 순방국인 요르단의 수도 암만에 도착,기자회견에서 『소련은 상황이 적절한 경우 이스라엘과 국교를 재개할 것이며 이 문제가 아랍­이스라엘간 평회회담에 소련이 참가할 수 있는 전제조건이 될 수는 없다』고 못박았다. 그는 이어 『우리는 중동평화 회담에서 참석함에 있어 어떠한 조건도 수용하지 않을 것이며 이 평화회담에 있어 소련의 역할은 당연한 것』이라고 지적했다. 지난 67년 중동전 직후 이스라엘과의 외교관계를 단절한 소련은 이후 줄곧 양국관계 재개에 앞서 이스라엘이 점령 아랍 영토로부터 철수해야 한다고 주장해온 반면 이스라엘은 소련이 중동 평화회담에 참가하기에 앞서 이스라엘과 외교관계를 재개해야 한다고 맞서왔다.

【예루살렘 로이터 AP 연합】 알렉산데르 베스메르트니흐 소련 외무장관이 데이비드 레비 이스라엘 외무장관 초청으로 오는 10일 이스라엘을 방문한다고 이스라엘 외무부가 1일 발표했다. 소련 외무장관이 이스라엘을 방문하기는 지난 67년의 중동전쟁으로 양국간의 외교관계가 단절된 이래 이번이 처음이다. 베스메르트니흐의 이번 중동방문은 지난 3월 중순부터 시작된 제임스 베이커 미 국무장관의 3차례에 걸친 평화여행에 뒤이어 이루어지는 것으로서 소련은 미국과 함께 중동평화회담의 공동의장 역할을 맡는다는 데 동의했으나 이스라엘은 소련이 이스라엘과의 외교관계를 완전히 회복하면 소련이 공동의장을 맡는 데 찬성할 것이라는 조건을 제시했다. 한편 베스메르트니흐 장관은 이스라엘방문에 앞서 오는 9일 요르단을 방문,아랍·이스라엘평화회의를 논의할 예정이라고 요르단 국영 라디오방송이 1일 보도했다.

현대전의 형태는 국지전이며 국지전의 특징은 속전속결에 있다. 초전에 있어 대개는 이른바 전격전으로 시작되는 속전속결은 공군전폭기 및 전투기에 의한 제공권장악으로 결판나게 마련인데 우리는 이미 현대전의 전형적인 형태와 특징의 모든 것을 지난번 걸프전쟁에서 여실히 경험한바 있다. 걸프전까지 가지않더라도 과거 중동에 있어서 67년의 이른바 6일 전쟁이나 73년의 「중동전쟁」은 공군력에서 차지하는 전투기의 비중이 얼마나 큰것인가를 말해준 바도 있다. 우리 한반도의 안보문제와 관련해서도 공군력의 중요성은 특히 강조되지 않을 수 없다. 종심이 짧고 협소한 반도지역에서 전쟁이 재발할 경우 초기의 승패를 좌우하는 것은 공군력이며 그중에서도 전투기의 효용은 막강한 것이다. 우리 공군력의 증강과 관련하여 차세대전투기 사업계획(KFP)이 갖는 의미도 여기에서 찾을 수 있다. 따라서 그동안 추진돼온 이 사업의 주력기종으로 F16을 최종 확정한 것에 대한 깊은 이해와 협조가 필요할 것이다. 차세대전투기 사업계획은 당초 미국의 맥도널더글러스(MD)사의 FA18 호네트기 1백20대를 직접구매 또는 합작 생산하는 기본골격을 갖고 있었으나 지난해 10월 최종 계약협상 단계에서 제작사인 MD사측이 사업비를 대폭 인상함으로써 국방부가 처음계획을 백지화하고 재검토작업에 들어갔었다. 이후 오랜 검토 끝에 이번 결정에 이른것으로 보아 그 과정에서 두 기종을 놓고 성능 및 가격,부품 및 첨단기술이전 등 도입조건에 대한 면밀한 비교·평가·분석이 있었을 것으로 보여진다. 따라서 그 결정이 공군력증강은 물론 궁극적으로는 군전력증강과 국익에 부합되는 것으로 믿고자 하는 것이다. 우리속담에 꿩잡는게 매라는 표현이 있다. 같은 조건이라면 경제성을 고려한 위에 지향하는 목적에 가장 효과적으로 접근할 수 있다면 그것이 옳은 선택일수 있기 때문이다. 물론 이 사업의 의미와 목적은 구체적으로는 북한에 대한 우리 공군전력을 획기적으로 개선한다는데 있다. 사실 북한의 공군력은 아직도 객관적으로 우리보다 크게 우위에 있다. 영국전략문제연구소(IISS)의 최근 군사정보에 의하더라도 북한은 이미 지난 88년 이후 노후한 전투기 미그 21기 40대를 완전폐기하고 이를 최신예 미그 29기로 대치했다. 그들은 미그 29기 외에 공중에서 지상으로 미사일을 발사할 수 있는 SU25전폭기 40대도 확보하고 있다. 군의 전력이 그 양에 의해서만 우열이 판가름나는 것은 아니더라도 현대전의 특성상 공군력의 비교는 그것이 거의 그대로 전력의 비교라는 점에서도 우리 공군력의 양적보강은 필수적이라 할수 있다. 우리의 의견을 덧붙인다면 전투기 기종도입과 합작사업에 있어 우리 항공산업발전의 측면에서 국산화비율을 보다 높여야 한다는 점이다. 완제품도입 보다는 다소 까다롭더라도 국산화비율을 높이는 조건을 관철하여 관련분야의 발전을 기해야 한다. 일본은 이미 수십년 전에 그렇게 했다. 우리 공군의 전력증강과 항공산업의 미래가 걸린 이 사업에 대한 국민의 기대와 관심 또한 크다는 사실을 당국은 알아야 할 것이다.

【워싱턴=김호준특파원】 한국은 60억달러에 달하는 차세대 주력전투기 1백20대의 선정을 이달안에 끝낼 것으로 보인다고 미국의 군사전문 주간신문 디펜스 뉴스가 25일 보도했다. 한국이 차세대 전투기종으로는 미 맥도널 더글러스사의 FA­18호네트기와 제너럴 다이내믹스사의 F­16팔콘기가 경합중이다. 한국은 지난 89년말 FA­18기를 차세대기종으로 선정했다가 맥도널 더글러스측이 당초 제시했던것보다 가격을 크게 인상하고 기술이전 폭을 축소하자 이를 백지화시켰다. FA­18기와 F­16기의 이번 경합은 중동전에서의 실전결과를 바탕으로 두 비행기가 시장성을 새로 평가 받는 기회라는 점에서 주목되고 있다. 디펜스 뉴스는 「사막의 폭풍」 작전에서 F­16기는 약 97%의 비행 및 작전수행능력을 보여준 반면 FA­18기는 91%밖에 보여주지 못했다며 대체로 F­16기의 성능을 우월하게 평가했다. 맥도널 더글러스사는 이번에 FA­18기 2백대의 5천회 전투출격중 손실된 비행기는 단 1대뿐이라고 주장했다. 그러나 디펜스 뉴스는 F­16기가 FA­18기보다출격횟수도 많았고 작전임무도 광범하게 수행했다고 보도했다.

◎점령지 반환·국제회담 개최 요구/“불이행땐 이스라엘과 회담 안해” 【다마스쿠스 로이터 연합】 시리아는 22일 이스라엘이 점령한 아랍 영토들을 포기하고 아랍­이스라엘 분쟁을 해결하기 위한 국제회담이 열리기 전까지는 이스라엘과 신뢰회복을 위한 회담을 갖지 않을 것이라고 밝혔다. 시리아의 정부관리들과 국영 신문들은 이스라엘이 먼저 우호감을 표시하고 평화의 대가로 지난 23년간 이상 장악해온 요르단강 서안과 가자지구,골란고원으로부터 철수할 준비가 돼있음을 발표해야 한다고 주장했다. 파루크 알 샤라 시리아 외무장관은 이날 국영 언론에 발표된 회견에서 이스라엘이 아랍 영토들에 대한 점령을 포기하기 전까지는 이집트를 제외한 아랍국들과 이스라엘간에 존재하는 전쟁상태를 종식시키기 위한 어떤 회담도 열릴 수 없다고 강조했다. 샤라 장관은 상호 신뢰를 구축함으로써 아랍과 이스라엘이 평화 관계를 시작할수 있을 것이라는 미국을 비롯한 서방국들의 제안을 거부하면서 이스라엘이 지난 67년의 중동전에서 획득한 아랍영토들을포기하도록 요구한 유엔 안보리 결의를 받아들이지 않을 경우 전세계의 비난에 직면할 것이라고 경고했다. 시리아의 관영 티쉬린지는 『공은 이제 이스라엘 코트로 넘어갔다』면서 『이스라엘은 평화의 대가로 점령한 아랍 영토들을 원래 소유자들에게 반환할 준비가 돼있음을 공표함으로써 친선과 평화를 위한 열망을 입증해야 한다』고 주장했다.